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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO”
REALIZADO POR:
PREPARADO PARA:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN FRANCISCO DE MILAGRO
Milagro, julio del 2011
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD
DE MILAGRO
GYPAM 0311
RESUMEN EJECUTIVO.
Se realiza el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construcción, operación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, para dar
cumplimiento con las disposiciones establecidas en la Ley de Gestión Ambiental y el
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Se estableció el objetivo general y específico del estudio de Impacto Ambiental,
además en el alcance se establece que este estudio debe ser aprobado por el
Gobierno Provincial del Guayas como requisito previo a la realización del proceso de
participación social y obtención de la licencia ambiental.
El área de influencia directa es la ciudad de Milagro y el área de influencia indirecta es
el cantón Milagro y la provincia del Guayas.
Para establecer la línea base ambiental se realizaron monitoreos ambientales de ruido,
material particulado PM10 y PM 2,5 y Calidad de aire ambiente CO, NO2 y SO, en los
sitios donde se va a implementar las estaciones de bombeo y el sistema de lagunas de
oxidación.
De los resultados obtenidos se observa que para material particulado y calidad de aire
ambiente cumple con los límites permisibles de la legislación ambiental nacional, y
para ruido los niveles encontrados supera la norma para uso de suelo residencial,
debido a la circulación vehicular existentes en las calles de Milagro. En cambio en el
sitio donde se implementará las lagunas de oxidación se cumple con la norma, por no
haber influencia de la circulación vehicular.
De igual manera se realizó la caracterización del medio biótico y socioeconómico y
cultural de la zona de Milagro.
Para determinar la calidad del agua del río Milagro, se obtuvieron los datos de los
muestreos anuales y semestrales que realiza el Ingenio Valdez en el punto que
denominan Pomona del río el cual está ubicado frente a sus instalaciones en la Av.
García Moreno; además se realizó una caracterización físico química y microbiológica
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del río Milagro en el puente de Chobo del sector Santa Rosa de Chobo, el cual se
localiza aguas abajo donde será la descargas de las lagunas de oxidación
contempladas en el proyecto
De los resultados de estas caracterizaciones físico química se observa que el río
Milagro presenta concentraciones de DBO, DQO y Aceites y Grasas, características
de aguas residuales domésticas, en los datos proporcionados por el Ingenio Valdez, y
los resultados de la muestra actual del agua analizada en el sitio del puente de Chobo,
presenta concentraciones bajas de estos contaminantes, debido a la época invernal.
Del análisis de las alternativas 0, 1 y 2 del proyecto se establece que la alternativa 2,
la que implementará el colector matriz norte por calles secundarias, es la alternativa
más conveniente.
Durante las fases de construcción y operación del proyecto se han identificado las
siguientes actividades o acciones con potencial de generar un impacto positivo o
negativo sobre el ambiente.
Acciones durante la Fase de Construcción:
• Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo.
• Desbroce de áreas con arbustos y arboles
• Excavación y movimiento de tierra
• Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos
• Drenaje de aguas servidas de trabajadores
• Transporte de materiales de construcción
• Preparación de encofrados
• Fundición de hormigones
• Generación de desechos de construcción (escombros)
• Circulación de vehículos y maquinaria
• Afectación al aspecto visual
• Generación de empleo
• Mejora del nivel socioeconómico y cultural
• Siembra de barrera vegetal
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Acciones durante la Fase de Operación o Funcionamiento
• Ocupación permanente del suelo
• Mantenimiento de redes
• Mantenimiento estaciones de bombeo
• Mantenimiento de las lagunas
• Desalojo de lodos
• Circulación de maquinaria
• Afectación al aspecto visual
• Generación de empleo
• Mejora del nivel socioeconómico y cultural
• Mantenimiento de especies forestales
• Monitoreo de aguas residuales
Acciones durante la Fase de Abandono
• Relleno de lagunas
• Reforestación de áreas de lagunas
Del análisis y valoración de impactos ambientales, se establece que la alternativa 2 es
la más conveniente para el proyecto.
Luego se elabora un plan de manejo ambiental para la etapa de construcción y
operación y mantenimiento del proyecto, donde se establecen principalmente las
medidas de prevención y mitigación, manejo y control de riesgos, participación social y
los monitoreos ambientales.
De la realización de este estudio de impacto ambiental se concluye que el proyecto de
construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario de la ciudad de
Milagro es ambientalmente conveniente para los intereses de la comunidad, debido a
que elevará la calidad de vida de los habitantes, se dispondrá de un sistema adecuado
de recolección, circulación, tratamiento y disposición final de las aguas residuales
domésticas generadas en la ciudad de Milagro.
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FICHA TECNICA
TIPO DE ESTUDIO
NOMBRE DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROYECTO
REPRESENTANTE LEGAL
PAGINA WEB PROPONENTE
EMAIL PROPONENTE
DIRECCION PROPONENTE
COORDENADAS PROYECTO
TELEFONO PROPONENTE
CONSULTORA AMBIENTAL
EQUIPO TECNICO
TELEFONO
FECHA ELABORACION
__________________________________
Julio 2011
Ing. Juan C. Sotomayor Director del Estudio
Gypam s.a.
Ing. Jorge Vera F.Ing. Luis Torres
Biologo Xavier Icaza TAb. Ma Alexandra Zambrano
600 25 57
79,63 º W : 2,14º S
04 2 970 082
GYPAM S.A
Ing. Juan C. Sotomayor
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN FRANCISCO DE MILAGRO
CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
ING. FRANCISCO ASAN WONSANG
WWW.MILAGRO.GOV.EC
PALACIO MUNICIPAL . JUAN MONTALVO Y BOLIVAR ESQUINA , CUARTO PISO ALTO
[email protected] Biologo Deni Moreno . Director de Medioambiente Municipio de Milagro
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DE MILAGRO
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CONTENIDO
1. OBJETO DE LA CONSULTORÍA 1
1.1. Objetivo General 1 1.2. Objetivos Específicos 1
2. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA 2
3. AREAS DE INFLUENCIA 3
3.1 Área de Influencia Directa 3 3.2 Área de Influencia Indirecta 6
4. LINEA BASE AMBIENTAL 8
4.1 Aspectos Físicos 8 4.1.1 Monitoreos ambientales y caracterización de agua 17 4.2 Aspectos Bióticos 25 4.3 Aspectos Antrópicos 38
5. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 54
5.1 Descripción de Alternativas 54 5.2 Identificación Preliminar de Impactos Ambientales 59 5.3 Valoración por Peso por Componente Ambiental 59 5.4 Valoración por Escala por Componente Ambiental 61 5.5 Evaluación de Alternativas 61
6. DESCRIPCION DEL PROYECTO 63
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6.1 Descripción General 63 6.2 Situación Actual 64 6.3 Etapas del Proyecto 65 6.4 Colector Principal o Matriz Sector Norte 65 6.5 Colector Principal o Matriz Sector Sur 66 6.6 Colectores Secundarios 66 6.7 Colectores Terciarios 67 6.8 Tuberías 68 6.9 Estaciones de Bombeo 68 6.10 Lagunas de Tratamiento 69 6.11 Descripción Resumida del Sistema 70 6.12 Especificaciones técnicas del sistema 70 6.13 Consideración de grandes aportantes de aguas residuales 71
domésticas.
7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 72
7.1 Identificación y Descripción de Impactos 72 7.2 Análisis y Valoración de Impactos Ambientales 73 7.3 Evaluación de Impactos Ambientales 85
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 86
8.1 Plan de Prevención y Mitigación de impactos Ambientales 86 8.2 Plan de Manejo y Control de Riesgos (contingencias) 110 8.3 Plan de Participación Ciudadana (Relaciones Comunitarias) 119 8.4 Plan de Monitoreo y Control de Indicadores Ambientales 120
9. PLAN DE ABANDONO 124
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 125
11. MARCO LEGAL AMBIENTAL 127
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12. BIBLIOGRAFÍA. 129 13. ANEXO 132
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1. OBJETO DE LA CONSULTORÍA AMBIENTAL. 1.1 Objetivo general. A través del EIA se desea establecer los criterios ambientales para la realización de las
distintas actividades que implican la construcción y operación del Sistema de redes y
componentes del Alcantarillado Sanitario, que llevará adelante la I. Municipalidad de
Milagro, de tal manera que se reduzcan, mitiguen, controlen o eviten los impactos
ambientales que pueden producirse.
1.2 Objetivos específicos.
Son objetivos específicos del Estudio:
Levantar la Línea de Base Ambiental que permita establecer las características
ambientales de los componentes físicos, bióticos y socio económicas, comprendidos
en el área de influencia de la construcción y operación del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Ciudad de Milagro.
Identificar, valorar y evaluar los diferentes impactos ambientales generados en las
diferentes fases del proyecto.
Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, orientado a prevenir, controlar, eliminar o
atenuar los impactos ambientales, evitando los riesgos que potencialmente podrían
afectar el ecosistema como consecuencias de las actividades a ejecutarse durante las
fases de construcción y operación del Proyecto.
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2. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA. El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción y Operación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Milagro”, se realiza como requisito para la
obtención de la Licencia Ambiental en el Gobierno Provincial del Guayas, previo a su
implementación por parte de la I. Municipalidad del cantón Milagro.
Este Estudio de Impacto Ambiental que incluirá la evaluación de los impactos ambientales
y emisión de las respectivas medidas ambientales, tanto en la etapa de construcción y
operación del proyecto, contemplará además el proceso de participación social para
obtención de la Licencia Ambiental.
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3. AREAS DE INFLUENCIA
3.1 Área de Influencia Directa
El Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA) del proyecto es la superficie de terreno en
donde se implantará el Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Milagro, esto es toda el
área urbana consolidada de la ciudad de Milagro (1916 ha.) donde se desarrollarán las
actividades de ejecución y operación del proyecto.
El área de influencia directa corresponde a los suelos que serán intervenidos
directamente por la construcción y operación del proyecto. Estos suelos corresponden a la
Etapa I del proyecto, dentro de la ciudad de Milagro, donde se instalarán la canalización y
los colectores de las aguas servidas.
La Etapa I está dividida a su vez en dos sectores: el sector norte de la ciudad con una
extensión aproximada de 325.30 ha, y el sector sur con unas 377.80 ha, totalizando unas
703.09 ha. intervenidas directamente dentro de la ciudad. Toda la ciudad de Milagro tiene
una extensión aproximada de unas 1900 ha.
Las áreas intervenidas dentro de la ciudad se encuentran densamente pobladas con
características propias de una gran urbanización con servicios básicos limitados. La
mayoría de las calles son lastradas o de tierra que en invierno se convierte en lodo; unas
pocas calles, las principales, son de asfalto o de hormigón. En amplios sectores, las
veredas no tienen bordillo, son de diferente material, tierra, pavimento o baldosas. Existe
alumbrado eléctrico, servicio telefónico y agua potable en el interior de las casas.
Otra área de influencia directa es el suelo que será intervenido con la construcción de las
lagunas de tratamiento de las aguas servidas. Esta área se ubica en el lado oeste de la
ciudad en una zona no habitada. Al momento, este sitio y su zona circundante, se lo utiliza
para la siembra de caña de azúcar y cacao.
En esta área se considera una faja de terreno de unos 50 metros de ancho alrededor de
las lagunas que sirve como área de amortiguamiento con el entorno natural.
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Para medir el alcance espacial de los efectos de cada actividad sobre los componentes,
físico, biótico y antrópico, se ha desarrollado una matriz que describe el alcance de cada
actividad en cada uno de los medios ambientales.
MATRIZ DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
FASE DE EJECUCION
ACTIVIDAD COMPONENTE
AFECTADO EXTENSION DE AFECTACION
Excavación de terreno: ramales
domiciliarios y cajas de inspección,
colectores principales y secundarios,
cámaras de inspección, estaciones de
bombeo y lagunas de oxidación.
Suelo, Aire,
Biótico.
Milagro
Instalación de tuberías de ramales
domiciliarios y colectores principales y
secundarios.
Aire.
Milagro
Construcción de cajas y cámaras de
inspección, estaciones de bombeo y
lagunas de oxidación.
Suelo, Aire, Biótico Milagro
Medidas de seguridad, aislamiento de
áreas en construcción.
Vía pública Milagro
Aguas Residuales domésticas de
trabajadores
Agua Milagro
Remoción y disposición de escombros Suelo Milagro
Transportación de materiales de
construcción.
Vía pública Milagro
Generación de empleo Comunidad Milagro
Mejoramiento de la calidad de vida Comunidad Milagro
Siembra de barrera vegetal Biótico Milagro
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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ACTIVIDAD COMPONENTE
AFECTADO EXTENSION DE AFECTACION
Limpieza de ramales domiciliarios y cajas
de inspección, cámaras de inspección,
colectores principales y secundarios con
hidroclearners.
Suelo y Aire Milagro
Limpieza de flotantes de lagunas de
oxidación
Suelo Milagro
Mantenimiento de estaciones de bombeo Suelo, aire y Agua. Milagro
Generación de empleo Comunidad. Milagro.
Mejoramiento de la calidad de vida Comunidad. Milagro.
Mejoramiento de aspecto visual Suelo y Aire. Milagro.
Con respecto a los terrenos a ser expropiados para construcción de la lagunas de
oxidación y estaciones de bombeo, El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón San Francisco de Milagro, a través de la dirección de Avalúos y Catastro ha
desarrollado un plan de acciones para realizar estas expropiaciones, según consta en los
memorando No GADCM-DAC-2011-0618-M del 21 de junio del 2011, No GADCM-AR-
2011-079-M del 20 de junio del 2011, No GADCM-ACUM-2011-200-M del 21 de junio del
2011 y No GADCM-ACUM-2011-199-M del 21 de junio del 2011, que se anexan en este
estudio.
Así mismo se adjunta en el anexo de este Estudio de Impacto Ambiental el plano de la
zonificación y uso de suelo para la ciudad de Milagro.
De este plano de zonificación y uso de suelo de la ciudad de Milagro, se determina que la
distribución de las zonas el mayor porcentaje pertenece a zonas residenciales ZR1, ZR2,
ZR3 y ZR4; luego viene un zona de protección especial identificada con ZPE, y en menor
proporción tenemos la zona comercial ZC y la zona intermedia ZIN.
Cabe indicar que el recorrido que tendrá el colector principal del alcantarillado sanitario en
la zona norte, se involucra a la Av. García Moreno (en ambas alternativas 1 y 2 del
proyecto) que se encuentra en la zona comercial ZC de la ciudad de Milagro.
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El plano de zonificación y uso de suelo de la ciudad de Milagro no contempla zona
industrial, a pesar que las 3 industrias más representativas como son el Ingenio Valdez,
Codana y Ecoelectric se encuentra dentro del área urbana, específicamente sobre la Av.
García Moreno, y estas empresas se encuentran sobre zona comercial ZC, zona
residencial ZR2 y zona intermedia ZIN.
3.2 Área de Influencia Indirecta
El Área de Influencia Indirecta Ambiental (AIIA), es el área en la que se van a ocasionar
efectos sobre los componentes urbano ambientales, no por actividades del mismo, sino
por actividades subsecuentes que ocasionarían daños ambientales, tales como transporte
de material, cuerpos de aguas receptores de las aguas tratadas, disposición de
escombros y desechos.
El área de influencia indirecta carece de límites reales, es de mayor longitud que la
anterior y corresponde al río Milagro aguas abajo de la ciudad del mismo nombre. Esta
área se verá influenciada indirectamente por la presencia de aguas del río Milagro de
mejor calidad por la ausencia de descargas de las aguas servidas de los barrios
intervenidos con el proyecto.
Para medir el efecto de cada actividad sobre los componentes, físico, biótico y antrópico,
se ha desarrollado una matriz que describe el alcance de cada actividad en cada uno de
los medios ambientales.
MATRIZ PARA DETERMINAR AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
FASE DE EJECUCION
ACTIVIDAD ACTIVIDAD
SUBSECUENTE COMPONENTE
AFECTADO
EXTENSION DE
AFECTACION
Construcción del sistema
de alcantarillado sanitario.
Transporte de
materiales y
Transporte
público, vías de
Guayas.
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maquinarias de la
construcción
acceso.
Construcción del sistema
de alcantarillado sanitario.
Evacuación de
escombros.
Suelo, relleno
sanitario.
Fuera de
linderos
urbanos.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD ACTIVIDAD
SUBSECUENTE COMPONENTE
AFECTADO
EXTENSION DE
AFECTACION
Operación de lagunas de
oxidación
Descarga del efluente
final a cuerpos hídricos
receptores, río Milagro.
Agua, río Milagro Guayas.
Operación del sistema de
alcantarillado sanitario y
lagunas de oxidación
Limpieza y
mantenimiento del
sistema de
alcantarillado sanitario
y lagunas de oxidación.
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4. LINEA BASE AMBIENTAL.
4.1 Aspectos Físicos. La ciudad de Milagro se encuentra ubicada aproximadamente 40 kilómetros de la ciudad
de Guayaquil, en las coordenadas geográficas 9’765.000 y 657.000.
El cantón Milagro tiene una extensión territorial de 563.2 Km2, cuyos límites son:
Al norte con los cantones Yaguachi, Baquerizo Moreno y Simón Bolívar.
Al sur con los cantones Yaguachi y Marcelino Maridueña.
Al este con los cantones Naranjito y Marcelino Maridueña; y
Al oeste con el cantón Yaguachi.
El cantón Milagro se encuentra constituido por las parroquias Chobo, Mariscal Sucre y
Roberto Astudillo.
