proyecto de ley sobre derogacion de la ley n 24041
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PROYECTO DE LEY SOBRE DEROGACION DE LA LEY N° 24041
I.- ANTECEDENTES.-
1.1.- La Ley N° 24041 publicada el 28 de diciembre de 1984, en su artículo 1°
dispone que los servidores públicos contratados para labores de naturalea
permanente, que ten!an m"s de 1 a#o ininterrumpido de servicios, no pueden
ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el capítulo $ del
%ecreto Le!islativo N& 2'( y con su)eci*n al procedimiento establecido en +l
-recisando en su artículo 2& a los servidores públicos que no est"n
comprendidos dentro del marco de protecci*n de la indicada Ley
1.2.- .on respecto a la aplicaci*n de la Ley N° 24041 la /ala de %ereco
.onstitucional y /ocial ransitoria de la .orte /uprema de usticia a se#alado
en calidad de precedente vinculante en la .asaci*n N° 380'2009 unín, de
5eca 20 de maro de 2012, que los traba)adores que pretende prote!er la
norma son los servidores públicos contratados para labores de naturaleapermanente, entendida +sta como aquella que es constante por ser inerente a
la or!aniaci*n y 5unciones de la 6ntidad -ública, así como a los servicios que
brinda la misma -recis"ndose, en abundante )urisprudencia, que no es
e7i!encia para la aplicaci*n de la protecci*n prevista en dica Ley que el
traba)ador aya in!resado a la carrera pública mediante concurso público
1.3.- %e otro lado, con relaci*n a la aplicaci*n de la Ley N° 24041, la .orte
/uprema a indicado en su )urisprudencia que se requieren dos requisitos para
acceder a +sta a que el demandante aya realiado labores de naturalea
permanente: y b que las mismas se ayan e5ectuado por m"s de un a#o
ininterrumpido antes de la 5eca de cese de labores, tal como se precis* por el
ribunal .onstitucional en el 5undamento 2 de la /. N° ;30;2004<<=.
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1.4.- <sí tambi+n, se a establecido con respecto al c*mputo del plao de 1
a#o de servicios ininterrumpidos se#alado en la Ley N& 24041, que las breves
interrupciones de los servicios prestados, por servidores públicos contratados
para labores de naturalea permanente, no a5ectan el car"cter ininterrumpidode dicos servicios si las interrupciones an sido promovidas por la 6ntidad
-ública empleadora para desconocer el dereco del traba)ador a la protecci*n
5rente al despido, con5orme al precedente vinculante emitido en la .asaci*n N°
380'2009unin, ya citada Lo antes se#alado por la .orte /uprema !uarda
correspondencia con lo precisado por el ribunal .onstitucional en la /. N°
10842004<<=. de 5eca 2' de a!osto de 2004, en el que se consider* que
las breves interrupciones de los servicios prestados para impedir que surtae5ecto la Ley N° 24041 constituyen interrupciones tendenciosas.
