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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

PROYECTO:

CONSULTOR: Ing. Carolina Tapia Guijarro Registro MAE- 778-CI

RECICLADORA DE ACEITES USADOS

MATERIALES FERROSOS

RECIACEITES SB SOCIEDAD DE

HECHO


1

CONTENIDO

1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 5

2. FICHA TÉCNICA .................................................................................................................... 7

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................................. 8

3.1 SIGLAS .......................................................................................................................... 8

3.2 ABREVIATURAS ........................................................................................................... 9

4. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 10

4.1 Antecedentes ............................................................................................................... 10

4.2 OBJETIVOS ................................................................................................................ 10

4.2.1 Objetivo General ...................................................................................................... 10

4.2.2 Objetivos Específicos .............................................................................................. 10

4.3 ALCANCE DEL ESTUDIO .......................................................................................... 11

4.3.1 Alcance Geográfico ................................................................................................. 11

4.3.2 Alcance Conceptual ................................................................................................. 11

4.4 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 12

4.3.1 Fase de Planificación .............................................................................................. 13

4.3.2 Fase de Campo ....................................................................................................... 13

4.3.3 Fase gabinete .......................................................................................................... 13

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................... 15

5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, REGISTRO OFICIAL Nº449

DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008 ........................................................................................... 15

5.2 LA LEY ORGÁNICA DE LA SALUD REGISTRO OFICIAL NO. 423 DEL 22 DE

DICIEMBRE DEL 2006 ............................................................................................................ 15

5.3 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, REGISTRO OFICIAL 180 DEL 10 AGOSTO

DEL 2014 ................................................................................................................................. 15

5.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL,

CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DEL

2004 15

5.5 CODIFICACIÓN DE LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, REGISTRO OFICIAL NO. 418

DEL 10 DE OCTUBRE DEL 2004 ........................................................................................... 16

5.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE (TULAS). EDICIÓN ESPECIAL DECRETO EJECUTIVO NO. 3516 .................. 16

5.7 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL, REGISTRO OFICIAL NO. 196 DEL 19

DE MAYO DEL 2010. .............................................................................................................. 17

5.8 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE), DECRETO

EJECUTIVO 1215, 2001. ......................................................................................................... 17

5.9 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA

INCENDIOS PUBLICADO EN EL RO NO. 114 DEL 01/04/2009 ........................................... 17


2

5.10 DECRETO EJECUTIVO 2393 SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO ................................................................................................................................ 18

5.11 ACUERDO MINISTERIAL 061 – REFORMASE EL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL LIBRO VI, TÍTULO I, DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO

AMBIENTAL (SUMA). .............................................................................................................. 18

5.12 ACUERDO MINISTERIAL 026, DE FECHA 12 DE MAYO DEL 2008 ........................ 19

5.13 ACUERDO MINISTERIAL 142, PUBLICADO EN REGISTRO OFICIAL N°856 DEL 21

DE DICIEMBRE DEL 2012. ..................................................................................................... 19

5.14 NORMA INEN NO. 2266:2013 PARA EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS .............................................................................. 19

6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO .............................................................................. 20

6.1 Determinación del Área Referencial del Proyecto ...................................................... 20

6.1.1 Jurisdicción político administrativa .......................................................................... 20

6.1.2 Sistema Hidrográfico ............................................................................................... 20

7. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE ............................................................................. 22

7.1 CRITERIOS de METODOLOGÍA ................................................................................ 22

7.1.1 Componente Abiótico .............................................................................................. 22

7.2 Componente biótico..................................................................................................... 31

7.2.1 Flora......................................................................................................................... 31

7.2.2 Fauna....................................................................................................................... 32

7.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO ....................................................................... 33

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................... 45

8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................... 45

8.2 ACTIVIDADES OPERACIONALES ............................................................................. 45

8.3 ACTIVIDADES DE TRANSPORTE ............................................................................. 46

8.3.1 Rutas de Transporte ................................................................................................ 46

8.3.2 Descripción general de los vehículos ...................................................................... 46

8.3.3 Propiedades de los desechos peligrosos a transportar .......................................... 48

9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA................................................................ 49

9.1 Introducción ................................................................................................................. 49

9.1.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia ...................................................... 49

9.2 Área de Influencia Directa (AID) .................................................................................. 50


9.2.1 Componente Biótico ................................................................................................ 51

9.2.2 Componente Socioeconómico ................................................................................ 52

9.3 Área de Influencia Indirecta ......................................................................................... 65


9.3.2 Componente Biótico ................................................................................................ 65

9.3.3 Componente Socioeconómico ................................................................................ 65


3

10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 71

10.1 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 71

10.1.1 Importancia de los factores o aspectos ambientales (IMP) ................................ 71

10.1.2 Magnitud (M) ....................................................................................................... 73

10.1.3 Naturaleza Del Impacto (N) ................................................................................. 73

10.1.4 Intensidad (I): ....................................................................................................... 73

10.1.5 Duración (D) ........................................................................................................ 74

10.1.6 Extensión (E) ....................................................................................................... 74

10.1.7 Reversibilidad ...................................................................................................... 74

10.1.8 Probabilidad ......................................................................................................... 74

10.2 Nivel de Afectación Global (NAG) ............................................................................... 74

10.3 Identificación de Actividades y Acciones a ser Evaluadas ......................................... 75

10.4 Evaluación de Impactos Ambientales ......................................................................... 88

10.5 Descripción y Análisis de Impactos Ambientales ........................................................ 88

10.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ............................................................................. 92

10.6.1 Análisis en el componente físico ......................................................................... 92

10.6.2 Análisis en el componente biótico ....................................................................... 93

10.6.3 Análisis en el componente socio-económico ...................................................... 93

11. ANÁLISIS DE RIEGOS ................................................................................................... 94

11.1 Riesgos del Ambiente sobre las Actividades del Proyecto ......................................... 95

11.1.1 Riesgos Abióticos ................................................................................................ 95

11.1.2 Riesgos Bióticos .................................................................................................. 97

11.1.3 Riesgos del Medio Sociocultural ......................................................................... 97

11.2 Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto ......................................... 98

11.3 Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente .................................................................... 98

11.3.1 Riesgos para el Componente Abiótico ................................................................ 99

11.3.2 Riesgos para el Componente Biótico .................................................................. 99

11.3.3 Riesgos para el Componente Socioeconómico ................................................ 100

11.4 Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente ....................................... 100

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................. 101

12.1 OBJETIVOS .............................................................................................................. 101

12.2 ALCANCE .................................................................................................................. 101

12.3 RESPONSABLES ..................................................................................................... 101

12.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ................................................................. 101

12.5 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ................................ 102

12.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos .................................................. 103

12.5.2 Plan de Contingencias....................................................................................... 104

12.5.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación ........................................... 105


4

12.5.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ........................................... 106

12.5.5 Plan de manejo de desechos ............................................................................ 107

12.5.6 Plan de relaciones comunitarias ....................................................................... 108

12.5.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas ........................................................ 109

12.5.8 Plan de Abandono y Entrega de Área ............................................................... 110

13. PLAN DE MONITOREO ................................................................................................ 111

13.1 Objetivo ..................................................................................................................... 111

13.2 Responsable .............................................................................................................. 111

13.3 Alcance ...................................................................................................................... 111

13.4 Plan de monitoreo ..................................................................................................... 112

14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA ...................................................................... 113

15. ANEXOS ........................................................................................................................ 119


5

1. RESUMEN EJECUTIVO

RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE

HECHO de aquí en adelante RECIACEITES, se encuentra dedicada a la recolección y transporte

de aceites usados a nivel nacional. Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques

de placa XBV0144 y BBF-0352, los mismo que se encarga de la recepción, transporte y entrega

de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar disposición final.

En cumplimiento con la Reforma Del Libro VI Del Texto Unificado De Legislación Secundaria,

publicado en el registro oficial No. 061 del 4 de mayo de 2015; Art. 85….toda persona natural o

jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que presta servicios de almacenamiento

temporal, transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales tiene

la obligación de obtener un permiso ambiental.

De acuerdo a lo establecido RECIACEITES, procede a registrar el proyecto en el Sistema Único

de Información Ambiental (SUIA) del MAE; de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) para el

proyecto RECIACEITES no interseca con áreas protegidas (Anexo 1, Certificado de Intersección)

y de acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o Actividades emitido mediante acuerdo Ministerial

No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo

del 2015, se determina: 81.01.02 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE DESECHOS

PELIGROSOS, corresponde a: LICENCIA AMBIENTAL, es así que debe presentar un Estudio

de Impacto Ambiental (EsIA) y Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a los lineamientos

establecidos en el marco legal vigente.

Mediante oficio MAE-2016-DPACOT-000091 del 8 de diciembre de 2016 la DIRECCIÓN

PROVINCIAL Del ambiente de la provincia de COTOPAXI procede a la aprobación de requisitos

técnicos para gestión de desechos peligrosos y/o especiales del proponente Salgados Carrera

Nelly Alexandra.

El objetivo general que persigue el Estudio de Impacto Ambiental es:

Elaborar el Estadio de Impacto Ambiental Ex-post mediante la caracterización del estado

de la situación actual del área en el cual el proyecto RECICLADORA DE ACEITES

USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO, lleva a cabo sus

actividades de recepción y transporte de aceites usados, con la finalidad que partir de

esta información se pueda efectuar la identificación y evaluación de los posibles impactos

ambientales, y poder dar cumplimiento con lo establecido en la normativa ambiental

vigente.

El EsIA tiene la siguiente estructura:

1. FICHA TÉCNICA: se presenta la Ficha Técnica del proyecto en donde se detallan los

datos básicos de la empresa promotora del proyecto así como del consultor ambiental

con un desglose del staff de profesionales que conforman un equipo multidisplinario, con

experiencia en elaboración de esta clase de estudios.

2. SIGLAS Y ABREVIATURAS: se describe todas las siglas y abreviaturas en las utilizadas

en el estudio.

3. INTRODUCCIÓN: contiene una introducción al Estudio, en donde se presentan las

características más relevantes del proyecto, así como los objetivos generales,

específicos, alcance y metodología del Estudio.

4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL: se describe el marco legal aplicable desplegado

automáticamente por en el sistema SUIA y demás normativas ampliables de acuerdo al

proyecto.


6

5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: se describe el área establecida en el certificado

de intersección dentro del cual se encuentra implementado el proyecto, de acuerdo a la

unidad político administrativas y sistemas hidrográficos.

6. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE: se presenta una descripción de la línea base

ambiental en sus componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural. Para conocer el

estado de situación actual de los componentes ambientales, por ser un proyecto a

nivel nacional y de constante movimiento no se realizaron muestreos de

componentes ambientales.

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: se realiza una descripción de las operaciones

concernientes a la recepción y transporte de aceites usados.

8. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA: se describe el área de influencia directa

e indirecta, en donde en la directa se manifiestan los impactos ambientales de manera

inmediata ya que en esta zona es donde se están realizando las actividades de

RECIACEITES mientras que la indirecta es donde se manifiestan o puede haber

repercusiones en un tiempo no inmediato.

9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: presenta la

evaluación de impactos ambientales, mediante una matriz causa efecto, en donde se

identifican 34 interacciones entre las actividades del proyecto y el medio ambiente. Para

el componente abiótico se identifican 21 interacciones y el componente biótico 3

interacciones. Con respecto al componente socio-económico se identifica 9

interacciones y para el componente cultural no se identificó impactos.

10. ANÁLISIS DE RIEGOS: se describen los riesgos asociados del proyecto al ambiente, y

del ambiente al proyecto.

11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: contiene el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el mismo

que contempla las medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,

atenuar, capacitar, etc. Dichas medidas se presentan a manera de formato de fichas

ambientales.

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA: se presentar un cronograma con todos los

costos asociados a la ejecución de los sub-planes y programas correspondientes y que

forman parte del Plan de Manejo Ambiental.


7

2. FICHA TÉCNICA

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Nombre del proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB

SOCIEDAD DE HECHO

Estudio

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para

el transporte de aceites usados del proyecto: RECICLADORA DE

ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE

HECHO.

Código del proyecto MAE-RA-2016-252656

Ubicación

PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA REFERENCIAS

Cotopaxi Latacunga La Matriz Benjamín Terán y Diego

Noboa # 41z1

Coordenadas 17S UTM

WGS84

PUNTO X Y

1 764819 9897628

2 764826 9897629

3 764820 9897625

4 764827 9897626

5 764819 9897628

Superficie Área administrativa:

Fase

OPERACIÓN:

Recolección y Transporte de aceites usados

CIERRE: Desmontaje de la infraestructura, Adaptación del sitio, Pasivos

ambientales

Autotanques de transporte

1. PLACAS: XBV0144 OFICIO DE APROBACION REQUISITOS TÉCNICOS PARA GESTIÓN

DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES: MAE-2016-DPACOT-

000091

2. PLACAS: BBF-0352

INFORMACIÓN DEL PROPONENTE DEL PROYECTO

Razón Social RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB

SOCIEDAD DE HECHO.

Representante Legal Salgado Carrera Nelly Alexandra

R.U.C 1791265009001

Teléfonos 0989196647

email [email protected]

Direccion de las oficinas

administrativas Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1

IDENTIFICACIÓN DEL CONSULTOR AMBIENTAL RESPONSABLE

Consultor Ambiental Ing. Amb. Carolina Tapia., M. Sc. Calificado en el Registro Nacional de Consultores Ambientales del Ministerio del Ambiente MAE -778-CI. Dirección Técnica - Descripción del Proyecto - PMA

Equipo de trabajo

Ing. Amb. Michelle Domínguez

Plan de Manejo Ambiental – Cartografía- Evaluación de impactos

Ing. Amb. Daniela Celi

Análisis de riesgos – Componente Biótico

Ing. Mec. Eduardo Romero

Componente Socio económico

Ing. Mec. Juan Carlos Flores

Plan de Manejo Ambiental - Identificación de hallazgos

Correo electrónico [email protected]

[email protected]

mailto:[email protected]


8

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS

3.1 SIGLAS

AM Acuerdo Ministerial

AMIE Ministerio de Educación

AI Área de Influencia

AID Área de Influencia Directa

AISD Área de Influencia Social Directa

AISI Área de Influencia Social Indirecta

BDH Bono de Desarrollo Humano

BVP Bosques y vegetación Protectora

COOTAD Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización

COIP Código Orgánico Integral y Penal

CRETIB Código de clasificación que corresponde a las características

de corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y

biológico-infeccioso.

DBO Demanda Bioquímica de Oxígeno

DQO Demanda Química de Oxígeno

EsIA Estudio de Impacto Ambiental

EER Evaluación Ecológica Rápida

EPP Equipo de Protección Personal

GAD Gobierno Autónomo Descentralizado

GADs Gobiernos Autónomos Descentralizados

IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad

INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos

INEN Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización

LMP Límite Máximo Permisible

LOS Ley Orgánica de Salud

LGA Ley de Gestión Ambiental

LP Límites permisibles

LPCCA Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

LPC Ley de Patrimonio Cultural

MAE Ministerio del Ambiente

MIES Ministerio de Inclusión Económica y Social

MSP Ministerio de Salud Pública

MTOP Ministerio de Transporte y Obras Públicas

PMA Plan de Manejo Ambiental

PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones

PRC Plan de Relaciones comunitarias

http://es.wikipedia.org/wiki/Codificaci%C3%B3n_(derecho)

http://es.wikipedia.org/wiki/Clasificaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrosivo

http://es.wikipedia.org/wiki/Reactivo

http://es.wikipedia.org/wiki/Explosivo

http://es.wikipedia.org/wiki/T%C3%B3xico

http://es.wikipedia.org/wiki/Inflamable

http://es.wikipedia.org/wiki/Biol%C3%B3gico

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Infeccioso&action=edit&redlink=1


9

PANE Patrimonio de Áreas Naturales del Estado

PEA Población Económicamente Activa

PEI Población Económicamente Inactiva

PFE Patrimonio Forestal del Estado

PUOS Plan de Uso y Ocupación del Suelo

OMS Organización Mundial de la Salud

RSST Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

R.O Registro Oficial

SAE Servicio de Acreditación Ecuatoriana

SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

SENAGUA Secretaría Nacional del Agua

SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SNDGA Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental

SUCS Sistema Unificado de Clasificación de Suelos

SUIA Sistema Único de Información Ambiental

SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental

TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

UTM Universal Transversal de Mercator

3.2 ABREVIATURAS

dB Decibeles

Págs Páginas


10

4. INTRODUCCIÓN

4.1 ANTECEDENTES


HECHO de aquí en adelante RECIACEITES, se encuentra dedicada a la recolección y transporte

de aceites usados a nivel nacional. Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques

de placa XBV0144 y BBF-0352, los mismo que se encarga de la recepción, transporte y entrega

de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar disposición final.

En cumplimiento con la Reforma Del Libro VI Del Texto Unificado De Legislación Secundaria,

publicado en el registro oficial No. 061 del 4 de mayo de 2015; Art. 85….toda persona natural o

jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que presta servicios de almacenamiento

temporal, transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales tiene

la obligación de obtener un permiso ambiental.

De acuerdo a lo establecido RECIACEITES, procede a registrar el proyecto en el Sistema Único

de Información Ambiental (SUIA) del MAE; de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) para el

proyecto RECIACEITES no interseca con áreas protegidas (Anexo 1, Certificado de Intersección)

y de acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o Actividades emitido mediante acuerdo Ministerial

No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo

del 2015, se determina: 81.01.02 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE DESECHOS

PELIGROSOS, corresponde a: LICENCIA AMBIENTAL, es así que debe presentar un Estudio

de Impacto Ambiental (EsIA) y Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a los lineamientos

establecidos en el marco legal vigente.

Mediante oficio MAE-2016-DPACOT-000091 del 8 de diciembre de 2016 la DIRECCIÓN

PROVINCIAL Del ambiente de la provincia de COTOPAXI procede a la aprobación de requisitos

técnicos para gestión de desechos peligrosos y/o especiales del proponente Salgados Carrera

Nelly Alexandra.

4.2 OBJETIVOS

4.2.1 Objetivo General

Elaborar el Estadio de Impacto Ambiental Ex-post mediante la caracterización del estado de la

situación actual del área en el cual el proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS

FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO, lleva a cabo sus actividades de

recepción y transporte de aceites usados, con la finalidad que partir de esta información se pueda

efectuar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales, y poder dar

cumplimiento con lo establecido en la normativa ambiental vigente.

4.2.2 Objetivos Específicos

Elaborar una línea base de la zona a fin de conocer el estado actual.

Identificar los impactos ambientales que generan las actividades de recepción y transporte de

aceites usados.

Identificar las conformidades (cumplimientos) y no conformidades (incumplimientos) según

las normas ambientales vigentes.

Determinar los riesgos e impactos que las actividades operacionales de RECIACEITES, que

representan para el ambiente circundante, la comunidad local y el personal involucrado en la

operación.


11

Difundir los resultados del EsIA Ex-post y PMA a las autoridades y personas del área de

influencia del proyecto.

4.3 ALCANCE DEL ESTUDIO

El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post describe en detalle los procesos principales

del proyecto RECIACEITES así como los procesos secundarios y las actividades asociadas, con

el fin de establecer los aspectos e impactos ambientales que se deriven de las mismas y las

posibles afectaciones que puedan generar hacia los componentes socio ambientales del área de

influencia. El alcance del estudio abarca las fases de operación, mantenimiento y abandono de

las actividades de recepción y transporte de aceites usados.

4.3.1 Alcance Geográfico

El alcance geográfico del presente estudio corresponde al área que cubre las instalaciones del

área administrativa y las rutas de transporte a nivel nacional donde se llevan a cabo los procesos

y operaciones del proyecto RECIACEITES, la cual comprende al sector Benjamín Terán y Diego

Noboa, Cantón Latacunga, Provincia Cotopaxi.

4.3.2 Alcance Conceptual

El EsIA Ex-post, de acuerdo a lo estipulado en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente (TULSMA), abarca el levantamiento de información de la línea base,

evaluación de la significancia de impactos ambientales potenciales, levantamiento de No

Conformidades, elaboración de un Plan de Acción y definición del Plan de Manejo Ambiental

(PMA). A continuación se determina el contenido de cada ítem:

a) Recopilación de información: Consiste en un análisis de la información bibliográfica

existente, reforzado mediante visitas de campo para el reconocimiento de las características

propias del área de estudio, con el fin de determinar las condiciones actuales de las instalaciones

y el marco teórico de los procesos y operaciones de RECIACEITES.

b) Línea Base: Se detalla la situación actual de los componentes físico (geología, hidrología, uso

de suelo, características climáticas, entre otros), biótico (flora y fauna) y socio cultural (población,

salud, educación, actividades productivas, situación económica, servicios básicos, entre otros).

c) Áreas de influencia: Se identifican las áreas a ser impactadas, y dentro de ellas las zonas

sensibles desde el punto de vista: físico, biótico y sociocultural, en donde deben adoptarse

medidas específicas de manejo ambiental.

d) Descripción de la Actividad: Se detallan los procesos (principales o de apoyo), instalaciones

y operaciones de la RECIACEITES, Para esto se ha realiza:

La descripción de procesos y actividades:

- Actividades administrativas

Solicitud del cliente para el retiro de aceites usados

Agenda el retiro de aceites usados

Designación del conductor para el autotanque

- Actividades operacionales

Recepción del aceite usado

Transporte del aceite usado

Descarga y entrega del aceite usado a gestor calificado


12

e) Evaluación de Impactos y Riesgos Ambientales: Se identifica, analiza y evalúa las acciones

que generan impactos y riesgos sobre los diferentes componentes.

- Medio Abiótico: Recurso suelo, recurso agua, recurso aire.

- Medio Biótico: Flora y fauna.

- Medio Socioeconómico: Población, recurso humano, infraestructura.

f) Levantamiento de Cumplimientos y No Conformidades: Según la normativa aplicable a la

actividad y la evaluación de impactos y riesgos, se establece cumplimientos, no conformidades

mayores y menores.

g) Plan de Manejo Ambiental (PMA): Una vez que se hayan identificado, analizado y

cuantificado los impactos ambientales derivados de las actividades, así como también las no

conformidades propias de la empresa, se describirán las medidas y tecnologías para reducir los

impactos ambientales negativos.

- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Plan de Contingencias - Plan de Capacitación - Plan de Seguridad y Salud ocupacional - Plan de Manejo de Desechos - Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Plan de Abandono y Entrega del Área - Plan de Monitoreo y Seguimiento

4.4 METODOLOGÍA

Para el desarrollo del presente estudio se toma en consideración los aspectos que se presenta

en las normativas ambientales específicamente del Sistema Único de Manejo Ambiental, y Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria en lo que respecta a las actividades

desarrolladas por la RECIACEITES.

Para la identificación de las áreas de influencia directa e indirecta se emplea la siguiente

metodología:

• Área de Influencia Directa: Se identifica mediante el área donde realiza las actividades del

proyecto RECIACEITES, donde los impactos generales en la etapa de operación son directos y

de mayor intensidad.

• Área de Influencia Indirecta: Esta zona se establece en base a los sectores que serían

potencialmente afectados a mediano y largo plazo, en una franja que se identifica posteriormente

con respecto al proceso desarrollado por RECIACEITES en estudio. En este contexto, se analiza

áreas en base a criterios ambientales y sociales de la siguiente manera:

- Criterio Ambiental: Abarca áreas potencialmente productivas y áreas sensibles que

encierran flora y fauna representativa de la zona, en este sentido al no existir intersección

con áreas naturales protegidas este componente no es afectado; sin embargo se realiza

una descripción del ambiente geográfico y biótico propio de la zona de influencia

indirecta.

- Criterio Social: Se establece, accesos a servicios de salud, educativos, sistemas viales

y actividades de producción.

Para el desarrollo de lo mencionado, se toma en consideración las siguientes fases:


13

4.3.1 Fase de Planificación

Con el propósito de lograr una cuidadosa y eficiente revisión de la situación actual de los

procesos, instalaciones y operaciones de RECIACEITES, se lleva a cabo la asignación de

responsabilidades que faciliten el cumplimiento de las acciones necesarias para la ejecución del

EsIA Ex-post. Se programa y se lleva a cabo reuniones con representantes de RECIACEITES,

llegando a acuerdos que sirvieran de base para la ejecución de todas las actividades establecidas

dentro de la siguiente metodología:

- Programación de las actividades a ser realizadas: inspección de campo.

- Distribución de responsabilidades y actividades entre los miembros del equipo consultor.

- Coordinación de detalles logísticos tanto internamente como con RECIACEITES.

- Solicitud de información necesaria para el desarrollo del EsIA Ex-post.

4.3.1.1 Compilación de Información Existente

Durante esta fase, se realiza una investigación bibliográfica – descriptiva, con el fin de reunir los

detalles suficientes para la elaboración del diagnóstico ambiental, descripción de las actividades

que se ejecutan en RECIACEITES, y elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en las que se

ejecutaron a las siguientes actividades:

- La revisión de la información suministrada.

- Revisión de registros, permisos ambientales otorgados y otros acuerdos, resoluciones y

oficios, referentes al manejo ambiental que RECIACEITES ha estado llevando a cabo.

- Revisión de la normativa ambiental aplicable.

- Revisión del alcance en cuanto al manejo de recursos, acciones ejecutadas y

mecanismos utilizados para ejercer el control ambiental dentro de RECIACEITES.

El análisis de esta información permitió al equipo consultor familiarizarse con las actividades

desarrolladas durante los procesos y operaciones de RECIACEITES y elaborar los instrumentos

metodológicos específicos que se aplicaran durante el trabajo de campo.

4.3.2 Fase de Campo

Esta fase tiene como fin recopilar toda la información necesaria para llevar a cabo el EsIA Ex-

post. Se reconoció visualmente el estado actual de las zonas involucradas directamente con la

operación y procesos de RECIACEITES, empleando la siguiente metodología:

Observación directa: se aplica la técnica de observación no participante para determinar las

características más sobresalientes del área de estudio, al respecto de la problemática ambiental,

a través de la ejecución de las siguientes actividades:

- Inspección de las condiciones de operación

- Determinación de condiciones existentes de infraestructura.

- Revisión de aspectos operacionales relacionados con la documentación revisada en la

etapa previa.

- Evaluación cualitativa de aspectos positivos y negativos (conformidades y no

conformidades).

Registro fotográfico: Generar un registro fotográfico que evidencie el estado actual de las

diferentes zonas y áreas involucradas dentro de las actividades que ejecuta RECIACEITES.

4.3.3 Fase gabinete

Evaluación Ambiental: La evaluación ambiental de las actividades susceptibles de provocar

alteraciones sobre los componentes socio-ambientales, consistió esencialmente en su


14

confrontación con el ambiente en donde se realizan, con la finalidad de identificar, describir,

evaluar y cuantificar los impactos efectivos y posibles. Partiendo de este criterio se analizó todas

las actividades de operación con respecto a la interacción con los factores bióticos y abióticos.

Se discutió el resultado de la evaluación de la situación ambiental actual destacando las

actividades que estén generaran el mayor impacto, así como los factores ambientales más

afectados durante la construcción y operación del proyecto. Esta evaluación fue la base para la

determinación de las medidas ambientales que se recomendaran en el PMA, así como para el

establecimiento de prioridades.

La Evaluación ambiental se realizó mediante:

Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: Se elabora una

matriz de identificación de impactos ambientales, tipo Causa – Efecto, para establecer

los impactos ambientales significativos.

Levantamiento de no conformidades: se realiza una comparación de los aspectos

identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa

correspondiente.

Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realiza una comparación de las

actividades y procedimientos que se ejecutan en RECIACEITES, respecto a las normas

ambientales vigentes. Para registrar las conformidades y no conformidades levantadas.

4.3.3.1 Resultados de la Evaluación Ambiental

Los resultados de la revisión e identificación de los impactos fueron evaluados, destacando las

acciones que están generando impactos, así como los factores ambientales afectados, con el

propósito de diseñar medidas que sean técnicamente factibles en cuanto a costos y a eficiencia

para evitar, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales significativos.

4.3.3.2 Informe final

Una vez recolectada y analizada la información bibliográfica de campo se elabora el informe final

del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post. La forma como se procesaron y analizaron los datos

de la investigación, es la siguiente:

Categorización

Tabulación de la información

Presentación de los datos:

- Escrita

- Tabular

- Gráfica


15

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, REGISTRO OFICIAL Nº449 DEL

20 DE OCTUBRE DEL 2008

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés

público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la

integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación

de los espacios naturales degradados.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano,

ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la

naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y

colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los

beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

5.2 LA LEY ORGÁNICA DE LA SALUD REGISTRO OFICIAL NO. 423 DEL 22 DE

DICIEMBRE DEL 2006

Establece que la salud es un derecho fundamental de las personas y una condición esencial del

desarrollo de los pueblos; y que el Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y

protección por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y

saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y

la posibilidad de acceso permanente a los servicios de salud, conforme a los principios de

equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.

5.3 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, REGISTRO OFICIAL 180 DEL 10 AGOSTO

DEL 2014

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o

proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y

otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y

diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el

cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa

de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con

motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades

de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los

demás establecidos en el presente artículo.

5.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL,

CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE

DEL 2004

Establece:

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios

de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, pueden perjudicar la salud

y vida humana, la floral, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir

molestia.


16

Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de la

contaminación del aire.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos

industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que

produzcan o pueden producir contaminación al aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud

y del Ambiente, según corresponda para su aprobación previa, estudios sobre el impacto

ambiental y las medidas de control que se proyectan aplicar.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o

artificiales o a en las aguas marítimas.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la calidad del suelo y afectar a

la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de

contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de

procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

5.5 CODIFICACIÓN DE LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, REGISTRO OFICIAL NO. 418 DEL

10 DE OCTUBRE DEL 2004

Establece:

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados

que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los

organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo

principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a

través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se

incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación

entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen

esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones

temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo

88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y

será causal de nulidad de los contratos respectivos.

5.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE (TULAS). EDICIÓN ESPECIAL DECRETO EJECUTIVO NO. 3516

Publicada el 31 de marzo del 2003, mediante Decreto Ejecutivo N° 3516 (TULAS), establece los

principios y directrices de política ambiental, determinando las obligaciones, responsabilidades,

niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los

límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Este se encuentra dividido en 9 Libros,

de los cuales son aplicables algunos de los capítulos y secciones del Libro VI -De la Calidad

Ambiental.


17

5.7 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL, REGISTRO OFICIAL NO. 196 DEL 19 DE

MAYO DEL 2010.

El Código Penal Ecuatoriano mantiene una determinación de varios tipos y acciones jurídicas de

delitos de carácter penal ambiental. En este, describen acciones para quienes realicen actos

contra el ambiente en general, y que esencialmente se refieren a la prohibición de emisiones,

vertidos y disposición de desechos que afecten al ambiente, así como que se encuentren fuera

de los límites y parámetros establecidos.

Los Jueces Penales que conozcan las causas de delitos ambientales pueden ordenar

cautelarmente la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura

definitiva o temporal del establecimiento que genera las acciones delictivas, sin perjuicio de lo

que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.

5.8 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE), DECRETO

EJECUTIVO 1215, 2001.

Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.

Art.11.- Informe ambiental anual.

Art.12.- Monitoreo ambiental interno.

Art.13.- Presentación de Estudios Ambientales.

Art.23.- Calidad de equipos y materiales.

Art.24.- Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.

Art.25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.

Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.

Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.

Art. 28.- Manejo de desechos en general.

Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas líquidas.

Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.

Art. 31.- Manejo y tratamiento de desechos sólidos.

Art. 35.- Aprobaciones.

5.9 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA

INCENDIOS PUBLICADO EN EL RO NO. 114 DEL 01/04/2009

Establece los requerimientos técnicos para la dotación de equipos o sistemas contra incendios

dentro de un establecimiento, distancias de seguridad y otro tipo de especificaciones técnicas.


18

5.10 DECRETO EJECUTIVO 2393 SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE

DE TRABAJO

Establece las disposiciones que se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,

teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

5.11 ACUERDO MINISTERIAL 061 – REFORMASE EL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL LIBRO VI, TÍTULO I, DEL SISTEMA ÚNICO DE

MANEJO AMBIENTAL (SUMA).

Art. 63 Del almacenamiento temporal.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento

temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca

la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo siguiente:

a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en

recipientes o contenedores cerrados (con tapa), identificados clasificados, en

orden y de ser posible con una funda plástica en su interior.

b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no

peligrosos deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente

ubicados, capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos

con materiales resistentes y tener identificación de acurdo al tipo de residuo.

c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se lo realizará bajo

las condiciones establecidas en la norma técnica del INEN.

Art. 76 Del plan de gestión integral de residuos sólidos no peligrosos.-

a) Descripción de los programas con los cuales se desarrollará el gestión integral

de los residuos sólidos no peligrosos, que debe incluir entre otros, las

actividades de divulgación, concientización y capacitación, separación en la

fuente, recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento, reciclaje y

disposición final.

Art. 88.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o

especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad

y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN

y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los

recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el

almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los

vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;

g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,

únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental

correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad

Ambiental de Aplicación responsable;

h) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o

especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los


19

movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad

transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;

Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.-

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos,

en lugares y formas visibles;

Art. 256 Análisis y evaluación de datos de monitoreo.- Los Sujetos de Control deberán llevar

registros de los resultados de los monitoreos, de forma permanente mientras dure la actividad,

ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases de datos que sirvan para el control y

seguimiento por un lapso mínimo de siete (7) años. Adicionalmente, se deberá brindar todas las

facilidades correspondientes para que el control y seguimiento se lo ejecute de forma digitalizada,

de ser posible en línea y en tiempo real.

Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento.- Las actividades regularizadas mediante

un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de Cumplimiento,

inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.

5.12 ACUERDO MINISTERIAL 026, DE FECHA 12 DE MAYO DEL 2008

Expresa el Procedimientos para el Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de

desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales

peligrosos.

5.13 ACUERDO MINISTERIAL 142, PUBLICADO EN REGISTRO OFICIAL N°856 DEL 21 DE

DICIEMBRE DEL 2012.

Acuerda expedir los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos

y especiales.

5.14 NORMA INEN NO. 2266:2013 PARA EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS

Establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte,

almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, a fin de normar los procedimientos

que dirijan las tareas de almacenamiento y transporte con eficiencia técnica y económica para

evitar los riesgos y accidentes que involucren daños a las personas, propiedad privada y

ambiente.


20

6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio comprende el área donde se realiza el levantamiento de información de la

línea base en el ámbito físico, biótico, socioeconómico y cultural que se relacionan con el

desarrollo del Proyecto, por consiguiente surge la necesidad de establecer límites geográficos

donde realizar la identificación de la información relacionada con los componentes.

Esta área puede incluir, entre otros, las cuencas hidrográficas, los ecosistemas y las unidades

territoriales. Bajo este contexto la delimitación del área referencial para el levantamiento de

información para el Diagnóstico Ambiental del Proyecto RECIACEITES, se estableció de acuerdo

a la siguiente información:

- Jurisdicción político administrativa.

- Sistema Hidrográfico.

- Coordenadas específicas del proyecto.

6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO

6.1.1 Jurisdicción político administrativa

Los limites jurídicos – administrativos del Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado en la

Provincia de Cotopaxi, Cantón Latacunga Parroquia La Matriz calle Benjamín Terán y Diego

Novoa. Ver anexo 2, Mapa Nº 6.1-1 Ubicación Político-Administrativo.

6.1.2 Sistema Hidrográfico

El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre las alturas 2779 msnm

aproximadamente, el área se encuentra rodeado de drenajes menores como la Quebrada

Pucungo que alimentan a los Ríos Cutuchi y Alanquez que finalmente desembocan en el Rio

Patate ubicado a 14.378,92 km. (Ver anexo Nº 2 Mapa hidrológico (Variable Ríos / quebradas)

6.1-2).

A continuación se detallan las coordenadas de la zona de ubicación del proyecto:

Tabla 6-1: Límites geográficos del área de estudio

PUNTO Sistema WGS 84 (Zona 17 S)

X Y

1 764819 9897628

2 764826 9897629

3 764820 9897625

4 764827 9897626

5 764819 9897628

FUENTE: RECIACEITES


21

Imagen 6-1: Determinación del área referencial de ubicación del Proyecto

FUENTE: GOOGLE EARTH, 2016


22

7. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE

El objetivo primordial del diagnóstico ambiental es establecer una visión preliminar del estado de

los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural) en el área de influencia.

El área de la Latacunga se encuentra ubicada en la Provincia de Cotopaxi, Cantón Latacunga,

Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1. (Ver anexo Nº 2, Mapa Base 7.1-1.)

7.1 CRITERIOS DE METODOLOGÍA

Para la ejecución de este estudio en primer lugar, se recopiló bibliografía o información

secundaria existente del área en donde se desarrollan los procesos administrativos de

RECIACEITES, la misma que fue fundamental para precisar de mejor manera el alcance y

profundidad de la investigación de campo, que generó los datos primarios para caracterizar el

área de estudio y definir los impactos potenciales o significativos que de uno u otro modo

pudieren afectar al medio natural y social.

En este sentido entre las fuentes bibliográficas revisadas por parte del equipo de trabajo, aunque

sin restringirse únicamente a los mismos, fueron los siguientes documentos:

- Mapas y planos referentes a la extensión y definición de asentamientos urbanos,

generada por el INEC.

- Información sobre indicadores sociales compilada en el SIISE (última versión).

- Estudios ambientales desarrollados para proyectos en la zona.

A partir de la información secundaria revisada, se pudo definir las condiciones generales del

entorno del área de estudio, antes de la segunda etapa de investigación, que consiste en el

trabajo de campo específico para el proyecto.

Para la segunda etapa de investigación se realizó levantamiento de información primaria del área

de estudio, es decir, la fase de trabajo de campo.

Con la información de campo se procede a ejecutar la fase de procesamiento de datos, que

consistió en caracterizar los componentes físicos (geológicos, geomorfológicos, geotécnicos,

hidrológicos, climatológicos, entre otros), bióticos (flora y fauna), socioeconómicos y culturales

del área de estudio. De esta forma, a continuación se realiza la caracterización de cada uno de

los componentes ambientales.

7.1.1 Componente Abiótico

La información del componente físico, se obtuvo mediante recopilación bibliográfica publicada y

actualizada, de componentes como relieve del área, uso y calidad de los suelos, hidrología,

climatología y geología.

7.3.1.1 Climatología

Para la determinación del tipo de clima del área de influencia de RECIACEITES, se efectuó la

recopilación de las series de datos registrados en la estación climatológica más cercana al área

que para este caso es la estación meteorológica M004 RUMIPAMBA-SALCEDO operada por el

INAMHI, durante el lapso de al menos 7 años. Se ha utilizado la información de dicha estación

por tener registros históricos completos. La estación se encuentra ubicada en las siguientes

coordenadas:


23

Código Nombre Tipo Coordenadas UTM

Altura Operada Periodo Norte Este

M004 RUMIPAMBA SALCEDO PV 166072 062919 2750 msnm INAMHI 2006 a 2012

Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012

Tabla 7-1: Caracterización Climática - Estación Rumipamba-Salcedo M004 Período 2006 – 2012


A. PRECIPITACIÓN

Figura 7-1: Distribución medio mensual de la precipitación


Las precipitaciones tienen una distribución espacial muy variable debido tanto a su orografía

como a los factores que condicionan las mismas. En general, la estación lluviosa se inicia en el

mes de Marzo y se prolonga hasta Abril con una distribución variable, siendo los mes más lluvioso

Marzo y Abril cuyos valores promedios oscilan entre 77,1 y 90,8 mm respectivamente, y los

meses menos lluviosos Julio y Agosto cuyos valores promedios oscilan entre 20,3 y 15,7 mm.

(Ver anexo Nº 2 Mapa Climatología (Variable Isoyetas) Nº 7-1.2).

B. HUMEDAD

La Humedad de la zona se caracteriza por grado de humedad relativa dependiendo de la

variación del terreno debido a que se encuentra bajo la influencia alterna de "Masas de Aire

ESTACIÓN RUMIPAMBA-SALCEDO - PERÍODO 2006-2012

ESTE: 767963 NORTE: 9887374

PARAMETRO (Valores medios) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Media TOTAL

PRECIPITACION (mm) 57,6 59,6 77,1 90,8 44,0 40,0 20,3 15,7 36,0 51,8 87,9 64,1 53,7 644,8

HUMEDAD RELATIVA (%) 74,9 74,6 74,4 76,0 71,4 69,7 68,1 66,6 67,1 68,0 72,4 74,7 71,5 858,0

TEMPERATURA MEDIA (ºC) 14,4 14,3 14,4 14,4 14,5 13,9 13,7 13,7 13,8 14,8 14,6 14,3 14,2 14,2

TEMPERATURA MAX (ºC) 20,8 19,5 21,1 20,9 21,1 20,1 20,2 20,4 20,4 21,8 21,3 21,2 20,7 20,7

TEMPERATURA MIN (ºC) 9,2 9,1 9,3 9,5 9,1 8,7 8,2 7,8 7,9 8,6 8,9 9,1 8,8 8,8

VELOCIDAD DEL VIENTO (m/s) 1,17 1,06 1,16 0,97 1,19 1,36 1,52 1,50 1,48 1,15 0,96 0,98 1,21 1,2

ETP J. BENAVIDES Y J. LÓPEZ (mm) 47,7 47,4 48,1 46,8 51,8 48,6 48,4 50,2 50,4 57,9 51,8 47,3 49,7 596,5

BALANCE HÍDRICO (mm) 9,9 12,2 29,0 43,9 -7,8 -8,6 -28,1 -34,5 -14,3 -6,2 36,1 16,8 4,0 48,4

indice de calor mensual 4,9 4,9 4,9 5,0 5,0 4,7 4,6 4,6 4,6 5,1 5,1 4,9 58,4

ETP sin corregir 57,0 56,6 57,0 57,2 57,5 54,2 53,1 53,3 53,7 59,2 58,1 56,7

a 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4

N 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0

d 31,0 28,0 31,0 30,0 31,0 31,0 30,0 31,0 30,0 31,0 30,0 31,0

ETP Thornthw aite 58,9 52,8 58,9 57,2 59,4 56,0 53,1 55,0 53,7 61,1 58,1 58,6 56,9 682,9

Excedencias (mm) -1,3 6,7 18,2 33,6 -15,4 -16,0 -32,8 -39,4 -17,7 -9,4 29,8 5,6 -38,1

Déficit (mm)

ALTITUD: 2628

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

P (

mm

)

meses

PRECIPITACION


24

Tropical Marítimo" (MATM) y "Masas de Aire Tropical Continental" (MATC). Siendo los meses de

mayor humedad enero y abril con un 74,9 y 76 % respectivamente.

Figura 7-2: Distribución de la humedad relativa media


C. TEMPERATURA

Figura 7-3: Distribución de la temperatura absoluta máxima, media y mínima


La temperatura máxima absoluta media se produce entre los meses de octubre y noviembre

siendo 21,8°C y 21,3°C respectivamente, en tanto que los menores valores no tienen un mes

concreto de ocurrencia. Por lo general, la temperatura máxima absoluta media presenta una

variabilidad espacial.

La temperatura media absoluta media se produce entre los meses de octubre y noviembre siendo

14,8 y 14,6°C respectivamente.

La temperatura mínima absoluta media se produce entre los meses de Agosto y Septiembre

siendo 7,8 y 7,9°C y respectivamente.

Ver anexo Nº 2 Mapa Climatología (Variable Isotermas) Nº 7.1-2

50

60

70

80

90

100

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

H (

%)

meses

HUMEDAD RELATIVA (%)

0

5

10

15

20

25

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

T (

ºC)

meses

TEMPERATURA MAX Y MIN

TEMPERATURA MAX (ºC) TEMPERATURA MIN (ºC) TEMPERATURA MEDIA (ºC)


25

D. VELOCIDAD DEL VIENTO

Figura 7-4: Distribución media la velocidad del viento


Los vientos con mayor velocidad se presentaron entre los meses de julio y agosto con 1,50 y

1,52 m/s respectivamente, acorde a la metodología Beaufort estable que son vientos de calma

Los vientos con menor velocidad se presentaron entre los meses de abril y noviembre con 0,97

y 0,96 m/s, acorde a la metodología Beaufort estable que son vientos de calma.

