proyecto de pliego de condiciones concurso de...

CA-010-2013

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MERITOS (SISTEMA ABIERTO) CON PROPUESTA TECNICA SIMPLIFICADA

CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL, EN LA VIGENCIA 2013.

ESPINAL, MARZO DE 2013

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES CA-010-2013

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RECOMENDACIONES INICIALES 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento. 2. Verifique, que no esté incurso en las inhabilidades e incompatibilidades

generales ni especiales para contratar, (art. 8 ley 80 de 1993, ley 1150 de 2011, ley 1474 de 2012 y demás normas).

3. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí

señalados. 4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la

vigencia de aquella que la requiera. 5. Siga las instrucciones que se imparten en este pliego de condiciones para la

elaboración de su propuesta. 6. Revise la garantía de seriedad y recibo de pago de su ofrecimiento y verifique

que:

a) Sea otorgada a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA; Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal.

b) Como tomador, figure su razón social completa; c) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento; d) El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la propuesta que

presenta; e) Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.

7. Identifique su propuesta, tanto en el original como en las copias en la forma

indicada en este documento. 8. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN

NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.

9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas

personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar los términos y obligaciones aquí estipuladas.

10. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la

entidad para verificar toda la información que en ella suministren.


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11. Cuando se presente falta de veracidad e inexactitud en la información

suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, corroborada por el SENA, la entidad podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes.

12. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida a la

Oficina de Gestión Contractual del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, del SENA, ubicado en el Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en el municipio de Espinal, departamento del Tolima y al buzón de correo [email protected]

13. La presentación de la propuesta por parte del proponente, constituye evidencia

de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo y adecuado para identificar el alcance del servicio requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

14. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la

Contraloría General de la República. 15. Verifique previamente al cierre del presente proceso ante el SENA, que se

encuentre al día en el pago de aportes parafiscales y en el contrato de aprendizaje y aportes Patronales al Fondo de la Industria de la Construcción FIC, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Trabajo); el SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.

16. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.

17. EL SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.

mailto:[email protected]


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ÍNDICE CAPÍTULO 1 INFORMACIÓN GENERAL Y ALCANCE DE LA CONSULTORIA CAPÍTULO 2 PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN CAPÍTULO 3 PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA CAPÍTULO 4 REQUISITOS HABILITANTES CAPÍTULO 5 FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACION CAPITULO 6 PROPUESTA ECONÓMICA CAPITULO 7 CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO ANEXOS Y FORMATOS


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CAPITULO 1 INFORMACIÓN GENERAL Y ALCANCE DE LA CONSULTORIA 1.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y SISTEMA DE CONTRATACION Concurso de Méritos por el sistema de concurso abierto con PROPUESTA TÉCNICA SIMPLIFICADA (PTS) de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.3.1.2º del Decreto 734 de 2012 1.2. OBJETO El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, desea seleccionar la propuesta más favorable para CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL, EN LA VIGENCIA 2013. 1.3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR El Documento CONPES 81 de 2004, asigna al SENA la función de liderar el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, proponiendo políticas y trazando directrices sobre la formación para el trabajo, de modo que se garantice la calidad, pertinencia, eficacia y cobertura requeridas en la educación permanente a través de la cadena de formación. De igual manera, es su función investigar, priorizar y aprobar metodologías y planes de normalización y certificación de competencias laborales y realizar sugerencias sobre la formación para el trabajo; es precisamente para dar cumplimiento a esta función que fueron definidos los procesos y procedimientos de normalización de competencias laborales.


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Ante la dinámica de los sectores económicos y la necesidad de formular normas acordes con los cambios en la tecnología, la estructura de las organizaciones y el mundo del trabajo, se requiere el estudio de caracterización sectorial el cual aporta información para la gestión del talento humano, a través del análisis y tendencias de los entornos ocupacional, tecnológico, educativo, organizacional, económico y ambiental. Sirve como insumo para la orientación de los procesos de normalización, evaluación-certificación, formación y gestión del talento humano por competencias laborales; así como para la estructuración del Marco Nacional de Cualificaciones. En consecuencia, el estudio de caracterización sectorial determina y describe atributos, condiciones y factores particulares de un sector propio de la economía nacional; siendo fuente fundamental de conocimiento y de aporte a los procesos de normalización, evaluación – certificación, formación y gestión del talento humano por competencias laborales dentro del Marco Nacional de Cualificaciones. OBJETIVO Describir el Sector Agropecuario Colombiano, en especial de los productos correspondientes a las siguientes Mesas Sectoriales: agroindustria del banano, agroindustria de la panela, industria del azúcar y los biocombustibles, cacao, café, caucho, fique, floricultura, frutas y hortalizas, palma de aceite y oleaginosas, tabaco, producción agropecuaria ecológica, producción agrícola, avícola, producción pecuaria, acuicultura, y forestal, desde los entornos ocupacional, tecnológico, educativo, económico, organizacional y medioambiental. META Obtener un estudio de caracterización del Sector Agropecuario que sirva como insumo al Sistema Nacional de Cualificaciones de Colombia y de fuente de información a los diferentes estamentos públicos y privados para la generación de políticas publicas y acciones para el Sector. ALCANCE Este trabajo pretende estudiar el Sector Agropecuario Colombiano en los entornos ocupacional, tecnológico, educativo, económico, organizacional y medioambiental, CRONOGRAMA DE EJECUCION Cronograma de ejecución probable para el estudio de caracterización, este


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cronograma puede ser modificado previo acuerdo de las partes:

FASES/MESES 1 2 3 4 5 6

Fase I x

Fase II x

Fase III x x

Fase IV x

Fase V

x x

Fase VI x

1.4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR CONTRATO DE CONSULTORÍA. 1.5 OBJETO CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL, EN LA VIGENCIA 2013. 1.6 OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA El estudio deberá contener la información del sector agropecuario en general, en especial los siguiente productos correspondientes a las siguientes Mesas Sectoriales: agroindustria del Banano, agroindustria de la Panela, industria del Azúcar y los biocombustibles, Cacao, Café, Caucho, Fique, Floricultura, Frutas y Hortalizas, Palma de aceite y oleaginosas, Tabaco, Producción Agropecuaria Ecológica, Producción Agrícola, Avícola, Producción Pecuaria, Acuicultura, cadena forestal, madera, muebles y productos de madera, que identifique el comportamiento en los entornos relevantes: Ocupacional, Tecnológico, Organizacional, Económico, Educativo y Ambiental, haciendo énfasis en los


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entornos ocupacional y educativo de acuerdo con los lineamientos establecidos en los términos de referencia por la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo SENA. LISTADO Y UBICACIÓN DE LA INFORMACION DISPONIBLE En desarrollo del numeral 4° del artículo 3.3.1.3° del Decreto 734 de 2012, el listado y ubicación de la información disponible para ser conocida por los proponentes de Estudios de caracterización de algunos sectores agropecuarios requeridos para este estudio se pueden ubicar en la dirección web:

http://certificados.sena.edu.co/claborales/ ENTORNOS Los entornos y su contenido son los siguientes: 1.6.1 OCUPACIONAL: OCUPACIONAL: Identificar o conocer la estructura ocupacional, características y tendencias del Sector Agropecuario en Colombia mediante la obtención de la siguiente información:

Identificación de niveles, grupos ocupacionales, ocupaciones específicas del

sector, ocupaciones relacionadas, ocupaciones transversales, Perfiles

Ocupacionales del Sector Agropecuario de Colombia.

Funciones de las ocupaciones

Impacto de los cambios tecnológicos en las ocupaciones del sector.

Temporadas ocupacionales (estacionalidad)

Identificación de ocupaciones nuevas, emergentes y en transformación;

ocupaciones que desaparecen, ocupaciones en recesión.

Identificación de niveles, grupos ocupacionales, ocupaciones específicas del

sector, ocupaciones relacionadas, ocupaciones transversales

http://certificados.sena.edu.co/claborales/


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Identificación de los cargos asociados con el sector.

Nivel académico de los trabajadores en empresas del sector.

Normatividad y política exigida de certificación de competencias laborales por

el sector para el desempeño laboral.

Identificación de las ocupaciones y competencias que el sector en estudio

requiere para afrontar el proceso de internacionalización de la economía.

Itinerarios ocupacionales (diferentes ocupaciones que desempeña un

trabajador a lo largo del ciclo de vida productivo de una especie)

Distribución de la población por niveles ocupacionales

Formas de vinculación laboral

Referente salarial por nivel ocupacional

Tendencias de empleo en el sector

Caracterización socio demográfica población ocupada: género, edad,

evolución y tendencias.

Correlación de las ocupaciones con la CNO, CIIU versus las identificadas en el estudio.

1.6.2 TECNOLÓGICO: Para identificar las tecnologías existentes, las tendencias y las brechas tecnológicas, se deberá obtener la siguiente información:

Principales procesos de producción y tecnologías aplicables.

Principales procesos tecnológicos del sector.

Descripción de la tecnología usada en el sector productivo

Tecnologías asociadas a cada proceso.

Información sobre nuevas tecnologías y tendencia tecnológica del sector


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Identificación de principales líderes de Tecnología nacional e internacional

dirigida al sector.

Normatividad y regulaciones técnicas vigentes en el Sector

Identificación de brechas tecnológicas del sector a nivel nacional comparado

con el internacional

Descripción de las tecnologías incorporadas al sector en los últimos cinco años.

1.6.3 ORGANIZACIONAL

Permite conocer tendencias y modelos de gestión; debe indagarse acerca de:

Estructura organizacional del Sector. Descripción de cómo está organizado el

sector

Entidades reguladoras

Entidades relacionadas con el sector (stakeholders)

Organigramas o estructuras organizacionales prevalentes en empresas del

sector.

Procesos misionales y su cadena de valor- Descripción de principales procesos

de producción y elaboración de mapas de procesos.

Organizaciones y gremios empresariales existentes

Organizaciones de trabajadores y profesionales

Caracterización y tipificación de las empresas del sector de acuerdo con su

tamaño

1.6.4 ECONÓMICO Permite identificar la importancia económica del sector para el país y las oportunidades futuras, a través de:


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Clasificación de bienes y servicios producidos en el Sector y/o por la Cadena

productiva

Destino de la producción de bienes o servicios.

Situación actual de mercado en lo referente a oferta y demanda (niveles

promedio de consumo de productos y servicios del sector en el país)

Estructura Económica del sector: PIB sectorial, Exportaciones, Importaciones,

volumen de producción

Acuerdos comerciales del sector

Oferta productiva por regiones

Tendencias del Sector según referentes internacionales

Barreras y riesgos del sector

Sostenibilidad del sector.

Indicadores de trabajo formal e informal en el Sector

Indicadores de desempleo en el sector

Oportunidades de empleo en el sector,

Identificación de desempleo en el sector por sobre oferta de educación formal

e informal

1.6.5 EDUCATIVO Permite conocer las necesidades de formación o capacitación para el sector, a través de la siguiente información:

Oferta formal, formación para el trabajo y desarrollo humano e informal: por

programas, instituciones oferentes, niveles, regiones, países referentes a nivel

internacional.

Identificación de necesidades de capacitación (a través de utilización de

fuentes primarias de información en las empresas objeto de estudio)


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Colectivos con mayor necesidad de formación considerando nivel ocupacional,

ocupación, género, edad, situación geográfica y desempleo

Identificación de necesidades en segundo idioma

1.6.6 AMBIENTAL Para identificar impactos que el sector genera en el ambiente y su regulación o normatividad en el país, se requiere obtener información acerca de:

Normatividad ambiental vigente para el sector.

Manejo de impactos ambientales relevantes en el sector y buenas prácticas.

Tendencias en manejo ambiental del sector a nivel nacional e internacional

1.7. FASES PARA LA CARACTERIZACION: Fase I: Planificación. Esta fase va desde la formulación de los objetivos de la

investigación hasta la definición del tipo de investigación y herramientas a utilizar;

sus componentes son los siguientes:

Formulación de objetivos y alcances de la investigación

Cronograma de trabajo

Definición de la población objeto de estudio

Identificación de actores relevantes

Identificación de las fuentes secundarias de información

Identificación y organización de información de fuentes secundarias

Diseño de cuadros de salida de la información

Definición de la estrategia para la obtención de información con fuentes

primarias (metodologías y herramientas)

Fase II: Desarrollo de herramientas. En esta fase se determina la muestra a estudiar y se definen y desarrollan los instrumentos a utilizar; sus componentes son los siguientes:

Definición del Marco Muestral

Cálculo de la Muestra


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Distribución de la muestra, unidad de observación, unidad de análisis

Diseño de herramientas de obtención de la información primaria (Técnicas

cualitativas y cuantitativas)

Prueba piloto y Validación de las herramientas

Documentación de las herramientas con sus manuales

Capacitación a encuestadores y equipo de trabajo

Fase III: Trabajo de Campo. Se fundamenta en la recopilación de la información

de fuente primaria y secundaria.

La información debe cumplir criterios de validez, vigencia y pertinencia

referenciadas y verificables.

Fase IV: Procesamiento de datos que incluye:

Tratamiento de la información

Tratamiento Estadístico

Factores de expansión

Fase V: Organización y Análisis de la Información

Análisis de resultados

Organización y conformación de grupos de datos resultantes(baterías de

información)

Elaboración de documento de la caracterización.

Bases de datos documentadas

Fase VI: Socialización y publicación de la Caracterización

Socialización

Publicación en medios disponibles.

1.8 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Y DE LOS

RESULTADOS O PRODUCTOS ESPERADOS Ver Anexo COMPONENTE TECNICO. 1.9 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN


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Ver anexo No. 1 CRONOGRAMA DEL PROCESO 1.10 DURACIÓN El plazo del contrato, será contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato, sin exceder del 30 de noviembre de 2013. 1.11 PRESUPUESTO OFICIAL Y FINANCIACION Para la definición del presupuesto oficial se tuvo en cuenta lo establecido en el artículo 3.3.1.4º del Decreto 734 de 2012 y su detalle será puesto a disposición del proponente que se ubique en el primer puesto de la lista de elegibles y servirá de base para la revisión de consistencia de la oferta económica con la oferta técnica presentada, según lo establecido en el artículo 3.3.4.6º del Decreto 734 de 2012. El valor del presupuesto oficial para desarrollar el objeto del presente Concurso de Méritos con Propuesta Técnica Simplificada (PTS) es la suma de CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS MCTE ($499.620.352,oo), incluido el IVA e incluye todos los gastos directos e indirectos en que deba incurrir el consultor. El anterior presupuesto se encuentra amparado con el CDP No.XXX del XX de MARZO de 2013. Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 1.12 PARTICIPANTES En el presente Concurso de Méritos podrán participar las Personas naturales o Jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales con capacidad para cumplir los requisitos del presente pliego de condiciones y la normatividad vigente aplicable a este proceso. 1.13 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE

INTERESES


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El proponente además de verificar que no se encuentra incurso en inhabilidad e incompatibilidad prevista en las normas legales vigentes sobre la materia y así mismo, teniendo en cuenta el artículo 3.3.1.6º del Decreto 734 de 2012, al momento de presentar su propuesta, deberá declarar que él, sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, no se encuentran incursos en conflicto de interés. 1.14 REGULACIÓN JURÍDICA Al presente Concurso de Méritos y al contrato que se derive de su adjudicación, le son aplicables los principios de la Constitución Política; el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios, Ley 1474 de 2011 y demás normas y disposiciones legales que las complementen o modifiquen y en lo no regulado por el Estatuto General de la Contratación, se aplicarán las normas civiles y comerciales pertinentes y las reglas previstas en el Pliego de Condiciones y aclaraciones y las Adendas que se expidan durante el desarrollo del proceso de contratación, Formatos y Anexos así como las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se presumen conocidas por todos los proponentes. Teniendo en cuenta que la modalidad de selección es la señalada en el numeral tercero y cuarto del artículo 3º de la Ley 1150 de 2007,se dará aplicación al Concurso de Meritos por sistema abierto con propuesta Técnica Simplificada (PTS) regulada por el articulo 3.3.1.2º y subsiguientes del Decreto 734 de 2012. El cumplimiento y permanente observancia de todas y cada una de las normas que rigen los aspectos inherentes y complementarios del objeto a contratar, está bajo la absoluta responsabilidad del oferente y/o contratista que la ejerce y no compromete al SENA por su omisión o inobservancia. En caso de presentarse contradicciones entre el Pliego de Condiciones y la Ley primará lo establecido en la Ley. 1.15 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el PLIEGO DE CONDICIONES y todos los documentos de la contratación, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del trabajo, su costo y su tiempo de ejecución, que


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formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del concurso de meritos se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este PLIEGO DE CONDICIONES, serán de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su propuesta. Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos del presente proceso de selección o tiene alguna duda acerca de su significado, deberá solicitar aclaración por escrito dentro de los términos previstos en el cronograma del proceso y el SENA de igual manera hará las aclaraciones que considere pertinentes y dará la respuesta correspondiente mediante comunicación publicada en www.contratos.gov.co y en www.sena.edu.co La falta de respuesta por parte del SENA no podrá interpretarse como aceptación tácita de las observaciones y por consiguiente los términos de los pliegos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por el SENA. El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente contratación, no se considerarán como fundamento válido de futuras reclamaciones. El proponente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la documentación exigida. 1.16 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” En el evento de conocerse posibles hechos relacionados con corrupción, podrá reportar tal hecho a los organismos competentes, Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación y Contraloría General de la República. Igualmente, puede reportar estos hechos al correo electrónico [email protected] En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y del Contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con

http://www.contratos.gov.co/

http://www.sena.edu.co/



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la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. Si el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, rechazará la respectiva oferta. Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del Contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo Contrato. 1.17 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y CONVOCATORIA A VEEDURÍAS

CIUDADANAS.

