REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LOS USOS

DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA

ORDENANZA Nº 620 – MML ORDENANZA Nº 719 – MML

I. CONSIDERACIONES DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA

I.1 MARCO CONCEPTUAL

I.2 PROBLEMÁTICA DE LA ZONIFICACION

I.3 BASE LEGAL: ORDENANZA Nº 620: OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION

INSTRUMENTO TECNICO – NORMATIVO DEL PLAN URBANO QUE ORIENTA LA RACIONAL DISTRIBUCION DE LAS ACTIVIDADES URBANAS EN EL TERRITORIO.

LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO ESTABLECE LIMITACIONES Y/O MODALIDADES DE USO DE LA PROPIEDAD PRIVADA DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES SOCIAL.

I.1 MARCO CONCEPTUAL

I.2 PROBLEMATICA DE LA ZONIFICACION

DESACTUALIZACION DE LA ZONIFICACION EN RELACION A LA REALIDAD URBANA Y SU DINAMICA DE CAMBIO, DEBIDO A :

- EL CRECIMIENTO INORGANICO, OCUPACION IRREGULAR Y FUNCIONAMIENTO INFORMAL DE ACTIVIDADES.

- LA APROBACION DE MODIFICACIONES PUNTUALESDE LA ESTRUCTURA NORMATIVA QUE CAMBIA LA CONCEPCION ORIGINAL.

- LA APARICION DE NUEVAS ACTIVIDADES URBANAS, NUEVOS PARAMETROS AMBIENTALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.

FRAGMENTACION DE LA NORMATIVA DEBIDO A LA APROBACION DE PROPUESTAS DISTRITALES CON DIFERENTES CONCEPCIONES, ADEMAS DE PROPICIAR EXCLUSIVIDAD DE LA NORMA

RIGIDEZ Y ESPECIFICIDAD DE LA CONCEPCION ORIGINAL DE LA ZONIFICACION

(70’) CONSTITUYENDOSE EN UN INSTRUMENTO RESTRICTIVO DEL USO DEL SUELO

a. ORDENANZA REGLAMENTARIA DEL PROCESO DE APROBACION DE :

LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (CAP. V)

DEFINE NUEVA ESTRUCTURA NORMATIVA DE ZONIFICACION

LOS CAMBIOS DE LOS PLANOS DE ZONIFICACION (CAP. VI)

DEFINE PROCEDIMIENTO PARA EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ACTUAL ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO, SU REGLAMENTO E INDICE DE USOS

SEGÚN LA ORDENANZA EL IMP ES EL ORGANO RESPONSABLE DEL REAJUSTE

INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

b. OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (ART. 28)

- DENSIFICAR E INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO URBANO

- INTEGRAR LAS ACTIVIDADES URBANAS COMPATIBLES

- PROMOVER LA MAS ALTA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

I.3 BASE LEGAL : ORDENANZA Nº 620 – MML

II. ORIENTACIONES GENERALES PARA ELABORAR EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA

II.1 LINEAMIENTOS RECTORES

II.2 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS

REORDENAMIENTO DE LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ZONIFICACION GENERAL VIGENTE EN BASE A:

LA ADECUACION DE LAS ORIENTACIONES NORMATIVAS ESTABLECIDAS EN LA ORDENANZA Nº 620-MML

LA DINAMICA URBANA Y SUS TENDENCIAS

LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES

LA CONSIDERACION DE NORMATIVAS ESPECIFICAS QUE TIENEN ALGUNAS AREAS ESPECIALES DE LIMA METROPOLITANA

II.1 LINEAMIENTOS RECTORES PARA LA FORMULACION DE LA PROPUESTA DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION

OBJETIVO

ELEVAR LA DENSIDAD URBANA DE ACUERDO CON LA PARTICULARIDAD URBANISTICA QUE PRESENTAN LAS DIFERENTES AREAS QUE CONFORMAN LA METROPOLI

INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO ORIENTADO A UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES QUE TIENEN LAS AREAS URBANAS DE LA CIUDAD

FLEXIBILIZAR EL USO DEL SUELO A FIN DE LOGRAR MAYORES NIVELES DE COMPATIBILIDAD ENTRE LAS ACTIVIDADES URBANAS

ESTIMULAR LA INVERSION INMOBILIARIA DENTRO DE UNA SANA ECONOMIA URBANA.

REGULAR LOS USOS DEL SUELO DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES GENERAL CON PREVALESCENCIA SOBRE LOS INTERESES INDIVIDUALES O DE GRUPO.

