“proyecto de inversiÓn y de cooperaciÓn externa … · corporaciÓn artesanal kay Ñan,...

Proyecto de Inversión y de Cooperación Externa No Reembolsable “PROGRAMA EMPRENDAMOS NON

PROJECT”

Documento: Versión 4

Elaborado por: Subsecretaría de

MIPYMES y Artesanías

Fecha: Abril 2014

Página: 1

1

“PROYECTO DE INVERSIÓN Y DE COOPERACIÓN EXTERNA NO REEMBOLSABLE PROGRAMA EMPRENDAMOS NON PROJECT”

COOPERACIÓN INTERNACIONAL JAPONESA

PRESENTADO A:

ENTIDAD EJECUTORA:

JUNIO 2014


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 2

2

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Nombre del proyecto

Proyecto de Inversión y de Cooperación Externa No Reembolsable “PROGRAMA EMPRENDAMOS NON PROJECT

Cofinanciamiento de proyectos asociativos de pequeña y mediana escalas a nivel nacional.

a) CUP: 00101797

1.2. Entidad ejecutora

Ministerio de Industrias y Productividad a través de la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías.

1.3. Cobertura y localización

El Proyecto EMPRENDAMOS NON PROJECT tiene cobertura nacional y para su asignación busca un equilibrio regional con los recursos disponibles. Para ello se plantea un modelo de gestión que procura identificar y aprobar proyectos en 4 regiones del país.

Región Zonal 1: Esmeraldas – Coco rallado

Región Zonal 2: Pichincha – Lácteos Pichincha – Cedit (Capeipi) Región Zonal 3: Tungurahua - Calzado Región Zonal 4: Santo Domingo de los Tsáchilas – Harina de plátano

Manabí - Lácteos Manabí – Licor de Cacao

Región Zonal 5: Santa Elena – Paja Toquilla

Bolívar – Cacao Bolívar – Papa Los Ríos – Maíz


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 3

3

1.4. Monto

El financiamiento del proyecto proviene del saldo disponible de la donación que el Ministerio de Industrias y Productividad recibió mediante el Convenio de Cooperación del Gobierno del Japón, establecido mediante canje de notas del 29 de agosto del año 2005. El monto total del proyecto en el año 2008 asciende a 2’041.596,88, con el cual se comienza a ejecutar a través de entrega de fondos reembolsables y no reembolsables, y un porcentaje se deposita en el fideicomiso Fondepyme para su posterior devolución. El monto disponible para el período 2013 – 2015 en el Ministerio de Industrias y Productividad, en el año 2012 es de $1.748.739,24 valor que se encuentra en una cuenta especial que el Ministerio de Industrias y Productividad mantiene en el Banco Central del Ecuador.

1.5. Plazo de ejecución

La ejecución del proyecto por el total del saldo disponible, se espera completarla durante el periodo 2009–2015 (84 meses), tiempo que incluye el seguimiento y cierre de cada proyecto en el cual se realiza la cooperación.

1.6. Sector y tipo de proyecto

Sector 5: Apoyo Productivo Tipo de Proyecto 5.3: Fomento industrial y competitividad

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

Las zonas donde se formulan los proyectos presentados por las Asociaciones muestran una estructura productiva con escasa generación de valor; bajo contenido tecnológico; limitaciones con la capacidad instalada en infraestructura debido al difícil acceso a créditos en Instituciones financieras. Esta situación genera una baja producción y una comercialización injusta de los productos por su dificultoso acceso al mercado.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 4

4

2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto

Según un estudio del Observatorio PYME de la Universidad Andina Simón Bolívar[1] y de acuerdo al Censo Nacional de 2010, las empresas de acuerdo a su tamaño en el Ecuador están distribuidas de la siguiente manera: 95,4% MICROEMPRESA, 0,6% PEQUEÑA EMPRESA, 3,8% MEDIANA EMPRESA, 0,2% GRANDE EMPRESA. El mismo estudio determinó que: De acuerdo a la Distribución por la actividad productiva las MIPYME son: 66 % SERVICIOS 22 % COMERCIO 11 % MANUFACTURA 1 % Otros (Agricultura, Minas, Organizaciones)

El Aporte del sector de las MIPYME a la generación de empleo nacional es: 44% MICROEMPRESA 17% PEQUEÑA 14% MEDIANA EMPRESA 25% GRANDE EMPRESA

En esta distribución del empleo nacional se debe resaltar la potencialidad generadora de empleo que recae sobre el sector de la microempresa, alrededor de 44 de cada 100 puestos de trabajo son generados por el sector micro empresarial; de ahí la importancia de seguir apoyando a esta categoría de empresas, desde el accionar del sector privado como del sector público nacional e internacional, a través de la oferta de servicios financieros (por ejemplo: el microcrédito) y no financieros, también, mediante la creación y puesta en vigencia de leyes como por ejemplo la que ya se encuentra en vigencia, la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero.

[1] Estudio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. OBSERVATORIO PYME de la Universidad Andina

Simón Bolívar. Quito, enero de 2012.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 5

5

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema

Si bien en el país existen varias instituciones bancarias, cooperativas y ONGs que apoyan a las MIPYMES con financiamiento, de acuerdo con los estudios existen potenciales beneficiarios que no tiene acceso al crédito formal. De los proyectos presentados los problemas encontrados de las cadenas productivas se las resumen en el siguiente cuadro:

REGIÓN ZONAL PROBLEMA

R1

• Carencia de iniciativas productivas locales y altos niveles de autoconsumo de productos externos.

• Incipientes avances, en procesos de comercialización.

• Limitado manejo de desechos sólidos y aguas residuales.

• La falta de capital de operación no permite al agricultor invertir en sus unidades productivas y peor aún permitir el funcionamiento de la infraestructura productiva, situación que se agrava por la falta de acceso al crédito, tenencia de la tierra, donde en su mayor parte tiene régimen colectivo o están asentados en área de reserva.

R2

• Alta competencia en el mercado de lácteos.

• Alta concentración de proceso con manipulación del producto

• Limitaciones en la ampliación y equipamiento para procesos productivos

• Limitaciones en especialistas de mercadeo.

• Limitada oferta de productos


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 6

6

R4

• Limitación en la cadena productiva de la materia prima; proceso y comercialización

• Carencia de iniciativas productivas locales y altos niveles de autoconsumo de productos externos.

• Escasez de unidades productivas que den valor agregado a las materias primas que produce el sector.

• Carencia de producción asociativa.

• Carencia de apoyo institucional.

• Cadenas productivas no funcionan.

• Intermediación, existencia de monopolios que acaparan la producción de plátano y comercializan sin ningún valor agregado.

• Inadecuado conocimiento en el manejo de la cosecha, pos cosecha y en el tratamiento del producto en los centros de acopio

• Carencia de iniciativas de transformación de cacao

R5

• No existe valor agregado para la pepa de cacao y solo se lo comercializa en grano a través de intermediarios

• Productos terminados se comercializan a través de intermediarios, castigando el peso y el precio, además de calidad.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 7

7

• Diferentes variedades del producto por parte de intermediarios afecta la cadena de limpieza y secado del maíz.

• Sub aprovechamiento de talentos humanos existentes por la no industrialización del producto

• Dificultad para acceder a plantas de cacao con calidad certificada.

• Deficientes niveles de organización en todos los eslabones de la cadena de valor del cacao.

Adicionalmente la gran mayoría del financiamiento disponible para estos sectores de MIPYMES tiene la forma de créditos con tasas de interés y plazos de pago fijos en base a cuotas regulares mensuales o trimestrales que, salvo un período de gracia inicial, no toman en cuenta el tiempo de maduración de los negocios y en muchas ocasiones generan problemas de liquidez a los usuarios. El Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT ofrece recursos no reembolsables a proyectos de desarrollo económico y social, destinados al fortalecimiento de las micro, pequeñas, medianas industrias y artesanos que cumplan con lo establecido en el artículo 8 del Registro Oficial 205. El Ministerio de Industrias y Productividad a través de la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías, complementará el apoyo a los usuarios del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT, mediante la oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica que, a través de otros programas y proyectos, ejecuta esta institución.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 8

8

2.2.1 ÁRBOL DE PROBLEMAS


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 9

9

2.3. Línea base del proyecto La línea base corresponde a los siguientes proyectos que han sido beneficiarios de los recursos:

AÑO 2009:

5 proyectos beneficiarios: Incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil MUSHUK KAWSAY, Industrialización del café proveniente del sur del Ecuador, ECUACAFEGOLD-FENACAFES, Talleres artesanales del cantón Otavalo CORPORACIÓN ARTESANAL KAY ÑAN, Implementación planta procesadora de café CORECAF – COREMANA, Talleres de confección de la provincia del Azuay ACUDIR.

AÑO 2010 Durante el período 2010 el Ministerio de Industrias y Productividad realiza la transferencia de recursos Fideicomiso Fondepyme de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa realizada para la utilización de fondos en proyectos alineados a la agenda productiva, estos fondos retornaron a la cuenta de la cooperación japonesa. AÑO 2013:

Existen 3 proyectos beneficiarios: Centro de acopio, Planta procesadora: PAPA, Centro de diseño, Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDIT), Laboratorio de análisis y pruebas físico - mecánicas: sector calzado, financiados durante el 2013, a través de la Cooperación Internacional del Gobierno Japonés, los mismos que han aportado a minimizar el impacto de la escasez de iniciativas productivas industriales mediante proyectos asociativos.

Adicionalmente este financiamiento permite apoyar a las iniciativas que tienen dificultades para el mejoramiento productivo y poder solventar las principales causas de su bajo desarrollo que son las siguientes:

a) DIFICULTAD DE ACCESO A FINANCIAMIENTO: El acceso a créditos sigue

siendo la principal necesidad de la microempresa en el país, debido a las restricciones que las entidades financieras tienen para que las Mipymes y artesanos accedan a recursos para poder mejorar sus procesos y su calidad de vida. De acuerdo a los datos públicos de la Superintendencia de Bancos y Seguros, a febrero de este año la cartera bruta crediticia fue del 5,25%, que es lo que había estado ocurriendo desde hace cuatro años. En 2009, la cartera


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 10

10

fue de $180,7 millones y creció a más $190,2 millones en el año 2013. Sin embargo, las utilidades para las empresas se redujeron $1,1 millones.

b) CONOCIMIENTO ESCASO DE PROCESOS DE INDUSTRIALIZACIÓN: Los procesos de innovación tecnológica en el país están dados por los desarrollos empresariales. La penetración de las nuevas tecnologías le coloca a Ecuador como uno de los países que camina junto a los de la región. Ecuador, en lo que tiene que ver con el entorno comercial, de innovación, y el marco político y reglamentario ocupa el puesto 96. Esto según el informe del Foro Económico Mundial del 2013, que mide la capacidad que tienen 144 economías, de aprovechar las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) para lograr crecimiento y bienestar.

c) CONCENTRACION DE PROCESOS PRODUCTIVOS INDUSTRIALES:

Actualmente las microempresas representan cerca del 25% de la mano de obra urbana y aportan al Producto Interno Bruto (PIB) entre el 10% y el 15%.

d) DEFICIENTES NIVELES DE ORGANIZACIÓN EN LAS ASOCIACIONES PRODUCTIVAS: Existen actualmente en Ecuador 1750 cooperativas productivas registradas.

Estos problemas actuales han limitado el desarrollo de las Mipymes Productivas, generando un estancamiento a nivel de territorio, para lo cual una de las alternativas es la ejecución del Programa Non Project que permite un cambio en la situación actual productiva considerando los resultados alcanzados en el 2009 Y 2013 y los propuestos para los siguientes períodos. 2.3.1 ACCIONES EMPRENDIDAS CON EL PROYECTO EN EL 2013 Si bien la donación japonesa que recibió el MIPRO ha operado ya durante 8 años, la modalidad de operación como cofinanciadora de proyectos asociativos es nueva, por lo que en el año 2013, la Subsecretaría de Desarrollo de Mipymes y Artesanías ejecutó $463.350,00 incluido el porcentaje de fiscalización y auditoría en los cuales constan 3 Asociaciones Beneficiarias. Una de ellas el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Guaranda, con el proyecto que tiene como objetivo general incorporar un centro de acopio y una planta procesadora de papa (Prefrita congelada) en la parroquia Gabriel Ignacio Veintimilla. La que beneficiara a 400 productores de papa de los cantones Guaranda, Chimbo y


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 11

11

San Miguel. El monto de los fondos de parte del MIPRO es de $126.820,00 incluyendo el 4% de fiscalización y auditoría. Convenio entre el Mipro y LA CAPEIPI, con un proyecto que tiene como objetivo la “Implementación del centro de diseño, innovación y desarrollo tecnológico CEDIT”, en la ciudad de Quito, con un plazo de 12 meses, la que beneficiará a empresas afiliadas a la CAPEIPI y a estudiantes de carreras afines de la Escuela Politécnica Nacional. El monto de los fondos de parte del MIPRO es de $199.920,00 incluyendo el 4% de fiscalización y auditoría. Convenio entre el Mipro y CALTU, con un proyecto que tiene como objetivo “Contar con laboratorio de análisis y pruebas físico-mecánicas para el desarrollo de PYMES y unidades artesanales de calzado”, en la ciudad de Ambato, con un plazo de 12 meses, la que beneficiará 30 PYMES, 120 unidades artesanales de calzado en Tungurahua y 600 beneficiarios directos de la comunidad. El monto de los fondos de parte del MIPRO es de $136.610,00 incluyendo el 4% de fiscalización y auditoría. 2.4. Análisis de oferta y demanda

2.4.1 Oferta

En los últimos años el gobierno ha impulsado diferentes iniciativas mediante la creación de varios programas y proyectos desde los ministerios, y también a través de convenios con organismos internacionales para apoyar a las asociaciones que presenten proyectos productivos.