El Centro Agropecuario “La Granja” del SENA Regional – Tolima, garantiza a los oferentes y a la ciudadanía en general, que la escogencia del contratista se efectuará a través del proceso de selección abreviada por Convocatoria Pública, por lo que se garantiza que en el Pliego de Condiciones se encuentran consagrados todos los requisitos necesarios y condiciones a cumplir para poder participar en el presente proceso de selección. Los interesados tienen derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos que se rindan y decisiones que se adopten, por lo que se establecen etapas que permiten la publicidad de dichas actuaciones y otorgan términos para que dentro del mismo se puedan hacer las correspondientes observaciones. Por lo anterior, todas las actuaciones del Centro Agropecuario “La Granja” del SENA Regional – Tolima, dentro de este proceso de selección son públicas y los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. El Centro Agropecuario “La Granja” del SENA Regional – Tolima, expedirá las fotocopias del Pliego de Condiciones, que cualquier persona lo solicite, a costa del interesado, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresión a través de la página Web www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co.

Lo anterior, con el propósito de suministrar a los oferentes, a las veedurías ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y recibir las observaciones que se consideren oportunas y pertinentes relacionadas con el pliego. 1.19 PROCESO CUBIERTO POR ACUERDO COMERCIAL VIGENTE




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El proceso contractual a realizar no se encuentra cubierto por acuerdo comercial vigente de acuerdo a lo estipulado en el ítem 14, Pautas para determinar si una contratación realizada por una entidad pública está cubierta por un acuerdo comercial vigente, de la página SECOP

https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=2865, 14. Los servicios de investigación y desarrollo, servicios de ingeniería y arquitectura, servicios públicos, servicios sociales, servicios de impresión y elaboración de programas de televisión, de acuerdo con las descripciones establecidas en la respectiva sección de Servicios del Capítulo de Contratación Pública de cada Acuerdo. 1.20 VEEDURÍAS CIUDADANAS

El Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, del Sena Regional Tolima, convoca a las veedurías ciudadanas legalmente constituidas para que desarrollen su actividad de control social durante la etapa precontractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de selección. 1.21 CORRESPONDENCIA, CONSULTA Y OBSERVACIONES AL

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicará el presente Pliego de Condiciones a partir de la fecha señalada en el Cronograma del Proceso, atendiendo

el Anexo 1, en el portal único de contratación en la página Web:

www.contratos.gov.co, en la página de la Entidad www.sena.edu.co además, se podrá consultar en el Centro Agropecuario “La Granja” SENA – Espinal, Oficina de Contratación y Compras, ubicado en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima, Colombia; con el propósito de suministrar a los oferentes, a las veedurías y al público en general la información sobre la presente contratación y recibir las observaciones que se consideren oportunas y pertinentes relacionadas con el pliego de condiciones. Las observaciones al pliego de condiciones se recibirán por escrito directamente en el Centro Agropecuario “La Granja” SENA – Espinal, Oficina de Contratación y Compras, ubicado en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima, Colombia, debidamente radicadas en el horario establecido para el Centro Agropecuario “La Granja” (de las 7:00 horas hasta las 16:00 horas) y/o en el correo electrónico [email protected], dentro de las fechas y hora señaladas para tal fin.

ESPACIO EN BLANCO

https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=2865





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CAPÍTULO 2 PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1º del Decreto 734 de 2012, se publicará aviso de Convocatoria Pública para el Presente Concurso de Méritos por el Sistema de Concurso Abierto con Propuesta Técnica Simplificada, en las paginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, según Cronograma del Proceso (Anexo No.1). 2.2 CONSULTA DE PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicará el proyecto de pliego de condiciones a partir de la fecha señalada en el Anexo No. 1 (Cronograma del Proceso) en las paginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, o directamente en el Centro Agropecuario “La Granja” SENA – Espinal, Oficina de Contratación y Compras, ubicado en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima, Colombia y/o en el correo electrónico

[email protected], con el propósito de suministrar a los oferentes, a las veedurías ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y de recibir las observaciones que se presenten en relación con dicho documento. 2.3 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados en el presente Proceso de Selección, podrán presentar observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones dentro de los términos previstos en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1), a través del correo electrónico [email protected] o por escrito radicado en Oficina de Gestión Documental, ubicada en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima. El SENA dará respuesta sobre su aceptación o rechazo de manera motivada y publicará el documento que contenga las apreciaciones de la Entidad en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, según lo señalado en el artículo 2.2.5º del Decreto 734 de 2012. 2.4 ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO Conforme a los artículos 2.2.2º y 3.3.4.1º del Decreto 734 de 2012, mediante acto administrativo, el SENA ordenará la apertura del proceso de selección en la fecha señalada en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1) el cual podrá ser revocado










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de acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo 2 del Artículo 2.2.2º del Decreto 734 de 2012. 2.5 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES De conformidad con lo establecido en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, el artículo 2.1.2º del Decreto 734 de 2012 sobre la distribución de riesgos en los contratos estatales, se hace necesario relacionar eventuales riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato, tipificándolos según sus características y estableciendo cual de las partes del contrato deberá soportarlos, para lo cual se establece la siguiente Matriz de Riesgos. Dada la naturaleza del contrato de Consultoría se han identificado varios tipos de riesgos los que se detallan a continuación:

Riesgo General

Observaciones Probabilidad Impacto SENA Contratista

Regulatorio

Cambios relacionados

con la normatividad

Media- baja Medio- bajo X X

De la naturaleza

Aquellos inherentes a la naturaleza del

objeto del contrato

Media – baja Medio- bajo X X

Operacionales

Falla en la planificaciones del proceso de ejecución de la

consultoría

Media- alta Medio- alto X

Sociales o Políticos

Aquellos que por las

condiciones sociales, políticas y

económicas impidan la correcta

ejecución del contrato

Media – baja Medio – bajo X X

Tecnológicos

Riesgos asociados a la

perdida de información por

parte del consultor

Media- alta Medio- alta X


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2.6 ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS La exigencia de garantías es necesaria para respaldar la oferta presentada y las obligaciones surgidas a cargo del contratista frente a la Entidad. Para el SENA resulta de la mayor importancia que el objeto contratado se desarrolle en los términos y condiciones solicitadas en el pliego en razón de la función pública que le ha sido encomendada a la institución y a la gran relevancia que tiene el objeto del concurso de meritos para su cumplimiento. Así mismo, se considera que las garantías deben buscar que se amparen integralmente los riesgos inherentes a la prestación del servicio. De acuerdo con la matriz de riesgos de la contratación, se establece para la etapa precontractual y de presentación de propuesta, el otorgamiento de una garantía de seriedad de la propuesta, ya sea póliza de seguros o cualquiera de las establecidas en el Decreto 734 de 2012. Para la etapa de ejecución se plantea el otorgamiento de una Póliza o cualquiera de las garantías establecidas en el Decreto 734 de 2012 con el fin de garantizar las obligaciones surgidas a cargo del contratista frente al SENA. Es decir, se establecen dos tipos de garantías (1) una de seriedad que presentarán con su propuesta, todos los proponentes; y otra (2) que sólo la constituirán quienes resulten adjudicatarios, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el contrato que se ha de suscribir, luego de la adjudicación. 2.7 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO El pliego de condiciones definitivo se publicará en las páginas Web www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, en la fecha señalada en Cronograma del Proceso (Anexo No.1). En las mismas fechas podrá ser consultado físicamente en la Oficina de Contratación y Compras, ubicada en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima, Colombia, en el horario establecido para el Centro Agropecuario “La Granja” (de las 7:00 horas hasta las 16:00 horas) 2.8 LUGAR Y FECHA DE CIERRE El cierre del presente Concurso de Méritos se realizará en la Oficina de Contratación y Compras, ubicada en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué, en el municipio del Espinal Tolima, en la hora y fecha establecidas en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1).



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Los oferentes presentarán sus propuestas en dos sobres sellados, en los parámetros señalados en el pliego de condiciones. Uno de los sobres contendrá la oferta económica y el otro, la propuesta técnica y la demás documentación exigida. El sobre con la propuesta económica será evaluado de conformidad con el artículo 3.3.4.6º del Decreto 734 de 2012 Por virtud de lo establecido en el parágrafo 5º del artículo 2.2.5º del Decreto 734 de 2012, la entidad no proporcionará información a terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas antes del cierre del proceso contractual. Para tal efecto, las propuestas y todos los documentos que las acompañen deben entregarse en sobres cerrados a la entidad y sólo hasta cuando se venza el término para su entrega se abrirán en acto público, de lo cual se dejará constancia en el acta de cierre para examinar los participantes en el proceso de selección, el número de folios por cada propuesta presentada y la relación de las pólizas de seriedad de la oferta, preservando la regla particular que sobre el concurso de méritos se dispone en el artículo 3.3.4.6º del Decreto 734 de 2012. La entidad dejará constancia en el acta de cierre de las propuestas que no se entreguen en las condiciones indicadas en el inciso anterior, así como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre. En este último evento, la entidad declarará desierto el proceso contractual. El acta será suscrita por las personas que allí intervengan y por los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla y se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP y en www.sena.edu.co La propuesta económica, permanecerá cerrada en una urna sellada hasta el momento en que todas las propuestas económicas presentadas sean abiertas en audiencia pública. Después de la fecha y hora establecidas para el cierre no se recibirán propuestas, ni se aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas. 2.9 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Dentro del término señalado en el Cronograma del proceso se efectuará la verificación jurídica, la de factores técnicos mínimos de escogencia y la de capacidad financiera a partir de los documentos que lo integran con el fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, cuáles propuestas son HABILITADAS.



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Posteriormente se realizará la evaluación de las propuestas técnicas en la forma señalada en el artículo 3.3.4.4º del Decreto 734 de 2012, esto es en función de la calidad de las propuestas, de acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones que a su turno son desarrollo del artículo 3.3.4.3º del mismo Decreto. Dentro del término de evaluación de las propuestas y en todo caso antes de la adjudicación, podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime convenientes de conformidad con lo preceptuado en el artículo 2.2.8º del Decreto 734 de 2012. 2.10 PUBLICACIÓN Y TRASLADO DE INFORME DE EVALUACIÓN El comité evaluador entregará a la entidad su informe de evaluación, el cual contendrá el análisis efectuado por el comité y el puntaje final de las propuestas. La mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto. El informe de evaluación estará suscrito por cada uno de los miembros del comité, el cual será publicado por la entidad en el SECOP en los días fijados en el cronograma establecido en el Anexo No. 1 para que los proponentes puedan formularle observaciones dentro de los tres (3) días siguientes, las cuales se resolverán en el acto de adjudicación. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 2.11 APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL PRIMER ELEGIBLE

Y VERIFICACIÓN DE LA CONSISTENCIA DE LA MISMA La apertura del sobre con la propuesta económica y la revisión de su consistencia con la oferta técnica se llevarán a cabo de conformidad con las reglas establecidas en el Capítulo 6 del presente pliego de condiciones. 2.12 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA adjudicará en el plazo señalado en el Anexo No. 1 (Cronograma del proceso), el contrato para que desarrolle el objeto de este proceso. No obstante, el SENA podrá prorrogar dicho plazo antes de su vencimiento. La adjudicación se hará mediante resolución motivada contra la cual no procede recurso alguno y será notificada al proponente favorecido en la forma señalada en las disposiciones legales vigentes.


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2.13 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO El adjudicatario, de acuerdo con lo señalado en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1), deberá presentarse a suscribir el contrato, aportando todos los documentos necesarios para dar cumplimiento a la ley y a lo establecido en el presente pliego de condiciones. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de aquél término, incurrirá en la causal de inhabilidad para contratar con las entidades estatales por el término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e), numeral uno del Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta. Ante esta situación EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, previa convocatoria de una nueva audiencia pública de apertura de la propuesta con las reglas del numeral establecidas en el presente pliego de condiciones, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad. Una vez suscrito el contrato, el proponente seleccionado dispondrá del plazo señalado en el anexo No 1 Cronograma del Proceso, para perfeccionar y legalizar el contrato, para lo cual deberá allegar los siguientes documentos:

Comprobante de pago de impuestos, cuando a ello hubiere lugar.

Garantía única de cumplimiento, con el correspondiente recibo o constancia de pago.

El NIT., en caso que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal. 2.14 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONTRATACIÓN El SENA podrá declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y por las razones que expresamente causan la declaratoria de desierta del concurso de méritos descritos en el presente pliego de condiciones. La declaratoria de desierto se efectuará dentro del mismo término de adjudicación, mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a tal decisión. EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA declarará desierto el concurso de meritos cuando no se presente ningún proponente o ninguna oferta se ajuste al Pliego de Condiciones.


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En el evento en que se dé la declaratoria de desierto del concurso de méritos, el SENA procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 3.3.4.7º del Decreto 734 de 2012.

ESPACIO EN BLANCO


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CAPÍTULO 3 PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

3.1 COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA en ningún caso será responsable de los mismos. 3.2 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas deberán presentarse en el Centro Agropecuario “La Granja” SENA - Espinal, ubicado en el Kilómetro 5 vía Espinal Ibagué del municipio del Espinal Tolima y serán depositadas en el lugar que esté dispuesto para tal fin dentro de la fecha y hora establecida en el Anexo No. 1 – Cronograma del proceso, previo al depósito de la propuesta deberá radicar en la oficina de Gestión Documental del Centro Agropecuario “La Granja”, la comunicación de presentación de la propuesta y la comunicación de autorización a terceros para la entrega de la misma si a ello hubiera lugar.

