que es el ot? podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento...

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Que es el OT? Que es el OT? Podemos verlo Podemos verlo como resultado como resultado (ordenamiento espontáneo) (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe como La estructuración del territorio se concibe como resultado de un proceso continuo de interacción resultado de un proceso continuo de interacción entre la sociedad y el medio que habita. entre la sociedad y el medio que habita. como intervención como intervención (voluntad de reordenar) (voluntad de reordenar) El OT resulta una intervención sobre los procesos El OT resulta una intervención sobre los procesos de cambio en el uso y estructuración del territorio de cambio en el uso y estructuración del territorio en busca de condiciones más favorables para en busca de condiciones más favorables para lograr el uso sustentable de los lograr el uso sustentable de los recursos ambientales recursos ambientales

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Page 1: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Que es el OT?Que es el OT?Podemos verloPodemos verlo

como resultado como resultado (ordenamiento espontáneo) (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe como resultado de un La estructuración del territorio se concibe como resultado de un

proceso continuo de interacción entre la sociedad y el medio proceso continuo de interacción entre la sociedad y el medio que habita.que habita.

como intervención como intervención (voluntad de reordenar)(voluntad de reordenar)

El OT resulta una intervención sobre los procesos de cambio en El OT resulta una intervención sobre los procesos de cambio en el uso y estructuración del territorio en busca de condiciones el uso y estructuración del territorio en busca de condiciones más favorables paramás favorables para

lograr el uso sustentable de los recursos lograr el uso sustentable de los recursos ambientalesambientales

Page 2: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

En ambos casos se trata de En ambos casos se trata de PROCESOSPROCESOS

que comparten:que comparten: El desarrollo espacio/El desarrollo espacio/ temporal. temporal. La participación de múltiples actores que tienen La participación de múltiples actores que tienen

diferentes intereses.diferentes intereses. El cambio permanente El cambio permanente La multiplicidad deLa multiplicidad de escenarios futuros posibles escenarios futuros posibles La preferencia de unos escenarios sobre otrosLa preferencia de unos escenarios sobre otros

Page 3: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Influencia de otros procesos de escala globalInfluencia de otros procesos de escala global

Cambio ClimaticoCambio Climatico. Reconocido a nivel mundial, se verifica en los . Reconocido a nivel mundial, se verifica en los regímenes climáticos regionales con consecuencias directas en los regímenes climáticos regionales con consecuencias directas en los sistemas productivos.sistemas productivos.

Transporte y ComunicacionesTransporte y Comunicaciones. Mayor accesibilidad y . Mayor accesibilidad y comunicaciones directas. Desarrollo vial asociado al crecimiento de las comunicaciones directas. Desarrollo vial asociado al crecimiento de las instalaciones portuarias especializadas para exportación de minerales, instalaciones portuarias especializadas para exportación de minerales, granos, hidrocarburos,...granos, hidrocarburos,...

InformaciónInformación. Desarrollo de sistemas de captación espacial para . Desarrollo de sistemas de captación espacial para información territorial que permiten el acceso a información actualizada información territorial que permiten el acceso a información actualizada y precisa. y precisa.

Sistema económicoSistema económico. Demandas globales. Dependencia de factores . Demandas globales. Dependencia de factores externos (precios, demanda, condiciones de calidad, etc.). Inversiones externos (precios, demanda, condiciones de calidad, etc.). Inversiones orientadas a megaemprendimientos.orientadas a megaemprendimientos.

Demanda energéticaDemanda energética. Creciente consumo y conciencia de la finitud de . Creciente consumo y conciencia de la finitud de los recursos fósiles. Presión y compromisos para el desarrollo de los recursos fósiles. Presión y compromisos para el desarrollo de nuevasnuevas alternativas o regreso de antiguas opciones. Disyuntivas alternativas o regreso de antiguas opciones. Disyuntivas tecnológicastecnológicas. .

Page 4: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Procesos que influyen en la RegiónProcesos que influyen en la Región

Asentamientos humanosAsentamientos humanos. Concentración de la propiedad de la tierra. . Concentración de la propiedad de la tierra. Propiedad en manos de empresas extranjeras, conflictos entre Propiedad en manos de empresas extranjeras, conflictos entre ocupantes y propietarios registrados. Creciente conciencia y ocupantes y propietarios registrados. Creciente conciencia y reconocimiento del derecho a la tierra. Crecimiento urbano reconocimiento del derecho a la tierra. Crecimiento urbano descontrolado.descontrolado.