El MIPRO a través de la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías ha venido apoyando a artesanos, micros, medianos y pequeños empresarios, en diferentes proyectos de tipo asociativo en las áreas: textil y confección, madera y mueble, cuero y calzado, auto partes y metalmecánica, emprendimiento, agroindustria y artesanías; de acuerdo a datos del 2009 se ha apoyado a un total de 1926 MIPYMES, de las cuales 1337, corresponden a micro empresa y 589 a PYMES. En el presente proyecto, la oferta está suministrada por el servicio de cofinanciamiento de proyectos que ofrece el Ministerio de Industrias y Productividad a través de los fondos de cooperación japonesa; ésta oferta está beneficiando a 11 asociaciones con alternativas de financiamiento.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 12

12

2.4.2 Demanda Es importante manifestar que la capacidad de atender a la demanda potencial y transformarla en efectiva, tiene como variables fundamentales, por un lado la capacidad de financiamiento del Organismo sectorial responsable. Demanda Referencial: La población referencial de acuerdo a los datos emitidos por el INEC en el Censo Económico 2010, refleja que son 511.130 unidades productivas a nivel nacional. Demanda Potencial: En este proyecto la población demandante potencial está determinada por aproximadamente 1.901 Asociaciones y Mipymes adscritas en el Ministerio de Industrias y Productividad, de acuerdo a la base de datos expuesta por parte de la Coordinación Jurídica del Ministerio. Demanda Efectiva: La población demandante efectiva está constituida por las 11 Asociaciones que han cumplido con los requerimientos para el proceso de aprobación de los fondos de cooperación internacional japonesa a través del Ministerio de Industrias y Productividad; las mismas que pueden acceder a las alternativas de financiamiento ofertado. 2.4.3 Demanda Insatisfecha La demanda insatisfecha, se ha determinado entre la diferencia de la Demanda Efectiva menos la Oferta y ha arrojado el número de 1890 Mipymes. 2.5. Identificación y caracterización de la población objetivo

Los beneficiarios directos suman 5264 personas entre productores y familias, quienes forman parte de los proyectos presentados por las Asociaciones para aplicar a los fondos del Programa Emprendamos Non Project. El financiamiento de éstos proyectos potenciará la situación económica en las zonas que se implementarán, mejorando la calidad de vida de estas poblaciones.

PROYECTO BENEFICIARIOS

ACUDIR – UNIVERSIDAD DEL AZUAY 450 trabajadores de los talleres de

confección de la provincia del Azuay.

CORPORACIÓN ARTESANAL KAY - ÑAN 25 trabajadores de los talleres artesanales

de la provincia de Imbabura.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 13

13

CORECAF - COREMANA 2500 familias de campesinos de pequeños

productores cafetaleros de Manabí.

ECUACAFÉ GOLD - FENACAFÉS 1200 productores de café proveniente del

sur del Ecuador

MUSHUK KAWASAY - CADE 18 familias de los talleres de confección de

prendas autóctonas de la provincia de Chimborazo.

GAD de Guaranda 400 productores de papa de los cantones Guaranda, Chimbo y San Miguel

CAPEIPI – EPN

1300 socios CAPEIPI 180 Socios Sector Metalmecánico, Eléctrico y Electrónico No. de estudiantes de carreras afines al Centro de Diseño: 500 estudiantes.

CALTU – UTA 600 beneficiarios directos de la comunidad

Nutralac S.A. 60 socios productores.

MAPEL - Comuna Barcelona

Asociación Teresita Esperanza 19 integrantes. Asociación El Paraíso de las Artesanías 39 integrantes. Productores de

paja Toquilla 150 productores de la Comuna Barcelona.

UCOCS - Cantón Las Naves 500 productores de cacao

Agricultores de Palenque 50 asociados productores de maíz en la zonas de Palenque.

La Cooperativa de Producción Agropecuaria "Chone Ltda"

134 socios y sus familias.

Asociación Agropecuaria "Vida Sana" 30 socios de la Asociación Agropecuaria “Vida Sana”

Asociación de Productores de Coco "La Tolita"

El Proyecto beneficiará directamente a 520 productores de las comunidades asentadas dentro de la jurisdicción de la parroquia Valdez, Borbón y la Tola, representadas por la Asociación de Producción y Comercialización de Derivados de Coco, Caña y otros.

Corporación Fortaleza del Valle del Cantón Bolívar

782 productores. Y sus asociaciones base: Asociación de Agricultores “Valle del Río Chico”, Asociación de Agricultores “Valle


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 14

14

del Carrizal”, Asociación de Agricultores “Río Grande de Canuto”, Asociación de Agricultores “La Fortaleza” y la Asociación de Agricultores “Quiroga”

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general o propósito

El Proyecto EMPRENDAMOS NON PROJECT tiene como objetivo principal fomentar iniciativas productivas industriales, con proyectos asociativos que posibiliten el desarrollo económico y social, contribuyendo al fortalecimiento de las micro, pequeñas, medianas industrias y artesanos.

3.1.1. Objetivos específicos

Facilitar el acceso al financiamiento para 11 emprendimientos productivos, a

través de fondos de cooperación no reembolsable. Asesorar a las asociaciones en la implementación de mejores prácticas en

procesos de industrialización. Promover la desconcentración de procesos productivos industriales. Apoyar a las asociaciones para mejorar sus niveles organizacionales.

3.2. Indicadores de resultado

LÍNEA BASE – LÍNEA META

INDICADOR LINEA BASE LINEA META

Número de proyectos asociativos financiados que han fortalecido su conocimiento sobre procesos de industrialización y su nivel organizacional con nuevas iniciativas productivas industriales.

Al 2013, se ha apoyado a 8 Asociaciones con programas de asistencia de implementación para equipamiento de maquinarias para fortalecer las áreas productivas; su nivel de organización y operativo a través de las iniciativas productivas como el desarrollo de productos

Hasta fines de diciembre del 2015, se ha logrado financiar a 11 Asociaciones del programa Non Project y promover su conocimiento en procesos de industrialización y mejorar su nivel organizacional.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 15

15

de la papa; fortalecimiento tecnológico del sector metalmecánico, eléctrico y electrónico; y el mejoramiento de la productividad del sector calzado.

Porcentaje de incremento de la capacidad productiva en las Mipymes beneficiadas.

Hasta el 2012 la capacidad instalada de las empresas asociativas se encuentra operando al máximo de su capacidad productiva.

Hasta fines del 2015, se ha conseguido incrementar la capacidad productiva de las Mipymes beneficiadas en un 50% adicional en promedio, con el financiamiento de nuevas maquinarias y equipos.

3.3. Matriz de marco lógico

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN:

Aprovechamiento del 30% de las materias primas relacionadas a los proyectos impulsados en el territorio.

Reportes técnicos de los proyectos beneficiados.

Aprovechamiento de los recursos financieros entregados.

Generación de 40 nuevas fuentes de empleo directo y 160 empleos indirectos.

Aprovechar las materias primas de los territorios, generando nuevas fuentes de empleo y mejorando los ingresos de las Mipymes beneficiadas.

Mejora de los ingresos de los miembros de las asociaciones en un 20%.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 16

16

PROPÓSITO:

Hasta fines de diciembre del 2015,

se ha logrado ejecutar al menos

11 iniciativas productivas

industriales, con Asociaciones del

programa

Registros de la Subsecretaría de MIPYMES y Artesanías.

Disponibilidad de Recursos económicos.

El Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT tiene como objetivo principal fomentar iniciativas productivas industriales, con proyectos asociativos que posibiliten el desarrollo económico y social, contribuyendo al fortalecimiento de las micro, pequeñas, medianas industrias y artesanos.

Hasta fines del 2015, se ha conseguido

incrementar la capacidad

productiva de las Mipymes

beneficiadas en un 50% adicional en promedio, con el financiamiento de

nuevas maquinarias y equipos.

Informes de Gestión.

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

1. Emprendimientos productivos financiados, a través de fondos de cooperación no reembolsable.

Hasta fines de diciembre del 2015, se ha financiado 16

Asociaciones del programa Non

Project

Convenios firmados con las

Asociaciones productivas.

Se entregan los recursos de

manera oportuna.

2. Asociaciones asesoradas en la implementación de mejores prácticas en procesos de industrialización.

Hasta fines de diciembre del 2015,

se ha logrado asesorar en BPM a

16 Asociaciones Productivas.




manera oportuna.

3. Procesos productivos industriales desconcentrados.

Hasta fines de diciembre del 2015, se ha promovido la desconcentración




manera oportuna.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 17

17

de 16 procesos productivos industriales.

4. Asociaciones apoyadas para mejorar sus niveles organizacionales.

Hasta fines de diciembre del 2015, se ha apoyado a 16 asociaciones para

mejorar sus niveles organizacionales.




manera oportuna.

COMPONENTE 1: EMPRENDIMIENTOS

PRODUCTIVOS FINANCIADOS A

TRAVÉS DE FONDOS DE COOPERACIÓN NO

REEMBOLSABLE

ACTIVIDADES: PRESUPUESTO

(USD $) MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

1.1 Proyecto Acudir - talleres de confección de la Provincia del Azuay

192.000,00



Asignación oportuna de

recursos

1.2 Corporación artesanal Kay Ñan, talleres artesanales.

190.000,00



1.3 Fideicomiso Fondepyme transferencia de recursos de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa realizada para la utilización de fondos en proyectos alineados a la agenda productiva.

1’423.047,77

Cur de gasto sistema e-sigef

del Ministerio de Finanzas

1.4 Ecuacafe Gold - Fenacafes, Industrialización del café, para la obtención de PODS de café.

199.820,00




recursos


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 18

18

1.5 Mushuk Kawsay - Cade, incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil.

36.729,00



1.6 Devolución fondos reembolsables de los emprendimientos productivos y retorno de los fondos transferidos al fideicomiso Fondepyme para el financiamiento a través de cooperación.

(1’748.739,15)

Cur del Gasto Sistema e-sigef del Ministerio de

Finanzas.

1.7 Centro de diseño, Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDIT). Quito-Pichincha

199.920,00




recursos

1.8 Centro de acopio, Planta procesadora: PAPA. Guaranda-Bolívar

126.820,00



1.9 Laboratorio de análisis y pruebas físico - mecánicas: sector calzado. Ambato-Tungurahua

136.610,00



1.10 Automatización y ampliación planta producción quesos maduros. Cayambe-Pichincha.

190.000,00



1.11 Centro de Diseño de Paja Toquilla. Santa Elena-Santa Elena

114.372,00




recursos

1.12 Elaboración de pasta de cacao-chocolate (cadena de valor). Las Naves-Bolívar.

100.000,00

1.13 Obtención de Maíz de Calidad (Limpio y seco). Palenque-Los Ríos

200.000,00

1.14 Mejoramiento del proceso productivo de

200.000,00


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 19

19

leche e implementación de una planta procesadora y comercializadora de leche. Chone-Manabí. 1.15 Industrialización y comercialización de la producción platanera, mediante la construcción y equipamiento de una planta de elaboración de harina. Santo Domingo-Santo Domingo de los Tsáchilas.

199.620,00 Asignación oportuna de

recursos

1.16 Fortalecimiento al procesamiento de coco rallado en la agroindustria de la Tolita Pampa de Oro. Eloy Alfaro-Esmeraldas

120.567,24




recursos

1.17 Implementación de una planta procesadora para la obtención del licor de Cacao en el cantón Bolívar-Manabí.

140.000,00

COMPONENTE 2: ASOCIACIONES

ASESORADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE MEJORES PRÁCTICAS

EN PROCESOS DE INDUSTRIALIZACIÓN

2.1. Acompañamiento en el proceso de implementación. Gastos de gestión para un coordinador de proyecto y un analista.


recursos

COMPONENTE 3: PROMOVER LA

DESCONCENTRACIÓN DE PROCESOS PRODUCTIVOS INDUSTRIALES


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 20

20

3.1 Seguimiento en el proceso de implementación, Gastos de gestión para un coordinador de proyecto y un analista.


recursos

COMPONENTE 4: ASOCIACIONES

APOYADAS PARA MEJORAR SUS

NIVELES ORGANIZACIONALES

4.1 Asistencia en los procesos de manejo financiero administrativo del Proyecto. Gastos de gestión para un coordinador de proyecto y un analista.


recursos

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 Viabilidad técnica La Subsecretaría de MIPYMES y Artesanías del Ministerio de Industrias y Productividad ha acumulado una vasta experiencia en la promoción, ejecución y seguimiento de proyectos asociativos y nuevos emprendimientos de pequeña y mediana escala. Adicionalmente la Subsecretaría ha desarrollado y ha aprobado criterios para la aprobación de proyectos, reglamentos, procedimientos e instrumentos para la promoción, ejecución, seguimiento y evaluación, en general de sus proyectos y programas de apoyo a las MIPYMES y específicamente para la implementación del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT. Adicionalmente el MIPRO, y en particular la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías, cuentan con un equipo técnico, tanto en la matriz Quito como en las Direcciones Regionales, que asegura la viabilidad técnica para ejecutar el Programa.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 21

21

Por último, la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías mantiene varios programas y proyectos de capacitación y asistencia técnica, dirigidos a la misma población objetivo del Programa Emprendamos, los mismos que pueden ser ofrecidos en forma complementaria a los beneficiarios del Programa, a fin de optimizar los resultados obtenidos. El proyecto Non Project comprende el financiamiento de iniciativas productivas por parte de Asociaciones de varias zonas, que cumplen con los requisitos propuestos dentro del Reglamento Non Project elaborado por el Comité Tripartito, por lo que su ejecución básicamente está definida por los beneficiarios descritos en el Componente 1, del proyecto, siendo los 3 componentes restantes los que corresponden a las actividades que debe desarrollar el personal a cargo del funcionamiento del Proyecto como se describe a continuación:

COMPONENTE 1: EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS FINANCIADOS A TRAVÉS DE FONDOS DE COOPERACIÓN NO REEMBOLSABLE

Actividad 1.1 PROYECTO ACUDIR – UNIVERSIDAD DEL AZUAY

De conformidad con el informe de ejecución del convenio de cooperación japonesa

al 30 de septiembre de 2010 este proyecto se encuentra entre los beneficiados con recursos no reembolsables y beneficia a 450 talleres de confección de la Provincia del Azuay.

