proyectos de inversion
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2.2 .-DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS
CAUSAS
DEFICIENTE DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE ORURILLO” …………
2.2.1.- DEFINICION DEL PROBLEMA
INDICADOR SIN
PROYECTO
PROBLEMAS TIPICCAS
LA POBLACION ACCEDE A SERVICIOSQUE NO CUMPLEN ESTANDARES
SECTORIALES
LA INFRAESTRUCTURA ES INADECUADA PARA EL APRENDIZAJE DE LOS NÑOS
2.2.2 ANALISI DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
• Planteado el problema, ésta se deriva a partir de una serie de factores o causas que afrontan las Instituciones Educativas habiéndose identificado las siguientes:
CAUSAS DIRECTAS
BAJO NIVEL DE FORMACION TECNICO
PEDAGOGICO DEL DOCENTE
INFRAESTRUCTURA INADECUADA A LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS
EQUIPAMIENTO LIMITADO E
INADECUADO
• con lleva a que el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje sea deficiente
• ausencia de servicios higiénicos
Principalmente el mobiliario escolar y módulos de estimulación, en su
mayoría las instituciones educativas iniciales, presentan mobiliarios en
regular estado de conservación y un porcentaje reducido la situación del mobiliario esta en malas condicionesLas condiciones socio económicas de
los docentes no permite que desarrollen actividades de
capacitación, cursos de desarrollo profesional, debido al bajo sueldo que
ganan
CAUSAS INDIRECTAS
CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y
DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
INADECUADAS
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
INEXISTENTES
• actualmente existen, aulas que no cumplen las adecuadas normas de confort para locales escolares de nivel inicial
Las instituciones educativas en estudio, actualmente tiene deficiencias
en el servicio
el 54% de las mesas de la instituciones educativas iniciales y el 46% en estado malo; en tanto se tiene el 51% de sillas
en estado regular y 49% de sillas en estado bueno
MOBILIARIO DETERIORADO E INSUFICIENTE
IMPLEMENTACION DE AULAS
ESCASA CAPACITACION DOCENTE
• la cual conlleva directamente a que el desarrollo administrativo de la institución educativa se desarrolle adecuadamente.
por la carga familiar de los mismos que impide para realizar actividades de capacitaciones y cursos de desarrollo profesional y por la despreocupación
de autoridades educativas
2.2.3 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL
BAJOS NIVELES DE APRENDIZAJ
E
los resultados de la eficiencia educativa nos indican que,
solamente el 83.22 % de alumnos demuestran que han logrado
satisfactoriamente las competencias previstas en el segundo ciclo de la
educación básica regular
DESERCION ESCOLAR
se observa que del total de alumnos matriculados el 11.9 % promedio de la población escolar se retiran
respecto al año anteriorDIFICULTAD
DEL ESTUDIANTE
PARA ADECUARSE AL III CICLO
DE LA E. B. R
deficiente contenido y metodología de enseñanza, tendrán impacto
sobre la dificultad de desenvolvimiento y acceso al III ciclo
de educación básico regular.
EFECTOS DIRECTOS
EFECTO FINAL
• Estos factores generan bajos niveles de aprendizajes de la institución educativa, lo que conlleva ala dificultad del estudiante para adecuarse al siguiente ciclo de la educación básica regular, esto afecta en la educación primaria donde no pueden desenvolverse en forma eficiente, es necesario revertir con la participación de los actores de la educación, Estado, Instituciones Públicas y Privadas, Municipios, ONG´s y la sociedad civil organizada, que conllevan a la baja calidad educativa.
ARBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS Y EFECTOS)
CAUSA INDIRECTA CARENCIA DE
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE
SERVICIOS
EFECTO FINAL BAJA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS I.E.I. DEL DISTRITO
DE ORURILLO
EFECTO DIRECTO BAJOS NIVELES DE APRENDIZAJE.
PROBLEMA CENTRAL DEFICIENTE DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL
DISTRITO DE ORURILLO”
EFECTO DIRECTO DESERCION
ESCOLAR
CAUSA DIRECTA
INFRAESTRUCTURA INADECUADA A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS.
CAUSA DIRECTA
EQUIPAMIENTO LIMITADO E INADECUADO
CAUSA INDIRECTA INFRAESTRUCTURA
PEDAGOGICA INADECUADAS
CAUSA INDIRECTA AMBIENTES
ADMINISTRATIVOS INEXISTENTES
CAUSA INDIRECTA LIMITADO MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO EDUCATIVI
EFECTO INDIRECTO DIFICULDAD DEL ESTUDIANTE PARA ADECUARSE
AL I CICLO DE LA E. B. R.
CAUSA DIRECTA
BAJO NIVEL DE FORMACION TECNICO PEDAGOGICO DEL
DOCENTE
CAUSA INDIRECTA
ESCASA CAPACITACION DOCENTE
2.3.- OBJETIVOS DEL PROYECTO.