Ciencia y TecnologíaCiencia y Tecnología. Aplicación de los avances científicos al . Aplicación de los avances científicos al desarrollo de paquetes tecnológicos adaptados a las condiciones de desarrollo de paquetes tecnológicos adaptados a las condiciones de las diferentes ecorregiones. Procesos de expansión e intensificación las diferentes ecorregiones. Procesos de expansión e intensificación agropecuaria. Escasa aplicación de investigación aplicada al uso agropecuaria. Escasa aplicación de investigación aplicada al uso sustentable de los recursos.sustentable de los recursos.

Producción y empleo.Producción y empleo. Recuperación de la actividad industrial en Recuperación de la actividad industrial en algunos países de la región. Igualmente se registran altos niveles de algunos países de la región. Igualmente se registran altos niveles de desempleo. desempleo.

Contexto de las decisiones políticas.Contexto de las decisiones políticas. Respuestas coyunturales en Respuestas coyunturales en el marco de problemas estructurales. Reaparición de la necesidad de el marco de problemas estructurales. Reaparición de la necesidad de planificar. Crecientes demandas de la sociedad en temas que hacen a planificar. Crecientes demandas de la sociedad en temas que hacen a la calidad ambiental y el uso de los recursos.la calidad ambiental y el uso de los recursos.

Page 5: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

En el ordenamiento espontáneo:En el ordenamiento espontáneo:

Los efectos suelen evaluarse en Los efectos suelen evaluarse en tiempos históricos.tiempos históricos.

Los actores gubernamentales Los actores gubernamentales tienen distinto nivel de tienen distinto nivel de conciencia respecto al conciencia respecto al desarrollo del proceso y al rol desarrollo del proceso y al rol que cumplen.que cumplen.

Las tendencias o procesos en Las tendencias o procesos en marcha se detienen, se marcha se detienen, se reorientan o se revierten por reorientan o se revierten por hechos histórico/sociales muy hechos histórico/sociales muy significativos.significativos.

En la voluntad de reordenarEn la voluntad de reordenar

Los efectos se evalúan en el Los efectos se evalúan en el corto y mediano plazocorto y mediano plazo

Los actores gubernamentales Los actores gubernamentales deben tener un nivel de deben tener un nivel de conciencia compartido y asumir conciencia compartido y asumir el rol que les compete a cada el rol que les compete a cada uno. uno.

Las procesos de OT en marcha Las procesos de OT en marcha pueden ser afectados por pueden ser afectados por circunstacias institucionales circunstacias institucionales (cambios de administración, (cambios de administración, problemas presupuestarios, etc.)problemas presupuestarios, etc.)

Situación territorialSituación territorial

Page 6: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Objetivo técnico- institucional:Objetivo técnico- institucional: lograr que la voluntad de reordenar se integre lograr que la voluntad de reordenar se integre

a los procesos que generan la estructura del territorioa los procesos que generan la estructura del territorioy se incorporen los conocimientos científico-tecnicosy se incorporen los conocimientos científico-tecnicos

Para ello el Ordenamiento Territorial debe asumir:Para ello el Ordenamiento Territorial debe asumir: El manejo de las incertidumbres introducidas por cambios fuera El manejo de las incertidumbres introducidas por cambios fuera

del entorno de decisión.del entorno de decisión. El reconocimiento de la pluralidad de perspectivas e intereses El reconocimiento de la pluralidad de perspectivas e intereses

legítimos en juego.legítimos en juego. La consideración de variables cualitativas La consideración de variables cualitativas

valores sociales, valores sociales, preferencias y cambios culturales, preferencias y cambios culturales, la resistencia al cambio,la resistencia al cambio,

La formulación de estrategias territoriales que reconozcan la La formulación de estrategias territoriales que reconozcan la vinculación entre los procesos económicos, políticos, vinculación entre los procesos económicos, políticos, ecosistémicos, geográficos y culturales.ecosistémicos, geográficos y culturales.

La necesidad de construir nuevas opciones institucionales para La necesidad de construir nuevas opciones institucionales para contribuir a la gobernabilidad teniendo en cuenta la complejidad contribuir a la gobernabilidad teniendo en cuenta la complejidad del sistema territorial.del sistema territorial.

