¿Qué hay de nuevo?

Durante su Conferencia Anual; la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) anunció la selección del Presidente de Panamá Martín Torrijos como ‘Personaje Portuario del Año’ de la Asociación por su liderazgo promoviendo el comercio marítimo. Específicamente, se homenajea al Presidente Torrijos por su esfuerzo al encabezar el proyecto por US$ 5,500 millones de ampliar el Canal de Panamá, con ya 92 años de existencia, y fomentar el desarrollo continuo de los puertos marítimos de Panamá.

‘La expansión del Canal de Panamá tendrá un profundo efecto en los negocios marítimos de Estados Unidos, Canadá, Sur América y el Caribe y ayudará a facilitar el movimiento del dramático aumento del comercio mundial que se espera para los próximos años”, señaló Kart Nagle, Presidente y CEO de AAPA.

“La historia de Panamá esta íntimamente ligada a la historia de los océanos que bañan sus costas”, comentó Agustín Díaz, Director Administrativo de la Autoridad Portuaria de Curazao y Presidente de la Junta Directiva de la Delegación Latinoamericana de AAPA. “Las acciones ejecutadas durante la administración del Presidente Torrijos tienen un profundo significado para los panameños así como para la industria marítima internacional”.

Para complementar la expansión del Canal de Panamá, el Presidente Torrijos ha propuesto un nuevo “mega puerto” de $600 millones en el lado Pacífico del Canal de Panamá. La construcción de dos nuevas exclusas, a iniciarse este año, permitirá que buques tamaño post-Panamax (más de 106 pies de ancho), con capacidad máxima en contenedores de 12,000 TEUs (unidades equivalentes de veinticuatro pies),

atraviesen el canal. Eso es aproximadamente tres veces más que la capacidad actual de buques en el canal.

El Sr. Díaz afirmó que la selección del Presidente Torrijos como “Personaje Portuario” de AAPA para 2007 alentará a otros líderes del hemisferio occidental a tomar decisiones más importantes sobre la logística de transportes para que sus países sean más competitivos. Antes de convertirse en el mandatario de Panamá, el Presidente Torrijos recibió un Bachillerato en Economía y Ciencias Políticas de la Texas A&M University. Luego pasó a ser Viceministro de Gobernación de Panamá durante cuatro años consecutivos, que le valieron el reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidas y del gobierno de España. En 1999, fue elegido líder de su partido político (el más grande de Panamá), que llevó a su designación como candidato a la presidencia de la República de Panamá en 2004.

Cada año, AAPA presenta su premio de “Personaje Portuario del Año” a alguna persona que haya hecho una contribución importante a la industria portuaria. Ganadores recientes incluyen a: Sen. EEUU Susan Collins (R-ME), 2006; Secretario de Transportes EEUU Norman Mineta, 2005; Sen. EEUU Patty Murray (D-WA), 2004; Rep. Jim Oberstar (D-MN), 2003; Representante de Comercio EEUU Robert B. Zoellick, 2002; Sen. EEUU John Breaux (D-LA), 2001; y Sen. EEUU Kay Bailey Hutchison (R-TX), 2000. AAPA invitó al Presidente Torrijos a aceptar el homenaje como “Personaje Portuario” durante la Convención Anual de 2007 que se llevó a cabo del 30 de septiembre al 4 de octubre en Norfolk, Virginia. La Autoridad Portuaria de Virginia fué anfitrión de la Convención.

AAPA Selecciona al Presidente de Panamá como ‘Personaje Portuario del Año’ 2007.

¿Qué hay de nuevo?

La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y el Ministerio de Transporte de Cuba firmaron un Acuerdo de Cooperación que permitirá a ambos países establecer un plan de colaboración en materia marítima, que incluye la realización de estudios de mercado, modernización del transporte y el adiestramiento mediante entrenamientos conjuntos.

El Acuerdo fue firmado por el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano y el Viceministro del Transporte de Cuba, Gilberto Ponce Ríos, en el marco de la participación de Panamá en la XXV Feria Internacional de La Habana, (FIHAV), y la visita a ese país del Primer Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Samuel Lewis Navarro.

