¿qué es la competitividad? es la capacidad de utilizar la fuerza laboral, la tierra, los recursos...
TRANSCRIPT
¿Qué es la competitividad?¿Qué es la competitividad?
Es la capacidad de utilizar la fuerza laboral, la tierra, los recursos naturales y el capital, para producir bienes y servicios productivos.
Michael Porter
Factores que evalúan la Factores que evalúan la competitividadcompetitividad
FORTALEZA ECONÓMICA:• Composición del PIB
Departamental• Estructura Económica• Comercio Internacional• Servicios Financieros• Elementos Socioeconómicos
INFRAESTRUCTURA:• Servicios Domiciliarios• Transporte• TLC
CAPITAL HUMANO:• Niveles de Competitividad• Capacitación• Experiencia Laboral• Movimientos Migratorios• Nivel Salud• Atención Niñez
CIENCIA Y TECNOLOGÍA: (Por Habitantes)
• Docentes: Doctores • Personal: Investigación y
Desarrollo• Centros de Investigación• Productos de Ciencia y Tecnología
FINANZAS PÚBLICAS:• Ingresos Fiscales• Capacidad Autofinanciamiento• Ahorro e Inversión
MEDIO AMBIENTE:• Recursos Hidrológicos• Institucionalidad Ambiental
Colombia a nivel Colombia a nivel internacionalinternacional
Colombia
Colombia a nivel Colombia a nivel LatinoamericanoLatinoamericano
2007 2006 2005 Chile 26 27 27
México 52 58 59 Panamá 59 57 -Costa Rica 63 53 56
El Salvador 67 61 60 Colombia 69 65 58 Brasil 72 66 57
Uruguay 75 73 70 Honduras 83 93 97
Argentina 85 69 54 Perú 86 74 77
Guatemala 87 75 95Rep. Dominicana 96 83 91
Venezuela 98 88 84Ecuador 103 90 87
Bolivia 105 97 101Nicaragua 111 95 96 Paraguay 121 106 102
Colombia
Indice de Competividad del World Economic Forum. A nivel Latinoamericano, Colombia ocupa el puesto Sexto (6).
Huila a nivel nacionalHuila a nivel nacional
15,6
21,1
21,3
21,8
22,9
24,1
24,2
26,7
27,6
30,7
31,2
33,8
33,9
40,4
43,9
44,8
46,1
47,7
47,8
53,7
57,5
0
100
0 20 40 60 80 100
Chocó
Córdoba
Sucre
Cesar
Magdalena
Nariño
Cauca
La Guajira
N.de Santander
Bolívar
Boyacá
Huila
Meta
Tolima
Atlántico
Quindío
Cundinamarca
Risaralda
Santander
Caldas
Valle
Antioquia
Bogotá D.C.
2000
19,6
21,2
21,3
22,0
23,1
23,8
24,8
26,5
27,0
28,8
31,7
32,5
36,1
40,2
40,3
43,0
43,1
44,0
46,4
54,3
0
10058,2
0 20 40 60 80 100
Chocó
Córdoba
Sucre
Nariño
Cesar
Magdalena
La Guajira
N.de Santander
Cauca
Bolívar
Meta
Huila
Tolima
Boyacá
Quindío
Atlántico
Cundinamarca
Caldas
Risaralda
Santander
Valle
Antioquia
Bogotá D.C.
2004
El Huila ocupa el puesto 12 en competitividad entre 23 departamentos, según la Cepal y Confecámaras.
Huila a nivel nacionalHuila a nivel nacional
Factor Puesto/año 2000
Puesto/año2004
Neto
Fortaleza Económica 15 14 +1
Infraestructura 14 11 +3
Capital Humano 10 10 0
Ciencia y Tecnología 17 18 -1
Finanzas Públicas 17 16 +1
Medio Ambiente 14 16 -2
Estudio del Banco MundialEstudio del Banco Mundial
El estudio del Banco Mundial (BM), Doing Business en Colombia 2008, incluyó 13 ciudades, entre las que se encuentra Neiva.
El estudio evaluó cinco áreas.
1. Apertura de empresa
2. Registro de la Propiedad
3. Comercio exterior
4. Cumplimiento de contratos
5. Pago de Impuestos.
Estudio del Banco MundialEstudio del Banco Mundial
Cómo está Neiva, según el Doing Business, Colombia 2008.