Actividad 1.2 PROYECTO CORPORACIÓN ARTESANAL KAY - ÑAN

De conformidad con el informe de ejecución del convenio de cooperación japonesa

al 30 de septiembre de 2010 este proyecto se encuentra entre los beneficiados con recursos reembolsables y beneficia a 25 talleres artesanales de la ciudad de Otavalo.

Actividad 1.3 TRANSFERENCIA FONDOS AL FIDEICOMISO FONDEPYME

Fideicomiso Fondepyme transferencia de recursos de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa realizada para la utilización de fondos en proyectos alineados a la agenda productiva.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 22

22

Actividad 1.4 PROYECTO ECUACAFEGOLD - FENACAFÉS

De conformidad con el informe de ejecución del convenio de cooperación japonesa al 30 de septiembre de 2010 este proyecto se encuentra entre los beneficiados con recursos reembolsables y consiste en industrialización del café proveniente del sur del Ecuador, para la obtención de PODS de café para pasar, listos para el consumo y comercialización en el mercado externo, beneficia a 1.200 productores de café del Sur.

Actividad 1.5 PROYECTO ACUDIR – UNIVERSIDAD DEL AZUAY

De conformidad con el informe de ejecución del convenio de cooperación japonesa al 30 de septiembre de 2010 este proyecto se encuentra entre los beneficiados con recursos reembolsables y consiste en el incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil de la corporación artesanal MUSHUK KAWASAY CADEC, beneficia a 18 talleres de confección de prendas autóctonas de la provincia de Chimborazo.

Actividad 1.6 DEVOLUCIÓN FONDOS REEMBOLSABLES Y FIDEICOMISO

De conformidad con los estados de cuenta del Banco Central del Ecuador donde se encuentran los fondos del convenio de cooperación japonesa, se evidencia que al iniciar el proceso de adjudicación de fondos en el 2009 la cuenta estaba con un monto total de 2’041.596,88, conforme a los datos de ejecución se determina que el saldo para ser ejecutado en el período 2013 – 2015 asciende a 1’748.739,24. Considerando que ha existido movimientos en la cuenta de la cooperación internacional de créditos y débitos, en este punto se registran todas las devoluciones recibidas por concepto de proyectos financiados con fondos reembolsables así como devolución de las transferencias de fondos enviados al fideicomiso Fondepyme.

Actividad 1.7 PROYECTO CEDIT (CAPEIPI) – ESCUELA POLITECNICA NACIONAL

Instituciones:

Capeipi Escuela Politécnica Nacional Mipro


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 23

23

El proyecto de implementación del Centro de Diseño, Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDIT), está enfocado al sector, metalmecánico; eléctrico y electrónico; y demás sectores de la Capeipi y otros sectores de la industria del país. La Escuela Politécnica Nacional cuenta con profesionales con experiencia, capacidad y disponibilidad, los mismos que se encargarán de la adquisición y montaje de los equipos y readecuación del área en el Pabellón Raúl Bonilla de la Facultad de Ingeniería Mecánica de la Escuela Politécnica Nacional.

El CEDIT pretende vincular al Escuela Politécnica Nacional, con los sectores productivos del país a través del mismo y promover el sector industrial en especial a la pequeña y mediana industria de recursos humanos calificados y certificados incluidas personas con capacidades especiales en el campo de diseño mecánico, automatización industrial, control de procesos, máquinas y herramientas tradicionales y de control numérico y gestión de proyectos industriales en el área manufacturera. Establecer el CEDIT como un centro de excelencia que ofrezca capacitación, educación continua, entrenamiento especializado en tecnología de automatización, control de procesos, así como diseño y manejo de calidad con el aval académico de la Escuela Politécnica Nacional.

Constituir al CEDIT en una unidad de apoyo productivo que permita la investigación el desarrollo de tecnologías y herramientas apropiadas, la generación de modelos para las demostraciones de tecnologías básicas y avanzadas, y la provisión de servicios especializados tales com: diseño, asesoría, consultoría y desarrollo de proyectos. Generar y difundir información técnica y empresarial referente al sector (revistas, boletines de información en la web, etc.) Capacitación: Las fuentes más importantes de capacitación, históricamente, han sido los propios gremios de la pequeña industria (24.8%), el SECAP (25.2%), y empresas privadas (24.8%); la capacitación por parte de las universidades es limitada. El (60.8%) de las empresas no ha recibido ningún proceso de capacitación o asistencia técnica Tecnología: El 43% de la maquinaria tendría una antigüedad máxima de 10 años; el 31% entre 10 y 20 años; el 18% entre 20 y 30 años y el 8.4% tendría más de 30 años. Es fácil advertir el atraso que tiene el sector, la oferta local de tecnología para maquinaria, especialmente importada es relativamente buena y en todo caso, se puede acceder a ella vía Internet; sin embargo el desconocimiento tecnológico hace que las Pymes se limiten en la inversión de las mismas.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 24

24

Productos y Procesos: En cuanto a métodos de control de calidad, prevalece la inspección visual (57.4% de las empresas), existe baja disponibilidad de laboratorios y equipos especializados de verificación. Gestión ambiental: Es uno de los temas menos atendidos en agenda de la gestión empresarial, del 24% las empresas, el 40% considera que su incidencia fue alta y el financiamiento proviene de recursos propios.

Generación y uso de la información: El 76% de las Pymes no cuentan con información oportuna para tomar decisiones, son escasas las publicaciones sobre información tecnológica relevante para las Pyme. Integración intra e intersectorial: En capacitación el 11%, en diseño y desarrollo de productos el 6%. No hay oferta de servicios y productos entre las empresas del sector. Innovación tecnológica: Mejoramiento de productos (10.2%) y procesos (8.9%), desarrollo de nuevos productos (7.3%) y de control de calidad (8.3%) que tienen mayor relevancia. Sectorialmente se ubica en la vanguardia, la industria metalmecánica, sobre las iniciativas de innovación ejecutadas y los resultados no son tan satisfactorios. La oferta es escasa y las empresas esperan que los gremios oferten estos servicios

Actividad 1.8 PROYECTO PAPA (GAD GUARANDA) El Proyecto Desarrollo de Productos de la papa con valor agregado, se basa en incorporar un Centro de Acopio en su primera fase y una planta procesadora de papa (papa prefrita congelada), en su segunda fase; en la Provincia de Bolívar.

Instituciones: GAD Guaranda Magap Mies Iniap


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 25

25

Cip (Centro Internacional de la Papa) Fepp (Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio) Organizaciones y Asociaciones de Productores de Papa Mipro

Resultados esperados: Fortalecer la asociatividad de las organizaciones de productores de papa, potencializando el sistema de producción, industrialización y comercialización de la papa en el mercado de la región.

Etapas del proceso y equipos: Recepción pesado y muestreo Transportador inclinado desterrenador Tanque de Hidroinmersión Túnel de secado Empacado y almacenamiento

ACTORES INTERNOS, OPERADORES O BENEFICIARIOS

RESPONSABLE

Asociaciones de productores de papa que

han participado en la formulación del proyecto y

otras que se sumen posteriormente, asi como productores individuales



otras que se sumen posteriormente



otras que se sumen posteriormente

INDUSTRIALIZACIÓN COMERCIALIZACIÓNPRODUCCIÓN

RESPONSABLE MAGAP MIPRO MIPRO-MIES

COOPERACIÓNUniversidad de Bolívar,

CONPAPA, INIAP, FEPP

GADs Guaranda, Comunidad de Madrid

GADs FEPP, CIP

ACTORES INTERNOS, OPERADORES O BENEFICIARIOS


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 26

26

Actividad 1.9 PROYECTO CALZADO (CALTU)

Instituciones:

Universidad Técnica de Ambato

Cámara de Calzado de Tungurahua (CALTU)

Mipro

En el presente proyecto se plantea la propuesta técnica para el montaje de un laboratorio de pruebas y ensayos físico mecánicos para calzados, de acuerdo con normas internacionales utilizadas en las principales instituciones de certificación del sector de calzados en el mundo.

El montaje de un laboratorio para estos fines es muy complejo por los aspectos específicos que son inherentes a una actividad que debe tener alto grado de precisión, confiabilidad y conocimiento de las normas y rutinas de ejecución.

Por lo tanto, no es suficiente construir un ambiente climatizado para ubicar los equipos y máquinas. Más importante que todo, es que los técnicos que van a operar los equipos y hacer las pruebas y ensayos, tengan la habilidad necesaria de lo que están haciendo y conozcan por qué están haciendo. El entrenamiento de estos técnicos es, por demás importante.

Debe haber, también, todo un sistema de control de las actividades, ensayos y pruebas, metodología de informes, registros de mantenimientos en los equipos, certificación de los equipos y todo un rol de documentación para dar credibilidad al laboratorio.

En la relación de ensayos y equipos, buscamos poner los principales, de tal manera que se pueda hacer una gama muy grande de pruebas de evaluación de materiales, componentes y productos terminados de calzado de todos los tipos.

Capacitación:

Con el laboratorio en operación, 30 PYMES y 120 productores artesanales de Tungurahua y en general los fabricantes de calzado del Ecuador cuentan con un servicio de pruebas físico-mecánicas, para el mejoramiento de la competitividad y productividad del sector calzado.

Actividad 1.10 PROYECTO LECHE NUTRALAC Instituciones:

AGROINDUSTRIA LACTEA SANTO DOMINGO 1, NUTRALAC S.A. MIPRO

El convenio entre Nutralac y Mipro se firmó el 16 de octubre de 2013, se ha gestionado la entrega de las Garantías de Fiel Cumplimiento y buen uso de fondos y


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 27

27

la cuenta contable y bancaria única para el manejo de los recursos del fondo japonés. A la fecha está pendiente la entrega de la garantía de buen uso de los fondos, la misma que está en trámite por parte de la beneficiaria, en lo que se refiere al MIPRO éste se encuentra a la espera de la recuperación de los fondos de Cooperación Japonesa y proceder a desembolsarlos.

DETALLE DE LA MAQUINARIA A SER ADQUIRIDA CON LOS FONDOS

Componente 1.- Automatizar los procesos de elaboración de derivados lácteos con una capacidad de acopio a 10.000 lts.

día. 1.- Pasteurizador a placas " tecnar" de 1000 lts/hora Tanque pulmón acero inoxidable AISJ 304, con tapa

semiapertura, provisto de regulador a nivel con flotante, válvula de cierre tipo aguja para un perfecto

cierre. Brocha de limpieza química para limpieza en circuito cerrado. Capacidad + de 60

lts. 1.1 Motobomba centrifuga sanitaria acero inox AISI 304

1.2 Intercambiador de calor a placas. 1.3 Retenedor para 15 segundos y 2 minutos regulables

modulante mediante By Pass. 1.4 Intercambiador a placas soldado (brazed) o tubular

1.5 Controlador modulante de funcionamiento y automatización del sistema.

1.6 Tablero de comando de acero inoxidable 1.7 Cañerías de interconexión del equipo entre sí.

2.- Sacheteadora, 1400-1800 golpes hora, con tanque compresor de acero inoxidable y

alimentación automática, tablero electrónico de comando, cañerías y accesorios de

montaje y ensamblaje, vertical, formadora y dosificadora de sachets modelo Bes-340.

3.- Higienizadora Tecnar MOD.CDP 1000 4.- Homogenizador de 1000 lts hora.

5.- Tubería de interconexión, base soporte, automatización e ingeniería.

6.- Adecuaciones infraestructura 7.- Equipos para procesamiento

8.- Electrificación 9.- Máquinas, materiales y mano de obra instalación

10.- Vehículo furgón


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 28

28

SUBTOTAL COMPONENTE 2.- Fortalecer el área de comercialización e

incrementar el volumen de acopio a 10.000 lts día Promoción

Acuerdos comerciales Asesoría técnica planificación/ proyectos/ sistemas de gestión

de calidad y comercialización SUBTOTAL

GASTOS DE ESCRITURACIÓN GASTOS DE NOTARIA ASISTENCIA TECNICA

SUBTOTAL COMPONENTE 3.- Establecer alianzas comerciales para la

diversificación de la producción hacia su comercialización con mayor valor agregado y mayor margen de ganancia.