El cierre de la Convocatoria Pública se hará en el SENA - en el Centro Agropecuario “La Granja” SENA - Espinal, en la fecha y hora establecida en el Anexo No. 1 – Cronograma del proceso.

Después de la fecha y hora establecida para el cierre del presente proceso, no se aceptará el recibo de propuestas, ni cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.

Para todos los efectos se considerará que la hora oficial para el cierre de la convocatoria es la que se señale en la página de la Superintendencia de Industria y Comercio en el link “Hora Legal”, de conformidad con el numeral 5 del Artículo 20 del Decreto 2153 de 1992. Si por alguna razón no se puede consultar la hora legal en la página ya citada, se tendrá por tal la que indique el reloj ubicado en la oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” del SENA del Espinal. Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres que se entregarán cerrados, marcados como en el sobre exterior como propuesta técnica y como propuesta económica y deberán contener los documentos y los medios magnéticos que la integran de acuerdo con lo indicado en este pliego de condiciones. Las propuestas se deben depositar dentro del plazo fijado en el Cronograma del


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Proceso (Anexo No.1) en la urna correspondiente ubicada en la oficina de contratación y compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, ubicado en el km. 5 vía Espinal – Ibagué. No se aceptarán propuestas presentadas en lugar distinto al que se señala en esta condición. Las propuestas deben presentarse tanto en medio impreso como electrónico, en idioma castellano, numeradas en forma continua y con un índice que contenga una relación de todos los capítulos, formatos y anexos que la conforman, señalando el número de página donde se localizan. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas. Se dividirán en dos sobres como se indica: SOBRE No. 1: Propuesta Técnica. Información jurídica y financiera, documentos legales y documentos financieros y Documentos Técnicos. Original, Primera Copia y Segunda Copia. Cada una en sobre separado. SOBRE No. 2: Oferta Económica. Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará el contenido del original. No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre establecidas en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1) de selección para este fin. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y las copias, prevalecerá el TEXTO DEL ORIGINAL. Igualmente si se presenta diferencias entre lo impreso y el medio magnético, prevalecerá el documento original impreso. Las propuestas se presentarán, cada una, en sobres cerrados y rotulados de la siguiente forma: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA CENTRO AGROPECUARIO “LA GRANJA” DEL ESPINAL KILOMETRO 5 VÍA ESPINAL IBAGUE – MUNICIPIO DEL ESPINAL CONVOCATORIA PÚBLICA – CONCURSO DE MERITOS – PTS - No XXX DE 2013


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PROPUESTA PRESENTADA POR: _____________ ORIGINAL / PRIMERA COPIA

3.3 RESERVA EN DOCUMENTOS El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. 3.4 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. 3.5 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Para los títulos de Postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la consularización ó apostille según el caso del título de Postgrado respectivo, debidamente otorgado por la Universidad o Institución respectiva, tal como lo exige el parágrafo primero del artículo 7 de la ley 842 de 2003.


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3.6 PROPUESTAS CONDICIONADAS No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este PLIEGO DE CONDICIONES. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas del pliego. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas, salvo lo expresamente establecido en el pliego de condiciones. 3.7 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. El gravamen a los movimientos financieros será cancelado por el SENA a la Entidad Financiera en cumplimiento de la Ley 863 de 2003. Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales. 3.8 RECHAZO Y ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS. EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA rechazará una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos: a. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad.

b. Cuando el proponente se encuentre incurso en conflicto de intereses de acuerdo al artículo 3.3.1.6º del Decreto 734 de 2012.

c. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos

establecidos en el Pliego de Condiciones, sus anexos, formatos y adendas y no hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley.

d. Cuando la propuesta sea presentada por persona jurídicamente incapaz para

obligarse.


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e. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, individualmente o a través de un consorcio o unión temporal.

f. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente

contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.

g. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado a personal

del SENA participante en el proceso de selección, sobre el estudio de las ofertas.

h. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.

i. Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento,

en cualesquiera de los documentos de la propuesta. j. Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial, hecho que se verificará en la

audiencia de apertura del sobre económico.

k. Cuando no se presente debidamente diligenciado el FORMATO “PROPUESTA ECONÓMICA” o, cuando se presenten enmendaduras en los valores de la propuesta económica.

l. Cuando el proponente dentro del término previsto en la solicitud que se realice,

no responda al requerimiento que haga la entidad para subsanarla, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 1 del artículo 2.2.8º del Decreto 734 de 2012.

m. En los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones.

NOTAS: En el evento en que el proponente aporte documentos con información que a juicio del comité evaluador presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a la entidad o empresa de la cual proviene la información. Se tendrá como cierta la información que la entidad o empresa emisora certifique como tal. En el evento en que se verifiquen inconsistencias o discrepancias entre la información aportada y la suministrada por la entidad o empresa emisora, la propuesta será rechazada, de conformidad con las causales de rechazo previstas en este Pliego de Condiciones, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.


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CAPÍTULO 4 REQUISITOS HABILITANTES

Los PROPONENTES deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación y que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 son objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgan puntaje. El resumen de la valoración de estos requisitos se establece en el siguiente cuadro:

FACTORES DE EVALUACION CALIFICACION

REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Habilitado/No habilitado

4.1. REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO

4.1.1. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el FORMATO No.1. El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe ser diligenciado conforme el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones; cualquier anotación, aclaración o condicionamiento al mismo, se tendrá por no escrito. El proponente, debe actuar a través de su representante legal, o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación de la propuesta, la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación. La carta de presentación de la propuesta debe venir acompañada de la cédula de ciudadanía del representante legal o de quien firma la propuesta Nota: Si el proponente no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por su representante legal o viene incompleta y en la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, se pedirá aclaración al proponente sin que implique en ningún caso modificación o adición a la propuesta.


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4.1.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL a) Si se trata de una persona natural, cédula de ciudadanía y el

correspondiente registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este CONCURSO DE MERITOS, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

b) Si se trata de una persona jurídica nacional, o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, la existencia y representación legal se acreditará mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal original expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este CONCURSO DE MERITOS, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

c) Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de

las personas que los integren deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal y dar cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 4.1.7 del presente pliego.

d) Cuando se trate de una Institución de Educación Superior, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, deberá presentar un documento que acredite su existencia y representación legal, otorgado por el citado Ministerio.

e) Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento expedido dentro de los cuatro (4) meses anteriores al cierre del proceso de selección, en los que se acredite su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso de selección y un (1) año más.

No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.

f) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención sobre la abolición del requisito de legalización para


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documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se

certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.

2. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el

interesado deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar.

3. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad

ante quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.

4. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de

existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la firma del Cónsul.

4.1.3. OBJETO SOCIAL

Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren consorcios o uniones temporales, sea directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.


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4.1.4. CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso de CONCURSO DE MERITOS o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y tres (3) años más, contado a partir del cierre del proceso de CONCURSO DE MERITOS.

4.1.5. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización o el levantamiento de la restricción. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor propuesto.

4.1.6. CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Para los eventos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación.

b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal.

Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del SENA.


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c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o representación de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA.

d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a

la del plazo de ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más.

e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.

f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del proceso.

g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.

4.1.7. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011 y normas especiales. El SENA verificará la información que obra en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, la relativa a los antecedentes disciplinarios que obra en la Procuraduría General de la Nación y además se verificará la información que aporta el Registro Único de proponentes sobre multas y sanciones de los tres últimos años a efecto de determinar, la existencia de inhabilidad por incumplimiento reiterado. La inhabilidad por incumplimiento reiterado se extenderá a los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. El proponente, y cada uno de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda alguna con el Estado colombiano. Con la presentación de la propuesta el


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proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento a) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no es deudor moroso del Estado Colombiano con ocasión de obligaciones contraídas con éste, o que siendo deudor moroso del Estado Colombiano en los términos de la ley, tiene un acuerdo de pago vigente al momento del cierre del Proceso de Selección. b) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no ha sido declarado responsable fiscal mediante fallo ejecutoriado. En el evento de haber sido declarado responsable fiscal, deberá acreditarse que se ha dado cumplimiento a la obligación contenida en el fallo correspondiente.

4.1.8. INFORMACION CONFIDENCIAL Aunque la información que se solicita para la presentación de propuesta puede no ser constitutiva de amparo bajo reserva o secreto protegido por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario; en el caso en que las propuestas tuvieren información confidencial privada o que configure secreto industrial de acuerdo con la ley colombiana, el proponente debe indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.

4.1.9. CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD

SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.

a) El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre del proceso de selección con el pago de los aportes parafiscales generados de sus nominas de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, así como el Fondo de la Industria de la Construcción FIC En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por algún periodo, deberá indicar dicha circunstancia, especificando la razón y los periodos exentos. Igualmente todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, Fondo de la Industria de la Construcción FIC, incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio de Trabajo, no podrá participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día ante la regional respectiva del SENA previo al cierre del proceso.

Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante declaración juramentada.


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b) Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que se exige como mínimo para que se hubiera constituido la persona jurídica. En todo caso el SENA se reserva la revisión de las últimas cinco vigencias respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para personas jurídicas como para personas naturales y confrontará la información con las certificaciones de experiencia que se acrediten en las mismas vigencias.

c) Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de

las personas naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberán manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del revisor fiscal responsable de la suscripción de la certificación de aportes, se establece que no se encuentra vigente la inscripción o registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales FORMATO No. 2, ocasionará que la propuesta sea declarada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. Nota: De acuerdo a la Circular emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley, no se permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios o trabajos contratados con el SENA por medio de las denominadas


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Cooperativas de Trabajo Asociado.

4.1.10. GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA cuyo Nit., es 899.999.034-1 previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en el artículo 5.1.3º del Decreto 734 de 2012. El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de cuarenta (40) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del Concurso de Meritos. Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta. La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja”. Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones. La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar a que la propuesta será causal de RECHAZO de esta última.


39

4.1.11. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP como CONSULTOR expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con máximo 01 mes de anticipación a la fecha de cierre de este CONCURSO DE MERITOS, o hasta cuando éste haya sido prorrogado. El proponente deberá cumplir como mínimo con uno de los dos siguientes requisitos: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012 en el artículo 6.2.3.1, deberá estar clasificado conforme a los códigos CIIU adoptados por Colombia en la siguiente forma (en uno u otro):

SECCION DIVISION GRUPO CLASE

M 72 722 7220

74 749 7490

Nota: en caso de consorcios o uniones temporales, mínimo uno de sus integrantes debe acreditar que pertenece a una u otra clasificación. Sin embargo, de conformidad con lo establecido en los artículos 6.1.3.4 y 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012, para los proponentes que tengan vigente el RUP, según el régimen establecido en el Decreto 1464 de 2010, será válido estar inscrito y clasificado en las siguientes especialidades y grupos:

Actividad 2: CONSULTOR

Especialidad 01 Grupo 02

El certificado que acredite esta inscripción deberá contar con una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado. En todo caso el Consorcio o Unión Temporal deberá acreditar la totalidad de las actividades y grupos exigidos en el presente numeral.

Esta información se podrá verificar en el RUP o en el RUT.


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En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá estar inscrito como consultor y en conjunto deberán acreditar la inscripción, clasificación y calificación de todas las especialidades y grupos señalados en el presente pliego de condiciones. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. No estar inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente pliego de condiciones o no estar inscrito en la actividad CIIU establecida en este numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.

4.1.12. COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar el certificado de Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN.

4.1.13. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El compromiso que debe contraer el PROPONENTE, deberá hacerse constar en una carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del mismo, siguiendo el formato contenido en el Anexo No. 2 del presente Pliego de Condiciones.

ESPACIO EN BLANCO


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4.2. REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO De conformidad con lo previsto en el artículo 6.2.2.3º del Decreto 734 de 2012, los requisitos habilitantes de orden técnico son los siguientes: 4.2.1. EXPERIENCIA ESPECIFICA 4.2.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Se entiende por EXPERIENCIA ESPECÍFICA, únicamente la participación en los cargos señalados en el presente numeral, para el sector público o privado, en: CONSULTORIA DE PROYECTOS Y/O INVESTIGACION EN SECTORES DE LA

ECONOMIA Y/O RELACIONADAS CON EL OBJETO DEL ESTUDIO La anterior experiencia debe estar soportada en mínimo una (1) y máximo tres (3) certificaciones de contratos ejecutados y terminados de los últimos cinco (5) años; contados hasta la fecha límite para la presentación de propuestas. Dichas certificaciones deberán cumplir con lo siguiente (Diligenciar FORMATO No.3) 1. La sumatoria de estas certificaciones de experiencia en consultoría deberá ser

del doble del valor del presupuesto asignado para la presente contratación 2. Para la presentación de propuestas en Consorcio o Unión Temporal, estos

podrán acreditar experiencias de cualquiera de sus integrantes, la experiencia certificada en valor, será tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación de dicho integrante en el contrato certificado.

3. Para los contratos certificados, cuya ejecución haya iniciado con anterioridad a la fecha a partir de la cual se contabilice el término de los cinco (5) años, se contabilizará el valor ejecutado que se acredite dentro del plazo establecido.

4. Para efectos de calcular el valor ejecutado, no se tendrá en cuenta el valor facturado por concepto de anticipo, salvo que éste haya sido amortizado. Por valor ejecutado del contrato se entenderá el valor pagado al contratista.

5. Cuando las certificaciones de consultoría incluyan otras labores u objetos desarrollados bajo el mismo contrato, solo se tendrá en cuenta el valor correspondiente al de la consultoría; por lo tanto, en estos casos, las certificaciones deben diferenciar explícitamente este valor.

Como soporte de la información suministrada por el proponente, se deberán anexar las certificaciones expedidas por las entidades que contrataron el servicio, las cuales deberán contener, como mínimo, la siguiente información:


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Nombre y NIT de la empresa contratante

Nombre del contratista

Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal, se debe señalar el nombre de quienes lo conformaron, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta

Número del contrato

Objeto del contrato y/o actividades que permitan acreditar de manera explícita la experiencia requerida: descripción de las actividades desarrolladas, productos entregados de los Proyectos objeto de la Consultoría, tipo y/o uso de las edificaciones y naturaleza del diseño (adecuaciones, ampliaciones, modificaciones o construcción).

Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)

Las fechas contractuales de suspensión y reanudación del plazo de ejecución, cuando este haya sido suspendido.

Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)

Valor total del contrato

Valor ejecutado del contrato

Cargo y firma de quien expide la certificación.

Firma del funcionario competente. Cada contrato acreditado se analizara por separado; en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el valor adicional se sumara al valor del contrato u orden principal, quedando esta como una sola certificación. Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo legal mensual vigente que corresponde la fecha del contrato tomando el año de suscripción o adición del mismo. Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, se tendrán en cuenta las certificaciones aportadas por cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal. Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en la respectiva comunicación, proceda a subsanarla. Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la


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autoridad competente para el día que corresponda a la fecha de suscripción del respectivo contrato. En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación, teniendo en cuenta los siguientes criterios: a) Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar el

porcentaje de participación mediante copia del acuerdo respectivo. b) La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la

copia del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.

c) La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de recibo final a satisfacción, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato.

En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte sin la certificación correspondiente, en cuyo caso no se tendrá en cuenta el contrato respectivo. Si a partir de la certificación y de los documentos de soporte de la misma el proponente no acredita toda la información solicitada, el SENA pedirá la documentación que considere conveniente. La no presentación de la (s) certificación (es) que acredite (n) la experiencia será motivo para que la propuesta sea INHABILITADA TÉCNICAMENTE. El SENA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, podrá solicitar documentación adicional que considere conveniente a efecto de determinar el cumplimiento de este requisito.

