red interamericana de protecciÓn social pablo ariel gomez martinez director de programas...
TRANSCRIPT
RED INTERAMERICANA RED INTERAMERICANA DE PROTECCIÓN SOCIALDE PROTECCIÓN SOCIAL
Pablo Ariel Gomez Martinez
Director de Programas Presidenciales
Brasilia, Julio de 2010
INDICEINDICE
Evolución de las Redes de Protección Social.
Agenda de Cooperación Internacional 2007 a 2010.
Estrategia de Cooperación Internacional.
Red para la Superación de la Pobreza
Marco Institucional de Cooperación.
Modalidades.
Areás de Interés demandadas
Evaluaciones.
Evolución de las Redes de Apoyo Social
Evolución de las Redes de Apoyo Social
1980 1990
•Empleo de emergencia.•Plan Nacional de
Rehabilitación.
•Fondos Inversión Social.•Infraestructura en educación y
salud.•Red de Solidaridad Social.
Evolución de las Redes de Apoyo Social
Evolución de las Redes de Apoyo Social
2000 - Presente
•Sistema Atención Desplazados
•1ª. Red de Apoyo Social: •Familias y Jóvenes en
Acción.
•Universalización educación y salud.
•JUNTOS: Red de Protección Social para la Superación de
la Pobreza.
Evolución de las Redes de Apoyo Social
Evolución de las Redes de Apoyo Social
2010 Tendencias Futuras
•Nuevos acuerdos institucionales•Sistemas de Redes de Protección y Apoyo Social
•Llegar a los más vulnerables•Focalizar para universalizar
Evolución de las Redes de Apoyo Social
Evolución de las Redes de Apoyo Social
REDES DE APOYO SOCIAL:
• Reducen inequidad y extrema pobreza.
• Habilitan a hogares para mejores inversiones en su futuro
• Ayudan a hogares a manejar riesgos
A través de la implementación de diferentes políticas, impactan los
siguientes grupos:
•Pobreza Crónicos•Pobreza Transitoria•Grupos Vulnerables
•Discapacitados•Adultos Mayores
•Huérfanos•Refugiados / Desplazados•Afectados por reformas
Redes de Apoyo Social
Reducción de la
Pobreza
Manejo social del
riesgo
Protección social
Equidad
Redistribución de tierra, derechos de propiedad, educación universal.
Políticas laborales, régimen contributivo, Seguridad Social.
Crecimiento inclusivo, Servicios con participación de pobres.
Para pequeños Productores, sistemas de riego, microfinanzas.
AGENDA DE COOPERACIÓN INTERNACIONALAGENDA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL2007 - 20102007 - 2010
Objetivo Estratégico:
Aumentar la Cooperación Internacional y mejorar su coordinación.
Líneas Estratégicas:
• Orientación temática Orientación temática de la Cooperación Internacional.
• Mejor coordinaciónMejor coordinación, alineación y armonización de la cooperación internacional en Colombia.
• Fortalecimiento de la capacidad Fortalecimiento de la capacidad regional en la gestión de cooperación, en el marco del Sistema Nacional de Cooperación.
• Desarrollo de nuevas fuentes Desarrollo de nuevas fuentes de cooperación para el país.
• Fortalecimiento de la oferta Fortalecimiento de la oferta de cooperación internacional de Colombia.
ESTRATEGIA DE COOPERACIÓNESTRATEGIA DE COOPERACIÓNINTERNACIONAL 2007 - 2010INTERNACIONAL 2007 - 2010
Áreas Temáticas:
•Lucha contra el problema mundial de las drogas y protección del medio ambiente (Cooperación y corresponsabilidad internacional en la lucha contra las drogas).
•Reconciliación y gobernabilidad (Reintegración económica y social, fortalecimiento del Estado Social de Derecho, asistencia humanitaria y atención a las víctimas de la violencia).
•Objetivos de Desarrollo del Milenio (Compromisos de Colombia en el cumplimiento de los ODM en todas las regiones del país y grupos poblacionales).
RED JUNTOSRED JUNTOS
• La Estrategia JUNTOS para la Superación de la Pobreza Extrema en Colombia es la principal estrategia definida por el gobierno nacional para el logro de los ODM.
• ACCIÓN SOCIAL desempeña dos roles fundamentales en el marco de la Estrategia JUNTOS:
Realiza la coordinación operativa a nivel nacional. Implementa el plan estratégico para la gestión
de cooperación internacional encaminada a fortalecer la Estrategia.
FAMILIASFAMILIAS
TERRITORIOSTERRITORIOS
NECESIDADESNECESIDADES Articula y prioriza los intereses de la RSE con las Necesidades de las Familias
Articula y prioriza los intereses de la RSE con las Necesidades de las Familias
FAMILIASFAMILIAS
TERRITORIOSTERRITORIOS
NECESIDADESNECESIDADESACTOR
PRIVADO
Interés
IntervenciónIntervención
CoordinaOrientaPotencializa
CoordinaOrientaPotencializa
RED JUNTOSRED JUNTOS
MARCO INSTITUCIONAL DE LA COOPERACIÓNMARCO INSTITUCIONAL DE LA COOPERACIÓN
Ministerio de Relaciones Exteriores: Establece lineamientos políticos de la cooperación internacional.