E. TIPO DE CLIMA Para determinar el tipo de clima en la zona se realizó el balance hídrico de tal forma de poder

determinar las variables que determinan el tipo de clima según la metodología de Benavides y

López. Figura 7-5: Distribución del Balance Hídrico


En lo referente al clima, según el mapa de climas del Ecuador desarrollado por SIGAGRO en

2012, en la Provincia de Cotopaxi, la zona está definida como Ecuatorial de Alta Montana, es un

clima de transición entre la región andina y la amazónica.

En este tipo de clima la precipitación total anual varía generalmente entre 800 y 900 mm, el

promedio de la temperatura fluctúa alrededor de 14°C y la humedad relativa de la zona varía

entre 70 y 80% según la época.

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

V (

m/s

)

meses

VELOCIDAD DEL VIENTO

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

P v

s E

TP

(mm

BALANCE HIDRICO

PRECIPITACION (mm) ETP J. BENAVIDES Y J. LÓPEZ (mm)


26

7.3.1.2 Hidrología

El territorio del cantón Latacunga forma parte de la cuenca alta del río Pastaza, donde más del

87% de dicho territorio forma parte de esta cuenca; particularmente de la sub-cuenca del río

Patate. Las zonas altas de las parroquias Toacaso y Pastocalle se asientan sobre la demarcación

hídrica del río Esmeraldas.

De manera general, los recursos hídricos que forman parte del cantón Latacunga son los

sistemas fluviales de los ríos Cutuchi, Río Blanco y Río Saquimala, los cuales se han formado

de la unión de quebradas que provienen de montes y volcanes; así se tiene, las quebradas Santa

Ana y Río Blanco para formar el río Blanco; San Francisco, Tiopullo, Pucahuayco y

Paraguasucho para formar el Cutuchi; Chiria, Chica de Chiriacu, Quebrada Grande de San

Lorenzo y Quebrada San Diego, que provienen del Volcán Cotopaxi para formar el Río

Saquimala.

El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre las alturas 2779 msnm

aproximadamente, el área se encuentra rodeado de drenajes menores como la Quebrada

Pucungo que alimentan a los Ríos Cutuchi y Alanquez que finalmente desembocan en el Rio

Patate ubicado a 14.378,92 km. (Ver anexo Nº 2 Mapa hidrológico (Variable Ríos / quebradas)

6.1-2).

Las cuencas medias y bajas del sistema hídrico cantonal están mediatamente contaminadas por

descargas orgánicas; la cuenca principal del sistema, es decir la del río Cutuchi (ver anexo Nº 2

Mapa de Hidrología (Variable cuenca / microcuenca), en cambio presenta síntomas de alta

contaminación por descargas residuales domésticas y de origen agroindustrial que constituye

una amenaza directa a la salud de la ciudadanía de Latacunga, Salcedo y Ambato.

A. SUB-CUENCA DEL RIO PATATE

En la sub-cuenca del río Patate, la micro-cuenca de mayor importancia que se localiza en el

cantón es la del río Cutuchi, que atraviesa el cantón Latacunga en sentido Norte-Sur, recibiendo

aportes de sus afluentes: Manzanahuayco, Yanayacu, Rumiñahui, Nagsiche, Álaquez, Chalupas,

Illuchi, Blanco, Pumacunchi.

B. CUENCAS DEL CANTÓN LATACUNGA

CUENCAS DEL CANTÓN LATACUNGA

DESCRIPCIÓN NOMBRE ÁREA_ ha PORCENTAJE

Área limitada por la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en un solo cauce y que desemboca directamente al mar o sale del territorio nacional

Rio Esmeraldas 15672,4 11,31


Rio Napo 2203,53 1,59


Rio Pastaza 120755 87,11

TOTAL 138630,93 100

Fuente: PDOT del Cantón Latacunga 2016-2019


27

7.3.1.3 Topografía

El análisis y las características topográficas del cantón Latacunga se ha realizado considerando

su geomorfología, que es el componente del territorio que sirve de base para la integración de

los diferentes elementos físicos presentes en él y de las pendientes que reflejan la inclinación de

las laderas dentro de una cierta distancia y elevación. De acuerdo a estos dos factores se puede

decir que la intensa actividad volcánica a la que está sometida la zona, los diversos episodios

geológicos y los procesos erosivos que han actuado y actúan sobre los relieves pre-existentes,

han modelado la forma de la topografía del cantón, determinando un paisaje fisiográfico

dominante constituido por la presencia de terrazas estructurales.

El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre 2750 -2800 msnm (Ver anexo Nº 2 Mapa

topográfico (Variable topografía) Nº 7.1-4.

7.3.1.4 Geomorfología

Desde el punto de vista geomorfológico se distinguen seis unidades de relieve.

a) La zona central del cantón está ubicada en una depresión conocida como valle interandino;

presenta un relieve entre plano y ligeramente inclinado con pendientes de 0 a 5% que se ha

formado por los procesos de rellenamiento con piroclastos, sedimentos y presencia de lahares,

provenientes del volcán Cotopaxi. Las pendientes entre el 0 y el 5% ocupan la mayor superficie

dentro del territorio con 13751,37 hectáreas que corresponden al 9,91% del área cantonal.

b) Las superficies aplanadas, que son zonas con pendientes moderadamente inclinadas, entre 5

y 12% son relieves altos de flanco interno de cordillera. Tienen una cobertura de suelo

normalmente de origen piroclastico terciario a reciente. Están concentradas también en la zona

central del cantón y particularmente en la parroquia de Mulaló cubriendo 17005,32 has. Que

presentan un 12,27% del cantón Latacunga.

c) Las zonas de Colinas medianas, que presentan crestas redondeadas con ejes en sentido del

drenaje y abarcan sectores con pendientes inclinadas, es decir de 12 y 25%. Están ubicadas en

el sector oriental del cantón, concentradas en mayor medida en las parroquias de Álaquez,

Latacunga y Belisario Quevedo, cubren una extensión de 24873,36 hectáreas o el equivalente

de 17,94% del territorio cantonal.

d) Las zonas ubicadas en los sectores de pie de Monte, que conforman las variantes cóncavas,

convexas e irregulares con pendientes moderadamente escarpadas que varían entre 25 y 50%.

Aunque estas zonas están ubicadas en todo el sector alto del cantón, en promedio sobre los

3300 msnm, se concentran principalmente en las parroquias de Mulaló, Pastocalle y Toacaso.

Lo que significa 29428,24 has. y cubren el 21,22 % del área total del cantón.

e) Los relieves de cimas agudas se caracterizan por las pendientes escarpadas entre un 50 y

70% de inclinación, con desniveles que oscilan entre los 300 y 500 metros. Están ubicadas en

las estribaciones del cerro Putzalahua en Belisario Quevedo, en los Illinizas en la parroquia de

Toacaso y el volcán Cotopaxi en Mulaló, cubren en total una extensión del 25225,62 has, que

representa 18,19% del cantón Latacunga.

f) Las zonas de pendientes muy escarpadas o abruptas que superan el 70%, están ubicadas en

acantilados o encañonados profundos de ciertas quebradas, en las altas estribaciones de la

Cordillera central y occidental. Cubren 14893,77 has, que corresponde al 10,74% del territorio

cantonal.


28

Tabla 7-2: Unidades geomorfológicas según la pendiente

UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SEGÚN RANGOS DE PENDIENTES

RANGO DESCRIPCIÓN ÁREA_ ha PORCENTAJE

>70 Montañoso 14893,77 10,74

0 - 5 Plano a casi plano 13751,37 9,92

5-12. Suave o ligeramente ondulada 18794,57 13,56

12-25. Moderadamente ondulado 34296,16 24,74

25-50. Colinado 29428,24 21,23

50-70. Escarpado 25225,62 18,2

Nieve Nieve 2058,95 1,49

Urbano Urbano 181,86 0,12

TOTAL 138630,54 100


El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre pendiente fuertes, colinado del 25- 50%

(Ver anexo Nº 2 Mapa topográfico (Variable pendiente) Nº 7.1-4.

7.3.1.5 Suelo

En el cantón de Latacunga se encuentra la siguiente división taxonómica:

A. ORDEN

Entisol.- Se dividen en: Fluvents, Orthents, Psamments, lo cual se describen a continuación. Los

Entisoles Fluvents no se encuentra en el cantón Latacunga pero si en la parte costera de la

provincia.

Histosol.- Son suelos orgánicos caracterizados por la presencia, un horizonte superficial de color

oscuro, rico en materia orgánica bien humificada, saturado en cationes bivalentes (generalmente

Ca), estructurado y espeso, con alta retención de agua. Ecológicamente, los histosoles son de

gran importancia debido a que continuamente reciben aportes de materia orgánica; la velocidad

de estos aportes es mayor que la de su destrucción, por lo que actúan como sumidero de

carbono.

Inceptisol.- Suelos con características poco definidas, no presentan intemperización extrema.

Suelos de bajas temperaturas, pero de igual manera se desarrollan en climas húmedos (fríos y

cálidos). Presentan alto contenido de materia orgánica. Tienen una baja tasa de descomposición

de la materia orgánica debido a las bajas temperaturas, pero en climas cálidos la tasa de

descomposición de materia orgánica es mayor. Son suelos volcánicos recientes para los trópicos

ocupan las laderas más escarpadas desarrollándose en rocas recientemente expuestas.

Predominan en la cordillera de los Andes junto a los entisoles y en la parte más alta los ultisoles.

Mollisol.- Se forman en áreas semiáridas a semihúmedo, típicamente bajo una cobertura de

pastos. Su material parental es generalmente calcita loess o areniscas, fundamentalmente

movidos por el viento.

Finalmente, entre las alturas de 3000 y 3700 metros, se localizan los suelos mollisoles, los cuales

en su mayoría son de color negro, con un horizonte superior de gran espesor, oscuro, con

abundante materia orgánica; son de texturas arcillosas o arcillo arenosas, pH ligeramente ácido

y buena fertilidad natural, pudiendo encontrarse cangahua a más de un metro de profundidad.

Se han desarrollado sobre proyecciones volcánicas de cenizas recientes, suaves y permeables,

en climas húmedos y templados. Son suelos muy aptos para la agricultura y ganadería.


29

El área del proyecto RECIACEITES tiene un tipo de suelo de clase orden Entisol (Ver anexo Nº

2 Mapa taxonómico (Variable orden) Nº 7.1-5.

B. SUBORDEN

Los suelos del suborden Orthents se encuentran localizados en los glaciares de los volcanes

Illinizas y Cotopaxi, y dispersos en la zona central del cantón Latacunga. Son suelos poco

profundos formados sobre superficies de erosión reciente, que puede ser de origen geológico u

otros factores que han removido los horizontes del suelo, dejando expuesta a la superficie el

material mineral primario. El sector en donde se encuentran estos suelos, comprende parte del

valle de Latacunga y es reconocido por la presencia de grandes minas de piedra pómez, polvo y

piedra. La mayor parte de los suelos del cantón son del orden Inceptisoles, y de éstos

predominan los del suborden Andepts que se caracterizan por contener materiales con alto

contenido de vidrio volcánico u obsidiana, además corresponden a suelos fríos de páramo

El área del proyecto RECIACEITES tiene un tipo de suelo de clase suborden Psamment (Ver

anexo Nº 2 Mapa taxonómico (Variable suborden) Nº 7.1-5.

7.3.1.6 Uso y cobertura actual del suelo

A. BOSQUE

La superficie total de bosque es igual a 10070087,39 has., como bosque natural 3143,35 has;

Bosque plantado: 6725,57 has: Representadas por Eucaliptos, cipreses, pinos que son especies

introducidas pero que se han naturalizados en estas localidades, su presencia han equilibrado

un poco los cambios climáticos bruscos, por otro lado se está motivando la reforestación con

especies nativas como aliso, yagual, cedro, nogal. Los bosques se encuentran dispersos en el

Cantón, sin una planificación adecuada, solo en el Chasqui existe un programa manejo de Pinus

radiata, destinada a Aglomerados Cotopaxi; los bosques de euliptusglobulus, sin embargo de ser

una especie maderable muy útil, no aportan en la conservación de los suelos y por el contrario

tiene una alta voracidad por el agua.

B. CULTIVOS

Ocupan una superficie de 62295,72 has., divididos en cultivos de cebada 812,36 has., cereales

888,08 has., maíz: 1573,95 has., papa 257,56 has., cultivo de ciclo corto 3396,90 has., en

invernadero 896,10 has.; además se cultiva: habas, arvejas, frejol, hortalizas, verduras, frutales,

para el mercado local y nacional; también se cultivan tomates cebollas: blanca y paiteña, en las

localidades que tienen cota de riego. Sin embargo es necesario mencionar que el cultivo de

brócoli, encabeza como productos de exportación después de las flores. No existe un plan de

cultivos, los mismos están sujetos a la demanda del mercado, entre otros se cultiva papas,

cebolla blanca y paiteña, hortalizas, maíz, frejol arvejas, habas, por la falta de tecnología y apoyo

financiero tienen poco rendimiento, a esto se suma el mal uso de los insumos agrícolas que

causan grave daño a los productores y consumidores y el deterioro del suelo; en la zona seca

sin riego se cultiva quinua, chochos, pero con escasa rentabilidad.

C. PASTOS

Con una superficie de 96365,67 has., destinados a la crianza de ganado vacuno, lanar, animales

menores, en la parte del valle, pero en los páramos se maneja llamas guanacos y próximamente

vicuñas. No existe una adecuada tecnología en el manejo de pastos de manera que los potreros,

se deterioran rápidamente no solo por la falta de fortaleza de las especies sino también por la

invasión de Penicetum clandestinum; en la época de sequía definitivamente los animales sufren

un grave impacto fisiológico por falta de forraje.


30

D. ÁREA URBANA

Ocupa 414,25 has., con un centro histórico en cuyos alrededores están los barrios y las

parroquias, urbanas. La ciudad se encuentra en un verdadero desorden urbanístico, nunca

aplicaron en las administraciones anteriores los planes de desarrollo y las recomendaciones

realizadas por Consulplan, Consulta Solutions.

E. SIN USO AGRÍCOLA

Suman 298266,64 has., son tierras que no tienen cota de agua, constituidas por escombros

volcánicos con alto contenido de sílice y pomina, que se puede utilizar en proyectos altamente

productivos sin mayor impacto ambiental. Por ser restos de escombros volcánicos emitidos por

las erupciones del Cotopaxi y Quilotoa, no tienen aplicación agrícola o pecuaria, pero tan poco

se le ha dado un manejo apropiado, realizando programas de forestación con especies xerofíticas

para convertirles en áreas protectoras.

F. BOSQUE PROTECTOR

Suman 24773,67 has., representados por nuestros páramos y vegetación de las quebradas,

micro cuencas, que ayudan a conservar un ambiente saludable. Por falta de Educación Ambiental

y programas de difusión estas áreas son destruidas por gente de la localidad, provocando

incendios, talando la vegetación con fines domésticos.

Tabla 7-3: Categorías de uso de suelo y cobertura vegetal


Se aprecia que en relación al año 2000 al 2008 se ha perdido 12175,64 has de cultivos anuales

pertenecientes al cantón Latacunga y aumentado 2511,80 has., en lo que se refiere a vegetación

arbustiva pero cabe señalar que es con fines agrícolas.

El área del proyecto RECIACEITES se encuentra dentro del uso de tierras improductivas y en

cobertura como área erosionada (Ver anexo Nº 2 Mapa cobertura y uso de suelo Nº 7.1-6).

USO DEL SUELOÁREA _ HA

AÑO 2000

PORCENTAJE QUE OCUPA EN

EL CANTÓN AÑO 2000

ÁREA _ HA

AÑO 2008

PORCENTAJE QUE

OCUPA EN EL CANTÓN

AÑO2008

DIFERENCIA_

HADIFERENCIA %

Área poblada 619,47 0,446849992 1137,03359 0,820190063 517,56359 0,373340071

Área sin cobertura vegetal 3451,880363 2,489985677 3192,38195 2,302799122 -259,498413 -0,187186555

Bosque nativo 3744,531618 2,701083744 3723,465474 2,685891963 -21,066144 -0,015191781

Cultivo anual 13688,97181 9,874431358 1513,329582 1,09162816 -12175,64223 -8,782803198

Glaciar 571,86478 0,412509429 1548,00484 1,116640879 976,14006 0,70413145

Infraestructura 22,641048 0,016331934 446,3616 0,321979361 423,720552 0,305647427

Mosaico agropecuario 46914,88932 33,84168084 63981,46539 46,15251703 17066,57607 12,31083619

Natural 38,52 0,027786051 21,10564 0,015224384 -17,41436 -0,012561667

amo 45576,88444 32,8765058 40158,59787 28,96808257 -5418,28657 -3,908423234

Pastizal 11389,81823 8,215949588 9034,832634 6,517204076 -2354,985596 -1,698745512

Plantación forestal 8367,656478 6,035940984 7798,637768 5,625484821 -569,01871 -0,410456163

Vegetación arbustiva 3495,928015 2,521758798 6007,734616 4,333631193 2511,806601 1,811872395

Vegetación herbácea 747,4204 0,53914552 67,5496256 0,048726381 -679,8707744 -0,490419139

TOTAL 138630,4765 99,99995972 138630,5006 99,99992317 0,0240776 4,0285E-05

CATEGORIAS DE USO DE SUELO Y COBERTURA VEGETAL


31

7.2 COMPONENTE BIÓTICO

Para la caracterización y levantamiento se siguieron los lineamientos del Sistema de Evaluación

Ecológica Rápida (EER) de Sobrevila y Bath (1992). El diagnóstico ambiental inicial se realizó

en dos fases. La primera consistió en la recopilación de información secundaria existente,

generadas en listas publicadas en internet y por instituciones científicas. La segunda se realizó

el reconocimiento de campo, que consistió en una verificación y actualización de la información

disponible.

En campo se realizó recorridos de observación de la zona, se identificó formaciones vegetales,

cuerpos de agua y fauna. La metodología empleada en este estudio, solo permite un análisis

cualitativo a nivel general de la fauna y flora existente en las zonas de influencia directa.

El Estado de Conservación de las especies de flora y fauna registrados en el presente estudio

se evaluaron de acuerdo a las categorías del Libro Rojo de la Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza. Adicionalmente se consultó la publicación de la Convención

Sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

(CITES, 2010).

7.2.1 Flora

El área de estudio ecológicamente corresponde al Montano Bajo – Estepa Espinosa de acuerdo

a la Escala de Holdridge. Ver Anexo Nº 2 Mapa Ecológico Nº 7.1-7.

A. ECOSISTEMA MONTANO BAJO

Esta zona se caracteriza por la actividad agrícola y ganadera, alta densidad poblacional, se

encuentra entre los 2000 y 3000 msnm, con una precipitación de 500 a 1000mm. Los principales

cultivos son el maíz, trigo, cebada, alfalfa, frejol, frutales, etc.

De las 25.652 hectáreas que conforman el territorio, el 31.9% de acuerdo a la información del

gobierno provincial de pichincha, corresponden a formaciones naturales, 31,04% a áreas

protegidas, 27.5% son pastos, 4,9% cultivos, 3,2% quebradas, 1,4% áreas urbanas y apenas el

0.04% corresponde a áreas boscosas.

Algunas especies características son:

Fulcaldea laurifolia Chionanthus pubescens


32

Annona cherimolia (chirimoya) Tecoma stans (fresno)

Jacaranda sparrei (jacarandá) Cordia alliodora

El área del proyecto RECIACEITES en su totalidad es un terreno completamente intervenido sin

ningún tipo de vegetación.

El área de conservación más cercana al proyecto hacia el oeste con parte del cerro de

Llanganates que se encuentra aproximadamente a 20,50 Km, al oeste la Hacienda Aguallaca

que se encuentra aproximadamente a 13,00 Km. (Ver Anexo Nº 2 Mapa de Bosques Protegidos

7.1-7).

7.2.2 Fauna

Para el análisis de la sensibilidad del componente faunístico, se contó con información disponible,

adicionalmente con un análisis preliminar de sensibilidad de los grupos de fauna en el área donde

RECIACEITES desarrollara sus actividades, para lo cual se consideraron los siguientes criterios:

1. La singularidad del hábitat: Es el grado de representatividad (área) que tiene una unidad

de vegetación, ecosistema o hábitat.

2. La sensibilidad ambiental de las especies: capacidad de captar cualquier acción

producida por una excitación o disturbio.

3. Las categorías de conservación: Las categorías se encuentran definidas por la UICN.

4. El endemismo: Se relaciona con la distribución restringida de algunas especies al ámbito

local o regional.

El área del proyecto RECIACEITES en general la diversidad es baja, lo que es consecuencia de

la transformación de los ambientes naturales por acciones del ser humano, las cercas vivas al

parecer son sitios de paso de las aves y no de permanencia como:


33

Zonotrichia capensis (Gorriones) Turdus merula (mirlo)

Lesbia victoriae (los quinde) Zenaida auriculata (totora)

7.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO

A. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

El cantón Latacunga cuenta con una superficie de 138.630,60 ha con una población de 183446

habitantes según la proyección del INEC para el año 2014, 94180 (51,33%) son mujeres y 87954

(47,94%) son hombres lo que nos da una densidad poblacional de 0.000132 hab/m² es decir a

cada persona le corresponde 7557 m² de superficie en el cantón Latacunga.

Los grupos etarios representativos (10-14 y 15-19 años) que están incorporados al sistema

educativo se convertirán en la fuerza laboral y productiva para el cantón.

El cantón está conformado por 5 parroquias urbanas y 10 rurales. Las parroquias urbanas son

las siguientes: La Matriz, Ignacio Flores, Eloy Alfaro, Juan Montalvo, San Buenaventura y las

parroquias rurales son: Aláquez, Pastocalle, Joseguango Bajo, Belisario Quevedo, Guaytacama,

Poaló, Once de Noviembre, Tanicuchí, Mulaló y Toacaso. De acuerdo a los datos del censo INEC

2010, el cantón Latacunga presenta una población total de 170.489 habitantes.


34

Figura 7-6: Crecimiento poblacional año 2010

Fuente: Censo, INEC 2010

Tasa de crecimiento poblacional del cantón Latacunga

Tabla 7-4: Tasa de crecimiento poblacional del Canto Latacunga

AÑOS CENSUALES # DE HABITANTES POR CENSO % ANUAL

1990 12,076 0

2001 143,979 10,41

2010 170,489 15,55


Figura 7-7: Crecimiento poblacional del Canto Latacunga


Para la comprensión de la tasa de crecimiento de la población del territorio del cantón Latacunga,

se estableció la versión de los tres eventos censales del INEC, de los años 1990, 2001 y 2010.