2.3.1. DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL.
Para la formulación de los objetivos del Proyecto, se ha partido del Problema Central identificado en
el árbol de problemas.
“DEFICIENTE DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS
IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE ORURILLO”
“MEJORAR EL DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA –
APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE
ORURILLO”
2.3.2. ANALISIS DE LOS MEDIOS DEL PROBLEMA CENTRAL
INFRAESTRUCTURA ADECUADA
ALAS NECESIDADES EDUCATIVAS.
Brindar infraestructura con adecuadas condiciones acordes a las normas y exigencias de la pedagogía moderna, la comodidad y el confort del educando.
MEJORES NIVELES DE FORMACION
TECNICO PEDAGOGICO DEL DOCENTE
EQUIPAMIENTO ADECUADO A
LOS REQUERIMIENTOS EDUCATIVOS
Proveer mobiliario escolar y equipamiento adecuado a los requerimientos de la demanda
educativa, con criterios establecidos por el sector de educación.
Con adecuado desarrollo de actividades de capacitación, cursos de desarrollo profesional, de docentes y al apoyo por parte de las autoridades
educativas, los docentes tendrán la formación técnico pedagógico para la enseñanza en el logro
del aprendizaje de los educandos de las instituciones educativas iniciales.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
proveer la infraestructura adecuada a la composición de la demanda y coherentes a las
exigencias de la pedagogía moderna, la comodidad y el confort del educando; que cumplan con las
normas de seguridad, orientación, asoleamiento, iluminación, espacio y ventilación.
. Proveer mobiliario escolar de acuerdo a normas
de diseño dadas por el sector educación y módulos adecuados de estimulación, garantizando
así un adecuado desarrollo de la actividad académica de enseñanza – aprendizaje.
Con adecuadas capacitaciones se lograra las metas curriculares de enseñanza – aprendizaje de las instituciones educativas iniciales.
MEDIOS FUNDAMENTALES
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
ADECUADA
Proveer infraestructura construida con criterios técnicos que brinde servicios de habitabilidad y
confort, para así mejorar el desarrollo del proceso de enseñanza - aprendizaje en las instituciones
educativas iniciales.
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS EXISTENTES
CAPACITACION OPORTUNA A DOCENTES
ADECUADO MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento adecuado contribuirá a la estabilidad
y/o permanencia de los alumnos en la institución educativa, los mismos que ayudarán a adecuarse al proceso de la actividad educativa de la educación
básico regular.. los estudiantes egresados de las instituciones
educativas iniciales tendrán la facilidad para adecuarse al nivel de educación primaria a través del desarrollo obtenido del proceso de enseñanza
– aprendizaje en el nivel de educación inicial.
FINES DIRECTOS
MEJORES NIVELES DE
APRENDIZAJE
con la construcción de infraestructura adecuadas a diseño dadas por el sector de educación y la implementación establecido por mobiliario y
módulos, se pretende mejorar el nivel de aprendizaje y enseñanza de los educandos
PERMANENCIA ESCOLAR
FACILIDAD DEL ESTUDIANTE
PARA ADECUARSE AL III CICLO DE LA
E.B.R.
FIN FINAL: MEJORA DE LA CALIDAD
ARBOL DE OBJETIVOS (MEDIO Y FINES)
FIN DIRECTO MEJORES NIVELES DE APRENDIZAJE.
OBJETIVO CENTRAL “MEJORAR EL DESARROLLO DEL PROCESO DE
ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE ORURILLO”
”
FIN DIRECTO PERMANENCIA
ESCOLAR
MEDIOS DE PRIMER NIVEL INFRAESTRUCTURA ADECUADA A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL EQUIPAMIENTO ADECUADO A
LOS REQUERIMIENTOS EDUCATIVOS
FIN INDIRECTO FACILIDAD DEL ESTUDIANTE PARA ADECUARSE AL
I CICLO DE LA E. B. R.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL MEJORES NIVELES DE FORMACION TECNICO
PEDAGOGICO DEL DOCENTE
FIN FINAL MEJORA LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS I.E.I. DEL
DISTRITO DE ORURILLO
MEDIO FUNDAMENTAL DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS
MEDIO FUNDAMENTAL INFRAESTRUCTURA
PEDAGOGICA ADECUADAS
MEDIO FUNDAMENTAL
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
EXISTENTES
MEDIO FUNDAMENTAL ADECUADO MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
MEDIO FUNDAMENTAL
CAPACITACION OPORTUNA AL DOCENTE
2.4.- DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIONY
ACCIONES.Para alcanzar la situación óptima diseñada
en el árbol de objetivos se toma como punto de partida los medios fundamentales; en tal sentido, se clasifican en imprescindibles y no
imprescindibles.
Un medio fundamental es Imprescindible
Un medio fundamental es
no imprescindible
cuando constituye el eje de la solución del
problema identificado y es necesario que se
lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo.
cuando no son tan necesarios de
realizarlos.