Solórzano señaló que el presente acuerdo permitirá estrechar y desarrollar aún más los lazos de cooperación en temas relacionados con técnicas y procedimientos de Registros Marítimos y Políticas de Abanderamiento, puesto que para ambos países la ruta marítima es de vital importancia y parte fundamental en la economía.

PANAMÁ Y CUBA FIRMAN ACUERDO MARÍTIMO

Con complacencia los usuarios japoneses del registro panameño, líder mundial, recibieron la presentación de los nuevos proyectos que adelanta la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), para mejorar el servicio durante una gira de trabajo que realizó el Administrador de la Institución, Fernando Solórzano a Japón.

Solórzano calificó como exitosa la reunión con armadores, operadores de naves y representantes de distintas empresas navieras de Japón y Asia, quienes le realizaron diversas preguntas y consultas, en donde se mostraron satisfechos ante las mejoras que lleva a cabo la AMP al registro panameño.

La presentación de los proyectos de la AMP se dio en el marco del “Seminario Sobre la Modernización de la Marina Mercante de Panamá”, organizado por el Embajador de Panamá en Tokio, Alfredo Martíz.

USUARIOS JAPONES MUESTRAN SATISFACCIÓN POR AVANCES DEL REGISTRO PANAMEÑO

Con el compromiso de crear una Comisión Nacional en cada país de la región, para que se encarguen de dictar políticas para la implementación del Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional (FAL-65), culminó en Panamá el Seminario Taller Regional dirigido al análisis de este tema, organizado por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP).

El Convenio FAL-65, busca simplificar el transporte marítimo mediante la reducción al mínimo de los trámites, documentos y formalidades relacionadas con la llegada, estancia en puerto y salida de los buques que efectúen viajes.

El Consultor Marítimo Enrique Marín Arce, destacó que queda plasmado el compromiso de crear un Comité Local, conformado por todas las instituciones involucradas en el tráfico de mercaderías en los diferentes puertos, el cual estaría encargado de ejecutar las políticas dictadas por la Comisión Nacional.

PAÍSES MIEMBROS DE LA COCATRAM UNIDOS PARA FACILITAR EL TRÁFICO MARÍTIMO INTERNACIONAL

La firma de importantes acuerdos de cooperación en materia de accidentes marítimos y la futura creación en Panamá de la Oficina para el Continente Americano del Foro Internacional de Investigadores de Accidentes Marítimos, mejor conocido en inglés como MAIIF (Marine Accident Investigators International Fourum), fueron los resultados de la pasada reunión de este organismo donde asistió la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) en representación de nuestro país.

La reunión que tuvo lugar recientemente en la ciudad de Beijing, en la República China Popular, fue la número 16 de este Foro, que reúne a los principales países marítimos del mundo.

En el encuentro se le propuso a Panamá organizar la creación del Capítulo del Continente Americano del MAIIF, al estilo de MAIIF Asia y MAIIF Europa, lo cual representa un importante voto de confianza por parte de la comunidad marítima internacional.

PANAMÁ FUTURA SEDE DEL FORO INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES DE ACCIDENTES MARÍTIMOS

Entrevista del Mes

Entrevista con Fernándo A. Solórzano A., Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá

NAVEGANDO: Iniciando el año 2008, cuáles serían los principales proyectos a desarrollar por su administración?

FASA: Culminar el proceso de automatización de la documentación de registro de buques y de gente de mar.

Culminar el proceso preparatorio para la Auditoria voluntaria de la OMI, a la cual deberá someterse Panamá a partir de agosto 2008. Estamos a la espera de la fecha por parte de la OMI

La aprobación de los cuatro (4) proyectos de ley presentados en la Asamblea Nacional

Culminar el proceso de registro de empresa según la norma ISO 9001:2000

La normalización del derecho de mar en Panamá.