1.5.- .on re5erencia a los derecos que se derivan de la aplicaci*n de la Ley N&
24041, la .orte /uprema de usticia, en un primer momento se#al* en el
precedente vinculante establecido en la .asaci*n N& (382003 -iura, de 5eca
4 de octubre de 200(, que en virtud del artículo 1° de dica Ley, el únicodereco que se otor!a al traba)ador es se!uir contratado ba)o dica modalidad,
debiendo concordarse con el artículo 13 del %ecreto Le!islativo N& 2'( %ica
precisi*n se sustentaría en que en la re5erida ley lo que se prote!e es el
dereco del traba)ador a no ser despedido sin causa )usta, sin que ello
si!ni5ique el reconocimiento de otros derecos laborales inerentes a toda
relaci*n laboral /in embar!o, la .orte /uprema en la .asaci*n N& 41(12010
.usco, de 5eca 14 de noviembre de 2012 y en la .asaci*n N& ';8;2009-iura de 5eca 29 de maro de 2012, precisa que si bien la Ley N& 24041 no
impone a la entidad pública incorporar a una persona a la carrera administrativa
para lo cual sí se requiere in!resar por concurso público para !oar de todas
las prerro!ativas que la norma reconoce a los traba)adores nombrados,
tambi+n lo es que les corresponde a los traba)adores contratados todos los
bene5icios que la norma e7presamente se#ala les otor!uen y los inerentes a la
prestaci*n de servicios como son inclusi*n en planillas, vacaciones y
a!uinaldos incluidos en el capítulo >$ y $ del %ecreto Le!islativo N& 2'(
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1.6.- La /ala de %ereco .onstitucional y /ocial ransitoria de la .orte
/uprema de usticia en la .asaci*n N& 9'322009 Lambayeque, de 5eca 19
de )unio de 2012, a interpretado que entre los 5uncionarios de con5iana a los
cuales se ace re5erencia en el inciso 4 del artículo 2& de la Ley N& 24041, se
encuentran comprendidos todos los traba)adores su)etos al r+!imen laboral del
%ecreto Le!islativo N& 2'( que presten servicios a una ?unicipalidad en el
car!o de %irector
1.7.- <simismo, en la .asaci*n N& 1''42010 Lima de 5eca ; de octubre de
2012, la citada /ala /uprema a precisado que los servidores públicos
contratados ba)o la modalidad de 5uncionamiento se encuentran tambi+n ba)o
el marco de protecci*n de la Ley N° 24041, teniendo en cuenta lo dispuesto en
el artículo 13° del %ecreto Le!islativo N° 2'(, pues dicos servidores realian
labores de naturalea permanente, inerentes a la or!aniaci*n y 5unciones de
la 6ntidad -ública, así como a los servicios que brinda la misma en el "mbito
de su competencia %entro de este !rupo se puede considerar a los servidores
públicos que laboran a nivel desconcentrado u operativo de los diversos
/istemas <dministrativos, previstos en el artículo 4(° de la Ley N° 29138
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
2.1.- 67 traba)adores acuden a sede )udicial con la 5inalidad de obtener tutela
)urisdiccional e5ectiva para el reestablecimiento de su dereco constitucional al
traba)o, denominando a sus demandas de varias 5ormas, identi5icando de una u
otra 5orma la actuaci*n impu!nable, planteando y acumulando de modo diverso
sus pretensiones
2.2.- 6sta imprecisi*n, que aparentemente es terminol*!ica, a ocasionado
tambi+n la misma imprecisi*n al momento de admitirse las demandas, de
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emitirse los autos de saneamiento, de 5i)arse los puntos controvertidos y
admitirse los medios de prueba: dem"s est" decir que en dico escenario, al
momento de emitirse las sentencias, tambi+n e7istir"n problemas no s*lo en el
raonamiento interno de las mismas, sino en los t+rminos en los que deber"ne)ecutarse
III.-OBJETIVO .-
Lo!rar que la Ley N° 24041 sea dero!ada en base a los si!uientes
5undamentos tecnicos y le!ales si!uientes
IV.- FNDAMENTOS LEGALES.-
4.1.- @ue, mediante el articulo 2 de la Ley N° 24041 establece claramente
quienes NA 6/<N .A?-B6N%>%A/ 6N LA/ C6N6D>.>A/ %6 6/< L6E,