La Clasificación de los medios fundamentales se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 24
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES MEDIO FUNDAMENTAL CLASIFICACION RELACION
A. infraestructura pedagógica adecuadas. Imprescindible
Independiente
B. ambientes administrativos existentes
Imprescindible Independiente
C. Disponibilidad de infraestructura complementaria y de servicios
Imprescindible Independiente
D. Adecuado mobiliario y equipamiento educativo Imprescindible
Independiente
E. Capacitación oportuna al docente Imprescindible
Independiente
Fuente: Elaboración propia Del cuadro anterior, se determina que los 05 medios fundamentales planteados son
imprescindibles, por lo que contribuirán a cumplir los objetivos.
ALTERNATIVA I
Construcción de aula pedagógica con cobertura liviana, construcción de dirección, construcción de cocina, construcción servicios higiénicos,
construcción de cerco perimétrico con muros de bloqueta de concreto, construcción de patio y área de
recreación y adquisición de mobiliario y equipa
miento educativo
ALTERNATIVA II
Construcción de aula pedagógica con cobertura de losa aligerada, construcción
de dirección, construcción de cocina, construcción servicios higiénicos,
construcción de cerco perimétrico con muros de ladrillo, construcción de patio
y área de recreación y adquisición de mobiliario y equipamiento educativo
Módulo IIIFormulacion
Módulo IIIFormulacion
3.1.- Horizonte de evaluación
Se ha considerado que durante este periodo la infraestructura física cumplirá sus objetivos y ciclo de vida sin problemas, no requerirá ninguna intervención que no sea de mantenimiento
normal. Luego de este periodo se evaluara si se requiere nuevas ampliaciones o la construcción de nueva infraestructura, así como de mobiliario, y en función a las necesidades de la gestión de los servicios educativos en atención de la población de su ámbito.
CUADRO Nº 25
AÑO 1 AÑO 2 … AÑO 10 PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
1mer
trimestres 2do
trimestre 3cer
trimestre 4to
trimestre 1 EXPEDIENTE TECNICO
EJECUCION DEL PROYECTO
01 AL 12
ESTUDIO PERFIL
Operación y mantenimiento del proyecto para brindar un adecuado
servicio educativo.
Fuente: Elaboración propia.
3.2.-
Proyección de la
Demanda
a.- Población referencial.
c.- Población demandante efectiva.-
b.- Población
demandante potencial
a.- Población referencial.
• Para la proyección de la población que se considerara en el año 2012 (año cero), se utilizó la tasa de crecimiento del Distrito de Orurillo, siendo este de 0.39%., tasa intercensal inei 1993-2007.
• La estimación de la población de referencia dentro área de influencia se consideró la superficie en Km2 de la zona rural y la densidad poblacional por Km2.
ADRO N° 26 POBLACION REFERENCIAL
EDAD/ANOS 2007 2008 2009 2010 2011 2012
01 años 766 769 772 775 778 781
02 años 823 826 829 832 836 839
03 años 823 826 829 832 836 839
04 años 896 899 903 906 910 913
05 años 919 922 926 930 933 937
Total Pob.
Referencial 4226 4242 4259 4276 4293 4309
FUENTE: Elaboración propia
b.- Población
demandante potencial
En el presente proyecto, la población demandante potencial se considera a aquella población que tiene las características para acceder a los servicios educativos correspondiente a los de la educación básica regular en el nivel inicial, dentro del área de
influencia considerando la superficie en Km2 de la zona rural y la densidad poblacional por Km2. Los grupos de edades
considerados, se han determinado de acuerdo a las edades de los niños que actualmente vienen recibiendo el servicio
educativo de nivel inicial.
CUADRO N° 30
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL SEGÚN AREA DE INFLUENCIA
EDAD/ANOS 2007 2012
03 años 823 823
04 años 896 896
05 años 919 919
Total Pob. Potencial 2637 2637
Fuente: Elaboración propia
c.- Población demandante efectiva.-
Se considera como población demandante efectiva a la fracción de la población de referencia que
demanda el servicio educativo en las IEIs. Nro 75, 210, 214, 226 y 227.
En tal sentido, la población demandante está constituida por la población estudiantil que
efectivamente demandan los servicios educativos del nivel inicial. De acuerdo a las nóminas de matrícula (2011), esta población alcanza 104
estudiantes entre niños y niñas de las edades de 3 a 5 años considerando las IEIs Nro. 75, 210, 214,
226 y 227. En los siguientes cuadros se puede apreciar la cantidad de alumnos por años de los
centros educativos.CUADRO Nº 31
DEMANDA ACTUAL (MATRICULAS)
IEI EDAD/SECCION ALUMNOS - 2011
IEI Nro 75 3, 4 Y 5 AÑOS 12 IEI Nro 210 3, 4 Y 5 AÑOS 12
IEI Nro 214 3, 4 Y 5 AÑOS 32
IEI Nro 226 3, 4 Y 5 AÑOS 31
IEI Nro 227 3, 4 Y 5 AÑOS 17 TOTAL 104
Fuente: Nominas de Matrícula 2011.