Área Clasificación
*Apertura de empresa 12
Registro de la propiedad 11
Comercio exterior 12
Cumplimiento de contratos 10
Pago de impuestos 10
*De las 13 ciudades de estudio, Neiva fue la número 12 para crear empresa.
Estudio técnico en NeivaEstudio técnico en Neiva
Nº ENTIDAD TRÁMITE
1 UsuarioElaboración de Minuta o documento de constitución.
2 NotaríaConstitución de Sociedades Comerciales (escrituración).
3Gobernación
del HuilaPago del Impuesto de Registro y Estampillas
4, 5
Cámara de Comercio de
Neiva
Trámite de NIT - Inscripción en el RUT
6Inscripción Documento de Constitución Persona Jurídica
7Matrícula Mercantil Persona Natural o Persona Jurídica
8Expedición de Certificados de Registro Mercantil
Estudio técnico en NeivaEstudio técnico en Neiva
9 Inscripción de Libros de Comercio
10 Inscripción en el Registro Único de Proponentes
11
Alcaldía de Neiva
Inscripción de Industria y Comercio
12Cumplimiento de las normas del Uso del Suelo
13Cumplimiento de condiciones sanitarias
14 Cumplimiento de normas de seguridad
15Sayco y Acinpro
Pago de derechos de autor
16 CAMPermisos, licencias y autorizaciones ambientales
17 DIANAutorización de numeración para facturar
Matriz resumen del mapeo institucional Matriz resumen del mapeo institucional y legal de procesosy legal de procesos
A través de la MATRIZ – RESUMEN, podremos observar de manera consolidada cómo, cuándo, dónde y a qué costo un empresario formaliza su actividad mercantil, destacando el elevado número de días que requiere la formalización de empresa, así como la cantidad de contactos que se generan en cada una de las ventanillas en las cuales realiza algún trámite y el número de documentos que debe aportar en cada entidad, los cuales en la mayoría de los casos son los mismos.
Matriz resumen del mapeo institucional Matriz resumen del mapeo institucional y legal de procesosy legal de procesos
Variable Situación previa del programa
Resultado del mapeo
TIEMPO: Entendido como el número de días invertidos para las gestiones de creación y constitución de empresas.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
39 Días
43 Días
PASOS: Entendido como el número de desplazamientos al empresario y ventanillas ante las cuales debe surtir su tramitación de creación y constitución de empresas.
PERSONA JURÍDICA
PERSONA NATURAL
22
19
INSTANCIAS: Entendido como el número de entidades con las que debe relacionarse el empresario al momento de formalizar las solicitudes de trámites de creación y constitución de empresa.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
13
15
TRÁMITES: Entendido como el número de gestiones y formalidades que debe realizar el empresario al momento de crear y constituir su actividad productiva.
Al ser mayor la integración de éstos a los Centros de Atención Empresarial CAE es menor la carga generada al empresario para cumplir con las formalidades, logrando su fusión en un solo contacto.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
15
17
Matriz resumen del mapeo institucional Matriz resumen del mapeo institucional y legal de procesosy legal de procesos
Variable Situación previa al programa
Resultado del mapeo
COSTOS: Entendido como los costos directos asumidos por el empresario para acceder a los trámites de creación y constitución de empresa - es decir - costo de los trámites mismos, de formularios, conceptos, tasas, expedientes, copias y anexión de requisitos del caso, tramitadores e inscripción en el registro único de proponentes.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
$ 782.750
$ 1.396.970
REQUISITOS: Entendido como las condiciones o prerrequisitos previos a cumplir el momento de la solicitud del trámite.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
10
13
DOCUMENTOS: Entendido como los documentos físicos, formularios, copias, certificaciones y demás formalidades físicas exigidas en el expediente.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
13
20
CONTACTOS: Entendido como el número de veces que el empresario concurre a las ventanillas de atención de las diferentes entidades involucradas en el proceso desde el inicio hasta la terminación del trámite.
PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
23
31
¿Qué es el ?¿Qué es el ?
Es crear empresa
En un solo día… En un solo paso …
En un solo lugar.. Con un único contacto…
¿Por qué ¿Por qué es importante el ? es importante el ?
• Los niveles de informalidad en el país alcanzan hasta el 40%. En Neiva, según el censo 2007, la cifra estaría por encima del 15%.