La ciudad de Milagro está conformada por cuatro parroquias urbanas denominadas:
• Parroquia Camilo Andrade Manrique.
• Parroquia Los Chirijos.
• Parroquia Coronel Enrique Valdez.
• Parroquia Ernesto Seminario.
La ciudad de Milagro se encuentra dividida por el río Milagro en dos partes, las mismas
que se denominan de la siguiente manera:
• Milagro Viejo.- Ubicado en el margen derecho, sector Sur; y
• Milagro Nuevo.- Ubicado en el margen izquierdo, sector Norte.
La ciudad tiene una cota (altura) media de 12 m.s.n.m.
Climatología de la Zona
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El cantón Milagro se encuentra dentro de una zona donde se presenta el clima tropical
monzónico, mientras que la formación ecológica corresponde a la conocida como bosque
seco tropical. Las condiciones climáticas de la ciudad se registran en la estación
meteorológica “Milagro”, que se encuentra dentro de la Compañía Azucarera Valdez S.A.
Las condiciones climáticas típicas de Milagro tienen las siguientes características:
DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ESTACIÓN MILAGRO
PERIODO: 1959-2000
PARÁMETRO ANUAL
TEMPERATURA MEDIA (ºC) 25,1
Temperatura Máxima 36,0
Temperatura Mínima 14,0
Temperatura Máxima Media 30,1
Temperatura Min. Media 21,5
Humedad Relativa Media (%) 80
Humedad Relativa Máxima Media 97
Humedad Relativa Mínima Media 54
Punto de Rocío (ºC) 21,5
Tensión del Vapor (Hpa) 25,7
Precipitación (mm) 1.342,0
Precipitación Máxima (mm) 1.083,2
Precipitación Máxima 24hs (mm) 194,5
Días con Precipitación 110
Nubosidad (Octavos) 7
Heliofania (Horas) 1.017,2
Evaporación (Tanque "A") (mm) 1.311,1
Viento Velocidad Media (m/s) 0,8
Viento Velocidad Máxima Media 6,3
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Los datos anteriores corresponden al periodo 1.959 - 2.000 del Instituto Nacional de
Meteorología e Hidrología, Dirección de Meteorología, Departamento de Climatología
(INAMHI), y se complementan con los valores promedios mensuales de temperatura,
humedad y precipitaciones correspondientes a los años 2004, 2005 y 2006
TABLA 1. TEMPERATURA MEDIA DEL AIRE
MES Temperatura (° C)
2.004 2.005 2.006 PROMEDIO
Enero 27,0 27,6 26,3 27,0
Febrero 26,5 26,3 25,8 26,2
Marzo 26,8 26,7 26,7 26,7
Abril 26,5 27,3 26,9 26,9
Mayo 26,0 25,8 26,0 25,9
Junio 24,2 24,5 24,6 24,4
Julio 23,6 24,3 23,9 23,9
Agosto 24,0 23,8 24,8 24,2
Septiembre 24,7 24,5 25,0 24,7
Octubre 25,0 24,1 25,4 24,8
Noviembre 24,9 24,8 25,3 25,0
Diciembre 26,5 25,5 26,8 26,3
Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
TABLA 2. PRECIPITACIÓN MEDIA
MES Precipitación (mm)
2.004 2.005 2.006
Enero 101,7 131,0 318,9
Febrero 275,4 201,5 573,8
Marzo 332,5 263,5 339,0
Abril 145,6 120,0 20,0
Mayo 66,0 0,0 56,0
Junio 2,3 0,0 2,1
Julio 1,0 0,0 0,0
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Agosto 0,0 0,1 1,4
Septiembre 5,9 0,0 0,0
Octubre 1,5 0,0 0,1
Noviembre 20,6 1,1 3,5
Diciembre 79,4 44,0 23,2
TOTAL 1.031,9 761,2 1.338,0
Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
TABLA 3. HUMEDAD MEDIA
MES Humedad Media (%)
2.004 2.005 2.006 PROMEDIO
Enero 76 73 78 76
Febrero 83 83 87 84
Marzo 84 82 82 83
Abril 84 83 76 81
Mayo 83 80 78 80
Junio 82 80 79 80
Julio 82 79 79 80
Agosto 78 78 77 78
Septiembre 78 77 76 77
Octubre 77 77 74 76
Noviembre 76 76 74 75
Diciembre 70 75 71 72
Fuente: Estación MeteorológicaMilagro.2006
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A continuación se presentan datos climatológicos de los años 2006, 2007 y 2008.
PRECIPITACION PLUVIAL (mm) TEMPERATURA MEDIA (oC) TEMPERATURA MINIMA MEDIA OSCILACION TERMICA (oC DIARIO)
MESES PROM. 2006 2007 2008 PROM. 2006 2007 2008 PROM. 2006 2007 2008 PROM. 2006 2007 2008
ENERO 244,6 318,9 211,1 468,0 26,0 26,3 27,0 24,6 22,8 22,8 23,4 22,2 7,9 7,5 7,2 5,8
FEBRERO 341,8 573,8 97,7 669,8 26,0 25,8 27,1 25,6 22,9 23,2 23,5 22,5 7,4 6,4 8,2 7,6
MARZO 359,2 339,0 481,6 619,2 26,5 26,7 26,7 26,4 23,2 23,6 23,0 23,1 7,8 7,1 8,1 7,9
ABRIL 222,6 20,0 158,5 272,9 26,5 26,9 27 26,9 23,2 23,3 23,6 23,2 8,0 7,6 7,7 8,4
MAYO 73,9 56,0 15,9 48,3 25,9 26,0 26,2 25,8 22,8 22,3 22,8 22,3 7,6 7,8 7,0 7,7
JUNIO 25,7 2,1 3,0 1,0 24,6 24,6 24,9 25,0 21,5 21,0 21,5 22,0 7,4 7,2 7,1 7,2
JULIO 15,1 0,0 1,2 1,3 23,8 23,9 24,9 24,8 20,8 20,3 20,7 21,8 7,4 7,0 8,4 7,1
AGOSTO 1,2 1,4 0,0 0,6 23,8 24,8 24 25,8 20,4 21,4 20,0 21,4 7,9 7,2 8,4 7,4
SEPT. 6,2 0,0 0,0 3,5 24,2 25,0 24,2 25,1 20,6 21,6 19,1 21,5 8,4 7,7 10,4 7,7
OCT. 3,7 0,1 2,9 2,7 24,4 25,4 23,6 24,6 21,1 21,9 19,9 20,9 7,8 8,2 8,2 8,1
NOV. 18,8 3,5 5,1 0,4 24,9 25,3 24,8 24,9 21,4 21,9 21,0 20,8 7,9 7,5 7,9 8,5
DIC. 64,2 23,2 2,1 0,1 25,9 26,8 25,7 26,3 22,3 22,8 21,7 21,9 8,2 8,7 8,4 8,9
TOT 1377,0 1338,0 979,1 2087,8 302,5 307,5 306,1 305,8 263,0 266,1 260,2 263,6 93,7 89,9 97,0 92,3
PROM 114,8 111,5 81,6 174,0 25,2 25,6 25,5 25,5 21,9 22,2 21,7 22,0 7,8 7,5 8,1 7,7
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Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
HUMEDAD RELATIVA
MEDIA (% DIARIO) HELIOFANIA (HORAS) EVAPORACION (Mm) RADIACION SOLAR (Cal/cm2)
MESES PROM. 2006 2007 2008 PROM, 2006 2007 2008 PROM. 2006 2007 2008 PROM. 2006 2007 2008
ENERO 81 78 82 87 88,4 108,3 60,7 25,2 112,6 117,2 99,7 64,3 9533 11875 9838 7453
FEBRERO 84 87 78 84 84,8 57,4 101,5 86,4 100,0 84,1 112,7 98,6 10168 10166 11497 11456
MARZO 83 82 82 84 111,6 89,1 80,5 108,3 122,7 123,5 109,3 120,7 12548 12250 12684 14287
ABRIL 82 76 80 81 123,0 96,5 102,5 153,4 121,8 125,9 117,8 135 12240 12453 12047 13985
MAYO 81 78 80 81 99,1 105,9 54,7 88,7 110,2 119,5 89,0 106,4 9639 11951 9514 10211,0
JUNIO 82 79,0 83,0 80,0 65,8 51,4 39,9 66,1 89,7 88,2 68,2 92,3 8127 8200,0 7436,0 8310,0
JULIO 81 79 81 79 64,7 51,2 68,4 48,9 90,7 85,4 91,8 83,9 7284 7289 8222 7374
AGOSTO 79 77 79 78 76,0 65,8 63,2 40,2 100,8 109,1 101,7 88,7 8034 8526 8889 6700
SEPT. 78 76,0 79,0 77,0 71,6 38,6 83,7 44,0 110,1 106,5 119,2 98,6 8224 8146,0 9873,0 8377,0
OCT. 77 74 80 78,0 58,7 74,2 47 48,9 109,7 124,5 107,9 110,3 8251 9026 8690 8673,0
NOV. 76 74 79 74 67,9 49,9 64,1 71 111,6 106,4 121,5 115,3 8205 8191 9437 9296
DIC. 75 71,0 72,0 72,0 85,7 92,8 91,5 74,2 122,0 138,3 127,2 130,3 9224 10114 10056 9459
TOT 959,0 931,0 955,0 955,0 997,3 881,1 857,7 855,3 1301,9 1328,6 1266,0 1244,4 111477,0 118187,0 118183,0 115581,0
PROM 79,9 77,6 79,6 79,6 83,1 73,4 71,5 71,3 108,5 110,7 105,5 103,7 9289,8 9848,9 9848,6 9631,8
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Geología y Suelos
Milagro se asienta sobre la zona oriental de la unidad morfológica denominada Depresión
del Guayas, cuyos límites naturales, por el lado occidental, es la cordillera de los Andes y
por el lado oriental la cordillera de Chongón – Colonche y el estuario del río Guayas.
Esta depresión o cuenca se ha rellenado paulatinamente con gran cantidad de
sedimentos de origen reciente, Holoceno; aportados por algunos volcanes y por la erosión
de la cordillera, y que paulatinamente fueron arrastrados desde las partes altas por las
corrientes de diversos afluentes que finalmente formaron los ríos Milagro, Chimbo,
Yaguachi, Vinces y Babahoyo. El depósito de estos materiales en la parte baja, formó la
gran llanura de inundación donde hoy se asientan varias ciudades y poblaciones
menores de la cuenca del río Guayas, entre ellas la ciudad de Milagro.
En la cuenca del Guayas se puede apreciar una gran variedad de suelos en distintas
etapas de desarrollo. Estos suelos son el resultado de los fenómenos climáticos como “El
Niño”, y sobre todo por los estacionales, debido a las inundaciones en los meses lluviosos
y sequías en los meses de ausencia de lluvias.
Los suelos se pueden dividir en dos grandes planicies:
Planicie de Piedemonte o zona de acumulación de materiales detríticos de
aluviones, localizados en la parte oriental de la región.
Llanura aluvial de inundación, localizada en la mitad occidental de la cuenca y
formada por sedimentos aluviales.
El cantón Milagro se encuentra exactamente en la llanura oriental, donde sus suelos se
originan principalmente por la acumulación de los materiales detríticos erosionados y que
fueron sedimentándose en capas sucesivas desde el terciario. En la parte occidental de
esta llanura, los suelos se han ido formando sobre sedimentos originados de areniscas y
calizas que fueron acumulándose para formar las mesetas y los cerros bajos localizados
al sur y sureste.
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En la mitad oriental de la llanura de inundación, los suelos se han enriquecido
continuamente con sedimentos más recientes, depositados periódicamente por las
corrientes de los principales ríos que acarrean los materiales erosionados de las rocas
básicas volcánicas e ígneas en su largo recorrido a través de la cordillera de los Andes.
En la parte nororiental de la llanura, los suelos se han formado por la acumulación
sucesiva de los materiales originarios, relativamente ricos en nutrientes, como las arenas
feldespáticas y por los residuos de la meteorización de los minerales ferruginosos
provenientes de la cordillera occidental de los Andes.
Los fenómenos de meteorización intensa, junto al proceso continuado de la erosión
superficial, crean las condiciones apropiadas para un continuo enriquecimiento de los
elementos nutritivos de los suelos que cubren las rocas básicas subyacentes de estas
unidades fisiográficas de la región.
Estratigrafía y litología
La estratigrafía de la región está formada por rocas ígneas o sedimentarias paleozoicas,
que a veces llegan a aflorar en varios lugares de la cuenca. El material superficial está
compuesto por materiales detríticos de granulometría muy amplia como arcilla, arenas e
incluso gravas, y frecuentes variaciones en su composición.
Tectónica
El sistema principal de fallas de la región está compuesto por fracturas de salto
importante, que corren paralelamente a las estribaciones de la cordillera que enmarcan la
cuenca.
Topografía
La topografía de la región es plana con pendientes muy pequeñas que no superan un
gradiente del 5%. Los accidentes topográficos de importancia lo constituyen los ríos que
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discurren en la planicie general. Debido a una combinación de factores naturales como las
pendientes mínimas existentes, la falta de permeabilidad del terreno y el nivel elevado de
la capa freática en toda la zona, el drenaje de la escorrentía superficial es muy lento, por
lo que se requiere de un mayor tiempo para el desalojo natural de las aguas.
Hidrología
Los ríos recorren cuencas muy cortas, presentan grandes picos de crecidas y largos
estiajes durante los meses secos. Los ríos de influencia son: el Chimbo que nace en la
cordillera de los Andes y desciende atravesando la planicie, limita por el sur con el cantón
Milagro, su principal tributario es el río Chanchan; toma el nombre de Yaguachi al formar
la confluencia con el río Milagro y desemboca al río Babahoyo.
El río Yaguachi es el de mayor incidencia en las inundaciones de la región por la falta de
capacidad de acarreo del cauce natural y el limitado arrastre de grandes cantidades de
sedimentos por el gradiente bajo que presenta este sistema fluvial.
El sistema desborde - drenaje natural de las aguas tiene el siguiente comportamiento: las
aguas del río Chimbo desbordan por su margen derecha hacia el estero Los Monos y el
Milagro, a través de la llanura de inundación que se crea, esto ocurre en su parte media a
la altura del área denominada Venecia. Por su margen izquierda, el río desborda en el
sitio conocido con el nombre de Soledad, uniéndose con la llanura de inundación a los
esteros Payo y Mojahuevo inundando zonas vastas que incluso llegan hasta Durán. En su
cauce bajo, el Chimbo inunda parte del ingenio Valdez ubicado en la parroquia Chobo y,
en unión con el Milagro, las áreas más occidentales del ingenio Valdez. Durante las
inundaciones el río drena hacia Babahoyo.
El río Milagro nace en la zona oeste de la parroquia Chagüe; sus tributarios principales
son varios esteros: por el norte el estero Chirijos, y por el sur, el estero Los Monos y los
desbordamientos de los ríos Amarillo y Chimbo. El Milagro atraviesa a la ciudad de su
mismo nombre, de este a oeste, dividiéndola en dos zonas denominadas Milagro Viejo, al
norte, parte central, y Milagro Nuevo al sur del río.
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Al norte del cantón, se ubica al río Chagüe - Amarillo, que nace en la zona alta de la
provincia de Bolívar con el nombre de río Limón, atraviesa la parroquia Bucay recibiendo
el nombre de Chaguán; continua su curso por el cantón Naranjito hasta llegar a la
parroquia Mariscal Sucre donde se denomina río Amarillo, el cual sirve de límite cantonal
a Milagro.
Existen otras fuentes superficiales como esteros y ríos que sirven de tributarios a los
principales ríos de la región.
4.1.1 Monitoreos ambientales y caracterización de agua.
Para establecer las condiciones ambientales actuales del área de implementación del
proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro se realizaron
monitoreos ambientales de ruido, calidad de aire ambiente: CO, NO2 y SO2 y material
particulado PM10 y PM2,5.
Los monitoreos ambientales se realizaron con la empresa ELICROM CÍA. LTDA., la cual
se encuentra acreditada en el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) para realizar
estos monitoreos.
Los puntos escogidos para realizar estos monitoreos ambientales fueron los siguientes:
Estación de bombeo norte.
Lagunas de oxidación.
Estación de bombeo principal.
Estación de bombeo este.
Nota: Estos puntos se encuentran listados según el orden del monitoreo realizado.
Además se solicitó a la Compañía Azucarera Valdez S. A. (CAVSA), proporciones los
reportes de la caracterización físico química que realiza del agua de río Milagro, que
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anualmente caracterizan desde el año 2003, en cumplimiento del plan de manejo
ambiental de sus actividades.
Además se realizó una caracterización físico químico y microbiológico del río Milagro en el
sector El Chobo, sitio ubicado aguas abajo donde será la descarga del efluente final de las
lagunas de oxidación a implementarse.
El muestreo y la caracterización físico químico y microbiológico se realizó con el
laboratorio de aguas del Grupo Químico Marcos, acreditado en el Organismo de
Acreditación Ecuatoriano (OAE), bajo certificación ISO 17025.
Monitoreo de ruido ambiente
El ruido ambiental se valora según el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 5, Tabla 1, donde se establecen los límites
máximos de ruido según el uso del suelo.
La zona donde se ubica el proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la
ciudad de milagro es zona residencial, y según la normativa referida, para el horario
diurno de 06H00 a 20H00 el límite permisible es de 50 dB(A).
CUADRO DE RESULTADOS DE RUIDO EXTERNO.