COMPONENTE 4.- Incrementar el acopio de leche a 10.000 lts diarios

NUTRALAC comercializa y procesa la producción lechera de más de 100 pequeños y medianos productores de la Comunidad Santo Domingo 1, Parroquia Ayora, Cantón Cayambe, Provincia de Pichincha, con un volumen promedio actual de 4.500 litros por día. Son los productores quienes entregan directamente la leche al Centro de Acopio en donde les recibe un operario (socio de la organización y miembro de la comunidad) debidamente capacitado.

La leche que es transportada desde las fincas de los productores, una vez que llega a la Planta, aleatoriamente es medida en el nivel de acidez y composición de sólidos, la leche en buen estado pasa a las tinas de enfriamiento de leche y posteriormente al Silo. Desde aquí la leche es dividida tanto para la comercialización de leche cruda fría como para el procesamiento de quesos y yogures. Los procesos son similares hasta cierto punto, para luego especificarse las actividades para obtener los diferentes productos que se verán en la ingeniería del proyecto. El valor agregado se genera en el procesamiento de la leche, que permite comercializar el producto a precios superiores a diferentes clientes de Quito y Cayambe, entre los que se cuentan como más importantes: El Ordeño SA y el Salinerito – FEPP.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 29

29

1. Elaboración de queso andinos, procesamiento de 520 litros de leche para la obtención de 130 quesos: La leche se pasteuriza a 72º C durante 15 minutos, cuando la temperatura desciende a 36º C se adiciona fermento láctico y luego de 30 minutos de espera se añade calcio y cuajo; se bate por aproximadamente 30 minutos para luego pasar a cortar con la lira y batir para separar el suero (15 minutos a 42º C).

Se retira la primera cantidad de suero y se lava la cuajada con 120 litros de agua hervida que contiene 40 litros de sal refinad. Se retira el agua y el suero y se pasa a moldear la cuajada en moldes sobre una mesa de acero inoxidable, luego se prensan los quesos. Al siguiente día entran los quesos a salmuera durante 3 horas.

Estos quesos posteriormente requieren de un oreo al aire libre previo el ingreso al cuarto oscuro donde se madurarán durante 15 días. Se obtienen 130 quesos en presentación de 500 gr.

2. Elaboración de queso bloque, procesamiento de 520 litros de leche para la

obtención de 90 kilogramos de queso bloque. El procedimiento para su elaboración es similar al queso andino con pequeñas diferencias en los procesos y tiempos de cada uno de ellos. Es un queso especial solicitado por El Salinerito donde cada queso pesa 2.500 gramos. Se obtienen 30 quesos de 2.500 gramos y 30 quesos de 500 gr.

3. Elaboración de queso fresco, procesamiento de 520 litros de leche para la obtención de 180 / 185 quesos: El procedimiento para su elaboración es similar al queso andino con pequeñas diferencias en los procesos y tiempos de cada uno de ellos. Es un queso fresco sin mayor diferencia que los productos de la competencia, es conciso con un peso de 500 gr. Se obtienen de 180 a 185 unidades.

4. Elaboración de queso sanduche.

El procedimiento para su elaboración es similar al queso andino con pequeñas diferencias en los procesos y tiempos de cada uno de ellos. Es un queso maduro rayado y empacado al vacío, preparado para servirse con pan. Vendría en presentaciones de 300 gr. Por cada queso cuadrado de 1.000 gr. Se pueden obtener 3,33 unidades de 300 gr. De queso sanduche.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 30

30

5. Elaboración de yogurt, procesamiento de 360 litros de leche para la obtención de 400 litros de yogurt: El procedimiento de elaboración consiste en seleccionar leche con mayor porcentaje de proteína en un volumen de 300 litros y 32 kilogramos de azúcar. Con la leche dispuesta en la marmita, esta se calienta hasta alcanzar una temperatura de 90ºC y se la mantiene durante 10 – 15 minutos. Posteriormente se reduce la temperatura a 46 – 42 ºC momento en el cual se añade el fermento láctico (1 sobre de 8.9 gr por cada 400 litros), se bate y se deja en reposo por 4,5 – 5 horas; en ese lapso de tiempo se realizan las pruebas de acidez hasta que alcance los 62 -65 º Dormi. Se añade el azúcar y los conservantes, luego se enfría y se deja reposar por varios minutos, se añaden los sabores (2 ml por 40 litros), luego se pasa a envasar en las diferentes presentaciones que se han programado para las ventas. Los sabores con los cuales se está trabajando son mora, guanábana, fresa y durazno en presentaciones de 1 galón, 1 y 2 litros, 150 y 200 gramos

Actividad 1.11 PROYECTO PAJA TOQUILLA

Instituciones:

ASOCIACIÓN DE TERESITA ESPERANZA ASOCIACIÓN EL PARAÍSO DE LAS ARTESANÍAS Universidad Estatal Península de Santa Elena MIPRO

El convenio entre las Asociaciones y el Mipro se firmó el 13 de octubre de 2013, se ha gestionado la entrega de las Garantías de Fiel Cumplimiento y buen uso de fondos y la cuenta contable y bancaria única para el manejo de los recursos del fondo japonés. A la fecha, las asociaciones beneficiarias realizaron la entrega de las garantías y la cuenta bancaria; en lo que se refiere al MIPRO éste se encuentra a la espera de la recuperación de los fondos de Cooperación Japonesa y proceder a desembolsarlos. La superficie cultivable de Santa Elena es alrededor de 6.075 Ha, de las cuales 1.300 Ha pertenecen a cultivos de toquillales, pastizales y café que representan el 21% de la producción artesanal. El 60% se dedica al procesamiento y productos terminados de la paja toquilla. Por lo que se han formalizado varias Asociaciones entre ellas: Teresita Esperanza y Paraíso.

Los artesanos producirán y comercializarán nuevos diseños de sombreros de calidad, hacia nuevos mercados, trabajando en una primera fase en el mercado regional y nacional, para luego en una segunda fase iniciar el proceso de exportación de manera directa como asociación.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 31

31

Capacitación:

Mediante la participación de la UPSE se brindará capacitación y asistencia técnica para generar y fortalecer las competencias de los artesanos, facilitando su acceso al mercado de manera eficiente y rentable, tomando como referente a la capacitación técnico productiva con nuevos diseños, gestión empresarial, desarrollo de mercados y articulación comercial.

Se desarrollará el producto, es decir se elaborarán muestras y diseñará la presentación final del producto de acuerdo a las exigencias y tendencias del mercado. Con esto se busca darle un alto valor agregado al producto. Así mismo se buscará trabajar articuladamente con el MIPRO, para consolidar la inserción directa de los artesanos en el mercado internacional

Adquisición de maquinarias: se logrará optimizar los tiempos para que se vuelva más eficiente la producción de sombreros y artesanías, de esta manera se podrá satisfacer la demanda con calidad y lograr cubrir las necesidades del mercado regional, nacional e internacional.

Mejoramiento de la infraestructura actual:

DETALLE MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL OBTENCION DE TERRENO EN COMODATO DISEÑO ARQUITECTONICO REMODELACION DEL GALPON OBRAS COMPLEMENTARIAS PERSONAL

El proyecto se desarrollará mediante la aplicación de las siguientes etapas:

Centro de Diseño de la paja toquilla que asiste técnicamente y con tecnología de punta a las artesanas de la parroquia Manglaralto.

Fortalecimiento de las Asociaciones de la cadena de producción de la Paja Toquilla en la parroquia Manglaralto.

Reintegrar a los artesanos a la actividad ancestral. Incremento de la comercialización de los productos de paja toquilla. Incremento de la oferta de productos derivados de la paja toquilla.

Reutilización del agua en el proceso productivo.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 32

32

Actividad 1.12 PROYECTO CACAO (UCOCS)

Instituciones: Unión Cantonal de Organizaciones de Participación Social por la justicia del cantón

las Naves (UCOCS) MIPRO

El convenio entre UCOCS y MIPRO se firmó el 16 de octubre de 2013, se ha gestionado la entrega de las Garantías de Fiel Cumplimiento y buen uso de fondos y la cuenta contable y bancaria única para el manejo de los recursos del fondo japonés. A la fecha está pendiente la entrega de las garantías, las mismas que está en trámite por parte de la beneficiaria, en lo que se refiere al MIPRO éste se encuentra a la espera de la recuperación de los fondos de Cooperación Japonesa y proceder a desembolsarlos. Infraestructura que se creará para la planta:

Descripción de la maquinaria:

No Descripción 1 Palas 2 Carretillas 3 Tendedero de cacao 4 Clasificador de cacao 5 Tostador de cacao


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 33

33

6 Triturador (Braker) 7 Descascarillador (Blower) 8 Molinos de Cacao Dig. Concheador 9 Aspiradora Industrial

10 Temperador 11 Moldes de Chocolate 12 Vibrador (Moldeado/Chocolate) 13 Planta de energía 14 Balanza 15 Carreta TOTAL

El procesamiento del grano por lo general va desde la etapa de cosecha que consiste en la recolección de los frutos o mazorcas maduras, pasando por una serie de etapas como: la fermentación, secado, limpieza, tostado, descascarado y trituración, enfriamiento, atemperado, empaque y finalmente la comercialización.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 34

34

Actividad 1.13 PROYECTO MAIZ

Instituciones:

Asociación de Maiceros de Palenque MIPRO

El convenio entre la Asociación de Maiceros de Palenque y el Mipro se firmó el 13 de octubre de 2013, se ha gestionado la entrega de las Garantías de Fiel Cumplimiento y buen uso de fondos y la cuenta contable y bancaria única para el manejo de los recursos del fondo japonés. A la fecha está pendiente la entrega de las garantías, las mismas que están en trámite por parte de la beneficiaria, en lo que se refiere al MIPRO éste se encuentra a la espera de la recuperación de los fondos de Cooperación Japonesa para proceder a desembolsarlos. Infraestructura: Terreno La planta se ubicará en un terreno a ser comprado por la Asociación, de aproximadamente dos hectáreas, localizado en el kilómetro 17 en la vía Palenque - Mocache. Se espera la aprobación del proyecto para proceder con el cierre de la negociación del terreno, cuyo costo es de US $ 15.000,00 El área construida inicialmente es de 6.500 m2, y se dispondrá de un área de 13.500 m2, para futuras ampliaciones. Infraestructura y obras civiles El terreno seleccionado, cuenta con la infraestructura de servicios básicos como son: Energía Agua Potable Comunicaciones. En el área construida, como se puede observar en el Plano de Distribución en Planta adjunto, se realizarán las siguientes obras: 1. Guardianía. 2. Oficina de Control de Ingreso con Báscula Camionera y área de Control de Calidad de Recepción del Producto.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 35

35

3. Área de Producción, en donde se instalará: 3.1. La Maquinaria y Equipo. 3.2. Una bodega para los productos de Limpieza y Sanitización. 3.3. Un Taller de Mantenimiento. 3.4. Área de Servicios Higiénicos que incluye lockers y duchas. 4. Área de Oficinas Administrativas, con baño. La Planta se ha diseñado con las siguientes áreas:

ÁREA Mt2.

Área General de la Planta 6,400.00Área de Servicios Higiénicos Personal de Planta 40.00

Área Administrativa 60.00AREA TOTAL DE CONSTRUCCIÓN 6,500.00

Maquinaria y equipo a instalarse

La planta industrial de Palenque – Los Ríos, se ha diseñado para recibo, limpieza y secado de maíz.

Maquinaria y equipo:

NOMBRE Silos 8.40/8 de 450 T (base maíz) base cónica, de 8,40 m de diámetro por 9 filas de altura. Equipos de aireación para silos 8.40/9, aireación cuadrangular media caña, las cuales contaran con 2 ventiladores centrífugos de 5,5 cv 150 litros. Elevadores combinados centrales, marca CEDAR, modelo ECC 40 para un rendimiento de 40 toneladas por hora de 26 metros de altura con motor y reductor en baño de aceite de 12,5 cv. Elaborados totalmente en chapa galvanizada. Silos 4,58/6 de 90 T (base maíz), de 4,58 m de diámetro por 6 filas de altura, con base cónica asentado. Equipos de aireación para silos 4.58/6, aireación triangular media caña, contara con 1 ventilador centrífugo de 2 hp. Sinfín para extracción de Tolva de Ǿ 273 mm y 9,5 metros de largo para 40 ton/hora con motor eléctrico de 7,5 cv y reductor en baño de aceite, incluye guillotina con apertura manual


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 36

36

Sinfín para extracción de silo Almacenaje de Ǿ 273 mm y 9 m. de largo para 40 ton/hora con motor eléctrico de 5 cv y reductor en baño de aceite, incluye guillotina con apertura manual Sinfín para extracción de Limpiadora de Ǿ 250 mm y 4 metros de largo para 40 ton/hora con motor eléctrico de 3 cv y reductor en baño de aceite, incluye guillotina con apertura manual. Sinfín para extrac. de Secadora y Silo Húmedo de Ǿ 250 mm y 8 y 6 m de largo para 40 ton/hora con motor eléctrico de 5 y 4 cv y reductor en baño de aceite, incluye guillotina con apertura manual Juego de accesorios para conexiones superiores e inferiores* Secadora de granos, marca CEDAR, modelo SCM 2-8 Depurador ciclónico de impurezas (DCI) Sistema de combustión a Diesel Limpiadora zarandeadora de cuerpo oscilante, marca CEDAR, modelo LZD 40. Prelimpieza neumática de choque, marca CEDAR, modelo PC 40.