Page 7: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

LA GESTIÓN DEL OT EN LA LA GESTIÓN DEL OT EN LA ARGENTINAARGENTINA

Sistema de gobierno federal.Sistema de gobierno federal.(23 provincias y una ciudad autónoma) (23 provincias y una ciudad autónoma)

Los gobiernos provinciales mantienen el dominio Los gobiernos provinciales mantienen el dominio originario sobre los recursos naturalesoriginario sobre los recursos naturales

inconveniente insalvable?inconveniente insalvable? oportunidad para avanzar en procesos que oportunidad para avanzar en procesos que

incorporen el OT en las políticas públicas?. . incorporen el OT en las políticas públicas?. .

Page 8: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Las Políticas Nacionales en numerosos temas Las Políticas Nacionales en numerosos temas

(economía, relaciones y comercio internacionales, (economía, relaciones y comercio internacionales, desarrollo desarrollo tecnológico,tecnológico, empleo, desarrollo nergético,…) empleo, desarrollo nergético,…)

inciden en forma relevante inciden en forma relevante sobre el uso y ocupación del territorio.sobre el uso y ocupación del territorio.

..LaLa incorporación de la dimensión territorial y ambientalincorporación de la dimensión territorial y ambiental en todos los ámbitos de formulación e implementación de en todos los ámbitos de formulación e implementación de

políticas nacionales resulta una condición indispensable políticas nacionales resulta una condición indispensable para el logro del para el logro del

DESARROLLO SUSTENTABLEDESARROLLO SUSTENTABLE

El OT no resulta materia exclusiva de la El OT no resulta materia exclusiva de la gestión local o provincial. gestión local o provincial.

Page 9: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Cual es la propuesta?Cual es la propuesta? Construir una visión sistémica de la gestión Construir una visión sistémica de la gestión

queque:: articule las competencias sectoriales de nivel articule las competencias sectoriales de nivel

nacional, provincial y local.nacional, provincial y local. integre y fortalezca a los gobiernos provinciales y integre y fortalezca a los gobiernos provinciales y

locales en el manejo y administración de su locales en el manejo y administración de su territorio. territorio.

Asuma la compleja y dinámica vinculación entre Asuma la compleja y dinámica vinculación entre territorio - ambiente - economía y sociedad y territorio - ambiente - economía y sociedad y

Y proponga una nueva y más eficaz manera de Y proponga una nueva y más eficaz manera de abordar e intervenir en ese proceso.abordar e intervenir en ese proceso.

Page 10: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Que antecedentes de gestión identificamos?Que antecedentes de gestión identificamos?

Consorcios de riegoConsorcios de riego. . Son las experiencias más antiguas.Son las experiencias más antiguas. En crisis por el uso de nuevas tecnologías.En crisis por el uso de nuevas tecnologías. Dinámicas de cambio a usos consuntivos urbanos.Dinámicas de cambio a usos consuntivos urbanos.

Comités de cuencaComités de cuenca. . Gestión interjurisdiccional.Gestión interjurisdiccional. No tienen poder de decisión sobre el territorio,No tienen poder de decisión sobre el territorio, Constituyen espacios de concertación y ejecución de obras. Constituyen espacios de concertación y ejecución de obras.

Códigos de planeamiento urbanoCódigos de planeamiento urbano. . Ampliamente difundidos.Ampliamente difundidos. Suponen zonificaciones vinculantes Suponen zonificaciones vinculantes Estas zonificaciones están socialmente aceptadas Estas zonificaciones están socialmente aceptadas No son eficientes ante el avance de lo urbano sobre las No son eficientes ante el avance de lo urbano sobre las

tierras productivas rurales.tierras productivas rurales.

Page 11: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Experiencias de zonificación vinculante en lo ruralExperiencias de zonificación vinculante en lo rural

Ley 13.273, de Defensa de la Riqueza Forestal del año Ley 13.273, de Defensa de la Riqueza Forestal del año 1949.1949. Promueve la CONSERVACIÓN del recurso forestal nativoPromueve la CONSERVACIÓN del recurso forestal nativo Propone el relevamiento y la zonificación de las áreas boscosasPropone el relevamiento y la zonificación de las áreas boscosas Plantea criterios de clasificación de los bosques de acuerdo a los Plantea criterios de clasificación de los bosques de acuerdo a los

bienes y servicios que prestanbienes y servicios que prestan Protectores; (Proteger y regularizar el régimen de las aguas, Fijar médanos y Protectores; (Proteger y regularizar el régimen de las aguas, Fijar médanos y

dunas, Asegurar condiciones de salubridad pública, Defensa contra riesgos dunas, Asegurar condiciones de salubridad pública, Defensa contra riesgos naturales: vientos, aludes e inundaciones, Albergue y protección de especies naturales: vientos, aludes e inundaciones, Albergue y protección de especies de la flora y la fauna declaradas necesarias)de la flora y la fauna declaradas necesarias)