En la cual se obtiene el siguiente dato, en los dos años que transcurre existe un crecimiento de

10.41% que equivale 14903 habitantes. Luego en los 9 años que transcurre, hay un crecimiento

de 15.55% que equivale a 26510 habitantes.

170,489

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

HABITANTES

AÑO 2010

AÑO 2010

1990 2001 2010

# HABITANTES 129076 143979 170489

TASA 0 10,41 15,55

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

HA

BIT

AN

TE

S


35

Distribución de la poblacional por edad y sexo

Tabla 7-5: Distribución poblacional

GÉNERO CANTIDAD PORCENTAJE

Hombres 82.301 41.40%

Mujeres 88.188 41.90%


De acuerdo a los datos que se obtiene, se visualiza que en Cantón Latacunga, la diferencia de

género no es representativa, sin embargo el número de mujeres es mayor al de hombres.

Figura 7-8: Pirámide Poblacional


Distribución de la población por área de residencia urbano y rural

Tabla 7-6: Distribución de la población por área de residencia

AÑO DISTRIBUCIÓN CANTIDAD %

2010 Urbano 63,842 37,45

2010 Rural 106,647 62,55


La población del cantón Latacunga está conformada de 170,489 habitantes, de los cuales en el

sector urbano habitan 63,842 habitantes y en lo rural viven personas, 106,647 según los datos

establecidos por el INEC.


36

Figura 7-9: Distribución de la población por área de residencia


Auto identificación étnica de la población De acuerdo a los datos oficiales obtenidos, se concluye que en el Cantón Latacunga la población

mayoritaria es mestiza, luego en segundo orden es la población indígena y el tercer orden sigue

la población denominada blanca y los restantes son contadas personas que conforman toda la

población.

Tabla 7-7: Identificación étnica de la población

ÉTNICA PORCENTAJE 2001 PORCENTAJE 2010

Mestizo 86,40% 83,30%

Indígena 9,20% 8,50%

Blanco 6,50% 2,70%

Afroecuatoriano 0,90% 1,50%

Montubio 0,00% 0,70%

Otro 0,1 0,1


Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana

En la población del cantón Latacunga, está acogiendo a nuevas olas migratorias, inmigrantes

que vienen de otras ciudades del país (familiares de los PPL-CRS) que se asientan en el sector

occidental de la cuidad de Latacunga (la Maldonado Toledo, la Estación). Así mismo la presencia

de inmigrantes extranjeros (Colombianos, Asiáticos, Cubanos, Peruanos) que afectan a la

ocupación de plazas de trabajo local tanto mano de obra, profesionales y negocios. El área norte

tiene cabeceras parroquiales importantes como las de Pastocalle, Tanicuchí, Toacaso, Mulaló

que son centros de servicios para sus territorios y requieren su consolidación.

URBANO: 63.842

RURAL: 106.647

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

2010 2010

Distribución de la población


37

Tabla 7-8: Identificación de migración en el cantón Latacunga

CANTON PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL

LATACUNGA

11 DE NOVIEMBRE (ILINCHI 14 10 24

ALAQUES (ALAQUEZ) 35 18 53

BELISARIO QUEVEDO 32 27 59

GUAITACAMA 30 26 56

JOSEGUANGO BAJO 9 3 12

LATACUNGA 467 402 869

MULALO 32 23 55

POALO 11 11 22

SAN JUAN DE PASTOCALLE 34 29 63

TANICUCHI 59 49 108

TOACASO 14 6 20

TOTAL 737 604 1.341


B. ASPECTOS ECONÓMICOS

Población Económicamente Activa (PEA) La población económicamente activa del cantón Latacunga corresponde al 42.7% de la provincia

de Cotopaxi, la PEA de la zona urbana la conforman 63763 personas en edad de trabajar, valor

que representa el 37,4% de la población total del cantón, mientras que la PEA de la zona rural

cuenta con 106726 personas, es decir 62.6%

Tabla 7-9: Población económicamente activa

% TOTAL

URBANA 37,4 100

RURAL 62,6

HOMBRES 51,7 100

MUJERES 48,3

PEA 54,5


Población según nivel de pobreza

En el territorio del cantón salcedo, la desigualdad, la inequidad se nota en alto porcentaje

Tabla 7-10: Población según nivel de pobreza

CANTÓN LATACUNGA 2010

PARROQUIAS

POBLACIÓN TOTAL

TOTAL (Pobres y no

pobres)

POBLACIÓN NO POBRES

PORCENTAJE (En base a: Total de la

población)

POBLACIÓN POBRES

PORCENTAJE (En base a: Total

de población)

Latacunga (Parroquias urbanas)

98355 33951 5334 5,4 28617 29,1

Alaquéz 5481 5474 938 17,1 4536 82,8

Belisario Quevedo 6359 6348 736 11,6 5612 88,3

Guaytacama 9668 8856 2128 22,0 6728 69,6

Joseguango Bajo 2869 2813 483 16,8 2330 81,2

Mulaló 8095 8093 971 12,0 7122 88,0

Once de Noviembre 1988 1988 130 6,5 1858 93,5

Poaló 5709 5707 109 1,9 5598 98,1

San Juan de Pastocalle 11449 11434 954 8,3 10480 91,5

Tanicuchí 12831 12786 2145 16,7 10641 82,9

Toacaso 7685 7669 536 7,0 7133 92,8

Total 170489 105119 14464 8,5 90655 53,2



38

Estructura Productiva

La Estructura productiva, está basada en los sectores de la Agricultura, Ganadería, el cantón

cuenta con 75 organizaciones registradas en el MAGAP que han sido fuerza productiva, lo cual

confirma que el cantón Latacunga se caracteriza por ser netamente agrícola- ganadero, esto, le

ha permitido tener una Economía estable, sin embargo se subraya una característica que se va

presentando en la región Sierra del país, los Agricultores van cambiando sus cultivos por la

crianza de ganado lechero , lo cual disminuye los terrenos cultivados y los cambia por pastos, ya

sean naturales o cultivados.

Finalmente, el Comercio al por mayor y menor, es un hecho innegable, que el Cantón Salcedo

especialmente el casco urbano ha ido evolucionando de forma tal que, fácilmente se puede

encontrar locales comerciales de todo tipo (bienes y servicios) lo cual evita que la población se

traslade a otros territorios en busca de cubrir sus necesidades.

Tabla 7-11: Estructura económica por sectores

ESTRUCTURA ECONÓMICA TOTAL URBANA RURAL

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 19832 1571 18261

Manufactura 9337 3405 5932

Sector Público 9573 6533 3040

Comercio al por mayor y menor 10821 6613 4208

No clasificados por sectores 22063 10735 11328

Desocupados 2271 1260 1011

Población Económicamente Activa PEA 73897 30117 43780


Producción agrícola

En lo referente al rendimiento y concretamente a la productividad de los diferentes cultivos, no

es posible estimar con exactitud, un valor en cada especie dentro de cada uno de los cantones,

debido a la forma artesanal y empírica con la que se realizan las siembras; y sumado a esto, no

se lleva un control que determine las especies sembradas por zona y que además sirva de guía

para encaminar la producción agrícola de la provincia de acuerdo a parámetros técnicos, de esta

manera tener bien definida la oferta agrícola. Sin embargo con base a la información recopilada

se puede establecer el rendimiento promedio de la provincia por producto el mismo que se detalla

a continuación:

Tabla 7-12: Producción agrícola cantonal

CULTIVO HECTÁREAS UNIDAD PRODUCTIVA AGRICOLA

Maíz suave seco 2431 654

Frejol seco 2197 193

Maíz suave choclo 485 335

Chocho 340 10

Fréjol tierno 295 52

Haba tierna 207 39

Papa 102 148

Haba seca 86 16

Melloco 70 55

Arveja tierna 55 2

Cebada 52 2

Trigo 36 1

Lenteja 36 1

Oca 28 10


39

Quinua 19 2

Zambo 17 9

Col 12 8

Arveja seca 12 1

Zanahoria blanca 2 0

Zanahoria amarilla 1 1

Remolacha 1 1

Pimiento 1 1

Tomate riñón 1 4

TOTAL 6485 1544


Producción lechera

En Cotopaxi, tradicionalmente la producción lechera se ha concentrado en la zona media, así:

Latacunga, Tanicuchí, Mulaló, Lasso, Salcedo, Pujilí, Saquisilí. El cantón Latacunga en el año

2000 produce el 54.9% de leche 145319 lt/día en comparación con los otros cantones, es el que

mayormente abastece. En la mayoría de las unidades productivas. El sistema de ordeño es

manual y en muy pocos casos existe el sistema de ordeño mecánico; el destino principal de la

leche es la venta a intermediarios.

A nivel nacional el uso y destino de la producción lechera tiene un comportamiento regular según

estimaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería: la leche fluida disponible de destina en

un 35% entre consumo y venta de leche cruda, 31% para elaboración industrial, el 23% se

destina a la alimentación de los terneros y el 11% es leche que no se recoge (productos

artesanales) crema, mantequilla, yogurth.

Producción de cultivos no tradicionales

En la provincia de Cotopaxi particularmente en el cantón Latacunga se fomenta cultivos no

tradicionales: el cultivo de flores se inicia desde los años 90 y el cultivo de brócoli se promueve

desde el año 1989 con el establecimiento de la empresa Provefrut S.A. ubicada en la provincia

de Cotopaxi.

La producción lo obtienen de la Hacienda agrícola Nintanga, filial de la institución; la misma que

con sus 250 hectáreas, es responsable de la producción. Adicionalmente la compañía ha

desarrollado convenios con propietarios llegando a controlar directamente otras 150 hectáreas

de la materia prima demandante.

Número de establecimientos

Según resultados del Censo INEC 2010 el número de establecimientos del cantón Latacunga

corresponde a 6534, de los cuales el 49.92% corresponde a comercio al por mayor y menor

seguido por manufactura y actividades de alojamiento y servicios de comidas con un 13,77% y

9,64% respectivamente.

De acuerdo a datos proporcionados por el departamento de patentes del GADML, el número de

patentes en el año 2014 es de 16606 principalmente en negocios relacionados con comercio y

servicios en general. Cabe recalcar que un contribuyente puede pagar varias patentes por

actividad de acuerdo al establecimiento en que se desarrolle. Del total de patentes del cantón

apenas el 5,7% corresponde a ciertas actividades de turismo como son restaurantes, servicios

de alimentación, alojamiento entre otros. Es importante mencionar que el incremento de los

establecimientos no se basa en una planificación de acuerdo a un análisis de oferta y demanda

en el cantón.


40

Tabla 7-13: Número de establecimientos en el cantón

ESTABLECIMIENTO NÚMERO OBSERVACIONES

Artesanías y manufactura

2490 Sastrerías, muebles, fabricación de bloques

Comercio 8299 Tienda de abarrotes, alquiler de vehículos, venta de calzado, venta de comida, picantería,

Servicios 5808 Servicio de transporte, personales, profesionales, hospedaje

TOTAL 16597


Equipamiento e Infraestructuras para Actividades Productivas

En lo referente a mercado, le canton posee 6 plazas y mercados entre ellos están:

Mercado el Salto

Mercado Cerrado

Mercado Pichincha

Mercado Mayorista

Plaza San Sebastián

Plaza Canada

C. CONDICIÓN DE VIDA

Educación

El aumento en la tasa de asistencia en el año 2010 es representativo ya que el mismo se

encuentra representado en todos los niveles de educación desde Básica a Superior.

Tabla 7-14: Tasa de asistencia por niveles de educación

TASA DE ASISTENCIA

Educación Año 2001 PORCENTAJE Año 2010 PORCENTAJE

Educación Básica 82,52 29,9 94,25 26,9

Educación Primaria 89,34 32,4 94,25 26,9

Educación Secundaria 48,7 17,7 73,97 21,1

Educación Bachillerato 41,05 14,9 59,62 17,0

Educación Superior 14,13 5,1 28,79 8,2

TOTAL 275,74 100,0 350,88 100,0



41

Figura 7-10: Asistencia por niveles de educación


El cantón Latacunga cuenta con la siguiente infraestructura educativa (Ver anexo Nº 2 Mapa

centros educativos Nº 7.1-8):

Tabla 7-15: Centros educativos

CENTROS EDUCATIVOS

NOMBRE ESTADO

MANUELA ITURRALDE ACTIVAS ORDINARIAS

ATAHUALPA ACTIVAS ORDINARIAS

RAMON BARBA NARANJO ACTIVAS ORDINARIAS

MANUELITA SAENZ ACTIVAS ORDINARIAS

GENERAL QUISQUIS ACTIVAS ORDINARIAS

AMELIA GALLEGOS DIAZ ACTIVAS ORDINARIAS

ALEJANDRO BENJAMIN CORONEL TERAN ACTIVAS ORDINARIAS

LUIS FERNANDO RUIZ ACTIVAS ORDINARIAS

CLUB ROTARIO ACTIVAS ORDINARIAS

ONCE DE NOVIEMBRE ACTIVAS ORDINARIAS

LIC JAIME ANDRADE FABARA ACTIVAS ORDINARIAS

MARIA MONTESSORI ACTIVAS ORDINARIAS

ISIDRO AYORA ACTIVAS ORDINARIAS

PRIMERO DE ABRIL ACTIVAS ORDINARIAS

DR TRAJANO NARANJO ITURRALDE ACTIVAS ORDINARIAS

LUIS FERNANDO RUIZ ACTIVAS ORDINARIAS

MANUEL SALCEDO ACTIVAS ORDINARIAS

ANA PAEZ ACTIVAS ORDINARIAS

VICENTE ANDA AGUIRRE ACTIVAS ORDINARIAS

ELVIRA ORTEGA ACTIVAS ORDINARIAS

CESAR VIERA ACTIVAS ORDINARIAS

LUIS FERNANDO VIVERO ACTIVAS ORDINARIAS

VICTORIA VASCONEZ CUVI ACTIVAS ORDINARIAS

JORGE ICAZA ACTIVAS ORDINARIAS

0

20

40

60

80

100

EducaciónBásica

EducaciónPrimaria

EducaciónSecuandaria

EduacaciónBachillerato

EducaciónSuperior

TASA DE ASISTENCIA

Año 2001 Año 2010


42

LUIS ALBERTO ALBAN VILLAMARIN ACTIVAS ORDINARIAS

VICENTE LEON ACTIVAS ORDINARIAS

CAMILO GALLEGOS DOMINGUEZ ACTIVAS ORDINARIAS

DR OTTO AROSEMENA GOMEZ ACTIVAS ORDINARIAS

CLUB FEMENINO COTOPAXI ACTIVAS ORDINARIAS

CATORCE DE ABRIL ACTIVAS ORDINARIAS

JUAN ABEL ECHEVERRIA ACTIVAS ORDINARIAS

JOAQUIN ANDA VITERI ACTIVAS ORDINARIAS

MELCHOR DE BENAVIDES ACTIVAS ORDINARIAS

TULCAN ACTIVAS ORDINARIAS

LOJA ACTIVAS ORDINARIAS

CATORCE DE JULIO ACTIVAS ORDINARIAS

JUAN ABEL ECHEVERRIA ACTIVAS ORDINARIAS

NUMA POMPILLO LLONA ACTIVAS ORDINARIAS

GALO PLAZA LASSO ACTIVAS ORDINARIAS

PRIMERO DE MAYO ACTIVAS ORDINARIAS

RAMON PAEZ ACTIVAS ORDINARIAS

Fuente: Sistema Nacional de Información (SIN) 2015.

Analfabetismo

Podemos conocer la realidad en educación de la provincia de Cotopaxi, se ve un considerable

cambio a partir de los años 2001 y el 2010 ya que ha bajado el índice de analfabetismo

notablemente en el año 2010 al llegar al 9,20% esto se debe a la inclusión que en la actualidad

existe, ya que se tiene a los niños niñas y adolescentes como personas de atención prioritaria a

partir del año 2008. El analfabetismo en personas mayores de 15 años es del 0,6% de la

población, de ellos el 3,20% pertenece a la categoría de analfabetismo funcional (capacidad de

lecto-escritura y operaciones matemáticas básicas) y el 87,70% de analfabetismo por no culminar

la primaria.

En el sector rural, la población femenina tiene un alto índice de analfabetismo, este representa

el 18,2%, mientras que la población masculina es tan solo el 7% de la población.

En el sector urbano el analfabetismo se presenta en los hombres el 1,6% y en las mujeres el 5%.

Reducción del analfabetismo en la población del cantón es del 2,9% (relación entre 2001 y 2010),

quienes están siendo incorporados a procesos productivos y sociales.

Tabla 7-16: Tasa de analfabetismo provincial y cantonal

TASA DE ANALFABETISMO

2001 2010

Provincial 17,58 12,57

Cantonal 12,6 9,2



43

Salud

Factores de Salud

Tabla 7-17: Porcentaje de tasa de salud del cantón

ASPECTOS PORCENTAJE

Tasa de mortalidad general 4,6

Tasa de mortalidad infantil 18,1

Tasa de fecundidad 2,3

Tasa de desnutrición 22,6


Cobertura y equipamiento

En el cantón Latacunga, según fuentes del último censo realizado en el 2010, se registran las

siguientes unidades de salud (Ver anexo Nº 2. Mapa centros de salud Nº 7.1-9):

Tabla 7-18: Cobertura centros de salud

NOMBRE NIVEL TIPOLOGIA INSTITUCION

LATACUNGA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II SEGUNDO NIVEL HOSPITAL GENERAL|HG IESS

LOMA GRANDE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

GENERAL DE LATACUNGA SEGUNDO NIVEL HOSPITAL GENERAL|HG MSP

CLINICA FAE SEGUNDO NIVEL HOSPITAL BASICO|HB ISSFA

SAN BUENAVENTURA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

COLATOA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

PATUTAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP


D. ASPECTOS CULTURALES

Organización Social

Identificación de estructura de base de la población cantonal

La estructura social organizativa se basa en la familia, el conjunto de familias se reúnen y

organizan para buscar la solución a diferentes necesidades como son, la dotación de agua de

consumo, de riego, adecuación y apertura de caminos vecinales, se unen para realizar algunas

actividades en beneficio comunitarias e individual, como las capacitaciones en mejorar la

agricultura , cuidado de animales menores, mejorar la confecciones artesanales entre otros

motivos sociales tales como la solidaridad, reciprocidad, así también para organizar las fiestas

tradicionales religiosas donde se practica la unidad e igualdad.

Identificación de los tejidos sociales y de las organizaciones que los conforman

Se han identificado 733 organizaciones según la Gobernación de Cotopaxi, pero no se logrado

reconocer si estás se encuentran activas o inactivas, y de qué manera han ayudado y han

contribuido para el desarrollo del cantón.

Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

El patrimonio cultural del cantón se manifiesta en la riqueza cultural tangible e intangible, el

mismo que se difunde, protege y valora, para generar rentabilidad social y económica a través

del fomento del turismo cultural.

El centro histórico de Latacunga es una reunión de elementos arquitectónicos coloniales de gran

valor histórico levantada a partir de la conquista española, y comprende conjuntos

arquitectónicos de gran testimonio histórico, no se encuentra inventariado, por lo tanto no se


44

encuentra el verdadero valor patrimonial el aprovechamiento de la riqueza patrimonial es mínimo.

Se debe realizar un verdadero inventario patrimonial en función de la importancia cultural e

histórica de los bienes patrimoniales, conservar el Patrimonio (Bienes inmuebles e inmateriales)

para la explotación y fortalecimiento del cantón como "Patrimonio Cultural de la Nación".

Identificación del patrimonio cultural intangible (valores culturales y conocimientos ancestrales)

- Conocimientos gastronómicos en las comunidades y centro de la ciudad

- El conocimiento del uso y manejo de medicina tradicional en las comunidades indígenas,

- Algunas tradiciones culturales, tales como la celebración del día de los difuntos, la

celebración de la semana Santa.

- Las celebraciones de las fiestas tradicionales en las diferentes comunidades y barrios,

de acuerdo a las fechas apropiadas en todo el territorio del cantón: el corpus Cristi o la

fiesta del sol celebrado en mes de junio, celebraciones religiosas en homenaje a San

Francisco. San Juan San Pedro, San Miguel, San José, Virgen de Cisne, Virgen de

Quinche, Virgen de la Consolación, Virgen de Guadalupe, Niño Jesús en la Navidad,

Jesús del Gran Poder.

Identificación del patrimonio cultural tangible

El cantón cuenta con 549 bienes inmuebles y el número más alto se presenta en las viviendas

ya que se han identificado 360 es decir el 65% de los bienes inmuebles son viviendas, esto según

los datos otorgados por la Jefatura de Patrimonio del GAD Latacunga y ABACO e INPC.

Tabla 7-19: Patrimonio Cultural Tangible

BIENES INMUEBLES

BIENES CANTIDAD

Funerario 19

Iglesias (culto) 17

Educación 36

Salud 6

Servicios 25

Haciendas 12

Parques, puentes 13

Otros 53

Recreativos 8

Viviendas 360



45

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


HECHO, se encuentra dedicada a la recolección y transporte de aceites usados a nivel nacional.

Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques de placa XBV0144 y BBF-0352 (se

proyecta a futuro incluir una flota de 10 autotanques), los mismo que se encargan de la recepción,

transporte y entrega de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar

disposición final.

8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Las oficinas de RECIACEITES, se encuentran ubicadas en la Provincia de Cotopaxi, cantón

Latacunga, parroquia La Matriz, calle Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1, desde donde se

coordina las operaciones de recolección y transporte. Adicional, en la misma área cuentan con

un espacio específico para el garaje de los autotanques.

Tabla 8-1: Coordenadas UTM WGS84

PUNTO X Y

1 764819 9897628

2 764826 9897629

3 764820 9897625

4 764827 9897626

5 764819 9897628

8.2 ACTIVIDADES OPERACIONALES

RECIACEITES, por sus características, se dedica básicamente a las actividades de recepción y

transporte, de aceites usados, que son entregados a un gestor autorizado con la finalidad que se

le dé disposición o tratamiento final, para lo cual se cubrirá rutas de transporte que cubren todo

el territorio nacional.

Diagrama 8-1: Proceso de recepción y transporte de aceite usado

Transporte de aceites

usados

Pedido de Retiro

de los aceites

usados

Entrega de aceite usado

a gestor autorizados

PROCESO DE RECEPCIÓN Y TRANSPORTE DE ACEITES USADOS

Recepción del

aceite

Entrega de la

cadena de custodia

Fuente y elaboración: equipo consultor


46

8.3 ACTIVIDADES DE TRANSPORTE

8.3.1 Rutas de Transporte

Las rutas de transporte, corresponden a las vías que los autotanques transitan para la recepción

y transporte del aceite usado, siendo las siguientes:

- Ruta Mejía – Santo Domingo

- Ruta Cayambe – Santo Domingo

- Ruta Quito – Santo Domingo

- Ruta Latacunga – Santo Domingo

- Ruta Ambato – Santo Domingo

- Ruta Salcedo – Santo Domingo

- Ruta Riobamba – Santo Domingo

- Ruta Santo Domingo – Santo Domingo

- Ruta Shushufindi – Santo Domingo

Ver anexo Nº 2 Mapa de rutas principales de transporte Nº 8.3-1

8.3.2 Descripción general de los vehículos

RECIACEITES, posee una flota de 2 unidades para llevar a cabo el transporte de desechos

peligrosos.

Los desechos peligrosos que actualmente transportan la flota de vehículos de RECIACEITES

son aceites usados que son entregados a un gestor ambiental para la disposición final.

Tabla 8-2: Identificación de los vehículos

NOMBRE DEL DESECHO PELIGROSO TIPO DE VEHÍCULO PLACA DEL VEHÍCULO

Aceite usado Tanquero XBV-0144

Aceite usado Tanquero BBF-0352


A. CARACTERÍSTICAS

AUTOTANQUE PLACA XBV-0144

MARCA: HYUNDAI

MODELO: 2003

CAPACIDAD: 1000 gls

MATERIAL: ACERO A-36

Nº COMPARTIMIENTO: 1


47

Fotografía 8-1: Lado lateral izquierdo AUTOTANQUE XBV-0144


AUTOTANQUE PLACA BBF - 0352

MARCA: HINO

MODELO: 2003

CAPACIDAD: 1200 gls

MATERIAL: ACERO NEGRO

Nº COMPARTIMIENTO: 1

Fotografía 8-2: Lado lateral izquierdo AUTOTANQUE BBF – 0352



48

8.3.3 Propiedades de los desechos peligrosos a transportar

El aceite usado es un líquido más o menos viscoso de color negro que puede contener

numerosas sustancias peligrosas disueltas en él.

A. PROPIEDADES FÍSICAS

Apariencia (estado físico, color, etc.): Líquido aceitoso, de color negro.

Olor: Característico a aceite mineral.

Punto de inflamación: 78 – 220 ºC (automotor), 157 – 179 ºC (industrial).

Densidad relativa: 0.89 – 0.90 (g/ml)

Solubilidad(es): Solubles en gasolina 2 – 9.7 % Vol.

B. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD

Estabilidad química: Estable

Condiciones que deben evitarse (por ejemplo, descarga de electricidad estática, choque o

vibración): Temperaturas extremas, luz solar directa, mezcla con agua y otros líquidos

residuales, cortos eléctricos.

Productos de descomposición peligrosos: Materiales contaminados con aceite usado

tratado tales como aserrín, arena, trapos, estopa y recipientes.


49

9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

9.1 INTRODUCCIÓN

Para definir el área de influencia (AI), es importante conceptualizar un impacto ambiental, por lo

que se ha tomado el significado determinado por Conesa que lo define como “la alteración,

favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o

acción” (Conesa, 1997). Según esta definición, tratar de determinar con cierta exactitud la

extensión de impactos, es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar que, en todo

caso, depende de la magnitud y complejidad del proyecto a desarrollar o de la actividad a evaluar.

El Área de influencia de un proyecto es el ámbito espacial donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales ocasionados por las actividades de desarrollo y ejecución de este; dentro

de esta área se evalúa la magnitud e intensidad de los distintos impactos para poder definir

medidas de prevención o mitigación a través de un PMA.

9.1.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia

Para determinar el área de influencia se consideraron los siguientes límites generales, con

respecto a los cuales se establecieron y analizaron los criterios específicos para la definición del

AI, tanto directa como indirecta.

- Límite del proyecto: se determina por el espacio (en este caso el área del proyecto y

donde se desarrolla las actividades del mismo). Para esta definición, se limita la escala

espacial al espacio físico o entorno natural donde se desarrolla el proyecto.

- Límites Espaciales y Administrativos: están relacionados con los límites Jurídico

Administrativos donde se ubica las oficinas del proyecto RECIACEITES, y

específicamente las rutas de transporte de los autotanques.

- Límites Ecológicos: Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin

limitarse al área misma de las oficinas del proyecto, donde los impactos pueden

evidenciarse de modo inmediato, sino que se extiende más allá en función de potenciales

impactos que puede generar el proyecto evaluado en las rutas.

- Dinámica Social: En términos socioeconómicos, el área de influencia no puede definirse

únicamente a partir del criterio espacial de ubicación de la zona específica de

intervención que supone la ejecución del proyecto evaluado, sino que se relaciona,

principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura social de los grupos

que ejercen alguna influencia en el proyecto.

El área espacial de los efectos sobre el entorno natural, está definido por el alcance que tanto el

comportamiento de los componentes físicos como bióticos puedan generar, incluye los cuerpos

de agua natural o bosques protegidos; para el caso de las emisiones atmosféricas, el espacio

del proyecto se extiende hasta niveles locales. Es importante recalcar, que el área donde se

ejecuta el proyecto se encuentra en una zona altamente intervenida. En términos

socioeconómicos, el área de influencia no puede definirse únicamente a partir del criterio espacial

de ubicación de la zona específica de intervención que supone el proyecto. En vista que, el área

de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura

social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre el territorio en el que se va a intervenir

o que se encuentren muy cercanos al área de intervención. La representación cartográfica se la

realiza mediante buffers, los que se generan en función de la modelación ejecutada para la

determinación de las áreas de influencia directa e indirecta de cada uno de los componentes

analizados.


50

9.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Es el área territorial donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y

de una manera inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-

cultural), durante la ejecución de un proyecto o actividad.

A fin de determinar el área de influencia directa de la operaciones de recolección y transporte de

aceites usados sobre los factores ambientales caracterizados tales como: agua, suelo, aire, flora,

fauna y social, se toma en cuenta el análisis del escenario crítico de generación de impactos que

no corresponden a operaciones normales del proyecto, constituyendo situaciones de

emergencia, incremento en los niveles de ruido, emisiones atmosféricas, explosiones, incendios

o derrame del desecho peligros a transportar.

El área de influencia directa se circunscribe de forma principal del rastro del proyecto,

considerando que en función de las características del proyecto y sus impactos, las dimensiones

del rastro pueden variar para cada componente; por su parte el área de influencia indirecta

corresponde al área que de una u otra forma se relaciona con el proyecto, y los impactos

ambientales que éste genere, sean positivos o negativos, manteniéndose dentro de los límites

de la administración zonal a la que corresponde el proyecto. (Ver anexo Nº 2 Mapa de Áreas de

Influencia 9.2-4)


Con respecto a este componente, se define un rastro del proyecto particular para cada elemento

en función de las actividades del proyecto, como se detalla a continuación.

9.3.1.1 Suelo

Con respecto a este componente, el rastro del proyecto comprende la superficie a ser ocupada

por el autotanque en las rutas de transporte siendo 629,91 metros.

9.3.1.2 Recursos Hídricos

El AID comprende los cursos de agua superficial por las rutas de transporte del aceite usado a

través de descargas o derrames, según sea el caso y que se encuentran dentro del AID del

proyecto.

A continuación, se presentan los cuerpos hídricos con la distancia en que se encuentran desde

las rutas de transporte de desechos peligrosos (Ver anexo Nº 2 Mapa de AID – recursos hídricos

9.2-1) Las distancias fueron tomadas en los puntos más cercanos a los cuerpos hídricos.

Tabla 9-1: Cuerpos de agua

RUTA CUERPO HÍDRICO DISTANCIA (km)

Santo Domingo – Santo Domingo Rio Banco 2,343

Rio Toachi 2,351

Shushufindi – Santo Domingo

Rio Pilaton 0,5937

Rio Coca 0,5595

Rio Due 0,7911

Rio Aguarico 2,667

Mejía – Santo Domingo

Cayambe – Santo Domingo

Quito – Santo Domingo

Latacunga – Santo Domingo

Rio Toachi 2,351

Rio Pilaton 0,5937

Ambato – Santo Domingo

Rio Toachi 2,351

Rio Pilaton 0,5937

Rio Patate 1,975

Rio Ambato 0,4477


51

Salcedo – Santo Domingo Rio Toachi 2,351

Riobamba – Santo Domingo Rio Pilaton 0,5937

Rio Patate 1,975

9.3.1.3 Niveles de Presión Sonora – Ruido

De acuerdo a la investigación publicada “Ruido” por Jose Manuel Sanz Sa. (MOPU Unidades

temáticas ambientales de la dirección general del Medio Ambiente) Madrid; 1987. Los niveles de

presión sonora y sensación de ruido ambiental emitido en una calle con tráfico intenso son de

80-10 db.

9.2.1 Componente Biótico

Para definir el AID del proyecto en función de la afectación del ruido a las especies de fauna que

habitan en áreas protegidas por las que pasan los autotanques, considerando lo mencionado y

la tolerancia del ruido para especies generalistas ha sido considerada de 50 m alrededor del

autotanque.

A continuación, se indican las áreas de protección ambiental de acuerdo al Sistema Nacional De

Áreas Protegidas (Ver anexo Nº 2 mapa de AID- componente biótico 9.2-2).

Tabla 9-2: Áreas protegidas

RUTA ÁREA PROTEGIDA DENOMINACIÓN DISTANCIA (Km)

Santo Domingo – Santo

Domingo ---- ----

---

Shushufindi – Santo

Domingo

Cayambe Coca Parque Nacional Limita con la ruta de

transporte

Antisana Reserva Ecológica Limita con la ruta de

transporte

Mejía – Santo Domingo Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248

Cayambe - Santo

Domingo

Cayambe Coca Parque Nacional 10,042

Pasochoa Refugio de Vida Silvestre 2,264

Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248

Quito - Santo Domingo Pasochoa Refugio de Vida Silvestre 2,264


Latacunga - Santo

Domingo

Salcedo - Santo

Domingo

El Boliche Área Nacional de

Recreación

1,932


Llanganates Parque Nacional 15,165

Ambato - Santo

Domingo


Recreación

1,932



Chimborazo Reserva de Producción de

Fauna

0,3206

Riobamba - Santo

Domingo


Recreación

1,932



Chimborazo Reserva de Producción de

Fauna

Interseca con la

ruta de transporte

Fuente: Sistema Nacional de Información – MAE 2015


52

9.2.2 Componente Socioeconómico

En el A.M. No. 103 del MAE, emitido el 14 de octubre de 2015, y publicado en el Registro Oficial

Nº 607, se señala que el Área de Influencia Social Directa (AISD) es el “Espacio que resulta de

las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o

varios elementos del contexto social donde se implantará. La relación directa entre el proyecto,

obra o actividad y el entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social:

unidades individuales (fincas, viviendas, predios, y sus correspondientes propietarios) y

organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunas, recintos, barrios asociaciones de

organizaciones y comunidades)” (A.M. 103, MAE).

En tal sentido, el AID del proyecto RECIACEITES son todos los barrios o sectores por las rutas

que se transporta los desechos peligrosos (Ver anexo Nº 2, mapa de AISD - centros poblados -

rutas principales de transporte 9.2-3)

A. POBLADOS

1. RUTA MEJÍA – SANTO DOMINGO

PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO

PICHINCHA MEJIA

ALOAG

SAN IGNACIO

MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)

SAN ANTONIO

SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI

ALLURIQUIN

Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION

2. RUTA CAYAMBE – SANTO DOMINGO


PICHINCHA

CAYAMBE

CAYAMBE

EL TINGO

OTON

SANTA ROSA DE CUZUBAMBA

QUITO

GUAYLLABAMBA

CALDERON

LLANO CHICO

QUITO

MEJÍA

CUTUGLAHUA

UYUMBICHO

TAMBILLO

ALOAG

SAN IGNACIO


SAN ANTONIO


ALLURIQUIN


3. RUTA QUITO – SANTO DOMINGO


PICHINCHA

QUITO QUITO

MEJÍA CUTUGLAHUA

UYUMBICHO


53

TAMBILLO

ALOAG

SAN IGNACIO


SAN ANTONIO


ALLURIQUIN


4. RUTA LATACUNGA – SANTO DOMINGO


COTOPAXI LATACUNGA

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)

JOSE GUANGO BAJO

MULALO

SAN RAMON

GUAITACAMA

TANICUCHI

SAN JUAN DE PASTOCALLE

PICHINCHA MEJÍA

ALOASI

MACHACHI

ALOAG

SAN IGNACIO


SAN ANTONIO


ALLURIQUIN


5. RUTA AMBATO – SANTO DOMINGO


TUNGURAHUA AMBATO

PILAGUIN

JUAN BENIGNO VELA

SANTA ROSA

HUACHI GRANDE

AMBATO

IZAMBA

ATAHUALPA

AUGUSTO N MARTINEZ

UNAMUNCHO

CUNCHIBAMBA

ANTONIO JOSE HOLGUIN

COTOPAXI

SALCEDO

PANSALEO


MULLIQUINDIL

LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO

LATACUNGA


54

ALAQUES (ALAQUEZ)

JOSE GUANGO BAJO

MULALO

SAN RAMON

GUAITACAMA

TANICUCHI



ALLURIQUIN


6. RUTA SALCEDO – SANTO DOMINGO


COTOPAXI

SALCEDO

PANSALEO


MULLIQUINDIL

LATACUNGA

BELISARIO QUEVEDO

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)

JOSE GUANGO BAJO

MULALO

SAN RAMON

GUAITACAMA

TANICUCHI



ALLURIQUIN


7. RUTA RIOBAMBA – SANTO DOMINGO


CHIMBORAZO RIOBAMBA

RIOBAMBA

LICAN

CALPI

TUNGURAHUA AMBATO

PILAGUIN

JUAN BENIGNO VELA

SANTA ROSA

HUACHI GRANDE

AMBATO

IZAMBA

ATAHUALPA

AUGUSTO N MARTINEZ

UNAMUNCHO

CUNCHIBAMBA



55

COTOPAXI

SALCEDO

PANSALEO


MULLIQUINDIL

LATACUNGA

BELISARIO QUEVEDO

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)

JOSE GUANGO BAJO

MULALO

SAN RAMON

GUAITACAMA

TANICUCHI



ALLURIQUIN


8. RUTA SANTO DOMINGO – SANTO DOMINGO


SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO

SANTO DOMINGO DE LOS

COLORADOS

JUAN E PAZMIÑO

LA ASUNCION

IPACARAI

LA CONCORDIA

LA INDEPENDENCIA


9. RUTA SHUSHUFINDI – SANTO DOMINGO


SUCUMBIOS

SHUSHUFINDI

LA VICTORIA

SHUSHUFINDI

PRIMAVERA

LAGO AGRIO

DURENO

PUERTO LIBRE

PUYO PUNGU

NUEVA LOJA (LAGO AGRIO)

SANTA CECILIA

JAMBELI

SANTA CECILIA

CASCABELES SEVILLA

EL DORADO DE CASCALES

GONZALO

PIZARRO

EL DORADO DE CASCALES,

LUMBAQUI

GONZALO PIZARRO

ATENAS


56

LA DELICIA

SAN FRANCISCO

EL REVENTADOR

NAPO

EL CHACO

SAN RAFAEL

MANUEL GALINDO

LAS PALMAS

TRES CRUCES

GONZALO DIAZ DE PINEDA

SANTA ROSA DE QUIJOS

SANTA ROSA DE QUIJOS

EL CHACO

LINARES

QUIJOS

SALA HONDA

SARDINAS

SAN FRANCISCO DE BORJA

(VIRGILIO DAVILA)

BAEZA

CUYUJA

PAPALLACTA

PICHINCHA

QUITO

PIFO

CUMBAYA

TUMBACO

QUITO

MEJIA

CUTUGLAHUA

ALOASI

MACHACHI

ALOAG

SAN IGNACIO


SAN ANTONIO

SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO

SANTO DOMINGO DE LOS

COLORADOS

JUAN E PAZMIÑO

LA ASUNCION

IPACARAI

LA CONCORDIA

LA INDEPENDENCIA



57

B. CENTROS DE SALUD

CANTON NOMBRE NIVEL TIPOLOGIA INSTITUCION

RIOBAMBA

LA GEORGINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE LA BRIGADA GALAPAGOS

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL BASICO|HB ISSFA

NORTE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

LICAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SAN ANTONIO DEL AEROPUERTO

PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

UMG 1 CHIMBORAZO

PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG

MSP

CALPI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SAN MIGUEL DE TAPI

PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CUNDUANA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

DISPENSARIO SAN FRANCISCO DE C

PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS

DISPENSARIO GUABUG


DISPENSARIO NITILUISA


GUANO DISPENSARIO PULINGU├ì


AMBATO

YANZAPUTZA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

MISQUILLI PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

CHIBULEO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

HUACHI GRANDE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

TOALLO EL QUINCHE


JUAN BENIGNO VELA


PILAHUIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

MULANLEO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

DISPENSARIO MI├æARICA


SANTA ROSA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

PICAIGUA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HUACHI CHICO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CENTRO DE SALUD AMBATO NO. 3


HOSPITAL MUNICIPAL NUESTRA SE├æORA DE LA MERCED

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL BASICO|HB MUNICIPIO

CENTRO DE SALUD AMBATO NO. 2


VICENTINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LA PENINSULA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CENTRO DE SALUD AMBATO N 1



58

INGAHURCO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE AMBATO NIVEL II

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL GENERAL|HG IESS

HOSPITAL GENERAL AMBATO

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL GENERAL|HG MSP

UMG 2 TUNGURAHUA


MSP

IZAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

AUGUSTO N. MARTINEZ


CONSTANTINO FERNADEZ


ATAHUALPA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

PONDOA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

UNAMUNCHO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

CUNCHIBAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SALCEDO



PATAIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

PANZALEO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

YANAYACU PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SAN MARCOS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

ANCHILIVI PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

YEROVI MACKUART

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL BASICO|HB MSP

ANIDADA YEROVI MAKUART

PRIMER NIVEL UNIDADES ANIDADAS|UA MSP

LATACUNGA

DISPENSARIO SAN PEDRO 2


DISPENSARIO ILLUCHI


BELISARIO QUEVEDO


LATACUNGA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II

SEGUNDO NIVEL


GENERAL DE LATACUNGA

SEGUNDO NIVEL


CLINICA FAE SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL BASICO|HB ISSFA

SAN BUENAVENTURA


COLATOA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

PATUTAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

ALAQUEZ PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

GUAYTACAMA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

JOSE GUANGO ALTO


JOSE GUANGO BAJO


DISPENSARIO SAN SEBASTI├üN


TANICUCHI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP


59

MULALO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LASSO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

MEJIA

ALOASI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CENTRO DE SALUD MACHACHI


HOSPITAL MACHACHI

SEGUNDO NIVEL


PUICHIG PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

ALOAG PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUIJOS

BAEZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE BAEZA

SEGUNDO NIVEL


BORJA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CUYUJA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

MEJIA TANDAPI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

MEJIA TAMBILLO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO SARDINAS 2 PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

QUIJOS PAPALLACTA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

MEJIA CUTUGLAHUA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO LA VICTORIA CENTRAL


MEJIA DISPENSARIO LA ESPERIE


QUITO MATILDE ALVAREZ


EL CHACO EL CHACO* PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO EL ROCIO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO CORAZON INMACULADO DE MARIA

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL BASICO|HB FISCOMISIONAL

EL CHACO CHONTA LOMA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO CAUPICHU PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO GUAMANI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

ALLURQIUIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

DISPENSARIO UNI├ôN DEL TOACHI


SANTO DOMINGO

PARAISO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO SANTA ROSA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO DISPENSARIO SANTA ROSA 2


QUITO SAN MARTIN DE PORRES


QUITO PUEBLO UNIDO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO EL BOMBON PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

SHUSHUFINDI

YAMANUNCA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

QUITO

LA ARGELIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

ORIENTE QUITENO


HIERBA BUENA 2 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP


60

AIDA LEON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HIERBA BUENA 1 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

RUMI├æAHUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

ASISTENCIA MUNICIPAL


SANTO DOMINGO

UMQ 1 SANTO DOMINGO

SEGUNDO NIVEL

UNIDAD MOVIL QUIR├ÜRGICA|UMQ

MSP

SHUSHUFINDI

18 DE NOVIEMBRE


QUITO

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES SAN BARTOLO DANREMA S.A.

SEGUNDO NIVEL

HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA

QUITO FERROVIARIA ALTA


QUITO UNIDAD MUNICIPAL DE SALUD SUR

SEGUNDO NIVEL

CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA

QUITO CLINICA PANAMERICANA

SEGUNDO NIVEL


SANTO DOMINGO

UMG 1 SANTO DOMINGO


MSP

SANTO DOMINGO

UMG 2 SANTO DOMINGO


MSP

QUITO FERROVIARIA BAJA


SANTO DOMINGO

AUGUSTO EGAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO LA FORESTAL PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO CHIRIYACU ALTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

UNIDAD MOVIL 3 SANTO DOMINGO


MSP

QUITO CLINICA VILLASALUD CIA. LTDA.

SEGUNDO NIVEL


QUITO CHIRIYACU BAJO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

C.A.A. SANTO DOMINGO

PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS

SANTO DOMINGO

HOSPITAL DR. GUSTAVO DOMINGUEZ ZAMBRANO

SEGUNDO NIVEL


QUITO ATAHUALPA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO C.A.A. CHIMBACALLE


SANTO DOMINGO

HOSPITAL DE SANTO DOMINGO

SEGUNDO NIVEL


QUITO CLINICA BOLIVAR

SEGUNDO NIVEL


QUITO CHIMBACALLE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO PIO XII PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

AREA DE SALUD N 22 "LOS ROSALES"


QUITO UNION DE CIUDADELAS



61

SANTO DOMINGO

CLINICA ARAUJO SEGUNDO NIVEL


QUITO UMQ 3 PICHINCHA QUITO

SEGUNDO NIVEL

UNIDAD MOVIL QUIR├ÜRGICA|UMQ

MSP

SHUSHUFINDI

LA VICTORIA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

QUITO LA MAGDALENA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO CLINICA COLONIAL

SEGUNDO NIVEL


SANTO DOMINGO

HOSPITAL EX CLINICA SANTIAGO

SEGUNDO NIVEL


QUITO LULUNCOTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

CLINICA CUBA CENTER

SEGUNDO NIVEL


QUITO CENTRO LA LIBERTAD


QUITO GANGOTENA POSSE (CASA CUNA)


QUITO EL PANECILLO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

EL CHACO LAS PALMAS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

QUITO PIFO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO LA TOLA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN LAZARO

TERCER NIVEL

HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE

MSP

QUITO CENTRO HISTORICO


SANTO DOMINGO

JUAN EULOGIO PAZ Y MI├æO


QUITO

LA ERMITA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CLINICA LA MERCED

SEGUNDO NIVEL


LA LIBERTAD PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DERMATOLOGICO GONZALO GONZALEZ

TERCER NIVEL


MSP

C.A.A. CENTRAL QUITO


PLAZA ARENAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LA VICENTINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

TUMBACO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CLINICA DE ESPECIALIDADES TUMBACO

SEGUNDO NIVEL


UMO 2 PICHINCHA QUITO

SEGUNDO NIVEL

UNIDAD MOVIL ESPECIALIZADO DE ONCOLOGICA|UMEO

MSP

HOSPITAL GINECO-OBSTERICO ISIDRO AYORA

TERCER NIVEL


MSP

LA BASILICA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP


62

HOSPITAL EUGENIO ESPEJO

TERCER NIVEL

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES|HES

MSP

EL PLACER PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES N┬░1 DE LAS FUERZAS ARMADAS

TERCER NIVEL

HOSPITAL GENERAL|HG ISSFA

ASDRUBAL DE LA TORRE


TOCTIUCO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SAN JUAN QUITO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SAN JUAN INDEPENDENCIA


U.A.A. SAN JUAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS

HOSPITAL DE LOS VALLES

SEGUNDO NIVEL


HOSPITAL INGLES MyC

SEGUNDO NIVEL


FUNDACION MEDICA - DR. EDUARDO MOSQUERA BENALCAZAR

SEGUNDO NIVEL


UMG 1 PICHINCHA QUITO


MSP

HOSPITAL PEDIATRICO BACA ORTIZ

TERCER NIVEL


MSP

CLINICA SAN FRANCISCO

SEGUNDO NIVEL


CUMBAYA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CLINICA PASTEUR

SEGUNDO NIVEL


CLINICA DE ESPECIALIDADES MEDICAS INGLATERRA S.A

SEGUNDO NIVEL


PLAYA RICA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CENTRO URBANO SHUSHUFINDI


SHUSHUFINDI SEGUNDO NIVEL


TANDA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

CENTRO MEDICO PLANTA CENTRAL


EL VALLE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

HOSPITAL VOZANDES DE QUITO Y SUS CLINICAS DE MEDICINA FAMILIAR

SEGUNDO NIVEL



63

CLINICA DEL BATAN DEL POZO S.A.

SEGUNDO NIVEL


CLINICA DE ESPECIALIDADES GALENUS

SEGUNDO NIVEL


C.A.A. EL BATAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS

NAYON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

ZAMBIZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SEGUNDO DIAZ PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

COCOTOG PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

C.A.A. COTOCOLLAO


CLINICA OLYMPUS

SEGUNDO NIVEL


SOLCA NUCLEO QUITO

SEGUNDO NIVEL


SAN LUIS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

CLINICA DE ESPECIALIDADES MARIA AUXILIADORA

SEGUNDO NIVEL


6 DE JULIO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

NORTH HOSPITAL

SEGUNDO NIVEL


HOSPITAL DE ATENCION INTEGRAL ADULTO MAYOR

TERCER NIVEL


MSP

LLANO CHICO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

HOSPITAL PABLO ARTURO SUAREZ

SEGUNDO NIVEL


1-E PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LA RUMI├æAHUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

COMITE DEL PUEBLO


LLANO GRANDE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CLINICA SANTA MARIA

SEGUNDO NIVEL


LA BOTA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CENTRO ESPECIALIZADO DE SALUD MENTAL

TERCER NIVEL

CENTRO DE SALUD|CS MSP

CALDERON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CARAPUNGO 2 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

DISPENSARIO SAN MIGUEL DEL COMUN


SAN FRANCISCO DE QUITO

TERCER NIVEL


IESS

CARAPUNGO 1 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

VALLE HERMOSO



64

QUITO CARCELEN ALTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

SANTO DOMINGO

DISPENSARIO VALLE HERMOSO 1


QUITO CORAZON DE JESUS


QUITO MARIANITAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO SAN JOSE DE MORAN


QUITO CARCELEN BAJO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO GUAYLLABAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

QUITO SAN JUAN DE CALDERON


QUITO POMASQUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CAYAMBE SANTA ROSA DE CUZUBAMBA


GONZALO PIZARRO

EL REVENTADOR PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

CAYAMBE OTON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LA CONCORDIA

DISPENSARIO FLOR DEL VALLE


CAYAMBE DISPENSARIO GUACHALA


LA CONCORDIA

CONCORDIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LA CONCORDIA

ALIANZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

GONZALO PIZARRO

DISPENSARIO AMAZONAS


LA CONCORDIA

NUEVA CONCORDIA


CAYAMBE JUAN MONTALVO


CAYAMBE HOSPITAL CAYAMBE

SEGUNDO NIVEL


CAYAMBE CENTRO DE SALUD ANIDADO CAYAMBE


CAYAMBE U.A.A. CAYAMBE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS

QUININD├ë LA INDEPENDENCIA


LAGO AGRIO DISPENSARIO DURENO


GONZALO PIZARRO

LUMBAQUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO DURENO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO PUERTO AGUARICO


CAYAMBE AYORA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO ESTRELLA DEL ORIENTE


CASCALES CASCALES PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO SANTA CECILIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO DR. MARCO VINICIO IZA

SEGUNDO NIVEL


LAGO AGRIO JAMBELI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO C.A.A. NUEVA LOJA



65

LAGO AGRIO DISPENSARIO NUEVOS HORIZONTES


LAGO AGRIO UMG 1 SUCUMBIOS


MSP

CASCALES SEVILLA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO ABDON CALDERON


LAGO AGRIO SAN VALENTIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP

LAGO AGRIO AEROPUERTO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP

Fuente: MSP 2014 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION

9.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El Área de Influencia Indirecta (AII) se define como el espacio físico, fuera del área de influencia

directa, donde un componente ambiental es afectado o influenciado por las actividades del

proyecto. El AII constituye además el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales

producidos por una acción que ocurre en un sitio diferente, y en un tiempo diferido con relación

al momento en que ocurrió la acción provocadora de la afectación.


El AII del proyecto considera a los componentes del ambiente que potencialmente podrían ser

alterados fuera del AID de las actividades de recepción y transporte de desechos peligroso. Se

considera a los recursos hídricos que incluyen las quebradas, ríos, canales y acuíferos que se

encuentran conectados en alguna medida con los cursos de agua del AID del proyecto.

No se han definido impactos indirectos para los componentes atmosféricos (calidad de aire,

ruido) y para el suelo, pues las actividades del proyecto influencian directamente sobre estos

componentes.

9.3.2 Componente Biótico

El criterio para la definición del AII desde el punto de vista biótico se basa en la distancia del

efecto borde que varía en función de factores como: tipo de vegetación nativa, especies

dominantes en el borde, área del fragmento, orientación, posición topográfica, nivel de

perturbación, altitud, precipitación y fertilidad del suelo (Becerril, 2005).

Como el área es intervenida se ha definido un AII para flora y para la fauna terrestre de un área

circular concéntrica 100 m, ya que en el área no se encuentra ninguna especie de interés para

conservación.

9.3.3 Componente Socioeconómico

Para el componente social, se toman en cuenta las relaciones e interrelaciones que se

desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros, como lo señala el A. M. No. 103

del MAE, publicado en el Registro Oficial Nº 607 del 14 de octubre de 2015, en el cual se señala

que el Área de Influencia Social Indirecta (AISI) es el “espacio socio-institucional que resulta de

la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto,

obra o actividad: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto,

obra o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación

político-administrativa del proyecto, obra o actividad, pueden existir otras unidades territoriales

que resultan relevantes para la gestión Socioambiental del proyecto como las circunscripciones

territoriales indígenas, áreas protegidas, mancomunidades.”


66

El área de influencia indirecta para este proyecto, está definida como el espacio físico en el que

el componente socio ambiental puede ser afectado de manera indirecta por las actividades de

recolección y transporte de aceites usados o bien por afectaciones directas de un componente

ambiental que a su vez afecta a otro u otros componentes ambientales no relacionados con la

operación, aunque sea con una intensidad mínima.

La definición de área de influencia indirecta toma en cuenta las relaciones e interrelaciones que

se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros e incluso sobrepasan los

límites espaciales locales. En relación a esta base conceptual, el área de influencia indirecta

constituye la parroquia en la que se ubican las comunidades por donde los autotanques transitan.


67

Tabla 9-3: Área de Influencia Social Indirecta del Proyecto

CANTON DE

ORIGEN PARROQUIA INTERMEDIA CANTON INTERMEDIO

PROVINCIA

INTERMEDIA CANTON DESTINO

PARROQUIA

INTERMEDIA

MEJÍA ALOAG

TANDAPI

MEJIA

MEJIA PICHINCHA

SANTO DOMINGO DE

LOS COLORADOS ALLURIQUIN

CAYAMBE

CANGAHUA

OTON

SANTA ROSA DE CUZUBAMBA

CAYAMBE

PICHINCHA SANTO DOMINGO DE


GUAYLLABAMBA

CALDERON (CARAPUNGO)

QUITO

QUITO

CUTUGLAHUA

TAMBILLO

ALOAG

TANDAPI

MEJIA

QUITO

CUTUGLAHUA

TAMBILLO

ALOAG

TANDAPI

MEJIA PICHINCHA SANTO DOMINGO DE


LATACUNGA

GUAITACAMA (GUAYTACAMA)

ALAQUES (ALAQUEZ)

JOSEGUANGO BAJO

MULALO

TANICUCHI


LATACUNGA COTOPAXI

SANTO DOMINGO DE


MACHACHI

ALOAG

TANDAPI

MEJIA PICHINCHA


68

AMBATO

JUAN BENIGNO VELA

SANTA ROSA

AMBATO

HUACHI GRANDE

PICAIGUA

IZAMBA

ATAHUALPA (CHISALATA)

UNAMUNCHO

CUNCHIBAMBA

AMBATO TUNGURAHUA

SANTO DOMINGO DE


PANSALEO

SAN MIGUEL SALCEDO

COTOPAXI

BELISARIO QUEVEDO

(GUANAILIN)

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)


JOSEGUANGO BAJO


LATACUNGA

ALOAG

TANDAPI MEJIA PICHINCHA

SALCEDO

PANSALEO

SAN MIGUEL SALCEDO

COTOPAXI SANTO DOMINGO DE


BELISARIO QUEVEDO

(GUANAILIN)

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)


JOSEGUANGO BAJO


LATACUNGA


69

ALOAG


RIOBAMBA

LICAN

CALPI

SAN JUAN

RIOBAMBA

CHIMBORAZO

SANTO DOMINGO DE


SAN ANDRES GUANO

PILAGUIN (PILAHUIN)

JUAN BENIGNO VELA

SANTA ROSA

AMBATO

HUACHI GRANDE

PICAIGUA

IZAMBA

ATAHUALPA (CHISALATA)

UNAMUNCHO

CUNCHIBAMBA

AMBATO

TUNGURAHUA

PANSALEO

SAN MIGUEL SALCEDO

BELISARIO QUEVEDO

(GUANAILIN)

LATACUNGA

ALAQUES (ALAQUEZ)


JOSEGUANGO BAJO


LATACUNGA COTOPAXI

ALOAG


SHUSHUFINDI

DURENO

NUEVA LOJA

SANTA CECILIA

JAMBELI

LAGO AGRIO SUCUMBIOS SANTO DOMINGO DE



70

SEVILLA

EL DORADO DE CASCALES CASCALES

LUMBAQUI

GONZALO PIZARRO

EL REVENTADOR

GONZALO PIZARRO

GONZALO DIAZ DE PINEDA (EL

BOMBON)

SANTA ROSA

EL CHACO

EL CHACO

NAPO SAN FRANCISCO DE BORJA

(VIRGILIO DAVILA)

BAEZA

CUYUJA

PAPALLACTA

QUIJOS

PIFO

TUMBACO

CUMBAYA

QUITO

QUITO

PICHICHA SANTO DOMINGO DE


CUTUGLAHUA

TAMBILLO

ALOAG

TANDAPI

MEJIA


71

10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

La Evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e interpretación de

los impactos que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado (Conesa Fdez. y

Vítora, 1997).

La metodología utilizada en el presente estudio, considera las características ambientales del

área de influencia, es decir, la importancia de los factores ambientales, además de las diferentes

actividades involucradas en las fases del proyecto.

El método de evaluación será de causa – efecto, mediante una matriz que interrelaciona los

factores ambientales versus las acciones a ejecutar, buscando la existencia o probabilidad de

ocurrencia de impactos en cada interacción; además, se complementa con un análisis descriptivo

de los impactos de cada uno de los componentes ambientales seleccionados.

10.1 METODOLOGÍA

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye la descripción de las actividades

y posibles fuentes de contaminación o alteración en los componentes asociados al proyecto,

definición de las áreas de intervención, tipos de desechos y/o descargas.

Para la identificación de los impactos se presenta una matriz de Leopold, y sobre esta, se valora

la importancia del factor y la magnitud del impacto asociado a dicha interacción, con la finalidad

de obtener la intensidad del impacto ambiental de las actividades del proyecto sobre cada uno

de los factores ambientales analizados.

10.1.1 Importancia de los factores o aspectos ambientales (IMP)

Es de esperarse que la realización de actividades antrópicas en ambientes con un grado de

afectación importante generen menores impactos que la misma actividad en un ambiente prístino

o con un buen estado de conservación natural; es por ello que la evaluación de impactos

incorpora el concepto de importancia ambiental, que estará determinada por el estado actual de

cada aspecto o factor ambiental analizado.

La valoración de la importancia de cada factor ambiental surge del criterio técnico y experiencia

del equipo consultor. La escala de valoración es de 1-10, siendo 10 el componente ambiental

que mayor importancia tendría ante potenciales impactos ambientales y 1 componentes

ambientales de menor importancia.

Tabla 10-1: Importancia de los Factores Socio Ambientales

FACTORES SOCIO-AMBIENTALES IMPORTANCIA

RECURSO AIRE

Calidad del aire 7

Nivel de ruido y vibraciones 6

Espectro electromagnético 6

Emisiones atmosférica 8

RECURSO AGUA

Calidad del agua superficial 10

calidad del agua subterránea 8

Aguas marinas 5

Sedimentos 6


72

Morfología de los cuerpos hídricos 7

Uso del recurso agua 9

Caudal 8

RECURSO SUELO

Geomorfología 7

Nivel freático 6

Estabilidad 7

Calidad del suelo 10

Uso del suelo 10

Erosión 9

Compactación del suelo 9

FLORA

Cobertura vegetal 9

Compactación y estructura florística 9

Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y sensibles

10

Uso del recurso florístico 8

Hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables

10

Vegetación actual 8

Pastos y cultivos 7

FAUNA

Estructura y composición faunística 9


10

Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos, sitios de anidación, descanso temporal y afines

10

Introducción de especies exóticas y/o migración de especies silvestres

10

Riesgos de afectación de periódicos reproductivos en las especies identificadas dentro de alguno de los criterios de conservación

10

SOCIO-ECONOMICO

Fragmentación del hábitats 10

Calidad hidrobiológica del agua 10

Riesgo de bioacumulación en organismos vivos y/o proliferación de vectores de enfermedades

10

Salud 9

Generación de empleo 9

Desarrollo económico local 9

Nivel de conflictividad social 9

Calidad de vida 8

Infraestructura 8

Educación 9

Servicios básico 9

Demografía 6

Valor de la tierra 6

CULTURA Estético/Paisajístico 9

Arqueológico 7


73

Fuente y Elaboración: equipo consultor 2016.

10.1.2 Magnitud (M)

La magnitud de los impactos posee varios atributos, incluyendo

- Intensidad: puede ser alta o baja.

- Duración: puede ser corto plazo o largo plazo.

- Extensión: puede ser regional o puntual.

- Probabilidad: puede ser probable, poco probable o cierto.

- Reversibilidad: puede ser a corto o largo plazo.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = NATURALEZA * PROBABILIDAD * (DURACIÓN + REVERSIBILIDAD +INTENSIDAD + EXTENSIÓN)

Para la valoración de la magnitud de los impactos, con el objeto de disminuir su subjetividad, se

definieron cinco características, que se detallan en la siguiente tabla, con su respectiva

valoración.

Tabla 10-2: Valores de las características de los impactos

CARACTERES DETALLE VALOR

Naturaleza Benéfico 1

Detrimente -1

Duración Temporal 1

Permanente 2

Reversibilidad A corto plazo 1

A largo plazo 2

Probabilidad

Poco probable 0,1

Probable 0,5

Cierto 1

Intensidad

Baja 1

Media 2

Alta 3

Extensión

Puntual 1

Local 2

Regional 3


10.1.3 Naturaleza Del Impacto (N)

La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-). Un impacto negativo o

adverso causará consecuencias desfavorables o indeseables al ambiente natural o humano. Un

simple acto puede resultar en impactos adversos a un recurso e impactos positivos sobre otro,

en estos casos la metodología evaluará el impacto global de la acción y determinará si el mismo

es benéfico o Detrimente; cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora

como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.

10.1.4 Intensidad (I):

La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular sobre

cada componente ambiental.


74

- Alto: si el efecto es obvio o notable.

- Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

- Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

10.1.5 Duración (D)

Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

- Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.

- Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.

10.1.6 Extensión (E)

Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La

escala adoptada para la valoración será la siguiente:

- Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto

- Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto

- Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto

10.1.7 Reversibilidad

En función de su capacidad de recuperación

- A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el

tiempo.

- A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma

un tiempo considerable.

10.1.8 Probabilidad

Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en

la aparición del mismo.

- Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

- Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

- Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = NATURALEZA * PROBABILIDAD * (DURACIÓN + REVERSIBILIDAD +INTENSIDAD + EXTENSIÓN)

10.2 NIVEL DE AFECTACIÓN GLOBAL (NAG)

Una vez valorados la importancia de los factores ambientales, naturaleza y la magnitud de los

impactos ambientales, se determina el nivel de afectación global con la siguiente expresión.

NAG = Imp * M

De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100, ó, de -1 a -100 que

resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto,

permitiendo de esta forma una jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces,

el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por el número

de interacciones encontradas en cada análisis.


75

Una vez trasladados estos resultados a valores porcentuales, son presentados en rangos de

significancia de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 10-3: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos

RANGO CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA

80 a 100 E+ Muy significativo positivo

60 a 80 D+ Significativo positivo

41 a 60 C+ Medianamente significativo positivo

21 a 40 B+ Poco significativo positivo

0 a 20 A+ No significativo positivo

0 a – 20 a- No significativo negativo

-21 a – 40 b- Poco significativo negativo

-41 a – 60 c- Medianamente significativo negativo

-61 a – 80 d- Significativo negativo

-81 a -100 e- Muy significativo negativo


10.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y ACCIONES A SER EVALUADAS

En función de la descripción del proyecto se determinaron las actividades que generarán

impactos directos o indirectos en las rutas de transporte de los desechos peligrosos. Estas

acciones se agruparon dentro de actividades principales en función de sus características y de

los tipos de impactos que generarían. A continuación, se enlistan las actividades que serán

analizadas en las matrices de evaluación de impactos:

Tabla 10-4: actividades del proyecto

FASE ACTIVIDAD

FUNCIONAMIENTO

Actividades operacionales

Pedido de retiro de aceites usados

Recepción de los aceites usados

Entrega de la cadena de custodia

Actividades de transporte Transporte de aceites usados

Entrega de los aceites al gestor autorizado

CIERRE Y ABANDONO

Desmontaje de la infraestructura

Adaptación del sitio

Pasivos ambientales


En la siguiente tabla se muestra la matriz de identificación de interacciones entre actividades

del proyecto propuesto y componentes ambientales.


