realidad de la movilidad urbana en la ciudad de huancayo

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MOVILIDAD URBANA DE HUANCAYO CIUDAD DIAGNOSTICO – POSIBLES SOLUCIONES Universidad continental Daniel Saúl Zenteno Celis Taller de Urbanística Arq. Alejandro Alberto Chaupiz Olivera 17 de Diciembre de 2014

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Estudio sobre el transporte urbano en la ciudad de Huancayo, conceptos del sistema de tranporte, objetivos, componentes, diagnóstico y ánalisis del problema y crisis del transporte y posibles soluciones

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  • MOVILIDAD URBANA DE HUANCAYO CIUDAD

    DIAGNOSTICO POSIBLES SOLUCIONES

    U n i v e r s i d a d

    c o n t i n e n t a l

    Daniel Sal Zenteno CelisTaller de UrbansticaArq. Alejandro Alberto Chaupiz Olivera17 de Diciembre de 2014

  • conceptualizando

  • Integra de forma jerarquizada e interdependiente los modos de transporte de personas y carga con los diferentes tipos de vas y espacios pblicos de la ciudad y el territorio rural.

    El sistema de movilidad acta de manera interdependiente con la estructura socio-econmica y espacial.

    Sistema de Movilidad Urbana

    El Sistema de Movilidad Urbana es uno de los componentes de la estructura funcional y de servicios. Debe atender los requerimientos de movilidad de los pasajeros y de carga de la zona urbana y rea rural, as como conectar la ciudad con ciudades vecinas

  • Sistema de Movilidad Urbana

    A nivel urbano, garantiza la movilidad y conexin entre las zonas de servicios y los tejidos residenciales que existen a su alrededor.A nivel rural conecta los poblados rurales y las reas de actividad existentes en su interior y con la ciudad.|

  • Estructura del Sistema de Movilidad Urbana

    Vas principales Vas Secundarias Vas Locales Alamedas y Pasos

    Peatonales Red de Ciclo Vas Vas Rurales

  • Estructura del Sistema de Movilidad Urbana

    Sub sistema de regulacin: Los centros de Control

    de Trfico. Red de Semforos Sistemas tecnolgicos de

    vigilancia y control de la operacin del trfico.

  • Objetivos del Sistema de Movilidad urbana

    Articular en forma eficiente y competitiva los subsistemas vial, de transporte y de regulacin y control de trfico.

    Estructurar el ordenamiento urbano regional .Mejorar la productividad Conectar las terminales de transporte y de

    carga Interurbano Contener la conurbacin con municipios

    vecinos mediante una conectividad eficiente.

  • Objetivos del Sistema de Movilidad urbana

    Reducir los niveles de contaminacin ambiental por fuentes mviles

    Incorporar criterios ambientales para producir un sistema de movilidad coeficiente

    Disminuir los tiempos de viaje y costos de operacin vehicular

    Reducir los flujos de trfico de pasajeros y de carga en la zona urbana con destino a otras ciudades y regiones

    Incrementar la seguridad vial y disminuir la accidentalidad

  • Son los/as actores y protagonistas de las ciudades. Las polticas yprogramas de desarrollo urbano deben priorizar la calidad de vidade los/as ciudadanos y garantizar su desplazamiento en la ciudad.

    Ciudadano/a

    Es el producto material cuya forma y significacin est dada por el tipo de relaciones sociales construidas por los seres humanos con dicho espacio

    Debe ser accesible a todos/as en condiciones de igualdad y equidad

    Espacio pblico

    Transporte sostenible

    Combinacin de diferentes medios de transporte desde el transporte masivo hasta el no motorizado Funciona como sistema Garantiza seguridad y bienestar al/a ciudadano/a

    Componentes de Movilidad Urbana

  • Movilidad

    La movilidad guarda relacin directa con el desarrollo social, urbano y turstico, entre otros.

    Debe reconoce e integrar las diferentes formas o modos de transporte en la ciudad (multimodalidad)

  • Movilidad

  • Enfoque de la Ciudad Moderna: Movilidad Urbana

    Plantea que el transporte urbano responda al principio delbienestar ciudadano

    Por tanto:

    Transporte urbano Componente del desarrollohumano.

    Transporte pblico Componente estratgicodel funcionamiento dela ciudad.

    IMPORTANCIA DEL TRANSPORTE

  • Diagnstico

  • VIAS MAS IMPORTANTES DE LA CIUDAD

    Calle Real

    Av. Ferrocarril

    Av. Huancavelica

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    82 %

    11 %

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

  • El 80% de las unidades de microbuses (399) que prestan servicio en la ciudad de Huancayo, tienen una antigedad mayor oigual al ao 1992 (21 aos de antigedad). Esta cifra es alarmante ya que la vida del usuario corre peligro al hacer uso deestas unidades. Solo 7 unidades de un total de 500, tienen una antigedad menor o igual a 4 aos.

    Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    1. Microbuses (16 Rutas Autorizadas)

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    2. Camionetas rurales y/o Combis (42 Rutas Autorizadas)

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    3. Autos Colectivos (31 Rutas Autorizadas)

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    4.- Servicio de Taxi

  • Fuente: MPH - Equipo Tcnico Consorcio Ramrez Daza. AO 2013 - PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO

    5.- Metro Riel Huancayo Metro Wanka

    RECORRIDO Y ESTACIONES DEL METRO WANKA

    Estacin UNCP

    Estacin Evitamiento

    Estacin Maritegui Estacin

    Huscar

    Estacin Los Andes

    Estacin Huancayo

    Estacin Chilca

  • Barreras para la consolidacin de sistemas sostenibles de transporte

    1.La tensin existente entre dos visiones: El transporte como negocio autosostenible y el transporte como derecho inalienable

    2.El divorcio entre la planeacin urbana y la planeacin de servicios de transporte.

    3.La percepcin generalizada de que los problemas de movilidad se solucionan con un aumento en la malla vial.

    4.Metas e Indicadores de gestin errados: Kilmetros construidos vs costo generalizado de viaje

    5.La dependencia energtica de los combustibles fsiles.

    6.Patrones de conducta de los ciudadanos: el cambio empieza en la cotidianidad y se promueve con educacin

  • PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES URBANOS

    1. Procesos de expansin y dispersin urbana no planificados

    2. Deficiente calidad del aire, contaminacin del agua y del suelo

    3. Reduccin, invasin, deterioro o prdida de los elementos naturales del espacio pblico

    4. Problemas de movilidad urbana, asociados a altos tiempos de transporte y contaminacin del aire.

    5. Alta generacin de residuos, escasa separacin en la fuente, bajo aprovechamiento y valorizacin; deficiencias en el tratamiento y la disposicin final

    6. Manejo inadecuado de residuos peligrosos

    7. Emisin de gases de efecto invernadero

    8. Baja cultura ambiental

    9. Falta de participacin y control social en la gestin ambiental urbana

    10. Falta seguimiento, control y vigilancia ambiental de las administraciones municipales

  • Crisis del transporte Urbano:

    1. Servicio de transporte pblico que no abastece las demandas de los usuarios

    2. Servicio de microbuses manejados por organizaciones sindicales conformadas por los dueos de los vehculos.

    3. Servicio que funciona en el marco de un modelo econmico tradicional.

    4. Ausencia del Estado : organizaciones de microbuses toman la iniciativa sobre las rutas y lneas

  • Problema Actual:

    Problema urbano

    Servicio en funcin del mercado y centros de abastecimiento de consumo popular

    Red de servicios extensa, ocasiona largos viajes para el usuario

    Sistema Administrativo disperso y catico

    Competencia entre lneas ocasionando presin en el trfico vehicular y contaminacin ambiental

    Inseguridad vial y dificultad de movilidad urbana

  • Externalidades del transporte:

    El transporte de

    personas y

    mercancas,

    conlleva graves

    efectos

    secundarios

    (externalidades)

  • - Expansin urbana

    - Mayor dependencia del vehculo

    propio

    - Mayor nmero de vas

    - Ms coches

    - Ms congestin

    - Mayor lentitud del TP

    - Disminucin de la oferta de TP

    - Centros urbanos menos

    atractivos

    - Traslado de actividades a las

    afueras

    - Menor calidad del TP

    - Menos usuarios del TP

    - Menores ingresos de TP

    Circulo Vicioso del declive Urbano:

  • - Tasas de trfico

    adecuadas

    - Aparcamiento

    controlado

    - Menor flujo de trfico

    - Menor congestin

    - Posibilidad de mayor

    financiacin del TP

    - Aumento de la

    velocidad del TP

    - Explotacin ms

    rentable del TP

    - Mayor calidad para

    los usuarios del TP

    - Uso ms eficiente

    de infraestructuras

    viarias

    - Mayor coste del

    transporte individual

    - Mayor nmero de

    usuarios del TP

    - Mayores ingresos

    del TP

    - Menor necesidad

    de subsidios

    - Mejor orientacin

    de mercado del TP

    - Expansin urbana

    controlada

    - Ciudades y centros

    urbanos ms

    atractivos

    MAYOR CALIDAD

    DE VIDA URBANA

    MAYOR

    VIABILIDAD

    COMERCIAL DEL

    TRANSPORTE

    PBLICO

    HAY QUE ROMPER EL CRCULO VICIOSO

  • 30

    Salud / Ruido

    un coche medio produce un nivel de ruido de unos 60-80 dB.