En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso.

NOTA: LA DOCUMENTACIÓN DEBE EXPRESAR LOS DATOS DE FORMA CLARA E INEQUÍVOCA DE TAL FORMA QUE LA ENTIDAD NO TENGA QUE REALIZAR DEDUCCIONES O INFERENCIAS DE SU CONTENIDO


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4.2.1.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO. Se entiende por EXPERIENCIA ESPECÍFICA, la participación en los cargos señalados en el presente numeral, para el sector público o privado, en CONSULTORIAS EN INVESTIGACION EN SECTORES DE LA ECONOMIA. El proponente deberá acreditar experiencia mediante la presentación para cada uno de los profesionales, de mínimo una (1) y máximo cinco (5) certificaciones de contratos suscritos y terminados y adjuntar la documentación que soporte el requerimiento señalado en el siguiente cuadro. Sólo se tendrán en cuenta las primeras cinco (5) certificaciones relacionadas con sus documentos de soporte aún cuando se aporte un número superior al requerido El SENA requiere cómo mínimo para el equipo de diseño los profesionales relacionados en el siguiente cuadro.

CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL

CARGO DEDICACION

FORMACIÓN DEL

PROFESIONAL RESPONSABILIDADES

1 DIRECTOR DE LA CONSULTORIA

80%

TITULO universitario y postgrado en áreas afines a la investigación.

Tendrá a su cargo la interlocución con el SENA en todos los temas relacionados con el desarrollo de la interventoría. Así como: Presentación de informes al SENA sobre el desarrollo y cumplimiento de la consultoría. Presentación total de los productos de la consultoría. Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el consultor de diseños. Informes periódicos escritos. Conceptos y documentos técnicos. Formatos de control y coordinación de actividades. Evidencias de control de calidad.

2 EXPERTO TEMATICO DEL SECTOR

100%

TITULO universitario en áreas afines al sector (Uno Pecuario y Uno Agrícola)

Informes periódicos escritos. Actas de comité de revisión de los estudios y diseños de cada proyecto. Conceptos y documentos técnicos. Formatos de control y coordinación de actividades. Evidencias de control de calidad.

12 PROFESIONALES DE CAMPO

100%

Grupo de profesionales en áreas afines al objeto de investigación


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CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL

CARGO DEDICACION

FORMACIÓN DEL

PROFESIONAL RESPONSABILIDADES

1 EXPERTO EN ANÁLISIS CUALITATIVO

100%

Titulo universitario en psicología, sociología o ciencias sociales o administración

Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el consultor de diseños.

1

EXPERTO EN ANALISIS CUANTITATIVO Y MUESTREO

100%

Título universitario con postgrado en áreas afines a la estadística

La presentación de los profesionales y expertos requeridos en el cuadro anterior es un requisito mínimo, y por lo tanto si no cumple los requisitos previstos, ni acredita la formación y experiencia específica mínima requerida, la propuesta será INHABILITADA TÉCNICAMENTE. El consultor se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega final y recibo del Contrato, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para el desarrollo del mismo. El Coordinador de Proyecto deberá estar suficientemente facultado para representar al en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del Contrato. El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, se reserva el derecho de exigir al consultor, por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada a la consultoría, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto. Una vez el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA adjudique el contrato de consultoría, el adjudicatario y/o contratista NO PODRÁ MODIFICAR EL PERSONAL PROPUESTO, ÉSTE NO PODRÁ SER CAMBIADO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante el SENA, para su evaluación y posterior autorización, y en todo caso deberá ser reemplazado por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las exigidas. La no observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, con todos los efectos legales que de ello se deriven y afectando la Garantía Única de Cumplimiento.


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NOTA: SIN PERJUICIO DEL PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO EXIGIDO, EL CONTRATISTA QUE RESULTE ADJUDICATARIO DEBERÁ GARANTIZAR EL PERSONAL SUFICIENTE DE PROFESIONALES DE APOYO Y DEMÁS PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO A UTILIZAR EN EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, DE ACUERDO CON SU PROPIA ORGANIZACIÓN PERO DEBE GARANTIZAR LA REALIZACIÓN DE ÉSTOS Y POR TANTO LOS PROPONENTES DEBEN TENER EN CUENTA TODO EL PERSONAL QUE REQUIERAN AL CALCULAR EL VALOR DE LA PROPUESTA. 4.2.1.3 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES El proponente deberá acreditar la experiencia del equipo de trabajo mediante la presentación de las respectivas Certificaciones de experiencia que deberán contener la siguiente información

a) Fecha de la certificación b) Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o

documento que haga sus veces conforme a la ley) c) Dirección y teléfono de la persona natural o jurídica contratante d) Nombre, número de identificación y cargo de la persona competente que

reporta la información. e) Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de

identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley) f) Número del contrato, si lo tiene. g) Las fechas contractuales de iniciación, terminación y recibo final a

satisfacción. h) Objeto del contrato. i) Valor del contrato. j) Indicador de cumplimiento del contrato. k) Firma del funcionario competente. l) Porcentaje de participación de los integrantes de consorcio o unión

temporal, en el caso de contratos ejecutados bajo estas figuras asociativas. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.

Solo se tendrá en cuenta las certificaciones expedidas por entidades públicas o privadas para acreditar la experiencia mínima del personal a emplear.

Para el caso de certificaciones expedidas por mismo proponente a los Profesionales que se incluyen en la oferta para el Concurso de Meritos se deberá respaldar la certificación con copia del Contrato que ejecutó el Proponente con la Entidad correspondiente y copia del contrato laboral con el


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profesional certificado.

De no anexarse este documento la certificación respectiva no será tenida en cuenta.

Competencia para firma de certificaciones: a) Para contratos públicos, el ordenador del gasto de la entidad o el funcionario

competente. b) Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, el representante legal

o la persona delegada o autorizada para suscribirlo. c) No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o consultores

externos a la Entidad contratante. Exclusivamente las expedidas por el ordenador del gasto.

d) No se aceptan certificaciones de Consultorías de Proyectos propios. e) No se aceptarán certificaciones de contratos en donde se acredite que el

servicio se realizó por intermedio de una cooperativa de trabajo asociado.

4.2.2. DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD

FINANCIERA 4.2.2.1. PROPONENTES INSCRITOS EN EL RUP Atendiendo a lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Decreto 734 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará exclusivamente con la información contenida en el certificado del RUP vigente del proponente.

ESPACIO EN BLANCO


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4.2.2.2. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NO TENGAN RESIDENCIA NI DOMICILIO EN COLOMBIA

4.2.2.2.1. ESTADOS FINANCIEROS

Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2012, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2012. En el evento en el cual los estados financieros correspondientes al año 2012 no se encuentren en firme por situaciones particulares del respectivo país de origen, se podrán presentar los estados financieros con corte al 31 de diciembre del año 2011. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares. 4.2.2.2.2. CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:

Fecha de corte de los estados financieros

Activo total

Activo corriente

Pasivo corriente

Pasivo total

Patrimonio NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.


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4.2.2.2.3. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE ANTEDENTES

DISCIPLINARIOS El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación. 4.2.3 INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los siguientes: 4.2.3.1 LIQUIDEZ

Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo

El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno). Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. 4.2.3.2 ENDEUDAMIENTO

Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.

Endeudamiento = (Pasivo Total/ Activo Total)

El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 60%.

Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

4.2.3.3 ÍNDICE DE CAPITAL DE TRABAJO

Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)


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Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.

El índice de capital de trabajo en términos de SMMLV, calculado con la información financiera contenida en el RUP, debe ser igual o superior al presupuesto oficial para contratar, es decir, el indicador debe ser superior a 1 (Uno). Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. Para efectos del cálculo de los indicadores financieros, el índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente será aquel que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información financiera presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2013 ($589.500,oo). Para los casos de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, se tomará el SMMLV vigente a la fecha de corte del balance general o su similar. Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal.

ESPACIO EN BLANCO

Índice de Capital de trabajo = (Activo corriente- Pasivo corriente) en SMMLV Presupuesto oficial para contratar en SMMLV


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CAPÍTULO 5

FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACION

Dentro del término señalado en el Cronograma del Proceso (Anexo No.1) se procederá a realizar la verificación jurídica, de capacidad financiera y técnica a partir de los documentos que lo integran, con el fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones las propuestas HABILITADAS. La evaluación y asignación de puntaje de las propuestas será así:

5.1 CALIFICACIÓN (FACTORES DE ESCOGENCIA 500 PUNTOS)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.3.4.3 del Decreto 734 de 2012 en los procesos de selección por Concurso de Méritos con propuesta técnica simplificada, el ofrecimiento más favorable será determinado de acuerdo con criterios de experiencia del proponente, el equipo de trabajo, y el apoyo a la industria nacional así:

CRITERIO DE ASIGNACION PUNTOS EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: 300 PUNTOS

CRITERIOS DE ASIGNACION PUNTOS

- Experiencia especifica adicional del proponente en investigaciones sectoriales Agropecuarias.

300

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 300

EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO 100

PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL 100

TOTAL PUNTAJE 500


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5.1.1.2 ASIGNACION DE PUNTAJE EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (100) PUNTOS Si la presentación de los profesionales y expertos requeridos no cumple con los requisitos mínimos previstos en este pliego se generará LA INHABILITACION de la propuesta y por tanto la misma no será evaluada. Con base en las certificaciones aportadas, se calificará la experiencia adicional al mínimo requerido, de acuerdo con el siguiente cuadro:

Formación/Experiencia Puntaje Máximo Requerimiento Puntaje Parcial

TITULO universitario y postgrado en áreas afines a la investigación.

Experiencia de mínimo dos (2) años como director de proyectos

de investigación.

15

Título universitario y Maestría con énfasis en investigación,

evaluación de proyectos o afines. Experiencia superior a cuatro (4)

años como director de proyectos de investigación.

20

Título profesional en áreas afines al sector. 15

Título profesional en áreas afines al sector. Experiencia de mínimo

(3) años como consultor o investigador de proyectos. 20

Grupo de Profesionales en áreas afines al objeto de investigación. 15

Grupo de Profesionales en áreas afines al objeto de investigación,

Experiencia mínima de tres (3 ) años en trabajos asociados con los

diferentes entornos. 20

Título universitario en psicología, sociología o ciencias sociales,

economía, administración. 15

Título universitario en psicología, sociología o ciencias sociales,

economía, administración; Experiencia de mínimo tres (3) años

como asesor, consultor o coordinador en métodos cualitativos con

énfasis en competencias laborales 20

Título universitario con postgrado en áreas afines a la estadística 15

Título universitario con postgrado en áreas afines a la estadística,

Experiencia de mínimo tres (3) años como asesor, consultor o

coordinador en métodos cuantitativos. Asesor, consultor o

coordinador de definición de diseños muestrales.

20

100

EXPERTO EN ANÁLISIS

CUALITATIVO

Experto en Análisis

Cuantitativo y muestreo

100

Director del Proyecto:

EXPERTO TEMATICO DEL

SECTOR AGRICOLA Y

PECUARIO (2)

PROFESIONALES DE CAMPO

(12)

El Consultor se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega final y recibo del Contrato de Consultoría, el personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para el desarrollo de la Consultoría, salvo las previsiones contenidas en el anexo técnico de este pliego de condiciones. 5.2 CERTIFICACION DE EXPERIENCIA POR EL MISMO PROPONENTE


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Cuando el mismo Proponente Certifique a los Profesionales que se incluyen en la oferta para el Concurso de Meritos se deberá respaldar la certificación con copia del Contrato que ejecutó el Proponente con la Entidad correspondiente y copia del contrato del profesional al cual esta certificando. De no anexarse este documento la propuesta será INHABILITADA. 5.2.1.1 TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE VIGENCIA Para cada profesional presentado se requiere:

Fotocopia legible del documento de identificación: cédula de ciudadanía, cédula de extranjería o pasaporte.

Para cada profesional presentado se requiere fotocopia de la Tarjeta Profesional.

NOTA: LA DOCUMENTACIÓN DEBE EXPRESAR LOS DATOS DE FORMA CLARA E INEQUÍVOCA DE TAL FORMA QUE LA ENTIDAD NO TENGA QUE REALIZAR DEDUCCIONES O INFERENCIAS DE SU CONTENIDO 5.2.1.2 CARTAS DE COMPROMISO

El personal del equipo de trabajo exigido en el presente Pliego de Condiciones, deberá manifestar mediante una carta original dirigida por cada uno de ellos al SENA, su compromiso de prestar sus servicios al proponente por el plazo y en los términos y condiciones previstos en el presente pliego y su anexo de requerimientos técnicos, en caso de que fuere favorecido con la adjudicación del contrato; diligenciando el Formato No. 5. Las cartas deberán presentarse firmadas por los profesionales.

4.7.4. Apoyo a la industria nacional

En atención al numeral 4.2.2 del Decreto 734 de 2012, son servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Esta información se verificará en el Certificado de Cámara y comercio presentado.

NOTA: Se entenderá por nacionales colombianos, quienes tengan dicha condición de conformidad con lo estipulado en el artículo 96 de la Constitución Política.


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5.2.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL

Para la asignación del puntaje se analizará la información contenida en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio y en los demás documentos que se anexan a cada una de las propuestas. Para verificar la participación de proveedor nacional el proponente deberá adjuntar la fotocopia del documento de identidad de cada uno de los profesionales propuestos. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL (100 puntos) En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública”, el SENA asignará el siguiente puntaje:

CONDICIÓN PUNTAJE

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios nacionales. 100

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios extranjeros. 50

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero

5.3 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Agotado el análisis comparativo de las ofertas, se procederá a conformar en forma descendente (de mayor a menor) un orden de elegibilidad, con las propuestas que hubiesen obtenido un puntaje igual a mil (1.000) puntos o menor si es el máximo puntaje. 5.3.1 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso que dos o más proponentes se ubiquen en el primer orden de elegibilidad de la evaluación de la propuesta técnica simplificada, se dará aplicación a los siguientes criterios de desempate, según lo establecido en el artículo 4.2.5º del Decreto 734 de 2012: 1. Se preferirá la propuesta que haya obtenido mayor puntaje en el criterio de


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EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO.

2. Se preferirá aquella propuesta que haya obtenido mayor puntaje en la EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

3. De continuar la paridad se preferirá la propuesta que haya obtenido mayor

puntaje en el criterio de PROVEEDOR DE ORIGEN NACIONAL 4. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren

Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

5. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.

6. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

7. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.

8. Si el empate se mantiene, se procederá como dispongan los pliegos, pudiendo utilizar métodos aleatorios

Para determinar los criterios de desempate enunciados anteriormente, se tendrá en cuenta que los bienes y servicios originarios de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.


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CAPÍTULO 6 PROPUESTA ECONÓMICA

6.1. DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA PROPUESTA El valor total de la propuesta, deberá cubrir íntegramente los costos de personal directos e indirectos, en que incurra el PROPONENTE para la debida ejecución del contrato, los honorarios, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), los insumos, herramientas necesarios para la ejecución de los servicios, los gastos contingentes (imprevistos), la utilidad razonable del contratista y demás costos necesarios para el normal desarrollo de los trabajos. De conformidad con el artículo 3.3.1.4º del decreto 734 de 2012, el detalle de la estimación del presupuesto oficial, será puesto a disposición del proponente que se ubique en el primer lugar de la lista de elegibles, y servirá de base para la revisión de consistencia de la oferta económica con la oferta técnica presentada, según lo establecido en el artículo 3.3.4.6 del mencionado decreto. Para el cálculo del valor de la propuesta deberá utilizarse el Formato correspondiente, pues a partir de éste se verificará la consistencia de la misma para dar cumplimiento a lo previsto en el Decreto 734 de 2012. El proponente deberá tener en cuenta las siguientes variables y definiciones: Costos directos de personal Están constituidos por los sueldos del personal profesional, técnico, administrativo y auxiliar propuesto, de acuerdo a la dedicación establecida para cada uno de ellos. Las prestaciones sociales (legales y convencionales), seguridad social y pago de aportes parafiscales de dicho personal estarán cubiertas con el Factor Multiplicador (FM). Otros costos directos

Gastos Generales y de Administración

- Costos derivados de la utilización de equipos de cómputo, de oficina, papelería, impresiones

- Superficies de trabajo provisionales y demás dotación de oficina.