ACCIÓN SOCIAL: Agencia coordinadora técnica de la cooperación internacional en el país.
• La DCI de Acción Social cuenta con tres áreas: Grupo de Dirección Estratégica,Subdirección de Ayuda Oficial al Desarrollo y Subdirección de Nuevas Fuentes (50 funcionarios).
• La DCI coordina el Sistema Nacional de Cooperación Internacional, el cual agrupa las oficinas de cooperación del nivel central y regional, entre las cuales se encuentran las entidades del Sistema de Protección Social.
Consejo directivo
Director DAPRE
Ministro de Relaciones Exteriores o el
Viceministro de Asuntos Multilaterales
Tres delegados designados por el Presidente de la
República
Dirección GeneralDiego Andrés Molano Aponte
Unidades Territoriales
Coordinación de Sistemas
Diego Andrés Molano Aponte
Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada –SNAIPD-
Sistema Nacional de Cooperación Internacional
Centro de Coordinación para la Acción Integral –CCAI-
Red de Protección Social para la superación de la pobreza
extrema – JUNTOS.
Dirección Programas Presidenciales DT – RSST7FIP
Pablo Ariel Gómez Martínez
Dirección de Cooperación Internacional
Sandra Alzate Cifuentes
Subdirección de Nuevas Fuentes
Ricardo Moisés Melo
Subdirección de ayuda oficial al desarrollo
Jorge Enrique Prieto Cardozo
Grupo de Direccionamiento Estratégico de Cooperación
Internacional
Secretaría General
Margarita Rosa Hernández Valderrama
MARCO INSTITUCIONAL MARCO INSTITUCIONAL
MODALIDADESMODALIDADES
COOPERACION COOPERACION INTERNACIONALINTERNACIONAL Servicios Servicios
Tipos Tipos HerramientasHerramientas
ModalidadModalidad Desarrollo Desarrollo del País del País NaturalezaNaturaleza SNCISNCI ENCI 007 ENCI 007
2010 2010 MAPAMAPA
ORIENTACIONANALISISAVALAPOYO PRESUPUESTARIOCONTRAPARTIDA
COOPERACIÓN SUR - SURCOOPERACIÓN SUR - SUR
• Fortalecimiento de la oferta de cooperación internacional de Colombia: Quinto objetivo de la Agenda Nacional de Cooperación.
• ACCIÓN SOCIAL: Coordina la identificación, priorización, formulación, preparación, ejecución y seguimiento de los proyectos de CSS.
• Lineamientos: Eficacia (orientación programática – de actividades a proyectos-, estrategias regionales, enfoque de demanda, incremento en el porcentaje de ejecución de los programas, incremento del FOCAI).
• Priorización regional: Centroamérica (Énfasis en triángulo del Norte: Honduras, El Salvador y Guatemala) y el Caribe (27 países que conforman la cuenca del Caribe); Haití; Suramérica (Paraguay); Asia Pacífico (establecimiento de nuevas alianzas con Tailandia, Malasia y Singapur); África; Países Árabes.
PROGRAMAS DE COOPERACIÓN SUR – SURPROGRAMAS DE COOPERACIÓN SUR – SURVIGENTESVIGENTES
• México• El Salvador• Honduras• Guatemala• Panamá• Costa Rica• Cuba• Jamaica• República Dominicana• Guyana• Perú• Bolivia• Brasil• Chile• Argentina • Uruguay • Paraguay
ESTRATEGIAS REGIONALESESTRATEGIAS REGIONALES
• En ejecución: Estrategia Caribe Estrategia Mesoamérica
• En construcción: Estrategia Asia Estrategia África Estrategia Países Árabes
ÁREAS DE INTERÉS DEMANDADASÁREAS DE INTERÉS DEMANDADAS
• Gestión y Modernización del Estado• Agricultura • Educación • Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial • Desarrollo Productivo • Ciencia y Tecnología • Seguridad y Justicia • Sistemas de Protección Social• Sistemas de Gestión de Calidad• Salud y Sanidad • Desarrollo y Población • Vivienda y Desarrollo Urbano• Generación de Ingresos
METODOLOGÍA DE PRESTACIÓNMETODOLOGÍA DE PRESTACIÓNDE COOPERACIÓNDE COOPERACIÓN
• La CSS se materializa bajo las siguientes modalidades de cooperación:
Recepción y envío de expertos Seminarios, cursos, talleres Pasantías Intercambios de información Estudios e investigación
EVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN PRESTADAEVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN PRESTADA
• Reunión de Seguimiento anual.
• Reuniones Trimestrales.
• Trabajo de monitoreo y evaluación hacia la identificación de valores agregados, aportes sustantivos que han permitido evaluar las capacidades desarrolladas, a través de los informes de actividades que presentan las entidades ejecutoras.
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS