¿QUÉ SE LOGRÓ EN LA COP20?

01 / 02 / 2015

AGENDA

1. Cifras de la COP

2. Principales logros de las negociaciones

3. Hitos de la COP 20

4. Temas sin resolver

5. El rol de América Latina

1.CIFRAS DE LA COP

Cifras de la COP

.14 mil visitantes extranjeros llegaron a Lima para la COP20..90 mil personas visitaron la feria Voces por el Clima..800 actividades paralelas se llevaron a cabo en Lima.

2.PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Aprobado unánimemente el domingo 14 de diciembre del 2014.

.Incluye los puntos logrados en la COP20 y con el cual los países de la convencióntendrán el camino más afirmado hacia la COP21 de París.

.Se logró alcanzar un delicado balance y otorgar viabilidad, seguridad y solidez alacuerdo.

I. El borrador del Acuerdo de París: “Llamado de Lima para la Acción Climática”

Recursos:El acuerdo logrado en la COP20 (en inglés)

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

El acuerdo reformula el importante principio de “Common But DifferentiatedResponsibilities and Respective Capabilities” (CBDR-RC):

.“Responsabilidades comunes pero diferenciadas”: Responsabilidad compartida perodiferenciada, según las posibilidades y emisiones generadas por cada país.

.“Respectivas capacidades”: Naturaleza evolutiva de las responsabilidades ycapacidades de cada país.

.“A la luz de las circunstancias nacionales”: Refuerzo de la naturaleza evolutiva y de laposibilidad de “autodiferenciación”

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Se logró que haya claridad sobre la información que contendrán las ContribucionesNacionales Determinadas (INDC, por sus siglas en inglés). Las líneas base sobre lainformación requerida se definen en el párrafo 14 del acuerdo de Lima.

.Se acordaron los principios de universalidad (todos los países tendrán que presentarsus contribuciones) y de no-retroceso de las contribuciones (los países debenpresentar contribuciones más ambiciosas que las ya presentadas).

.Todos los países deberán durante este año presentar sus INDC, que serán vinculantesen términos de mitigación para la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI).Los países también están invitados a presentar sus aportes en adaptación.

.También se acordó que las Naciones Unidas elaboren una evaluación del efectoagregado de las contribuciones nacionales sobre las emisiones mundiales y el clima(plazo de entrega: 1ero. de noviembre del 2015).

II. Contribuciones Nacionales Determinadas (INDC)

Recursos:Web oficial donde cada país declarará su contribución

de manera voluntaria a lo largo del 2015Mapa interactivo de las INDC presentadas (por CAIT)

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Ha quedado claro que las acciones climáticas deben de ser continuas para lograr lameta de reducción de los 2 grados centígrados.

.Para tal, se debe continuar el Proceso de Examen Técnico (TEP según sus siglas eninglés) de las oportunidades o acciones con alto potencial de mitigación. El TEP debeconducir a acciones concretas de mitigación, donde se involucren actores no estatales,para acelerar el trabajo de cerrar la brecha en el periodo pre-2020.

.Además se debe impulsar el cumplimiento de compromiso por parte de todos lospaíses, en especial los desarrollados, de ratificar la Enmienda de Doha. La Enmienda deDoha se refiere al segundo periodo del Protocolo de Kioto (2012 - 2020) el cual ha sidoratificado, a la fecha, por 23 países.

III. Ambición pre-2020 (Workstream 2)

Recursos:Documento: Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Adaptación: La adaptación adquirió gran relevancia al ser incluida en el Acuerdo y sedio suma importancia a los Planes Nacionales de Adaptación (NAPs).

.Pérdidas y daños: Se aprobó tanto el plan de trabajo inicial de dos años, como lacomposición del Comité Ejecutivo para el mecanismo de Perdidas y Daños.

.Genero y salud: Se afirmó la importancia de los temas de género, salud y educaciónen el cambio climático.

Recursos:Presentación Powerpoint ¿Qué son las NAPS?

Plan de Trabajo de Lima sobre GéneroDeclaración Ministerial de Lima en Educación y Conocimiento Público

IV. Otros

3.HITOS DE LA COP20

HITOS DE LA COP20

.Capitalización del fondo verde: Se alcanzaron US$10,200 millones de capitalización alFondo Verde para el Clima durante la COP20. Destacó el hecho que no solo aportaronpaíses desarrollados, sino también en vías de desarrollo, como Perú y Colombia. Seespera alcanzar los US$100,000 millones para el año 2020.