- Gastos por utilización de equipos y laboratorios necesarios.

- Conexión a Internet banda ancha.

- Equipos celulares y planes de telefonía móvil.

- Cables, portes, copias heliográficas, fotografías, fotocopias, grabaciones,


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películas y todo tipo de reproducción de originales.

- Papelería y demás elementos consumibles como cartuchos de impresión, tóner, lámparas, etc.

- Servicio telefónico por el tiempo de ejecución del contrato

- Gastos de legalización e impuestos.

Viáticos y transportes

- Pasajes aéreos, transporte local, nacional e internacional.

- Viáticos.

- Mensajería. Costos de legalización e impuestos del contrato Son los costos que debe asumir el contratista para efectos de legalización y ejecución del contrato de Consultoría tales como pólizas y demás tasas, impuestos y contribuciones aplicables del orden local o nacional. Gastos Contingentes Gastos generados de manera imprevisible en la ejecución de los trabajos de Consultoría, para su desembolso el contratista deberá probar su acontecimiento y estar avalados por parte del SENA, a través de la Supervisión del contrato. El presente concurso de Meritos, no tendrá en cuenta gastos reembolsables. El proponente deberá cerciorarse sobre el alcance de los trabajos y su total magnitud. En su propuesta deberá contemplar e incluir todos los costos que sean necesarios para llevar a cabo la Consultoría de acuerdo con las condiciones contractuales, los procedimientos y las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones del presente Concurso de Méritos, sus anexos, suplementos y las condiciones actuales. No se aceptarán interpretaciones diferentes para el cálculo del valor de la propuesta, si se omitió incluir algún rubro específico, pero con el cual se deba contar para cumplir con el alcance total del contrato, se entenderá como incluido dentro del valor de la oferta. 6.1.1. DOCUMENTOS DE ORDEN ECONÓMICO - VALOR DE LA PROPUESTA Para su constatación deberá diligenciarse el FORMATO No. 6 para el efecto.


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Al diligenciar este formulario, el proponente no podrá adicionar, modificar, suprimir o alterar los componentes ni su descripción, unidades o cantidades, ni el Formulario mismo, pues esta información se requiere para la comparación de las propuestas. El Proponente deberá ajustar al peso los sueldos, tarifas, jornales o costos, y cualquier otra valoración económica, bien sea por exceso o por defecto; en caso contrario, EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, efectuará dicho ajuste. Este formulario deberá además presentarse en medio magnético, formato .xls de Excel, preferiblemente en CD. Si en los sueldos, tarifas, o costos, se han omitido gastos, se mantendrá el valor propuesto, sin lugar a reclamos o revisiones posteriores. Los sueldos, tarifas, o costos de las actividades y los errores y omisiones en estos, serán de responsabilidad absoluta y exclusiva del proponente. 6.2. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA De conformidad con el artículo 3.3.4.6º del decreto 734 de 2012 una vez concluida la evaluación técnica, la entidad, en la fecha señalada en el cronograma, en audiencia pública adelantará el siguiente procedimiento con el objeto de verificar la propuesta económica de los proponentes: 1. Una vez concluida la evaluación técnica, la entidad, en audiencia pública, dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas. 2. En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación, la entidad procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente. 3. Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, la misma será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el orden de calificación, y así sucesivamente. 4. La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse los requerimientos técnicos mínimos. 5. Si de la verificación de la propuesta económica del proponente se identifica que la misma no es consistente con su propuesta técnica, se dará por terminada la revisión, se rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden de elegibilidad, y se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.


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6. La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos económicos y técnicos alcanzados en esta revisión, con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato. Los acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan sido objeto de ponderación en el proceso contractual. 7. La entidad adjudicará el contrato al consultor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado.

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CAPÍTULO 7 CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 7.1. OBJETO CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL EN LA VIGENCIA 2013. 7.2. VALOR DEL CONTRATO El valor de la investigación será de CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS MCTE ($499.620.352,oo), incluido el IVA para tal fin, impuestos y todos los gravámenes que se generen. El valor del presupuesto está amparado por el CDP No. xxxx y con lo cual se garantiza la apropiación de los recursos para esta contratación. El precio incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del consultor; desplazamiento, transporte y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para el consultor y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el consultor para la cumplida ejecución del contrato. El SENA no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el consultor en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta.


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7.3. FORMA DE PAGO

El pago del contrato se hará con cortes parciales, previa presentación de la factura con el cumplimiento de los requisitos de ley y certificación que expide el Supervisor del contrato, donde conste que el objeto del contrato se ha cumplido a entera satisfacción así como las obligaciones contraídas y que se han efectuado los pagos a la seguridad social y aportes parafiscales. Lo anterior se pagará/abonará a la cuenta bancaria que reporte el Contratista para tales fines y de la siguiente forma:

Primer pago 10% contra informe Fase I: Planificación., previa aprobación de la entidad.

Segundo pago 60% contra informe de avance del trabajo de campo previo visto bueno y presentación, máximo dos meses después de la iniciación del contrato.

Tercer pago 30% contra entrega del documento final en físico y medio magnético.

El SENA no desembolsará anticipo al consultor que resulte favorecido 7.3.1. Reglas comunes para los pagos Los pagos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, a las siguientes reglas: a. El consultor deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones señaladas en

el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

b. Se realizarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el consultor subsane las observaciones que se le formulen.

c. Para el primer desembolso, el consultor deberá informar el régimen tributario al cual pertenece.

d. Todos los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta del consultor, El SENA hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.

e. Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el consultor y/o supervisor del SENA.


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7.4. ACTIVIDADES ADICIONALES NO PREVISTAS El Consultor no ejecutará actividades adicionales no previstas que generen mayor valor del contrato sin el concepto previo y favorable del SENA a través del supervisor del contrato, quien previamente verificará la existencia de disponibilidad de recursos para cubrir el valor adicional que corresponda. Cualquier actividad que se realice sin esta autorización será asumida por cuenta y riesgo del consultor, de manera que el SENA no reconocerá su costo. 7.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL El plazo de ejecución del presente contrato no podrá exceder el 30 de octubre de 2013, y empezará a contarse a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución indicados en el contrato Para la suscripción del acta de inicio será necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

El contrato debe encontrarse perfeccionado, de acuerdo con lo establecido en la LEY 80 y demás normas aplicables.

La garantía única debe encontrarse aprobada por El SENA.

La comprobación por el consultor ante El SENA de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

7.5.1. Prórroga El plazo señalado podrá ser prorrogado, previo concepto del supervisor del contrato y autorización del ordenador del gasto, mediante la suscripción de un documento contractual que así lo disponga, en el cual deberán señalarse las circunstancias que motivaron la prórroga, y la ampliación de la garantía única; lo anterior, sin perjuicio de la imposición de las demás sanciones contractuales previstas y de las acciones que pueda iniciar El SENA para la indemnización de los perjuicios que tales circunstancias le generen.


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7.5.2. Suspensión

El plazo de ejecución del contrato podrá ser suspendido mediante suscripción de un documento contractual que así lo disponga, en el cual se señalarán las causas que motivaron la suspensión. En el mismo documento se dejará constancia de la consultoría, así como de las actividades necesarias para su custodia y conservación hasta la fecha estimada para el reinicio de la ejecución. 7.6. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR Además de lo contenido en el anexo de Requerimientos Técnicos del presente Pliego de Condiciones: 7.6.1 Son obligaciones generales de la consultoría:

Identificar las fuentes de información para el diseño muestral y validarlas.

Definir el universo y la muestra a nivel Nacional, la cual deberá ser representativa para el Sector.

Identificar y acopiar información de fuente secundaria definida para el correspondiente sector.

Realizar el diseño estadístico y de las herramientas de recolección de información de fuente primaria, definiendo la población objeto, las unidades de observación, la precisión, cobertura, desagregación de las estimaciones y variables

Elaborar las herramientas que requiera la investigación, contemplando las variables relacionadas en las preguntas orientadoras entregadas por el SENA.

Diseñar, consolidar y sistematizar cuadros de salida con la información resultante de la investigación.

Elaborar documento con el análisis de la información recopilada por entorno y subdividido por ítem según documento de lineamientos básicos suministrado por el SENA.

Entregar un directorio de empresas o entidades fuente de información con los siguientes datos: razón social, nombre del representante legal, dirección, correo electrónico, persona de contacto, teléfono.

Entregar la Información y diseño estadístico obtenido a partir de los instrumentos aplicados.

Entregar la base de datos con la información recolectada para el Estudio de Caracterización al SENA según los requerimientos técnicos de la entidad. Ver anexo.

Entregar al Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, los documentos soporte de recolección de información del estudio realizado al sector.


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Proporcionar soporte técnico en el manejo de las herramientas de la Base de Datos resultantes del estudio.

Elaborar informes de avance en la ejecución de las actividades a su cargo.

Entregar los resultados del Estudio de Caracterización publicados de acuerdo con los parámetros suministrados por el SENA en medio magnético (200 CD) y en medio impreso (publicación en 500 ejemplares). La información contenida en el documento final deberá cumplir con la reserva de derechos de autor por parte del SENA.

Entregar al SENA el resumen ejecutivo del estudio de caracterización sectorial que contenga conclusiones analíticas.

Acudir a reuniones que convoque el SENA para el seguimiento del cumplimiento del Objeto Contractual

Proporcionar la entrega de aclaraciones solicitadas por el SENA, durante la ejecución del contrato y dentro de los seis (6) meses posteriores a la finalización de su ejecución.

El Contratista deberá cumplir con los Procesos, procedimientos y lineamientos exigidos por el SENA.

Dar crédito al SENA en todas las actividades que realice para el cumplimiento de su objeto contractual.

Mantener la confidencialidad o reserva necesaria en el desarrollo de sus labores.

La propiedad intelectual de todos los productos e insumos que se deriven del presente contrato pertenecen al SENA.

7.6.2 PERFILES Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL NO EVALUABLES.

Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, el CONTRATISTA deberá presentar a la Oficina de Contratación del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, del SENA, las hojas de vida y sus respectivos soportes del personal requerido. Durante la ejecución del contrato cualquier cambio en el personal definido deberá ser aprobado por el SENA previo cumplimiento de los perfiles, con cinco (5) días de anticipación. En caso de no cumplir con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones, el CONTRATISTA deberá cambiarlo por una persona que cumpla, garantizando que esto no genere traumatismo en el desarrollo del contrato, durante los cinco (5) días hábiles después de hecha la solicitud de cambio, por parte del SENA.


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Para cada uno de los profesionales que el proponente decida presentar, y que no hacen parte de los criterios de evaluación, se deberá anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Certificado de Vigencia expedido por la autoridad competente. Las hojas de vida de los perfiles no evaluables y necesarios para la ejecución del contrato serán aportados a la entidad a los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. La experiencia profesional se acreditará a partir de la fecha de la expedición o confirmación de la matrícula o tarjeta profesional. El consultor se obliga a que los profesionales estén disponibles físicamente cada vez que el SENA los requiera. Los documentos del resto del personal serán presentados por el contratista al SUPERVISOR designado por el SENA, para ser sometidos a la aprobación de la Entidad, antes de la iniciación de labores de la respectiva persona. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte del consultor a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la imposición de las sanciones contractuales que correspondan. 7.7. OBLIGACIONES DE EL SENA Son obligaciones de El SENA las siguientes:

Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas.

Ejercer la supervisión general del contrato.

Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia del contratista de consultoría.

7.8. SUPERVISION La supervisión del contrato será ejecutada por un funcionario delegado por el Subdirector del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal, para tal fin, lo cual será oportunamente informado al contratista. El supervisor desempeñará las funciones previstas en el manual de Consultoría del SENA, contenido en la Resolución No. 965 del 17 de Mayo de 2012, el pliego de condiciones, la propuesta del contratista y el contrato. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre el consultor


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y el SENA, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. 7.9. MULTAS Para los efectos previstos en este numeral, El SENA verificará semanalmente el cumplimiento del programa de trabajo presentado por el consultor. 7.9.1. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO En caso de mora en el cumplimiento del plan y/o en caso de mora en el cumplimiento de las demás obligaciones a cargo del contratista, El SENA le impondrá una multa equivalente al 1% del valor total del contrato por cada semana de mora. En ningún caso el monto de las multas impuestas al consultor podrá superar el diez (10%) del valor del contrato. El simple retardo imputable al consultor dará origen al pago de las multas previstas en este numeral, sin necesidad de requerimiento alguno para constituirlo en mora. El consultor autoriza al SENA para que descuente, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a las multas impuestas, una vez las mismas se causen. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, el SENA podrá obtener el pago total o parcial de la multa mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única. 7.9.2. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICION DE MULTAS Advertida cualquiera de las circunstancias anotadas anteriormente, el SENA mediante comunicación escrita se citará al consultor a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, se deberá hacer mención expresa y detallada de los hechos, acompañado del informe de consultoría en el que se sustente la actuación y las normas o cláusulas violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación.


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En el evento en que el haya constituido como garantía de cumplimiento una póliza de seguros, el SENA citará al garante de la misma para que concurra a la audiencia. En desarrollo de la audiencia, se presentarán las circunstancias de hecho que motivan la actuación, se enunciarán las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista o a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por el SENA. Mediante resolución motivada el SENA consignara lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y esta se entenderá notificada en dicho acto público, allí se procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la sólo procede el recurso de reposición que deberá ser interpuesto, sustentado y decidido en la misma audiencia. En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, se podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte necesario para allegar o practicar pruebas que se estimen conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación administrativa. Si, el SENA procede a imponer la multa su cobro se realizará en los términos previstos anteriormente. Si, producto de la citación señalada, en el término previsto para rendir las explicaciones correspondientes, el consultor procede al cumplimiento cabal de sus obligaciones y/o enerva los hechos que dieron lugar a la imposición de la multa, el monto de la misma podrá reducirse hasta en un cincuenta por ciento (50%) frente al informado inicialmente, siempre que el consultor demuestre alguna de las circunstancias anotadas. 7.9.3. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del consultor o de declaratoria de caducidad del contrato, el SENA podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que se estipula como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin perjuicio del derecho a obtener del consultor y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. El consultor autoriza


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a el SENA a descontarle, de las sumas que le adeuden, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, el SENA podrá obtener su pago mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, dentro del amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato. La aplicación de la pena pecuniaria establecida en el presente numeral deberá estar precedida del procedimiento establecido en el contrato, y culminará, en cualquier caso, con la expedición de un acto administrativo motivado. El acto administrativo, además, declarará el incumplimiento definitivo de las obligaciones y, según corresponda, la terminación o caducidad del contrato. 7.10. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN

En el contrato se entenderán pactadas las facultades excepcionales al derecho común de interpretación, modificación y terminación unilaterales, las cuales podrán ser ejercidas en los términos y condiciones establecidas en la legislación vigente. El incumplimiento de una o algunas de las obligaciones a cargo del consultor que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización facultará al SENA para que, mediante acto administrativo motivado, declare la caducidad del contrato, lo dé por terminado y ordene su liquidación en el estado en que se encuentre. La caducidad también podrá ser declarada, entre otras causales ordenadas por la ley o reglamentos, las cuales se entienden incorporadas al respectivo negocio jurídico, por las previstas en las leyes 40 de 1993 y 80 de 1993. En firme el acto administrativo por medio del cual se declara la caducidad, se hará efectiva la garantía constituida para amparar el cumplimiento del contrato y se procederá al cobro de pena pecuniaria correspondiente. 7.11. RIESGOS PREVISIBLES Según lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se incluye la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles involucrados en


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presente contratación. El perjuicio que resulte de la concreción del riesgo deberá ser asumido por la parte a la cual le fue asignado de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.5. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES 7.12. GARANTÍAS El consultor deberá constituir a favor de El SENA una garantía en cualquiera de las modalidades previstas en el Decreto 734 de 2012 que contemple los siguientes amparos: 7.12.1 Cumplimiento: Equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término del contrato, a partir del perfeccionamiento y cuatro (4) meses más. 7.12.2 Pago de Salarios: Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del Contrato por el término de duración del mismo contado a partir del perfeccionamiento y tres (3) años más. 7.12.3 Calidad del Servicio: Equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final de Contrato y con una vigencia igual a su plazo y un (1) año más contados a partir de la fecha del Acta Entrega y Recibo de la Consultoría. 7.12.4 Término para su entrega El proponente seleccionado entregará al SENA, de acuerdo a las fechas establecidas en el cronograma del proceso (Anexo 1), las garantías a las que se refiere el presente numeral. 7.12.5 Requisitos generales En la póliza debe figurar como tomador el proponente seleccionado o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal.