los servidores publicos contratados para desempe#ar
1 raba)os en obra determinada2 Labores en proyectos de inversion, proyectos especiales, en pro!ramas
y actividades tecnicas, administrativas y ocupacionales siempre y
cuando sean de duracion determinada; Labores eventuales o accidentales de corta duracion4 Dunciones politicas o de con5iana
4.2.- <l respecto a!o re5erencia que los )ueces y los ma!istrados de la sala de
la corte superior de )usticia de ?oque!ua, no consideran este articulo de la ley
en mencion, aciendo caso omiso, contraviendo ademas el decreto Le!islativo
N° 2'( el cual establece que para el in!reso a la administracion publica es
mediante concurso publico y que se cuente con una plaa .<- debidamente
presupuestada, <simismo por su parte las leyes de presupuesto publico desde
el a#o 2009 a la 5eca Ley N° ;0281 F Ley de -resupuesto del /ector -ublico
del a#o 5iscal 2013, proibe el in!reso a la carrera administrativa del sector
publico : por lo que el -oder udicial se basa principalmente en el -rincipio de
-rimacia de la Bealidad que se encuentra por deba)o de 04 leyes de nuestro
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ordenamiento )uridico nacional que proiben el in!reso a la carrera
administrativa
4.3.- <dem"s, se debe tener en cuenta el poder )udicial no est" considerando lodispuesto por el ribunal .onstitucional en su e7p N° 303'201;<< como
precedente vinculante y su auto del . en la que realice unas aclaraciones al
e7p N° 303'201;<< en el que en su 5undamento ; indica GH !"# $%&%
'()&#*%& %+ *#,& $/+', %( #( #+ &)'#( +%&%+ $/+', , #( #+
$&'% &#*"+% (#,#*%&' ( *+ +% #'*#(,'% # "(% $+%% %,%(# !"#
## #(,(&%&*# $&#'%#(# $&#*"$"#*%%, sino adem"s que no e7ista
impedimento para que aquella sea cubierta a trav+s del mecanismo id*neopara tal e5ectoI G67pediente 000022010->=., 5undamento 2' y ;0 el cual
dice GH %e todo lo e7puesto, se puede e7traer, como *#)"(% ,(,+"*'8(,
que para in!resar al sector público, tanto en el r+!imen laboral público como en
el privado, resulta necesario no solo la e7istencia de una plaa vacante, que
debe encontrarse previamente presupuestada, sino adem"s que no e7ista
impedimento para que aquella sea cubierta a trav+s del mecanismo id*neo
para tal e5ecto 6n el punto resolutivo 4 de dico e7pediente se dispuso lo
si!uiente I%e con5ormidad con los artículos 81 y 82 del .- .ons, esta
sentencia y las interpretaciones en ella contenidas son vinculantes para todos
los poderes públicos y tienen alcances !eneralesI
V.- FNDAMENTOS TECNICOS
@ue, desde el mes de 6nero a la 5eca e7isten múltiples requerimientos por
parte de la .orte /uperior de usticia de ?oque!ua en la que disponen que e7 F traba)adores de la ?unicipalidad -rovincial de ?ariscal Nieto sean repuestos
en sus puestos de traba)o que venían ocupando antes del momento del cese,
por lo que el -oder udicial est" considerando a la ?unicipalidad Benuente
acarreando con esto que impon!a múltiples multas, las cuales se van
incrementando !radualmente lle!ando a la 5eca asta 28 JB-, con la
posibilidad de que se si!an incrmentando: pero es el caso que el -oder udicial
no tiene en consideraci*n que a la 5eca se tiene 33 servidores administrativosrepuestos )udicialmente y (4 obreros respuestos ba)o el d le! '28,
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ocasionando un !asto e7cesivo en las cuentas de la ?unicipalidad -rovincial
?ariscal Nieto, siendo este con5orme al si!uiente detalle
N
° A9* #( !"# *# '#&( +%* &#$*','(#* 200: 200; 2010 2011 2012 2013 2014 T%+1 Bepuestos udiciales 6mpleados 2 1 0 2 18 22 10 55
2 Bepuestos udiciales Abreros 0 0 1 1( 1' 12 18 64
TOTAL 2 1 1 1: 35 34 2: 11;
R#$"#** J"','%+#* !"# *# #(,"#(&%( %< #+ &)'#( #+ D. L#). 1057- CAS
ITEM PATERNO MATERNO NOMBREBASIC
O
TOTAL
GASTO
ANUAL
SALARIO
ANUAL
GRATIFIC.JULIO
DICIEMBRE
BONIF
EXTRAORD. ANUAL 9%
DE LA
GRATIF.
