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ADVERTENCIA El Centro del Agua para América Latina y el Caribe, autoriza la reproducción sin alteraciones del material contenido en este artículo solicitando autorización por escrito, siempre y cuando sea sin fines de lucro y citando la fuente. La información que aparece en el presente documento, es responsabilidad de sus autores y no constituyen la expresión de ningún tipo de opinión de parte de el Centro del Agua para América Latina y el Caribe con respecto a la situación del país o de sus autoridades. TÍTULO Recursos Hídricos -‐ Perú 2010 AUTOR Franz Rojas-‐Ortuste Lima, Perú EDITORES Axel Charles Dourojeanni Adolfo Toledo Luis Chang Ernesto Pastén Zapata CONTACTO Para cualquier sugerencia o comentario favor de comunicarse al teléfono: (52) 81 8358.2000 ext. 5561 o a través del correo electrónico: [email protected] IMAGEN DE PORTADA “Altiplano Peruano”, Región de Ayachucho, Wikimedia, 1986.

Recursos Hídricos Perú. Elaborado por Franz Rojas 2

Recursos Hídricos Perú

Resumen

Perú es un país con importantes recursos hídricos, no obstante que la disponibilidad de agua en la región de la costa -‐que vierte al Pacífico-‐ es menor al 2% de la disponibilidad total, si bien es a su vez la que concentra más del 55% de la población y produce entre el 75% al 80% del PIB del país, que demanda, por tanto, mejorar la gestión de los recursos hídricos. A principios de 2009 se modificó la Ley de recursos hídricos que reemplaza a la de 1969, y establece un nuevo marco institucional conforme a los procesos de desconcentración y descentralización que se lleva a cabo en el país. En el documento se describen los aspectos geográficos, demográficos, climatológicos, y sus principales indicadores económicos. En relación con sus recursos hídricos, se presenta la disponibilidad de aguas superficiales y subterráneas, las cuencas e hidrografía existente, así como la infraestructura hidráulica y la calidad del agua. Adicionalmente, se describen los usos y demandas del agua a nivel urbano-‐poblacional, industrial, agrícola y otros usos, efectuando una descripción de sus principales características e indicadores de gestión. Finalmente, se describen los planes y programas e inversiones efectuadas en los últimos años.


1. Introducción

1.1 Aspectos geográficos y demográficos

El Perú cuenta con una extensión de 1’285,000 Km2 y una población, conforme al Censo de Población de 2007, de 27.41 millones de habitantes. Para 2009, la población estimada había ascendido a 29.13 millones (INEI, 2010). Por su parte, el país cuenta con tres regiones muy diferenciadas: la Costa, la Sierra y la Selva (amazonía), que son descritas a continuación. La costa peruana alberga al 55% de la población del país, que recorre paralelo al litoral desde Tumbes hasta Tacna y se caracteriza por presentar suelos arenosos y secos, en muchos casos con elevada salinidad y mal drenaje a excepción de algunos valles fértiles. Es una estrecha franja longitudinal que se extiende desde el Océano Pacífico hasta los 500 msnm, donde se ubican los contrafuertes occidentales de la Cordillera de los Andes. Ocupa una extensión que representa el 10.7% de la superficie total del país, con un litoral de 3,080 Km de longitud, es estrecho en el Sur y se va ampliando hacia el norte en el departamento de Piura, cerca a los límites con el Ecuador, con un ancho variable entre los 50 y 100 Km; su relieve es moderado, Por su parte, en la Sierra peruana reside el 32% de la población; su relieve es accidentado y heterogéneo asociado a su diversidad climática, fisiográfica y biológica de la región. Cubre una superficie estimada de 408,209 km2, que representan el 31.8% del territorio nacional. Está conformada por tres cadenas montañosas denominadas cordilleras: occidental, central y oriental. La primera de las cuales es la más importante, ya que sus cumbres forman la divisoria continental de las aguas que separan las vertientes del Pacífico y del Atlántico. En la región de la Selva, reside el 13% restante de la población; se trata de un ecosistema constituido por laderas y planicies y mayor diversidad ecológica, desde bosques pluviales hasta bosques húmedos tropicales y bosques muy húmedos. Este ecosistema posee además recursos mineros, petróleo y gas natural. Esta región abarca alrededor del 57.6% del territorio peruano, situada al este de los Andes y forma parte de la Hoya Amazónica. Se distinguen dos zonas al interior de la región: la Selva Alta y el Llano Amazónico o Selva Baja, separadas por una cota situada a 400 msnm.

1.2 Indicadores económicos

Perú ha tenido un cambio positivo importante en la última década, con un aumento importante en su Producto Interno Bruto. La Tabla 1 presenta el PIB de 1990 a la fecha, cuyo PIB per cápita prácticamente se ha duplicado en los últimos 19 años. En el periodo 2004-‐2008 creció a una tasa promedio de 7.65%, por encima del promedio latinoamericano, y en el año 2009 registró un crecimiento de 0.86% pese a la contracción de 0.8% en la actividad económica mundial.


Tabla 1. Producto Interno Bruto, Población e Inflación en Perú

PRODUCTO BRUTO INTERNO AÑO (Millones de Nuevos

Soles) (%)

POBLACIÓN (Miles)

PBI PER CÁPITA (Nuevos soles a precios de 1994)

INFLACIÓN %

1990 82,032 21,764.5 3,769.1 7,649.6

1995 107,064 8.61% 23,926.3 4,474.7 10.2

2000 121,057 2.95% 25,983.6 4,659.0 3.7

2001 121,317 0.21% 26,366.5 4,601.2 -‐0.1

2002 127,402 5.02% 26,739.4 4,764.6 1.5

2003 132,544 4.04% 27,103.5 4,890.3 2.5

2004 139,141 4.98% 27,460.1 5,067.0 3.5

2005 148,640 6.83% 27,810.5 5,344.7 1.5

2006 160,145 7.74% 28,151.4 5,688.7 1.1

2007 174,407 8.91% 28,481.9 6,123.4 3.9

2008 191,505 9.80% 28,807.0 6,647.9 6.7

2009 193,155 0.86% 29,132.0 6,630.3 0.2 Fuente: Banco Central de Reserva del Perú

En la misma línea de crecimiento del PIB, y peses a la crisis mundial de fines del año 2008, la acumulación de reservas internacionales netas aumentó en US$ 1,939 millones durante el año 2009, contando a fines de este año con una reserva de US$ 33,135 millones. En relación con la Balanza Comercial, en los últimos 4 años las exportaciones han superado los U$ 20,000 millones, manteniendo en los últimos ocho años un superávit comercial importante (Tabla 2).

Tabla 2. Balanza Comercial en Perú

AÑO EXPORTACIONES DE

BIENES (Millones de US$)

IMPORTACIONES DE BIENES

(Millones de US$)

BALANZA COMERCIAL (Millones de

US$)

1990 3,279.8 2,921.9 357.91 1995 5,491.4 7,732.9 -‐2,241.48 2000 6,954.9 7,357.6 -‐402.66 2001 7,025.7 7,204.5 -‐178.75 2002 7,713.9 7,392.8 321.11 2003 9,090.7 8,204.8 885.88 2004 12,809.2 9,804.8 3,004.39 2005 17,367.7 12,081.6 5,286.08 2006 23,830.1 14,844.1 8,986.07 2007 27,881.6 19,595.1 8,286.55 2008 31,529.4 28,438.9 3,090.45 2009 26,884.8 21,011.3 5,873.48

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú


1.3 Grado de marginación

El crecimiento en la economía peruana ha permitido que la pobreza reduzca, del 48.6% reportado en el año 2004, al 34.8% a fines de 2009 (Figura 1), mediante mayor generación de empleo y políticas sociales redistributivas. El Programa JUNTOS, inspirado en un programa similar mexicano (Oportunidades) posibilitó que a fines del año 2008, más de 420,000 familias sean beneficiarias con apoyo económico por parte del Estado, en una medida que se combina con otras dentro de la estrategia CRECER, que es la estrategia social del estado peruano.

Figura 1. Incidencia de la Pobreza 2004-‐2009 en Perú

Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares 2004-‐2009

Pese a esta reducción importante, este promedio nacional (34.8%) se distribuye de manera heterogénea en el territorio peruano, ya que tan sólo el 19.1% de la población que vive en la costa forma parte de la población pobre, mientras que el 53.4% de la sierra pertenece a este grupo, y el 46% corresponde a la selva (INEI, 2010). Esta distribución evidencia la concentración de la actividad económica en la región de la costa, y refuerza la necesidad de profundizar en el proceso de descentralización, proceso reiniciado en el país en el año 2002.

1.4 Actividades económicas

Las principales actividades económicas del país son la manufactura y el comercio que en conjunto representan el 30% del PIB, además de la actividad agropecuaria, la minería, hidrocarburos y la industria de la construcción. La Tabla 3 presenta el aporte porcentual de los diversos sectores económicos.

