recursos estratégicos, biodiversidad y recursos genéticos por verónica lemache
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Primer Taller Internacional de P.I y Políticas Públicas 26/02/2014 #1ForoPITRANSCRIPT
DIRECCION NACIONAL DE BIODIVERSIDAD
“RECURSO ESTRATEGICO”
I TALLER INTERNACIONAL SOBRE PROPIEDAD
INTELECTUAL Y POLÍTICAS PÚBLICAS 25 – 26 de febrero del 2014
Contenido
•BIODIVERSIDAD UN RECURSO ESTRATEGICO
•BIODIVERSIDAD Y EL MERCADO ACTUAL
•NORMATIVA INTERNACIONAL, REGIONAL Y
NACIONAL SOBRE EL ACCESO A LOS
RECURSOS GENÉTICOS Y SU LA DISTRIBUCIÓN
JUSTA Y EQUITATIVA QUE DERIVEN DE SUS
BENEFICIOS
•OBJETIVOS DE LA POLITICA ACTUAL
•GESTION APLICACION REGLAMENTO DE
ACCESO A RECURSOS GENETICOS
BIODIVERSIDAD
Ecosistema
Especies
Genes
19 países megadiversos
14 tipos de ecosistemas
17.058 especies de plantas
4.444 especies de fauna
ACCESO A RECURSO GENETICO
• Obtención y utilización de los RGconservados en condiciones ex situ e insitu, de sus productos derivados o, deser el caso, de sus componentesintangibles asociados, con fines deinvestigación, aplicación industrial oaprovechamiento comercial…
RECURSOS GENETICOS
RECURSO GENÉTICO
• Todo material de naturalezabiológica que contengainformación genética de valor outilidad real o potencial.
Medicinas
Bio-pesticidas
Plantas
Transgénicas
Otros
Productos
(cosméticos)
Tipos de
muestras
Areas del
conocimiento
Productos
Agronomía
Biología
Química
Computación
Ingeniería Genética
Microbiología
Farmacología
Microorganismos
PlantasInsectos
Muestras
ambientales y
ADNMoluscos
y organismos
marinos
BIODIVERSIDAD COMO FUENTE DE
NUEVOS PRODUCTOS
FORMAS DE AGREGAR VALOR A LA
BIODIVERSIDAD
• Generando Información yConocimiento a través de losRECURSOS GENÉTICOS
• Desarrollo de la ciencia,tecnología e innovacion: involucradiferentes formas desistematización de la informacióny de usos de la biodiversidad.
• Ejemplos: Biocomercio, servicios ambientales, bioprospección etc.
Contenido
•BIODIVERSIDAD UN RECURSO ESTRATEGICO
•NORMATIVA INTERNACIONAL, REGIONAL Y
NACIONAL SOBRE EL ACCESO A LOS
RECURSOS GENÉTICOS Y SU LA DISTRIBUCIÓN
JUSTA Y EQUITATIVA QUE DERIVEN DE SUS
BENEFICIOS
•OBJETIVOS DE LA POLITICA ACTUAL
•GESTION APLICACION REGLAMENTO DE
ACCESO A RECURSOS GENETICOS
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Post - CDB
Se reconocen los derechos
soberanos de los países sobre
sus recursos genéticos y el
derecho a la distribución de
beneficios.
RECURSOS GENÉTICOS EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL, REGIONAL Y NACIONAL
Pre - CDB
Los recursos genéticos
eran considerados como
recursos de acceso
abierto y patrimonio de
la humanidad.
- 1992 1992+
9
CDB
GT 8(j)
Relación
Articulo 15Soberanía de los Estados
sobre sus recursos naturales.
Acceso bajo condiciones de PIC y MAT.
Mecanismos sobre distribución de beneficios.Creación de capacidades y
legislación nacional
FAO
Tratado
internacional
recursos
Fitogenéticos
Derechos de
los agricultores
OMPI
Comité IG
RG Y CT
Creado a 2000
Sui generis CT
Bases de datos
Contratos de ABS
Divulgación de
origen
CONVEMAR
Recursos
genéticos de
fondos marinos
fuera de la
jurisdicción nacional
PROTOCOLO DE
NAGOYA
La participación justa y equitativa en losbeneficios que se
deriven de la utilizaciónde los recursos
genéticos, … por mediodel acceso apropiado de
tecnologíaspertinentes…
LA AGENDA REGIONAL/NACIONAL DE RECURSOS GENÉTICOS
DECISION 391 CANREGLAMENTO NACIONAL
DECRETO EJECUTIVO 905
Prever condiciones para una participación justa
y equitativa en los beneficios derivados de
acceso
Es aplicable a los recursos genéticos, sus productos derivados, a
sus componentes intangibles
Establecimiento de normas
complementarias para la Aplicación de la Decisión 391 de la Comunidad Andina
Aplicable a los Recursos Genéticos de
los cuales el Estado ecuatoriano es país de
origen
Aplicación del Reglamento Nacional al Regimen
Comùn sobre Acceso a los Recursos Genèticos en
aplicaciòn a la Decision 391 de la Comunidad
Andina.