    Ruido continuo de ms de 80 dB pueden causar importantes

    daos al sistema auditivo.

    Mantener por debajo de 30 decibelios (dB) en interiores.

    Los nios expuestos al ruido

    muestran problemas relacionados con la lectura, la atencin

    y la capacidad de resolucin de problemas. Adems, el

    ruido tambin aumenta el estrs y el nivel de agresividad

    Impactos

  • 31

    Ocupacin de espacio

    un coche medio necesita una zona de aparcamiento de 2,5 x 5 metros, lo que

    hacen 12,5 m, en cambio una bicicleta nicamente necesita un espacio de

    1,5 m de media.

    Experimento realizado

    en la ciudad de

    Munster en Alemania

    (70) personas

    Impactos

  • LOS COCHES OCUPAN UN ESPACIO URBANO MUY VALIOSO

    Para transportar a 50.000 personas en una

    direccin, se necesita:

    Una va de 175 m de ancho para coches, o

    Una va de 35 m de ancho para autobuses, o

    Una va de 9 m de ancho para tranva o

    metro

  • Posibles Soluciones

  • ORGANIZACIN DEL TRANSPORTE PBLICO

    ESTRATGICO

    Qu queremos lograr?

    TCTICO

    Qu productos pueden ayudar

    a alcanzar estos objetivos?

    OPERATIVO

    Cmo se puede producir el servicio?

  • CONVERTIR EL TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO EN ALGO TIL

    Los viajeros deben sentirse cmodos en los sistemas de

    TP: calefaccin, aire acondicionado, entorno

    silencioso, noticias, msica...

    El servicio de transporte debe personalizarse: calidad,

    tipo de solucin de transporte (autobs, tren...);

    adaptacin a necesidades especiales.

    Las ventajas del transporte pblico deben

    promocionarse y resultar accesibles a los usuarios de

    modos de transporte privado.

    En comparacin

    con el coche, el

    tiempo transcurrido

    al utilizar el

    transporte pblico

    se percibe como

    una prdida de

    tiempo

    TP = Transporte Pblico

  • CONSTITUIR UNA MANCOMUNIDAD SLIDA Y JUSTA

    Marco institucional fuerte: la administracin tiene un papel determinante en la integracin del transporte pblico.

    Acuerdos slidos: los contratos como herramienta eficaz de integracin .

    Inversin y explotacin: la integracin cuesta dinero, pero es rentable a largo plazo.

    Un organismo integrador que dirija la poltica y financie la integracin y que

    acte como coordinador entre la administracin, los operadores, los

    gestores de infraestructuras, etc.

  • INTERCONEXIN DE REDES Y MODOS

    Aplicar un enfoque de red

    Reducir el nmero de transbordos innecesarios

    Integrar los horarios

    Constituir enlaces para que no se rompa la cadena

    Facilitar transporte pblico en funcin de la demanda

    Conectar los servicios de transporte pblico y privado

    Planificar la interoperabilidad

    Los usuarios del TP

    esperan una

    continuidad del

    sistema entre

    distintas zonas

    administrativas,

    distintos modos y

    distintas empresas

    operadoras de TP

  • POTENCIAR LA INTERMODALIDAD

    Ubicacin: El transbordo entre dos modos de transporte

    pblico; transbordo al principio o al final de un

    desplazamiento en transporte pblico.

    Funcionalidad: Los transbordos deben ser giles: informacin

    fiable; distancias; plataforma nica, sin escaleras;

    facilidades para personas mayores, nios, personas con

    discapacidades, turistas, etc.

    Calidad: El diseo debe procurar que las zonas de espera

    sean cmodas y atractivas; seguridad; comercios y aseos.