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 50.00%

2004 2005 2006 2007 2008 2009

48.60% 48.70% 44.50%

39.30% 36.20% 34.80%

Perú: Incidencia de Pobreza Total


Tabla 3. Contribución en el PIB por sectores económicos en Perú

Sector Económico Contribución

al PIB

Agropecuario 7.60% Pesca 0.72% Minería e Hidrocarburos 4.67% Manufactura 15.98% Electricidad y Agua 1.90% Construcción 5.58% Comercio 14.47% Transportes y Comunicaciones 7.52% Financiero y Seguro 1.84% Servicios Prestados a Empresas 7.10% Restaurantes y Hoteles 4.17% Servicios Gubernamentales 6.33% Otros servicios 12.39% Impuestos a los Productos 9.73%

TOTAL 100.00% Fuente: INEI, Ministerio de Producción, MEF, MVCS.

Dentro del sector agropecuario, destaca en el subsector agrícola la producción de papa, arroz, caña de azúcar, algodón y maíz, en tanto que el subsector pecuario es liderado por la actividad avícola. En los últimos años, el Perú ha suscrito Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, con Canadá, con Singapur, y recientemente con China, que abren un espacio interesante de intercambio comercial y dinamización de las exportaciones. Por otra parte, Perú desarrolla de manera importante la minería y los hidrocarburos, la primera concentrada esencialmente en la sierra, en tanto que la explotación hidrocarburífera se da históricamente en el norte del país (Piura y parte de Tumbes) en tanto que en la última década se han encontrado interesantes reservas en la parte amazónica (región de Loreto), así como el gas de Camisea que se ubica en la parte sur del país (región de Cusco), con la expectativa de exportar gas natural licuado a países como México y Estados Unidos, que representa un potencial de importantes inversiones extranjeras y mayores ingresos por las exportaciones para el Perú.

1.5 Huella hídrica

La huella hídrica es el indicador de uso de agua tanto directo como indirecto. La huella hídrica es el volumen total de agua dulce que se utiliza para producir bienes y servicios consumidos por la población, así como los producidos por los comercios. Con base en lo anterior, la huella hídrica


de Perú es de 20.02 x 109 m3/año que equivalen a un valor de 777 m3/hab/año (Hoekstra, 2008), por debajo del promedio mundial de 1,243 m3/hab/año.

2. Descripción general

2.1 Clima

Perú es un país de variados climas subtropicales y tropicales debido a la existencia de dos factores determinantes que modifican sus condiciones ecológicas, que son la cordillera de los Andes y las corrientes marinas del Humboldt y del Niño (INEI, 2000). En la región de la costa existen dos tipos de clima: desde Lambayeque hasta Tacna prevalece el clima subtropical, con temperatura media entre 18° y 21°C y humedad que oscila entre 90% a 98%. Al norte del país, entre Tumbes y Piura el clima costeño es semitropical, de elevada temperatura con media anual de 24°C, lluvias periódicas de verano y abundante humedad. El clima de la sierra es en cambio muy variado; las temperaturas medias varían entre los 6 °C a 16 °C. El clima de la amazonía por su parte es cálido y húmedo, con abundantes precipitaciones pluviales durante todo el año, acentuadas durante los primeros cuatro meses del año, período que influye en la creciente de los ríos. La zona más lluviosa es la denominada Selva Baja.

2.2 Precipitación

La precipitación promedio en el país es muy variada dependiendo de la región. En la costa el promedio es de 40 mm, en tanto que en la sierra es de 600 mm y en la amazonía la precipitación fluctúa entre 3,000 mm a 4,000 mm (SENAMHI, DHA, 2004:3). Esta distribución asimétrica en la precipitación define con claridad la disponibilidad natural de agua en estas tres regiones.

2.3 Cuencas

El Perú cuenta con tres grandes vertientes o regiones hidrográficas, la del Pacífico que confluye en el océano Pacífico, la de la amazonía que integra las zonas de cabeza de selva y selva plana, y la cuenca endorreica del Lago Titicaca. De las tres regiones destaca en extensión la amazonía que representa el 75% del territorio nacional, seguida de la región de pacífico con 22% y la del lago representa tan sólo el 4% del territorio. En estas tres regiones existen 159 unidades hidrográficas: 62 en la región hidrográfica del Pacífico, 84 en la región hidrográfica del Amazonas y 13 en la región hidrográfica del Titicaca. La Tabla 4 muestra la disponibilidad superficial de agua (ANA, 2008).


Tabla 4. Regiones hidrográficas y cuencas en Perú

Nota: El número de unidades hidrográficas es también señalado por la ANA 1

Se aprecia que el 97% de la disponibilidad superficial se encuentra en la vertiente del Amazonas, región en la existe menor desarrollo económico y menores demandas en el uso y aprovechamiento del agua.

2.4 Corrientes principales

Son 1007 corrientes que en conjunto suman 80,000 Km de cauce (Bernéx, et.al., 2008), de las cuales 69 son los principales ríos. En la Tabla 5 se presenta la extensión y caudal medio anual de los mismos, entre los cuales destaca el río Camaná con 375 km, el río Chira con 334 km, seguido del río Santa de 316 km, el río Tambo de 287 km, el Piura de 267 Km, entre otros.

Tabla 5. Principales ríos y caudal medio, Perú

LONGITUD ESTIMADA

CAUDAL MEDIO ANUAL

LONGITUD ESTIMADA

CAUDAL MEDIO ANUAL RÍOS

(Km) (m3/s)

RÍOS

(Km) (m3/s)

Zarumilla 74 4,70 Chancay 117 15,24

Tumbes 80 123,21 Chillón 124 7,23

Quebrada Bocapán 70 1,97 Rímac 146 30,08

Quebrada Seca 59 0,98 Lurín 102 4,32

Quebrada de Fernández 58 1,09 Chilca 57 0,20

Quebrada Honda 87 1,36 Mala 122 15,99

Chira 334 99,26 Omas 70 0,80

Piura 267 37,20 Cañete 206 52,09

1 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/dsp_disphidrica.aspx-‐. No obstante, en el Anuario estadístico ambiental del INEI de 2009, figuran 109 unidades hidrológicas, valor que hasta hace unos años se consideraba el correcto.


Cascajal 111 1,20 Quebrada Topará 61 1,02

Olmos 115 0,70 San Juan 140 15,06

Motupe 124 3,40 Pisco 175 23,44

La Leche 64 5,18 Ica 209 5,73

Chancay 183 31,20 Grande 169 13,30

Zaña 112 7,05 Acarí 195 12,71

Chamán 74 0,40 Yauca 172 9,72

Jequetepeque 153 31,76 Chala 73 0,20

Chicama 157 21,46 Chaparra 90 0,50

Moche 103 8,20 Choclón 47 1,01

Virú 91 3,56 Atico 82 0,10

Huamansaña (Chao) 75 2,92 Caravelí 140 0,20

Santa 316 177,31 Ocoña 262 100,48

Lacramarca 66 0,10 Camaná 375 68,03

Nepeña 79 3,31 Chili 240 15,60

Casma 98 5,84 Tambo 287 35,31

Culebras 66 0,50 Moquegua 131 1,80

Huarmey 96 5,44 Locumba 187 2,65

Fortaleza 110 5,80 Sama 163 2,13

Pativilca 171 44,38 Caplina 115 1,52

Supe 94 2,42 Uchusuma 47 1,20

Huaura 159 27,42 Hospicio 81 0,62

Fuente: Boletín de estadísticas sobre recursos naturales renovables, en ANA2

Los ríos de la costa son la principal fuente aprovechable para abastecimiento poblacional e industrial, agrícola, y recarga del agua subterránea. Se caracterizan por ser ríos con fuerte pendiente y corto recorrido, de descargas irregulares y gran transporte de sólidos. Por su parte, los ríos de la Sierra escurren en valles estrechos, con fuerte erosión en la cuenca, poca tierra agrícola y con potencial para su aprovechamiento hidroeléctrico. En cambio, los ríos de la selva conducen grandes caudales, son ríos muy anchos, de pequeñas pendientes, largos recorridos y alta sinuosidad. En relación con lagunas y embalses naturales, según el Inventario Nacional de Lagunas y Represamientos (ONERN, 1980), el Perú cuenta con 12,201 lagunas, 3,896 de la región hidrográfica del Pacífico, 7,441 en el Amazonas, 841 del Titicaca y 23 en cuencas cerradas.

2 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/fte_aguasup.aspx


Tabla 6. Lagunas en las regiones hidrográficas del Perú

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

REGIÓN HIDROGRÁFICA

NÚMERO DE LAGUNAS

NÚMERO DE LAGUNAS en explotación

CAPACIDAD (Millones m3)

Pacífico 3,896.0 309 1,995.20

Amazonas 7,441.0 209 4,610.79

Titicaca 841.0 6 149.12

Cerradas 23.0 4 226.00

TOTAL 12,201.0 528 6,981.11

Fuente: ONERN 1980, en ANA3

2.5 Acuíferos

Perú cuenta con 46 acuíferos, los más aprovechados se encuentran en las regiones de la Costa y Sierra, donde las aguas superficiales son insuficientes para cubrir la demanda. En la región de la Selva, debido a la existencia de suelos saturados, puede considerarse como un solo gran acuífero. Los más importantes acuíferos son: Chicama en el valle del mismo nombre en el departamento de La Libertad (noroeste del país); el de Ica ubicado en la región del mismo nombre en la zona costa sur del Perú; los de Chincha y Nazca en la costa sur; el acuífero del Rímac que complementa el abastecimiento superficial de la ciudad de Lima, y el de Tacna en el extremo sur del país. A mediados de 2010, la Autoridad Nacional del Agua proseguía con el estudio para determinar la capacidad de las aguas subterráneas a nivel nacional, así como el inventario de explotación. Los números preliminares indican la existencia de 48,211 pozos, de los cuales 31,599 son utilizados, 12,471 son utilizables, en tanto que 4141 son pozos inutilizables (ANA, sitio web4).