ESSALUD
ANUAL
ESCOLARIDA
D
1MAMANCHUR A VELASQUEZ MARCELA PASTORA 780.00 9,360.00 600.00 54.00 842.40 400.00 11,256.40
2 KENTASI ALANOCCAALEAN!ERA"USTIN 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,247.40 400.00 17,901.40
3 ESTE#A $LORES PE!RO %UAN 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,247.40 400.00 17,901.40
4 &U$RA CUTIM#O ROSEN!O A!RIAN 1,000.00 12,000.00 600.00 54.00 1,080.00 400.00 14,14.00
5 $UENTES $UENTES 'IL$RE!O 900.00 10,800.00 600.00 54.00 972.00 400.00 12,!26.00
6 $LORES MONTES CECILIA I"NACIA 750.00 9,000.00 600.00 54.00 810.00 400.00 10,!64.00
7 QUISPE ALVARA!O ERMELIN!A LUZ 750.00 9,000.00 600.00 54.00 810.00 400.00 10,!64.00
8 ZEA CARREON ROANA !ELIA 2,272.79 27,273.48 600.00 54.00 1,247.40 400.00 1,24.!!
9 HUACCHILLO LAPU#LE LUIS AL#ERTO 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,247.40 400.00 17,901.40
10 SAIRA ALARCON LUIS AL#ERTO 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,247.40 400.00 19,651.40
11 "IORMA CAMA ERNESTO 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,404.00 400.00 1!,05!.00
12 ESPE%O SANCHEZ PA#LO MARCOS 1,800.00 21,600.00 600.00 54.00 1,247.40 400.00 25,651.40
13 TOLE!O MAMANI PE!RO RAMON 1,300.00 15,600.00 600.00 54.00 1,404.00 100.00 17,75!.00
14 APARICIO MA"UI(A %OR"E 1,100.00 13,200.00 600.00 54.00 1,188.00 400.00 17,192.00
15 RON!ON SOTO CINTHIA PAOLA 1,100.00 13,200.00 600.00 54.00 1,188.00 400.00 17,192.00
16 SAIRA $LORES CLORIN!A PILAR 1,100.00 13,200.00 600.00 54.00 1,188.00 400.00 17,192.00
17 CANCHARI TICONA HEL!ER $A#RICIO 1,100.00 13,200.00 600.00 54.00 1,188.00 400.00 17,192.00
18 VENTURA ROMERO %OHN %OR"E 1,667.00 20,004.00 6 00.00 54.00 1,247.40 400.00 22,05.40
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17,165.6!
R#$"#** <"','%+#* %< #+ &)'#( #+ D. L#). 276
ITEM PATERNO MATERNO NOMBRE BASICO
TOTAL
GASTO
ANUAL
SALARI
O ANUAL
GRATIFIC.
JULIO
DICIEMBRE
BONIF
EXTRAORD
. ANUAL 9%
DE LA
GRATIF.