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.
3.3.1. Diagnóstico de la situación actual de la Oferta de los servicios educativos.
Dentro de las características del área de influencia del proyecto, se puede mencionar la importancia de la ubicación de las Instituciones Educativas iníciales N° 75, 210, 214, 226, y 227
del distrito de orurillo, en vista que se encuentran en la zona rural, respecto a las
condiciones de transporte son adecuadas toda vez que las vías rurales del área de influencia
del proyecto están en a nivel de afirmado regular y buenas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular.
• Referente a los niveles de matrícula que se registra en estas Instituciones Educativas se resume y presenta en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 32 CONDICIONES DE OFERTA AL AÑO 2011
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AREA DE INFLUENCIA
Código Nombre de la Números de Número de Número de
Institución educativa. Alumnos Secciones Docentes 0568956 IEI 75 ACLLAMAYO 12 1 1
0751453 IEI 210 CALUYO ROSASPATA 12 1
1
0751495 IEI 214 VIZCACHANI 32 2 2 0809665 IEI 226 MANASAYA 31 2 2 0809673 IEI 227 COLQUEMARCA 17 1 1
TOTAL 104 7 7 Fuente: Elaboración propia
3.3.2 RECURSOS DE LA OFERTA. Los recursos de la oferta respecto al análisis precedente, se configura a través de la oferta actual y/o oferta optimizada, es decir lo que a la fecha esta constituido por el establecimiento educativo de las Instituciones Educativas Iniciales Nº 75, 210, 214, 226, y 227 del distrito de Orurillo, Provincia de Melgar del Departamento de Puno respecto a la población estudiantil, Docentes y Administrativos que laboran y al mobiliario y equipo con que cuentan en la actualidad.
a) Recursos Humanos.
b) Infraestructura Física
•
• El cuadro siguiente se describe que las instituciones educativas iniciales Nro. 75 , 210, 227 cuentan con una directora, que a la vez se hace cargo del dictado de clases a grupo etareo; y las IEIs Nro 214 y 226 se cuenta con una directora y un docente.
• La plana docente labora a tiempo completo con el dictado de 25 horas pedagógicas a la semana lo cual coincide con el número de horas de clase de los estudiantes por tanto para los alumnos de 3, 4 y 5 años, se tiene la siguiente dotación de docentes:
a) Recursos Humanos.
CUADRO N° 33 SITUACION ACTUAL DEL RECURSO HUMANO
CLASIFICACION IEI 75 IEI 210 IEI 214 IEI 226 IEI 227
personal directivo 1* 1* 1* 1* 1* personal administrativo personal docente 1 1
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 34 CONDICIONES DEL RECURSO HUMANO
Docente Cargo Nivel Condición Horas N° de Horas Educativo Laboral Semanales Semanas por por Semestre Semestre
7 Tutor Inicial Nombrado-contratado 25 19 475
Fuente: Elaboración propia
B) INFRAESTRUCTURA FÍSICA
•
• La infraestructura física del las instituciones educativas Iníciales N° 75, 210, 214, 226 y 227 del distrito de Orurillo, se encuentra en la siguiente situación actual que se muestra en el cuadro que a continuación se presenta:
CUADRO N° 35
OFERTA EN LA SITUCION ACTUAL
AMBIENTES ESTADO GRADO DE
ADECUACION RECOMENDACIONES OBSERVACIONES
I.E.I. Nº 75 - Acllamayo. INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Aula Integrada Operativa Adecuada Sustituir se construirá otra aula INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Dirección no existe no existe no existe Construir INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Cocina Operativa Inadecuada Sustituir Improvisado Servicios higiénicos - Letrinas Operativa Inadecuada Sustituir Deteriorado Cerco perimétrico Operativa Inadecuada Sustituir Deteriorado Patio y juegos infantiles Operativa Inadecuada Sustituir Instalar juegos adecuados
I.E.I. Nº 210 - Caluyo Rosaspata INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Aula Integrada Operativa Adecuada Sustituir se construirá otra aula INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Dirección no existe no existe Construir Construir según norma s vigentes INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Cocina Operativa Inadecuada Construir Improvisado Servicios higiénicos - Letrinas Operativa Inadecuada Sustituir Deteriorado Cerco perimétrico Inoperativa Inadecuada Construir falta cerco perimétrico Patio y juegos infantiles no existe no existe Construir Construir patio e instalar juegos
I.E.I. Nº 214 - vizcachani INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Aula Integrada Inoperativa Inadecuada Sustituir sustituir Aula De Innovación Operativa Adecuada Ninguna Buen estado de conservación INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Cocina Operativa Inadecuada Sustituir Construir según norma s vigentes Servicios higiénicos - Letrinas Operativa Inadecuada Sustituir operatividad forzada
Cerco perimétrico Operativa Inadecuada Sustituir existe un tramo del cerco en
colapso Patio y juegos infantiles Operativa Inadecuada Sustituir el patio es de terreno natural