PUNTO DE MONITOREO RESULTADO PROMEDIO DIURNO
NPS eq dB(A)
LÍMITE PERMISIBLE
DIURNO NPS eq dB(A
EVALUACIÓN
Estación de bombeo norte. 65,4 50 No cumple
Lagunas de oxidación. 45,9 50 Cumple
Estación de bombeo principal. 50,9 50 No cumple
Estación de bombeo este. 58,6 50 No cumple
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Como se observa del cuadro de resultados, no se cumple con la normativa en los puntos
donde se van a ubicar las 3 estaciones de bombeo, y esto se debe a la circulación
vehicular particular ny pública que tiene la ciudad de Milagro.
Para el punto donde se ubicará el sistema de lagunas de oxidación se cumple con la
normativa, debido a que en esta área no existe circulación vehicular, siendo esta una zona
de áreas verdes y canteros de caña de azúcar.
Calidad de aire ambiente.
La interpretación de los resultados obtenidos del monitoreo de calidad de aire: CO, NO2,
SO2, en los 4 puntos monitoreados del proyecto de construcción del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se hace en base al Texto Unificado de la Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 4: Norma de Calidad del Aire
Ambiente.
En el ítem 4.1.2 se establecen las normas generales para concentraciones de
contaminantes comunes en el aire ambiente:
Monóxido de Carbono (CO).- La concentración de Monóxido de Carbono de las
muestras determinadas en forma continua en un período de 8 (ocho) horas, no deberá
exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10000 µg/m3) más de una vez en un
año. La concentración máxima en una hora de Monóxido de Carbono no deberá exceder
cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40000 µg/m3) más de una vez en un año.
Óxido de Nitrógeno, expresado como NO2.- El promedio aritmético de la concentración
de Óxido de Nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un
año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m3). La
concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por
metro cúbico (150 µg/m3) más de dos (2) veces en un año.
Dióxido de Azufre.- El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en
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GYPAM 0311 20
todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro
cúbico (80 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos
cincuenta microgramos por metro cúbico (350 µg/m3) más de una vez en un año
CUADRO DE RESULTADOS DE CO, NO2 Y SO2.
PUNTO DE MONITOREO
CO µg/m3
NO2 µg / m3
SO2 µg/m3
Estación de bombeo norte. 4921,46 16,85 6,98
Lagunas de oxidación. 4151,17 3,67 6,05
Estación de bombeo principal. 3967,61 1,20 7,89
Estación de bombeo este. 4558,93 6,89 14,52
LÍMITE PERMISIBLE 40000 150 350
Como se observa de los resultados obtenidos, las concentraciones de CO, NO2 y SO2
cumplen con la norma para todos los puntos monitoreados.
Cabe indicar que las concentraciones más bajas o menores de CO, NO2 y SO2 se
presentan en el área donde se implementarán las lagunas de oxidación, donde en la
actualidad no existe influencia por tráfico vehicular.
Material Particulado PM10 y PM2,5.
La interpretación de los resultados obtenidos del monitoreo de Material Particulado PM10
y PM2,5 en las áreas donde se implementará el proyecto de construcción del
alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, se hace en base al Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 4: Norma de Calidad
del Aire Ambiente.
En el ítem 4.1.2 se establecen las normas generales para concentraciones de
contaminantes comunes en el aire ambiente:
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Material Particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la
concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta
microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de
todas las muestras colectadas, no deberá exceder de ciento cincuenta microgramos por
metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un
año.
Material Particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el
promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no
deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración
máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y
cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de
dos (2) veces en un año.
CUADRO DE RESULTADOS DE PM10 Y PM2.5
PUNTO DE MONITOREO
PM10 µg/m3
LÍMITE PERMISIBLE
µg / m3
PM2.5 µg/m3
LÍMITE PERMISIBLE
µg / m3
Estación de bombeo norte. 22 150 2 65
Lagunas de oxidación. 56 150 7 65
Estación de bombeo principal. 16 150 1 65
Estación de bombeo este. 16 150 0 65
Como se observa de los resultados obtenidos, las concentraciones de PM10 y PM2,5
cumplen con la norma para todos los puntos monitoreados.
Caracterización físico química del agua del río Milagro.
El punto que CAVSA muestrea el agua del río Milagro es frente a sus instalaciones, donde
tiene la estación de bombeo donde capta agua de río Milagro para utilizarla para
enfriamiento en sus procesos de producción. Este punto lo denominan Pomona del río
Milagro.
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Los datos proporcionados por CAVSA son desde el año 2003 hasta el año 2010.
El muestreo del agua de río Milagro para la realización de la caracterización físico química
y microbiológico se realizó el 18 de abril del 2011, y el punto escogido es el puente de
Chobo ubicado en el sector Santa Rosa de chobo, el cual queda aguas debajo de donde
va a realizarse la descarga de las lagunas de oxidación.
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Cuadro de resultados de caracterización físico química del agua del río Milagro: Pomona del río y Puente de Chobo.
Parámetros 200311 Jun. Pomona
200419 Ago. Pomona
200515 Sep. Pomona
200620 Sep. Pomona
200717 Oct. Pomona
2007 21 Nov. Pomona
200813 Ago. Pomona
200823 Dic. Pomona
200909 Nov. Pomona
201013 Ago. Pomona
201022 Nov. Pomona
201118 Abr. Chobo
LMP
Temperatura (oC) 27,0 29,6 25,4 ‐ 34,5 ‐ ‐ ‐ ‐ 26 25,1 30,4 <35 Potencial de Hidrógeno (pH) 7,73 7,34 7 7,41 7,34 7,48 7,9 7,37 ‐ 7,3 7,35 7,68 6‐9 Demanda Bioquímica de Oxígeno (mg/l)
2,28 1,75 61,01 31 14,8 7,8 6,0 11 4 8 90 3,0 100
Demanda Química de Oxígeno (mg/l)
7,92 7,96 99,5 60 21,68 12,96 22,0 25 11 15 161 8,15 250
Aceites y Grasas (mg/l) 4,26 0 6,56 0,14 178 0,2 <0,3 8,7 ‐ <0,3 <0,3 0,8 0,3 Sólidos Sedimentables (ml/l) ‐ 0 0 0 0 0 0,05 4 ‐ ‐ ‐ 1,1 1,0 Sólidos Suspendidos Totales (mg/l)
20 138 21 16 21 21 15 ‐ 2 20 6 7 100
Sólidos Disueltos Totales (mg/l)
160 140 220 190 161 167 ‐ ‐ ‐ 179 165 ‐ NA
Sólidos Totales (mg/l) 180 418 241 206 182 188 187 164 268 284 252 540 1600Nitrógeno Total (mg/l) 0,47 15 Fósforo Total (mg/l) 0,25 10 Coliformes Fecales (NMP/100ml)
1.100 3000
Coliformes totales (NMP/100ml)
2.100 NA
LMP: Límites Máximos Permisible para descargas de aguas residuales a un cuerpo de agua dulce, TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
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De los resultados de obtenidos de las caracterizaciones físicas químicas del agua del río
Milagro, se concluye lo siguiente:
La Temperatura y Potencial de Hidrógeno (pH) se encuentran en concentraciones
normales para agua superficiales o de río.
La demanda Bioquímica de oxígeno (DBO) y Demanda Química de Oxígeno (DQO)
presentan valores variables a través del tiempo, así tenemos que para los años 2003 y
2004 se obtienen concentraciones bajas, aumentando considerablemente para el año
2005, disminuye medianamente para el 2006, manteniéndose en rango bajo en los
años2007, 2008, 2009 y primer muestreo del 2010, aumentando considerablemente en el
segundo muestreo del 2010. Las concentraciones altas de DBO y DQO en los años 2005
y 2010, son características de aguas servidas.
El parámetro Aceites y Grasas presenta concentraciones muy bajas los años 2004, 2006,
segundo muestreo del 2007, primer muestreo del 2008 y 2010; teniendo valores bajos los
años 2003, 2005 y segundo muestreo del 2008; y se obtiene una concentración alta en el
primer muestreo del año 2007.
Los sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Disueltos Totales y Sólidos Totales, presentan
concentraciones bajas o normales de aguas superficiales o río. Solo en Sólidos
Suspendidos Totales del 2004, presenta una concentración alta en relación con los
resultados del año anterior y años posteriores.
De los resultados obtenidos de la caracterización físico química y microbiológica realizada
en abril del 2011, se concluye lo siguiente:
La Temperatura y Potencial de Hidrógeno (pH) se encuentran en concentraciones
normales para agua superficiales o de río.
Las concentraciones de DBO, DQO, Sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Totales,
Nitrógeno Total, Fósforo Total, Coliformes fecales, Coliformes Totales, Aceites y Grasas,
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son bajas. Solo la concentración de Sólidos Sedimentables es medianamente alta, debido
a los sedimentos que trae el río en época de invierno.
El efluente final del sistema de lagunas de oxidación del proyecto del nuevo alcantarillado
sanitario de Milagro, descargará la río Milagro, por lo tanto cuando se realice esta
descarga, las concentraciones de los contaminantes deben cumplir con los límites de
descarga de aguas residuales a un cuerpo de agua dulce, establecidos en el TULSMA,
Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
Si comparamos los resultados obtenidos de las caracterizaciones realizadas por CAVSA y
GYPAM, con la norma establecida en el TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12, límites de
descarga de aguas residuales a un cuerpo de agua dulce, tenemos las siguientes
conclusiones:
Se cumple con la norma referida para los parámetros: Temperatura, pH, DBO, DQO,
Sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Totales, Nitrógeno Total, Fósforo Total y Coliformes
Fecales.
Para las grasas y aceites se cumple con la norma para los años 2004,, 2006, 2007
(segundo muestreo), 2008 (primer muestreo) y 2010; y no cumple la norma en los años
2003, 2005, 2007 (primer muestreo), 2008 (segundo muestreo) y 2011.
Para los Sólidos sedimentables se cumple con la normativa para los años 2003, 2004,
2005, 2006, 2007 y 2008 (primer muestreo); y no cumple la norma en los años 2008
(segundo muestreo) y 2011.
4.2. Aspectos bióticos. 4.1.1 Resumen ejecutivo
La evaluación de la flora y fauna terrestre del área correspondiente al Proyecto de
Construcción del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Milagro, ubicada en el cantón
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Milagro, en la parte suroeste de la Provincia del Guayas fue realizada el 12 de febrero del
2011 en el cual se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida. Se realizó un
recorrido por toda el área de estudio para recolectar información sobre aves, mamíferos,
reptiles, anfibios, y para la flora. La flora del sector estuvo representada en mayor
cantidad por cultivos de caña de azúcar y por especies comestibles y maderables. En
aves predomina el orden Passeriformes mientras que en mamíferos, sobresale el orden
Chiroptera, además de especies como Mazama americana, Odocoileus virginianus,
Procyon cancrivorus, Didelphis marsupialis Nasua nasua y otros. En reptiles se registran 4
especies de serpientes, 1 de iguana y 1 lagartija y con respecto a anfibios destacan Bufo
marinus, y 3 especies de ranas pertenecientes a las familias Hylidae y Leptodactylidae.
Se presentan diferentes tablas que indican las categorías de amenaza según la UICN
(Unión Internacional Conservación de Naturaleza) de las especies de mayor importancia;
así como también fotos para su identificación.
4.1.2 Objetivos
Determinar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe
regeneración natural la tendencia de su población a aumentar o a desaparecer y su
uso principal.
Identificar el estado de la fauna que incluyan aves, mamíferos, reptiles, y anfibios,
especies de fauna únicas, en peligro de extinción, introducidas o domésticas, su
abundancia y distribución.
4.1.3 Metodología
El trabajo de campo se lo efectuó adaptando la metodología de Evaluación Ecológica
Rápida EER (Sobrevilla & Bath, 1992) para poder adquirir, analizar y manejar información
ecológica de manera eficiente y eficaz en un corto lapso de tiempo. El uso de
metodologías adaptables ayuda a mejorar la calidad de clasificación de datos y la
interpretación necesaria del inventario y monitoreo de especies (Muchoney et al. 1994).
La observación de aves fueron realizados en 3 horarios: (06:00 13:00 y 18:00). El registro
de mamíferos fue establecido de acuerdo a la ecología de los organismos que componen
el grupo, con especial énfasis en Chiroptera y Rodentia; la recopilación de información in
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MILAGRO
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situ de las especies de mamíferos consideró hábitats representativos del proyecto
propuesto, en los que se realizó una evaluación general de las condiciones del
ecosistema en relación a las obras civiles a construirse.
Para reptiles y anfibios, se realizaron caminatas libres tanto diurnas como nocturnas ya
que según las características del proyecto no aplica emplear la metodología de transectos
ya que es un ecosistema altamente intervenido. Con base en las metodologías antes
citadas y en los horarios ya establecidos, se realizaron observaciones directas mediante
recorridos a 0.5km/h para minimizar el ruido que incluyeron la identificación y conteo de
aves, mamíferos, reptiles, y anfibios, para su identificación se usaron binoculares, guías
de campo ilustradas y una cámara digital Panasonic Lumix DMC- FX2 de 6.0 Mega
Pixeles, 4X Optical Zoom para el registro de fotos.
4.1.4 Resultados
Generalidades
El Cantón Milagro se encuentra a 13msnm y tiene una extensión aproximada mayor de
400 km2, limitado al Norte por los cantones Jujan y Simón Bolívar; al Sur y Oeste
Yaguachi y al Este Yaguachi y Naranjito; Su clima es húmedo con una temperatura que
varía entre 17ºC y 36ºC. Milagro tiene el privilegio de estar asentado sobre un manto
acuífero, producto de los ríos subterráneos que lo atraviesan, lo cual hace que su suelo
sea apto para toda clase de cultivos. El clima y la temperatura son propicios para que el
suelo de este sector sea empleado principalmente con especies comestibles y
maderables las cuales tienen importancia económica.
El área de estudio, según Cañadas (1.983), se describe como bosque seco Tropical, el
cual se extiende hasta los 300 msnm, con una temperatura promedio anual que oscila
entre 23 y 25ºC, y una precipitación promedio anual entre 1000 y 1500mm. El período de
lluvias está comprendido de diciembre a mayo y la estación seca va desde junio a
noviembre, con lluvias notables en forma de garúas.
Flora
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La ciudad de Milagro y sus límites urbanos, se caracteriza por poseer tierras muy fértiles
que son aptas para uso agrícola, en la que sobresalen los cultivos de la caña de azúcar
principalmente y banano, abarcando grandes extensiones de tierras. Además existen
cultivos asociados como cacao, piña, y, cultivos como yuca, plátano, maíz, arroz, que
sirven de alimento para pobladores del sector.
La flora del área comprende alrededor de 19 especies, todas nativas, distribuidas en 12
familias y 10 órdenes, de las cuales según su principal uso se divide en 9 comestibles, 6
maderables, 1 medicinal, 2 industriales y 1 ornamental, predomina la familia Malvaceae.
Orden Familia Nombre científico
Nombre común Rango Uso
Commelinales Pontederiaceae Eichhornia
crassipes
Jacinto de agua N O
Cyperales Cyperaceae Schoenoplectus
californicus
Totora N Ma
Euphorbiales Euphorbiaceae Manihot esculenta Yuca N C
Fabales Fabaceae Arachis hypogaea
Glycine sp.
Maní
Soya
N
N
C
C
Lamiales
Bignoniaceae
Lamiaceae
Tabebuia
chrysantha
Tectona grandis
Guayacán
Teca
N
N
Ma
Ma
Malvales Malvaceae Ceiba pentandra
Gossypium sp.
Guazuma
ulmifolia
Pseudobombax
millei
Ceibo
Algodón
Guásimo
Beldaco
Cacao
N
N
N
N
N
Ma
I
Me
Ma
C
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Theobroma cacao
Poales Bromeliaceae
Poaceae
Ananas comosus
Guadua
angustifolia
Oryza sativa
Zea mays
Piña
Caña guadúa
Arroz
Maíz
N
N
N
N
C
Ma
C
C
Sapindales Anacardiaceae Spondias mombin Jobo N C
Urticales Moraceae Castilla elastica Hule N I
Zingiberales Musaceae Musa paradisiaca Plátano N C
Rango: N: Nativo I: Introducido
Uso: C: Comestible I: Industrial Ma: Maderable Me: Medicinal O: Ornamental
TABLA 4: FLORA REGISTRADA EN EL CANTÓN MILAGRO
Para llegar a Milagro se puede acceder por 4 vías:
• Km 26 Vía Milagro: cultivos de arroz y viveros (plantas ornamentales)
Cultivo de arroz Ciprés (ornamental)
• Milagro-Yaguachi
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En ambos lados de la carretera se observan cañaverales.
Cañaverales
• Milagro-Mariscal Sucre: cultivos de cacao y plátano.
Predominan especies como plátano, cacao, piña y especies aisladas como teca.
Plátano Piña
Cacao Teca
• Milagro-Naranjito: cultivos de maíz y viveros (plantas ornamentales)
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Los viveros forestales que incluyen especies vegetales como: amancay Himenocallis
festalis, cordelines Cordyline terminalis, croto monalisa Codiaeum variegatum, veranera
Bougainvillea glabra, ginger rojo Alpinia variegata, ciprés
Amancay Cordelines
Veranera Croto monalisa
Ginger rojo Ixora roja
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Fauna
Aves
Comprende alrededor de 48 especies distribuidas en 23 familias y 14 órdenes, de las
cuales 41 residentes, 3 migratorias boreales, 3 migratorias australes y 1 migratoria
intratropical.
Orden Familia Nombre científico Nombre común IUCN
Apodiformes Apodidae Streptoprocne zonaris Vencejo cuelliblanco (<) LC
Charadriiformes
Charadriidae
Jacanidae
Charadrius vociferus
Jacana jacana
Chorlo tildío (*)
Jacana carunculada (<)
LC
LC
Ciconiiformes
Ardeidae
Cathartidae
Ardea alba
Bubulcus ibis
Butorides striatus
Egretta thula
Nycticorax nycticorax
Cathartes aura
Coragyps atratus
Garceta grande (<)
Garceta bueyera (<)
Garza estriada (<)
Garceta nívea (<)
Garza nocturna coroninegra (<)
Gallinazo cabeza roja (**)
Gallinazo cabeza negra (<)
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
Columbiformes
Columbidae
Columba cayennensis
Columbina buckleyi
Columbina cruziana
Paloma ventripálida (<)
Tortolita ecuatoriana (<)
Tortolita croante (<)
LC
LC
LC
Coraciiformes
Alcedinidae
Chloroceryle americana
Megaceryle torquata
Martín pescador chico (<)
Martín pescador grande (<)
LC
LC
Cuculiformes
Cuculidae
Crotophaga ani
Crotophaga sulcirostris
Garrapatero piquiliso (<)
Garrapatero piquiestriado (<)
LC
LC
Falconiformes
Accipitridae
Falconidae
Buteo polyosoma
Buteogallus meridionalis
Parabuteo unicintus
Rostrhamus sociabilis
Caracara cheriway
Gavilán variable (<)
Gavilán sabanero (<)
Gavilán alicastaño (<)
Elanio caracolero (<)
Caracara crestado norteño (<)
LC
LC
NT
LC
LC
Hirundiniformes
Hirundinidae
Hirundo rustica
Petrochelidon pyrrhonota
Golondrina tijereta (*)
Golondrina de Riscos (*)
LC
LC
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Notiochelidon cyanoleuca
Progne chalybea
Golondrina Azuliblanca (**)
Martín pechigris (<)
LC
LC
Piciformes Picidae Melanerpes pucherani Carpintero carinegro (<) LC
Podicipediformes Podicipedidae Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso (<) LC
Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito del Pacífico (<) LC
Trochiliformes Trochilidae Amazilia amazilia Amazilia costeña (<) LC
Strigiformes
Strigidae
Tytonidae
Glaucidium peruanum
Tyto alba
Mochuelo del Pacífico (<)
Lechuza común (<)
LC
LC
TABLA 5: AVIFAUNA REGISTRADA EN LA CIUDAD DE MILAGRO
Passeriformes
Emberizidae
Furnariidae
Icteridae
Thraupidae
Troglodytidae
Tyrannidae
Sicalis flaveola
Sporophila telasco
Volatinia jacarina
Furnarius cinnamomeus
Cacicus cela
Dives warszewiczi
Molothrus oryzivorus
Molothrus bonariensis
Thraupis episcopus
Campylorhynchus fasciatus
Troglodytes aedon
Fluvicola nengeta
Phyrocephalus rubinus
Megarynchus pitangua
Tyrannus melancholicus
Tyrannus niveigularis
Pinzón sabanero azafranado (<)
Espiguero gorjicastaño (<)
Semillero negriazulado (<)
Hornero del Pacífico (<)
Cacique lomiamarillo (<)
Negro matorralero (<)
Vaquero gigante (<)
Vaquero brilloso (<)
Tangara azuleja (<)
Soterrey ondeado (<)
Soterrey criollo (<)
Tirano de agua enmascarado (<)
Mosquero bermellón (<)
Mosquero picudo (<)
Tirano tropical (**)
Tirano goliníveo (***)
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable LC: Preocupación menor
(<): Residente (*): Migratoria boreal (**): Migratoria austral (***): Migratoria intratropical
PRO
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M 0311
TABLA
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Tirano d
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o Ambiental CIUDAD DE
MILAGRO
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Mamíferos Se registraron alrededor de 12 especies distribuidas en 8 familias y 8 órdenes de los
cuales 1 está en la categoría datos insuficientes 7 son de preocupación menor, 1 casi
amenazada, 1 en peligro y 2 poseen datos deficientes.
Orden Familia Nombre científico Nombre común IUCN
Artiodactyla
Cervidae
Mazama americana
Odocoileus virginianus
Venado colorado
Venado cola blanca
DD
LC
Carnivora
Mustelidae
Procyonidae
Lontra longicaudis
Nasua nasua
Procyon cancrivorus
Lobito de río
Cuchucho
Mapache
DD
LC
LC
Chiroptera
Phyllostomidae
Carollia brevicauda
Carollia castanea
Carollia perspicillata
M. cola corta sedoso
M. cola corta castaño
M. cola corta común
LC
LC
LC
Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo 9 bandas EN
Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya LC
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo NT
Rodentia Muridae Rattus rattus Rata LC
EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable
LC: Preocupación menor DD: Datos insuficientes
TABLA 6: MAMÍFEROS REGISTRADOS EN LA CIUDAD DE MILAGRO
Venado colorado Cuchucho
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Reptiles y anfibios
La herpetofauna del área comprende alrededor de 10 especies distribuidas en 9 familias y
2 órdenes. El hábitat natural de estos anfibios son subtropicales o bosques tropicales
secos, subtropicales, tropicales o los bosques húmedos de tierras bajas, los ríos, el agua
dulce pantanos, marchas intermitentes de agua dulce, plantaciones, jardines rurales,
áreas urbanas, en gran medida los antiguos bosques degradados, estanques y canales y
zanjas.
Orden Familia Nombre científico Nombre común IUCN
Squamata
Boidae
Colubridae
Elapidae
Viperidae
Iguanidae
Teiidae
Boa constrictor
Leptodeira septentrionalis
Micrurus spp
Bothrops asper
Iguana iguana
Ameiva edracantha
Boa constrictora
Culebra
Coralillo
Serpiente equis
Iguana terrestre
Lagartija
LC
LC
LC
LC
LC
LC
Anura
Bufonidae
Hylidae
Leptodactylidae
Bufo marinus
Smilisca phaeota
Scinax quinquefasciatus
Eleutherodactylus achatinus
Sapo de caña
Rana
Rana
Rana
LC
LC
LC
LC
EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable
LC: Preocupación menor DD: Datos insuficientes
TABLA 7: REPTILES Y ANFIBIOS REGISTRADOS EN LA AZUCARERA VALDEZ Y EN LA
CIUDAD DE MILAGRO
Insectos
Entre los principales insectos que causan daños a los cultivos de caña de azúcar se
hallan 9 especies pertenecientes a 8 familias y a 3 órdenes. El mayor daño ocurre
cuando estos insectos se encuentran en su estado larval en donde se adhieren a las
plantaciones alimentándose de las hojas jóvenes o de los tallos causando crecimiento
lento, acortamiento de los entrenudos, disminución de la cantidad de azúcares,
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secamiento prematuro de las hojas y la muerte ya sea en caso de los brotes jóvenes o
adultos.
Orden Familia Nombre científico Nombre común
Coleoptera Curculionidae Metamasius hemipterus Picudo rayado
Homoptera
Delphacidae
Cercopidae
Ortheziidae
Aphididae
Perkinsiella saccharicida
Mahanarva andigena
Orthezia praelonga
Sipha flava
Cigarrita
Salivazo
Piojo algodonoso
Afido amarillo
Lepidoptera
Castniidae
Pyralidae
Noctuidae
Castnia licus
Diatraea saccharalis
Spodoptera frugiperda
Mocis latipes
Barrenador gigante
Barrenador de caña
Gusano cogollero
Falso medidor
TABLA 8: INSECTOS REGISTRADOS EN LA AZUCARERA VALDEZ DE MILAGRO.
Conclusiones
La fertilidad de los suelos tiene una relación directa con el potencial productivo y la
climatología del lugar, lo cual se puede verificar en las especies comestibles que
representan el 47% de las especies registradas.
Las especies vegetales de mayor importancia son cañaverales (caña de azúcar)
seguido de la piña Ananas comosus. Cabe resaltar que los viveros de plantas
ornamentales también tienen importancia comercial.
La fauna de mayor importancia corresponde a las aves por la gran cantidad de
especies registradas para la zona sabiendo que el 85% son residentes.
Con excepción del gavilán alicastaño Parabuteo unicintus, armadillo 9 bandas
Dasypus novemcinctus, conejo Sylvilagus brasiliensis, y del venado colorado Mazama
americana, el resto de especies tiene categoría preocupación menor.
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4.3 Aspectos Antrópicos.
MEDIO SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL
El área de estudio comprende 46500 ha de la superficie del cantón Milagro, el mismo que
se encuentra dentro de la provincia del Guayas, en el centro de la cuenca baja del
Guayas, por lo que es influenciado por drenajes importantes de ésta, como son los ríos
Chimbo, Milagro y en la actualidad se encuentra limitado por: norte con el cauce del río
Los Amarillos, sur con el cauce del río Chimbo, este con el cantón Naranjito y oeste con el
cantón Yaguachi.
El cantón Milagro accede al principal centro poblacional del Ecuador, la ciudad de
Guayaquil, a través de una vía que se une a la carretera de primer orden que viene desde
la ciudad de Babahoyo, en una longitud aproximada de 40 km. También por la autopista
Durán-Boliche en similar longitud accede directamente a Guayaquil, y a otra vía de primer
orden, la carretera Machala-Pto. Inca; hacia el noroeste, existen varias vías de conexión
secundarias que se unen a la ciudad de Milagro con poblaciones como Mariscal Sucre,
Naranjito y otras de importancia menor. Como una vía particular debe mencionarse la red
ferroviaria utilizada para la producción azucarera y para el transporte desde el cantón
Durán hacia otros lugares de la provincia del Guayas.
Actualmente el cantón Milagro se encuentra dividido en cuatro parroquias, debido a que la
parroquia Gral. Elizalde (Bucay), logro su cantonización, por lo que se contempla la
parroquialización del sector 5 de Junio, a fin de mantener las tradicionales cinco
parroquias que son:
1.- Parroquia Milagro, que constituye la cabecera cantonal donde se emplaza la ciudad de
Milagro. Está conformada por catorce recintos que son: Banco Beldaco, Banco de Arena,
El Recreo, Los Aguacates, Piñuela, La Garganta, Las Maravillas, Carrizal, La Elisita, Tres
Esquinas, La Victoria, Cruce Victoria, La Esperanza, La Aurora.
2.- Parroquia Chobo, conformada por tres recintos: Chobo, Las Lomas, y El Paraíso.
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3.- Parroquia Mariscal Sucre, que contiene quince recintos y son: Mariscal, Finca
Sánchez, La Libertad, Los Palmares, Estero Verde, San Francisco, Las Guayas, Puente
Ñauza, bello Milagro, El Rosal, Mata de Plátano, La Carolina, Las Maravillas, La Legía, y
La Unión.
4.- Parroquia Roberto Astudillo que abarca trece recintos y son: Urbano, Linderos, San
Antonio, El Guabo, Flor del Bosque, Venecia Chimbo, Campamento, San Francisco,
Córdoba, Venecia Central, Manga Jején, Vuelta Piano, y Galápagos.
5.- Parroquia 5 de Junio con sus diez recintos que son: Chimbo, El Triunfo, El Progreso,
El Ceibo, La Victoria, Los Monos, Panigón, Las Pilas, Barcelona, y El Paraíso.
POBLACION
a) Aspectos Socioeconómicos
Para la caracterización de este componente se uso la información disponible del Sistema
integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE Versión 4.5, 2008) y del INEC
(2009) en base a los datos del censo del año 2001
Proyección de la población del área urbana del cantón Milagro
En la proyección oficial de población que elabora el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censo- INEC, se evidencia una tendencia a un crecimiento poblacional en el área urbana
del cantón Milagro.
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PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL URBANA DEL CANTON MILAGRO
AÑO MILAGRO
2001 115977
2002 118097
2003 119420
2004 120740
2005 122226
2006 123893
2007 125385
2008 127031
2009 128788
2010 130661
Población proyectada para el año 2001 – 2010 del área urbana del cantón Milagro. Fuente: INEC – CEPAL (2003) “Ecuador: Proyecciones de población por provincias, cantones, Áreas, sexo y
grupo de edad. Periodo 2001 -2010”
b) Aspectos Demográficos
En cuanto a la dinámica demográfica de la población, la población total de las parroquias
del área de influencia es de 147833 habitantes (50,07% hombres y 49,93% mujeres),
donde el 85,80% se encuentra distribuido en la zona urbana, siendo la parroquia Milagro
la de mayor número de habitantes (124049 habitantes).
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MILAGRO
AÑO
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DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN MILAGRO, SEGÚN PARROQUIAS
Área de Influencia
Población
Distribución
De la población
Distribución de la
población según
el genero
Población Étnico Racial
Urbana Rural Hombres Mujeres
Afroa
meric
ana
Indígena Mestiza Blanca
Cantón Milagro
MILAGRO 113440 10609 61846 62203 5896 1217 100050 16312
CHOBO 2763 2763 1449 1314 81 31 2248 392
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos-UNFPA Fondo de población de las Naciones Unidas.- SIISE 4.5 (2008)
La población del cantón Milagro, según el censo del 2001, representa el 4,2 % del total de
la provincia del Guayas; ha crecido en el último periodo intercensal 1990-2001, a un ritmo
del 1,7 % promedio anual. El 19 % de su población reside en el área rural; se caracteriza
por ser una población joven, ya que el 39,5 % son menores de 20 años, según fuente:
INEC. La información actualizada del último censo producido en el país año 2010; no ha
sido aun publicada a la fecha, por la institución de competencia INEC.
EDUCACION
a) analfabetismo
De acuerdo a la información del SIISE 4,5 (2008), al comparar los porcentajes de
analfabetos de los censos 1990 y 2001, se evidencia un ligero mejoramiento al respecto.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda (2001), se registra valores del 6,3 % al 10,8
% de analfabetismo en las parroquias que conforman el cantón Milagro.
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TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN LOS CENSOS DE 1990 Y 2001
LUGAR
1990 2001
POBLACIÓN
15 AÑOS Y
MAS
ANALFABETISMO
POBLACIÓN
15 AÑOS Y
MAS
ANALFABETISMO
CANTON MILAGRO
73750 8,0 98033 6,7
MILAGRO 65383 7,2 87142 6,3
CHOBO 1061 20,6 1739 9,5
Fuente: SIISE 4.5 (2008)
b) niveles de instrucción
SEGÚN INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL INEC CENSO 2001
CANTON MILAGRO: POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS, POR SEXO Y ÁREAS, SEGÚN NIVELES DE INSTRUCCIÓN. Censo 2001
Niveles de Instrucción
TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL
TOTAL 126585 102974 23611 63429 50966 12463 63156 52008 11148
NINGUNO 6848 4842 2006 3264 2220 1044 3584 2622 962
CENTRO ALFAB. 436 363 73 237 193 44 199 170 29
PRIMARIO 60825 46411 14414 31469 23737 7732 29356 22674 6682
SECUNDARIO 34359 30410 3949 16978 15006 1972 17381 15404 1977
POST-BACHILLERATO
632 599 33 275 258 17 357 341 16
SUPERIOR 11848 11240 608 5362 5063 299 6486 6177 309
POSGRADO 79 71 8 30 26 4 49 45 4
NO DECLARADO 11558 9038 2520 5814 4463 1351 5477 4575 1169
El promedio de años aprobados por la población de 10 años (escolaridad media) para el cantón
Milagro es de 6,9 años, para la población del área urbana es de 7,3 años y para el área rural 5,2
años. Para hombres 6,8 y para mujeres 7,1 años.
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Situación de la Pobreza. De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE 4.5); La parroquia
Chobo, presenta los niveles más altos de pobreza por necesidades básicas insatisfechas
y de extrema pobreza, mientras que la parroquia Milagro se encuentra por debajo del
Nivel de pobreza por necesidades insatisfechas y de extrema pobreza cantonal y
provincial.
ÁREA DE
INFLUENCIA
NIVEL DE POBREZA POR
NECESIDADES INSATISFECHAS
(%)
EXTREMA POBREZA POR NECESIDADES INSATISFECHAS
(%)
Cantón Milagro 61,4 28,2
Milagro 58,2 25,7
Chobo 82,9 49,1
Provincia del Guayas
61,3 30,6
Fuente: SIISE 4.5 (2008)
Población Económicamente activa.
Según Grupos Ocupacionales
GRUPOS DE OCUPACIÓN
TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 49721 37793 11928
MIEMBROS, PROFESIONALES 4672 2422 2250
EMPLEADOS DE OFICINA 2182 1145 1037
TRAB. DE LOS SERVICIOS 8175 4915 3260
AGRICULTORES 4676 4362 314
OPERARIOS Y OPERADORES DE MÁQUINAS 11408 10426 982
TRAB. NO CALIFICADOS 13595 10776 2819
OTROS 5013 3747 1266
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 44
Fuente: INEC censo 2001
Según Ramas de Actividad
RAMAS DE ACTIVIDAD
TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 49721 37793 11928
AGRICULTURA, GANADERÍA CAZA, PESCA, SILVICULTURA
12548 11725 823
MANUFACTURA 5081 4251 830
CONSTRUCCIÓN 3063 3023 40
COMERCIO 9948 7043 2905
ENSEÑANZA 2406 792 1614
OTRAS ACTIVIDADES 16675 10959 5716
Fuente: INEC censo 2001
SALUD. En el Cantón Milagro durante el año 2007, existieron 10522 casos registrados en los
egresos hospitalarios. Teniendo el mayor número de personas registradas en el grupo de
25 a 34 años (2327 casos), mientras que los valores más bajos se registran en el grupo
de 10 a 14 años (328 casos). Hay que tomar en consideración que no se indica la causa
del ingreso al hospital, y que esta estadística incluye a la población que proviene de todo
al cantón que es atendida en los hospitales locales.