2.6 Distribución geográfica de las actividades

La población censada (INEI, 2008) en la región de la Costa fue de 14.97 millones de habitantes (54.6%) en tanto que esta región abarca tan sólo el 10.5% del territorio nacional. Por su parte, en la Sierra la población alcanzó 8.77 millones de habitantes (32%) y cubre un porcentaje de territorio similar (30.5%), mientras que la región de la Selva tuvo 3.67 millones habitantes (8.66%) y el territorio representa el 59% de la superficie total del país. Por lo tanto, la costa es la región que alberga más de la mitad de la población del país, es también la que tiene el mayor desarrollo agropecuario e industrial, siendo paradójicamente la región que representa el 10% del territorio y es la región que tiene menos agua natural disponible.

3 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/fte_lagunas.aspx 4 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/fte_aguasub.aspx


En efecto, la Costa reúne las mejores condiciones para el desarrollo de cultivos para exportación; cuenta con 53 valles que constituyen aproximadamente 260 mil Ha. Los productos que se cultivan son por lo general: algodón, café de azúcar, mangos, limón espárragos, uvas, fresas, paltas, páprika, mandarinas, naranjas, aceitunas, frijoles entre otros. Su facilidad de acceso a los puertos es el principal atractivo para la comercialización y exportación de productos, pese a las restricciones en la disponibilidad del agua. La costa norte (Piura) se caracteriza por ser la zona petrolera más antigua del país. Por su parte, en la Sierra la altura varía desde los 800 hasta los 4800 msnm. Aproximadamente el 70% de la superficie cultivada es bajo régimen de secano y el resto bajo riego. Los productos que se cultivan mayoritariamente son: cereales, menestras, legumbres, hortalizas, tubérculos, colorantes naturales, tara y otros. En la sierra se ubican las principales empresas mineras, que generan importante cantidad de empleo, no obstante que la contaminación de aguas superficiales es, a su vez, motivo de preocupación, debido a la presencia de metales pesados en varios ríos de la sierra importantes, que son descritos más adelante. En la zona selva o amazónica la altura fluctúa entre 100 msnm y 500 msnm. Los productos que se cultivan son: el café, cacao, palma aceitera, camu camu, frutas, y especies maderables como el cedro, la caoba, nogal, y otras especies nativas. Esta zona además cuenta con las mayores reservas petroleras, que se han intensificado en la última década.

3. Aguas superficiales

3.1 Hidrografía

El Perú cuenta con lagos, lagunas, ríos, quebradas y manantiales distribuidos en las 159 unidades hidrográficas antes señaladas.

3.2 Infraestructura hidráulica

Perú cuenta con una vasta red de canales para uso hidroagrícola, varios de los cuales sirven además para aprovechamiento de uso poblacional con el debido tratamiento previo. Los canales de derivación y canales de primer a cuarto orden suman 45.920 canales que representan 55,230 Km de canales, de los cuales 8,246 Km (15%) son revestidos y el resto son canales de tierra. Cuenta además con 1,715 bocatomas permanentes y 6,080 bocatomas de nivel rústico. (ANA, 2010). Por su parte, Perú tiene 17 embalses principales, los catorce más significativos son los siguientes (Tabla 7).


Tabla 7. Principales presas en Perú

Reservorios y Lagunas Capacidad

Máxima (Mill m3)

Poechos 620.0

San Lorenzo 260.0

Tinajones 330.0

Gallito Ciego 573.8

Sistema de represas chili 390.4

Aguada Blanca 43.0

El Frayle 208.0

El Pañe 139.4

Imata 13.0

Pillones 80.0

Condoroma 285.0

Pasto Grande 192.0

Jarumas ( Tarata -‐ Tacna ) 10.0

Paucarani ( Tacna ) 8.5

Fuente MINAG, 2009

3.3 Disponibilidad

En relación con la disponibilidad natural de los escurrimientos, Perú cuenta con 1,765 mil millones de m3/año (55,970 m3/s), aunque es evidente que no todo ese escurrimiento puede ser aprovechable. La Tabla 8 muestra la disponibilidad por región, que denota la concentración de escurrimiento en la zona amazónica, en tanto que en la región de la costa que confluye al océano Pacífico la disponibilidad es comparativamente muy baja.

Tabla 8. Disponibilidad de agua en fuentes superficiales, Perú


3.4 Monitoreo

SENAMHI reporta 139 estaciones hidrológicas convencionales operativas, divididas en 59 estaciones hidrológicas limnimétricas y 80 estaciones hidrológicas limnigráficas operativas, además de 17 estaciones hidrométricas automáticas a nivel nacional (ANA, sitio web5). El desglose puede consultarse en el sitio web referido. Por su parte, cuenta con 557 estaciones meteorológicas, de las cuales 17 son Meteorológicas Agrícola Principal, 45 Climática Principal, 353 Climática Ordinaria, 126 de pluviométrica y 15 de propósitos específicos (ANA, sitio web6). El desglose puede consultarse en el sitio web referido. No obstante, es importante señalar que no todas las estaciones se encuentran en buen estado y necesitan su reposición con tecnología moderna. Por ello, como parte del Plan de Modernización Hídrica –que lidera la Autoridad Nacional del Agua-‐, se contempla la adquisición de nuevas estaciones hidrometeorológicas.

3.5 Volúmenes utilizados

Los volúmenes de agua superficial que se aprovechan se presentan en la Tabla 11 (presentada más adelante).

4. Aguas subterráneas

4.1 Nivel de explotación

El acuífero de Ica se explota en 543 millones de m3/año, en tanto que el acuífero de Chicama rinde 257 millones de m3/año. Le siguen en uso el acuífero del Rímac, el de Lambayeque, el de Nazca, de Caplina, la Leche y Chillón entre los más significativos. El acuífero del Rimac se utiliza casi exclusivamente para la demanda urbana de Lima Metropolitana, complementando los aportes superficiales del río Rímac. La extracción según el último reporte de la ANA (ANA, web, 2010) es cercano a los 165 millones de m3/año. Existe preocupación en relación con la sobreexplotación del mismo, ya que se reporta que los niveles estáticos han descendido del orden de 40 m en zonas cercanas al mar (Bérnex,2008:22). No se conoce con precisión el volumen explotado por región, si bien los volúmenes significativos se dan en la región de la costa. Mediante al agregación de los volúmenes de explotación registrados en la Tabla 10, comparados con el volumen subterráneo disponible en la misma región de la costa (2,849 millones de m3), se concluye que existe un aprovechamiento entre el

5 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/hidr_caudalmd.aspx 6 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.ana.gob.pe/snirh/pluv_totaldia.aspx


40% al 50%7, que es donde mayor presión por el uso del agua existe. Los volúmenes de explotación se presentan a continuación.

4.2 Volúmenes utilizados

Los volúmenes de aprovechamiento de aguas subterráneas se destinan en mayor proporción al uso agrícola, que representa el 73% del total, seguido del uso poblacional que representa el 20%. La Tabla 9 muestra los volúmenes de explotación de los acuíferos inventariados. Se aprecia que tanto el acuífero de Ica como el de Chicama presentan volúmenes importantes de utilización, destinados esencialmente al uso agrícola (94% en ambos casos), a diferencia del acuífero del Rímac cuya extracción corresponde en más del 60% al uso poblacional.

Tabla 9. Volúmenes de explotación subterránea según Uso del Agua, Perú

7 En otra referencia (FAO, 2002:284), se señala un volumen de extracción en la región de la Costa de 1,737 millones de m3, que superaría el volumen total de extracción que actualmente registra la ANA (1,715 millones de m3 en todos los acuíferos) y que implicaría un aprovechamiento del 60%.


Fuente: Autoridad Nacional del Agua, 2009


4.3 Disponibilidad

En relación con la disponibilidad de aguas subterráneas, Perú cuenta con 2,849 millones de m3/año, concentrados en la región de la Costa. La Tabla 10 muestra la disponibilidad por región, y la Figura 2, su distribución.

Tabla 10. Disponibilidad de aguas subterráneas, Perú

Superficie Disponibilidad subterránea Región

Hidrográfica Miles Km2 %

(Mill m3 anuales)

%

Pacífico 278.48 22% 2,849 100% Amazónica 957.82 75% n.d Lago Titicaca 48.91 4% n.d

TOTAL 1,285.21 100% 2,849 100% Fuente: ANA, DCFRH, 2008, n.d: información no disponible

Figura 2. Ubicación de acuíferos, Perú

Fuente: Autoridad Nacional del Agua


4.4 Monitoreo

Cuarenta y cuatro de los cuarenta y ocho acuíferos son monitoreados por la ANA, mediante una red piezométrica de 5,215 puntos, así como una red hidrogeoquímica de 5,250 puntos. El acuífero con mayor número de puntos de observación es el Chicama, con 309 niveles piezométricos y 277 hidrogeoquímicos. Por su parte, el acuífero del Rímac es monitoreado por la entidad prestadora de servicios de agua potable y saneamiento del área metropolitana de Lima, SEDAPAL.