Equipamiento de monitoreo de la señal de los buques panameños

Equipamiento y digitalización de expedientes para el fortalecimiento de los servicios que presta la Dirección de Marina Mercante.

Inicio de la expedición de las nuevas licencias de marinos y oficiales bajo el sistema biométrico.

La formalización del Megapuerto y el Puerto de Rodean de PSA

La concesión de industrias marítimas auxiliares.

Ratificación del Acuerdo de Facilitación Marítima FAL 65.Preparados para captar el 35% de los 3,906 buques de nueva construcción (según lloyds)

Promover el desarrollo de los puertos nacionales y el cabotaje regional

Incrementar el número de marinos y oficiales panameños en buques mercante.

Aprobar más de 350 solicitudes de concesiones y licencias de operación

El inicio de Panamá como homeport de la línea de cruceros Royal Caribbean

NAVEGANDO:¿Cuál es su mayor reto en el corto tiempo que queda de su administración?

FASA: Obtener resultado positivo del audito de la OMI y establecer un marco facilitador para el otorgamiento de las concesiones y de las licencias de operación, en condiciones de libre mercado.

NAVEGANDO: ¿Debido a qué factores, Panamá se ha mantenido como líder de la flota mercante mundial?

FASA: -Rapidez del Servicio.

Consulados de Marina Mercante a nivel mundial

Cumplimiento de la República de Panamá en la aplicación de los Convenios Internacionales

Participación de Panamá ante la Organización Marítima Internacional.

Tasas e impuestos más competitivos que el resto de los competidores

Seguridad registral de los títulos de propiedad y de hipoteca naval

Registro Especial de Fletamento

NAVEGANDO: ¿Qué factores estamos haciendo como país para enfrentar a nuestros competidores en materia de registro de naves?

FASA: Entre las medidas más impactantes se pueden mencionar:

Inicio de la automatización de la documentación de registro de buques y de gente de mar.

La implantación de sistemas de calidad, la auditoria a las organizaciones reconocidas por el Estado para emitir certificados a nombre de Panamá.

La actualización de la legislación marítima panameña que incluye en el caso del registro una Ley de Marina Mercante, la Ley Comercial marítima y la Ley de Procedimiento Judicial Marítimo. Todas ya fueron presentadas a la Asamblea Nacional de Diputados y están a la espera de discusión en primer debate.

La creación de la Oficina de Segumar Panamá

Entrevista del Mes

El servicio 24 horas 7 días - 24/7

La reciente ratificación por Panamá del Protocolo 88 del Convenio de Solas (Seguridad de la Vida Humana en el mar) y de Líneas de carga, y del nuevo convenio relacionado con el control de los sistemas antiincrustantes de las pinturas de los buques, los cuales son de obligatorio cumplimiento por la OMI.

El proceso de auditoria voluntaria que aplicará la Organización Marítima Internacional (OMI) a fin de medir la competencia del registro panameño, que ha incluido tres consultorías, reuniones con las instituciones involucradas, capacitación de personal etc.

Se han reestructurado la Dirección de Marina Mercante, con la creación del Departamento de Cumplimiento y de Seguridad Marítima para velar por el cumplimiento de los convenios internacionales, así como la Dirección de gente de Mar, que también cuenta con el Departamento de Cumplimiento.

Plan de acercamiento con los principales usuarios del registro panameño que buscar intercambiar opiniones, conocer sus inquietudes, presentar nuestros proyectos y fortalecer la relación del registro con sus clientes.

NAVEGANDO: En materia de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares nos podría mencionar los avances y oportunidades, especialmente con la ampliación del Canal.

FASA: En Puertos se creó la Sub Dirección General de Industrias Marítimas Auxiliares que tiene como finalidad desarrollar las industrias marítimas de servicios para todos los Buques que transitan el Canal de Panamá y aquellos que llegan y atracan en Puertos del Pacífico y Atlántico.

De igual forma estamos desarrollando a nivel nacional diferentes marinas que van muy ligadas con el desarrollo del sector turístico y marítimo. En este momento hay 7 solicitudes de concesiones de marina, lo que refleja una inversión aproximada de 450 millones de dólares. Estas nuevas inversiones se convertirán en oportunidades de trabajo para todos los panameños.