Los datos del INEC, para la salud muestran un total de 501 categorías; de las cuales
dentro de las enfermedades de tipo respiratorio y pulmonar se encuentran 123 casos por
infección aguda no especificada de las vías respiratorias. Además, dentro de los casos de
efectos tóxicos se encuentran 41 casos por plaguicidas (pesticidas).
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 45
Tipos de casos registrados en los egresos hospitalarios
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Estadísticas Vitales y de Salud 2007: Variables de Egresos
Hospitalarios
SERVICIOS BASICOS
a) Abastecimiento de Agua en las Viviendas
Según las referencias del INEC (2001), la parroquia Milagro, presenta porcentaje de
abastecimiento de Agua dentro de las viviendas (47,26 %), del mismo modo esta
parroquia se encuentra con valor porcentual mayor que el cantón Milagro (43,73%). Con
respecto al porcentaje provincial este se encuentra en un valor menor (51,31%).
TIPOS DE CASOS Nº de casos %
Enfermedades de tipo Respiratorio
y pulmonar 438 4,16
Envenenamiento 6 0,06
Efectos Tóxicos 73 0,69
Paludismo 29 0,28
Tumores 133 1,26
Diabetes 221 2,10
Quemaduras y Corrosión 19 0,18
Anemias 24 0,23
Otros 9579 91,04
Total 10522 100
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 46
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTE
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
b) Origen del Agua de Consumo Humano
En el año 2001, se registro que la parroquia con mayor cobertura de agua potable por la
Red Pública en área de influencia es Milagro con un 69,71%. Esta misma tendencia
muestra esta parroquia con indicador cantonal de Milagro (62,88%) y provincial (68,68%).
MEDIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTE
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
c) Eliminación de Aguas Servidas
Al comparar los indicadores cantonales y provinciales, muestra que la mayor cobertura de
la red de alcantarillado público se da en la parroquia Milagro con respecto al cantonal
AREA DE
INFLUENCIA
Tubería Dentro De La
Vivienda
Tubería Fuera de la Vivienda pero dentro
Del Edificio
Tubería fuera del Edificio
No recibe Por Tubería
Cantón Milagro 43,73 28,64 6,47 21,16
Milagro 47,26 29,27 6,39 17,09
Chobo 22,62 25,85 6,30 45,23
AREA DE INFLUENCIA
Red Pública Pozo Río, Acequia,
Etc. Carro
Repartidor Otro
Cantón Milagro 62,88 32,48 1,67 1,19 1,79
Milagro 69,71 25,79 1,41 1,25 1,84
Chobo 7,92 84,65 3,72 0,97 2,75
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 47
(Milagro 20,54%). En tanto que todas las parroquias se encuentran por debajo del
provincial (39,43%).
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTE
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
d) Eliminación de Basura
Según información del municipio del cantón Milagro; tiene un botadero municipal que se
encuentra ubicado en la vía Mariscal Sucre al noreste de la ciudad, a 10 km,
aproximadamente; con una extensión de 3 hectáreas. Del total de la basura recolectada
en la ciudad, el 30% se elimina por incineración a cielo abierto y el 70% se disponía en el
botadero municipal; en la actualidad la municipalidad de Milagro a realizado el cierre
técnico del botadero municipal y cuenta con un relleno sanitario que opera desde el mes
de julio del 2010.
Eliminación de Basura
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas, Variables
de Viviendas”
AREA DE INFLUENCIA
Red Pública de Alcantarillado
Pozo Ciego Pozo Séptico Otro
Cantón Milagro 20,54 21,27 48,01 10,18
Milagro 22,24 19,78 49,26 8,72
Chobo 3,72 21,81 46,04 28,43
AREA DE INFLUENCIA
Carro RecolectorTerreno Baldío o
Quebrada Incineración o
Entierro Otro
Cantón Milagro 56,05 8,31 32,37 3,27
Milagro 62,29 8,17 26,26 3,28
Chobo 4,52 11,63 77,71 6,14
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 48
e) Energía Eléctrica
Según información del INEC (2001), el área de influencia presenta a la fecha la siguiente
cobertura de de Energía Eléctrica.
Cobertura de energía eléctrica
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas:
Características Básicas, Variables de Viviendas”
Todas las parroquias del área de influencia presenta una buena cobertura de energía
eléctrica que se encuentra entre el 83,57% al 93,94%, considerando que todas
parroquias se encuentran por debajo del indicador provincial (94,01%). La energía
eléctrica es generada integralmente por ECOELECTRIC, y que existe un excedente que
es comercializado al Mercado Eléctrico Mayorista.
f) Servicio Telefónico
El área de influencia tiene un gran porcentaje de viviendas que carecen del servicio
telefónico, se tienen valores que van desde la parroquia Milagro (75,87%) y el cantón
Milagro (77,69%). La parroquia Milagro tiene la mayor cobertura telefónica (24,13%), con
respecto al indicador cantonal (22,31%). Asimismo todas las parroquias se encuentran por
debajo de la cobertura telefónica de la provincia del Guayas.
AREA DE INFLUENCIA
Si Tiene % No Tiene %
Cantón
Milagro
32053 83,57 2141 5,39
Milagro 28577 93,94 1843 6,06
Chobo 552 89,18 67 10,82
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 49
Servicio Telefónico en el área de influencia.
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas:
Características Básicas, Variables de Viviendas”
g) Servicios Sociales
Las estaciones de información y comunicación locales de mayor jerarquía son: Radio
Atalaya, La Voz de Milagro, y periódicos locales: Diario El Nacional, y semanario La
Verdad. Estación televisiva Tv canal 3. De igual manera está rodeada de diversos
sistemas de comunicación televisiva, prensa hablada y escrita proveniente de todas las
regiones del país.
h) Centros de Asistencia Social y Esparcimiento
Según el estudio e indagación de la situación socio-económica y cultural del cantón
Milagro, cuenta con los siguientes servicios básicos indispensables para el crecimiento
solidario de sus habitantes
SERVICIOS COMUNITARIOS CANTIDAD
Hospitales (IESS, León Becerra, Sergio
Pérez)
3*
Clínicas y centros de salud 10
AREA DE INFLUENCIA
Si Tiene % No Tiene %
Cantón
Milagro
7630 22,31 26564 77,69
Milagro 7341 24,13 23079 75,87
Chobo 36 5,82 583 94,18
Provincia del
Guayas
250815 32,71 515890 67,29
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MILAGRO
GYPAM 0311 Página 50
Iglesias 15
Cementerio 2
Mercados 5
Camales (Municipal y Particular) 2
Puestos de auxilio (retenes de policía) 5
Comisión de transito (cuartel) 1
Cuartel Militar 1 centro de
movilización
Centros Comerciales 1
*uno nuevo inaugurado en Feb.- 2011
Debido a que el cantón Milagro es uno de los principales centros del desarrollo
agroindustrial, comercial y económico de la provincia del Guayas; posee para su
esparcimiento como las grandes urbes del país: hotelería, restaurantes, bares, cafeterías,
fuentes de soda, salas de baile y diversión nocturna, comercio informal, etc.; tanto para
sus habitantes como visitantes.
i) Vías de comunicación
El cantón Milagro de la Provincia del Guayas, accede al principal centro poblacional y
comercial del Ecuador, la ciudad de Guayaquil; a través de una vía que se vincula a la
carretera de primer orden que viene desde la ciudad de Babahoyo, en una longitud
aproximada de cuarenta kilómetros. Asimismo por la autopista Durán-Boliche en una
longitud similar, accede directamente a Guayaquil y viceversa a otra vía de primer orden,
la carretera Machala-Pto. Inca; existen vías de conexión secundarias que unen a la ciudad
de Milagro con poblaciones aledañas como Mariscal Sucre, Naranjito, y otras de relativa
importancia. Mención particular debe señalarse la red ferroviaria utilizada en la
explotación azucarera, y que el gobierno nacional está impulsando para su integración
interprovincial.
La red vial que comunica al cantón Milagro con el resto de las regiones circundantes es
de óptima calidad, el Consejo Provincial del Guayas (Prefectura); ofrece un buen servicio
de mantenimiento vial.
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 51
En la actualidad, la mayoría de las vías de transito móvil de la provincia del Guayas, se
encuentran concesionadas y son administradas por empresas privadas, ofreciendo un
mejor servicio a los usuarios.
T ip o d e V ía s L o n g itu d (K m .) %
C a m in o p a v im e n ta d o d e d o s o m á s v ía s c o n s e p a ra d o rC a m in o p a v im e n ta d o d e d o s o m á s v ía s 8 8 ,4 4 6 ,8 2C a m in o p a v im e n ta d o d e u n a v ía 1 7 ,1 4 1 ,3 2C a m in o la s tra d o d e d o s o m á s v ía s 8 3 ,3 2 6 ,4 3C a m in o la s tra d o d e u n a v ía 1 1 1 ,6 1 8 ,6 1C a m in o d e ve ra n o 3 1 0 ,9 9 2 3 ,9 8C a lle 3 0 2 ,8 8 2 3 ,3 6S e n d e ro 2 7 4 ,6 6 2 1 ,1 8H e rra d u ra 1 0 7 ,7 7 8 ,3 1T o ta l 1 2 9 6 ,8 0 1 0 0 ,0 0
E s ta d ís tic a V ia l
Infraestructura Vial
1,32
23,98
8,616,43
6,82
8,3121,18
23,36
Camino pavimentadode dos o más vías Camino pavimentadode una víaCamino lastrado dedos o más víasCamino lastrado deuna víaCamino de verano
Calle
Sendero
Herradura
PRO
GYPA
El us
La s
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el 50.92%
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DE USO Y
SISTEMAS
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CANTON
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MILAGRO
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Página 52
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O
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Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 53
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS DEL CANTÓN MILAGRO NOMBRE DIRECCIÓN AZUCARERA VALDEZ ROBERTO ASTUDILLO Y 10 DE AGOSTO PORTIARROZ KM 3 1/2 VIA MILAGRO VITROACERO KM 4 VÍA MILAGRO PILADORA DON ANTONIO CALLE 17 DE SEPTIMEBRE ALPORT KM 4 1/2 VÍA NARANJITO
PROQUIANDINOS KM 6 1/2 VÍA MILAGRO ‐ NARANJITO FABRICA DE HIELO KM 1 VÍA MILAGRO ‐ MARISCAL SUCRE
INFRAESTRUCTURA COBERTURA NIVEL
ENERGÍA ELÉCTRICA 97% CANTONAL
AGUA POTABLE 75% CENTROS POBLADOS URBANOS
ALCANTARILLADO PLUVIAL 45% CENTROS POBLADOS URBANOS
ALCANTARILLADO SANITARIO 20% CENTROS POBLADOS URBANOS
SISTEMA DE RIEGO 62% RURAL
TELEFONÍA FIJA 39% CANTONAL
TELEFONÍA CELULAR 89% CANTONAL
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 54
5. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 5.1 Descripción de Alternativas
Con el propósito de contar con un Estudio de Alcantarillado Sanitario cuyos resultados le
permitan brindar a la Municipalidad de Milagro un servicio básico para su población y que
en el aspecto técnico le garantice su funcionabilidad; en el aspecto ambiental demuestre
que, en sus etapas de construcción y de operación y mantenimiento, provoquen los
menores impactos; en el aspecto social, que la población se involucre y se sienta partícipe
del mismo puesto que es en su beneficio; y, en los aspectos económicos y financieros se
demuestre que la inversión necesaria para su ejecución y operación del proyecto es
recuperable.
Bajo estas condicionantes el Estudio ha preparado tres alternativas, que en realidad son
dos, las mismas que se las ha denominado: Alternativa 0, Alternativa 1 y Alternativa 2.
La primera alternativa (Alternativa 0) permite cuantificar las ventajas que tendrán las otras
dos alternativas en todos los aspectos antes mencionados y además permitirá cuantificar
numéricamente algunos beneficios indirectos del proyecto, como por ejemplo determinar
los ahorros de la población por la disminución de las enfermedades, la contaminación de
las aguas subterráneas, etc.
A continuación se describen las alternativas presentadas de los diseños del alcantarillado
sanitario para la ciudad de Milagro.
5.1.1 Alternativa cero
Como mencionamos anteriormente, para efectos del análisis posterior de comparación de
alternativas se considera procedente plantear la Alternativa Cero, que consiste en no
ejecutar el proyecto.
Es esta situación, se perderían opciones importantes para el futuro de las operaciones del
sistema.
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 55
Las pérdidas económicas serían considerables y se estancarían las posibilidades de
desarrollo de toda la ciudad.
La falta de oportunidades de empleo y la prevención de las enfermedades infecto-
contagiosas serían también una consecuencia por la no ejecución del proyecto.
5.1.2 Alternativa uno
La alternativa 1 plantea lo siguiente:
En cuestiones de redes, en la zona Norte, se ha previsto el diseño del colector matriz
denominado X, y los colectores principales denominados S, T, U, V, W, Y y Z.
Los colectores principales descargan en el sistema matriz X, cuya implantación se
encuentra bordeando la primera etapa (Avenida Mariscal Sucre-Calle Décima Primera-
Calle Vargas Torres-Avenida Guayaquil- Avenida Chile-Avenida García Moreno-E/B 1),
con una longitud aproximada de 4.840 m. A su vez el colector matriz X, diseñado a
gravedad, entrega sus aguas a la estación de bombeo N° 1, ubicada en la calle García
Moreno y parte lateral norte del puente que enlaza con la calle Tarqui. En este sector, el
diseño del colector matriz de aguas servidas se ve restringido por el sistema de aguas
lluvias existentes y que atraviesa la Avenida Amazonas, descargando tanto en el estero
Los Chirijos como en el estero Las Damas. El cruce de sistemas se producirá en la
intercepción de las calles Avenida Amazonas y Vargas Torres.
Desde la estación de bombeo N° 1, se eleva el agua y atraviesa el río Milagro hacia la
cámara X1 del colector secundario X, ubicado en la zona Suroeste de Milagro. Este
colector, por recoger todas las aguas servidas del sector Norte de la ciudad, comienza
con un diámetro inicial de 1000 mm (40”). En su recorrido por el sector Suroeste, en una
longitud aproximada de 2.000 m, va adoptando diámetros de 1000 mm, 1100 mm y 1200
mm hasta llegar a la estación de bombeo N° 3, ubicada en las Avenidas Leónidas Proaño
y Colón.
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
GYPAM 0311 Página 56
En el sector Sur de Milagro, el diseño del alcantarillado sanitario está constituido por el
sistema matriz A y los colectores principales identificados como B y C los cuales reciben
las descargas de los colectores secundarios A9, A11, A12, A13, A15, A18, A20, A21, A24,
A28, A30, A31, A33, A35, A37, A41, A44, A46, A48, B3, B5, B8, B10, B11, C9, C10, C11,
C13, C16, C20, C22. El sistema matriz tiene una longitud aproximada de 5.357 m. y se
implanta en las calles 40 (intercepción con Calle s/n 356)-Calle Antonio Neumane-Calle
Rubira Infante-Calle Héctor Jaramillo-Calle s/n-Calle 29-Av. Carlos Hidalgo-Calle 23-Calle
12-Av. León Febres Cordero-Calle Diego Noboa-Av. Oswaldo Hurtado-Av. Presidente
Estrada-Av- Luciano Coral-Calle Décima Tercera-Av. Jaime Roldós-Calle Montero-Av.
Primero de Mayo-E/B 3. Vale destacar que en la cámara A6 se recibe mediante una
estación de bombeo (la E/B N°2), las descargas de las aguas servidas de todo el sector
donde se asienta el hospital 100 Camas del I.E.S.S., que tiene un área de aportación
aproximada de 83,71 Has.
Desde la estación de bombeo N° 3, se recolectan las aguas servidas de todo el proyecto
de alcantarillado sanitario para la ciudad de Milagro y desde aquí, mediante una línea de
impulsión de hierro dúctil y una longitud aproximada de 2.279 m. Bombea el agua
residual hasta la planta de tratamiento ubicada en la confluencia del estero Los Monos,
estero Belín y río Milagro (sobre el lindero Oeste de las Ciudadelas Unidas).
La planta de tratamiento, una vez que ha tratado las aguas residuales, descargará las
mismas en un afluente natural del estero Los Monos o Belín.
5.1.3 Alternativa dos
La alternativa 2 se diferencia de la Alternativa 1 en el trazado de las redes de recolección
(Colector Matriz, Colectores principales, secundarios y terciarios) en la zona denominada
Milagro Norte. Se mantienen los diseños de las redes en el sector Sur de la ciudad. En
cuanto a las tres estaciones de bombeo previstas en la Alternativa 1 igual se mantienen,
tanto en su número como en su ubicación.
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MILAGRO
GYPAM 0311 Página 57
Como en el sector Sur de Milagro no se varía el trazado de la redes, el sistema de
tratamiento propuesto en la Alternativa 1 se mantiene para la Alternativa 2.
Para la zona Norte, en cuestiones de redes, se ha previsto el diseño del colector matriz
denominado X, y los colectores principales denominados A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L,
M, N, O, P y Q.