ES
SALUD
ANUAL
ESCOLARIDA
D
19 HUASCOPE VENTURA &NES MELISSA 1,700.00
20400
600.00 54.00 1,836.00 500.00 25,140.00
20 %UAREZ VAL!IVIA VICTOR AL$RE!O 1,500.00
18000
600.00 54.00 1,620.00 500.00 22,524.00
21 !IAZ PANTI"OSO RICHAR! AL#ERTO 2,200.00
26400
600.00 54.00 2,376.00 500.00 1,6!0.00
22 RIO%A VIZCARRA ALE%AN!RA ISA#EL 1,500.00
18000
600.00 54.00 1,620.00 500.00 22,524.00
23 $ERNAN!EZ ARPASI %ESUS AN"EL 1,800.0021600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
24 SAIRA ROMERO MARCELA VENIL!E 1,600.0019200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
25 MARTINEZ ACHAMIZO LEONAR!O CESAR 3,000.0036000
600.00 54.00 3,240.00 400.00 40,294.00
26 CALLOHUARI CA#RERA LUZ MARINA 1,200.00
14400
600.00 54.00 1,296.00 500.00 1!,600.00
27 PANTI"OSO POMA PATRICIA !ENNIS 1,600.00
19200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
28 MOSCOSO &U"RA A!AN ALE%AN!RO 1,750.00
21000
600.00 54.00 1,890.00 500.00 25,794.00
29 AQUINTO ME!INA %ESUS E!"AR!O 2,200.00
26400
600.00 54.00 2,376.00 500.00 1,6!0.00
30 RAMOS MEN!OZA MARCO ANTONIO 2,200.00
26400
600.00 54.00 2,376.00 500.00 1,6!0.00
31 RAMOS SALAZAR RONAL "UI!O 1,400.00
16800
600.00 54.00 1,512.00 500.00 21,216.00
32 SACARI CA#ANA %OEL SOLANO 1,700.00
20400
600.00 54.00 1,836.00 500.00 25,140.00
33 VIZA HUIZA LUCIA MONICA 1,750.00
21000
600.00 54.00 1,890.00 500.00 25,794.00
34 RUELAS %ALANOCA E!"AR LUIS 2,200.00
26400
600.00 54.00 2,376.00 400.00 29,!0.00
35 LIMACHE $LORES AL#ERTO 3,200.00
38400
600.00 54.00 3,456.00 500.00 44,760.00
36 VILCA TACUCHE ELSA HIL!A 1,700.0020400
600.00 54.00 1,836.00 500.00 25,140.00
37 TU!ELA PIZA OSCAR %AIME 2,200.00
26400
600.00 54.00 2,376.00 400.00 29,!0.00
38 NINA PUMA&SA#EL ANAMARIA 1,300.00
15600
600.00 54.00 1,404.00 400.00 1!,05!.00
39 VENTURA APAZA ALE%AN!RO 3,400.00
40800
600.00 54.00 3,672.00 400.00 45,526.00
40 %AILLITA QUILLA %ESUS AN!RES 2,500.00
30000
600.00 54.00 2,700.00 500.00 5,604.00
41 VAR"AS CARPIO AN"EL AU"USTO 1,800.00
21600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
42 MAMANI QUISPE #ONI$ACIO 1,300.00
15600
600.00 54.00 1,404.00 500.00 19,90!.00
43 ROSPI"LIOSI "OMEZ #AR#ARA OL"A 1,300.00
15600
600.00 54.00 1,404.00 500.00 19,90!.00
-"!ina ' de 12
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44 VELAZCO MA!UE(O RUNN&E MARITE 1,800.00
21600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
45 CENTENO ZAPATA ANTONIO $ROILAN 1,300.00
15600
600.00 54.00 1,404.00 400.00 1!,05!.00
46 ALARCONMAL!ONA!O
LUIS ANTONIOVI!AL 1,400.00
16800
600.00 54.00 1,512.00 500.00 21,216.00
47 CHAM#I CAHUANA ORLAN!O RO"ELIO 1,600.00
19200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
48 "OMEZ "OMEZ %OHN ALAIN 1,500.00
18000
600.00 54.00 1,620.00 500.00 22,524.00
49 LEON A&MA 'IL#ERT 1,800.00
21600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