Los volúmenes utilizados, tanto para Uso Consuntivo como No Consuntivo se presentan en la Tabla 11.

Tabla 11. Uso consuntivo y no consuntivo del agua, Perú

Volúmenes utilizados (Uso Consuntivo y No Consuntivo)

Superficie Población Nivel de Stress

Uso Consuntivo (Mill m3 anuales)

Uso NO Consuntivo (Mill m3)

Región Hidrográfica

1000 Km2

% Miles % m3/hab/año

Poblacio nal

Agrícola Minero Indus trial

Total Energétic

o

Pacífico 278.48 22% 18,620 66% 1,914 2,086 14,051 302 1,103 17,542 4,245

Amazónica 957.82 75% 8,680 31% 198,135 345 1,946 97 49 2,437 6,881

Lago Titicaca 48.91 4% 920 3%

10,736 27 61 2 3 93 13

TOTAL 1,285.21 100% 28,220 100% 62,556 2,458 16,058 401 1,155 20,072 11,139

Fuente: ANA, DCFRH, 2008

5. Calidad del agua y salud

5.1 Red de monitoreo superficial y subterránea

El monitoreo de la calidad de los cauces corresponde a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), que verifica las concentraciones y compara con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por el Ministerio del Ambiente (MINAM); los ECA miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en los cuerpos receptores (agua, suelo). La ANA también autoriza el vertimiento de aguas residuales que cumplan los Límites Máximos Permisibles (LMP), que son medidos en el punto de descarga y miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos generados por la el uso poblacional, industrial, minero, eléctrico, y otros, cuya excedencia puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Son medidos en los puntos de emisión y vertimiento.


La Autoridad Nacional del Agua (ANA) también clasifica los cuerpos de agua tomando como referencia los ECA (Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos). Por su parte, el Ministerio de Salud (MINSA), por intermedio de la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA es el órgano de línea que tiene entre otras funciones la de establecer las normas técnicas de calidad de agua para consumo humano y vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la protección de la salud de la población.

5.2 Problemáticas principales

La mayor parte de las ciudades vierten directamente sus descargas de aguas residuales a los ríos cercanos o al mar en el caso de las ciudades costeñas. El nivel de tratamiento de las aguas residuales es bajo (inferior al 30%) a nivel nacional. Los ríos con mayor contaminación son el Rímac y el de Lurín, ambos cercanos a Lima, así como la contaminación a los lagos Titicaca (lago compartido con Bolivia), y al lago Junín ubicado en el centro del país. El río Rímac presenta altas concentraciones de DBO5, en los últimos 5 años han reportado concentraciones por encima de 4,500 mg/L (INEI, 2009:113) y valores de coliformes termotolerantes cercanos a 20,000/100 mL que exceden en mucho los estándares ECA, por lo cual es uno de los ríos prioritarios para medidas de descontaminación.

5.3 Normas

Existe importante cantidad de normas tanto a nivel de leyes, reglamentos, como normas técnicas. Las más importantes se consignan en la Tabla 12.

Tabla 12. Lista de Normas relativas al Agua, Perú

Fecha de Publicación

Descripción de la norma

30/04/2010 RJ-‐274-‐2010-‐ANA. Implementación del programa de Adecuación de Vertimientos y Reuso del Agua residual PAVER

24/03/2010 DS-‐001-‐2010-‐AG. Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

13/03/2010 DS-‐003-‐2010-‐MINAM. Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales

15/04/2009 RJ-‐201-‐2009-‐ANA. Implementación de la valor y cobranza de las Retribuciones Económicas por el Uso del agua, 2009.

04/01/2010 CS.020 Tanques sépticos 04/01/2010 DS. 060 Drenaje Pluvial urbano 04/01/2010 DS.070 Redes de Aguas residuales

04/01/2010 Modifican Norma Técnica OS 090 "Plantas de tratamiento de aguas residuales" del Reglamento Nacional de Edificaciones Decreto Supremo No. 022-‐2009-‐ VIVIENDA


04/01/2010 Guías para la calidad del Agua Potable-‐ Tercera Edición Organización Mundial de la Salud

04/01/2010 OS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones 04/01/2010 OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano 04/01/2010 OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano

04/01/2010 Modifican Norma Técnica OS.020 "Plantas de Tratamiento de Agua para consumo Humano" del Reglamento Nacional de Edificaciones

04/01/2010 OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano 04/01/2010 OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano 04/01/2010 OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano 04/01/2010 OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria

04/01/2010 Norma Sanitaria para el Abastecimiento de Agua de Bebida a través de Camiones Cisternas Resolución Ministerial No. 045-‐79-‐SA/DS

03/01/2010 OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales

19/12/2009 Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, Decreto Supremo No. C23-‐2009-‐MNAM

24/09/2009 R.D. 3030 2009. Aprobación de la Directiva Sanitaria para la interpretación de resultados de ensayo de la Calidad del Agua

01/07/2009 Modificación del artículo 7º de la Resolución Jefatural Nº C291-‐2009 ANA Resolución Jefatural Nº C351 2009 MINAM

02/07/2009 Autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas residuales tratadas, Resolución Jefatural Nº 0291-‐2009 ANA

31/03/2009 Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338 31/03/2009

31/07/2008 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo Nº 032-‐2000-‐MINAM

21/02/2008 OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales

03/05/2005 Aprobación de la calificación de los Recursos Hídricos ubicados en la República de Perú vigilados por la DIGESA R.D. 1152-‐2005/DIGESA/SA

03/04/2003 Reglamento Sanitario de Piscinas, Decreto Supremo Nº 007-‐2003-‐SA

03/01/2003 Modifican artículo 32 del Reglamento de los Títulos I,II III de la Ley General de Aguas, Decreto Supremo Nº 003-‐2003-‐SA

Fuente: Portal del Ministerio de Salud, complementada por el autor

5.4 Enfermedades hídricas

En los últimos 10 años, la cantidad de enfermedades diarreicas (asociadas a la ingesta de alimentos en mal estado o por consumo de agua no potable) se han mantenido por encima de los 500,000 casos, pese a los esfuerzos en mejorar la cobertura de los servicios de agua potable (Tabla 13).


Tabla 13. Niños Menores de 5 años atendidos por

Enfermedades Diarreicas 2001-‐2008

Año Atendidos

2001 538,099 2002 665,624 2003 692,676 2004 594,916 2005 660,191 2006 719,134 2007 673,811

2008 573,277 Fuente: Ministerio de Salud MINSA: Oficina General de Estadística e informática

6. Usos del agua

6.1 Urbano-‐poblacional

6.1.1 Forma de gestión: Pública (Federal, estatal, municipal, Privada, Mixta)

A comienzos de la década de los 90s se dispuso la transferencia de las empresas filiales y unidades operativas del prestador nacional SENAPA a las Municipalidades Provinciales y Distritales. En la Constitución Política del Estado de 1993, se establece que la responsabilidad de la prestación de los servicios públicos corresponde a los Municipios y en el año 1994 se aprobó la Ley General de Servicios de Saneamiento que lo refrenda. Esta Ley señala que las entidades prestadoras públicas de saneamiento (EPS) deben constituirse como sociedades anónimas sujetas a la Ley General de Sociedades, con acciones que representen el capital social de las Municipalidades integrantes. Por ello, las EPS se constituyen como Sociedades Anónimas de derecho público, por lo tanto, regidas tanto por la Ley Empresarial y por otra parte, sujetas a los ordenamientos aplicables a las entidades públicas relativas al régimen de adquisición y contratación de bienes, al régimen laboral y la rendición de cuentas a las instancias nacionales. Cabe destacar que la excepción corresponde al prestador de la zona de Lima metropolitana, SEDAPAL que depende del FONAFE, y como tal, es una empresa del Estado peruano. A la fecha se cuenta con 50 EPS, que atienden a cerca de 17.50 millones de habitantes, que representan el 62% de la población total y son aquellas que están reguladas por la Superintendencia de Saneamiento SUNASS.


Tabla 14. Segmento de Población atendido por las EPS

Tipo de empresa Población

SEDAPAL 8,669,458

EPS Grandes 5,794,939

EPS Medianas 2,691,181

EPS Pequeñas 372,103

TOTAL 17,527,681 Fuente: Portal de SUNASS

A fines del año 2008, se modificó la clasificación al pasar de número de conexiones a número de habitantes. Con base en lo anterior, se definió un nuevo grupo de prestadores (denominados PES) destinados a atender los servicios en pequeñas ciudades (entre 15,000 a 40,000 habitantes). Las entidades se encuentran en proceso de conformación. En el ámbito periurbano y rural existen las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento JASS, que existen en número indeterminado.

6.1.2 Cobertura de servicios: Agua, Drenaje y Saneamiento

La cobertura que normalmente se presenta en las estadísticas corresponde a la que regula SUNASS, que si bien abarca un porcentaje significativo de la zona urbana, el mayor rezago se encuentra precisamente en las entidades urbanas que no son reguladas. Por ello, el dato que se considera más confiable es el que reporta el Censo efectuado en el año 2007, que incluye además a la zona rural. Los resultados se presentan en la Tabla 15.