Estos colectores principales descargan en el sistema matriz X, cuya implantación se
encuentra recorriendo las siguientes calles: Inicia en la intercepción de la Avenida
Mariscal Sucre y Calle s/n N° 37-sigue por la Avenida hasta la Calle Chiriguaya-Calle Eloy
Alfaro-Avenida García Moreno-E/B 1), con una longitud aproximada de 3.718 m. A su vez
el colector matriz X, diseñado a gravedad, entrega sus aguas a la estación de bombeo N°
1, ubicada en la calle García Moreno y parte lateral norte del puente que enlaza con calle
Tarqui.
Al igual que en la Alternativa 1, el diseño del colector matriz de aguas servidas se ve
restringido por el sistema de aguas lluvias existente y que atraviesa la Avenida
Amazonas, descargando tanto en el estero Los Chirijos como en el estero Las Damas. El
cruce de sistemas se producirá en la intercepción de las calles Avenida Mariscal Sucre y
Naranjal.
La estación 2 (sector sureste) se encuentra ubicada entre la intersección de las calles
Manuel Ascazubi y Dr. Guillermo Molina; y la estación 3 o principal (sector suroeste) se
encuentra ubicada entre la intersección de las Av. Primero de Mayo y Río Pifo.
Para la zona Sur de la ciudad de Milagro, tal como se mencionó en párrafos anteriores,
los diseños de las redes matrices, principales, secundarios y terciarios no varía para esta
Alternativa. Igual para las estaciones de bombeo y el sistema de tratamiento, que no
cambian ni en su número ni ubicación
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GYPAM 0311 Página 58
MATRIZ DE COMPARACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR ENTRE ALTERNATIVAS SECTOR
NORTE
Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud (m) de zanjas para tubería matriz 4841 3718
Longitud (m) de zanjas para tubería secundaria* 16950 18632
Longitud (m) total de zanjas* 21.791 22.350
Estación de bombeo Igual Igual
Laguna de tratamiento Igual Igual
Importancia de las calles de recorrido de la tubería matriz ** Menor Mayor
Importancia de las calles de recorrido de la tubería secundaria ** Igual Igual
Drenaje de aguas Menor Mayor
Tiempo estimado para realizar excavaciones Menor Mayor
* No incluye las zanjas a lo largo de las veredas por ser igual para ambas alternativas.
** La importancia de las calles por donde recorre la tubería está en función de su actividad comercial, y por lo
tanto de la circulación de vehículos y personas.
La alternativa 2 va a ser más conveniente, porque va drenar mayor cantidad de aguas servidas, debido a que
su longitud de tuberías secundarias por lo que servirá a una mayor población.
Aunque el recorrido del colector matriz de la alternativa 2 será por calles de mayor
importancia, lo que afectará más al tránsito vehicular y peatonal, en las etapas de
construcción y mantenimiento del sistema, el peso de la mayor cantidad de evacuación de
aguas servidas hace que esta alternativa sea la seleccionada como La más conveniente.
Además el recorrido del colector matriz de la alternativa 2 por las calles principales, es
menor en longitud que el recorrido del colector matriz de la alternativa 1 por calles
secundarias.
Cabe recalcar que ambas alternativas 1 o 2 en la zona norte del proyecto, involucra a la
Av. García Moreno, la cual se encuentra dentro de la zona comercial ZC del centro de la
ciudad.
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MILAGRO
GYPAM 0311 Página 59
5.2 Identificación Preliminar de Impactos Ambientales
Durante las fases de construcción y operación del proyecto se han identificado las
siguientes actividades o acciones con potencial de generar un impacto positivo o negativo
sobre el ambiente.
Acciones durante la Fase de Construcción:
• Movimiento de tierra
• Drenaje de aguas
• Transporte de materiales de construcción
• Preparación de encofrados
• Fundición de hormigones
• Generación de desechos de construcción
• Circulación de vehículos y maquinaria
Acciones durante la Fase de Operación o Funcionamiento
• Ocupación permanente del suelo
• Mantenimiento de las lagunas
• Desalojo de lodos
• Circulación de maquinaria
• Mantenimiento de especies forestales
• Monitoreo de aguas residuales
Acciones durante la Fase de Abandono
• Relleno de lagunas
• Reforestación de áreas de lagunas
5.3 Valoración por Peso por Componente Ambiental
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MILAGRO
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El análisis de alternativas se realiza mediante un Listado de Escala y Peso. Para la
determinación del peso, cada componente ambiental es comparado con todos las demás
para determinar cuál de ellos es más importante para el área de influencia del proyecto
que se estudia. Al componente ambiental que se considera más importante se le asigna el
valor de UNO, y a la otra el valor CERO.
Si no se puede tomar decisión en lo que a la importancia relativa respecta, o si se
considera a las variables como iguales en importancia, a cada una se le asigna el valor
0,5.
Una vez realizada la asignación de los valores a cada componente ambiental (filas), se
suma en sentido horizontal. A continuación, se determina el Coeficiente de Importancia
Relativa (CIR), que resulta de dividir el resultado de cada fila para la suma total de
todas las filas.
MATRIZ DE PESO
COMPONENTES AMBIENTALES
SOC
IOEC
ON
ÓM
ICO
Y C
ULT
UR
AL
FAU
NA
FLO
RA
AGU
A
SUEL
O
AIR
E
SUM
A
CIR
AIRE 1 0,5 0,5 0,5 0,5 3,0 0,1875
SUELO 1 0,5 0,5 1 0,5 3,5 0,2188
AGUA 1 1 1 0 0,5 3,5 0,2188
FLORA 0,5 0,5 0 0,5 0,5 2,0 0,1875
FAUNA 0,5 0,5 0 0,5 0,5 2,0 0,125
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL
0,5 0,5 0 0 0 1,0 0,0625
TOTAL 16 1,00
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5.4 Valoración por Escala por Componente Ambiental
Para la determinación de la escala se comparan las alternativas, incluyendo la “no
acción”, los impactos que generan para cada componente ambiental seleccionado. El
procedimiento trata simplemente de establecer cuál de las alternativas, tomadas de a 2,
tendrá un impacto más benéfico sobre el componente ambiental analizado.
Se le asigna un valor de UNO al más deseable del par comparado, y CERO al menos
deseable. Si las dos alternativas tienen un impacto similar, se le asigna un valor de 0,5.
Posteriormente, se suman los valores asignados a cada alternativa. Luego, cada suma es
dividida para el total de sumandos para determinar el Coeficiente de Selección de
Alternativa (CSA).
MATRIZ DE ESCALA POR COMPONENTE AMBIENTAL
Componente ambiental*
Alternativa 2 Alternativa 1 Alternativa 0 SUMA CSA
Alternativa 0 0 0 0 0 0
Alternativa 1 1 0 1 2,0 0,2857
Alternativa 2 1 1 1 3,0 0,4286
Componente ambiental* 0,5 0,5 1 2,0 0,2857
TOTAL 7 1,00
*Se aplica para cada componente ambiental: Aire, Suelo, Agua, Flora Fauna y Socioeconómico y cultural.
5.5 Evaluación de Alternativas
Los resultados de la técnica de escala y peso se presentan en una Matriz Final de
Coeficientes. La tabla contiene los valores de los CIR y de los CSA. La Matriz Final de
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Coeficientes representa los productos del CIR por CSA para cada componente ambiental de las alternativas planteadas. La suma de los valores individuales, de coeficientes
conduce a la identificación de la mejor alternativa.
MATRIZ FINAL DE COEFICIENTES
Por consiguiente se ratifica que la alternativa 2 es la más conveniente.
COMPONENTE AMBIENTAL
CIR CSA CIR X CSA
Alt 0 Alt 1 Alt 2 Alt 0 Alt 1 Alt 2
AIRE 3,0 0 2,0 3,0 0 6,0 9,0
SUELO 3,5 0 2,0 3,0 0 7,0 10,5
AGUA 3,5 0 2,0 3,0 0 7,0 10,5
FLORA 3,0 0 2,0 3,0 0 6,0 9,0
FAUNA 2,0 0 2,0 3,0 0 4,0 6,0
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL 1,0 0 2,0 3,0 0 2,0 3,0
TOTAL 16 0 12 18 0 32 48
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6. DESCRIPCION DEL PROYECTO
6.1 Descripción General
El proyecto consiste en diseñar la red de conducción y el sistema de tratamiento de las
aguas servidas de la Etapa I de la ciudad de Milagro.
La red de conducción de las aguas servidas está compuesta por redes menores
conectadas entre sí y formadas por tubos de diferentes diámetros encargados de conducir
las excretas desde cada uno de los domicilios hasta las lagunas de tratamiento ubicadas
al oeste de la ciudad.
Los tubos que salen desde los domicilios hasta las veredas es la red intradomiciliaria
compuesta por tubos de poco diámetro; los tubos que corren a lo largo de las veredas son
de mayor diámetro y forman la red o los ramales terciarios, los cuales se conectan a una
red o ramales secundarios que pasan por ciertas calles; esta red, a su vez, se conecta a
un gran tubo de mayor diámetro llamado colector principal o matriz el cual llega hasta las
lagunas de tratamiento. De esto se deduce que el colector principal o matriz es
alimentado por redes menores y es el encargado de recoger todas las excretas de un
gran sector de la ciudad y conducirlas hasta las lagunas de tratamiento.
El sistema de tratamiento de las aguas servidas consiste de varias lagunas donde se
depositan las aguas servidas para la descomposición de la materia orgánica, estas
lagunas se las construye con muros perimetrales de material pétreo con una altura
determinada para alcanzar el volumen de almacenamiento deseado.
Con el fin de impulsar las aguas servidas hasta las lagunas de tratamiento se utilizan
estaciones de bombeo en puntos específicos determinados por el caudal transportado y
por la pendiente del terreno.
La Etapa I del proyecto, está dividida en dos sectores ubicados al norte y sur del río
Milagro.
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De acuerdo al estado actual del diseño técnico, el sector norte tiene dos alternativas para
el trazado de la tubería matriz o colector primario y una estación de bombeo llamada
estación norte. Mientras que, el sector sur tiene una sola alternativa para el trazado del
colector primario y dos estaciones de bombeo ubicadas al este y en el centro de la ciudad.
Ambos sectores utilizan las mismas lagunas de tratamiento de las aguas servidas.
6.2 Situación Actual
De la información recabada se conoce que la ciudad de Milagro no cuenta con un sistema
de conducción y tratamiento de las aguas servidas en los sectores correspondientes a la
Etapa I. Solo una parte del centro de la ciudad tiene un deficiente sistema de eliminación
de las aguas lluvias, por lo que ambas aguas son depositadas en el río Milagro y otros
cuerpos de agua cercanos.
De los reconocimientos realizados en el sitio del proyecto, se ha observado que existen
cajas domiciliarias colapsadas en las aceras que producen malos olores, un aspecto
visual desagradable en el entorno y adicionalmente son fuentes de generación de
vectores de enfermedades de diversos tipos. Muchas de las viviendas poseen pozo para
la eliminación de las excretas con diseños o mantenimiento inadecuados, por lo que han
colapsado o no cumplen con su función.
El río Milagro, que corre por el centro de la ciudad, y algunos esteros y ramales, son los
cuerpos de agua receptores de todo tipo de desechos generados por la población,
empresas e industrias. A ellos se envían las aguas lluvias junto con las aguas servidas de
extensos barrios, así como las aguas residuales de una gran variedad de talleres y
pequeñas empresas que durante sus procesos se mezclan con aceites, lubricantes y
otros contaminantes.
De la situación anterior se deduce que el río Milagro presenta elevadas tasas de
contaminación, las cuales se pueden reducir con el tratamiento adecuado de las aguas
servidas de la Etapa I.
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6.3 Etapas del Proyecto
El proyecto para toda la ciudad de Milagro consta de tres Fases, cada una de ellas está
dividida en sectores ubicados al norte o sur del río Milagro. En el cuadro se resumen las
siguientes condiciones:
Extensión (Ha)
Ubicación Fase I Fase II Fase III Total
Sector norte 325.29 135.44 39.28
83.71 33.11
49.75
38.13
Sector sur 377.80 279.50 95.15
123.34 10.10
207.80
102.47
Total 703.09 621.99 575.79 1900.87
Este estudio corresponde a la Etapa I, (Fase I y Fase II) del proyecto que comprende
unas 1325 hectáreas, divididas en un sector norte con 544 Ha., y un sector sur con
781Ha.
6.4 Colector Principal o Matriz Sector Norte
El sector norte de la Etapa I tiene dos Alternativas para el trazado o recorrido de la tubería
matriz o colector primario.
La Alternativa 1 tiene una longitud de 4,841 metros y recorre totalmente dentro de la zona
norte; las calles del recorrido son vehiculares apartadas del centro comercial de la ciudad
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como la Avenida Guayaquil, Calle Vargas Torres, Calle Décima Primera y Avenida
Mariscal Sucre.
La Alternativa 2 tiene un recorrido de 3,718 metros, aproximadamente un 60% recorre
calles del centro comercial de la ciudad en las Avenidas García Moreno, Calle Eloy Alfaro,
Chiruguaya y el inicio de la Avenida Mariscal Sucre. Se debe resaltar además, que este
60% del recorrido, lo hace por el área correspondiente a la Etapa II del proyecto.
Una particularidad del diseño es que cualquiera de los recorridos podrá ser utilizado para
la Etapa II para la evacuación de sus aguas servidas en el futuro.
Ambas alternativas de la zona norte del proyecto involucran a la zona comercial ZC,
aunque la alternativa 2 desarrolla su recorrido en mayor proporción por la Av. García
Moreno que la alternativa 1 que tiene un recorrido menor por esta Av. García Moreno que
es una de las calles principales de la zona comercial ZC de la ciudad de Milagro.
6.5 Colector Principal o Matriz Sector Sur
El sector sur de la Etapa I tiene una sola Alternativa para el trazado de la tubería matriz o
colector primario. Su longitud será de 5357 metros con un recorrido que lo hace por calles
vehiculares de poco tráfico, escaso comercio y movilización de personas.
Se inicia a la altura de la Calle 36 a la orilla del Estero San Miguel, sigue por las calles 40,
Avenida Antonio Neumane, Calle Rubira Infante, Calle Héctor Jaramillo, Av. Carlos
Hidalgo Villacís, Calle 23, Calle 12, Av. León Febres Cordero, calle Diego Noboa, Av.
Oswaldo Hurtado, calle Luciano Coral, calle Décima Tercera, hasta las lagunas de
tratamiento.
6.6 Colectores Secundarios
Son los tramos que alimentan al colector principal o matriz. Reciben las descargas de los
ramales terciarios los cuales corren a lo largo de las veredas y recogen las aguas de los
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domicilios. En ambos sectores, norte y sur, los ramales o red secundaria se instalarán en
ciertas calles según la distribución de las manzanas y la necesidad del diseño. Las
longitudes de los colectores secundarios para la Etapa I del proyecto se indican en la
siguiente Tabla:
Sector Norte Sector Sur
Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud colectores secundario (m) 16,950 18,632 18,152
6.7 Colectores Terciarios
Son los tramos iníciales de las redes de recolección. Reciben las descargas de las
viviendas a través de las denominadas cajas domiciliarias. En ambos sectores, los
colectores terciarios se instalarán en todas las aceras y serán de 150 mm de diámetro y
en algunos casos (como los cruces de avenidas principales y que no tengan suficiente
profundidad) de 200 mm de diámetro. La profundidad de instalación de estos tubos no
será mayor a los 1.60 metros y serán de hormigón simple.
6.8 Tuberías Las tuberías serán de Hormigón Simple y Hormigón Armado, unidas o empalmadas con
empaques flexibles. Los detalles de diseño de los tubos, uniones, empaques, o juntas y
cálculo estructural respectivo, serán presentados para su aprobación antes de que la
tubería sea fabricada. Las tuberías serán fabricadas con cemento Tipo II.
Tuberías de hormigón simple: Serán usadas en diámetros de 150 mm. a 450 mm. y
deberán cumplir con las normas INEN 1590.
Tuberías de hormigón armado: Serán usadas en diámetros de más de 500 mm. y deberán
cumplir con las normas INEN 1591.
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Uniones o juntas: Las juntas de tuberías de hormigón de tipo elastoméricas o neoprenos
serán ejecutadas de acuerdo con las Especificaciones A.S.T.M. C-443-72a “Joints For
Circular Concrete Sewer and Culvert Pipe, using Rubber Gaskets”. En caso de emplearse
otro tipo de empaque que cumplan similares Especificaciones, para su uso, necesitará la
aprobación de la Fiscalización.
Pruebas: los ensayos y las pruebas de las tuberías se realizarán siguiendo los métodos y
los procedimientos establecidos en las especificaciones A.S.T.M. C-14, para tuberías de
hormigón simple; y A.S.T.M. C-75, para tuberías de hormigón armado.
6.9 Estaciones de Bombeo
Las estaciones de bombeo sirven para impulsar las aguas servidas hasta las lagunas de
tratamiento.
El sector norte tendrá una estación de bombeo y el sector sur dos. Cada estación requiere
un área de unos 500 m2, y consisten de terrenos vacíos ubicados en las zonas periféricas
de la ciudad. En el plano del anexo se muestra la ubicación de las estaciones de bombeo.
6.10 Lagunas de Tratamiento
Las lagunas de tratamiento requieren una área de unas 100 ha. En la actualidad estos
terrenos se los dedican a la siembra de cacao o caña de azúcar, por lo que no existe
vegetación primaria ni especies de árboles amenazadas.
El sistema de lagunas de oxidación consiste en un sistema compuesto por lagunas
anaerobias, seguidas de lagunas facultativas, finalizando con lagunas de maduración.