I.E.I. Nº 226 - Manasaya INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Aula Integrada Operativa Adecuada Sustituir se construira con otra aula INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Dirección no existe no existe construir construir INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Cocina Operativa Inadecuada Sustituir Improvisado Servicios higiénicos - Letrinas Operativa Inadecuada Sustituir inapropiado Vivienda Docente Operativa Inadecuada Ninguna Buen estado de conservación Cerco perimétrico Inoperativa Inadecuada construir Construir Patio y juegos infantiles M2
I.E.I. Nº 227 - Colquemarca INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Aula Integrada Operativa Inadecuada Sustituir Construir según norma s vigentes INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Dirección no existe no existe no existe construir INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Cocina Operativa Inadecuada Sustituir operatividad forzada Servicios higiénicos - Letrinas Operativa Inadecuada Sustituir operatividad forzada Comedor Operativa Inadecuada Sustituir operatividad forzada
Cerco perimétrico Operativa Inadecuada Sustituir existe un tramo del cerco en
colapso Patio y juegos infantiles Operativa Inadecuada Sustituir el patio es de terreno natural
Fuente: Elaboración equipo de trabajo
3.4.- BALANCE OFERTA DEMANDA.-
Para el caso de la Demanda se deberá determina el número de alumnos, administrativos, complementarios y de servicios, que demandará los servicios educativos que brindará el proyecto, así mismo el número de alumnos que efectivamente atenderá.
CUADRO N° 36 BALANCE OFERTA – DEMANDA (MATRICULAS)
DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
SERVICIO EDUCATIVO ALUMNO
ATENDIDO 104 104 105 105 106 106 106 107 107 108 108
AULA AULAS 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
SALA DE USOS MULTIPLES UND 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
DIRECCION UND 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
COCINA UND 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
SERVICIOS HIGIENICOS UND 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
PATIO Y AREA DE RECREACION GLOBAL 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
CERCO PERIMETRICO ML. 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47 542.47
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO MODULO 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
PERSONAL DOCENTE UND 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
OFERTA
SERVICIO EDUCATIVO ALUMNO
ATENDIDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AULA AULAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALA DE USOS MULTIPLES UND 5* 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
DIRECCION UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COCINA UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SERVICIOS HIGIENICOS UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PATIO Y AREA DE RECREACION GLOBAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CERCO PERIMETRICO ML. 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90 58.90
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO MODULO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PERSONAL DOCENTE UND 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
BRECHA OFERTA-DEMANDA
SERVICIO EDUCATIVO ALUMNO
ATENDIDO -104 -104 -105 -105 -106 -106 -106 -107 -107 -108 -108
AULA AULAS -6 -6 -6 6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
SALA DE USOS MULTIPLES UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DIRECCION UND -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
COCINA UND -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
SERVICIOS HIGIENICOS UND -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
PATIO Y AREA DE RECREACION GLOBAL -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
CERCO PERIMETRICO ML. -
483.57 -483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
-483.57
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO MODULO -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26
PERSONAL DOCENTE UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FUENTE : Elaboración propia.
3.5.- PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS.- • 3.5.1 Localización.LOCALIZACION DEL PROYECTO
Zona urbana Orurillo
IEI Nro. 214 Vizcachani
IEI Nro. 226 Manasaya
IEI Nro 2267Colquemarca
IEI Nro. 210 Caluyo Rosas pata
IEI Nro 75 Acllamayo
3.5.2 TAMAÑO:
CUADRO N° 37
BRECHA OFERTA - DEMANDA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
BRECHA OFERTA – DEMANDA
3, 4 y 5
AÑOs
(integrado)
-104 -104 -105 -105 -106 -106 -106 -107 -107 -108 -108
Fuente: Elaboración propia
El tamaño para el presente proyecto se estima a partir de la brecha oferta-demanda estimada anteriormente;
su determinación se realizara de acuerdo a las consideraciones siguientes:
3.5.3 La tecnología.
7. ADQUISICIÓN DE MÓDULOS
DE MOBILIARIO ESCOLAR.-
5. CERCO PERIMETRI
CO
6. PATIOS Y AREA DE
RECREACION PATIO
1. AULA PEDAGOGICA
8. CAPACITACION A DOCENTES
4. SERVICIO
S HIGIENIC
OS
3. COCINA
2. DIRECCIO
N
3.5.4. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES.
