pueblos indígenas y tribales | | buenas prácticas para implementar el convenio núm. 169
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Buenas prácticas para implementar el Convenio
núm. 169
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Algunos principios fundamentales
• Consulta y participación
• Acción coordinada y sistemática
• Flexibilidad en la implementación
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Mecanismos de implementación
El C.169 exige:• Medidas especiales
para salvaguardar las instituciones, cultura, medio ambiente ...
• Instituciones y mecanismos apropiados – con los medios necesarios
• Recursos y medios para desarrollar las propias iniciativas e instituciones de los pueblos indígenas
Algunas consideraciones necesarias:
• Órgano coordinador para integración del gobierno
• Constitución y legislación
• Estrategias de reducción de la pobreza /políticas sectoriales
• Instituciones inclusivas
• Áreas y grupos destinatarios (vulnerabilidad)
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Lecciones aprendidas: implementación
• Proceso a largo plazo• Necesidad de priorizar• Conectar investigación, planificación,
monitoreo y generación de informes• Diseñar mecanismos• Crear capacidad• Fomentar la
participación de todos los socios
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Consulta y participación: una obligación del Estado
Medidas específicas – dentro de una cultura de consulta
• Representación en el Parlamento y en las instituciones de gobierno locales
• Órganos consultivos e inclusión de los órganos de los pueblos indígenas
• Legislación sobre las consultas específicas
Mecanismo constructivo en lugar de defensivo
Cuando:• Medidas
administrativas y legislativas
• Medidas especiales• Programas y planes
nacionales y regionales
• Gestión o explotación de los recursos naturales
• Transmisión de los derechos a las tierras y reubicación
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Reconocimiento de los derechos de propiedad / uso respecto de las tierras / territorios tradicionales
• Identificación de las tierras, titularidad y reconocimiento de los derechos, resolución de reivindicaciones de tierras, restitución
• Complejidad de los derechos y diversidad de modalidades (colectivo/individual)
• Enfoque inclusivo y concentrado en áreas
• Recursos y capacidad institucional
• Transparencia y puntos de referencia
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Eliminar las brechas socioeconómicas
• Salud: acceso igualitario y prácticas tradicionales
• Educación: acceso igualitario y educación bilingüe e intercultural
• Formación profesional: acceso igualitario y medidas especiales (instructores, trabajadores sociales, etc. bilingües)
• Empleo y ocupación: acceso igualitario y apoyo a las ocupaciones tradicionales
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Datos e indicadores
• Falta de datos – invisibilidad en las estadísticas nacionales, mobilidad de identidad
• Censos y desglose de datos relacionados con los indicadores existentes (ej. ODM, Educación para Todos)
• Indicadores específicos y recolección de datos: ej., grupos vulnerables, derechos a las tierras …
• Puntos de referencia para la implementación del Convenio núm. 169