Permanentes; (parques y reservas nacionales y provinciales)Permanentes; (parques y reservas nacionales y provinciales) Experimentales; Montes especiales y de Producción.Experimentales; Montes especiales y de Producción.

Todas las provincias han adherido a esta Ley, su aplicación se limita a Todas las provincias han adherido a esta Ley, su aplicación se limita a regular el “desmonte” a través de permisos de tala o desmonte previa regular el “desmonte” a través de permisos de tala o desmonte previa presentación de planes de manejopresentación de planes de manejo..

Casi sesenta años más tarde sus objetivos resultan precursores en Casi sesenta años más tarde sus objetivos resultan precursores en materia de protección ambiental, sin embargo aún no se han materia de protección ambiental, sin embargo aún no se han

podido zonificar los bosquespodido zonificar los bosques

Page 12: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Ley 22.428 de Conservación y Recuperación de la Capacidad Ley 22.428 de Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos del año 1981Productiva de los Suelos del año 1981

El objetivo es la El objetivo es la conservación de la capacidad productivaconservación de la capacidad productiva de los de los suelos de uso agropecuario o su recuperación. suelos de uso agropecuario o su recuperación.

Plantea un sistema de aplicación que articula las competencias de Plantea un sistema de aplicación que articula las competencias de los diferentes niveles de gestión y los recursos de otros los diferentes niveles de gestión y los recursos de otros organismos técnicos que entienden en el tema. organismos técnicos que entienden en el tema.

Crea los “distritos de conservación de suelos” (zonificación) donde Crea los “distritos de conservación de suelos” (zonificación) donde se aplicarán programas de conservación o recuperación de suelos.se aplicarán programas de conservación o recuperación de suelos.

Prevé la adhesión de las provincias y fija las condiciones y Prevé la adhesión de las provincias y fija las condiciones y compromisos que deben asumir.compromisos que deben asumir.

Promueve la participación de los productores a través de Promueve la participación de los productores a través de consorcios de conservaciónconsorcios de conservación que que sese integran voluntariamente.integran voluntariamente.

Su aplicación depende de la asignación presupuestaria Su aplicación depende de la asignación presupuestaria para mantener el sistema de gestión y promociónpara mantener el sistema de gestión y promoción

Experiencias de zonificación vinculante en lo ruralExperiencias de zonificación vinculante en lo rural

Page 13: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Ley 13.273, de Defensa de la Riqueza ForestalLey 13.273, de Defensa de la Riqueza Forestal Dio lugar a la realización del inventario y se instaló un sistema de información Dio lugar a la realización del inventario y se instaló un sistema de información

para el seguimiento del estado de los bosques nativos. para el seguimiento del estado de los bosques nativos. Sus objetivos son precursores en materia de protección ambiental. Sus objetivos son precursores en materia de protección ambiental. Los criterios para clasificar los bosques dan pautas que pueden servir de base Los criterios para clasificar los bosques dan pautas que pueden servir de base

a una zonificación vinculante.a una zonificación vinculante. Las pautas para clasificar los bosques protectores pueden integrarse a las Las pautas para clasificar los bosques protectores pueden integrarse a las

propuestas de reconocimiento y valoración de los servicios ambientales propuestas de reconocimiento y valoración de los servicios ambientales

Ley 22.428 de Conservación y Recuperación de la Ley 22.428 de Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los SuelosCapacidad Productiva de los Suelos

Propone una experiencia válida para diseñar nuevas estrategias de Propone una experiencia válida para diseñar nuevas estrategias de ordenamiento contemplando no sólo el QUÉ y el DÓNDE sino ordenamiento contemplando no sólo el QUÉ y el DÓNDE sino fundamentalmente el CÓMO.fundamentalmente el CÓMO.