En estos momentos nos encontramos como operadores portuarios en distintas fases de expansión, de los puertos estos son: Panama Ports, Colon Container Terminal; Colon 2000, Manzanillo Internacional Terminal, Petro Port y el Puerto de Decal, con una inversión de aproximadamente mil millones de dólares

Las oportunidades del Sistema Portuario es captar nuevas inversiones de empresas como: Port of Singapure Authority (PSA) en las instalaciones de la antigua base de Rodman existiendo otras compañías interesadas en el desarrollo de otra Terminal en el Pacífico conocido como Mega Puerto

NAVEGANDO: ¿Cuál es el Status del Mega-Puerto o Puerto del Pacífico?

FASA: Se encuentra en fase de negociación de los posibles operadores portuarios dirigidas estas negociaciones por el Ministerio de Comercio e Industrias y la Autoridad Marítima de Panamá

Para el próximo año se tiene programado dar en concesión los siguientes puertos: Aguadulce; Bocas del Toro, Puerto Armuelles, Mensabé y Vacamonte.

NAVEGANDO: ¿Cuál es el Status de los cuatro proyectos de leyes que se presentaron para modernizar la legislación marítima de Panamá?

FASA: Ya fueron presentados a la Asamblea Nacional de Diputados y están a la espera de discusión en primer debate.

NAVEGANDO: ¿Qué quisiera usted dejar como legado?

FASA: Una estructura sólida de servicios en la Autoridad Marítima de Panamá; la estabilidad laboral de los servidores en especial de los técnicos marítimos.

NAVEGANDO: ¿Qué le diría usted a los jóvenes para fomentar una verdadera cultura marítima en Panamá?

FASA: Tradicionalmente las grandes potencias marítimas apostaron al desarrollo de su infraestructura marítima y que Panamá lo está logrando. Por esto, la cultura marítima constituye la fuente de inspiración para su mayor formación y opción laboral.

PerfilEstudios:Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas, cursó estudios de Profesorado de Segunda Enseñanza y Maestría en Derecho Privado. Posee una especialización en Convenios Laborales Marítimos, un Diplomado en Marketing Estratégico de los Servicios Marítimos Portuarios y un Post Grado en Mediación.

Cargos ocupados:Diversos cargos del Órgano Judicial incluyendo los cargos de Alguacil Ejecutor, Juez de Circuito Civil y Asistente de Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, desempeñando los cargos de Jefe de Asesoría Legal y Director General de la Antigua Dirección de Consular y de Naves. De 1998 a 2000 fungió como Director General de Marina Mercante de la Autoridad Marítima de Panamá. Asesor de la Autoridad Marítima de Panamá del 2000 a agosto de 2004.

Hasta su designación como Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá fungió como Director General de Marina Mercante de la Autoridad Marítima de Panamá y es Magistrado Suplente del Primer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial de Panamá.

Estado civil: Casado

Hijos: Dos

Su mayor sueño: Exito de mis hijos

Su mayor reto: Educación de mis hijos

Palabra que lo define: Perseverante.

Su mayor virtud: Paciencia

Su libro favorito: CRIMEN Y CASTIGO de Fedor Dostoiewsky

Su frase favorita: “Hagan su Carta a García”

Actualidad Marítima

Recientemente el Gobierno de Panamá a través de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) realizo en nuestro país el 93° Período de Sesiones del Comité Legal de la Organización Marítima Internacional (OMI), encuentro que por primera vez se celebra en el continente americano.

El Comité Legal de la OMI está conformado por todos los Estados miembros de la organización y tiene como principal tarea abordar los temas relacionados con el marco jurídico y legal que rige el sector marítimo a nivel mundial.

El evento fue inaugurado por el Secretario General de la OMI, Etfhimius Mitropoulus, mientras que por Panamá encabezó la delegación, el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano.