El proyecto contempla la captación de la producción de maíz cosechado en el cantón Palenque - Provincia de los Ríos, para ser sometido a través de un proceso industrial, a la limpieza y secado, lo que permite una mejor comercialización del producto. De acuerdo a la información del “Destino de la Producción Maíz Amarillo” en el Ecuador se establece que existe una alta disponibilidad de producto para ser vendido a los productores de alimentos balanceados.

La Asociación Maiceros de Palenque, proveerá la planta de producción la totalidad de su cosecha. El valor agregado al maíz, dará la oportunidad de comercializar una materia prima lista para consumo, maíz de grano seco y limpio; con <13% de humedad y <1% de impurezas. El producto será vendido a los asociados en AFABA (Asociación de Productores de Alimentos Balanceados con más de 300 socios).


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 37

37

Actividad 1.14 PROYECTO DE LÁCTEOS (CHONE)

Instituciones:

Cooperativa de Producción Agropecuaria Chone Ltda. Mipro

Beneficiarios: La Cooperativa de Producción Agropecuaria Chone Ltda., es una Institución sin fines de lucro, integrada por productores ganaderos, con la finalidad de mejorar el nivel de vida de sus asociados y comunidad en general, actualmente cuenta con 134 socios quienes serán los beneficiarios directos del proyecto. Familias empleadas por la actividad ganadera: El presente proyecto considera además de los 134 socios afiliados a la Cooperativa, aquellas familias que se benefician de la actividad aunque no sean propietarios de fincas ni animales para producción, por lo que se considera como actores no cooperados, los cuales están comprendidos por las familias que prestan servicios dentro de las fincas productor. Generación de Empleo: Del levantamiento de información de campo, se establece que el 57 % de los socios generan empleos en el sector rural, mientras que el 43 % restante atienden las labores de sus fincas mediante el empleo de mano de obra familiar, por lo que se considera en total 152 familias, cuyos ingresos dependen de la generación de empleo directa por parte de la actividad ganadera que se genera en las fincas productoras de leche.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 38

38

DESGLOSE DE LA INVERSIÓN DEL MIPRO Y LA COOPERATIVA DE CHONE POR EQUIPOS Y MAQUINARIAS

Tina de doble pared 500 litros para queso

Mantequillera de 32 litros

Tanque mezclador de leche saborizada de 400 litros

Tanque de enfriamiento 3000 litros

Estanterías

Generador de Luz 75 Kwas

Marmita para manjar 200 litros

Planta Potabilizadora de Agua

Envasador manual de Yogurt 100 litros

Prensa neumática de 2 compartimientos

Tanque isotérmico de transporte de 4000 litros

Cámara fría 32 m3

Enfundadura para leche

Caldero de BHP

Analizador de componentes físicos químicos de la leche

Analizador de células somáticas

Coches

Mezas Inoxidables

Tolva para llenado de yogurt con 3 secciones

Bombas sanitarias

Gavetas

Bascula digital de 50 kilos

Licuadora Industrial 20 litros

Tablero de transferencia automático industrial

Termo King o coler para 4.5 toneladas

Tina de 200 litros cilíndrica de pared inox. Incluye tapa

Pelatizadora para alimentos balanceados

Tina de 1000 litros de doble pared acero inox

Tapa inoxidable para tina de 1000 litros

Agitador inoxidable con moto reductor

Equipo para banco de hielo 3 HP monofásico

Tina con pared poliuretano de 5 cm de espesor de aceroTanque isotérmico de 1000 litros con motor reductor

Yogurtera de 500 litros.

Bandejas de acero inox.

Pasteurizador de leche de 1000 Litros/Hora

Moldes rectangulares, redondos pequeños y medianos con tapas

Homogeneizador para leche cap. 1000 Litros/hora

Balanza

Compresor de aire campell hausfeld 5 HP código 28 CI051080VM

EQUIPOS Y MAQUINARIAS


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 39

39

Diagrama de Flujo de la Elaboración de Queso fresco.

Recepción de la leche.

Vertimos la leche en una tina de 1000 litros.

Calentamos la leche a una temperatura de 37 grados Celsius.

Adicionamos la solución de cuajo.

Mezclamos y dejamos en reposo durante 45 minutos

Cortamos.

Desueramos.

Adicionamos la sal.

Moldeamos.

Prensamos.

Almacenamos en la cámara fría.

Empaquetado.

Productos En la provincia de Manabí el consumo de productos lácteos especialmente el queso, leche entera (cruda), y dulce de leche; provienen en su gran mayoría de la producción artesanal en las unidades de producción agropecuaria UPA, inclusive el queso que es un producto que tiene venta interprovincial. Hay que tomar en cuenta que ninguno de


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 40

40

estos productos artesanales cuenta con los registros sanitarios correspondientes, y más grave aún no cuentan con sistemas de calidad y trazabilidad que garanticen la inocuidad de los mismos. Los productos que se elaboran en la planta de lácteos “La Ganadería” de la Cooperativa de Producción Agropecuaria son: queso fresco, leche pasteurizada, yogurt, y dulce de leche. Uno de los principales problemas a resolver de los productos lácteos es la calidad, que inicia en las UPAs que proveen la materia prima las cuales tienen que estar en constantes capacitaciones de prácticas sanitarias de ordeño, sanidad animal y nutrición por parte de la Cooperativa. La materia prima en el centro de acopio es sometida a varios análisis con su respectiva trazabilidad para garantizar la calidad antes de ser mezclada en el tanque de enfriamiento. Con el sistema de calidad se brinda al consumidor la garantía de un producto con inocuidad que los artesanales no lo tienen y se puede competir con los productos ya industrializados que llegan de otras provincias (Guayas, Pichincha, Los Ríos, Tungurahua y Azuay). Precios Los precios se detallan en la siguiente tabla en la cual se compara con el precio promedio de la competencia:

PRECIOS DE LOS PRODUCTOS LA GANADERIA VS COMPETENCIA

Producto Unidad Costo

unitario planta

Precios de Planta (para distribuidores

y socios)

Precio Venta

Distribución P.V.P

Precio competencia

Leche pasteurizada Lt 0,61 0,65 0,70 0,75 0,80

Queso lb 1,93 2,00 2,10 2,20 2,40

Yogurt Lt 1,07 1,25 1,35 1,50 2,20

Dulce de leche 250 g 0,53 0,80 0,90 1,10 1,20FUENTE: UNIDAD FINANCIERA COOP. DE PRODUCCION AGROPECUARIA CHONE LTDA.

Distribución en el mercado Para mantener la integridad de los producto es necesario mantener una cadena de frío de 3˚C a 5˚C, en el plan de contratación de un equipo y maquinarias se estima la adquisición de un termo King con una capacidad de 4.5 Tm, para transportar el


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 41

41

producto terminado a los centros de distribución, la estrategia de distribución se basa en ubicar tres de estos Centros de los productos “La Ganadería”, en los cantones Chone, Portoviejo y Manta, a los que se les entregarán los productos a Precios de Planta, los cuales venderán al por mayor (tiendas locales en los cantones y otros centros de venta) con Precios de Venta Distribución y directamente al consumidor como P.V.P. Los 134 socios de la Cooperativa también tienen la oportunidad de convertirse en distribuidores puestos que ellos pueden adquirir los productos a Precio de Planta y distribuirlos a Precio de Venta Distribución y al P.VP. Se tiene en cuenta integrar a clientes estratégicos como TIA, AKI, y otras cadenas comerciales, a los que se entregaran a Precio de Planta incluyendo el transporte (de ser necesario) y ellos venderán en P.V.P., como se muestra en el cuadro de Precios de los Productos La Ganadería vs. Competencia.

Actividad 1.15 PROYECTO HARINA DE PLÁTANO

INSTITUCIONES:

‐ MIPRO – EMBAJADA DE JAPÓN ‐ Asociación agropecuaria “Vida Sana” ‐ Fundación “Vertiente de Vida” ‐ Gobierno Autónomo Provincial De Santo Domingo de los Tsáchilas

INFRAESTRUCTURA Y MAQUINARIA:

INVERSIONES FIJAS Terreno para construcción galpón producción

Obras civiles: Construcción galpón producción

Maquinaria: Bandeja de calentamiento

Rebanadora Deshidratador

Molino - tamizador Pasteurizador

Empacadora al vacío Etiquetadora

Mesas de trabajo de acero inoxidable Sistema centralizado de alimentación de GLP Transformador 25kva y conexiones eléctricas


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 42

42

Beneficiarios: DIRECTOS.- 17 mujeres y 13 hombres socias y socios de la Asociación Agropecuaria “Vida Sana”, total: 30. INDIRECTOS.- 180 familias de la zona. En la actualidad se ha establecido como un sistema de monocultivo en aproximadamente 40.000 has, de las cuales se exporta el 95% de la producción. (Orellana, 2002) formando lo que se denomina como el “Cinturón platanero”, donde se incluye territorio de tres provincias. Se estima que existen 35.000 has. Más de plátano, dispersas a través de la llanura costera, asociada o mezclada con café, cacao y varias otras frutas tropicales.

Sin embargo, desde el ingreso de la “Sigatoka Negra” Mycosphaerella fijiensis al país en 1987, sumado a ello, la debilidad de las plantaciones ocasionadas por las erróneas prácticas de manejo de cultivo, el mal uso de pesticidas en plantaciones que superan los 20 años de edad, con condiciones topográficas adversas y carencia de variedades resistentes, han originado serios perjuicios, generando altos costos de producción y bajos niveles de rentabilidad, obteniéndose en la mayoría de los casos rendimientos por debajo de los 500 racimos por ha. año y con pesos inferiores de 10-12 Kg. /racimo.

La producción para exportación (plátano barraganete) y consumo nacional se encuentra mayoritariamente en El Carmen, provincia de Manabí, y parte de la provincia

Santo Domingo de los Tsáchilas, con una superficie de más de 75.000 ha aproximadamente, sin embargo los últimos años se han establecido plantaciones en diferentes sectores de la provincia de Manabí, Los Ríos y Guayas. En el cantón el Carmen existen 60.000 has (plátano de exportación en monocultivo, variedad barraganete), esta área cultivada le convierte a este cantón en el primer productor y exportador de plátano, variedad barraganete en el país y segundo en América del Sur.

Actividad 1.16 PROYECTO DE COCO

Instituciones:

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE ELOY ALFARO. PLAN ECUADOR. PRODEL.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 43

43

Beneficiarios:

El Proyecto beneficiará directamente a 520 familias de 12 comunidades asentadas dentro y en la zona de amortiguamiento de la REMACAM, las mismas que están dentro de la jurisdicción de la parroquia Valdez, Borbón y la Tola, representadas por la Asociación de Producción y Comercialización de Derivados de Coco, Caña y otros.

READECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA. Separar el área de pre proceso (área sucia) del área de proceso (área limpia) Según diagrama de flujo de procesos. Construcción de patio de recibimiento y secado de la materia prima que es el coco, la planta no cuenta con una área de de recibimiento y secado de la materia prima, por lo que es necesario la construcción de un patio de 72 m2 de hormigón. Readecuación de la sala de máquinas, para poder efectuar un mejor limpieza en la sala de máquinas que posee una área de 116 m2, se efectuará la colocación de cerámica, pintura interna y externa del área, para aislar el calor se colocará cielo raso, además se colocara mallas en toda el área superior de planta para evitar el ingreso de animales y roedores. Readecuación de bodegas (48 m2), las bodegas carecen de condiciones adecuadas para el almacenamiento de la materia prima, por lo que es necesario masillar el piso con cemento, colocar un contrapiso de madera para evitar el contacto del producto con el piso, darle mayor seguridad a la bodega mediante la instalación de una puerta enrollable y pintar la bodega tanto interna como externa. Se readecuara el baño y el vestidor (20 m2), con la colocación de cerámica en el piso y en el baño se ubicara azulejo; además en el baño se construirá un bio digestor.

Se construirá un sistema de agua servida y un bio digestor, el mismo que consta de la construcción de una cisterna de 19,20 m3, impermeabilizado con geomembrana; la cisterna esta a una distancia aproximada de 100 m de la planta; donde el agua se traslada por tuberías. Cerramiento del área externa de la Planta de procesamiento de derivados de coco, para evitar el ingreso de animales y personas, se realizara el cerramiento con postes de guayacán y alambre de púa, al ingreso de ubicará una puerta de tubo galvanizado y tol.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 44

44

Para facilitar el desembarque y embarque de la materia prima y de los productos procesados de la planta respectivamente, se construirá un muelle de madera, de 60 metros.

REPOTENCIACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS.

Adquisición de un horno deshidratador de 100 kg, en vista que el que posee en la actualidad la planta tiene poca capacidad y ciertos problemas en su funcionamiento.

Compra de ralladoras industriales, debido a que las dos existentes son de baja capacidad.

Repotenciación del sistema de agua potable.

Repotenciación del cuarto frío con sistema de enfriamiento, para que garantice un mayor enfriamiento, para conservar mayor volumen de coco rallado, se arreglara el techo del frio y se instalará una estantería en su interior.

Se repotencia las ralladoras existentes, que se encuentran con fatiga en su estructura, mediante el cambio de rodamientos y placa de raspado.

Se repotencian las marmitas, en cuanto al sistema de circulación de vapor con el mejoramiento de los sistemas de circulación y su respectivo aislamiento, así como el sello mecánico.

Repotenciación del sistema de agua potable, mejorando el sistema de captación y filtrado y purificación mediante ozono y UV.