Tabla 15. Cobertura de agua por tipo de servicio, Perú Categorías Viviendas % Acumulado %

Red pública Dentro (Agua potable) 3,504,658 46.22 % 46.22 % Red Pública Fuera 568,800 7.50 % 53.72 % Pilón de uso público 243,241 3.21 % 56.92 % Vecino 201,815 2.66 % 59.59 % Pozo 515,589 6.80 % 66.39 % Otro 74,715 0.99 % 67.37 % TOTAL VIVIENDAS CON AGUA 5,108,818 VIVIENDAS EN TOTAL 7,583,140

67.37 %

Fuente: INEI -‐ CPV2007 De las viviendas o conexiones que reciben agua potable, no todos lo reciben con buena continuidad durante el día, La figura 3 muestra el nivel de continuidad en aquellas viviendas que reportan recibir el agua todos los dias.


Figura 3. Nivel de continuidad en los servicios de agua, Perú

Fuente: INEI, Censo de Población y Vvienda, 2007 Por su parte, existen más de 400,000 viviendas que no reciben agua todos los días, y de ellos, con frecuencia horaria variada (Figura 4).

Figura 4. Viviendas con discontinuidad semanal en los servicios de agua, Perú

Fuente: INEI, Censo de Población y Vvienda, 2007 Con base en lo anterior, la Figura 5 muestra la calidad del servicio en términos de continuidad: 8.47 millones de habitantes tienen el servicio de agua potable y éste es recibido en condiciones

975,977

333,876

120,305 104,999

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

1,000,000 Viviend

as

Todos los días, pero menos de 20 horas

Menos de 8 horas de agua

8 a 12 horas de agua

367,585

30,775 6,062 5,786

-‐30,000

20,000

70,000

120,000

170,000

220,000

270,000

320,000

370,000

Conxnuidad Inferior a 21 horas de servicio de agua

Viviend

as

No todos los días, y menos de 20 horas

Menos de 8 horas de agua 8 a 12 horas de agua

13 a 16 horas de agua


adecuadas (más de 20 horas al día). Por lo tanto, el reto en la mejora de la continuidad del servicio involucra a cerca de 10.0 millones de habitantes, además de otro tanto similar que a fines de 2007 no contaba con acceso al agua potable. Los esfuerzos de los dos últimos años (2008-‐2009) buscan avanzar en el desafío.

Figura 5. Número de habitantes por nivel de continuidad en servicios de agua, Perú

Fuente: INEI, Censo de Población y Vvienda, 2007. Se consideró 3.61 Hab/viv (prom nacional) En relación con el saneamiento, la cobertura de alcantarillado a fines de 2007 es del 48%. Si se considera además el uso de cámaras sépticas, la cobertura asciende al 53% (Tabla 16), valor inferior al estimado antes del Censo, y que generó el establecimiento de la meta para el año 2015 de alcanzar el 77%, meta de los ODM (MVCS, 2006).

Tabla 16. Cobertura de alcantarillado o in situ, Perú Categorías Casos % Acumulado %

Red pública dentro de la Vivienda 3,073,327 48.02 % 48.02 % Pozo séptico 312,043 4.88 % 52.90 %

Fuente: INEI, Censo de Población y Vvienda, 2007. La meta anterior implica que el Estado peruano deberá aumentar significativamente las inversiones históricas destinadas tanto a servicios de alcantarillado, como de opciones alternas aceptables dentro del concepto de saneamiento mejorado.

6.1.3 Eficiencia de agua facturada

El Promedio urbano nacional del volumen de agua facturada es del 58%, con mayor eficiencia en el caso de SEDAPAL con el 62.5%, seguido de las EPS grandes que reflejan eficiencias del 54.8%. La Tabla 18 muestra el porcentaje de agua no facturada de las 50 EPS que son reguladas por SUNASS, agrupadas según su tamaño.

2,863,417

7,133,189

8,471,169

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

9,000,000

Hab

itan

tes

Conmnuidad del Servicio

Habitantes con Servicio disconxnuo que no precisan horas al dia se suministro

Habitantes con Servicio Menor a 20 h al día


Tabla 17. Porcentaje de Agua no facturada 2004-‐2008, Perú

Tipo de empresa Volumen

Producido (m3/año)

Volumen facturado (m3/año)

2008 2007 2006 2005 2004

SEDAPAL 658,748,824 411,835,457 37.5% 37.5% 39.1% 41.1% 38.0%

EPS Grandes 393,050,869 215,481,537 45.2% 46.0% 46.3% 46.4% 48.0%

EPS Medianas 194,124,362 99,449,975 48.8% 49.4% 49.6% 48.2% 48.9%

EPS Pequeñas 39,446,208 14,094,084 62.0% 54.0% 53.6% 50.5% 52.8%

Total 1,285,370,262 740,861,053 42.3% 42.4% 43.3% 43.9% 42.8% Fuente: SUNASS, 2009.

El porcentaje de agua no facturada se considera alto, y si bien el valor óptimo para cada prestador es el que resulta de una relación costo/beneficio, es usual en América Latina la adopción de valores eficientes entre 20% al 25%, de lo que resulta que es preciso intensificar en acciones de detección de fugas y de reducción de pérdidas aparentes (por clandestinaje, conexiones inactivas y submedición).

6.1.4 Nivel de micromedición

El Promedio urbano nacional del micromedición es del 53%, con mayor eficiencia en el caso de SEDAPAL con el 70.3%. La Tabla 18 muestra el porcentaje de micromedición por tamaño de EPS.

Tabla 18. Porcentaje de Micromedición 2004-‐2008, Perú

Empresa Nº conexiones Totales de agua

Conexiones con medidor

leido 2008 2007 2006 2005 2004

SEDAPAL 1,230,635 864,739 70.3% 70.1% 68.0% 60.4% 63.8%

EPS Grandes 1,064,136 439,902 41.3% 36.9% 36.1% 37.5% 43.5%

EPS Medianas 514,686 174,888 36.3% 34.3% 33.7% 31.5% 32.9%

EPS Pequeñas 81,917 25,523 41.5% 43.2% 40.3% 42.1% 44.8%

Total 2,891,374 1,505,052 53.0% 50.9% 49.4% 46.5% 50.7% Fuente: SUNASS, 2009.

Además que se requiere aumentar sustancialmente el nivel de micromedición, en general las EPS de tamaño medio y pequeñas carecen de programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los medidores. Si bien la mayoría de EPS cuentan con banco de medidores, no llevan un programa riguroso de mantenimiento; en muchos casos sólo usan el banco para calibrar medidores que presentan altos consumos y reclamo de usuarios (MVCS, 2006)

6.1.5 Dotación

La dotación promedio se muestra en la Tabla 19. Se observa que en las EPS pequeñas, la dotación es considerablemente más alta, como resultado de la baja micromedición y elevado porcentaje de agua no facturada.


Tabla 19. Dotación promedio en EPS 2004-‐2008, Perú

Empresa

Población efectivamente

servida (promedio)

Volumen producido

2008 2007 2006 2005 2004

SEDAPAL 6,969,522 658,748,824 258.95 269.59 283.02 287.56 275.43

EPS Grandes 4,264,418 393,050,869 252.52 258.16 251.68 254.13 256.39

EPS Medianas 1,720,648 194,124,362 309.10 299.35 316.95 326.37 330.06

EPS Pequeñas 230,838 39,446,208 422.77 368.48 359.39 300.26 348.08

Total 13,185,427 1,285,370,262 266.28 272.31 280.51 283.41 278.92 Fuente: SUNASS, 2009.

6.1.6 Tarifas

La estructura de tarifas aplicables a las entidades prestadoras considera un costo fijo equivalente a los costos de comercialización y un costo variable en función del consumo. En general, la estructura considera un costo unitario mayor por unidad de volumen conforme el intervalo de consumo aumenta, además de un esquema de subsidio cruzado de los usuarios industriales y comerciales hacia los usuarios domésticos o residenciales. Las tarifas son aprobadas por el regulador SUNASS para cada EPS y tienen una estructura definida por cada 5 años, en función de los costos de inversión, operación y mantenimiento. La tarifa media se presenta en la Tabla 20.

Tabla 20. Tarifa media en EPS 2004-‐2008, Perú

Tipo de empresa Volumen facturado

(m3)

Importe facturado (S/.)

2008 (S/./m3)

2007 (S/./m3)

2006 (S/./m3)

2005 (S/./m3)

2004 (S/./m3)

SEDAPAL 411,835,457 792,395,864 1.92 1.79 1.61 1.41 1.39

EPS Grandes 215,488,777 300,299,935 1.39 1.30 1.30 1.31 1.30

EPS Medianas 99,978,955 110,246,575 1.10 1.05 1.02 0.98 0.99

EPS Pequeñas 14,094,084 10,747,511 0.76 0.86 0.86 0.90 0.88

Total 741,397,273 1,213,689,885 1.64 1.53 1.42 1.31 1.30 Fuente: SUNASS, 2009. Para fines comparativos, la moneda local es el nuevo sol (S/.) y U$ 1.0 equivale a S/. 2.80 a

septiembre de 2010.