• El costo de tramitomanía tiene efectos negativos para el nivel local, especialmente en lo tributario y legal.
• Los sobrecostos que genera la excesiva carga de trámites implica hasta el 75% del costo legal y muchas veces hasta el 50% del capital del empresario.
• Las barreras a la formalidad inducen a la “burla del sistema”.
• Colombia por muchos años ocupó lugares (puesto 68) pocos competitivos en el ranking internacional de clima de inversión. La situación actual es diferente.
Impacto delImpacto delen el paísen el país
• Desde 2003 a la fecha, se han creado 507.000 empresas en Colombia, a través del Modelo Simplificado ofrecido por los CAES de las Cámaras de Comercio de las 6 principales ciudades del país.
• Colombia es considerada hoy una de las mejores prácticas internacionales de creación de empresa y pasó a ocupar uno de los 10 primeros lugares del ranking internacional de competitividad.
• El Modelo de Ventanilla Única fue premiado entre 64 propuestas de simplificación presentadas en el Encuentro Internacional de Cámaras de Comercio como la Mejor Práctica de Pymes.
Beneficios para MunicipiosBeneficios para Municipios
• Aumento de la base tributaria de industria y comercio. En las 6 ciudades el promedio de aumento fue de 211%.
• Reducción de costos de operación.
• Mayor eficiencia de los procesos internos.
• Mejor utilización del recurso humano y técnico. Liberación de personal para destinarlo a actividades más productivas.
• Mayor confiabilidad en la información.
• Sincronización de las diferentes Secretarías y dependencias en torno a un mismo proceso.
• Mejor cumplimiento de las obligaciones legales frente a actividades productivas.
¿Cómo funcionaría el ?¿Cómo funcionaría el ?
UsuariUsuarioo
InformadInformadoror
TerminalTerminalAuto Auto
consultaconsulta
Asesor Asesor CAECAE
Trámite Trámite MatrículaMatrícula
VentanillaVentanillaÚnicaÚnica
CAMCAM
AlcaldíaAlcaldía•Planeación•Secretaria de Salud•Secretaria de Hacienda•Bomberos•Control Urbano
Entrega Entrega CertificadosCertificados
Reporte de Reporte de informacióninformación
Inversión HolandaInversión Holanda
- $364 millones.
Concepto Inversión
Consultoría de implementación $32.000.000
Estudios técnicos locales $17.500.000
Sistema de monitoreo local $3.000.000
Equipos de cómputo $20.000.000
Redes y sistemas de información $34.000.000
Impresoras y otros equipos $14.000.000
Reingeniería de procesos y mejoramiento institucional Alcaldía/CAE.
$44.000.000
Inversión HolandaInversión Holanda
- $364 millones
Concepto Inversión
Adecuación física y mobiliario CAE
$24.000.000
Promoción y difusión local $24.000.000
Sistemas de protección al empresario
$8.000.000
Libre inversión $17.000.000
Participación sobre imprevistos y eventos técnicos.
$8.000.000
Impuestos de timbre $5.000.000
TOTAL aprox. De cupo de inversión directa por ciudad.
$250.500.000
*Distintos a estos rubros, se realizarán inversiones adicionales como campañas publicitarias a nivel nacional y la contratación de la firma consultora para la certificación sistema de gestión de calidad. Con estos valores, el cupo de inversión por ciudad sería de $364.000.000.
Inversión CCNInversión CCN
*Con la implementación del CAE, la Cámara de Comercio de Neiva asumirá la vinculación laboral de cuatro funcionarios, cuyo costo anual es de 92 millones de pesos.
Concepto Inversión
Adecuación física e infraestructura y mobiliario CAE
$41.000.000
Contrapartida en efectivo $33.500.000
Contrapartida en especie $25.200.000
¿Por qué debe ir el proyecto ¿Por qué debe ir el proyecto al Concejo?al Concejo?
Porque en el Estatuto Tributario está contemplado el cobro de las estampillas proelectrificación rural, que van adheridas a unos formatos y tienen un valor de $2.000.
Centro de Atención Centro de Atención Empresarial Empresarial
Aprobado el Proyecto de Acuerdo pasaremos de 17 trámites en 40 días a un solo proceso, en un solo
lugar y en un solo día.
El en NeivaEl en Neiva