• La zona del proyecto, se encuentra en el área rural del distrito de Orurillo, y no existe antecedentes de desastres que se hayan suscitado, por lo que no existen riesgos por desastres que puedan afectar la ejecución del proyecto y su posterior operación. En el siguiente cuadro, se muestra el análisis de riesgo del proyecto.CUADRO N° 38
ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
X
Peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño)
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de X
Acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características X
Geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la X
Zona de ejecución del proyecto? 4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
X
Fuente: Elaboración propia
3.5.5 PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS.
a) Requerimientos de infraestructura.
El requerimiento de infraestructura se realiza de acuerdo a la brecha de infraestructura pedagógica, administrativa, complementaria y de servicios. En el cuadro siguiente se muestra el programa de requerimiento de infraestructura.
CUADRO N° 39 PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
Aulas pedagógicas Unidad 6.00
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Dirección, Unidad 5.00
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS
Cocina Unidad 5.00
Servicios higiénicos Unidad 5.00
Cerco perimétrico ml. 483.57
Patio y juegos infantiles Global 5.00 Fuente: Elaboración propia
B) REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO.
El requerimiento de equipamiento, al igual que el de infraestructura, se realiza de acuerdo a la brecha. En el cuadro siguiente se muestra el programa de requerimiento de equipamiento.
CUADRO N° 40 PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
Mobiliario escolar Aula pedagógica Modulo 6.00
Mobiliario administrativo-Dirección Modulo 5.00
Mobiliario Sala de usos múltiples Modulo 5.00
Mobiliario Cocina Modulo 5.00
Modulo de estimulación Modulo 5.00 Fuente: Elaboración propia
C) REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIÓN.
Se realiza requerimiento de capacitación a docentes, en temas:
• Capacitación docente en desarrollo de contenidos curriculares de las áreas de comunicación integral y lógico matemático.
• Capacitación docente en desarrollo de estrategias metodologicas, de cómo enseñar con un uso adecuado, de métodos técnicas juegos y dinámicas vivénciales, en las áreas de lógico matemático y comunicación integral.
• Capacitación docente en desarrollo de la programación curricular de aula y de institución.
3.6.- COSTOS.
costos en la situación sin
proyecto
costos en la situación con
proyecto
. Estos costos se realizan en
el supuesto que no se realiza el
proyecto.
Dentro de estos costos se considera a los
costos de Inversión y los
costos de operación y
mantenimiento que se
requerirán una vez culminada
la Infraestructura
Educativa.
3.6.1 COSTOS SIN PROYECTO.
• Los costos sin proyecto están compuestos por los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura educativa en su estado actual, su estimación se realiza tomando en consideración los recursos disponibles y efectivamente utilizables, con que puede atender el centro educativo, dada la infraestructura educativa.
3.6.1.1 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
Los costos de Operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto alcanzan a S/. 232,408.00; de estos S/.
231,812.00 se incurre en operación como es las remuneraciones del personal docente, y S/. 596.00 a mantenimiento en bienes de limpieza. En los cuadros
siguientes se muestran el detalle de los costos de operación y mantenimiento sin proyecto.
3.6.2. COSTOS CON PROYECTO
Los costos en la situación con proyecto están compuestos por los costos de inversión que se realizaran y los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirán una vez que sean concluidos los trabajos físicos, el cual garantice su operatividad en las condiciones normales durante todo el horizonte de evaluación del proyecto.
3.6.2.1 COSTOS DE INVERSION
COSTOS DE INVERSION APRECIOS DE MERCADO
Los costos inversión para el presente proyecto se han determinado sobre el déficit existente, estimándose un
costos total de S/. 3,399,748.29 a precios de mercado en la alternativa I, estos costos corresponden a
componentes infraestructura pedagógica, infraestructura administrativa, infraestructura complementaria y de servicios, mobiliario, equipamiento y capacitación.
3.6.2.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
Los costos de operación con proyecto, se considera a los costos en que se incurre para el funcionamiento en forma diaria del centro educativo, el cual garantice la adecuada prestación de servicios educativos y se compone por: las
remuneraciones del personal, la adquisición de bienes, los costos para la limpieza del centro educativo y el pago de
servicios básicos como son energía eléctrica y agua.
Tomando estas consideraciones se ha estimado los costos de operación con proyecto, el cual alcanza a S/. 233,684.00 nuevos soles a precios de mercado en forma anual. Es
necesario mencionar que estos costos son similares para la alternativa I y la alternativa II. El detalle de estos costos se
muestra en los siguientes cuadros.
COSTOS A PRECIOS SOCIALES.