Las lagunas consisten en áreas cerradas con muros perimetrales para el almacenamiento
de las aguas. Para evitar el filtrado de las aguas hacia la parte externa, los muros tendrán
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un núcleo de arcilla, igual el fondo de las lagunas para evitar la contaminación de las
aguas freáticas.
El sistema de lagunas de oxidación propuestas en el proyecto del alcantarillado sanitario
de Milagro, comprende lo siguiente:
Las aguas servidas serán conducidas por las redes, colectores y estaciones de bombeos
a instalarse, hacia 4 lagunas anaeróbicas, funcionando en paralelo, las que alimentaran
por gravedad a 4 lagunas facultativas, y estas a su vez alimenta cada una a 2 lagunas de
maduración, resultando 8 lagunas de maduración.
Los efluentes de las lagunas de maduración se descargaran al río Milagro.
Las dimensiones de las lagunas de oxidación son las siguientes:
Lagunas anaeróbicas:
Fondo: 86 m. x 86 m.
Espejo de agua: 104m. x 104 m.
Profundidad de agua: 4 m.
Lagunas facultativas.
Fondo: 325 m. x 135 m.
Espejo de agua: 337 m. x 147 m.
Profundidad de agua: 2,3 m.
Lagunas de maduración:
Fondo: 207 m. x 135 m.
Espejo de agua: 215 m. x 143 m.
Profundidad de agua: 1,5 m.
Los muros perimetrales y de separación entre lagunas son de ancho variable que va
desde 11 m hasta 21 m.
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La altura de los muros es de 0,5 m por encima de la profundidad del agua en cada laguna.
6.11 Descripción Resumida del Sistema
El sistema de alcantarillado sanitario a ser implantado en la ciudad de Milagro está
constituido de:
1) Cajas domiciliarias de conexiones ubicadas en las aceras;
2) Red domiciliaria en aceras que desagua en las cámaras de revisión;
3) Red de colectores principales ubicada en las calles;
4) Estaciones de bombeo y líneas de impulsión;
5) Tratamiento de las aguas servidas a través de cuatro lagunas de estabilización
con unidades anaerobias, facultativas y maduración.
La ciudad fue dividida en 2 zonas de servicio de alcantarillado, que se construirán en
la primera y segunda etapas, respectivamente. La primera etapa atiende la parte
central de la urbe, tanto en Milagro Norte como en Milagro Sur, y descargan las aguas
servidas en la Estación de Bombeo Nº 1 (Para la Zona Norte de la ciudad) y la Estación
de Bombeo N° 2 (en la Zona Sureste de la urbe) .
La Estación de Bombeo N° 3, será quien recolecte las aguas negras de las dos
estaciones de Bombeo anteriormente mencionadas. De la Estación de Bombeo Nº 3,
las aguas servidas serán conducidas, mediante líneas de impulsión, hasta las lagunas
de tratamiento, ubicadas en el sector Suroeste de la ciudad, cuyo efluente será lanzado
al río Milagro.
6.12 Especificaciones técnicas del sistema
En el anexo de este Estudio de Impacto Ambiental, se adjunta las especificaciones
técnicas del proyecto, donde se detallan las actividades del proyecto.
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6.13 Consideración de grandes aportantes de aguas residuales domésticas.
Consultándole al Ing. Walter Bajaña, técnico responsable del diseño del sistema del
alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, sobre la consideración de grandes
aportantes de aguas residuales domésticas al sistema a construirse, como son el Ingenio
Valdez, Codana, Ecoelectric, centro comerciales, camal, manifiesta lo siguiente:
El diseño del sistema de alcantarillado sanitario se realizó en base a los datos estadísticos
de los censos poblacionales realizados por el INEC en los años 1990 y 2001, y realizaron
las proyecciones hasta el año 2040.
En los datos estadísticos de los censos poblacionales está considerada la población
flotante y que las empresas y centros comerciales antes mencionados, partes de los
trabajadores y visitantes viven en la ciudad de Milagro y los que no viven en esta ciudad,
son considerados dentro de la población flotante, que no vive en Milagro y que solo
trabajan en estas empresas y viajan a diario.
Es de señalar que el sistema de alcantarillado sanitario no recibirá aporte de las aguas
residuales industriales del Ingenio Valdez, Codana y Ecoelectric, debido a que estas
aguas residuales son descargadas a sistemas de tratamiento y el efluente final se
bombea para riego de los canteros de siembra de caña de azúcar de la Compañía
Azucarera Valdez S. A. (Ingenio Valdez).
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7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 Identificación y Descripción de Impactos El proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la ciudad de milagro, no
contempla el cambio o reemplazo de tuberías viejas del sistema actual del alcantarillado
sanitario existente.
Lo que se tiene previsto es que si un colector principal, secundario o terciario pasa por
donde está colocada la tubería antigua se colocará sobre esta, compactándola sobre el
suelo o fondo de la zanja o a su vez instalando la nueva tubería en forma paralela sin
afectar la antigua tubería.
Durante las fases de construcción y operación del proyecto se han identificado las
siguientes actividades o acciones con potencial de generar un impacto positivo o negativo
sobre el ambiente.
Acciones durante la Fase de Construcción:
• Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo.
• Desbroce de áreas con arbustos y arboles
• Excavación y movimiento de tierra
• Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos
• Drenaje de aguas servidas de trabajadores
• Transporte de materiales de construcción
• Preparación de encofrados
• Fundición de hormigones
• Generación de desechos de construcción (escombros)
• Circulación de vehículos y maquinaria
• Generación de empleo
• Mejora del nivel socioeconómico y cultural
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• Siembra de barrera vegetal
Acciones durante la Fase de Operación o Funcionamiento
• Ocupación permanente del suelo
• Mantenimiento de redes
• Mantenimiento estaciones de bombeo
• Mantenimiento de las lagunas
• Desalojo de lodos
• Circulación de maquinaria
• Generación de empleo
• Mejora del nivel socioeconómico y cultural
• Mantenimiento de especies forestales
• Monitoreo de aguas residuales
Acciones durante la Fase de Abandono
• Relleno de lagunas
• Reforestación de áreas de lagunas
7.2 Análisis y Valoración de Impactos Ambientales Para la calificación y valoración de los impactos ambientales generados por la
implantación del proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se utilizará la Matriz Ambiental conocida también como
de Criterios Relevantes Integrados.
Identificación, valoración y jerarquización de impactos ambientales:
Determinación del Carácter del Impacto.
Valor de Índice Ambiental Ponderado.
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Dictamen Ambiental o Valoración Global del Efecto.
Recuperación.
Determinación del carácter del impacto:
Carácter genérico
Duración
Tipo de efecto
Importancia
Intensidad
Extensión
Plazo
Reversibilidad
Riesgo
Magnitud
Carácter Genérico:
Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo de la
ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental
puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejoría con respecto al estado
previo a la acción o adverso en el caso de que ocasione un daño o alteración al estado
previo a la actuación.
Duración:
Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto intermitente
pero sin final, originando alteración indefinida.
Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un plazo
limitado de manifestación.
Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual.
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Tipo de Efecto:
Directo: Cuando el impacto tiene repercusión inmediata en el área de influencia del
proyecto
Indirecto: Cuando el impacto sea debido a interdependencias con el ambiente u otras
actividades.
Importancia:
Asignación valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:
Mayor = 3
Media = 2
Menor = 1
Para su valoración se toman en cuenta aspectos como:
Componente afectado
Características del o de los componentes afectados
Extensión del efecto
Reversibilidad.
Intensidad:
Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del proyecto, para el
presente caso, se asigna la siguiente escala de calificación:
Alta = 3
Moderada = 2
Baja = 1
Extensión:
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Se refiere a la medición de la influencia espacial de los efectos, los mayores impactos se
sienten en las cercanías, y disminuyen a medida que crece la distancia:
Extensivo = 10
Localizado = 5
Puntual = 2
Plazo:
Establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales.
Usualmente se utiliza la siguiente escala de medición:
TIEMPO (Años) PLAZO VALORACIÓN
0 – 1 Corto 2
1 – 5 Medio 5
> 5 Largo 10
Reversibilidad:
Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retorno a la situación original, en la que se mide
la capacidad del sistema para retomar a una situación de equilibrio similar o equivalente a
la inicial.
Irreversible: Si la sola actuación de los procesos naturales, no es suficiente para
recuperar aquellas condiciones originales.
Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a través del tiempo.
Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoración:
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CATEGORÍAS CAPACIDAD REVERSIBILIDAD VALORACIÓN
Irreversible Bajo e irrecuperable 10
Parcialmente
reversible
Media: impacto reversible a largo plazo
(>5 años) 5
Reversible Alto: impacto reversible a corto plazo
(menor a un año) 2
Riesgo:
Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para el ambiente y
sus componentes. Su escala de valoración está dada por:
PROBABILIDAD RANGO (%) VALORACIÓN
Baja 1 – 10 2
Media 10 – 50 5
Alta Mayor a 50 10
Magnitud:
Es la valoración del efecto de la acción, es un indicador complejo que sintetiza la
intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensión del efecto.
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la magnitud a partir
de la siguiente función:
M = I x Wi + E x We + P x Wp
En donde:
M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensión
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P = Plazo
Wi = Peso de criterio de intensidad
We = Peso del criterio de extensión
Wp = Peso del criterio de plazo
Varias experiencias previas de calificación sugieren que para el cálculo de Magnitud se
asignen los siguientes valores de peso:
W intensidad = 0.40
W extensión = 0.40
W plazo = 0.20
VALOR DE ÍNDICE AMBIENTAL PONDERADO
Para cada una de las calificaciones de la relación acción –componente, se obtendrá el
Valor del Índice Ambiental Ponderado (VIA) de la magnitud, la reversibilidad y el riesgo, a
partir de la siguiente correlación:
VIA = RWr x RgWrg x MWm
En donde:
VÍA = Valor del Índice Ambiental
R = Reversibilidad
Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso de criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio de riesgo
Wm = Peso del criterio de magnitud
Las experiencias previas sugieren que se asigne el siguiente esquema de pesos para el
cálculo del VIA.
W magnitud = 0.6
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W reversibilidad = 0.2
W riesgo = 0.2
Debiendo cumplirse que: Wr + Wrg + Wm = 1.0
El VIA variará entre un valor mínimo de 1.75 y un valor máximo de 8.46
DICTAMEN AMBIENTAL O VALORACIÓN GLOBAL DEL EFECTO
Crítico:
Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se produce una
pérdida permanente e irreversible de las condiciones ambientales, sin la posibilidad
de recuperación, incluso con la adopción de prácticas correctoras. El rango está
comprendido entre:
7,60 < VIA < 8,21
Severo:
Aquel que para la recuperación de las condiciones del medio exige la adopción de
medidas protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y a pesar de las medidas, la
recuperación precisa de un período de tiempo dilatado. El rango es el siguiente:
4,99 < VIA < 7,59
Moderado:
Aquel que para su recuperación es necesario de prácticas protectoras, correctivas o
mitigantes no muy intensivas y en el que la consecución de las condiciones ambientales
iniciales requiere cierto tiempo.
3,37 < VIA < 4,98
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Compatible:
Cuando la recuperación es inmediata tras el cese de la acción. Casi no se necesitan
prácticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente:
1,75< VÍA < 3,36
RECUPERACIÓN
Irrecuperable:
Cuando la posibilidad de recuperación de las condiciones originales es imposible.
Recuperable a largo plazo:
Cuando con la introducción de medidas correctoras, se recuperan las condiciones
originales a largo plazo (> a 5 años).
Recuperable a mediano plazo:
Cuando con la introducción de medidas correctoras o la acción del hombre, se recupera
las condiciones originales en un tiempo comprendido entre 1 a 5 años.
Recuperable a corto plazo:
Cuando con la introducción de prácticas correctoras o la acción del hombre, se recuperan
las condiciones originales en un tiempo menor a un año
A continuación se presentan las matrices de valoración de impactos ambientales, para las
etapas de construcción y operación y mantenimiento.
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MILAGRO
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CRIBADO AMBIENTAL: IDENTIFICACIÓN PROYECTO: ALCANTARILLADO SANITARIO DE MILAGRO Fase de análisis ambiental: EJECUCIÓN DEL PROYECTO FACTORES Y ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES DEL PROYECTOEJECUCIÓN B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14
1. AIRE X X X X X X X X X 2. SUELO X X X X X X X 3. AGUA X X 4.FLORA X X X 5. FAUNA X X 6. EMPLEO X X X 7. SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL X X X
8. TRÁNSITO X X X Preliminares. No existen actividades preliminares, la expropiación de terrenos está considerada dentro de la ejecución del proyecto. Ejecución B1: Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo. B2: Desbroce de áreas con arbustos y arboles B3: Excavación y movimiento de tierra B4: Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos B5: Drenaje de aguas servidas de trabajadores B6: Transporte de materiales de construcción B7: Preparación de encofrados B8: Fundición de hormigones B9: Generación de desechos de construcción (escombros) B10: Circulación de vehículos y maquinaria B11: Afectación al aspecto visual B12: Generación de empleo B13: Mejora del nivel socioeconómico y cultural B14: Siembra de barrera vegetal
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CRIBADO AMBIENTAL: IDENTIFICACIÓN PROYECTO: ALCANTARILLADO SANITARIO DE MILAGRO Fase de análisis ambiental: OPERACIÓN DEL PROYECTO
FACTORES Y ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO EJECUCIÓN C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11
1. AIRE X X X X X X 2. SUELO X X X X X X 3. AGUA X X X X 4.FLORA X X 5. FAUNA X X 6. EMPLEO X X X X 7. SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL X X X 8. TRÁNSITO X Operación C1: Ocupación permanente del suelo C2: Mantenimiento de redes C3: Mantenimiento estaciones de bombeo C4: Mantenimiento de las lagunas C5: Desalojo de lodos C6: Circulación de maquinaria C7: Afectación al aspecto visual C8: Generación de empleo C9: Mejora del nivel socioeconómico y cultural C10: Mantenimiento de especies forestales C11: Monitoreo de aguas residuales
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ACTIVIDAD: CONSTRUCCION
MEDIO
Compo
nente
Ambien
tal
Carácter
Gen
érico
Duración
Tipo
de Efecto
Impo
rtan
cia
Intensidad
Extensión
Plazo
Reversibilida
d
Riesgo
Magnitud
VIA
Dictamen
Recupe
ración
FISICO AIRE ‐ T D 1 1 5 2 2 2 2,8 2,45 Co RCP SUELO ‐ T D 2 1 2 2 10 5 1,6 2,9 Co RCP AGUA ‐ T D 1 1 5 2 2 2 2,8 2,45 Co RCP
BIOLOGICO FLORA ‐ T D 1 1 2 2 2 2 1,6 1,75 Co RCP FAUNA ‐ T D 1 1 2 2 2 2 1,6 1,75 Co RCP
HUMANO
EMPLEO + T D 3 3 10
2 10 10
5,6 7,06 Se IR
SOCIOECO‐NÓMICO Y CULTURAL
+ T D 3 3 10 2 10 1
0 5,6 7,06 Se IR
TRÁNSITO ‐ T D 2 2 2 2 2 2,0 5,05 Co RCP
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ACTIVIDAD: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
+ Positivo
‐ Negativo
T: Temporal
P: Permanente
D: Directo
Co: Compatible
Se: Severo
Cr: crítico
RCP: Recuperable a corto plazo
IR: Irrecuperable
MEDIO
Compo
nente
Ambien
tal
Carácter
Gen
érico
Duración
Tipo
de Efecto
Impo
rtan
cia
Intensidad
Extensión
Plazo
Reversibilida
d
Riesgo
Magnitud
VIA
Dictamen
Recupe
ración
FISICO AIRE ‐ P D 1 1 5 10 2 2 4,4 3.2 Co RCPSUELO ‐ P D 1 1 2 10 2 2 3,2 2,65 Co RCPAGUA ‐ P D 1 1 5 10 2 2 4,4 3,2 Co RCP
BIOLOGICO FLORA + P D 2 1 2 10 10 10 3,2 5,05 Se RCPFAUNA + P D 1 1 2 10 2 2 3,2 2,65 Co RCP
HUMANO
EMPLEO + P D 3 3 10 10 10 10 7,2 8,21 Cr IRSOCIOECO‐NÓMICO Y CULTURAL
+ P D 3 3 10 10 10 10 7,2 8,21 Cr IR
TRÁNSITO ‐ P D 1 1 2 10 10 10 3,2 5,05 Co RCP
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7.3 Evaluación de Impactos Ambientales El proyecto de construcción del alcantarillado sanitario en beneficioso para la comunidad,
debido a que va a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Milagro.
Etapa de construcción.
De la matriz de valoración de impactos ambientales se concluye que los impactos
generados en la etapa de construcción, que afectan negativamente a los componentes
aire, suelo, agua, flora, fauna y tránsito, son compatibles y recuperables a corto plazo.
Así mismo en la etapa de construcción, para la generación de empleo y nivel
socioeconómico y cultural, tenemos niveles de afectación positiva severos e
irrecuperables, porque mientras exista la construcción estos se mantienen.
Etapa de operación y mantenimiento.
En la etapa de operación y mantenimiento los impactos generados que afectan
negativamente a los componentes aire, suelo, agua, y tránsito, son compatibles y
recuperables a corto plazo.
Los impactos generados para la flora y fauna son positivos, con dictamen severo para la
flora debido al mantenimiento de una barrera vegetal en el área de lagunas de oxidación e
irrecuperable porque mientras existan las lagunas se mantendrá la barrera vegetal; y para
la fauna el dictamen es compatible e irreversible porque mientras existan las lagunas se
mantendrá la producción de algas, protozoos y oxígeno disuelto que van a favorecer la
fauna del cuerpo receptor.