Se adquiere un generador eléctrico trifásico a diesel, para evitar la paralización de la planta y el funcionamiento del cuarto frio; en vista que en la parroquia y por ende en la Tolita Pampa de Oro, la energía eléctrica no es estable: hay que indicar que en la actualidad existe un generador pequeño a diesel, que apenas sirve para el cuarto frio para conservar pequeñas cantidades.

CAPACITACION: El fortalecimiento y perfeccionamiento de las capacidades de los miembros (hombres y mujeres) que administran y operan la Agroindustria de procesamiento de derivados de coco y los proveedores de la materia prima de las comunidades, a través de la


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 45

45

capacitación, constituye una necesidad imperiosa para la ejecución y sostenibilidad del proceso de la cadena de valores. La capacitación será grupal ó en-situ, a los participantes hombres y mujeres, la misma que garantizará una enseñanza de calidad a través de talleres y pasantías en organizaciones que realizan actividades similares de procesamiento de coco; la capacitación además se enmarcará en un proceso metodológico ideal y dinámico de ida y vuelta mediante el APRENDER HACIENDO, que potenciará los conocimiento de cada uno de los beneficiarios hombres y mujeres para que la Agroindustria obtenga elevados rendimientos de productividad y una eficiente capacidad técnica y administrativa.

Los temas principales que se abordaran durante la capacitación serán: Gestión productiva; Control de calidad, Inocuidad e higiene; Seguridad industrial e higiene; embalaje, almacenamiento, estándares operacionales y transporte; Técnicas de procesamiento de derivados de coco; Prácticas de procesamiento de derivados de coco ; Herramientas de administración, de contabilidad y tributación; Mantenimiento de las maquinarias y equipos de la planta procesadora de derivados de coco, Mercado y Comercialización; Cosecha y pos cosecha; Fortalecimiento de la asociatividad organizativa y organizacional; Manejo de residuos sólidos y efluentes industriales y Pasantías. Se dictaran durante el proceso 48 jornadas, como lo expresa en el cuadro No. 8 El proyecto inducirá a promover un sistema participativo agroindustrial comunitario, dándole valor agregado al producto que obtienen las pequeñas unidades de producción, a través de sus plantaciones de coco; que parte de una nueva alternativa de producción responsable y sustentable, que permita generar fuentes de trabajo y obtener mayores ingresos económicos, para que las familias no dependan de la explotación de los recursos naturales. Por ello las familias beneficiarias del proyecto se comprometen compenetrarse en este proceso de desarrollo sostenible y sustentable, creando conciencia sobre su realidad y su capacidad de impulsar su propio desarrollo. El Proyecto, consta de tres componentes tales como:

COMPONENTE 1: Readecuación de la infraestructura, complementación y

repotenciación de equipos y maquinarias de la Agroindustria. COMPONENTE 2: Capacitación en producción. COMPONENTE 3: Fortalecimiento de la asociatividad y gestión comercialización.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 46

46

Proceso de la planta: El proceso de la planta de procesamiento de derivados de coco, será:

o Control de calidad y Limpieza.- El control de calidad (análisis sensoriales de color y olor, pruebas analíticas, impurezas) se constituye en una línea transversal del proceso, por lo que se realizará en cada una de las fases de producción, es decir desde que la materia prima entra en la planta.

o Recepción del coco, como materia prima a las comunidades, el mismo que se lo recibirá sin la corteza, en un inicio hasta tanto se implemente la segunda fase que es la extracción de la fibra.

o Limpieza y secado, una vez efectuada la compra del coco, se lo distribuirá para la limpieza de impurezas y secado.

o Almacenamiento, una vez limpio y seco el coco, se lo ingresa a la bodega para su almacenamiento y registro.

o Eliminación de la segunda corteza, se procede a la eliminación de la segunda corteza del coco que separa la pulpa.

o Transformación del coco:

Rallado del coco, Se procederá al rallado del coco, en las ralladoras. Deshidratado, una vez rallado el coco, pasará a la deshidratadora, el mismo

que es la extracción del agua que contiene el coco rallado, mediante la circulación de aire caliente.

Envasado y pesado.- El envasado se hará al vacio, con fundas de plástico de polietileno, por que el coco es un producto muy sensible a las variaciones de la temperatura; serán pesadas y sellados herméticamente.

Etiquetado.- Se pondrá la etiqueta de la Agroindustria con la marca correspondiente y toda la información destinada al comprador que marca la legislación.

Almacenamiento al frio, una vez las fundas selladas, se procede al almacenamiento en el cuarto frio.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 47

47

Actividad 1.17 PROYECTO DE LICOR DE CACAO

Instituciones:

La Corporación Fortaleza del Valle MIPRO

EQUIPOS Y MAQUINARIAS

SELECCIONADORA DE GRANOS SECOS HORNO TOSTADORA PARA GRANOS SECOS

ROMPE-LIMPIA CACAO (DESCASCARILLADOR) RCFESE PRE-REFINADORA SOTU-ROL

MOLINO A ESFERAS TIPO SOTU-MILL/50 MARMITA

CUARTO RIO Y EQUIPOS


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 48

48

Beneficiarios: 782 socios y sus familias. Y sus asociaciones base: Asociación de Agricultores “Valle del Río Chico”, Asociación de Agricultores “Valle del Carrizal”, Asociación de Agricultores “Río Grande de Canuto”, Asociación de Agricultores “La Fortaleza” y la Asociación de Agricultores “Quiroga” La superficie utilizada en la explotación agrícola se encuentra limitada debido a que el 54% de las tierras están dedicadas al cultivo de pastos ya que solo el 12% se encuentra con cultivos permanentes. Adicionalmente la existencia actual de bosques permite que la superficie no esté disponible para el establecimiento de cultivos. Por otro lado, las características climáticas y orográficas de la provincia impiden que los suelos sean utilizados permanentemente, limitando con ello un mayor abastecimiento de alimentos. Además se puede concluir que los cantones de Chone, Flavio Alfaro, Pichincha, Jipijapa, Paján y Santa Ana, son los que mayor superficie de cultivos permanentes poseen, en virtud de sus buenas condiciones agro climáticas, destacando el cultivo de cacao y café en su orden. De igual forma en el cantón El Carmen sobresale el cultivo y producción de plátano, y Portoviejo con el cultivo de limón sutil. Mientras que los cantones de Jaramijó y Manta por estar ubicados en una región matorral desértica o en la zona costera frente al mar no poseen mayor superficie agrícola. En cuanto a la producción total de cultivos permanentes destacan el café, cacao, plátano, ubicados en las zonas de mayor precipitación. Así mismo los cultivos de ciclo corto de mayor producción son el maíz duro, maní y arroz que se establecen principalmente en la época invernal, motivados por la vocación tradicional de los agricultores y por sus costos de inversión por unidad de superficie. En lo referente a los rendimientos tanto de cultivos permanentes como transitorios son relativamente bajos por causa de un sinnúmero de factores, entre otros; poca adopción de tecnología adecuada, créditos insuficientes e inoportunos, escasa superficie regable, precio bajos de las cosechas con relación a costos de producción, presencia de intermediarios en la comercialización de los productos, etc., que no permiten incrementar la productividad y calidad, que ayudan a alcanzar niveles justos de rentabilidad, lo que traería un mejor desarrollo del productos agropecuario.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 49

49

Es importante resaltar que en Manabí existen 93.625 ha de cultivos transitorios y 180.325 ha de cultivos permanentes agrupados en 74.846 UPAS ocupando el 60% de la población en esta importante actividad.

A continuación se describe de manera sucinta el proceso por el cual atraviesa el cacao desde que es sembrado hasta que se exporta. El proceso de producción del cacao fino de aroma de Fortaleza del Valle se realiza de noviembre a abril de cada año y se puede dividir en cuatro etapas: a) las labores culturales, b) la cosecha, c) la agregación inicial de valor y d) la comercialización.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 50

50

COMPONENTE 2: ASOCIACIONES ASESORADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE MEJORES PRÁCTICAS EN PROCESOS DE INDUSTRIALIZACIÓN

Acompañamiento en el proceso de implementación: El Ministerio de Industrias y Productividad asesorará a las instituciones beneficiarias en el proceso de implementación de los proyectos, la mencionada asesoría se refiere al proceso de presentación y formulación adecuada de los proyectos productivos de acuerdo a las especificaciones requeridas; la firma de los convenios; presentación de garantías a favor del MIPRO conforme lo establecen los convenios y desembolso de los recursos.

COMPONENTE 3: PROMOVER LA DESCONCENTRACIÓN DE PROCESOS PRODUCTIVOS INDUSTRIALES

Seguimiento en el proceso de implementación: Para monitorear y garantizar el cabal cumplimento de los compromisos adquiridos por las partes, de acuerdo a las cláusulas estipuladas en los convenios, se contará con un Comité de Seguimiento conformado por delegados del MIPRO y de la entidad beneficiaria; el mismo que deberá reunirse para determinar los avances del proyecto, apoyar en los procesos necesarios para efectuar las actividades previstas y elaborar informes. COMPONENTE 4: ASOCIACIONES APOYADAS PARA MEJORAR SUS NIVELES ORGANIZACIONALES

Asistencia en los procesos de manejo financiero administrativo del Proyecto: Para apoyar a los proyectos en el tema organizativo, se requiere de la asistencia técnica necesaria para que puedan cumplir con el mejoramiento de sus procesos administrativos; dicha asistencia debe ser brindada por el personal idóneo que colabore con las entidades beneficiarias en la ejecución de los compromisos adquiridos. Viabilidad económica y/o financiera

4.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la Inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.

Los supuestos utilizados para los cálculos del Proyecto Emprendamos Non Project son los siguientes:


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 51

51

Tomando en cuenta que se va a apoyar a diferentes sectores de las Mipymes en diversos programas asociativos de pequeña y mediana escalas a nivel nacional, se calcula el flujo neto de caja de cada una de las actividades planteadas; de acuerdo a su tiempo de duración entre 5 y 10 años; para lo cual se utiliza una tasa de descuento del 12%. Obteniendo de esta manera un Valor Actual Neto positivo de $ 3.940.453,10 y una Tasa Interna de Retorno de la inversión del 43% lo que significa que el proyecto Emprendamos Non Project es viable financieramente ya que este porcentaje es mayor que la tasa de descuento del 12%.

4.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.

Se ha consolidado un flujo de inversión que contiene los datos correspondientes a os proyectos aprobados por el comité tripartito para recibir la cooperación internacional no reembolsable del Proyecto Emprendamos Non Project, esta agrupación fue realizada considerando los componentes planteados en el marco lógico, por lo tanto el valor del componente 1 corresponde a los gastos de inversión de todos las propuestas aprobadas, en cambio los componentes 2, 3 y 4 corresponden a los gastos de administración y gestión del Proyecto que van a ser realizados mediante la contratación de un Coordinador de proyecto y un analista.

En lo que se refiere a los beneficios valorados fue considerada cada una de las iniciativas que van a recibir el apoyo no reembolsable del proyecto conforme a los planteamientos aprobados, donde se determina la proyección de ingresos durante los diez años posteriores a la inversión total, es decir considerando el total que se plantea generar en cada uno de los períodos.

Con los datos anteriores se pudo calcular la proyección de los flujos económicos conforme a los datos de inversión planteados y aprobados para cada una de las iniciativas y la diferencia respecto a los posibles ingresos que se obtendrían durante los próximos diez años de ejecución del proyecto.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 52

52

4.2.3 Flujos financieros y/o económicos

COMPONENTE

S / ACTIVIDADES

AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10

Total Ingresos proyectados de las Organizaciones beneficiarias de la Cooperación Internacional Non Project.

-

937.537,5

0

1.123.721,0

1

1.477.419,5

5

1.924.820,5

3

2.290.013,8

9

795.714,4

9

870.954,9

8

955.095,9

3

1.049.244,4

2

1.154.485,2

3

Gastos de Inversión en Seguimiento y Evaluación (Auditoría y Fiscalización de todos los proyectos)

(69.116,37)

Gastos de Inversión Componente 1: Emprendimientos productivos financiados a través de fondos de cooperación no reembolsable.

(1.951.650,51

)

Gastos de Inversión Componente 2: asociaciones asesoradas en la

(6.943,34)


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 53

53

implementación de mejores prácticas en procesos de industrialización Gastos de Inversión Componente 3: promover la desconcentración de procesos productivos industriales

(6.943,34)

Gastos de Inversión Componente 4: asociaciones apoyadas para mejorar sus niveles organizacionales

(6.943,34)

Total Gastos de Inversión

(2’041.596,88)

-

-

FLUJO DE CAJA

(2’041.596,88

)

937.537,5

0

1.123.721,0

1

1.477.419,5

5

1.924.820,5

3

2.290.013,8

9

795.714,4

9

870.954,9

8

955.095,9

3

1.049.244,4

2

1.154.485,2

3


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 54

54

4.2.4 Indicadores financieros y/o económicos

VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA

PROYECTO: Proyecto de Inversión y de Cooperación Externa no

Reembolsable "Programa Emprendamos"

CUP: 00101797

CÁLCULO DEL VAN Y TIR PERÍODO ENTRADAS SALIDAS

FLUJO DE FONDOS

0 0,00 2.041.596,88 -2.041.596,881 937.537,50 0,00 937.537,502 1.123.721,01 0,00 1.123.721,013 1.477.419,55 0,00 1.477.419,554 1.924.820,53 0,00 1.924.820,535 2.290.013,89 0,00 2.290.013,896 795.714,49 0,00 795.714,497 870.954,98 0,00 870.954,988 955.095,93 0,00 955.095,939 1.049.244,42 0,00 1.049.244,42

10 1.154.485,23 0,00 1.154.485,23TIR 59,56%

VAN 5.198.523,52


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 55

55

4.2.5. Evaluación Económica De los indicadores económicos calculados, considerando las proyecciones de inversión, gastos y beneficios valorados a obtenerse durante el desarrollo del proyecto se determina su factibilidad al tener un VAN positivo de USD 5.198.523,52 y una TIR de 59,56%, es decir resultados que avalan el beneficio económico que representa el apoyo a organizaciones productivas por parte de la Cooperación Internacional del Proyecto Non Project.