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7.12.6 Suficiencia de las garantías El proponente seleccionado debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, el consultor deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías y/o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, el consultor deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por razón de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato y/o de recibo del informe final, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusivo del consultor. 7.12.7 CESIÓN El presente contrato se celebra en consideración a las calidades del consultor; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de El SENA. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte cedente, el cesionario y El SENA. 7.13. SUBCONTRATOS En el evento en que el consultor subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, deberá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada. No obstante lo anterior, el consultor continuará siendo el único responsable ante el SENA por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En todo caso, el SENA se reserva el derecho de solicitar al consultor cambiar al(los) subcontratista(s) cuando, a su juicio, éste(os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).


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7.14. PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES Todos los estudios, informes, u otros materiales preparados por el consultor en cumplimiento del presente contrato, serán de propiedad del SENA y deberá hacer entrega formal de los mismos, a más tardar, al momento de la liquidación del contrato. 7.15. CONOCIMIENTO DEL CONSULTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA

LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que el consultor ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la consultoría que se contrata. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su costa y riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la propuesta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo. 7.16. INDENMIDAD El consultor mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a El SENA de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del consultor en el desarrollo de este contrato. El consultor se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra El SENA, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra El SENA, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito al consultor. En cualquiera de dichas situaciones, el consultor se obliga a acudir en defensa de los intereses de El SENA, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si El SENA estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al consultor, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si El SENA lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En


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este último caso, El SENA cobrará y descontará de los saldos a favor del consultor todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. En caso que se formule reclamo, demanda o acción legal contra el SENA por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad del contratista, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al SENA y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen al SENA, sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del SENA éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista, quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el contratista, el SENA tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razón de los servicios motivo del contrato o a utilizar cualquier otro medio legal. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del consultor El SENA podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestarán mérito ejecutivo. 7.17. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la ley. 7.17.1. Arreglo Directo


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Las partes acuerdan que, en el evento en que surjan diferencias entre ellas, por razón o con ocasión de la celebración, ejecución o liquidación del presente contrato, las mismas podrán buscar mecanismos de arreglo directo, para lo cual dispondrán de un término de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha en que cualquiera de ellas manifieste por escrito su inconformidad a la otra. Dicho término podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo. 7.18. PERFECCIONAMIENTO El contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes. Para la mencionada suscripción, el consultor ha acreditado, previamente, la condición establecida en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes. 7.19. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Perfeccionado el contrato, para su ejecución se requiere: 7.19.1. Por parte del Consultor

Constituir las garantías previstas en el contrato.

Suscripción del acta de inicio. 7.19.2. Por parte de El SENA

Aprobar la garantía que ampara el contrato.

Expedir el registro presupuestal. Parágrafo. Lo señalado en el presente numeral, se entiende sin perjuicio de los demás requisitos y obligaciones que el consultor debe acreditar o cumplir para la suscripción del acta de inicio. 7.20. TERMINACIÓN DEL CONTRATO El contrato se entenderá terminado, en los siguientes eventos:


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Orden legal o judicial.

Vencimiento del plazo de duración pactado, incluido el de su liquidación.

Mutuo acuerdo de las partes.

Terminación unilateral.

Declaratoria de caducidad.

Las demás causas de terminación dispuestas en la ley. 7.21. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la ley. En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor.

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ANEXO No 1

CRONOGRAMA DEL PROCESO

OBJETO: CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL EN LA VIGENCIA 2013.

ACTIVIDAD DESDE HASTA DETALLE

AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA

20 de marzo de 2013

www.contratos.gov.co ó físicamente en el Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal.

PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS Y PROYECTO DE PLIEGOS

20 de marzo

de 2013

02 de abril de 2013


RECEPCION DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

20 de marzo

de 2013

02 de abril de 2013

www.contratos.gov.co ó físicamente en el Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal o mediante correo electrónico [email protected] hasta las 16:00 horas.






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ANÁLISIS Y RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

03 de abril de 2013

04 de abril de 2013


ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA

05 de abril de 2013


PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

05 de abril de 2013

11 de abril de 2013


FECHA MÁXIMA PUBLICACIÓN DE ADENDAS

17 de abril de 2013


TERMINO PARA PRESENTAR PROPUESTAS

12 de abril de 2013

18 de abril de 2013

Kilómetro 5 Vía Espinal- Ibagué Vereda Dindalito. Centro Agropecuario La Granja SENA Espinal. Administración Documentos. Horario: De 7:00 AM a 4:00 PM.

AUDIENCIA DE CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

18 de abril de 2013

Instalaciones del Centro de Formación: Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal. 14:00 horas

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE LAS

19 de abril de 2013

22 de abril de 2013

Instalaciones del Centro de Formación: Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y






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PROPUESTAS TÉCNICAS

Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal.

PUBLICACIÓN Y/O TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

23 de abril de 2013

25 de abril de 2013


RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN Y DOCUMENTOS HABILITANTES SUBSANABLES.

23 de abril de 2013

25 de abril de 2013

www.contratos.gov.co ó físicamente en el Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal o mediante correo electrónico [email protected] hasta las 16:00 horas.

AUDIENCIA PÚBLICA DE

APERTURA DE PROPUESTA ECONÓMICA DEL PRIMER ELEGIBLE Y VERIFICACIÓN DE SU CONSISTENCIA CON LA OFERTA TÉCNICA Y RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y PUBLICACIÓN ORDEN DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

26 de abril de 2013

Instalaciones del Centro de Formación: Km. 5 vía Espinal – Ibagué, vereda Dindalito, en la Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal. 14:00 horas

ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN Y/O DECLARATORIA DESIERTA

29 de abril de 2013


SUSCRIPCIÓN PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

Dentro de los dos (2) días hábiles

siguientes al Acto administrativo de

Adjudicación

Oficina de Contratación y Compras del Centro Agropecuario “La Granja” – Espinal.






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FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Espinal, ------------------------- de ------------------------ de 2013 Señores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA CENTRO AGROPECUARIO “LA GRANJA” - ESPINAL Km. 5 vía Espinal – Ibagué Ciudad. Respetados señores: ____________________________________________, identificado con C.C ______________ en mi calidad de Representante Legal de _______________________________________, de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones para el Concurso de Méritos que tendrá por objeto _________________________________________________________________ Declaro: 1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene

participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.

2. Que hemos estudiado el Pliego de Condiciones y demás documentos del

proceso de selección, así como las condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos. Así mismo, manifestamos que SENA facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información técnica requerida para la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la reserva de la misma.


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3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en el pliego de condiciones y los documentos del proceso.

4. Que, en caso de resultar aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a

ejecutar la totalidad del objeto del contrato respectivo. 5. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los

documentos de el Pliego de Condiciones, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y los honorarios del contratista.

6. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta. 7. Que estamos informados de los sitios donde se requieren los proyectos de la

consultoría y conocemos las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climático y ambiental en la que se ejecutará el objeto del contrato.

8. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del proponente manifiesto (amos) que me (nos) obligo (amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los términos y condiciones previstos en el Pliego de Condiciones.

9. Que de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones, adjunto se

anexa la documentación solicitada en los mismos. 10. Que en caso de ser aceptada la propuesta presentada para la celebración del

contrato derivado del presente proceso, me comprometo a suscribir y perfeccionar el contrato e iniciar la ejecución de la Consultoría, en los plazos previstos en el Pliego de Condiciones del presente proceso.

11. Que, a solicitud del SENA, me (nos) obligo (amos) a suministrar cualquier

información adicional necesaria para la correcta evaluación de la propuesta. 12. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones

necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos.


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13. Que ni el suscrito, ni los directivos, ni el equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, nos encontramos incursos en conflicto de interés con obligaciones previas o vigentes con respecto a otros contratantes, o con nuestra futura o actual participación en procesos de selección, o en la ejecución de otros contratos.

Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto(amos), que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, así mismo señalo que no me encuentro (o la(s) persona(s) por mi representada(s) no se encuentra(n)) en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. Esta oferta es presentada por ____________________________________________________ con cedula de ciudadanía No. __________________, quien firma la carta de presentación y no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con el SENA. Me comprometo a ejecutar la Consultoría en el término establecido en el PLIEGO DE CONDICIONES DEL PRESENTE PROCESO. El abajo firmante, declaro que he recibido todos los documentos y anexos descritos en el Pliego de Condiciones, así como las adendas a las mismas. De ustedes atentamente, NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN: CIUDAD: TELÉFONO: FAX: CORREO ELECTRÓNICO: NIT: FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: ______________________________.


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FORMATO No. 2 CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES _____________________________________, en calidad de (Revisor Fiscal o Representante Legal) de la Persona Jurídica _________________________________________, identificada con el Nit. No. _______________, con cédula de ciudadanía No._______________________ en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, manifiesto bajo juramento que la empresa que represento se encuentra al día respecto al pago de las obligaciones legales con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, en relación con todos los empleados, por un período no inferior a seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Firma: ____________________________ Nombre: __________________________ C. C. No. __________________________ En calidad de: (Revisor Fiscal o Representante Legal) Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal) No. ______________

FORMATO No. 3

FECHA DE

INICIO

FECHA DE

TERMINACION

(día/mes/año) (día/mes/año) (EN PESOS) (EN SMMLV)

1

2

3

% DE

PARTICIPA

CION

VALOR FACTURADO POR EL

PROPONENTE

(Conforme al % de

participación)

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL

(1) Indicar únicamente si fue ejecutado en forma Individual (I), en Consorcio (C) o Unión Temporal (UT); en estos dos últimos casos, indicar el porcentaje de

participación del proponente.

NOTAS:

1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.

2. La información incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente.

No. CONTRATANTEOBJETO DEL

CONTRATO

No. y FECHA

DEL

CONTRATO

FORMA DE

EJECUCIÓN

I, C, UT (1)

VALOR DEL

CONTRATO

SUMATORIA TOTAL


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FORMATO No. 4 EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJO

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FORMATO No. 5 CARTA DE COMPROMISO PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJO YO (NOMBRE DEL PROFESIONAL) IDENTIFICADO (A) CON CÉDULA DE CIUDADANÍA No. (NÚMERO DE CÉDULA) Y MATRÍCULA PROFESIONAL, DE (PROFESIÓN) No. (NÚMERO DE MATRÍCULA), MANIFIESTO QUE ESTOY DISPUESTO (A) Y COMPROMETIDO (A) PARA ASUMIR EL CARGO DE (CARGO PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DEL CONTRATO), Y QUE CUMPLO CON LOS REQUISITOS Y CALIDADES EXIGIDOS EN LOS DOCUMENTOS DE ESTE CONCURSO, PARA TRABAJAR DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL Y FINANCIERA- CONTABLE AL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO CONTRATAR PERSONA JURÍDICA QUE OFREZCA LAS MEJORES CONDICIONES TÉCNICO – ECONÓMICAS PARA OBJETO DEL PROCESO ADICIONALMENTE, CERTIFICO QUE MI HOJA DE VIDA NO SE ENCUENTRA EN LA PROPUESTA DE NINGUNA OTRA FIRMA PARTICIPANTE EN ESTE CONCURSO, NI EN NINGÚN OTRO PROCESO QUE SE ESTE ADELANTANDO CON EL SENA. FIRMA DEL PROFESIONAL PROPUESTO DIRECCIÓN: TELÉFONOS FIJO: CELULAR: CORREO ELECTRÓNICO:

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FORMATO No. 6 OFERTA ECONOMICA CONTRATAR LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA, QUE IDENTIFIQUE EL COMPORTAMIENTO DE ÉSTE SECTOR EN LOS ENTORNOS OCUPACIONAL, TECNOLÓGICO, ORGANIZACIONAL, ECONÓMICO, EDUCATIVO Y AMBIENTAL, EN ESPECIAL PARA LOS PRODUCTOS CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES MESAS SECTORIALES: AGROINDUSTRIA DEL BANANO, AGROINDUSTRIA DE LA PANELA, INDUSTRIA DEL AZÚCAR Y LOS BIOCOMBUSTIBLES, CACAO, CAFÉ, CAUCHO, FIQUE, FLORICULTURA, FRUTAS Y HORTALIZAS, PALMA DE ACEITE Y OLEAGINOSAS, TABACO, PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, AVÍCOLA, PRODUCCIÓN PECUARIA, ACUICULTURA Y FORESTAL EN LA VIGENCIA 2013.

1. COSTOS DE PERSONAL

ÍTEM PERSONAL SUELDO CANTIDAD MESES VR. PARCIAL

SUBTOTAL

TOTAL COSTOS DE PERSONAL (1)

2. GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTES

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. VR. UNITARIO

TOTAL GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTES (2)

3. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, HERRAMIENTAS E INSUMOS

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. VR. UNITARIO

VR. PARCIAL

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TOTAL GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, HERRAMIENTAS E INSUMOS (4)

GASTOS BASICOS (1+2+3)

GASTOS CONTINGENTES (IMPREVISTOS)

______%

UTILIDAD DEL CONSULTOR ______

%

SUBTOTAL

I.V.A. _____

%

COSTO TOTAL

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ANEXO No. 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del proponente si se trata de una persona natural, o nombre del representante legal de la sociedad si se trata de persona jurídica, o del Representante Legal de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en _________, identificado con (Documento de identificación y lugar de su expedición), quien obra en …. (1- …Su carácter de Representante Legal de la Sociedad, si el proponente es persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha sociedad, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio de su domicilio; 2- Nombre propio si el proponente es persona natural, y/o si la parte proponente está conformada por diferentes personas naturales o jurídicas, nombre del Consorcio o de la Unión Temporal respectiva), quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Establecimiento Público del Orden Nacional, realizó el proceso de CONCURSO DE MERITOS (SISTEMA ABIERTO) CON PROPUESTA TECNICA SIMPLIFICADA (PTS) No. _____ cuyo objeto es: ____________________________________________________________ SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas. TERCERO: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA-. COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1.1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a

ningún funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

1.2.EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo

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o un agente comisionista independiente lo haga en su nombre. 1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus

empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: i) no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del SENA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en las condiciones de ejecución o de supervisión del Contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del Contrato; y ii) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del SENA durante el desarrollo del Contrato.