Genera unidades de gestión donde confluyen el compromiso de los Genera unidades de gestión donde confluyen el compromiso de los productores y las iniciativas de asistencia y promoción de los distintos niveles productores y las iniciativas de asistencia y promoción de los distintos niveles de gobierno para lograr una producción sustentable. - de gobierno para lograr una producción sustentable. -

La aparición de nuevos paquetes tecnológicos aplicados a cultivos de granos, La aparición de nuevos paquetes tecnológicos aplicados a cultivos de granos, junto con la voluntad política de reducir los gastos del estado hizo inviable el junto con la voluntad política de reducir los gastos del estado hizo inviable el funcionamiento de este sistema. funcionamiento de este sistema.

Page 14: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Ley general del ambienteLey general del ambienteNº 25675 del año 2002Nº 25675 del año 2002

Consagra al Ordenamiento Ambiental del Territorio como una Consagra al Ordenamiento Ambiental del Territorio como una herramienta herramienta de la política y la gestión ambiental. de la política y la gestión ambiental.

Considera al OAT como un procesoConsidera al OAT como un proceso en consonancia con el principio de en consonancia con el principio de progresividad.progresividad.

Fija objetivos coherentes con el paradigma del desarrollo sustentable:Fija objetivos coherentes con el paradigma del desarrollo sustentable: asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientalesasegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales posibilitar la máxima producción y utilización de los diferentes ecosistemas, posibilitar la máxima producción y utilización de los diferentes ecosistemas, garantizar la mínima degradación y desaprovechamiento y garantizar la mínima degradación y desaprovechamiento y promover la participación social en las decisiones fundamentales del desarrollo promover la participación social en las decisiones fundamentales del desarrollo

sustentable.sustentable. Asimismo, establece que en la localización de las distintas actividades Asimismo, establece que en la localización de las distintas actividades

antrópicas y en el desarrollo de asentamientos humanos, se deberá antrópicas y en el desarrollo de asentamientos humanos, se deberá considerar, en forma prioritaria:considerar, en forma prioritaria:

a) La vocación de cada zona o región, en función de los recursos ambientales a) La vocación de cada zona o región, en función de los recursos ambientales y la sustentabilidad social, económica y ecológica;y la sustentabilidad social, económica y ecológica;

b) La distribución de la población y sus características particulares;b) La distribución de la población y sus características particulares;c) La naturaleza y las características particulares de los diferentes biomas;c) La naturaleza y las características particulares de los diferentes biomas;d) Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos d) Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos

humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales;fenómenos naturales;

e) La conservación y protección de ecosistemas significativos.e) La conservación y protección de ecosistemas significativos.

Page 15: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Algunos lineamientos importantes:Algunos lineamientos importantes: Considerar el desarrollo integral sustentable como objetivo Considerar el desarrollo integral sustentable como objetivo

relevante del OT.relevante del OT. La necesidad de articular las competencias de los distintos La necesidad de articular las competencias de los distintos

niveles de gestión.niveles de gestión. La preocupación por el manejo con participación activa de la La preocupación por el manejo con participación activa de la

comunidad local y los productores. comunidad local y los productores. La valoración de los bienes y servicios ambientales como La valoración de los bienes y servicios ambientales como

forma de compensación para promover actividades forma de compensación para promover actividades sustentablessustentables

El desarrollo y la evaluación de tecnologías alternativas y El desarrollo y la evaluación de tecnologías alternativas y actividades complementarias. actividades complementarias.

Page 16: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Algunas iniciativas en marchaAlgunas iniciativas en marcha

Plan Estratégico TerritorialPlan Estratégico Territorial

Con énfasis en la planificación del equipamiento y la Infraestructura. Con énfasis en la planificación del equipamiento y la Infraestructura. Partiendo de un documento inicial puso en marcha un proceso de Partiendo de un documento inicial puso en marcha un proceso de

identificación e integración de las propuestas provinciales.identificación e integración de las propuestas provinciales. Se propone la construcción participativa de un modelo deseado del Se propone la construcción participativa de un modelo deseado del

Territorio Nacional para el 2016. Territorio Nacional para el 2016. Se vincula con procesos de estructuración del territorio a niveles macro Se vincula con procesos de estructuración del territorio a niveles macro

regional como el IIRSA, regional como el IIRSA, Logró la movilización y participación de los equipos técnicos de los Logró la movilización y participación de los equipos técnicos de los

gobiernos provinciales y la recuperación de la vigencia de la planificación.gobiernos provinciales y la recuperación de la vigencia de la planificación. Se espera en este año la presentación del documento que presenta un Se espera en este año la presentación del documento que presenta un

modelo territorial deseado construido con participación de las provincias.modelo territorial deseado construido con participación de las provincias.