En su discurso de bienvenida Mitropoulos señaló que la condición alcanzada por Panamá como país de principal registro de buques del mundo hace de él una elección apropiada para celebrar la reunión de uno de los comité principales de la OMI, debido a tal condición, se encuentra en una posición única para ejercer su influencia y desempeñar un papel decisivo en muchas esferas del ámbito del transporte marítimo y en los programas y actividades de la organización.

Mitropoulos destacó que el hecho de la reciente adhesión de Panamá al convenio internacional sobre el control de los sistemas Antiincrustantes perjudiciales en los buques, 2001, se cumplieron finalmente las condiciones para que el tratado entrara en vigor, lo que nos demuestra que el porcentaje del tonelaje mundial registrado en Panamá es capaz por sí solo de contribuir de manera considerable a que los instrumentos de la OMI entren en vigor a nivel internacional.

Además Mitropoulos resaltó el nivel de responsabilidad del Gobierno de Panamá en materia de seguridad, no solo por implementar servicios de seguridad, de protección marítima y de protección del medio ambiente, sino por asegurarse de que los usuarios del canal cumplan plenamente las normas establecidas en los principales instrumentos de seguridad de la OMI.

Por su parte el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano, agradeció a la OMI, la oportunidad de ser sede para la realización del 93° Periodo de Sesiones del Comité Legal, además que ello fomenta la cultura de la legalidad y cumplimiento de nuestras normas marítimas y crea conciencia en nuestros países sobre la alta responsabilidad de los Estados Miembros de la OMI, en el continúo desarrollo y mejoramiento de la industria de marítima al

Miembros de la mesa principal durante la sesión inaugural de la 93ava Sesión del Comité Jurídico de la OMI en Panamá.

93ava Sesión del Comité Jurídico de la OMI

Actualidad Marítima

hacer más segura la navegación y al establecer normas que previenen la contaminación en nuestros mares.

Solórzano resaltó que además del 93° Periodo de Sesiones del Comité Legal de la OMI, Panamá atraviesa grandes logros en el sector marítimo mundial como son; la Ampliación del Canal, la realización del pedido para ser auditada dentro del marco de Auditorías Voluntarias de la OMI, lo que se une al interés de nuestra participación en los organismos multilaterales para atender temas sobre responsabilidad del sector marítimo, el control de la contaminación y las crecientes iniciativas para las regulaciones del Protocolo de Kyoto y otras regulaciones complementarias para reforzar nuestra capacidad como Estado Rector y Estado de Abanderamiento

A la Reunión asistieron delegaciones de los 166 países miembros de la OMI para abordar temas como las actividades de cooperación técnica relacionadas con la legislación marítima y un examen jurídico de los convenios y otros instrumentos convencionales adoptados como resultado de la labor del Comité Legal.

Además la agenda incluyo el tema de la provisión de garantía financiera referente a la responsabilidad e

indemnización respecto a las reclamaciones por muerte, lesiones corporales y abandono de la gente de mar, y el trato justo de la gente de mar en caso de accidentes marítimos, agregó.

Por otra parte, en el marco del encuentro se otorgó el prestigioso Premio Internacional Marítimo de la OMI al señor Alfred Popp, quien ha dedicado más de 40 años al ejercicio del derecho marítimo en el ámbito privado y gubernamental. Ocupó el cargo de presidente del Comité Legal de la OMI de 1993 al 2005, y ha colaborado en la preparación de importantes convenciones y protocolos marítimos. En su país natal, Canadá, participó en la elaboración de instrumentos legales como contratos marítimos y transporte de sustancias en aguas jurisdiccionales canadienses, así como la aplicación de convenios de la OMI en Canadá.

Igualmente se rindió un homenaje póstumo al señor Igor Ponomarev, quien fungió como representante permanente de Rusia ante la OMI y fue miembro prominente de la Asociación Internacional de Sociedades Clasificadoras (IACS), entre otras brillantes ejecutorias en el sector marítimo.

Delegados durante la 93ava Sesión del Comité Jurídico de la OMI en Panamá.