6.1.7 Tratamiento de las aguas residuales

La contaminación del agua se produce de forma directa a través de acequias, ductos y desagües. Se tratan 217 millones de m3, no obstante que se calcula que 530 millones de m3 de vertimientos domésticos urbanos (71%) todavía no reciben ningún tipo de tratamiento; de éstos, 26.8 millones de m3 desembocan en el mar anualmente (SUNASS, GTZ/Proagua, 2009). En la costa peruana, 16 de los 53 ríos que la cruzan transversalmente se encuentran contaminados con diversos tipos de vertimientos y efluentes mineros, industriales y domésticos.


De estos, el río Rímac –la principal fuente de agua de Lima-‐ es el más contaminado, por la elevada cantidad de DBO, coliformes, y residuos de metales, principalmente, plomo, hierro, y manganeso, que comprometen a toda la cuenca (Bérnex, 2005) Se cuenta con un inventario de 143 plantas de tratamiento de aguas residuales (SUNASS, GTZ/Proagua, 2009), 92% de las cuales son lagunas de estabilización en sus diferentes variedades de comportamiento biológico (anaerobias, facultativas o aireadas), siendo las lagunas facultativas las más empleadas (112). A fines de 2008, 16 plantas no se encontraban operativas. Sólo existen 5 plantas que operan con filtros percoladores, 3 con lodos activados y una con reactor anaerobio de flujo ascendente (RAFA). Sólo existe una planta de lodos activados de tipo secuencial (SBR) en la zona de Puente Piedra, que es administrada por SEDAPAL. La evaluación de las 143 plantas de tratamiento administradas por las EPS a nivel nacional al 2007 permitió conocer que 16 de ellas se encuentran inoperativas y al menos 50 de ellas presentan deficiencias de mantenimiento (arenamiento, exceso de lodos, maleza y macrófitas). Además, 43% de las plantas reciben un caudal mayor al de diseño, lo cual sólo sería aceptable si la carga orgánica de ingreso a las mismas fuese menor a la de diseño (SUNASS y GTZ/Proagua, 2009: 38). La planta de tratamiento de mayor capacidad se encuentra en la periferie de Lima, en la zona de San Bartolo, son lagunas aireadas mecánicamente con caudal de diseño de 1,700 L/s, seguido de una planta en Trujillo (Covicorti) con Q=880 L/s igualmente de lagunas aireadas y otra igualmente en la periferia de Lima (San Juan de Miraflores) con Q= 800 L/s. Las descargas de aguas residuales en Lima metropolitana alcanzan los 20 m3/s, de los cuales, 3.0 m3/s son tratadas mediante 16 plantas, 9 de las cuales corresponden a lagunas convencionales o aireadas, 3 de lodos activados, 3 de reactores anareobios-‐aerobios y una planta muy pequeña de filtros percoladores (INEI, 2009:133). La Tabla 21 muestra la localización de las mismas.

Tabla 21. Plantas de tratamiento de aguas residuales en Lima, Perú

Planta de tratamiento Distrito de ubicación Tipo de tratamiento

Ventanilla Ventanilla Lagunas de oxidación

Puente Piedra San Martín de Porres Lodos activados

Ancon Ancón Lagunas de oxidación

Santa Rosa Santa Rosa Filtro percolador

Carapongo Ate-‐Vitarte Sistema anaerobio-‐aerobio

San Antonio de Carapongo Lurigancho Lodos activados

Nueva Sede Agustino Lodos activados

San Juan San Juan de Miraflores Lagunas aireadas

Huáscar Villa El Salvador Lagunas aireadas

Parque 26 /a Villa El Salvador Lagunas pulimento

José Galvez Pachacámac Sistema anaerobio-‐aerobio


San Pedro de Lurín Lurín Sistema anaerobio-‐aerobio

Julio C. Tello Lurín Lagunas de oxidación

Nuevo Lurín Lurín Lagunas de oxidación

Pucusana Pucusana Lagunas de oxidación

San Bartolo Lurín Lagunas aireadas Fuente: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL, 2009)

En el año 2010 se inició la construcción de la planta de tratamiento primario avanzado de Taboada, con capacidad de 14 m3/s, que se espera concluir en el 2011-‐12, con lo cual se elevará considerablemente la cobertura de tratamiento de aguas residuales de Lima metropolitana.

Finalmente, cabe destacar que de las 143 plantas de tratamiento identificadas, los efluentes de 61 de ellas (que descargan 150.6 millones de m3/año) se emplean para el riego agrícola, es decir que existe un reuso de aguas residuales. No obstante, sólo tres de las 61 plantas, tienen autorización sanitaria o PAMA para el reuso (SUNASS y GTZ/Proagua, 2009: 32), que evidencia una problemática adicional a las deficiencias en cobertura y de operación antes señaladas.

6.2 Industrial

6.2.1 Principales giros industriales y sus descargas de aguas residuales

Los principales giros industriales corresponden a la pesquera, minera e hidrocarburífera, Existen 67 industrias pesqueras con autorización de vertimiento de aguas residuales, principalmente localizadas en los departamentos de Lima, Piura, Ancash, Ica, La Libertad y Arequipa. Las mineras se localizan primordialmente en los departamentos de Lima, La Libertad, Ancash, Junín, Pasco, Arequipa y Cajamarca, y en menor medida en Puno, Huancavelica, Huánuco y Ayacucho. La Tabla 22 muestra el inventario de plantas de tratamiento de aguas residuales de origen industrial o agroindustrial.


Tabla 22. Plantas de tratamiento de aguas residuales industriales, Perú

Ahora bien, conforme al monitoreo que se lleva a cabo en los principales ríos del país, se reporta presencia de contaminación de metales en varios ríos, causados por actividades mineras. El río Parcoy, en Pataz, entre Pías y Llacuabamba, departamento de La Libertad, reporta valores de 0.27 a 0.4 mg/L de arsénico (norma establece 0.2 mg/L); mientras que los ríos Opamayo en Huncavelica, el propio río Parcoy, y San Juan en Cerro de Pasco tienen valores de 0.12 a 1.0 mg/L de plomo, cuando la norma es de 0.1 mg/L (INEI, 2010). En el caso del río San Juan, se reporta además niveles de cobre de 0.57, cuando la norma es de 0.5 mg/L.

6.3 Agrícola

6.3.1 Zonas hidroagrícolas

Hasta diciembre de 2009, se registraron 365,359 licencias de uso de agua con fines agrarios, básicamente en la región Costa (ANA, 2009).


6.3.2 Superficie cultivada total y bajo riego

La superficie agropecuaria en el Perú es de 353,819 Km2 que representan el 27.5% del territorio nacional. De este territorio, 8,700 Km2 son cultivados en la región de la costa, en tanto que 28,338 km2 en la sierra y 17,730 km2 en la región de la selva (Tabla 23).

Tabla 23. Superficie agrícola y no agrícola en Perú (miles Ha)

Uso de la tierra Costa Sierra Selva Total

Superficie agrícola 870.20 2,833.80 1,773.00 5,477.00 -‐Tierras de Labranza 713.80 2,472.20 1,128.40 4,314.40 -‐Tierras con cultivos permanentes 118.30 240.70 533.30 892.30 -‐Tierras con cultivos asociados 38.10 120.90 111.30 270.30 Superficie no agrícola 1,734.20 19,860.40 8,310.30 29,904.90 -‐ Pastos naturales 469.00 15,947.40 490.10 16,906.50 -‐ Montes y bosques 373.70 1,195.60 7,484.40 9,053.70

-‐ Otras tierras 891.50 2,717.40 335.80 3,944.70

TOTAL 2,604.40 22,694.20 10,083.30 35,381.90 Fuente: MINAG, dinámica agropecuaria 1997-‐2009, pp. 10

Con base en lo anterior, se estima que la superficie bajo riego es la que se presenta en la Tabla 24.

Tabla 24. Superficie agrícola bajo riego en Perú (Km2)

Area total cultivada y regada en Perú USO

Costa Sierra Selva Total

Area total (Km2) 140,000 390,000 760,000 1,290,000

Area cultivada total (Km2)

8,700 28,338 17,730 54,700

Area bajo riego (Km2)

8,390 8,110 790 17,640

Fuente: Ajustado a partir de infromación de Carrasco, en Oré et.al. pp. 211.

De acuerdo a información del Ministerio de Agricultura, la superficie agrícola se distribuye de la siguiente manera (Tabla 25). Se observa que la mayor superficie de cultivo corresponde a arroz, seguido de la papa, del maíz amarillo y el maíz amiláceo que superan los 2,000 Km2 en cada caso.


Tabla 25. Superficie cultivada en Perú (Km2)

2006-‐2007 2007-‐2008 2008-‐2009 2009-‐2010 CULTIVOS Agosto -‐ Marzo

Algodón Rama 742.0 596.0 323.0 241.0 Arroz Cáscara 2,716.0 2,902.0 3,280.0 3,126.0 Maiz Amarillo 2,247.0 2,322.0 2,401.0 2,324.0 Maiz Amiláceo 2,383.0 2,399.0 2,431.0 2,359.0 Trigo 1,420.0 1,420.0 1,480.0 1,453.0 Papa 2,349.0 2,388.0 2,320.0 2,419.0 Yuca 799.0 785.0 788.0 796.0 Cebolla 122.0 110.0 114.0 127.0 Tomate 38.0 38.0 41.0 41.0 Frijol grano seco 600.0 597.0 625.0 596.0 Arveja grano 595.0 583.0 603.0 602.0 Otros 3,389.0 3,504.0 3,607.0 3,563.0

TOTAL 17,400.0 17,644.0 18,013.0 17,647.0 Fuente: MEF, a partir de informaicón del MINAG, 2010

6.3.3 Cultivos predominantes

En términos de producción (toneladas) los principales cultivos son la caña de azúcar, alfalfa, papa, arroz y plátano, cuya producción de cada uno de estos cultivos supera el millón de toneladas. La Tabla 26 muestra la producción de los principales cultivos que superan las 180,000 Tn al año.