.Evaluación Multilateral : Se realizó por primera vez la Evaluación Multilateral (porparte de los 195 países de la CMUNCC) de los objetivos de reducción de emisiones de17 países desarrollados, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea.

.Portal Nazca: Se publicó el portal Nazca (The Non-state Actor Zone for ClimateAction), que apunta a promocionar las acciones de actores no-estatales comociudades, regiones, y empresas.

Recursos:Infografía sobre los aportes de los países al Fondo Verde

Página web del Portal Nazca

HITOS DE LA COP20

Recursos:Comunicado de prensa sobre la Agenda de Acción Lima-Paris

.Lima Climate Action Day: Se organizó el Lima Climate Action Day, que tuvo comoobjetivo acelerar la acción climática pre-2020 y dar reconocimiento a todos los actoresen su rol de hacer frente al cambio climático.

.Agenda de Acción Lima-París: Al cierre de la COP20 se presentó la declaración “Lima –Paris Action Agenda” (LPAA), acuerdo firmado entre Perú, Francia y la SecretaríaGeneral de Naciones Unidas para impulsar un plan de acción climática durante 2015,que permita catalizar acciones climáticas de parte actores estatales y no-estatales.

HITOS DE LA COP20

.Global Landscape Forum: 1,700 participantes se juntaron a fin de identificarsoluciones a los retos del sector forestal, agricultura y otros sectores vinculados al usodel suelo.

.World Climate Summit 2014: La cumbre reunió a más de 700 participantes de altonivel de los sectores empresariales, finanzas y gobiernos.

.Cumbre de los Pueblos frente al cambio climático: Se implementó un espacio dediálogo paralelo entre las organizaciones sociales defensoras del Medio Ambiente. Seorganizó la Marcha Mundial en Defensa de la Madre Tierra.

.Sustainable Innovation Forum: Reunió a 500 líderes de las Naciones Unidas,gobiernos, empresas y ONGs, para promocionar al desarrollo sostenible y la economíaverde.

Recursos:Web Global Landscape ForumWeb World Climate SummitWeb Cumbre de los Pueblos

Web Sustainable Innovation Forum

4.TEMAS POR RESOLVER

TEMAS POR RESOLVER

.Diferenciación: Si bien se encontró una salida para llegar a un acuerdo en Lima, eltema de la diferenciación no ha sido abordado en su totalidad. No se sabe todavíacomo será definido este punto en el acuerdo de Paris.

.Financiamiento: Los países en desarrollo tenían como meta tener más previsibilidadsobre el tema del financiamiento que podrían recibir, pero esto se alcanzó soloparcialmente.

.Naturaleza legal del próximo acuerdo: Este tema no se discutió. ¿El acuerdo de Parisserá un protocolo más u otro tipo de instrumento legal?

.Ciclos de contribuciones: ¿Qué plazos para las metas de reducción que presentan lospaíses?: ¿2025? ¿2030? No se logró una respuesta unificada sobre este tema.

5.EL ROL DE AMÉRICA LATINA

EL ROL DE AMÉRICA LATINA

Recursos:Declaración de la CELAC en el marco de la COP20 (en inglés)

.Declaración conjunta : Por primera vez se logró hacer una declaración conjunta de laComunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) para un tema tancomplejo como el cambio climático.

.Aportes a Fondo Verde: Perú, Colombia, México y Panamá aportaron al Fondo Verdepara el Clima y fue una señal muy fuerte.

.Influencia de la región: América Latina tiene representación en todos los grupos denegociación de países en desarrollo de la Convención Marco de las Naciones Unidaspara el Cambio Climático (ver cuadro en lámina siguiente). También empieza a tenerpresencia en otros espacios donde se discuten temas de cambio climático como elG20, APEC, o la OECD.

Los países latinoamericanos jugaron un papel importante en la COP20 de Lima ypodrían jugar un rol de puente para lograr un acuerdo en la COP21.

EL ROL DE AMÉRICA LATINA – Grupos de negociación

Fuente: Gutiérrez, et al. 2014. Reconciling development with the need to ‘decarbonize’ the economy. IDDRI.

RECURSOS COMPLEMENTARIOS

Artículo sobre los logros de la COP20

Artículo para entender si la COP20 fue un éxito o un fracaso

Explicación punto por punto del acuerdo por el Third World Network

Webinar sobre los resultados de la COP20 y la ruta hacia París

4 infografías sobre la historia y las negociaciones de la COP

Infografía de la ruta hacia Paris

Presentaciones Powerpoint sobre el cambio climático, adaptación ymitigación, las negociaciones internacionales