1.4.El PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar

actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.

CLÁUSULA SEGUNDA-. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los _____________ (FECHA EN LETRAS Y NÚMEROS). Firma C.C. SUSCRIBIRÁ EL DOCUMENTO LAS PERSONAS NATURALES O EL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE ACREDITADO DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN Y/O DOCUMENTOS DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL

ANEXO No 3 MINUTA DEL CONTRATO A CELEBRAR CONTRATO DE CONSULTORIA No. DE 20XX SUSCRITO ENTRE EL SERVICIO NACIONAL DE PRENDIZAJE – SENA Y - xxxxxxxxxx___ Entre los suscritos a saber, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, domiciliada en la ciudad de xxxxxxxxxxxxxxxxxx identificada con la cédula de ciudadanía No. xxxxxxxxxx

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de xxxxxxxxxx, en su calidad de xxxxxxxxxxxx quien obra en nombre y representación del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, establecimiento público descentralizado del orden nacional, regulado por lo dispuesto en la Ley 119 de 1.994, nombrada mediante Resolución No. Xxxxx y Acta de Posesión No. Xxxxxx quien para los fines del presente Contrato se denominará SENA por una parte y por otra parte el ____________________, _______________________________ (conformado por ______________NIT.___________, ______________ NIT.___________, ______________ NIT.___________, ______________NIT.___________, quienes tienen un porcentaje de participación del __%, __%, __%, __%,respectivamente), representado por ______________________, identificado con cédula de ciudadanía No. ______________, según documento de conformación ________ suscrito el _________ (__) de ___ de 200_,)(de conformidad con el certificado de existencia y representación legal adjunto), quien declara bajo la gravead del juramento que ni él ni (la sociedad por él representada) (los miembros de _________) que representa se encuentran incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley, ni figuran en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, _______________ (indicar aquí si es consorcio, unión temporal o sociedad) que, en adelante, se denominará el CONSULTOR, hemos acordado celebrar el presente contrato, contenido en las cláusulas que se estipulan más adelante previas las siguientes consideraciones: 1.) Que a través de la Resolución No. _________del __ de ____de ____, se ordenó la apertura del Concurso de Méritos No. XXX, cuyo objeto es ___________. 2.) Que como resultado del Concurso de Méritos referido, se adjudicó el presente proceso en la Audiencia Pública de apertura y revisión de la propuesta económica al proponente _________mediante la Resolución No. _____del __de ______de ______. 3) Que para efectos de la interpretación ante dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de prelación es el siguiente: contrato, oferta, pliegos de condiciones y sus adendas. En consecuencia, el contrato se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO:XXXXXXXXXX. PARÁGRAFO PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.3.4.8º del Decreto 734 de 2012 y como regla general, sin autorización previa y escrita del SENA, previo concepto de la supervisión del presente contrato, el CONSULTOR no podrá apartarse de las obligaciones que le resultan exigibles en virtud del presente contrato. En el evento en que lo haga, perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de su decisión y será responsable de los daños que, como consecuencia de ella, le cause al SENA, sin perjuicio de que siga vigente su obligación de ejecutar el objeto contractual en su totalidad. SEGUNDA: LOCALIZACIÓN DEL TRABAJO Y ALCANCE DE LA CONSULTORIA: El objeto del presente contrato se efectuará en xxxxxxxxxxxxxx. El alcance de la consultoría, la descripción y los requerimientos técnicos son los contenidos en el pliego de condiciones y sus Adendas, el personal dedicado a la Consultoría será el señalado en la propuesta presentada por el CONSULTOR, que para todos los efectos legales, administrativos y fiscales hacen parte integral del presente contrato. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato se fija en la suma de xxxxxx incluido el IVA. Este valor corresponde a los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del consultor; y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de

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tributos nacionales, departamentales o municipales originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para el consultor y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el consultor para la cumplida ejecución del contrato. El SENA no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el consultor en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta. PARAGRAFO PRIMERO: El valor del IVA del presente contrato es de ______________ (letras y números) de acuerdo con la propuesta económica presentada por el CONSULTOR. CUARTA.- FORMA DE PAGO: EL SENA pagará al CONSULTOR la suma de que trata la Cláusula Segunda, así: xxxx. PARAGRAFO SEGUNDO: Los pagos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, a las siguientes reglas: Los pagos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, a las siguientes reglas: A) f. El consultor deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. B) Se realizarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el consultor subsane las observaciones que se le formulen. C) para el primer desembolso, el consultor deberá informar el régimen tributario al cual pertenece. D) Todos los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta del consultor, El SENA hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley. E) Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el consultor y/o supervisor del SENA. PARAGRAFO TERCERO: Para efectos de la ejecución presupuestal, los datos del CONSULTOR son los siguientes:

DATOS DEL CONSULTOR

NOMBRE NIT

CLASE DE PERSONA

DIRECCION

TELEFONOS CORREO ELECTRONICO

NUMERO DE CUENTA BANCARIA

QUINTA.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo para la ejecución del contrato será de XXXX, contados a partir de fecha de suscripción del Acta de Inicio, de conformidad con el plan de trabajo suministrado por el CONSULTOR y será firmada por éste y el Supervisor designado por el SENA, previa la verificación del cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Perfeccionamiento del Contrato de Consultoría. 2. La garantía única debe encontrarse aprobada por El SENA. 3. La comprobación por el Supervisor ante el SENA de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día. La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4) meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución. SEXTA. OBLIGACIONES PARTICULARES DEL

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CONSULTOR: Son las siguientes: 1. Diseñar y presentar al supervisor del contrato un Plan de trabajo con su correspondiente cronograma. 2. Presentar la metodología del estudio al comité técnico para su aval. 3. Identificar las fuentes de información para el diseño muestral y validarlas con el Comité Técnico. 4. Definir el universo y la muestra a nivel Nacional, la cual deberá ser representativa para el Sector. 5. Identificar y acopiar información de fuente secundaria definida para el correspondiente sector. 6. Realizar el diseño estadístico y de las herramientas de recolección de información de fuente primaria, definiendo la población objeto, las unidades de observación, la precisión, cobertura, desagregación de las estimaciones y variables. 7. Elaborar las herramientas que requiera la investigación, contemplando las variables relacionadas en las preguntas orientadoras entregadas por el SENA. Las herramientas que sean diseñadas y su contenido, serán validadas y autorizadas por el Comité Técnico. 8. Diseñar, consolidar y sistematizar cuadros de salida con la información resultante de la investigación. 9. Elaborar documento con el análisis de la información recopilada por entorno y subdividido por ítem según documento de lineamientos básicos suministrado por la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. 10. Entregar un directorio de empresas o entidades fuente de información con los siguientes datos: razón social, nombre del representante legal, dirección, correo electrónico, persona de contacto, teléfono.11. Entregar la Información y diseño estadístico obtenido a partir de los instrumentos aplicados. 12. Entregar la base de datos con la información recolectada para el Estudio de Caracterización en la Dirección del Sistema de Formación para el Trabajo del SENA según los requerimientos técnicos de la entidad. Ver anexo. 13. Entregar a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo los documentos soporte de recolección de información del estudio realizado al sector. 14. Proporcionar soporte técnico en el manejo de las herramientas de la Base de Datos resultantes del estudio. 15. Elaborar informes de avance en la ejecución de las actividades a su cargo. 16. Entregar los resultados del Estudio de Caracterización publicados de acuerdo con los parámetros suministrados por el SENA en medio magnético (1000 CD) y en medio impreso (publicación en 500 ejemplares). La información contenida en el documento final deberá cumplir con la reserva de derechos de autor por parte del SENA. 17. Entregar al SENA el resumen ejecutivo del estudio de caracterización sectorial que contenga conclusiones analíticas. 18. Presentar los resultados del estudio ante el Consejo Ejecutivo de la Mesa Sectorial y el Comité técnico para su aprobación final. 19. Acudir a reuniones que convoque el SENA para el seguimiento del cumplimiento del Objeto Contractual 20. Proporcionar la entrega de aclaraciones solicitadas por el SENA, durante la ejecución del contrato y dentro de los seis (6) meses posteriores a la finalización de su ejecución. 21. El Contratista deberá cumplir con los Procesos, procedimientos y lineamientos exigidos por el SENA. 22. Dar crédito al SENA en todas las actividades que realice para el cumplimiento de su objeto contractual. 22. Mantener la confidencialidad o reserva necesaria en el desarrollo de sus labores. 23. La propiedad intelectual de todos los productos e insumos que se deriven del presente contrato pertenecen al SENA. SÉPTIMA. - OBLIGACIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA 1. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas. 2. Ejercer la supervisión general del contrato. 3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia del contratista de consultoría. 4. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman

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parte integrante del mismo. 5. Prestar la mayor colaboración para el desarrollo del objeto contractual. OCTAVA. - INDEMNIDAD DEL SENA: INDEMNIDAD DEL SENA: De conformidad con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 4828 de 2008 modificado por el artículo 1 del Decreto 931 de 2009, el contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato.NOVENA.- MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO: Dentro de los tres días hábiles siguientes al perfeccionamiento del presente contrato, EL CONSULTOR se obliga a otorgar a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA una garantía en cualquiera de las modalidades previstas en el Decreto 734 de 2012 con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato y su liquidación. La garantía se ajustará a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos: XXX. PARAGRAFO: En todo caso EL CONSULTOR ajustará la vigencia de las garantías una vez suscrita el acta de inicio del contrato de obra, de manera proporcional. DÉCIMA. – REQUISITOS GENERALES Y SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS: En la póliza debe figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los amparos de prestaciones sociales e indemnizaciones laborales y calidad del servicio deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor del SENA. Adicionalmente, el CONSULTOR debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, el consultor deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías y/o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, el consultor deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por razón de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato y/o de recibo del informe final, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusivo del CONSULTOR. DECIMA PRIMERA.- SUPERVISIÓN: La Supervisión del contrato será ejercida por el profesional que designe el SENA, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución No. 965 de 2012 de la Dirección General del SENA, el pliego de condiciones, la propuesta del contratista y el contrato. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre el consultor y el SENA, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. DÉCIMA SEGUNDA - MULTAS: En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato a cargo del CONSULTOR o de las condiciones ofrecidas en la propuesta que deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato y su liquidación y como apremio para que las atienda oportunamente, el CONSULTOR pagará a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada semana de mora. En ningún caso el monto de las multas impuestas al consultor podrá superar el diez (10%) del valor del contrato. El simple retardo imputable al consultor dará origen al pago de las multas previstas en este numeral, sin necesidad de requerimiento alguno

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para constituirlo en mora. El consultor autoriza al SENA para que descuente, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a las multas impuestas, una vez las mismas se causen. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, el SENA podrá obtener el pago total o parcial de la multa mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única. No obstante lo anterior, en el evento en que, a pesar de la mora y de la causación y efectividad de la correspondiente multa, el consultor logre cumplir con el objeto del contrato dentro del plazo máximo de ejecución del objeto contractual previsto, y si de otro lado, ha cumplido con la totalidad de las demás obligaciones a su cargo, derivadas del presente contrato, el SENA podrá acordar con el consultor, en el acta de liquidación del contrato, la reducción del valor total de las multas que aún se encuentren pendientes de pago, hasta en un cincuenta por ciento (50%). PARAGRAFO: El procedimiento para la aplicación de multas y sanciones será el señalado en el manual de contratación del SENA, vigente en el momento de su aplicación. DECIMA TERCERA. - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si el CONSULTOR no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato o a las condiciones ofrecidas en la propuesta que deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato y su liquidación, o se diere lugar a la declaratoria de caducidad del contrato pagará al SENA. El SENA podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que se estipula como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin perjuicio del derecho a obtener del consultor y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. El consultor autoriza a el SENA a descontarle, de las sumas que le adeuden, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, el SENA podrá obtener su pago mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, dentro del amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato. La aplicación de la pena pecuniaria establecida en el presente numeral deberá estar precedida del procedimiento establecido en el contrato, y culminará, en cualquier caso, con la expedición de un acto administrativo motivado. El acto administrativo, además, declarará el incumplimiento definitivo de las obligaciones y, según corresponda, la terminación o caducidad del contrato. DECIMA CUARTA. - CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones concordantes. DECIMA QUINTA. - CADUCIDADES ESPECIALES: El SENA igualmente podrá declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 y en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. DECIMA SEXTA. - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONSULTOR declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación de la propuesta y con la firma del contrato, que ni él, ni las personas que representa (tratándose de consorcios o uniones temporales) se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. PARÁGRAFO PRIMERO.- Si llegare a sobrevenir inhabilidad o

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incompatibilidad en EL CONSULTOR, éste cederá el contrato previa autorización escrita del SENA y si ello no fuere posible EL CONSULTOR renunciará a su ejecución. PARÁGRAFO SEGUNDO.- Presentada la causal de inhabilidad o incompatibilidad, EL CONSULTOR deberá informar al SENA dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su acontecimiento y podrá proponer un candidato, quien deberá manifestar por escrito que se encuentra dispuesto a continuar con la ejecución del contrato en las mismas condiciones pactadas con el primer Consultor. EL SENA se reserva la facultad de aceptar al candidato propuesto por EL CONSULTOR o en su defecto autorizar la cesión a favor de un tercero que reúna las condiciones para continuar con la ejecución del contrato. DECIMA SEPTIMA.– GASTOS E IMPUESTOS: Serán por cuenta del CONSULTOR todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. DECIMA OCTAVA. – AMPARO PRESUPUESTAL: La contratación será financiada con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No XXXX, expedido por el responsable de presupuesto del SENA. CLÁUSULA DECIMA NOVENA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS.- Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la ley. Las partes acuerdan que, en el evento en que surjan diferencias entre ellas, por razón o con ocasión de la celebración, ejecución o liquidación del presente contrato, las mismas podrán buscar mecanismos de arreglo directo, para lo cual dispondrán de un término de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha en que cualquiera de ellas manifieste por escrito su inconformidad a la otra. Dicho término podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo. Fracasada ésta, las acciones que dimanen del presente contrato y las diferencias que surjan de la ejecución y cumplimiento del mismo quedan sujetas a la Ley Colombiana y a la jurisdicción Contencioso Administrativa. VIGÉSIMA - CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN: El CONSULTOR guardará confidencialidad sobre la información que obtenga del SENA en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato. Todos los estudios, informes, planos, gráficos, u otros materiales preparados por el consultor en cumplimiento del presente contrato, serán de propiedad del SENA y deberá hacer entrega formal de los mismos, a más tardar, al momento de la liquidación del contrato. VIGESIMA PRIMERA.– CONOCIMIENTO DEL CONSULTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Se entiende por las partes que el consultor ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la consultoría que se contrata. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su costa y riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la propuesta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo. VIGESIMA SEGUNDA. - CESIÓN Y SUBCONTRATOS: El presente contrato se celebra en consideración a las calidades del consultor; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de El SENA. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte cedente, el cesionario y El SENA. En el evento en que el consultor subcontrate parcialmente la

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ejecución del contrato, deberá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada. No obstante lo anterior, el consultor continuará siendo el único responsable ante el SENA por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En todo caso, el SENA se reserva el derecho de solicitar al consultor cambiar al(los) subcontratista(s) cuando, a su juicio, éste(os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s). VIGESIMA TERCERA– DOCUMENTOS: Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales: 1). El Pliego de Condiciones y los demás documentos expedidos por el SENA en desarrollo del proceso que dio origen al presente contrato. 2). La propuesta del CONSULTOR y los documentos adjuntos presentados con la misma. 3). La resolución de adjudicación. 4). Las instrucciones escritas al CONSULTOR para la ejecución de los trabajos. 5). La comunicación escrita del SENA en que declara que se han cumplido los requisitos de ejecución del contrato y el acta de iniciación, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regirá el plazo para la ejecución del mismo. 6). Las actas y demás documentos que durante la ejecución del contrato se suscriban por las partes. VIGESIMA CUARTA- RÉGIMEN LEGAL: El contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen, adicionen y/o reglamenten. VIGESIMA QUINTA. - DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de XXXX y por consiguiente todas las discrepancias ocasionadas durante la ejecución del contrato, serán ventiladas ante el juez contractual de dicho domicilio. VIGESIMA SEXTA.- LIQUIDACIÓN: El presente contrato será liquidado dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para su ejecución, o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga, en todo caso de conformidad y dentro de los plazos previstos en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. VIGESIMA SEPTIMA- PERFECCIONAMIENTO: El presente Contrato se entenderá perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere de la constitución y aprobación de la póliza de garantía única de cumplimiento cuyo costo correrá a cargo del CONSULTOR. Para constancia se firma en Bogotá, a los EL SENA EL CONSULTOR xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx NOTA: La presente minuta es un modelo, el cual se podrá ajustar y modificar según los términos del proceso de concurso de meritos.

