Lic. J. Jess Hernndez Celedn

Primer Semestre de Maestra en Derecho Constitucional

CESBA

Lectura: Qu es una Constitucin? de Fernando Lasalle

Fernando Lasalle comienza su conferencia preguntando Qu es

una Constitucin? Y aduce que su conferencia tendr un carcter

estrictamente cientfico, pues la verdadera ciencia no es otra cosa que la

claridad del pensamiento que paso a paso va imponiendo la fuerza

coercitiva de la inteligencia.

Afirma que lo primero es saber en qu consiste la verdadera

esencia de una Constitucin, y luego ver si la Carta Constitucional

determinada y concreta se acomoda o no a las exigencias sustanciales.

El concepto de Constitucin es la fuente primaria de que se derivan

todo el arte y la sabidura constitucionales.

Para entender el concepto de Constitucin, primero hace anlisis

con la pregunta En qu se distinguen una Constitucin de una Ley?, y

afirma que la Constitucin no es una ley como cualquiera otra, sino la Ley

Fundamental del pas. Despus pregunta nuevamente En qu se

distingue una ley de la Ley fundamental?, y establece la necesidad de:

1. Que la Ley fundamental sea una ley que ahonde ms que las leyes

corrientes.

2. Que constituya el verdadero fundamento de otras leyes.

3. Que las cosas que tienen un fundamento son as porque

necesariamente tienen que ser.

Despus entra al estudio de los factores reales de poder que rigen

en una sociedad determinada. Argumenta que son esa fuerza activa y

eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurdicas de la sociedad

determinada en un momento dado (por ejemplo la burguesa, la iglesia, la

aristocracia, etc.)

Para Lasalle la Constitucin de un pas en la suma de los factores

reales de poder que rigen en ese pas. Y pregunta nuevamente Qu

relacin guarda con esto lo que vulgarmente se llama Constitucin, es

decir la Constitucin jurdica? Dice que se cogen esos factores reales de

poder, se extienden en una hoja de papel, se les da la expresin escrita, y

a partir de ese momento se han erigido en derecho, en instituciones

jurdicas y quien atente contra ellos, atenta contra la ley y es castigado.

Posteriormente dice que Hemos visto seores, que relacin

guardan entre si dos Constituciones de un pas, la Constitucin real y

efectiva formada por la suma de factores reales y efectivos que rigen en la

sociedad y esa otra Constitucin escrita, a la que para distinguirla de la

primera, daremos el nombre de la hoja de papel1.

Afirma que todos los hechos y procedentes de las sociedades,

todos los principios de Derecho Pblico, estos pergaminos, estos fueros,

estatutos y privilegios juntos forman la Constitucin de un pas, son la

expresin de los factores reales de poder que regan en un pas.

Dice que lo especfico de los tiempos modernos no son las

constituciones reales y efectivas, sino las constituciones escritas, las

hojas de papel y pregunta De dnde procede esa aspiracin peculiar de

los tiempos modernos de elaborar constituciones escritas? Y contesta que

solo pueden provenir que en los factores reales de poder imperantes

dentro del pas se haya operado una transformacin, ya que si no fuera

as no tendra razn ni sentido que esa sociedad sintiese la necesidad

viva de darse una nueva Constitucin.

1 Aqu hace referencia a aquella frase altisonante pronunciada por Federico Guillermo IV el 11 de

abril de 1847, en un gran mensaje de la Corona: `Cranme obligado a hacer aqu la solemne declaracin de que ni ahora ni nunca permitir que entre Dios del Cielo y mi Pas se deslice una hoja escrita a guisa de segunda providencia`

Ahora bien Cmo ocurren estas transformaciones que afectan a

los factores reales de poder de una sociedad? A travs del

desplazamiento del poder de los grupos sociales.

Cuando en un pas estalla y triunfa la revolucin, el derecho

privado sigue rigiendo, pero las leyes del derecho pblico yacen por tierra

y hay que hacerlas de nuevo.

Ahora bien Como pude decirse que una Constitucin escrita es

buena y duradera? Cuando esa Constitucin escrita corresponda a la

Constitucin real, a la que tiene sus races en los factores de poder que

rigen en el pas. All donde la Constitucin escrita no corresponde a la real

estalla inevitablemente un conflicto donde la Constitucin escrita tiene

necesariamente que sucumbir al empuje de la Constitucin real, de las

verdaderas fuerzas vigentes en el pas.