4.3. Análisis de sostenibilidad

4.3.1. Análisis de impacto ambiental y de riesgos

Los impactos ambientales del proyecto estarán causados por los efectos que en este campo tengan las propuestas que se ejecuten con financiamiento del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT. Con el fin de realizar el análisis de impactos y riesgos ambientales de las solicitudes que recibirá el Programa, en el formato diseñado por el MIPRO para el efecto se incluyó una sección sobre este tema en la cual, a los proponentes de proyectos se les solicita una identificación de las principales características físicas, bióticas, socioeconómicas y culturales del entorno del proyecto.

Posteriormente se solicita que, sobre la base de la identificación anterior, se determinen los potenciales impactos ambientales que serán provocados por el proyecto en cada una de sus fases (diseño, construcción, operación y mantenimiento) sobre el medio físico biótico, socioeconómico y cultural. De ser el caso, se exige a los proponentes que señalen las medidas necesarias y los costos para contrarrestar los impactos negativos identificados y que incluyan estos costos en la estimación de la inversión requerida y en las proyecciones de estados financieros del proyecto. En base a la información anterior, el MIPRO clasifica al proyecto dentro de una de las cuatro categorías ambientales siguientes:


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 56

56

Categoría I: Proyectos beneficiosos que producirán una franca mejora al medio ambiente. Categoría II: Proyectos que no afectan al medio ambiente ni directa ni indirectamente. Categoría III: Proyectos que pueden afectar moderadamente al medio ambiente y cuyos impactos ambientales negativos tienen soluciones bien conocidas y fácilmente aplicables. Categoría IV: Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente en el medio ambiente, incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el área de influencia. Por último, el Comité Interinstitucional Tripartito solamente aprueba proyectos de las categorías I, II y III, en este último caso cuando se garantiza la aplicación de las medidas de mitigación previamente identificadas y valoradas.

4.3.2. Sostenibilidad social Al igual que en el caso del numeral precedente, los impactos sociales del proyecto estarán causados por los efectos que en esta área tengan las propuestas que se ejecuten con financiamiento del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT. De acuerdo con el diseño del Programa, no se apoyarán propuestas individuales sino únicamente proyectos asociativos de grupos empresariales de pequeña y mediana escalas, con amplia base social. Para que un proyecto sea aprobado, debe generar beneficios socio económicos de magnitudes significativas tales como generación de empleo (en el cual se da preferencia a mujeres y jóvenes), adquisición de materias primas e insumos de producción local o nacional, sustitución de productos importados, generación de divisas por la exportación y de preferencia que se generen en zonas de menor desarrollo relativo. Otro impacto social importante que se espera obtener de la implementación del Programa se refiere a la capacitación que recibirán los beneficiarios de los proyectos que se aprueben y ejecuten. Al momento de que un potencial beneficiario presenta un proyecto al MIPRO, se identifican las necesidades de capacitación que el grupo asociativo requiere a fin de, ser aprobada la iniciativa, ser satisfecha por el Ministerio, a través de los programas de formación que tiene la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 57

57

Los impactos sociales del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT se sintetizan en los 6 indicadores que se han diseñado para su medición una vez finalizados los proyectos (ver matriz de marco lógico más arriba), y que se pueden identificar en las siguientes variables económicas:

· Número de organizaciones de Micro, pequeños y medianos empresarios

participantes · Número de personas vinculadas · Empleo directo generado (hombres, mujeres, jóvenes) · Empleo indirecto generado (hombres, mujeres, jóvenes) · Incremento de ingresos de los beneficiarios · Número de proyectos aprobados en zonas de menor desarrollo relativo

5. Presupuesto detallado y fuentes de financiamiento

Los recursos que se invertirán en el cofinanciamiento de proyectos asociativos son $ 2’041.596,88 y en su totalidad han sido financiados por la donación del gobierno japonés que se encuentra ya a disposición del Ministerio de Industrias y Productividad.

La administración del Programa será realizada por los funcionarios actuales del Ministerio, sin generar costos incrementales, y su costo se aplica a las partidas de gasto corriente que ya utiliza el MIPRO.

Adicionalmente el Programa prevé que de cada desembolso que se haga a beneficiarios de proyectos aprobados, se retenga un 4% para fiscalización y auditoria.

5.1 Presupuesto de actividades 2009 - 2010

BENEFICIARIO LUGAR PROYECTO

FONDOS NON PROJECT 2009

FONDOS NON PROJECT 2010

VALOR MIPRO VALOR MIPRO

Acudir Prov. Azuay

Proyecto Acudir - talleres de confección de la Provincia del Azuay

192.000,00

Corporación artesanal Kay Ñan

Prov. Imbabura

Corporación artesanal Kay Ñan, talleres artesanales.

190.000,00


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 58

58

Fideicomiso - Fondepyme

Fideicomiso Fondepyme transferencia de recursos de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa

321.451,00 1’101.596,77

Ecuacafe Gold - Fenacafes

Ecuacafe Gold - Fenacafes, Industrialización del café, para la obtención de PODS de café.

199.820,00

Mushuk Kawasay - Cade

Mushuk Kawasay - Cade, incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil.

36.729,00

TOTAL 940.000,00 1’101.596,77 Cabe mencionar que los fondos transferidos al Fideicomiso Fondepyme, han permitido

que se mantengan los recursos a favor del Ministerio de Industrias y Productividad en la cuenta de la cooperación japonesa, por tratarse de fondos que deben ser utilizados para el financiamiento de mejoras productivas en asociaciones, micro, pequeñas y medianas empresas, los mismos que han sido retornados a la cuenta una vez cumplido su objetivo, al igual que los fondos entregados tienen características de ser reembolsables, es decir que los beneficiarios han procedido con la devolución de estos fondos, lo que ha permitido la rotación de los mismos y el apoyo a otras organizaciones.

5.2 Presupuesto de actividades 2013

BENEFICIARIO

LUGAR PROYECT

O

FONDOS NON

PROJECT

PARTIDAS

VALOR DESEMBOL

SADO 4% AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN PARTIDAS

VALOR MIPRO


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 59

59

Municipio de Guaranda

Prov. Bolívar

Centro de acopio, Planta procesadora: PAPA

$ 126.820,00

780204 Al Sector

Privado no Financiero $ 121.747,20 5.072,80

7306 02 AUDITORIA

CAPEIPI - EPN

Prov. Pichincha

Centro de diseño, Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDIT)

$ 199.920,00

780204 Al Sector


7306 02 AUDITORIA

CALTU - UTA

Prov. Tungurahua

Laboratorio de análisis y pruebas físico - mecánicas: sector calzado

$ 136.610,00

780204 Al Sector


7306 02 AUDITORIA

TOTAL $ 463.350,00 $ 444.816,00 18.534,00

Las actividades indicadas en el cuadro anterior, determinan que se han realizado los desembolsos a las tres instituciones beneficiarias; sin embargo se encuentran en el proceso de control y seguimiento en la ejecución de los recursos invertidos.

5.2 Presupuesto de actividades 2014-2015

BENEFICIARIO

LUGAR PROYECTO

FONDOS NON

PROJECTPOR

DESEMBOLSAR

PARTIDAS

4% AUDITORÍA Y FISCALIZACI

ÓN

PARTIDAS

VALOR MIPRO

Nutralac S.A. Prov. Pichincha

Automatización y Ampliación Planta producción quesos maduros

190.000,00 182.400,00

780204 Al Sector Privado

no Financier

o

7.600,00 7306 02

AUDITORIA

MAPEL - Comuna Barcelona

Prov. Sta. Elena

Centro de Diseño de Paja Toquilla

114.372,00 109.797,12


no Financier

o

4.574,88 7306 02

AUDITORIA

UCOCS - Cantón Las Naves

Prov. Bolívar

Elaboración de pasta de cacao-chocolate (cadena de valor)

100.000,00 96.000,00


no Financier

4.000,00 7306 02

AUDITORIA


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 60

60

o

Agricultores de Palenque

Prov. Los Ríos

Maíz de Calidad (Limpio y seco)

200.000,00 192.000,00


no Financier

o

8.000,00 7306 02

AUDITORIA

La Cooperativa de Producción Agropecuaria "Chone Ltda"

Prov. Manabí

Mejoramiento del proceso productivo de leche e implementación de una planta procesadora y comercializadora de leche

200.000,00 192.000,00


no Financier

o

8.000,00 7306 02

AUDITORIA

Asociación Agropecuaria "Vida Sana"

Prov. Santo Domingo de los Tsáchilas

Industrialización y comercialización de la producción platanera, mediante la construcción y equipamiento de una planta de elaboración de harina en la provincia.

199.620,00 191.635,20


no Financier

o

7.984,80 7306 02

AUDITORIA

Asociación de Productores de Coco "La Tolita"

Esmeraldas

Fortalecimiento al procesamiento de coco rallado en la agroindustria de la Tolita Pampa de Oro

120.567,24 115.744,55


no Financier

o

4.822,69 7306 02

AUDITORIA

Corporación Fortaleza del Valle del Cantón Bolívar

Prov. Manabí

Implementación de una planta procesadora para la obtención del licor de Cacao en el cantón Bolívar

140.000,00 134.400,00


no Financier

o

5.600,00 7306 02

AUDITORIA

VARIOS ADMINISTRATIVOS

39.364,00 39.364,00 730301 Pasajes

al Interior

TOTAL PROYECTOS POR APROBAR

$ 1’303.923,

24 1.253.340,87 50.582,37

1.303.923,24


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 61

61

Las actividades propuestas para el período 2014-2015 contemplan el desembolso de los montos previstos, ya que el proceso de aprobación del financiamiento por parte del Comité Interinstitucional Tripartito que es la máxima autoridad del Programa Non Project, ha sido cumplido hasta el 2013.

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1 Estructura Operativa

Para la operación del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT, el Ministerio de Industrias y Productividad cuenta con el equipo técnico de la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías, que articula acciones en territorio a través de las 7 Coordinaciones Regionales.

Adicionalmente el Programa cuenta con tres cuerpos colegiados, dos de carácter técnico y uno de carácter decisorio, para realizar los procesos de revisión, análisis, ajustes, aprobación y seguimiento de los proyectos. Estos cuerpos y sus funciones son:

Comisión Técnica Permanente:

Esta Comisión recibe en primera instancia los proyectos recibidos por el MIPRO, los revisa, de ser el caso solicita a los proponentes que hagan los ajustes necesarios a fin de acoplarse a las condiciones del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT y, una vez definida una versión final, emite un informe técnico recomendando la aprobación o la reprobación de la propuesta. Posteriormente esta Comisión será la responsable del seguimiento y evaluación de la ejecución de los proyectos aprobados y, de ser el caso, solicitar al MIPRO la implementación de medidas que permitan superar los problemas y reforzar los factores de éxito encontrados. Esta Comisión, interna del MIPRO, está constituida por: a. El Subsecretario de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías o su delegado, quien lo presidirá y tiene voto dirimente. b. El Coordinador General Administrativo Financiero.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 62

62

c. El Director de Gestión Financiera, o su delegado. d. El Director de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o su delegado. f. El Director de Planificación o su delegado. g. El Director de Asesoría Jurídica o su delegado. La Comisión Técnica Permanente tiene un Coordinador General.

Comité Técnico Interinstitucional Segunda instancia, también de carácter técnico, que revisa los proyectos recibidos por el Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT, conjuntamente con los informes que sobre ellos recibe de la Comisión Técnica Permanente.

Este Comité está conformado por delegados de las tres entidades co ejecutoras del Programa, el Ministerio de Industrias y Productividad - MIPRO, la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional - SETECI y la Embajada del Japón. Al igual que en el caso de la Comisión, sus funciones son las de revisar, de ser el caso solicitar ajustes y, sobre la base de versiones finales, emitir informes técnicos con recomendaciones de aprobación o reprobación de las propuestas.

Así mismo, este Comité deberá analizar los informes de la Comisión acerca del seguimiento y evaluación de la ejecución de los proyectos aprobados, así como el cumplimiento de las recomendaciones hechas para superar problemas y maximizar el efecto de factores positivos detectados durante la implementación de los proyectos.

Comité Interinstitucional Tripartito

Este cuerpo colegiado es el máximo ente de carácter decisorio del Programa, es responsable de la aprobación o reprobación de los proyectos.

Está conformado por las siguientes personas: a. El Ministro de Industrias y Productividad, quien los preside. b. El Director Ejecutivo de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional. c. El Embajador de Japón.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 63

63

6.1.1 Modelo de gestión del fondo Non Project

Una vez los proyectos son evaluados por el nivel técnico de la Subsecretaría de Desarrollo de MIPYMES y Artesanías, los proyectos son analizados en una segunda instancia por el Comité Técnico Interinstitucional, mismo que recomendará al Comité Interinstitucional Tripartito dar paso al proyecto propuesto. El Comité Interinstitucional Tripartito es la última instancia técnica y administrativa de la gestión de una propuesta, por la cual el beneficiario, se hará acreedor a un aporte específico.