Los costos a precios sociales se calcula del producto de los precios privados-mercado por los factores de corrección, que están determinados según al sector a intervenir, valores establecidos según formulas, como se detalla en el siguiente cuadro.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES. RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I
DETALLE COSTO - ALTERNATIVA I
P. DE MERCADO FC P. SOCIAL EXPEDIENTE TECNICO 80,796.38 64,425.50 Insumos de origen nacional 1,474,847.75 0.847 1,249,196.04 Mano de obra calificada 413,520.86 0.909 375,890.47 Mano de obra no calificada 308,061.30 0.41 126,305.13 COSTO DIRECTO 2,196,429.91 1,751,391.64 GASTOS GENERALES 11.5% 252,589.44 201,410.04 UTILIDAD 8.40% 184,500.11 147,116.90 SUB TOTAL 2,633,519.46 2,099,918.57 IGV 18 % 474,033.50 377,985.34 VALOR REFERENCIAL 3,107,552.96 2,477,903.92 GASTOS DE SUPERVISION 6.5% 201,990.94 161,063.75 TOTAL PRESUPUESTO 3,390,340.28 2,703,393.17
Fuente: Elaboración propia en base al presupuesto El costo de capacitación a precios sociales, también fue determinado por el factor de corrección
de 0.909, asi, obteniendo el costo ascendiendo a S/. 8551.872 nuevos soles.
Finalmente se tiene el costo total de inversión a precios sociales para la alternativa I,
ascendiendo a S/. 2,711,945.05 nuevos soles
CUADRO Nº 90 RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES IEIS - ALTERNATIVA II
DETALLE COSTO - ALTERNATIVA II
P. DE MERCADO FC P. SOCIAL EXPEDIENTE TECNICO 89,626.48 71,593.25 Insumos de origen nacional 1,622,032.95 0.847 1,373,861.91 Mano de obra calificada 477,880.15 0.909 434,393.06 Mano de obra no calificada 336,561.05 0.41 137,990.03 COSTO DIRECTO 2,436,474.15 1,946,245.00 GASTOS GENERALES 11.5% 280,194.53 223,818.17 UTILIDAD 8.40% 204,663.83 163,484.58 SUB TOTAL 2,921,332.51 2,333,547.75 IGV 18 % 525,839.85 420,038.60 VALOR REFERENCIAL 3,447,172.36 2,753,586.35 GASTOS DE SUPERVISION 6.5% 224,066.20 178,983.11 TOTAL PRESUPUESTO 3,760,865.04 3,004,162.70
El costo de capacitación a precios sociales, también fue determinado por el factor de corrección de
0.909, así, obteniendo el costo ascendiendo a S/. 8551.872 nuevos soles.
Finalmente se tiene el costo total de inversión a precios sociales para la alternativa II,
ascendiendo a S/. 3,012, 714.58 nuevos soles
4.- EVALUACION SOCIAL
4.1 BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios que generan los proyectos de educación son múltiples y de variada índole; sin embargo, por lo general es difícil cuantificarlos en el corto plazo y solo en algunos casos es posible valorarlos en términos monetarios, razón por la cual se describirán los beneficios cualitativos por la ejecución del proyecto.
4.1.1 BENEFICIOS CUALITATIVOS
Los beneficios cualitativos identificados que se generara por la ejecución del proyecto son los siguientes:
• Se brindara una mejor infraestructura educativa a los estudiantes.
• Se atenderá en forma adecuada a los alumnos en el horizonte de evaluación del proyecto.
• Se proporcionara mejores condiciones de confort en los salones por la dotación de equipamiento educativo.
• Los estudiantes tendrán más ánimo y estarán motivados en estudiar.
• Se mejorara el rendimiento de los estudiantes por lo que el acceso al nivel primario será oportuno y no existirá complicaciones.
• Se mejorara el capital humano del Distrito de Orurillo.
• Se mejorara el rendimiento escolar.
• Se mejorara el servicio educativo en el nivel inicial.
• Se mejorara el nivel de vida de la población.
4.2 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Los indicadores de rentabilidad social del proyecto se estimarán de acuerdo con la Metodología costo eficacia.
METODOLOGIA COSTO EFICACIA.
El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.
Los resultados de la evaluación social para las alternativas I y II se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 98 RESUMEN DE INDICADORES SOCIALES
DETALLE PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II INVERSION 3,399,748.29 3,770,273.04 2,711,945.05 3,012,714.58
VAC 3,422,509.54 3,793,034.30 2,731,223.83 3,031,993.36 CE 3,220.28 3,568.91 2,569.84 2,852.83
Fuente: Elaboración propia
tt
t
CIIVACS
)11.01(
Donde: CI es el costo incremental social del año t I es la inversión social realizada en el año t VACS es el
valor actual de los costos sociales
MATRICULAS
VACSCE
Donde: CE es el indicador de costo eficacia VACS es el valor actual de los costos sociales
4.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
En tal sentido se realiza el análisis de sensibilidad por variaciones sobre el nivel de inversión hasta variaciones hasta +10% y -10%.El resultado del análisis de sensibilidad se muestra en el siguiente cuadro.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES – ALT. I Y II
VAR.