Page 17: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Programa Nacional de Ecorregiones (INTA)Programa Nacional de Ecorregiones (INTA)

Su objetivo es Su objetivo es definir y priorizar las grandes problemáticas en las ecorregiones para definir y priorizar las grandes problemáticas en las ecorregiones para

orientar las capacidades propias a través de proyectos específicos enorientar las capacidades propias a través de proyectos específicos en los campos del conocimiento, los campos del conocimiento, de la innovación tecnológica y de la innovación tecnológica y de la gestión de la gestión para asistir tanto al sector público como a los productores y a la sociedad en su para asistir tanto al sector público como a los productores y a la sociedad en su

conjunto..conjunto.. Aportes al OT en el ámbito rural:Aportes al OT en el ámbito rural:

generar información generar información desarrollar tecnologías, herramientas y estrategias para apoyar procesos de OTdesarrollar tecnologías, herramientas y estrategias para apoyar procesos de OT modelos alternativos de gestión integradamodelos alternativos de gestión integrada contribuir al diseño de políticas públicas vinculadas al uso de la tierra y al OT contribuir al diseño de políticas públicas vinculadas al uso de la tierra y al OT

del espacio rural. del espacio rural. Como objetivos específicos se plantea:Como objetivos específicos se plantea:

Evaluar impactos ambientales y categorizar sistemas y tecnologías de gestión Evaluar impactos ambientales y categorizar sistemas y tecnologías de gestión Valorar bienes y servicios ambientales para caracterizar la vulnerabilidad de Valorar bienes y servicios ambientales para caracterizar la vulnerabilidad de

los ecosistemas mediante indicadores de sustentabilidadlos ecosistemas mediante indicadores de sustentabilidad

Page 18: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Corredores de BiodiversidadCorredores de Biodiversidad

AAdministración de Parques Nacionalesdministración de Parques Nacionales En el marco del Convenio de Diversidad En el marco del Convenio de Diversidad

Biológica se está impulsando una Estrategia Biológica se está impulsando una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino para:el Gran Chaco Argentino para:

integrar los sistemas nacionales y regionales integrar los sistemas nacionales y regionales de áreas protegidas en paisajes más amplios de áreas protegidas en paisajes más amplios estableciendo, estableciendo,

articular redes ecológicas y áreas intermedias.articular redes ecológicas y áreas intermedias.

ContemplaContempla la conformación de corredores a través de un la conformación de corredores a través de un

proceso gradual, proceso gradual, mediante consenso de los actores relevantes, mediante consenso de los actores relevantes, involucrando a las autoridades y comunidades involucrando a las autoridades y comunidades

locales locales teniendo como marco un proceso más amplio teniendo como marco un proceso más amplio

de ordenamiento territorial coherente con las de ordenamiento territorial coherente con las estrategias de desarrollo regional sustentable. estrategias de desarrollo regional sustentable.

Page 19: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICASESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS RED NACIONAL DE ASISTENCIA AL DESARROLLO Y RED NACIONAL DE ASISTENCIA AL DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIALORDENAMIENTO TERRITORIAL

QUE SIGNIFICA EL TRABAJO EN REDQUE SIGNIFICA EL TRABAJO EN RED

Trabajo colaborativo entre paresTrabajo colaborativo entre pares Liderazgos temporalesLiderazgos temporales Relacionamientos múltiplesRelacionamientos múltiples Enfoque de la complejidadEnfoque de la complejidad

REDES INTRAGUBERNAMENTALESREDES INTRAGUBERNAMENTALES Son prácticas innovadorasSon prácticas innovadoras

Agregan distintas miradas, mejorando el trabajo de Agregan distintas miradas, mejorando el trabajo de cada organismocada organismo

Son experiencias que asisten y apoyan el trabajo Son experiencias que asisten y apoyan el trabajo sectorialsectorial

Page 20: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

La Red se conformó formalmente con la firma de la Carta de Intención La Red se conformó formalmente con la firma de la Carta de Intención el 5 de abril de 2006el 5 de abril de 2006

surge de una convocatoria a los OG a aportar en la construcción de un surge de una convocatoria a los OG a aportar en la construcción de un Sistema Nacional de Asistencia al Desarrollo y Ordenamiento TerritorialSistema Nacional de Asistencia al Desarrollo y Ordenamiento Territorial ..