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PREGUNTAS BASICAS ORIENTADORAS OBJETIVO:

Obtener información directa de empresas y organizaciones Agropecuarias, acerca de sus características organizacionales, tecnológicas y

ocupacionales, para la conformación de una base datos -línea de base- con información sobre situaciones y tendencias.

Información de la Encuesta

I. IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD

PRODUCTIVA:

• Ubicación

• Identificación de Jefes de Recursos Humanos y Producción

• Tipo de empresa- tipo de agremiación con otras empresas

• Certificación de calidad

II. ENTORNO

ORGANIZACIONAL

• Misión

• Productos y servicios.

• Mercado objetivo Nacional e Internacional.

• Tipos de clientes y canales de distribución.

• Destinación de los bienes o servicios en el mercado internacional, por región.

• Factores condicionantes para la exportación de bienes y servicios.

III. ENTORNO OCUPACIONAL

• Número de trabajadores por niveles ocupacionales.

• Procesos misionales y elaboración de mapas de procesos tipo.

• Mapa ocupacional de los procesos misionales.

• Ocupaciones misionales, funciones y número de trabajadores.

• Itinerarios ocupacionales.

• Identificación de niveles, grupos ocupacionales, ocupaciones específicas, relacionadas y transversales.

• Niveles de formación por ocupación y necesidades de capacitación o actualización.

IV. ENTORNO TECNOLÓGICO

• Mapa tecnológico tipo según cada fase del mapa de procesos tipo.

• Descripción de principales procesos tecnológicos.

• Descripción y tendencias de tecnologías utilizadas en cada proceso: Tipos y características de equipos utilizados, tecnologías

informáticas y de comunicaciones, tecnologías organizacionales.

• Nuevas tecnologías y tendencias tecnológicas.

• Inversiones en tecnología aplicada.

• Tendencia de las ocupaciones a partir de los cambios tecnológicos: Ocupaciones nuevas, emergentes y en

transformación.

97

CONTENIDO DE LA ENCUESTA

Instrucciones para su diligenciamiento:

• Lea detenidamente las preguntas y responda de acuerdo con las características de su empresa,

organización o institución.

• Si alguna pregunta no aplica para su empresa, por favor déjela en blanco.

Fecha (dd/mm/aaaa):

Encuestador:

Hora Inicio:

Hora Finalización:

I. IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD PRODUCTIVA:

1. Nombre de la Unidad Productiva:

2. Dirección o Ubicación:

_

3. Ciudad y Departamento:

4. Nombre de la persona entrevistada:

5. Cargo:

6. Teléfonos:

7. Dirección Electrónica:

8. Jefe de la Explotación:

Persona natural

Persona Jurídica

Sociedad tipo:

Entidad Pública

Cooperativa

Otro cual?

98

II. EXPLOTACION

1. Superficie Total

El número total de Hectáreas o de fanegadas cultivadas es: .

2. Dónde se encuentra la explotación principal ubicada? .

3. Tipo (s) de cultivo (s) y su distribución.

Cultivo 1 Distribución Has



III. RÉGIMEN DE TENENCIA

Propiedad

Arrendamiento

Aparcería

Otro Cuál?

IV. TIERRAS LABRADAS Y CULTIVOS

1. En los últimos tres años la extensión cultivada:

Ha aumentado

Ha disminuido

Permanece igual

2. Posee tierras dedicadas a Pastos y forrajes?

Si Extensión Has.

No

3. Practica la ganadería asociada a la agricultura?

Si

No

4. Clase de cultivos y distribución

Secano: Has:_ ;

Riego Has: ;

5. Posee:

Monocultivo

Policultivo

Cultivos asociados

6. Posee innovaciones técnicas en el sistema productivo? Ejemplo: uso semillas mejoradas, invernaderos, métodos de protección contra viento o heladas, riego, fumigación, otros...

Si Cuál (es)? .

No

V. INFORMACION DE RIEGO

1. Cuántas hectáreas se riegan? .

2. Procedencia del agua

99

3.

Subterránea (pozo o aljibe)

Superficial

Distrito de riego

Método de riego

Aspersión

Gravedad

Sistema

Sistema

4. Cuánto se riega en la unidad productiva? Estimación de cantidad de agua semanal, mensual o anual

Cantidad estimada: Lts. semanal mensual anual

VI. MAQUINARIA

1. Tipo de agricultura que utiliza

Tradicional o convencional

Agricultura de precisión

Agricultura ecológica

Agricultura tecnificada

Otro cual?

2. Maquinaria, equipo o herramientas utilizadas en la explotación

Mecánica

Manual

Tracción animal

3. Propiedad de la maquinaria, equipo o herramienta:

Propia o particular del agricultor

Cooperativa

Alquilada

VII. MANO DE OBRA

1. El trabajo regular o cotidiano de la explotación lo realiza?

El agricultor y su familia

Contrata mano de obra Se efectúa a través de la cooperativa?

Otro Cuál?

2. Contrata personal temporal, por jornal, época o actividad específica?

Siempre

Nunca

Algunas veces

3. Cuáles son sus condiciones de trabajo? (número de horas; época, etc)

100

4. El número de trabajadores de la Unidad Productiva incluyendo la sede principal y sucursales es: (señale

con una x)

1 – 5 trabajadores

Entre 6 y 10 trabajadores



Superior a 200 trabajadores

5. ¿Conoce el proceso de Evaluación y Certificación de Desempeños Laborales?

SI

NO

6. Han llevado a cabo procesos de certificación del recurso humano por Competencias

Laborales?

SI

NO

7. Si la respuesta es SI, enuncie las normas o referentes utilizados:

8. Le gustaría certificarse en competencias laborales?

Si

No

9. Si su respuesta es SI, indique las funciones productivas en que considera su Competencia

Laboral:

Vivero

Adecuación o preparación de terrenos

Siembra

Manejo de plagas

Operación de equipos de fumigación

Mantenimiento del cultivo

Cosecha

Beneficio

Administración agrícola

Manejo de riego

Manejo de insumos

Mecanización agrícola

Otro (s) Cual(es)?:_

VIII. DESTINO DE LA COSECHA

1. La cosecha es para: Comercialización? Autoconsumo?

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MÉRITOS DRM XXX-2011

Venta en mercado local

Mercado Nacional

Mercado internacional

2. La venta de la cosecha

es:

Directa

Intermediario Cual? Cooperativa? otro?

3. Si comercializa en el mercado internacional, especifique en cuáles regiones: (Seleccione máximo

3 opciones y califíquelas, teniendo en cuenta que 3 es la mayor puntuación y 1 la menor)

C.A.N.

Mercosur

Centroamérica y el Caribe

E.U y Canadá

Unión Europea

Asia

África

Oceanía

Otros, ¿Cuáles?:

4. El acceso a los mercados internacionales le implica: (Seleccione máximo 3 opciones y califíquelas

teniendo en cuenta que 3 es la mayor puntuación y 1 la menor)

1 2 3

Mayor velocidad de innovación

Reducción de los costos de producción

Ampliar Infraestructura física

Capacitación del RR.HH.

Gestión del Talento Humano

Actualización y renovación tecnológica

Vincular especialistas para los procesos misionales

Mejorar y ampliar el portafolio de productos

Certificar competencias Laborales

Incorporar procesos logísticos relacionados con almacenamiento, transporte y distribución de los

productos

Otro, ¿Cuál?:

4. Los canales más frecuentes que utiliza para colocar sus productos en el mercado son:

(Seleccione los que utiliza)

102

Puntos de venta propios

Grandes superficies

Cadenas especializadas

Distribuidores mayoristas

Distribuidores minoristas o plazas de mercado

Comercializadores internacionales

Venta Directa

Comercio Electrónico

Otro, ¿Cuál?:

IX DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

1. La Unidad Productiva tiene de conformada: (señale con una x)

Menos de 2 años

Entre 2 y 4

Más de 4

2. ¿Su Unidad productiva ha sido certificada por sistemas de gestión de la calidad? (señale con una x)

SI

NO

3. Si la respuesta es SI, indique en cuáles normas:

ISO 9001

ISO 14001

ISO/IEC 17025

OHSAS 18001

BPA (Buenas Prácticas Agrícolas) O EUREGAP

RSE

Certificación Rainforest Alliance (amigable medio ambiente)

Certificación FLO (Contenido social)

Certificación orgánica

Otra, ¿Cuál?:

4. Describa la misión de su Unidad Productiva (Misión: Es lo que la empresa hace (a qué se dedica) y a

quién sirve con su funcionamiento): Ejemplo: comercializar flores frescas tropicales y follajes en

diferentes presentaciones de acuerdo a los requerimientos de los clientes.

5. Cite los procesos (áreas funcionales) que hay en la Unidad Productiva, según sean

estratégicos, misionales y de apoyo.

103

Procesos Estratégicos: (EJEMPLO: GESTION GERENCIAL,

PLANEACION DE LA EMPRESA, GESTION COMERCIAL Y DE

MERCADEO)

Procesos Misionales: (EJEMPLO: PRODUCCIÓN DE SEMILLA, VIVERO,

CULTIVO, MAQUINARIA AGRICOLA, TRANSFORMACION, COMERCIALIZACION)

Procesos de Apoyo: (EJEMPLO: GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS, GESTION TALENTO

HUMANO, GESTION RECURSOS FISICOS, COMPRAS)

PROCESO ESTRATEGICO: proporcionan directrices a todos los demás procesos y son realizados por la dirección o

por otra entidad; PROCESO MISIONAL: Son las actividades esenciales de La empresa, cuyo producto o servicio

está dirigido al cliente. PROCESO APOYO: dan apoyo o soporte a los procesos fundamentales de la empresa.

X. ESTRUCTURA OCUPACIONAL

1. En el cuadro que sigue, por favor coloque el número de trabajadores según su nivel educativo en cada

categoría organizacional de la empresa:

Directivo Alta

Gerencia Gerencia

Media

Supervisión

Operativo

Agricultor

Apoyo

Doctorado

Magíster

Especialización

Profesional

Técnico Profesional

Tecnólogo

Técnico Laboral

Bachiller

Primaria

Calificado en

función productiva

104

Otro

2. Para cada uno de los cargos de los procesos misionales, coloque los niveles educativos exigidos y

las actuales necesidades de capacitación o de actualización:

PROCESO MISIONAL

CARGO NIVEL EDUCATIVO NECESIDADES DE

CAPACITACIÓN

PRODUCCIÓN DE

SEMILLA

VIVERO

CULTIVO

MAQUINARI

A

AGRICOLA

RIEGO

TRANSFORMACION

COMERCIALIZACION

105

OTRO (S)

Señale los perfiles ocupacionales con que cuenta su unidad productiva y mencione las funciones que realiza ese

personal:

Perfil Ocupacional Si (x) Funciones

Experto agrícola o profesional

Administrador agropecuario

Supervisor agrícola

Trabajador agrícola

Trabajador agropecuario

Trabajador pecuario

Trabajador de vivero

Operador de maquinaria agrícola

Operario de sistemas de riego agrícola

Operario post cosecha

Otro (s) ? Cuál (es)?

XI. ESTRUCTURA

TECNOLÓGICA

1. Señale con un X la(s) tecnologías utilizadas en la empresa para los procesos misionales.

(Califíquelas teniendo en cuenta que 8 es la mayor puntuación y 1 la menor).

106

Prototipado rápido

Tecnología CAD-CAM-CAE

Equipos automatizados

Herramientas manuales

Máquinas - Herramientas convencionales

Maquinas, equipos de precisión

Equipos Electrónicos

Equipos de CNC

Software especializado

Otro Cuál (es)

2. Enuncie la(s) tecnologías que se utilizan en la empresa especificándolas por proceso misional.

PROCESO MISIONAL

EQUIPO AUTOMATIZADO

HERRAMIENTAS MANUALES

PRODUCCIÓN DE SEMILLA

VIVERO

CULTIVO

MAQUINARIA AGRICOLA

RIEGO

TRANSFORMACION

COMERCIALIZACION

OTRO (S)

3. ¿Dispone su empresa de patentes, marcas propias, otros?

SI

107

NO

4. Si la respuesta es SI, indique cuáles:

Contratos de licencia

Franquicias

Contratos de representación

Patentes

Derechos de autor

Registro de marca

Otro, ¿Cuál?:

5. ¿Realiza su Unidad Productiva actividades de investigación, innovación y Desarrollo Tecnológico?

SI

NO

6. Si la respuesta es SI, el monto que destina a ello es:

5% o menos del presupuesto anual de la empresa

Hasta 10% de presupuesto anual de la empresa

Hasta 25% del presupuesto anual de la empresa

Más del 25% del presupuesto anual de la empresa

7. ¿Sobre qué tópicos realiza esta investigación, innovación o desarrollo tecnológico?

8. ¿En el último año se ha introducido en la empresa alguna innovación en producto o proceso?

SI

NO

9. Si la respuesta es SI, indique sobre cuáles productos o procesos:

XII.

PROYECCIO

N

1. Teniendo en cuenta la información a que tiene acceso sobre las tendencias de su sector, conocimiento del

mismo y expectativas, en un horizonte de cinco años, cuáles tecnologías considera serán utilizadas en los

procesos misionales?

108

PROCESO MISIONAL EQUIPO

AUTOMATIZAD

O

HERRAMIENTAS

MANUALES

OTRO

(Especifique)

PRODUCCIÓN DE SEMILLA

VIVERO

CULTIVO

MAQUINARIA AGRICOLA

RIEGO

TRANSFORMACION

COMERCIALIZACION

OTRO (S)

2. Mencione los cargos de los procesos misionales que se verán afectados por los cambios

tecnológicos y señale con X el tipo de atención que requerirá para la cualificación del Talento Humano.

CARGO

CAPACITACIÓN CERTIFICACIÓ

N

COMPETENCIAS

ACTUALIZACIÓN OTRO

(Especifique)

3. ¿Cómo se comportarán los cargos misionales ante la incorporación nuevas tecnologías? Señale con una X

109

NOMBRE DEL

CARGO

SE

TRANSFORMA

DESAPARECE

CRECE QUEDA

ESTABLE

CARGO

NUEVO

proyecto de pliego de condiciones concurso de...

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