Tabla 26. Principales cultivos en Perú (Tn)


Fuente: INEI, Anuario de estadísticas ambientales 2009, pp. 74

6.3.4 Sistemas de riego predominantes (Infraestructura hidroagrícola)

Tal como se señaló, Perú cuenta con una vasta red de canales para uso hidroagrícola, varios de los cuales sirven además para aprovechamiento de uso poblacional con el debido tratamiento previo. Los canales de derivación y canales de primer a cuarto orden suman 45,920 canales que representan 55,230 Km, de los cuales 8,246 Km (15%) son revestidos y el resto son canales de tierra (ANA, sitio web, 2010). No se cuenta con información confiable sobre la eficiencia hidroagrícola; en todo caso, se estima que es del orden del 35%.

6.3.5 Volumen de agua utilizado

En la Tabla 11 se muestra el volumen que es utilizado para fines hidroagrícolas, que alcanza los 16,058 Millones de m3/año (510 m3/s).

6.3.6 Tarifas

El sector agrícola paga por el uso y aprovechamiento del agua desde el año 1990. A la fecha se ha establecido la siguiente retribución económica, aplicable a cada sector (Tabla 27).

Tabla 27. Retribución económica por sectores (S/m3)

Categorías de retribuciones económicas (S/m3) Uso

Mínima Media Máxima

Industrial 0.04634 0.05497 0.06347

Minero 0.03048 0.03910 0.04760

Poblacional 0.00424 0.01286 0.02136

Agrario

Equivalente al Canon de agua de la tarifa de uso de agua superficial, aprobado por cada Administración Técnica de Distrito de Riego.

Fuente: Resolución Jefatural 0201-‐2009-‐ANA Cabe destacar que las retribuciones indicadas se aplican para aguas superficiales, mientras que para el aprovechamiento de las aguas subterráneas todavía no se ha establecido la tarifa correspondiente.


6.4 Ecosistemas

6.4.1 Nivel de degradación de los suelos y vegetación

El nivel de deforestación de los suelos se muestra en el Tabla 28, que supera los 7.0 millones de Ha.

Tabla 28. Superficie deforestada por departamento, 1985-‐1995-‐2005 (Ha)

Departamento 1,985 1,995 2,005

Amazonas 1,293,686 1,482,746 1,001,467 Ayacucho 72,675 73,895 135,366 Cajamarca 462,318 462,318 520,030 Cusco 273,676 371,771 537,601 Huancavelica 51,987 Huánuco 482,161 562,336 600,620 Junín 538,446 660,711 734,273 La Libertad 20,800 20,800 7,231 Loreto 765,739 1,039,299 945,591 Madre de Dios 45,501 80,876 203,879 Pasco 144,770 204,455 302,008 Piura 8,400 8,400 31,735 Puno 54,764 59,579 146,033 San Martín 1,063,603 1,351,208 1,327,669 Ucayali 415,908 569,843 627,064 Total 5,642,447 6,948,237 7,172,554

Fuente: INEI, Anuario de Estadísticas Ambientales 2009. Nota: Los datos de 1995 y 2005 no son comparables ya que se utilizaron técnicas con apoyo satelital distintos. Dato de 2005 con

imágenes LANDSAT-‐ETM, escala de trabajo 1:100.000.

Por su parte, existen 8.24 millones de Ha de suelos afectados por erosión severa, en su mayor parte ocurridos en la sierra (66%).

6.4.2 Impacto de actividades ganaderas y forestales

La deforestación es significativa que alcanzó los 7.17 millones de Ha. Por su parte, diversas acciones y en especial el Programa nacional de manejo de cuencas y conservación de suelos propician la reforestación de 800,000 Ha por año, no obstante que el reto de superficie por reforestar asciende a 9.7 millones de Ha (INEI, 2009)


6.4.3 Implementación de caudales ecológicos

El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, recientemente aprobado, contempla que la Autoridad Nacional del Agua establecerá los caudales de agua necesarios que deban circular por los diferentes cursos de agua, así como, los volúmenes necesarios para asegurar la conservación, preservación y mantenimiento de los ecosistemas acuáticos estacionales y permanentes. El caudal ecológico se aplica a todos los usuarios de la cuenca, quienes no podrán aprovecharlos bajo ninguna modalidad para un uso consuntivo. Los caudales ecológicos se fijarán en los planes de gestión de los recursos hídricos en la cuenca. Para su establecimiento, se realizarán estudios específicos para cada tramo del río.

6.4.4 Pago por servicios ambientales

Existe una experiencia piloto en la región de Moyobamba, en la cual la entidad prestadora de agua cobra desde el año 2009 un aporte adicional dentro de la factura de agua potable y saneamiento, destinado a un fondo para acciones de reforestación en la cuenca alta de las fuentes de capación de agua. El monto recaudado equivale a S/. 1.0 por usuario, que busca ser un capital “de inicio” que se capitalice con recursos del gobierno municipal, regional y diversas organizaciones civiles y sociales.

6.5 Otros usos

6.5.1 Generación de energía eléctrica

Se utilizan 11,140 millones de m3 para la generación hidroeléctica (Tabla 11), que generan 87,926 Terajoules en tanto que la producción total de energía es de 96,824 Terajoules (INEI, 2009:365). La producción de energía eléctrica del Sistema Interconectado Nacional, de los Sistemas Aislados y la de Generación para Uso Propio en el año 2009 fue de 32,781 GWh, 1,7% superior a la producción del año 2008. La energía eléctrica de origen hidráulico en el año 2009 fue de 19,837 GWh, mayor en 4,6% a la registrada en el año 2008, que a su vez representó el 60.5% de la producción energética nacional. Esta producción fue posible mediante la operación de las 222 centrales hidroeléctricas existentes en el país. Sigue en importancia la producción térmica, que en el año 2009 generó 12,944 GWh, equivalentes al 39.4% de la producción nacional (MINEM, 2010). Las entidades que aportaron más a la producción energética fueron, en el año 2009, EDEGEL (27%), ELECTROPERÚ (23%) y ENERSUR (15.45%), que en suma representan más del 65% de la producción nacional.


6.5.2 Acuicultura

La actividad acuícola se concentra en el mar, en la costa, donde se ubican las principales langostineras y productoras de conchas de abanico, que desarrollan una producción marina a gran escala destinada a atender la demanda externa. En el ámbito continental destaca la producción de truchas en la sierra centro-‐sur y, en menor grado, el cultivo de peces amazónicos y tilapia en la selva. El desarrollo de la acuicultura en la sierra y la amazonía es marginal y de pequeña escala, y sus problemas más comunes son: falta de alimentos para acuicultura, ausencia de vías de comunicación, carencia de cadena de frío, escaso financiamiento y el limitado desarrollo de mercados y de mecanismos de comercialización. El Estado peruano ha venido apoyando esta actividad en la zona de Puno por medio del proyecto de Fondepes en la laguna Lagunillas, así como en otras regiones del país.

7. Gestión

7.1 Marco legal y jurídico

La Ley General de Aguas anterior a la de 2009 fue promulgada 40 años antes (1969) y declara a todas las aguas, sin excepción, de propiedad del Estado peruano, su dominio inalienable e imprescriptible y no hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. Durante 40 años esta ley rigió la gestión del agua, no obstante que en julio de 1991 se promulga el Decreto Legislativo (DL) 653, denominado Ley de Promoción Agraria, que sienta bases para desarrollo de mercado de tierras en el agro y modifica aspectos de la Ley General de Aguas. Este DL crea Autoridades Autónomas de Cuenca Hidrográfica (AACH), que son la base para que, en la ley actualmente vigente (2009) se defina la creación de Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca. La Ley de Recursos Hídricos es un hito importante porque sienta las bases de una efectiva institucionalidad en torno al agua, establecido una entidad abocada exclusivamente a este recurso natural. En efecto, si bien la Autoridad Nacional del Agua fue creada por DL 997 en el año 2008 como Organismo Técnico Especializado adscrito al Ministerio de Agricultura, se refrenda su importancia en la Ley de Recursos Hídricos, como ente rector y máxima autoridad técnico–normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Tiene como funciones elaborar la política y estrategia de recursos hídricos; proponer normas; determinar valor de retribuciones económicas por derecho de uso del agua y por vertimiento de aguas residuales en cuerpos receptores; otorgar y extinguir derechos de uso del agua; clasificar los cuerpos de agua; autorizar los vertimientos de aguas residuales; fiscalizar, controlar y vigilar el uso y calidad de las aguas para preservación de las fuentes de agua. Por su parte, el Viceministerio de Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es el encargado de definir la política subsectorial en agua potable y


saneamiento. Para propiciar la efectiva coordinación en materia de recursos hídricos, forma parte del Consejo Directivo de la ANA. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS, es un organismo público descentralizado, creado en 1992 y adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería de derecho público y autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera, cuya función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento. En relación con el Ministerio del Ambiente –creado en mayo del año 2008-‐, éste fija los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) así como los límites máximos permisibles (LMP) de descargas de agua a cuerpos receptores, con base en los cuales la ANA debe autorizar su vertido. La Dirección General de Salud Ambiental, DIGESA, es el órgano técnico-‐normativo del Ministerio de Salud del Perú en los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y protección del ambiente. Establece las normas de salud ambiental, monitorea y evalúa su cumplimiento, incluido el monitoreo de calidad del agua para consumo humano.