76

Matriz 10-1: evaluación de impactos

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

FACTORES AMBIENTALES

FASE DE FUNCIONAMIENTO CIERRE Y ABANDONO

Pe

did

o d

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etiro

de

aceites

usa

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Rec

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ció

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de

l s

itio

Pa

siv

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tale

s

RE

CU

RS

O

AIR

E

Calidad del aire *

Nivel de ruido y vibraciones * *

Espectro electromagnético

Emisiones atmosférica * *

RE

CU

RS

O A

GU

A

Calidad del agua superficial * *

calidad del agua subterránea

Aguas marinas

Sedimentos

Morfología de los cuerpos hídricos

Uso del recurso agua * * * * * * * *

Caudal

RE

CU

RS

O

SU

EL

O Geomorfología

Nivel freático

Estabilidad


77

Calidad del suelo * * * *

Uso del suelo * *

Erosión

Compactación del suelo *

FL

OR

A

Cobertura vegetal * *

Compactación y estructura florística


Uso del recurso florístico


Vegetación actual

Pastos y cultivos

FA

UN

A

Estructura y composición faunística *

hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables




Fragmentación del hábitats

Calidad hidrobiológica del agua


SO

CIO

-

EC

ON

OM

ICO

Salud

Generación de empleo * * * * * * *

Desarrollo económico local *

Nivel de conflictividad social *

Calidad de vida


78

Infraestructura

Educación

Servicios básico

Demografía

Valor de la tierra

CU

LT

UR

A

Estético/Paisajístico

Arqueológico


79

Matriz 10-2: Calificación de impactos

FA

CT

OR

ES

AM

BIE

NT

AL

ES


Pe

did

o d

e r

etiro

de

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el sitio

Pa

siv

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mb

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tale

s

MATRIZ DE CARACTERIZACION DE IMPACTOS

RE

CU

RS

O A

IRE

Calidad del Aire

Detrimente

Permanente

A corto plazo

Probable

Baja

Local

Ruido y vibraciones

Detrimente Detrimente

Permanente Temporal

A corto plazo A corto plazo

Probable Poco probable

Baja Media

Local Puntual



80

Emisiones atmosféricas


Permanente Temporal



Baja Media

Local Puntual

RE

CU

RS

O A

GU

A

Calidad de agua superficial


Permanente Temporal

A corto plazo A largo plazo

Probable Probable

Baja Media

Puntual Local

Calidad de agua subterránea

Aguas marinas

Sedimentos


81


Uso del recurso agua

Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente

Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable

Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja

Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual

Caudal

RE

CU

RS

O S

UE

LO

Geomorfología

Nivel freático


82

Estabilidad de suelo

Calidad del suelo

Detrimente Detrimente Benéfico Detrimente

Permanente Temporal Temporal Temporal

A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Probable Probable Probable Probable

Media Media Baja Media

Local Puntual Puntual Puntual

Uso del suelo


Permanente Temporal



Baja Media

Regional Puntual

Erosión

Compactación del suelo

Detrimente

Temporal

A corto plazo

Poco probable

Baja

Puntual


83

FL

OR

A

Cobertura Vegetal

Detrimente Benéfico

Permanente Temporal


Probable Probable

Media Media

Puntual Puntual


Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y

sensibles

Uso del recurso florística

hábitat de especies silvestres declarados en

peligro de extinción, peligro críticos o

vulnerables


84

Vegetación actual

FA

UN

A

Estructura y composición faunística

Detrimente

Permanente

A corto plazo

Probable

Media

Puntual

hábitat de especies silvestres declarados en

peligro de extinción, peligro críticos o

vulnerables

Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos,

sitios de anidación, descanso temporal y

afines



85


Riesgos de afectación de periódicos

reproductivos en las especies identificadas

dentro de alguno de los criterios de conservación


Riesgo de bioacumulación en

organismos vivos y/o proliferación de vectores

de enfermedades

SO

CIO

-

EC

ON

OM

ICO

Salud


86

Generación de empleo

Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico

Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal

A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Probable Probable Probable Probable Poco probable Poco probable

Poco probable

Media Media Media Alta Alta Media Media

Regional Regional Regional Regional Regional Local Local

Desarrollo económico local

Benéfico

Permanente

A largo plazo

Probable

Alta

Regional

Nivel de conflictividad social

Detrimente

Permanente

A corto plazo

Probable

Media

Regional

Calidad de vida

Infraestructura


87

Educación

Servicios básicos

Demografía

Valor de la tierra

CU

LT

UR

A

Estético/ Paisajístico


88

10.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se identifican 34 interacciones entre las actividades del proyecto y el medio ambiente.

Para el componente abiótico se identifican 21 interacciones y el componente biótico 3

interacciones. Con respecto al componente socio-económico se identifica 9 interacciones y para

el componente cultural no existen interacciones.

De acuerdo a la metodología empleada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería

de -3400 unidades (-100 unidades * 34 interacciones) cuando todos los impactos presenten las

características más adversas. El valor total de afectación del proyecto propuesto es de un -9,44%

considerado como No Significativo.

En la siguiente tabla se aprecia el número de impactos por significancia identificados en el

proyecto:

Tabla 10-5: Significancia de Impactos Ambientales

CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA NÚMERO DE IMPACTOS

C+ Medianamente significativo positivo 2

B+ Poco significativo positivo 4

A+ No significativo positivo 4

a- No significativo negativo 11

b- Poco significativo negativo 13

TOTAL 34

Fuente y Elaboración: Equipo consultor 2016.

Es importante señalar que las interacciones positivas surgen en las actividades relacionadas a

la generación de empleo y rehabilitación del área en la etapa de abandono. La significancia de

las interacciones se representa a continuación:

Figura 10-1: Número de impactos por categorías

Fuente y Elaboración: Equipo consultor 2016.

Como se representa en la figura la mayoría de los impactos ocasionados por las acciones del

proyecto son del tipo negativo y considerado como poco significativos, seguidos por los impactos

No significativos negativos.

10.5 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la siguiente figura se reflejan los posibles impactos identificados en cada una de las fases del

proyecto son su respectiva valoración.

Medianamentesignificativo

Poco significativo No significativo

Impactos positivos 2 4 4

Impactos negativos 0 -13 -11

-14-12-10-8-6-4-20246

Núm

ero

de im

pacto

s

Número de impactos por rango


89

Matriz 10-3: Evaluación de impactos ambientales

FACTORES AMBIENTALES


Pe

did

o d

e r

etiro

de

aceites

usa

do

s

Rec

ep

ció

n d

e lo

s a

ce

ite

s

us

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os

En

tre

ga

de l

a c

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en

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e

cu

sto

dia

Tra

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usa

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En

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ga

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rizad

o

Des

mo

nta

je d

e l

a

infr

ae

str

uc

tura

Ad

ap

tac

ión

de

l s

itio

Pa

siv

os a

mb

ien

tale

s

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

RE

CU

RS

O A

IRE

Calidad del aire -24

Nivel de ruido y vibraciones -21 -3,5


Emisiones atmosférica -24 -4

RE

CU

RS

O A

GU

A

Calidad del agua superficial -20 -28

calidad del agua subterránea

Aguas marinas

Sedimentos


Uso del recurso agua -22,5 -22,5 -22,5 -22,5 -22,5 -18 -18 -18


90

Caudal R

EC

UR

SO

SU

EL

O

Geomorfología

Nivel freático

Estabilidad

Calidad del suelo -32 -20 16 -20

Uso del suelo -31,5 -4,5

Erosión

Compactación del suelo -3,2

FL

OR

A

Cobertura vegetal -27 22,5





Vegetación actual

Pastos y cultivos

FA

UN

A

Estructura y composición faunística -7

hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables



91




Calidad hidrobiológica del agua


SO

CIO

-EC

ON

OM

ICO

Salud

Generación de empleo 40,5 40,5 40,5 45 7,2 5,4 5,4

Desarrollo económico local 45

Nivel de conflictividad social -40

Calidad de vida

Infraestructura

Educación

Servicios básico

Demografía

Valor de la tierra

CU

LT

UR

A

Estético/Paisajístico

Arqueológico


92

10.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

10.6.1 Análisis en el componente físico

Recurso Aire

- Calidad del Aire y emisiones atmosféricos

La calidad del aire se puede ver afectada de manera directa debido a la actividad de transporte

delos desechos peligrosos en las diferentes rutas. Además en el transporte se puede ver

mayormente afectado el componente aire por las emisiones a la atmósfera desde los tubos de

escape de los autotanques.

- Nivel de ruido y vibraciones

Se considera el nivel de ruido y vibraciones, debido a los autotanques que transitan por las

diferentes vías. De acuerdo a la investigación publicada “Ruido” por Jose Manuel Sanz Sa.

(MOPU Unidades temáticas ambientales de la dirección general del Medio Ambiente)

Madrid;1987. Los niveles de presión sonora y sensación de ruido ambiental emitido en una calle

con tráfico intenso son de 80-10 db.

Adicional, se considera en la fase de cierre y abandono, ya que para el desmontaje de la

infraestructura siempre se va existir algún tipo de presión sonora.

Recurso agua

- Calidad del agua superficial

La calidad del agua es un factor se podría ver afectado en caso de darse algún tipo de derrame

en la vía.

Se considera en la fase de cierre y abandono, en caso de existir pasivos ambientales que podría

considerarse afectación a la calidad del agua superficial.

- Uso del recurso agua

El uso del agua se da tanto en las actividades operacionales como transporte del desecho

peligroso en los autotanques para su limpieza y en las oficinas de RECIACEITES para uso

interno de sus colaboradores.

Recurso suelo

- Calidad del suelo

De igual forma como la calidad del agua; la calidad del suelo se vería afectada en caso de un

derrame o explosión del autotanque en la actividad de transporte del aceite usado.

Adicional, se considera en la fase de cierre y abandono en las actividades de desmontaje de la

infraestructura, adaptación del sitio y en caso de presentarse pasivos ambientales.

- Uso del suelo y compactación del suelo


93

El uso de suelo se da en las actividades de operacionales y de transporte del aceite usado por

las rutas. Por lo que puede verse afectado en esas actividades en caso de no existir un control

adecuado.

10.6.2 Análisis en el componente biótico

Flora

- Cobertura Vegetal

Los componentes de flora y fauna se verían afectados en caso de derrame del desecho peligroso

transportado y por el paso de los autotanques cerca de zonas sensibles.

Fauna

- Estructura y composición faunística

La estructura y composición faunística, se podrían ver afectados en caso de derrame del desecho

peligroso transportado y por el paso de los autotanques cerca de zonas sensibles.

10.6.3 Análisis en el componente socio-económico

- Generación de empleo y desarrollo económico

El empleo local es una de los factores que más se ve beneficiado por la actividad de la recepción

y transporte de aceites usados.

Se considera un Impacto Significativo Positivo, ya que para el transporte gran parte de la mano

de obra es no calificada y calificada, considerando a la mano de obra no calificada para el manejo

de los autotanques y mano de obra calificada para el proceso de logística, permitiendo de esta

manera una dinamización de la economía local con respecto a cada ruta.

- Nivel de conflictividad social

Se considera a la conflictividad social un Impacto No significativo negativo, debido a las

actividades de transportación, ya que los autotanques circulan por las arterias vehiculares

nacionales de gran importancia, y en cumplimiento a las normativas los autotanques no pueden

circular a gran velocidad, pudiendo causar molestias a la población de las zonas que utilizan las

carreteras, a los conductores involucrados con la circulación cotidiana que se incorporan al tráfico

utilizando esta vía, y adicional, podría elevar el riesgo de accidentes de tránsito.


94

11. ANÁLISIS DE RIEGOS

A continuación se realiza la evaluación de riesgos de la ejecución del proyecto propuesto en el

área de estudio. El propósito principal de la evaluación es determinar los peligros que podrían

afectar al área o ruta por donde los autotanques transitan, su naturaleza y gravedad. Sobre la

base de la información generada en el presente estudio, de la literatura publicada, se identificaron

varios componentes que presentan riesgos. Los riesgos fueron evaluados sobre la base de una

matriz de calificación de riesgo, la que sirvió para identificar espacialmente dónde el riesgo de

cada componente es mayor. La matriz de calificación se presenta a continuación:

Matriz 11-1: riesgos físicos

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS

A B C D E No importantes Limitadas Serias Muy Serias Catastróficas

5 Muy probable (más de una vez al año)

BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO MUY ALTO

4 Bastante probable (una vez por año)

BAJO MODERADO MODERADO ALTO MUY ALTO

3 Probable (una vez cada 10 a 100 años)

BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO

2 Poco Probable (una vez cada 100 a 1000 años)

BAJO BAJO BAJO MODERADO MODERADO

1 Improbable (menos de una vez cada 1000 años)

BAJO BAJO BAJO BAJO MODERADO

Fuente: Fundación Natura 1996.

Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos

Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996) y califica al riesgo

en base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias que podría generar. La

probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a

una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año, y el valor 1 corresponde a una

ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en

una escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a

consecuencias catastróficas.

Para tomar en cuenta los riesgos biológicos y sociales, la matriz fue modificada por cuanto no

considera períodos de ocurrencia que si es factible considerarlos en la evaluación de los riesgos

físicos por la información disponible.

Los riesgos al componente biótico y social tienen una cierta carga de incertidumbre, por lo que

no se los puede cuantificar ni predecir la ocurrencia. La probabilidad de ocurrencia es calificada

en una escala de 1 hasta 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, y el

valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable. Las consecuencias son calificadas en una

escala de A hasta E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a

consecuencias catastróficas.


95

Matriz 11-2: riesgos biológicos y sociales

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS

A B C D E No importantes Limitadas Serias Muy Serias Catastróficas

5 Muy probable BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO MUY ALTO

4 Bastante probable BAJO

MODERADO MODERADO ALTO MUY ALTO

3 Probable BAJO BAJO

MODERADO MODERADO ALTO

2 Poco Probable BAJO BAJO BAJO

MODERADO MODERADO

1 Improbable BAJO BAJO BAJO

BAJO MODERADO

Fuente: Fundación Natura 1996.

11.1 RIESGOS DEL AMBIENTE SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Para el análisis de los riesgos que podrían afectar al área del proyecto se han considerado los

siguientes parámetros: sismicidad, vulcanismo, geomorfológico, geotécnico, climatología e

hidrología.

11.1.1 Riesgos Abióticos

11.3.1.1 Riesgo Sísmico

La mayoría del territorio del Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alto peligro sísmico,

la vulnerabilidad o susceptibilidad al daño de muchas edificaciones que tienen un alto grado de

exposición por estar en su mayoría situadas en ciudades con alta peligrosidad sísmica como

Quito, Guayaquil.

Ecuador es un territorio sísmicamente activo que históricamente ha sido afectado por numerosos

terremotos destructivos, entre los que se puede citar en terremoto de Esmeraldas de 1906

(M=8.8, uno de los más grandes registrados en el mundo), Ambato de 1949 (M=6.8) que dejó

cerca de 5050 fallecidos (USGS), Reventador en 1987 (M=6.1 y 6.9) que provocó deslizamientos

de lodo y avalanchas de rocas destruyendo parte del oleoducto ecuatoriano causando un gran

impacto en la economía del país, Bahía de Caráquez en 1998 (M=7.2) que afectó cerca del 60%

de las edificaciones de la zona.

Considerando que las actividades que lleva acabo RECIACEITES de recolección y transporte de

desechos peligros, a través de las diferentes arterias viales del Ecuador de acuerdo a las rutas

trazadas. De acuerdo al Mapa de fallas geológicas principales de transporte Nº 11.1-1 (ver anexo

2) considerando que las fallas se mueven con el transcurrir del tiempo. El movimiento de estas

rocas puede causar terremotos.

Se ha calificado el riesgo en 3C, que significa que un evento sísmico de importancia puede

producirse cada 10 a 100 años con secuencias serias.


96

11.3.1.2 Riesgo Volcánico

En el Ecuador, existen alrededor de 70 volcanes, 14 de los cuales estan activos, siendo uno de

los mayores en actividad el volcán Tungurahua.

El Ecuador es tierra de volcanes. La región interandina de nuestro país está atravesada por

varias cadenas montañosas en las que se destaca al menos una decena de volcanes, varios de

ellos activos y a corta distancia unos de otros.

Dentro de las rutas de transporte del desecho peligroso se encuentran los siguientes volcanes y

su probabilidad de erupción (ver anexo 2 Mapa de peligros volcánicos- rutas principales de

transporte Nº 11.1-2).

A. REVENTADOR

Altura: 3.562 msnm

Provincia: Sucumbios - Napo Ubicación: Cordillera Subandina Sector: A 53 Km al noreste de Baeza. Entre las provincias de Napo y Sucumbíos Última erupción: 2002 Probabilidad: Alta – baja

B. CAYAMBE

Altura: 5.790 msnm

Provincia: Pichincha e Imbabura

Ubicación: Cordillera Real

Sector: Se levanta en la Cordillera Oriental o Real de los Andes cerca a la población del mismo

nombre y bajo la línea equinoccial. En la antigüedad ya era considerado el marcador de la mitad

del mundo antes de las misiones geodésicas francesas.

Última erupción: Alrededor del siglo XVIII

Probabilidad: Media – baja

C. ANTISANA

Altura: 5.758 msnm

Provincia: Pichincha y Napo


Sector: Se levanta en la Cordillera Oriental o Real de los Andes a 45 Km al SE de Quito.

Última erupción: Año 1700

Probabilidad: Baja

D. COTOPAXI

Altura: 5.898

Provincia: Cotopaxi


Sector: Se localiza en la cordillera real, en la planicie de LIMPIOPUNGO a 35 Km. al noreste de

Latacunga y 40 Km. al sureste de Quito.

Última erupción: 1.904

Probabilidad: Alta – baja

E. CHIMBORAZO

Altura: 6.310

Provincia: Chimborazo

Ubicación: Cordillera Occidental SECTOR: El Chimborazo está ubicado a 30 km. al noroeste de

la ciudad de Riobamba.


97

Última erupción: hace 11.000

Probabilidad: Alta – baja

F. PULULAHUA

Altura: 3.360

Provincia: Pichincha

Ubicación: Cordillera Occidental SECTOR: A 14 KM de la ciudad de Quito.

Última erupción: Hace 2.300 años.

Probabilidad: Alta

G. GUAGUA PICHICHA

Altura: 4.790


Ubicación: Cordillera Occidental

Sector: El Guagua Pichincha pertenece al macizo del mismo nombre que alberga al Rucu

Pichincha, Padre Encantado y las ruinas de la caldera de Cundur Huanchana, otros cerros aún

más antiguos pueden haber sido enterrados bajo las lavas y piroclástos de los volcanes

Última erupción: agosto de 1999.

Probabilidad: Alta

H. NINAHUILCA BAJA

Altura: 3.830


Ubicación: Cordillera Occidental

Sector: Este volcán está ubicado a 22 Km al sur oeste de Quito.

Última erupción: Hace 2.350 años.

Probabilidad: Baja

Ya que para el transporte de los desechos peligrosos, los aututanques deben transitar por las

arterias viales que a su vez se encuentran cercanos a los complejos volcánicos mencionados,

existen riesgos relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente se podrían presentar

pequeñas caídas de cenizas, en dependencia de la dirección del viento en una eventual erupción.

Por lo tanto y de acuerdo a la matriz de riesgo el riesgo volcánico tiene una calificación de 3C,

que indica que un evento volcánico de importancia que pueda afectar.

11.1.2 Riesgos Bióticos

En vista de que el área de proyecto, se encuentra intervenida no se determina ningún riesgo o

peligro de índole biológica que amenace al ser humano que labora en las áreas del proyecto.

11.1.3 Riesgos del Medio Sociocultural

Para realizar la evaluación del riesgo social es importante considerar aspectos que podrían

afectar las actividades operacionales de RECIACEITES, en la cual este intervenida la

comunidad. Estos aspectos en ambas instancias están relacionados con las fuentes, las

consecuencias y los problemas a los que ambas partes podrían enfrentarse.

A continuación se presentan los riesgos que RECIACEITES, podría provocar en el componente

social del área de estudio:

11.3.1.3 Riesgo por huelgas del Personal hacia la administración

Al tratarse de instalaciones implementadas en el que las condiciones contractuales propias y de

empresas proveedoras de servicios instauradas no se ha presentado problemas en los que los


98

trabajadores se organicen para establecer medidas de hecho. La generación de mano de obra

directa e indirecta en el cantón Latacunga por parte de RECIACEITES, es importante para

disminuir la problemática del desempleo, por lo tanto se establece un riesgo 2B (Bajo).

El riesgo de que se produzcan estos hechos es poco probable, debido a que la misma relación

de dependencia laboral obliga a los trabajadores a mantener las mejores relaciones dentro de

RECIACEITES. En caso de suceder este riesgo, el mismo traería consecuencias serias para las

actividades de la empresa, por tanto el riesgo se califica como 2C (Bajo).

11.3.1.4 Riesgo por atentados a la Propiedad Privada

En la recopilación de información de campo no se identificaron problemas de desorden social

como vandalismo o robos en los barrios aledaños, pero se considera que los autotanques

transitan vías que pueden ser catalogadas como peligrosas, por lo tanto el riesgo se califica como

2C (Moderado).

11.3.1.5 Riesgo por paralización de Actividades por los habitantes

La paralización de actividades puede afectar el normal funcionamiento de las actividades,

descontento o incumplimiento del PMA, lo cual a su vez podría llevar a que los habitantes tomen

medidas de hecho. Pese a este escenario hay que considerar que las actividades que se realizan

en RECIACEITES, ayudan al manejo de desechos peligrosos.

Sumada a esta realidad, la convivencia de los pobladores de la zona con RECIACEITES es de

mutuo respeto, por lo que no se prevé conflictividades significativas que conlleven riesgos de

paralización. Sin embargo, se considera que si se podría causar molestia a la comunidad por la

movilización de los autotanques ya que podrían afectar al tráfico utilizando esta vía, y adicional,

podría elevar el riesgo de accidentes de tránsito, en este sentido siempre se tiene que estar alerta

con la dinámica social. Por lo tanto este riesgo es calificado como 2C (Moderado).

11.2 RESUMEN DE LOS RIESGOS DEL AMBIENTE SOBRE EL PROYECTO

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación

de los riesgos del medio ambiente sobre el proyecto.

Tabla 11-1: riesgos del ambiente sobre las actividades del proyecto

RIESGO CATEGORÍA CALIFICACIÓN TOTAL

RIESGOS FÍSICOS

Sísmico 3C Moderado Moderado

Volcánico 3C Moderado

RIESGOS SOCIALES

Huelgas del personal hacia la administración 2B Bajo

Bajo Atentados a la propiedad privada 2C Moderado

Paralización de Actividades por los habitantes 2C Moderado

11.3 RIESGOS DEL PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE

Se identifican como riesgos a las explosiones, incendios y fallas operativas (desajustes

mecánicos, deficientes conexiones eléctricas, actos inseguros, etc.) como los principales factores

o situaciones que presentan un determinado riesgo de ocurrencia dentro del área de influencia.


99

11.3.1 Riesgos para el Componente Abiótico

11.3.1.6 Riesgos de Accidentes e Incidentes

Para el transporte de los aceites usados se utilizarán vehículos pesados (autotanques). Pese a

que se exige el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad de las leyes de

tránsito, el riesgo de accidentes, por impericia, descuido, mal clima u otros factores, siempre está

presente. La calificación del riesgo es 3C Moderado, debido a que se debe transportar el desecho

peligroso por varias rutas hasta el gestor final que dará la disposición adecuada a la misma.

11.3.1.7 Riesgos de Incendios o Explosiones

El riesgo de incendio y/o explosión se circunscribe a las rutas por las cuales se transporta el

desecho peligroso considerando que el Punto de inflamación es de 78 – 220 ºC (automotor) y de

157 – 179 ºC (industrial).

Existe un grado de peligrosidad moderado debido a que pueden existir factores exógenos a los

procesos normales que desarrolla el personal, así como los eventos de esta naturaleza,

condiciones subestándar de operatividad, falta de mantenimiento de los autotanques, falta de

experiencia y conocimiento del personal que maniobre los autotanques. En caso de suscitarse

una explosión o incendio; las afectaciones por estos riesgos serán menores en áreas

mayormente distanciadas de la zona de incendio y/o explosión y las consecuencias dependerán

de la magnitud de los mismos, el tiempo y tipo de respuesta para su control.