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION VACS CE INVERSION VACS CE
10.00% 2,983,139.55 3,002,418.33 2,825.01 3,313,986.03 3,333,264.82 3,136.30 6.50% 2,888,221.47 2,907,500.26 2,735.70 3,208,541.02 3,227,819.81 3,037.09
3.00% 2,793,303.40 2,812,582.18 2,646.39 3,103,096.01 3,122,374.80 2,937.88
0.00% 2,711,945.05 2,731,223.83 2,569.84 3,012,714.58 3,031,993.36 2,852.83 -3.00% 2,630,586.70 2,649,865.48 2,493.29 2,922,333.14 2,941,611.92 2,767.79 -6.50% 2,535,668.62 2,554,947.40 2,403.98 2,816,888.13 2,836,166.91 2,668.58
-10.00% 2,440,750.54 2,460,029.33 2,314.67 2,711,443.12 2,730,721.90 2,569.36 Fuente: Elaboración propia
4.4.-ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.
a. Arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
b. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación.
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
d. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.
e. Los riesgos de desastres.
4.5.- EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación de impacto ambiental cumple un papel central para la puesta en marcha de cualquier proyecto ya que permite documentar todo el análisis de los impactos ambientales de las acciones de proyectos e implementar las diferentes alternativas para su implementación, así como las medidas de mitigación y/o compensación de los efectos negativos que puede generar un PIP en el ambiente; constituye la fuente de información primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales esperados de la acción propuesta.
En el presente proyecto se identifican los impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente, analizándose su incidencia sobre las variables medio físico natural, medio biológico y medio social, las que se resumen en el siguiente cuadro.
4.6.- SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
La selección y priorización de las alternativas planteadas, se realiza de acuerdo a los resultados de evaluación del proyecto, considerándose la alternativa que tiene un menor ratio de Costo Eficacia. En tal sentido, la alternativa I según los resultados de evaluación, tiene un ratio costo eficacia de 2,569.84, siendo este ratio menor que el de la alternativa II el cual alcanza a un ratio de 2,852.83; en tal sentido la alternativa que se selecciona es la primera dado que a nivel de costos es la más rentable. Esta alternativa plantea lo siguiente: “Construcción de infraestructura pedagógica: aulas pedagógicas; ambientes administrativos: dirección; infraestructura complementaria y de servicios: cocina, servicios higiénicos, cerco perimétrico con muros de bloqueta de concreto, patio y juegos infantiles; adquisición de mobiliario educativo y equipamiento e implementación de cursos de capacitación docente”.
4.7.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación es un instrumento de gestión del proyecto que se encarga de orientar la ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los recursos.
La implementación del proyecto se inicia con la elaboración de los estudios definitivos o expediente técnico, cuya duración será de 03 meses.
Los trabajos físicos de las obras civiles inician en el segundo trimestre con la construcción de aulas y cocina y en el tercer trimestre correspondientes a la infraestructura administrativa, y servicios higiénicos, y el trimestre cuarto, cerco perimétrico, patio y juegos infantiles, la dotación de mobiliario, equipamiento y capacitación docente; extendiéndose por un periodo de tres trimestres.
4.8.- MATRIZ DE MARCO LÓGICO
El marco lógico es una matriz que reúne información esencial de la alternativa técnica seleccionada y permite verificar la consistencia del proyecto.
5.1 CONCLUSIONES
El proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCATIVO INICIAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES Nro 75, 210, 214, 226 Y 227, DISTRITO DE ORURILLO, PROVINCIA DE MELGAR - PUNO,”, se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales del Ministerio de Educación, lineamientos regionales y locales.
De acuerdo al diagnóstico realizado conjuntamente con los involucrados del PIP, se ha podido identificar la problemática siguiente: “DEFICIENTE DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE ORURILLO”.
• El objetivo del proyecto es MEJORAR EL DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE EN LAS IEI Nro 75, 210, 214, 226 y 227, DEL DISTRITO DE ORURILLO. Para cumplir tal cometido, se han llegado a plantear 02 alternativas, siendo la primera seleccionada y consiste en:
•
1. El tamaño del proyecto y la programación del requerimiento de infraestructura y equipamiento educativo, se han llegado a determinar de acuerdo a la brecha existente entre la oferta y la demanda.
2. El costo total de la Inversión de la alternativa seleccionada es de S/. 3,399,748.29 a precio de mercado y S/. 2,711,945.05 a precios sociales, los cuales corresponden a los componentes infraestructura pedagógica, administrativa, de servicios, complementarios, equipamiento y capacitación.
3. No existen riesgos por desastres que puedan afectar la ejecución del proyecto y su posterior operación, dado que no existen antecedentes de desastres que se hayan suscitado en la zona del proyecto.
4. No existirá impactos negativos permanentes sobre el medio ambiente por la ejecución del proyecto, solo leves y se darán en la etapa de construcción de las obras civiles. Se ha estimado un presupuesto para la mitigación de estos impactos negativos.
GRACIAS POR SU ATENCION