7.2 Participación de Organizaciones No Gubernamentales

El Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (IPROGA) es una plataforma de carácter nacional creada en 1993 para promover concertadamente propuestas de política pública y acciones para la mejor gestión del agua, y facilitar instrumentos de gestión para uso racional de los recursos naturales. AEDES es una asociación civil, que tiene como misión el promover, a través de un enfoque ecosistémico y de negociación, que la visión de desarrollo de hombres, mujeres y familias de zonas rurales, mejore su calidad de vida en una cultura de paz. El Centro Peruano de Estudios Sociales, CEPES, es otra entidad que trabaja en torno al agua y los recursos naturales. Finalmente, otra asociación civil es el Centro IDEAS, creada en 1978, organización peruana que promueve el desarrollo humano sostenible, mediante la activa y concertada participación de las personas y de las instituciones sociales públicas y privadas.

7.3 Planes de desarrollo y Programas Nacionales

La creación de la Autoridad Nacional del Agua es reciente. No obstante, cuenta con un Plan de Modernización de Recursos Hídricos que impulse los señalamientos establecidos en la nueva Ley de Recursos Hídricos, financiado por recursos tanto del Banco Mundial, del Banco Interamericano


de Desarrollo como contraparte nacional (recursos propios). En efecto, con préstamo del BID de U$ 10 millones, el país implementa en tres cuencas hidrográficas críticas de la costa (Chira-‐Piura, Santa y Tacna) el enfoque integrado de cuenca para proteger los recursos hídricos y sus ecosistemas conexos. Estas tres cuencas seleccionadas enfrentan problemas de escasez de agua, sequías, inundaciones y deslizamientos (huaycos); degradación de la calidad de agua debido a las descargas de aguas servidas sin tratamiento. El proyecto en ejecución busca implementar instrumentos de planificación y gestión de acuerdo con la Ley de Recursos Hídricos, promoviendo la administración de conflictos por el acceso al agua. También se prevé promover una “cultura del agua” que asegure el uso racional y conservación a través de tarifas consistentes; además del fomento a la adaptación al cambio climático (BID, 20098). De manera similar y simultánea, con recursos del Banco Mundial se financia la gestión integrada en otras tres cuencas: Chancay-‐Lambayeque, Ica y Chili, con los cual el Plan trabaja, en suma, en seis cuencas prioritarias del país. En materia de agua potable y saneamiento, se cuenta con el Plan Nacional de Saneamiento 2006-‐2015, que establece los programas, las inversiones necesarias y las metas por alcanzar congruentes con las Metas de Desarrollo del Milenio. Durante el gobierno actual (2006-‐2011) se creó el Programa Agua para Todos, que ha intensificado las inversiones para reducir el rezago en coberturas de agua potable y saneamiento, cuya planificación y continuación para los siguientes años está prevista. Por otra parte, se han efectuado algunos Planes Regionales de Saneamiento, con el objetivo de que sirvan de modelo y se amplíe a que cada región/departamento cuente con los mismos, que defina las prioridades, metas e inversiones necesarias.

8. Inversiones

8.1 En el subsector agua y saneamiento

Las inversiones de los últimos cuatro años han superado sustancialmente la inversión de años anteriores. En el periodo 1990-‐1999 la inversión promedio anual fue de U$ 244.3 millones (MVCS, 2006). En el periodo 2000-‐2005 la inversión fue de U$ 833.1 millones, siendo el 45% inversiones ejecutadas por SEDAPAL con recursos propios y endeudamiento externo (MVCS, 2006), que equivalen a un promedio anual de U$ 138.85 millones. Por su parte, el promedio anual de inversión en 2006-‐2009 fue de U$ 363.4 millones (Tabla 29), es decir hubo más del doble de inversión en agua y saneamiento que en el periodo 2000-‐2005,

8 Consulta efectuada en agosto de 2010, http://www.iadb.org/es/proyectos/project-‐information-‐page,1303.html?id=PE-‐L1070


fundamentalmente, por la promulgación a fines de 2006 del Programa Agua para Todos, para cumplir las metas de desarrollo del milenio.

Tabla 29. Inversión total en agua potable y saneamiento

Periodo 2000-‐2009

AÑO Inversión (S/.) Inversión

(Millones U$) Inversión

Promedio anual (Millones U$)

2000 USD 192.40

2001 USD 115.70

2002 USD 119.50 2003 USD 109.50

2004 USD 105.80

2005 USD 190.20

USD 138.85

2006 S/. 672,033,447 USD 224.01 2007 S/. 1,928,795,738 USD 665.10 2008 S/. 1,208,376,571 USD 431.56 2009 S/. 371,818,252 USD 132.79

USD 363.37

TOTAL USD 2,286.57

Promedio anual USD 228.66

Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2006-‐2015 para inversiones 2000-‐2005 y portal del MVCS para inversiones 2006-‐2009

8.2 Fuentes de financiamiento

Las fuentes de financiamiento del subsector agua potable y saneamiento han sido esencialmente provenientes del presupuesto general de la nación compuestos por recursos propios y en menor medida crediticios. Existió también inversión privada fundamentalmente para grandes obras de SEDAPAL y en menor medida la inversión privada correspondiente a la primera concesión privada de los servicios, que corresponde a la EPS de Tumbes, localizada en la frontera con el Ecuador. La inversión también provino, aunque en montos menores, de los recursos propios de las entidades prestadoras de agua potable y saneamiento.

9. Directorio de Actores Principales del Sector

Se presenta una lista de contactos (nombre/titular, puesto, teléfono, Email) de: Expertos, Ministerios/Secretarías, Institutos, Organismos, Universidades, Centros de investigación, ONGs y Asociaciones, entre otros.


Referencias Bibliográficas

1) Autoridad Nacional del Agua ANA, sitio web. http://www.ana.gob.pe/snirh/dsp_disphidrica.aspx http://www.ana.gob.pe/snirh/hidr_caudalmd.aspx

2) Autoridad Nacional del Agua (ANA), Resumen de Inventario de la Infraestructura de Riego a diciembre 2007, 2009.

3) Banco Central de Reserva del Perú, Estadísticas Macroeconómicas, Perú, 2010.

4) Bérnex, N., et.al, Hacia una Gestión Integrada de Recursos Hídricos en el Perú, Comité Técnico para América del Sur del Global Water Partnership, GWP, SAMTAC, Perú, 2008.

5) Food Agriculture and Administration, FAO, 2002

6) Hoekstra. Water Footprints of Nations1997-‐2001, www.waterfootprint.org, 2008

7) Instituto Geológico Minero Metalúrgico, INGEMMET, Perú.

8) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Anuario Estadístico Ambiental 2009, Perú, 2009.

9) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Estadísticas del Medio Ambiente, Perú, 2000.

10) Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Crecimiento y distribución de la población, Perú, 2008.

11) Ministerio de Agricultura (MINAG), Desarrollo Agropecuario 1996-‐2008, Perú, 2009.

12) Ministerio de Economía (MEF), Estadísticas económicas, 2009. http://www.mef.gob.pe/OFINE/estadistica_economica.php

13) Ministerio de Minas y Energía (MINEM), Revista en Cifras, Diciembre de 2009, 2010.

14) Ministerio de la Producción, Proyecto de Apoyo al Sector Pesquero y Acuícola del Perú 1999-‐2006, Perú, 2008

15) Ministerio de Salud, Oficina General de Estadística e informática, 2010.

16) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Plan Nacional de Saneamiento 2006-‐2015, Lima, Perú, 2006.

17) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), estadísticas, sitio web: www.vivienda.gob.pe http://www.vivienda.gob.pe/destacados/saneamiento.aspx

18) Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales, ONERN, Perú, 1980

19) Oré. Maria Teresa, et.al. El Agua ante nuevos desafíos. Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Bolivia, Instituto de Estudios Peruanos, Lima, Perú, 2009.

20) Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), Boletín Hidrometeorológico del Perú, AÑO IX -‐ Num 08, Perú, Agosto 2009.

21) Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), Dirección de Hidrología Aplicada, Balance Hídrico Superficial del Perú a nivel Multianual, Perú, 2004.

22) Servicio de Agua Potable y Saneamiento de Lima, SEDAPAL, 2010.

23) Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS y Cooperación técnica alemana GTZ/Proagua, Diagnóstico de las plantas de aguas residuales, diciembre de 2008, Lima, Perú, 2009.

24) Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS, Indicadores de desempeño de las Entidades Prestadoras al año 2008, Lima, Perú, 2009.

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