En caso de desvío de los procedimientos de seguridad establecidos específicamente para el

manejo del desecho peligroso transportado, este tipo de eventos será poco probable, y las

consecuencias dependerán de la magnitud del evento, con consecuencias serias que en general

se circunscribirán a las rutas por el autotanque transita; considerando como premisa que se

aplicarán las medidas de prevención; el riesgo está categorizado como 3C Moderado.

11.3.1.8 Riesgos por Fallas Operativas en los autotanques

El mal funcionamiento de los autotanques, inadecuadas conexiones, desajustes mecánicos, y

otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales, seguros y confiables

de operatividad. Estas pueden generar afectaciones al entorno socio ambiental y daños en la

propia infraestructura, equipos y materiales. Las fallas operativas pueden desencadenar en

eventos como explosiones, incendios o limitarse a daños menores a los autotanques. El riesgo

debido a fallas operativas tiene un riesgo poco probable con consecuencias limitadas, por lo que

se califica como 3B Moderado, debido a RECIACEITES da mantenimiento periódico a sus

autotanques.

11.3.2 Riesgos para el Componente Biótico

11.3.1.9 Riesgo de Pérdidas de Especies Endémicas, en Peligro de

Extinción o Raras

De acuerdo al área de estudio y la rutas de transporte por ser un entorno alterado no se ha

identificado especies sensibles o que se registren en ningún tipo de categoría de amenaza, por

lo que el riesgo de pérdida o afectación de alguna especie endémica, en peligro de extinción o

rara es 2B Bajo, ya que es improbable de que ocurra y las consecuencias no serían de

importancia.


100

11.3.3 Riesgos para el Componente Socioeconómico

11.3.1.10 Calidad de aire

La calidad del aire se puede verse afectada de manera directa debido a las emisiones

atmosféricas de los autotanques, pero cabe mencionar que RECIACEITES mantiene los

autotanques en constante mantenimiento preventivo y correctivo, por lo cual se califica este

riesgo como 3C (Serio Moderado).

11.3.1.11 Seguridad del Personal

El personal más afectado por las actividades de recepción y transporte del desecho peligroso,

son fundamentalmente los conductores de los autotanques, debido a la conducción del

transporte por periodos prolongados, se califica este riesgo como 3B (Moderado).

11.4 RESUMEN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación

de los riesgos del medio ambiente sobre el proyecto.

Tabla 11-2: riesgos del proyecto sobre el ambiente

RIESGO CATEGORÍA CALIFICACIÓN TOTAL

RIESGOS FÍSICOS

Riesgos de accidentes e incidentes 3C Moderado

Moderado Riesgos de incendios o explosiones 3C Moderado

Riesgos por fallas operativas 3B Moderado

RIESGOS BIÓTICO

Riesgo de pérdidas de especies endémicas, en peligro de extinción o raras

2B Bajo Bajo

RIESGOS PARA EL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Calidad de aire 3C Moderado Moderado

Seguridad del Personal 3C Moderado


101

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En el PMA constarán definiciones de contenidos mínimos, objetivos, alcance, especificaciones

técnicas detalladas, diseños, formatos y otros elementos que permitan la verificación de lo

establecido en el plan.

En caso de las descargas al suelo, aire y agua, las medidas ambientales definidas en el PMA

estarán encaminadas como mínimo al cumplimiento de los estándares aplicables en este caso

lo establecido en el TULSMA.

12.1 OBJETIVOS

Tomar acciones correctivas inmediatas a las anomalías encontradas y el correspondiente los

mismos que deberán ser cumplidos por la florícola conforme los cronogramas de ejecución.

12.2 ALCANCE

El Plan de manejo Ambiental está diseñado para mitigar los impactos que se encontraron

relacionados con las actividades de recepción y transporte de desechos peligrosos de acuerdo

a la actividad que lleva a cabo RECIACEITES.

12.3 RESPONSABLES

Las acciones que se determinen para la mitigación y prevención de impactos son actividades

que se deben realizar en conjunto con el personal de RECIACEITES, gerenciados desde la

administración.

12.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

La estructura del PMA para RECIACEITES., hace énfasis en los programas de manejo de

residuos, seguridad industrial y salud ocupacional y plan de contingencias que puede afectarse

por la recepción y transporte de aceites usados; de tal manera que conforme lo solicita el marco

legal vigente, se desarrollaran los siguientes subplanes.

- Prevención y Mitigación

Incorpora las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos, como es la alteración de

la salud y seguridad sobre el ser humano y la prevención de la contaminación atmosférica,

contaminación del agua, entre otras. Las medidas de mitigación están enfocadas de la misma

manera.

- Plan de Manejo de residuos

En base a una identificación de los residuos generados en sus procesos, se propone las medidas

y estrategias concretas a aplicarse en las operaciones de RECIACEITES, para una adecuada

gestión de los residuos sólidos que se generan.

- Plan de Contingencias

En este plan, se exponen los criterios específicos sobre los cuales se trabajará para dar solución

ante los posibles eventos de emergencias que puedan suceder en las operaciones de

RECIACEITES.

- Plan de Capacitación


102

Comprende un programa de capacitación sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental al

personal involucrado en el proyecto. Adicionalmente se dan lineamientos de capacitación en

temas ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional.

- Plan de Seguridad industrial y salud ocupacional

Comprende las normas establecidas para preservar la salud y seguridad del personal. Uso de

EPP, recarga y mantenimiento de extintores.

- Plan de Relaciones comunitarias

En base al diagnóstico socio-ambiental de las zonas donde opera RECIACEITES, se propone

las medidas de difusión del Plan de Manejo Ambiental, las principales estrategias de información

y comunicación. Planteamiento de posibles acuerdos que deben permitir la disminución de

efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.

- Plan de Rehabilitación de áreas afectadas

Comprende las medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las

áreas que se puedan ser afectadas por las operaciones de RECIACEITES.

Los Planes de Manejo de Residuos, de Contingencias, y el Plan de Prevención y Mitigación,

cumplidos a rigor, están encaminados, entre tantos factores, a la conservación de las

características del área en donde se desenvuelve el proyecto y actuar inmediatamente, en

conjunto con los organismos pertinentes, ante cualquier eventualidad que se presente para

conservar los sitios sensibles.

- Plan de abandono y entrega del área

Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez que el proponente u autoridad

competente decidan concluir las operaciones de RECIACEITES.

12.5 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental se procede a utilizar el siguiente formato de

matriz.


103

12.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS: Prevención y Reducción de la Contaminación producidas por Emisiones atmosfericas de Fuentes móviles de Combustión, que pueden producirse en las operaciones

del proyecto RECIACEITES. PMA-001

APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.

ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO

Emisiones atmosférica (emisión de

gases de combustión)

Contaminación

atmosférica

Dar mantenimiento mecánico

preventivo a los autotanques.

(# de mantenimientos

realizados/# de

mantenimientos

programados)x100

Registro de

mantenimiento

Facturas por

mantenimiento

Jefe de

mantenimiento 1 Semestral

Realizar la inspección volumétrica liquida de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.

(# de inspecciones

realizados/# de inspecciones

programados)x100

Informe de inspección

volumétrica Administrador 1 Bienual

Realizar la inspección de seguridad

industrial de los autotanques,

mediante una inspectora acreditada

por el SAE.

(# de inspecciones

realizados/# de inspecciones

programados)x100

Informe de inspección

de seguridad industrial

Jefe de

mantenimiento /

Administrador

1 Anual

Controlar que los autotanques tengan

los permisos y cumplan con los

procedimientos de manejo de

desechos peligrosos.

N/A Matrículas, licencia de

conductor Tipo E, Administrador 1 Anual


104

12.5.2 Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Proporcionar una herramienta de planificación y trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se presenten contingencias y que permita apoyar

la toma de decisiones, así como la organización y coordinación de las acciones en el control de las mismas. PMA-002


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Salud del

personal

Salud (Problemas de

salud del personal)

Contar con extintores operativos

tanto de los autotanques como de

las oficinas

(# de extintores recargados)/

(# total de extintores) 𝑥100

Registro de facturas de recarga de

extintores.

Administración 1 Anual

Salud del

personal y

ambiente

Salud (Problemas de

salud del personal) /

contaminación

ambiental

Contar con los equipos de control de

derrame (material absorbente,

barrera de contención de derrames,

pala) y el botiquín.

N/A Visita in situ Administración 1 Semestral

Salud del

personal y

ambiente

Salud (Problemas de


contaminación

ambiental

Verificar que cada unidad operativa

cuente con señalización informativa,

prohibitiva y preventiva. N/A

Facturas, registro fotográfico


Salud del

personal

Salud (Problemas de

salud del personal)

Mantener números telefónicos de

las principales instituciones de

auxilio inmediato en sitios

estratégicos

N/A Visita in situ Administración 1 Semestral

Salud del

personal y

ambiente

Salud (Problemas de


contaminación

ambiental

Contar con hojas de seguridad de datos del material MSDS del desecho peligroso a transportar

(# de hojas MSDS) / (# total de químicos) 𝑥100

Hojas MSDS



105

12.5.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

OBJETIVOS: Comunicar y Preparar al personal frente a riesgos que se pueden dar en las diferentes actividades que se realiza en la fase de operación. PMA-003


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Educación

(Capacitación

Ambiental)

Socio Ambiental Difundir el PMA al personal

operativo y de transporte.

(# de capacitaciones realizadas) / (# de capacitaciones programadas) 𝑥100

Registro de asistencia Registro fotográfico

Administrador 1 Anual

Educación

(Capacitación

Ambiental)

Socio Ambiental

Capacitación en el uso de

equipos de protección personal,

extintores y plan de

contingencias

(# de capacitaciones realizadas)

/ (# de capacitaciones

programadas ) 𝑥100



Educación

(Capacitación

Ambiental)

Socio Ambiental

Realizar simulacros el personal,

con el objetivo de que conozca el

funcionamiento de los equipos

de emergencias y sus

responsabilidades a cumplir en

caso de una emergencia.

(# de capacitaciones realizadas

) / (# de capacitaciones

programadas ) 𝑥100



Educación

(Capacitación

Ambiental)

Socio Ambiental

Realizar el curso de capacitación impartido por el MAE para los choferes de las unidades de transporte. Este requisito es obligatorio conforme el Anexo C del AM 026 que regula la transportación de materiales peligrosos

(# de capacitaciones realizadas)

/ ( # de capacitaciones

programadas) 𝑥100


Administrador /

Conductores 1 Bienal


106

12.5.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

OBJETIVOS: Identificar, evaluar y medir los riesgos para la salud del personal, con el fin de minimizar los riesgos y por ende los accidentes, que puedan causar daño. PMA-004


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

RESPONSABL

E FRECIENCIA PERIODO

Salud y seguridad ocupacional

Afectaciones a la salud humana

Entrega de equipo de protección

personal.

(# de EPP entregados) /( # total

de personal )𝑥100 Registro de entrega Administrador 1 Anual



Mantener botiquín de primeros

auxilios que cuenten con los

elementos indispensables para la

atención de pequeñas heridas.

N/A Visita in situ Administrador 2 Semestral



Realizar los chequeos médicos (# de chequeos médicos anuales)

/ (# total de personal ) 𝑥100 Certificados médicos Administrador 1 Anual



Mantener señalización prohibitiva, preventiva e informativa.

N/A Visita in situ Administrador 2 Semestral



Verificar que las instalaciones eléctricas sean adecuadas y estén correctamente protegidas.

N/A Visita in situ Jefe de

mantenimiento 2 Semestral


107

12.5.5 Plan de manejo de desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS: Prevención y Reducción de la Contaminación producidas por Residuos, Desechos Sólidos no Domésticos y/o Peligrosos. PMA-005


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Calidad del suelo ( generación de desechos

no peligrosos)

Contaminación suelo

Llevar el registro de la cantidad

de desechos peligrosos (aceites

usados) receptados

(cantidad de residuos

registrados )/(total de

residuos entregados ) x100

Registro de cantidad

de residuos

generados.

Operador de

turno 1 Mensual


peligrosos)


Realizar la entrega de los

residuos peligrosos (aceites

usados) reptados y entregarlos

al gestor autorizado.


entregados )/(total de

residuos generados ) x100

Registro de entrega

Cadena de custodia

emitida por el gestor

autorizado.



peligrosos)


En caso de derrame de producto

en la vía, se utilizará el material

absorbente y contenedor

adecuado; mismo que se

recogerá en fundas plásticas,

los mismos serán entregados al

gestor autorizado.


entregados )/(total de

residuos generados ) x100

Visita in situ Operador de

turno 1 Anual


108

12.5.6 Plan de relaciones comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Colaborar a la comunidad del área de influencia en actividades de desarrollo comunitario. PMA-006


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Desarrollo local Social

Receptar las solicitudes de

colaboración de la comunidad, y

analizar su viabilidad técnica y

económica para el aporte, llevar un

registro.

N/A

Oficios de colaboración

Registro de solicitudes

Gerente /

administrador 1 Anual

Desarrollo local Social

Colaborar con eventos sociales,

culturales y deportivos, una vez que

se haya analizado su viabilidad

económica - técnica y con aprobado

por la Gerencia.

N/A

Oficios de colaboración

Agradecimientos por

parte de la comunidad

Gerente /


Nivel de conflictividad

social Social

Colocar un buzón de

cometarios/molestias/quejas en el

área de información, con la finalidad

que la comunidad pueda colocar sus

inquietudes

N/A

Buzón de

cometarios/molestias/que

jas Administrador 1 Anual


109

12.5.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVOS: Establecer medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas que se puedan ser afectadas por las operaciones de

RECIACEITES PMA-007


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Compactación y estructura florística y

faunística

Perdida de flora y fauna

Realizar análisis de suelos cuando

ocurra algún contingente y/o evento de contaminación por derrames considerables en áreas verdes para determinar si es necesario aplicar medidas de remediación.

Parámetros fuera del límite permisible

Resultados de monitoreo



110

12.5.8 Plan de Abandono y Entrega de Área

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA

PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA

OBJETIVOS: Restaurar los espacios verdes para un aprovechamiento a futuro. PMA-008


ASPECTO

AMBIENTALES

IMPACTO


MEDIOS DE


Calidad del suelo (Derrame de

hidrocarburos o químicos)

Contaminación Suelo

Monitorear las áreas donde se considere la posible existencia de contaminación

N/A Resultado de Monitoreo


Calidad del suelo (generación de pasivos

ambientales)

Contaminación Suelo

Disponer todos los residuos a través de gestores ambientales

N/A Registro de entrega a gestores


Calidad del suelo Contaminación suelo, hídrica

Asignar un área para colocar la

instalaciones eléctricas y civiles

desmontada para poderlas transportar

así el lugar de acopio

N/A Visita in situ Administrador 1 Anual

Calidad del suelo Contaminación suelo, hídrica

Notificar a la autoridad ambiental

correspondiente sobre el cierre de las

operaciones del proyecto.

N/A Oficio de notificación Administrador 1 Anual


111

13. PLAN DE MONITOREO

El programa de monitoreo ambiental establece las consideraciones para el seguimiento de la

calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución de

del proyecto RECIACEITES, así como los sistemas de control y medida de estos parámetros.

El programa de monitoreo ambiental servirá como una herramienta de gestión que retroalimente

a las medidas de prevención y mitigación, de tal modo que todos los impactos ambientales se

atenúen o eliminen. Además, al implementar el programa de monitoreo ambiental, se cumplirá

con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental

competente.

13.1 OBJETIVO

El objetivo del programa de monitoreo es proporcionar información que asegure que los impactos

identificados para las actividades del Proyecto se encuentren dentro de los límites aceptables

ambientales.

13.2 RESPONSABLE

La aplicación de este plan es responsabilidad de administración del proyecto RECIACEITES.

13.3 ALCANCE

Se mantendrá programa de monitoreo y seguimiento ambiental con actividades involucradas en

el proyecto.


112

13.4 PLAN DE MONITOREO

PLAN DE MONITOREO

PROGRAMA DE MONITOREO

OBJETIVOS:

Establecer medidas para monitorear la calidad de los componentes agua, suelo y aire en caso de requerirlo; descargas líquidas y emisiones al suelo y agua; así como al seguimiento de las medidas establecidas en el PMA. PMA-009

APLICACIÓN: Área de Cultivo, Área de Postcosecha y Áreas de apoyo a la producción

COMPONENTE AMBIENTAL TIPO DE

COMPONENTE NORMATIVA

COORDENADAS WG84 FRECUENCIA DE

MUESTREO

PERIODICIDAD DE PRESENTACIÓN DE

INFORME X Y

Agua / aire Descarga /emisiones

Acuerdo Ministerial N° 061, TULSMA, Libro VI, CAPÍTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, Art. 248 Del objeto. Llevar a cabo reuniones de seguimiento al PMA. Se mantendrá actas de asistencia.

N/A 1 Anual


113

14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA

MINISTERIO DEL AMBIENTE

DIRECCION PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE COTOPAXI

CRONOGRAMA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. DATOS GENERALES DEL REGULADO

1.1. Razón social:

RECIACEITES

2. DATOS GENERALES DEL CRONOGRAMA

2.1. Periodo del cronograma

Fecha de inicio:

ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 PRESUPUESTO

Plan de Mitigación y Prevención de Impactos

Dar mantenimiento mecánico preventivo a los autotanques.

300,00

Realizar la inspección volumétrica liquida de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.

250,00

Realizar la inspección de seguridad industrial de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.

280,00


114

Controlar que los autotanques tengan los permisos y cumplan con los procedimientos de manejo de desechos peligrosos.

220,00

TOTAL PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS 1050,00

Plan de Contingencias

Contar con extintores operativos tanto de los autotanques como de las oficinas

200,00

Contar con los equipos de control de derrame (material absorbente, barrera de contención de derrames, pala) y el botiquín.

200,00

Verificar que cada unidad operativa cuente con señalización informativa, prohibitiva y preventiva.

100,00

Mantener números telefónicos de las principales instituciones de auxilio inmediato en sitios estratégicos

150,00

Contar con hojas de seguridad de datos del material MSDS del desecho peligroso a transportar

80,00

TOTAL PLAN DE CONTINGENCIAS 730,00

Plan de Capacitación

Difundir el PMA al personal operativo y de transporte.

250,00


115

Capacitación en el uso de equipos de protección personal, extintores y plan de contingencias

200,00

Realizar simulacros el personal, con el objetivo de que conozca el funcionamiento de los equipos de emergencias y sus responsabilidades a cumplir en caso de una emergencia.

150,00

Realizar el curso de capacitación impartido por el MAE para los choferes de las unidades de transporte. Este requisito es obligatorio conforme el Anexo C del AM 026 que regula la transportación de materiales peligrosos

80,00

TOTAL PLAN DE CAPACITACIÓN 680,00

Plan de Seguridad industrial y Salud ocupacional

Entrega de equipo de protección personal.

100,00

Mantener botiquín de primeros auxilios que cuenten con los elementos indispensables para la atención de pequeñas heridas.

200,00

Realizar los chequeos médicos 200,00


116

Mantener señalización prohibitiva, preventiva e informativa.

200,00

Verificar que las instalaciones eléctricas sean adecuadas y estén correctamente protegidas.

120,00

TOTAL PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 820,00

Plan de Manejo de Desechos

Llevar el registro de la cantidad de desechos peligrosos (aceites usados) receptados

130,00

Realizar la entrega de los residuos peligrosos (aceites usados) reptados y entregarlos al gestor autorizado.

100,00

En caso de derrame de producto en la vía, se utilizará el material absorbente y contenedor adecuado; mismo que se recogerá en fundas plásticas, los mismos serán entregados al gestor autorizado.

300,00

TOTAL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 530,00

Plan de Relaciones Comunitarias


117

Receptar las solicitudes de colaboración de la comunidad, y analizar su viabilidad técnica y económica para el aporte, llevar un registro.

350,00

Colaborar con eventos sociales, culturales y deportivos, una vez que se haya analizado su viabilidad económica - técnica y con aprobado por la Gerencia.

200,00

Colocar un buzón de cometarios/molestias/quejas en el área de información, con la finalidad que la comunidad pueda colocar sus inquietudes

100,00

TOTAL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 650,00

Plan de Rehabilitación de áreas afectadas

Realizar análisis de suelos cuando ocurra algún contingente y/o evento de contaminación por derrames considerables en áreas verdes para determinar si es necesario aplicar medidas de remediación.

500,00

TOTAL PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS 500,00

Plan de Abandono y entrega de Área

Monitorear las áreas donde se considere la posible existencia de contaminación

150,00

Disponer todos los residuos a través de gestores ambientales

200,00


118

Asignar un área para colocar la instalaciones eléctricas y civiles desmontada para poderlas transportar así el lugar de acopio

200,00

Notificar a la autoridad ambiental correspondiente sobre el cierre de las operaciones del proyecto.

150,00

TOTAL PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA 700,00

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Acuerdo Ministerial N° 061, TULSMA, Libro VI, CAPÍTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, Art. 248 Del objeto. Llevar a cabo reuniones de seguimiento al PMA. Se mantendrá actas de asistencia.

50,00

TOTAL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 50,00

TOTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: CINCO MIL SETECIENTOS DIEZ DOLARES AMERICANOS 5.710,00


119

15. ANEXOS

Anexo No. 1 DOCUMENTOS HABILITANTES

Certificado de Intersección

Oficio de Certificado de Intersección

Oficio de aprobación de los requisitos técnicos para la gestión de desechos peligrosos y/o especiales.

Licencia ambiental del gestor final

Constitución Representante Legal de proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO

Anexo No.2 Cartografía básica Anexo No.3 INFORMACION DE LA FLOTA VEHICULAR AUTOTANQUE XBV0144

Informes de inspección volumétrica liquida de autotanque

Informe de inspección de seguridad industrial

Matricula vehicular

Licencia de conducir

Registro fotográfico

Anexo No.4 INFORMACION DE LA FLOTA VEHICULAR AUTOTANQUE BBF 0352

Informes de inspección volumétrica liquida de autotanque

Informe de inspección de seguridad industrial

Matricula vehicular

Licencia de conducir

Registro Fotográfico

Anexo No. 5 INSTRUCTIVOS

Bitácora de Horas de Viaje del Conductor

Guía de Remisión

Modelo de Hoja de Seguridad de Materiales Peligrosos

Modelo de Tarjeta de Emergencia

Registro de Accidentes

Anexo No. 6

Registro del Consultor

Anexo No. 7

Bibliografía

recicladora de aceites usados materiales … · de aceite usado a un gestor autorizado por la...

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