POLITICAS DE USO DEL SUELO

II.1 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS

ORGANIZACION DEL TERRITORIO DEL AREA METROPOLITANACENTROS Y SUB CENTROS METROPOLITANOS

CONDICIONANTES• LOCALIZACION DE ACTIVIDADES URBANAS

- DESARROLLO DE CENTROS COMERCIALES- AVANCE EN EL ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE PUBLICO- DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

• GRADO DE DESARROLLO DE AREAS URBANAS- IDENTIDAD DE AREAS URBANAS- ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y SOCIAL

VISION DE CIUDAD DE LARGO PLAZO- CONCEPCION: MODELO POLICENTRICO- CONFORMACION DE GRANDES AREAS- CONFORMACION DE UN SISTEMA DE CENTROS Y SUB CENTROS

A. HIPOTESIS

B. ESQUEMA

PROPUESTA DE CENTROS Y EJES DINAMIZADORES DE LIMA METROPOLITANA

CONCEPCION

CENTROS Y EJES DINAMIZADORES METROPOLITANOS SON LUGARES ESTRATEGICOS DE LA CIUDAD A CONSOLIDAR Y/0 PROMOVER, DONDE SE CONCENTRAN O PUEDEN CONCENTRARSE ACTIVIDADES URBANAS:

PRODUCTIVAS, COMERCIALES, DE SERVICIOS, INTITUCIONALES, CULTURALES

Y/O RECREACIONALES DE NIVEL METROPOLITANO, INTERDISTRITAL Y

DISTRITAL, CON EL PROPOSITO DE ESTRUCTURAR ORGANICAMENTE LA

CIUDAD A TRAVES DE UN TEJIDO URBANO QUE PROPICIE UNA CRECIENTE

AUTONOMIA DE LAS AREAS QUE LA CONFORMAN.

CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO

III. PROPUESTA PRELIMINAR DE AREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO DIFERENCIADO DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA

III.1 CARACTERIZACION DE AREAS DE TRATAMIENTO

III.2 PROPUESTA

AREA DE TRATAMIENTO IAREA DE TRATAMIENTO I

ZONA DE URBANIZACIONES Y AA.HH.

USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA

COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON USOS COMERCIALES, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES

EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE

USO COMERCIAL Y DE PEQUEÑA INDUSTRIA

LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MENORES A 150 m2

LOCALIZACION DE AA.HH. EN LADERAS DE PENDIENTE PRONUNCIADA CON LOTES MENORES A 120m2, CON LOS CONSIGUIENTES PROBLEMAS DE ESTABILIDAD DE SUELOS Y RIESGOS.

SITUACION ACTUAL

MAYOR COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS

MAYORES ALTURAS Y DENSIDADES EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LOS LOTES Y DE LA FACTIBILIDD DE SERVICIOS.

MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USO EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO

EN ZONAS DE LADERAS RESTRICCION DE ALTURAS DE EDIFICACION Y REGULACION EN LA COMPATIBILIDAD DE USO, CONSIDERANDO LA SEGURIDAD FÍSICA.

LINEAMIENTOS

III.1 CARACTERIZACION DE LAS AREAS DE TRATAMIENTO

AREA DE TRATAMIENTO I I

ZONA ANTIGUA Y CONSOLIDADA DE LA CIUDAD CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA

USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA Y ALTA

COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTROS USOS COMO COMERCIO, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES.

ZONAS DE USO COMERCIAL

NUCLEADAS

EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE USO

LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MAYORES A 150m2

SITUACION ACTUAL

MAYOR DENSIFICACION

MAYORES ALTURAS EN RELACION CON LA DIMENSION DEL LOTE

COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON ACTIVIDADES URBANAS QUE NO ALTEREN EL ENTORNO

MAYOR INTENSIDAD DE USO (COMPATIBILIDAD Y ALTURAS) EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO

LINEAMIENTOS

AREA DE TRATAMIENTO III

ZONA DE URBANIZACIONES CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA EN OPTIMAS ONDICIONES

USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA Y ALTA

LOCALIZACIÓN DE GRANDES CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS DE CARÁCTER METROPOLITANO

MUY ESCASA COMPLEMENTARIEDAD DEL

USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS

LOTES PROMEDIO MAYORES DE 300m2

REGULACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS

REGULACIÓN DE LA ALTURA DE EDIFICACION

REGULACION DEL INCREMENTO DE DENSIDAD

MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USOS EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO

MAYOR INTENSIFICACIÓN DE USOS EN ÁREAS DE INFLUENCIA INMEDIATA DE CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS

SITUACION ACTUAL LINEAMIENTOS

AREA DE TRATAMIENTO IV

AREAS CON CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE POR SU NATURALEZA REQUIEREN UN TIPO DIFERENTE DE NORMATIVA, COMO SON:

- ZONAS DE VALLES- ZONAS ECOLÓGICAS- ZONAS DE BALNEARIOS- ZONAS MONUMENTALES- CENTRO HISTÓRICO DE LIMA

ACTUALMENTE TIENEN NORMATIVA ESPECÍFICA

ZONAS CON TRATAMIENTO Y REGLAMENTACIÓN ESPECIAL

SITUACION ACTUAL LINEAMIENTOS

AMBITO DEAPLICACION

DE LAORDENANZA

Nº 620

AMBITO DEAPLICACIONDE NORMAS

ESPECIFICAS

III.2 PROPUESTA PRELIMINAR DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA

▲ DENSIFICACION REGULADA

▲ MAYOR COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES

▲ MAYOR DENSIFICACION▲ COMPATIBILIDAD

REGULADA CON OTRAS ACTIVIDADES

▲DENSIFICACION REGULADA

▲RESTRICCION A LA COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES

▲REGLAMENTACION ESPECIAL

AREA I

AREA II

AREA III

AREA IV

IV. PROPUESTA PRELIMINAR DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA POR AREAS DE TRATAMIENTO

IV.1 PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA

IV.2 PROPUESTA DE NORMAS DE ZONIFICACION SEGÚN AREA DE TRATAMIENTO (08 Cuadros en archivo especial)

IV.3 PROPUESTA DE PLANOS DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO (27 láminas en archivo especial)

PROPUESTA ADECUACIÓN NORMATIVA DE LA ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL

RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R1 RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDBRESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R2

RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA RDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R3 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA RDMRESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R4

RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA RDARESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R5

RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA RDARESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R6RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R8

VIVIENDA TALLER COMERCIOESPECIALIZADO (algunos)

I1-RCE

VIVIENDA TALLER VT

CONSIDERACIONES: SOBRE LA VIVIENDA TALLER- SE PROPONE LA CATEGORIA VIVIENDA TALLER VT, BAJO UN NUEVO CONCEPTO, QUE PERMITA EL ESTABLECIMIENTO DE TALLERES

COMPATIBLES CON EL USO RESIDENCIAL, SEGUN EL NUEVO INDICE DE USOS Y CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES. ESTA NUEVA CATEGORIA NO PERMITIRA LA COMPATIBILIDAD DEL USO INDUSTRIAL TIPO I1 (ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA)

- SOLO SE APLICARIA EN LAS ZONAS YA CALIFICADAS COMO I1-R Y SOLO SE RECONOCERIAN LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES EXISTENTES, NO ADMITIENDOSE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS.

IV.1 PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA

ORDENANZA 719 (modifica Ord. 620) VIGENTE (RZGLM) PROPUESTAZONIFICACION RESIDENCIAL ZONIFICACION RESIDENCIAL ZONIFICACION RESIDENCIAL

COMERCIO METROPOLITANO CM

COMERCIO INTERDISTRITAL- CDDISTRITAL

COMERCIO VECINAL CV

PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION COMERCIAL

ZONIFICACION COMERCIALORDENANZA 620

COMERCIO INTERDISTRITAL COMERCIO DISTRITAL COMERCIO INTENSIVOCOMERCIO ESPECIALIZADO (algunos)

C7C5CICE

COMERCIO DISTRITAL (algunos) C5C3CE

COMERCIO SECTORIALCOMERCIO ESPECIALIZADO (algunos)

COMERCIO SECTORIAL (algunos) C3

COMERCIO VECINAL C2

ZONIFICACION COMERCIALVIGENTE (RZGLM)

COMERCIO METROPOLITANO CM

COMERCIO ZONAL CZ

COMERCIO VECINAL CV

ZONIFICACION COMERCIALPROPUESTA

PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION INDUSTRIAL

INDUSTRIA PESADA BÁSICA

I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA

I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA

I4

GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3

INDUSTRIA LIVIANA - I2 INDUSTRIA LIVIANA I2 INDUSTRIA LIVIANA I2ELEMENTAL

INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIACOMERCIO INDUSTRIAL CIn

INDUSTRIA ELEMENTALI1

CONSIDERACIONES:

1. SE PROPONE MANTENER LA CALIFICACION DEL USO DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I1 ORIENTADO AL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA. ADEMAS EXISTEN ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES DE NIVEL I1 UBICADOS EN ZONAS DE VIVIENDA AL AMPARO DE LA CALIFICACION I1-R, O MUY CERCANOS A AREAS DE VIVIENDA. ESTOS NO DEBEN CALIFICARSE COMO I2 PUES PERMITIRIA ACTIVIDADES DE MAYOR VOLUMEN QUE GENERARIAN IMPACTOS NEGATIVOS EN EL ENTORNO.

2. LA ZONIFICACION DE COMERCIO ESPECIALIZADO CE SE MANTIENE, POR CUANTO NO EXISTE UN EQUIVALENTE EN LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ORDENANZA Nª 620. EJEMPLO: AV. MÉXICO, PANAMÁ, IQUITOS, TOMÁS MARZANO.

ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION INDUSTRIAL ORDENANZA 620 VIGENTE (RZGLM) PROPUESTA

I1