    El tiempo de

    transbordo se

    percibe como el

    doble de largo que

    el de

    desplazamiento

  • PROPORCIONAR SOLUCIONES DE MOVILIDAD INTEGRALES

    El transporte pblico debe complementarse con

    soluciones flexibles para ofrecer un paquete de

    movilidad integral

    Los aparcamientos disuasorios son un incentivo para que

    los usuarios de coches utilicen el transporte pblico

    El uso compartido del coche permite a usuarios fieles al

    TP utilizar el coche cuando pueda ser necesario

    El uso compartido de taxis y el transporte segn

    demanda son soluciones adecuadas a las zonas de

    baja densidad

    Los modos de

    transporte pblico

    tradicionales no son

    capaces de dar

    servicios puerta-a-

    puerta en todas las

    situaciones

  • MODERNIZACIN DE LA FLOTA

    Vagones sin conductor y automatizacin de lneas

    tradicionales

    Autobuses de combustible alternativo

    Mejora del funcionamiento y de la seguridad mediante

    las nuevas tecnologas

    Autobuses de piso bajo

    Diseo innovador

  • MODERNIZACIN DE LA GESTIN

    Las empresas de transporte pblico deberan tener un

    planteamiento ms comercial sin sacrificar la

    dimensin social del transporte pblico

    El personal del transporte pblico debe prestar atencin

    a la calidad del servicio al usuario y sentirse motivado

    para ello

    Las nuevas tecnologas de la informacin ofrecen

    grandes posibilidades de mejorar y hacer ms eficaz

    la gestin y mantenimiento de la flota

    El transporte

    pblico est

    pasando de ser una

    industria centrada

    en el producto a ser

    un servicio

    orientado al cliente

    en un mercado

    competitivo

  • Propuesta: Polticas Pblicas

    Creacin de una Empresa Mixta de Transporte de Microbuses.Administracin autnoma gerencial compuesta por recursosmunicipales y dirigida por un directorio compuesta por elgobierno municipal, empresas o asociaciones de transporte ysociedad civil . Estrategias de financiamiento y de gestin porresultados

    Fortalecimiento institucional

    Reingeniera de rutas, lneas, terminales , parque automotor, trfico y sealizacin a cargo de la Unidad Municipal de Trfico y Transporte del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra , en el marco de un sistema de transporte urbano en RED. Mecanismos y herramientas modernas de control y seguimiento a la calidad de servicio

    Gestin operativa

    Comunicacin y educacin vial

    Diseo e implementacin de programas de difusin, orientacin y educacin vial dirigida a los operadores del servicio de transporte de microbuses y al ciudadana en general.

  • Propuesta: Polticas Pblicas

  • SOLUCIONES

    METROTREN URBANO

    Dimensin metropolitanaCosto por Km: 10 a 50 Millones de $.

    Implica mayor tiempo y expropiaciones

    BRTBus Rapid transport

    Dimensin urbana masivaCosto por Km: 1 a 5 Millones de $.

    menor tiempo de construccin

  • MIRADA AL FUTURO

    SISTEMA RIT CURITIBA - BRASIL Creado en el ao 1974. 30 aos de funcionamiento Implementacin: progresiva y paulatina Es el sistema BRT mas eficiente y diversificado Sistema de administracin: Autoridad estatal con 5

    operadores privados. RED: 65 Kilmetros de carriles exclusivos FLUJO CARGA: 13 mil pasajeros por hora /pico

    Llega a transportar diariamente 2,2 millones de pasajeros Poblacin: 2,8 Millones de habitantes.

  • MIRADA AL FUTURO

    SISTEMA LA PAZ BUS LA PAZ BOLIVIA

    Creado en el ao 2013. ni un ao de funcionamiento Implementacin: progresiva y paulatina Es el sistema BRT comenzar a implementarse en 2015 Sistema de administracin: Autoridad estatal con

    administracin plena del servicio. RED: 3 rutas, sin carriles exclusivos, por la periferia

    Tiene una flota inicial de 60 buses. Poblacin: 1,5 Millones de habitantes. (solo La Paz)

  • SI LOS COMPARAMOS

    Ao

    de

    inicio

    Forma de

    administracin

    Poblacin

    atendida

    Oferta de

    servicios

    Demanda

    diaria de

    pasajeros

    Costo

    pasaje

    ($us)

    RIT

    Curitiba1973

    Autoridad

    pblica con 7

    operadores

    privados

    2.9

    Millones

    de Hab.

    2200 buses,

    incluyendo

    114 buses

    biarticulados

    2.2 Millones

    de

    usuarios/d

    a

    1.27

    Transmilenio

    Bogot2000

    Sociedad

    Annima con 5

    operadores

    mixtos

    7.8

    Millones

    de Hab.

    1200 buses

    articulados y

    448 buses

    alimentadore

    s

    1.6 Millones

    de

    usuarios/d

    a

    0.79

    La Paz Bus -

    La Paz2014

    Autoridad

    Municipal

    1.2

    Millones

    de Hab.

    60 buses,

    primera

    etapa.

    Sin datos 0.43

    Implementacin: progresiva y paulatina

    Tienen administracin de tipo gerencial

    Son tcnicamente mas baratas y mas rpidas de implementar

    Han generado empata y apropiacin ciudadana.

  • Gracias