50 LOPEZ CALLE E!"AR ANTONIO 1,800.00
21600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
51 RIVAS PALACIOS %OR"E LUIS 1,600.00
19200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
52 $ALCON $LORES MARI#EL %UANA 1,600.00
19200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
53 CHICANE "OMEZ LOT SALLUN 1,625.00
19500
600.00 54.00 1,755.00 500.00 24,159.00
54 %OR"E HUMIRI $RANCISCO 1,800.00
21600
600.00 54.00 1,944.00 500.00 26,44!.00
55 QUISPE RAMOS OLIVIA 1,600.00
19200
600.00 54.00 1,728.00 500.00 2,!2.00
97!,267.00
Kaciendo un total de 1 2;5432.6: nuevos soles el !asto total por empleados F
administrativos repuestos )udiciales que se necesitaría para poder cubrir con
su remuneraci*n y bene5icios sociales de ley
<simismo tambi+n e7isten los obreros repuestos )udiciales que actualmente se
encuentran traba)ando en la ?unicipalidad y que est"n ba)o el % Le! '28 en
un número de (4 obreros, por lo que a continuaci*n detallo la estadística delpersonal empleado y obrero por reposici*n )udicial en la 5orma de c*mo se an
repuesto por cada a#o, así tambi+n detalle el !asto que !enera los obreros de
reposici*n )udicial, con5orme al si!uiente detalle
-"!ina 8 de 12
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<simismo, desde enero a la 5eca e7isten 19
requerimientos del poder )udicial que est"n e7i!iendo la reposici*n, que de
concretarse esto !eneraría un costo elevado, que no podría costear la?unicipalidad -rovincial por la 5uente de R#,"&** D'&#,%#(#
R#,%"%*, con5orme al si!uiente detalle
E = S#&'&#* !"# ,"#(%( ,( *#(#(,'% >'&# ? !"# *+','%( *"
&#$*','8( <"','%+ %< +* %+,%(,#* #+ D. L#). 276.
N° N&#* ? A$#++'*M(
M#(*"%+M(A("%+
E**%+" ;@A("%+
A)"'(%+* - J"+' ?
D',.E*,+%&'%
T%+ -A("%+
1 <licia Bosario <rpasi *me 1,20000 14,40000 1,29(00 (00 400 1(,(9(00
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2 Lucio 6d!ar ulio Bisco -into 2,30000 ;0,00000 2,'0000 (00 400 ;;,'0000
; Dernando Ba5ael Liseti Dlores 2,20000 2(,40000 2,;'(00 (00 400 29,''(00
4 enny ?arylin Bodrí!ue *me 1,90000 22,80000 2,03200 (00 400 23,83200
3 Bobinson Cernardino <lmana ;,40000 40,80000 ;,('200 (00 400 43,4'200
( anndy isela Dlor -+re 2,038;; 24,(999( 2,22299 (00 400 2',92293
' /er!io Luis 6spinoa /oto ;,00000 ;(,00000 ;,24000 (00 400 40,24000
8 <le7 ?artin Celtr"n Eu!ra 1,20000 14,40000 1,29(00 (00 400 1',89(00
9 <le7 Nina arcía 2,20000 2(,40000 2,;'(00 (00 400 ;1,9'(00
10 Cerme)o .utimbo, esusa 2,20000 2(,40000 2,;'(00 (00 400 29,''(00
11 Busbel $ladimir Cutron .uayla 1,(0000 19,20000 1,'2800 (00 400 21,92800
12 Luis <lberto Alivera Dlores 1,80000 21,(0000 1,94400 (00 400 24,34400
T%+ G#(#&%+ 34577:.;5
E = S#&'&#* !"# ,"#(%( ,( *#(#(,'% >'&# ? !"# *+','%( *"
&#$*','8( <"','%+ %< +* %+,%(,#* #+ D. L#). 72:
N&#* ? A$#++'*M(
M#(*"%+M(A("%+
E**%+" ;@A("%+
A)"'(%+* - J"+' ?