OBJETIVO REGLAMENTO
Asegurar el acceso y transferencia de tecnologías apropiadas para
la conservación y utilización sostenible de los recursos genéticos
en el marco del Convenio de Diversidad Biológica y Legislación
Nacional.
IMPORTANCIA
•Los potenciales usos de los recursos genéticos y sus derivados en el
campo medicinal, alimenticio e industrial ha despertado el interés de
investigadores nacionales y extranjeros.
•Promover la conservación y uso sostenible de los recursos genéticos a
nivel local y nacional que contribuyan al Buen Vivir.
•Garantizar el principio del consentimiento fundamentado previo del
Estado y las comunidades locales e indígenas para otorgar el Acceso al
Recurso Genéticos.
Título I
Capítulo I
Objeto y Ámbito de Aplicación
Capítulo II
Normas generales
Título II
De las definiciones
Estructura del reglamento
Título III
Autoridad Nacional Competente (ANC)
Capítulo I
De la ANC y sus Atribuciones
Capítulo II
De las Entidades Evaluadoras
Estructura del
reglamento…
Título IV
Procedimiento de Acceso a RR.GG
Capítulo I
De la presentación y evaluación de la solicitud
Capítulo II
Trámite de la solicitud de acceso
Estructura del
reglamento…
Estructura del
reglamento…Título V
De la Negociación del Contrato
Capítulo I
Interés Subregional
Condiciones básicas
Obligaciones en las negociaciones
Capítulo II
Del contrato de Acceso a RR.GG.
Capítulo III
De las limitaciones al Acceso a los RR.GG.
Capítulo IV
Del Acceso al Componente Intan. Asoc.
Título V
De la Negociación del Contrato
Capítulo V
Contratos de Acceso Marco
Capítulo VII
Otros Contratos
Capítulo VIII
Del perfeccionamiento de los contratos y
autorización al acceso
Estructura del
reglamento…
Disposiciones Transitorias
Primera
Segunda
TERCERA
CUARTA
Artículo final
Estructura del
reglamento…
Disposiciones Transitorias
TERCERA El Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental
Nacional elaborará los lineamientos que regulen la distribución de
beneficios prevista en el artículo 30 de este Reglamento, en el plazo de
seis meses, en coordinación con las entidades evaluadoras. En este
lapso, El Ministerio del Ambiente quedará facultado para operar un
procedimiento temporal, acorde con el objeto y fines de este
reglamento.
CUARTA El Protocolo de Consentimiento Fundamentado Previo será
elaborado por el Ministerio del Ambiente y constará como anexo al
presente Reglamento.
Estructura del
reglamento…
OBJETIVOS DE POLÍTICA ACTUALES
• Asegurar respeto a derechos sobre RG
– Consentimiento Fundamentado Previo
– Distribución de beneficios (incluyendo Transferencia de Tecnología)
– Reconocimiento, promoción y mantenimiento del conocimiento, innovaciones y prácticas tradicionales
• Facilitar acceso para generar beneficios
• No limitar la investigación con fines científicos
• Promover la industria biotecnológica nacional
• Balancear el costo regulatorio entre proveedores y usuarios (Distribución de Beneficios)
• Asegurar apoyo mutuo de instrumentos internacionales
INVESTIGACION Y DESARROLLO EL MERCADO
ACTUAL EN LA COMUNIDAD ANDINA
Fuente: CAF , 2010
1.- Entro en vigencia en octubre del
2011
2.- Cuarta reunión de trabajo con las
Entidades Evaluadoras
3.- Veinte talleres de socialización del reglamento a nivel
nacional con la Academia,
Instituciones gubernamentales y
no gubernamentales y
comunidades indígenas.
4.- Actualmente existen 7
solicitudes de contrato de acceso al recurso genético (bioprospeccion) y
marco de investigación , 2
Solicitudes previo a negociación
Resumen Gestión del proceso
“Solicitud de Acceso al Recurso
Genético” (Decreto Ejecutivo 905)
Gracias!Cristina Quiroga [email protected]
Verónica Lemache [email protected]
Wilson Rojas [email protected]
Unidad de Acceso a Recursos Genéticos