Tiene entre sus objetivos operativosTiene entre sus objetivos operativos

encauzar encauzar los esfuerzos y optimizar el uso de los recursos utilizados: los esfuerzos y optimizar el uso de los recursos utilizados: promoverpromover el ordenamiento y desarrollo territorial el ordenamiento y desarrollo territorial asistiendoasistiendo en la formulación de en la formulación de

proyectos; proyectos; recuperarrecuperar experiencias y aportes técnicos que sirvan de marco para la formulación experiencias y aportes técnicos que sirvan de marco para la formulación

de normativa sobre ordenamiento territorial; de normativa sobre ordenamiento territorial; identificaridentificar experiencias particulares que requieran asistencia nacional; experiencias particulares que requieran asistencia nacional; resolverresolver consultas sobre planes y programas o aspectos particulares de los mismos; consultas sobre planes y programas o aspectos particulares de los mismos; articulararticular experiencias y conocimientos vinculados al desarrollo y ordenamiento experiencias y conocimientos vinculados al desarrollo y ordenamiento

territorial para favorecer el intercambio; territorial para favorecer el intercambio; construirconstruir nuevo conocimiento sobre la temática desde una visión sistémica ; nuevo conocimiento sobre la temática desde una visión sistémica ; promoverpromover la incorporación de la dimensión del desarrollo sustentable y el la incorporación de la dimensión del desarrollo sustentable y el

ordenamiento territorial en las políticas públicas, y ordenamiento territorial en las políticas públicas, y fortalecer y mejorarfortalecer y mejorar la implementación de las políticas de desarrollo y la implementación de las políticas de desarrollo y

ordenamiento territorial.ordenamiento territorial.

Page 21: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Zonificación para la gestión del desarrollo territorial.Zonificación para la gestión del desarrollo territorial.Experiencia pilotoExperiencia piloto

Experiencia conjunta entre el gobierno nacional, el provincial y cuatro municipios que pertenecen al departamento de Tehuelches. Se está acordando una zonificación que permita articular los recursos para el desarrollo del área promoviendo una gestión sustentable del territorio.

Page 22: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

LINEAMIENTOS Y DESAFÍOSLINEAMIENTOS Y DESAFÍOSLineamientos:Lineamientos: La participación de la sociedad y de todos los actores institucionales involucrados La participación de la sociedad y de todos los actores institucionales involucrados

en los procesos de ordenamiento como forma de legitimar los avances.en los procesos de ordenamiento como forma de legitimar los avances.

El reconocimiento del valor de los bienes y servicios ambientales. Y la necesidad El reconocimiento del valor de los bienes y servicios ambientales. Y la necesidad de compensar, si corresponde, la diferencia de rentabilidad entre formas de de compensar, si corresponde, la diferencia de rentabilidad entre formas de producción amigables o prácticas agresivas para con el ambiente. producción amigables o prácticas agresivas para con el ambiente.

La incorporación de la dimensión territorial y ambiental en las políticas públicas. La incorporación de la dimensión territorial y ambiental en las políticas públicas. Tratando de articular los aspectos sectoriales en acciones integradas espacialmente Tratando de articular los aspectos sectoriales en acciones integradas espacialmente e incorporando la evaluación de los efectos sobre el territorio de las políticas e incorporando la evaluación de los efectos sobre el territorio de las políticas públicas y las restricciones que se derivan de esa evaluaciónpúblicas y las restricciones que se derivan de esa evaluación

Desafíos en el corto plazo:Desafíos en el corto plazo: Tener una visión concertada del Sistema Nacional de asistencia al Desarrollo y Tener una visión concertada del Sistema Nacional de asistencia al Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, Ordenamiento Territorial,

Desarrollar propuestas de mecanismos institucionales y diseñar las normas de base Desarrollar propuestas de mecanismos institucionales y diseñar las normas de base o complementarias a las ya existentes para legitimar todas las instancias del OT.o complementarias a las ya existentes para legitimar todas las instancias del OT.

Page 23: Que es el OT? Podemos verlo como resultado (ordenamiento espontáneo) como resultado (ordenamiento espontáneo) La estructuración del territorio se concibe

Gracias por la atención Gracias por la atención

Obrigada pela atençãoObrigada pela atenção