Para monitorear y garantizar el cabal cumplimiento de los compromisos especificados en cada proyecto, cada una de las partes se compromete a conformar el Comité de Seguimiento del Convenio, que será integrado por: dos delegados del Ministerio, un delegado de la BENEFICIARIA y delegado de la Embajada de Japón. Por parte del Ministerio de Industrias y Productividad para el seguimiento y cumplimiento de los convenios, designará a los Directores de Mipymes de cada región zonal a la que represente el proyecto y, a un técnico de la mencionada Dirección.

Los miembros del Comité de Seguimiento serán los responsables de tomar todas las medidas necesarias para la adecuada ejecución del Proyecto y convenio, con estricto cumplimiento de todas sus cláusulas, programas, cronogramas, plazos y costos previstos.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 64

64

La aprobación e implementación de un proyecto que solicita financiamiento a través del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT, debe seguir los siguientes pasos operativos:

Primera fase.- Informe favorable de la Comisión Técnica Permanente.

Segunda fase.- Informe favorable del Comité Técnico Interinstitucional.

Tercera fase.- Aprobación por parte del Comité Interinstitucional Tripartito

El informe que la Comisión Técnica Permanente presente al Comité Técnico Interinstitucional, y éste a su vez al Comité Interinstitucional Tripartito, debe incluir una recomendación para la aprobación o negación del proyecto, la cual debe reflejarse en una calificación positiva asignada a través de la utilización de la metodología aprobada por el Comité Interinstitucional Tripartito, para el efecto y que se sintetiza en los criterios de evaluación incluidos en la Matriz de Evaluación de Proyectos.

Cuarta fase.- En esta etapa se deben realizar todos los trámites legales y técnicos que requiere un proyecto antes de iniciar operaciones, para lo cual se debe cumplir lo siguiente:

a. Valoración pericial de los activos que se aportan al proyecto (si procede), b. Presentación de la documentación legal, c. Suscripción del Contrato, d. Rendimiento de garantías que fueren del caso.

Quinta fase.- Una vez cumplidas las fases anteriores, se procederá con el cronograma de desembolsos de acuerdo con lo solicitado y aprobado para cada proyecto.

6.2. Arreglos institucionales y modalidad de ejecución

ARREGLOS INSTITUCIONALES

Tipo de Ejecución Instituciones Involucradas Directa (D) o Indirecta

(I)* Tipo de Arreglo **

I ARTICULACIÓN MCPEC I ARTICULACIÓN SETECI


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 65

65

I ARTICULACIÓN EMBAJADA DE JAPÓN D BENEFICIARIO ASOCIACIONES/EMPRESAS/GREMIOS

De conformidad con el acuerdo N. 07381 del Registro Oficial N. 205, acuerda expedir la normativa para la utilización del fondo de contravalor proveniente del proyecto Non – Project 2005. Acerca del Comité Interinstitucional Tripartito, estará conformado por:

1. El Ministro de Industrias y Productividad, quien lo preside. 2. El Director Ejecutivo de SETECI, quien lo preside. 3. El Embajador del Japón

En el punto referente a los beneficiarios, como lo determina el reglamento; está dirigido a sectores productivos establecidos legalmente dentro de la región de influencia del proyecto.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 66

66

6.3 Cronograma valorado por componentes y actividades

COMPONENTES / ACTIVIDADES AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 TOTAL

PROGRAMA EMPRENDAMOS NON PROJECT

COMPONENTES

Seguimiento y Evaluación (Auditoría y Fiscalización de todos los proyectos) 38.534,00 30.582,37 69.116,37

COMPONENTE 1: EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS FINANCIADOS A TRAVÉS

DE FONDOS DE COOPERACIÓN JAPONESA 1.951.650,49

Actividad 1.1:

Universidad del Azuay registro transferencia del convenio de cooperación 004-2009 suscrito con el MIPRO, destinado a la implementación un centro técnico de servicios en diseño y desarrollo de productos de confecciones textiles y de cuero", con el apoyo de acudir y capia. 192.000,00 Actividad 1.2:

Empresa de productores artesanales Kayñan.- Registro pago convenio de cooperación reembolsable, garantía bancaria, convenio, escritura de constitución, acta de comité institucional tripartito convenio de donación japonesa non-projet 2005. 190.000,00


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 67

67

Actividad 1.3:

Fideicomiso Fondepyme transferencia de recursos de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa para la utilización de fondos en proyectos alineados a la agenda productiva. 321.451,00 1.101.596,77 Actividad 1.4: Ecuacafe Gold - Fenacafes, Industrialización del café, para la obtención de PODS de café. 199.820,00 Actividad 1.5: Mushuk Kawasay - Cade, incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil. 36.729,00 Actividad 1.6: * Devolución fondos reembolsables de los emprendimientos productivos y retorno de los fondos transferidos al fideicomiso Fondepyme para el financiamiento a través de cooperación.

-647.142,38

-1.101.596,77

Actividad 1.7: Centro de diseño, Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDIT) 191.923,20 Actividad 1.8:

Centro de acopio, Planta procesadora: PAPA 121.747,20 Actividad 1.9:

Laboratorio de análisis y pruebas físico - mecánicas: sector calzado 131.145,60 Actividad 1.10: Automatización y ampliación planta producción quesos maduros 182.400,00


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 68

68

Actividad 1.11: Centro de Diseño de Paja Toquilla, Mapel Comuna Barcelona 109.797,12 Actividad 1.12: Elaboración de pasta de cacao-chocolate (cadena de valor) UCOCS 96.000,00 Actividad 1.13: Obtención de Maíz de Calidad Limpio y seco (Palenque) 192.000,00 Actividad 1.14: Mejoramiento del proceso productivo de leche e implementación de una planta procesadora y comercializadora de leche 192.000,00 Actividad 1.15: Industrialización y comercialización de la producción platanera, mediante la construcción y equipamiento de una planta de elaboración de harina en la provincia. 191.635,20 Actividad 1.16: Fortalecimiento al procesamiento de coco rallado en la agroindustria de la Tolita Pampa de Oro 115.744,55 Actividad 1.17:

Implementación de una planta procesadora para la obtención del licor de Cacao en el cantón Bolívar 134.400,00


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 69

69

COMPONENTE 2: ASOCIACIONES ASESORADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE MEJORES PRÁCTICAS EN PROCESOS DE INDUSTRIALIZACIÓN Actividad 2.1:

6.943,34 Acompañamiento en el proceso de implementación. 3.471,67 3.471,67

COMPONENTE 3: PROMOVER LA DESCONCENTRACIÓN DE PROCESOS PRODUCTIVOS INDUSTRIALES Actividad 3.1:

6.943,34

Seguimiento en el proceso de implementación. 3.471,67 3.471,67

COMPONENTE 4: ASOCIACIONES APOYADAS PARA MEJORAR SUS NIVELES ORGANIZACIONALES Actividad 4.1:

6.943,34

Asistencia en los procesos de manejo financiero administrativo del Proyecto. 3.471,67 3.471,67

TOTAL 292.857,62 0,00 444.816,00 1.262.925,88 40.997,38 2.041.596,88

* Se representan con valores negativos por cuanto son devoluciones para la cuenta del Proyecto Non Project.


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 70

70

De conformidad con el informe de ejecución del convenio de cooperación japonesa, al 30 de septiembre de 2010, se realizaron 5 desembolsos conforme al siguiente detalle:

PROYECTO

FONDOS

MONTO 2009

MONTO 2010

Proyecto Acudir - talleres de confección de la Provincia del Azuay

No reembolsables

192.000,00

Corporación artesanal Kay Ñan, talleres artesanales.

Reembolsables

190.000,00

Ecuacafe Gold - Fenacafes, Industrialización del café, para la obtención de PODS de café.

Reembolsables

200.000,00

Mushuk Kawsay - Cade, incremento de la capacidad productiva de los talleres de confección textil.

Reembolsables

36.729,00

Fideicomiso Fondepyme transferencia de recursos de acuerdo a la resolución tomada por el Comité interinstitucional tripartito para el manejo de la cooperación japonesa realizada para la utilización de fondos en proyectos alineados a la agenda productiva.

Reembolsables 321.451,00 1’101.596,77


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 71

71

De estos fondos se determina que los montos devueltos a la cuenta por su característica de fondos reembolsables y por concepto de transferencia del fideicomiso Fondepyme a la cuenta del proyecto asciende a $ 647.142,38, con lo que quedaría el saldo al finalizar el 2012 por un monto de $ 1’748.739,24, que se puede comprobar en los estados de cuenta del Fondo que se mantiene en el Banco Central y son los que se ejecutan en el período 2013 – 2015. En octubre de 2013 se firmaron los 7 convenios de proyectos aprobados por el Comité Interinstitucional Tripartito del 2 de abril de 2012. De los cuales 3 Asociaciones entregaron al Ministerio la documentación requerida para cumplir con los desembolsos, las mismas que se indican a continuación:

BENEFICIARIO Nro. CONVENIO Total

CALTU - UTA 13 050 136.610,00

CAPEIPI - EPN 13 061 199.920,00

Municipio de Guaranda 13 047 126.820,00

Total general 463.350,00

El monto de $ 1.303.923,24 se encuentra comprometido de la siguiente manera: 4 proyectos aprobados por el Comité Tripartito, el 2 de abril de 2012; cuyos convenios fueron firmados en octubre de 2013 y 4 proyectos aprobados por el Comité Interinstitucional Tripartito de fecha 27 de enero de 2014. (Actas Anexo)

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

7.1. Monitoreo de la ejecución

El Ministerio de Industrias y Productividad cuenta con dos sistemas de seguimiento y evaluación para todos los programas y proyectos que ejecuta, consecuentemente el monitoreo a la ejecución de las actividades previstas para el Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT será incluido en ellos. Como sustento de este proceso se encuentra el Acuerdo Ministerial 10100.

El primer sistema, de carácter eminentemente operativo, es el que permitirá hacer el monitoreo de la ejecución de las actividades del Programa EMPRENDAMOS NON PROJECT. En este sistema, el GPR, sobre la base de una programación operativa anual, se inscriben las actividades de cada programa o proyecto, con sus indicadores


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 72

72

de seguimiento, metas previstas, cronograma, responsables y presupuesto de inversión.

La Coordinación General de Planificación del MIPRO, conjuntamente con los directores y subsecretarios de cada área de trabajo, hacen una aplicación mensual del sistema y produce un informe para conocimiento del Ministro, el cual incluye una calificación sobre el avance encontrado para cada actividad y meta planificadas.

7.2. Evaluación de resultados e impactos

Para la medición de los resultados e impactos logrados por el Programa Emprendamos se utilizará el sistema de seguimiento y evaluación que tiene el MIPRO, se incluyen los objetivos generales y específicos de los Programas y proyectos que realiza el Ministerio, así como sus metas e indicadores de resultados e impactos.

El diseño del Sistema prevé una aplicación bimensual a cargo del área de trabajo responsable de cada programa o proyecto y cada una de ellas se inicia con una verificación de los avances alcanzados en el logro de cada indicador para cada actividad a la fecha en que se trabaja con el instrumento. Luego se hace una calificación del grado de satisfacción que, de acuerdo con sus expectativas e importancia en el contexto de la ejecución del Proyecto, tienen los avances observados, frente a los resultados esperados, en términos generales en el Marco Lógico y el POA. Una vez evaluados los resultados alcanzados durante el período de seguimiento, se hace una identificación de los principales problemas que pudieren haber impedido una mejor calificación, así como de los factores de éxito que contribuyeron a lograr los resultados positivos y unas recomendaciones de soluciones posibles para los inconvenientes, y de factores que se deben reforzar para mantener, o maximizar los logros obtenidos.

Para el caso específico del Programa EMPRENDAMOS, la aplicación la hará la Subsecretaría de MIPYMES y Artesanías, a través de la Comisión Técnica Permanente, la cual emitirá informes para conocimiento del Comité Técnico Interinstitucional. A su vez el Comité Técnico Interinstitucional deberá conocer el informe de la Comisión y especialmente responsabilizarse de la buena marcha del Programa y de la


PROJECT”




Fecha: Abril 2014

Página: 73

73

efectiva consecución de sus metas, entre otras formas a través de la verificación del cumplimiento de las recomendaciones generadas para superar problemas y maximizar el efecto de factores positivos identificados durante la ejecución del Programa en su conjunto y de sus proyectos asociativos específicos. Por último, el Comité Técnico Interinstitucional informará al Comité Interinstitucional Tripartito sobre los resultados de su seguimiento y este, por lo menos dos veces por año los revisará y tomará las decisiones que estime convenientes para asegurar la óptima consecución de los resultados e impactos previstos para el Programa.

7.3. Actualización de línea base

La línea base se actualizará anualmente conforme la ejecución de los desembolsos. Con este análisis se evaluarán los indicadores y metas de la planificación operativa por período.

Esta actualización, que incluye el número de proyectos aprobados y los montos colocados, pero fundamentalmente los resultados e impactos logrados en cada período, será elaborada por el Coordinador General de la Comisión Técnica Permanente.

8. ANEXOS Proyectos aprobados por el Comité Tripartito (Por desembolsar) Canje de notas Acuerdos Ministeriales Actas de aprobación de los proyectos Convenios firmados

“proyecto de inversiÓn y de cooperaciÓn externa … · corporaciÓn artesanal kay Ñan,...

Documents