D',. C.T.S. V%,%,'(#* E*,.T%+ -A("%+
/aúl <ntonio Dern"nde<pomayta 1,00000 12,00000 1,08000 2,00000 1,00000 2,00000 400 18,48000
6ric Men*n Kuacan ?amani 1,80000 21,(0000 1,94400 ;,(0000 1,80000 ;,(0000 400 ;2,94400
?ario <ntonio, Llampi uti+rre 1,10000 1;,20000 1,18800 2,20000 1,10000 2,20000 400 20,28800
uana Kuanca Kuancco 910;9 10,924(8 98;22 1,820'8 910;9 1,820'8 400 1(,83983
/ilverio 6radio Eucra Bivera 1,20000 14,40000 1,29(00 2,40000 1,20000 2,40000 400 22,09(00
Lucio -ascual .ondo apara 1,10000 1;,20000 1,18800 2,20000 1,10000 2,20000 400 20,28800
os+ Leonel randa arcía 1,40000 1(,80000 1,31200 2,80000 1,40000 2,80000 400 23,'1200
Total
156,667
.85
-or lo que el ,* %+ que se necesitaría si se
reincorpora a todo este personal por los 2 r+!imen público y privado #* # S.
502446.:0 nuevos soles, los cuales !eneraría un per)uicio econ*mico a la
?unicipalidad -rovincial de ?ariscal Nieto ya que a5ectaría !ravemente a los
recursos que se capta diariamente en la ?unicipalidad como son Becursos
%irectamente Becaudados y Atros >mpuestos ?unicipales
<simismo la /uberencia de -ersonal a revisado el .<-
y -<- institucional en 5orma minuciosa en la que se evidencia que no e7iste
plaa vacante para atender a nin!una reposici*n )udicial, adem"s que revisado
sus antecedentes laborales antes del momento del cese se a encontrado quetodos los e7 F servidores que se encuentran solicitando su reincorporaci*n en
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el -oder udicial siempre se an encontrado mediante proyectos de inversi*n
pública y con la 5uente de 5inanciamiento de canon minero, el cual es de uso
e7clusivo para proyectos de 5orma temporal: pero es el caso que en el proceso
)udicial se indica que los demandantes no pertenece a proyectos de inversi*nen base al principio de primacía de la realidad -or lo tanto al no pertenecer a
proyectos de inversi*n como contratado eventual y no ocupar nunca una plaa
.<- y -<- vacante, no e7iste un puesto donde se realiarían las reposiciones
)udiciales ordenadas por el poder )udicial
<simismo mediante el A5icio N° 00(2013A.>=?-?N, el
e5e del r!ano de .ontrol >nstitucional de la ?unicipalidad -rovincial de?ariscal Nieto, pone de conocimiento sobre los ries!os detectados en veeduría
a la e)ecuci*n de 5ica de mantenimiento, en la que se en su punto 3 se#ala
que se a detectado en planilla de personal que traba)aba en actividades
permanentes de la 6ntidad, lo cual !enera el uso de recursos de canon minero
para el pa!o de remuneraciones a personas que realian otras labores en la
6ntidad -or lo que de la revisi*n de las planillas de detecto a ' personas
repuestas )udiciales que no realian nin!una actividad en el mantenimiento por
donde se a5ecta su remuneraci*n, por lo que contraviene la normatividad
vi!ente GLey 2'30( F Ley de uso de canon minero, eco que ya 5ue advertido
por la .ontraloría eneral de la Bepública a trav+s del in5orme N° 9';2012
.=AB?@66
@ue, mediante Besoluci*n N° 03'2014.=/B<, el
ribunal /uperior de Besponsabilidades <dministrativas de la .ontraloría
eneral de la Bepública, sanciona a e7 F 5uncionarios de la ?unicipalidad
-rovincial de ?ariscal Nieto, por usar el dinero del canon minero para pa!ar
remuneraciones de repuestos )udiciales que no realian una 5unci*n e5ectiva en
un proyecto de inversi*n pública: asimismo en su numeral 3' indica GH Jsar
los recursos públicos sin la estricta observancia de las normas pertinentes o
in5luir de cualquier 5orma para su aplicaci*n irre!ular ocasionando per)uicio al
6stado
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