Así mismo en la etapa de operación y mantenimiento, para la generación de empleo y
nivel socioeconómico y cultural, tenemos niveles de afectación positiva severos e
irrecuperables, porque mientras exista el sistema de alcantarillado sanitario, estaciones de
bombeo y lagunas de oxidación, estos se mantienen.
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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 Plan de Prevención y Mitigación de impactos Ambientales Las medidas preventivas comprenden todas las medidas técnicas, normativas,
administrativas y operativas que tiendan a prevenir, evitar y reducir los impactos
negativos, antes de que se produzcan.
Las medidas de mitigación corresponden a las medidas técnicas y operativas que
tiendan a corregir, atenuar o disminuir los impactos negativos, una vez que se han
producido.
Con respecto a los terrenos a ser expropiados para construcción de la lagunas de
oxidación y estaciones de bombeo, El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón San Francisco de Milagro, a través de la dirección de Avalúos y Catastro ha
desarrollado un plan de acciones para realizar estas expropiaciones, según consta en los
memorando No GADCM-DAC-2011-0618-M del 21 de junio del 2011, No GADCM-AR-
2011-079-M del 20 de junio del 2011, No GADCM-ACUM-2011-200-M del 21 de junio del
2011 y No GADCM-ACUM-2011-199-M del 21 de junio del 2011, que se anexan en este
estudio.
La ejecución adecuada de esta medida de expropiación de los referidos predios para
construcción de las lagunas de oxidación y estaciones de bombeo, corresponde
íntegramente al El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San
Francisco de Milagro.
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MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA FASE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN MEDIDA 1. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Planificación
NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitación Ambiental
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lugares de trabajo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El constructor deberá coordinar con todo el personal
para exponer el proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. La finalidad es que el personal
que se encuentre trabajando durante la construcción esté capacitado en el cumplimiento
de las medidas ambientales y así evitar cualquier emergencia que podría suceder y
afectar no solo al entorno sino su integridad física.
Para lo anterior, realizará semanalmente charlas con el personal, en los siguientes temas
generales:
Uso del equipo mínimo de protección personal: Se realizarán charlas sobre la
necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles
daños a la integridad física del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Con
respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos
mayores a 75 decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos (orejeras).
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores para
informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de
contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los
trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en
el PMA sobre:
Manejo de desechos sólidos y líquidos.
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Reducción en la generación de desechos y desperdicios de construcción.
Control adecuado de las aguas de drenaje.
Salud y seguridad laboral.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Semanal durante la
construcción, desde el inicio o cuando entre un nuevo grupo de trabajadores.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista del proyecto.
COSTO: Esta actividad no genera costo adicional al promotor o constructor.
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MEDIDA 2. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Drenaje de aguas NOMBRE DE LA MEDIDA: Control de la contaminación, afectación al paisaje.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo y del entorno natural.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante las excavaciones y la apertura de zanjas en las cuales se deba desalojar o drenar
las aguas freáticas o de cualquier origen para trabajar en seco, se deberá colocar
mangueras de suficiente longitud desde la bomba hasta el sumidero.
Con el fin de evitar la generación de lodos, no se deberá permitir que el agua de drenaje
escurra sobre el suelo lo cual dificulta o pone en peligro el paso de personas o vehículos.
Se deberá cuidar de no poner en riesgo otras estructuras o bienes públicos o privados.
El agua no deberá correr por las canaletas de aguas lluvias, lo deberá hacer en todo
momento por las mangueras.
Las mangueras y todas las uniones deberán estar en buen estado para evitar las
filtraciones de las aguas.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista del proyecto.
COSTO: Incluido en los costos del constructor.
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MEDIDA 3. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Apertura de zanjas NOMBRE DE LA MEDIDA: Facilidades a la circulación.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Peligro a la circulación de personas y vehículos. LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante las excavaciones y la apertura de zanjas el constructor deberá tomar todas las
medidas necesarias para la seguridad en la circulación de las personas y vehículos
durante el día y la noche.
Se colocarán puentes temporales sobre los pasos de personas y vehículos aún no
rellenadas o que no tengan la capa superficial de rodadura.
Los puentes se deberán colocar en las intersecciones de las calles para el paso de
vehículos, accesos a garajes o lotes de terrenos afectados por dichas excavaciones, en
las esquinas para el paso seguro de las personas.
Todos los puentes temporales serán mantenidos en el sitio y con sus respectivas
seguridades hasta que los trabajos de relleno y colocación de la capa superficial se
hayan concluido.
Se mantendrán avisos, letreros, barreras, luces rojas, señales de peligro, de desvíos, y
otras, con suficiente claridad y número. Las calles cerradas al tránsito, se protegerán con
barreras y señales de advertencia, u otros dispositivos adecuados que se mantendrán
iluminados por la noche.
En todo caso, estos sitios deben ser trabajados en el menor tiempo posible y quedar
completamente habilitados para la circulación.
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ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Rubro Cantidad Costo Unitario Total
Puentes madera 200 50 10000
conos señales 600 5 3000
cintas global 1000
Luces nocturnas global 500
letreros global 2000
Total (dólares) 16500
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MEDIDA 4. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Movimiento de tierras NOMBRE DE LA MEDIDA: Retiro de materiales y limpieza de suelos.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Peligro a la circulación de personas y vehículos. LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
El constructor deberá remover todo el material sobrante generado de las excavaciones o
requerido para los trabajos y que no será utilizado inmediatamente. Estos materiales
deben ser retirados en lo posible, de manera inmediata, después de haber sido generados
o puestos en el sitio.
Los residuos sólidos generados de la construcción, material de excavación, rotura de
pavimento, escombros, etc., deben ser retirados y conducidos en volquetes hacia el
relleno sanitario de la ciudad.
Ningún material de desalojo, o requerido para los trabajos, será colocado, ni en forma
temporal, ni permanente en propiedades públicas o privadas, a menos que de antemano,
se obtenga el permiso de los propietarios por escrito; tampoco se podrán dejar o
abandonar estos materiales en calles o aceras.
Adicionalmente, en todo momento mantendrá los suelos de trabajo y la superficie de las
calles libres de agua, lodo, desechos o escombros que constituyan una amenaza o peligro
para trabajadores, peatones y vehículos.
En todos los casos, el constructor será responsable por los daños, reclamos o costos que
puedan presentarse por el incumplimiento de esta medida.
En caso que el constructor no limpie la calle o suelos, o no retire los escombros y
materiales sobrantes, el Municipio de Milagro podrá ordenar la realización por terceros del
trabajo no realizado, cuyo valor será asumido por el constructor.
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Una vez terminado el relleno de las zanjas como se especifica aquí, deberá abrirse la
calle al tráfico.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Incluido en los costos del CONSTRUCTOR.
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MEDIDA 5. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción en general NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de servicios públicos.
TIPO DE MEDIDA: Prevención de conflictos
IMPACTO MITIGADO: Peligro a la circulación de personas y vehículos. LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante los trabajos de construcción, el constructor velará por el mantenimiento de los
servicios públicos en los sitios de trabajo como: eléctricos, telefónicos, agua potable,
alcantarillas, tuberías, grifos de agua, instalaciones contra incendios, canales, etc. y en
general cualquier servicio, estructura o instalación que sea un servicio público.
En ningún caso, estas instalaciones serán interferidas en su acceso, movidas o
interrumpidas sin el correspondiente consentimiento del dueño de los servicios y sin la
autorización de las empresas correspondientes y el Municipio de Milagro.
El constructor será responsable y reparará a su costo cualquier daño causado durante sus
trabajos, o si el daño es detectado después de realizados los trabajos. En los casos o
lugares donde sea posible, instalará temporalmente tuberías o canales para mantener en
buen funcionamiento los sistemas de aguas lluvias o servidas o el drenaje de las aguas,
efectuará las conexiones a estos servicios antes de proceder a su corte o interrupción.
Tales tuberías y canales temporales deben ser mantenidos en forma continua hasta que
las instalaciones permanentes sean restauradas y queden listas para el uso.
No se permitirá que las aguas servidas de cualquier alcantarilla interrumpida o rota, o de
las conexiones domiciliarias de aguas servidas, fluyan por la superficie del suelo, de la
calle, o de las zanjas.
Durante la realización de los trabajos de construcción, los propietarios o entidades que
controlan cualquiera de los servicios privados o públicos, tendrán libre acceso en todo
momento a sus instalaciones.
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ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Incluido en los costos del constructor.
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MEDIDA 6. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Fundición de hormigón, Generación de desechos de
construcción.
NOMBRE DE LA MEDIDA: Reducción de desperdicios de cemento
TIPO DE MEDIDA: Medida de prevención.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Área de construcción.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Durante la fundición del hormigón en los
diferentes elementos estructurales se deberá evitar el escurrimiento de la mezcla
agua-cemento sobre el suelo, para lo cual se deberá utilizar encofrados
impermeables.
De igual forma se deberá recoger la mezcla de enlucido que cae al suelo, para esto
se deberán poner protectores sobre el suelo que se esté trabajando y luego recoger
la mezcla y devolverla a la tina de trabajo.
Todos los desechos de construcción como clavos, alambres, maderas, hierro,
bloques y otros, se deberán recoger en depósitos destinados para el efecto y
desalojados en los días y horas acordados con el Municipio.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
durante la construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
COSTO: Esta actividad no genera costo adicional al promotor del proyecto.
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MEDIDA 7. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Circulación de vehículos y maquinarias
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de vehículos y maquinarias.
TIPO DE MEDIDA: Control.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo, aire, paisaje.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Área de construcción.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Durante la construcción de la obra, el constructor deberá contratar equipos y maquinarias
con buen estado mecánico y de mantenimiento. Esto deberá ser demostrado por el
propietario y comprobado por el constructor mediante inspecciones. Adicionalmente, el
residente de obra del constructor deberá comprobar que las máquinas, equipo caminero,
volquetas y demás vehículos que intervienen en la construcción, tengan un buen
mantenimiento de la máquina, no se deberá permitir goteo de aceites o de combustibles, y
evitar al máximo los gases del escape.
El mantenimiento de estos equipos se debe realizar fuera del área de trabajo en talleres
especializados y acordados con la USSMA. De igual forma, todos los vehículos y
máquinas, deberán contar con silenciadores, reductores de ruidos y filtros en buen estado.
No se deberá permitir el uso de pitos, los vehículos y maquinarias utilizados en las
operaciones de carga y descarga de pesos deberán disponer de alarmas acústicas o
visuales para operaciones de reverso.
Se deberá prohibir la permanencia de personal en la parte inferior de las cargas
suspendidas.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
durante la construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
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COSTO: Esta actividad no genera costo adicional al promotor ni constructor del
proyecto.
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MEDIDA 8. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Movimiento de tierra
NOMBRE DE LA MEDIDA: Humedecimiento de áreas abiertas
TIPO DE MEDIDA: Mitigación.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del aire, Salud Pública.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo. DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Para reducir la generación de polvo en las áreas abiertas durante el proceso de
construcción, el contratista deberá humedecer con agua, durante la estación seca (abril a
diciembre) el suelo de las áreas expuestas e intervenidas, para lo cual puede utilizar un
vehículo tanquero.
No se deberá permitir la generación de lodos que pongan en peligro a las personas,
trabajadores y vehículos.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
cuando se realice movimiento de tierra y se genere polvo.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
COSTO: Valor estimado 1,500 dólares.
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MEDIDA 9. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Uso de Equipos de Protección Personal
TIPO DE MEDIDA: Prevención
IMPACTOS MITIGADOS: Riesgos sobre la Salud Ocupacional
LUGAR POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Área de impacto directo
(personal en áreas de trabajo).
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Para garantizar la adecuada protección del personal
durante la etapa de construcción, el promotor del proyecto deberá exigir a los contratistas
la dotación y uso de los equipos de protección a todo el personal que realizará labores en
las áreas de trabajo. El Contratista deberá cumplir con lo que establecen las normas y
procedimientos de seguridad personal en construcciones civiles.
Los Equipos de Protección Personal (EPP) más comunes que deberá el Contratista dotar
a todo el personal, según sus labores, serán los siguientes:
a. Casco de protección de cabeza
b. Chaleco reflectivo
c. Botas
d. Guantes para protección de manos.
e. Mascarilla para polvo.
f. Cinturones de protección contra caídas.
g. Cinturones para levantar pesos (lumbago).
i. Orejeras
j. Poncho de agua (en caso de lluvia)
Además el constructor deberá mantener un Botiquín de Primeros Auxilios y facilitar el
traslado de algún trabajador al dispensario médico más cercano de la ciudad en caso de
emergencia, o identificar un médico cercano para los días no laborables.
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ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra, y fiscalizador
COSTO: lo asume el constructor
ITEM CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
TOTAL
Implementos para Protección de Trabajadores 20 140,00 2800,00
Botiquín de Primeros Auxilios 1,00 200,00 200,00
Total 3000,00
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MEDIDA 10. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Disposición de Aguas Servidas
TIPO DE MEDIDA: Prevención.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS: Contaminación del suelo o aguas.
LUGAR, POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El Contratista deberá proveer una batería o cabaña sanitaria que deberá estar en el sitio
de trabajo durante el tiempo que duren los trabajos de construcción.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra.
COSTO:
ITEM CANTIDAD PRECIO UNITARIO
PRECIO TOTAL
Alquiler de cabaña sanitaria 6 MESES 300,00 1.800,00
Total 1.800,00
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MEDIDA 11. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Protección de materiales transportados.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del aire y suelo.
LUGAR, POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Rutas de volquetas y
camiones con materiales.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante el transporte de todo tipo de material suelto, el contratista deberá cumplir con
lo siguiente:
♦ Cubrir los materiales de construcción, en especial los pétreos y los materiales de
desalojo, con una lona o toldo con la suficiente área de forma que evite la
generación de polvo y la caída de piedras y otros materiales sueltos, lo que
podrían afectar a los automovilistas y peatones que transitan por el lugar.
♦ Las volquetas deberán tener contenedores apropiados a fin de que los materiales
depositados queden contenidos en el interior para evitar el rebose o derrame
durante la transportación; además, las compuertas de descarga deberán
permanecer aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
♦ Las volquetas deberán cumplir además, con las leyes de tránsito para la
circulación de vehículos pesados.
♦ Los camiones y volquetas deberán estar en buen estado mecánico y de
mantenimiento de forma que sus emanaciones de gases de combustión y el ruido
que generan sean los mínimos posibles.
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♦ El Contratista no deberá realizar la modificación al diseño original de los
contenedores de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen
o en peso en relación con la capacidad de carga de chasis.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista
COSTO: No genera costo adicional
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MEDIDA 12. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Siembre de barrera vegetal.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efecto en el medio biótico
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lindero de lagunas de oxidación que colinda
con moradores más cercanos.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se debe sembrar una barrera vegetal en lindero de la
laguna de oxidación que colinda con los moradores más cercanos (Nueva Unida Oeste y
Rosa María), con lo que se mitiga la llegada de malos olores emitidos por las lagunas
anaerobias, hacia los moradores. Se recomienda sembrar doble barrera vegetal, una de
caña guadua y otra de caoba, La caña guadua estará a la vista de los moradores y la
caoba detrás de la barrera de caña.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: LUEGO DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LOS MUROS PERIMETRALES DE LAS LAGUNAS DE OXIDACIÓN.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista.
COSTO: A determinarse.
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MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA FASE DURANTE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. MEDIDA 1. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Planificación
NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitación Ambiental
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lugares de trabajo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El constructor deberá coordinar con todo el personal
para exponer el proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. La finalidad es que el personal
que se encuentre trabajando en la operación y mantenimiento de los sistemas de
alcantarillado sanitario esté capacitado en el cumplimiento de las medidas ambientales y
así evitar cualquier emergencia que podría suceder y afectar no solo al entorno sino su
integridad física.
Para lo anterior, realizará periódicamente charlas con el personal, en los siguientes temas
generales:
Uso del equipo mínimo de protección personal: Se realizarán charlas sobre la
necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles
daños a la integridad física del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Con
respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos
mayores a 75 decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos (orejeras).
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores para
informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de
contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los
trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en
el PMA sobre:
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Manejo de desechos sólidos y líquidos.
Reducción en la generación de desechos y desperdicios del mantenimiento de
sistema de alcantarillado sanitario.
Control adecuado de las aguas de drenaje.
Salud y seguridad laboral.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: USD. 1000 anuales.
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MEDIDA 2. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Operación y mantenimiento
NOMBRE DE LA MEDIDA: Manejo de residuos líquidos y sólidos
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Redes, cámaras de inspección, estaciones de
bombeo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El mantenimiento y limpieza de redes, cámaras de
inspección y estaciones de bombeo del alcantarillado sanitario va a generar residuos
líquidos los cuales serán extraídos por hidroclearners y serán dispuesto en el sistema de
lagunas de oxidación. Así mismo, se va a generar un residuo sólidos el cual es extraído
mecánicamente y debe ser dispuesto a través de volquetes al relleno sanitario de la
ciudad.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: Incluido en la operación del sistema de alcantarillado sanitario por parte del
Municipio de Milagro.
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MEDIDA 3. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Operación y mantenimiento
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de barrera vegetal.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efecto en el medio biótico
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Barrera vegetal de las lagunas de oxidación.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se debe mantener en buen estado la barrera vegetal
que se debe sembrar en las lagunas de oxidación, para lo cual se la debe regar
periódicamente para favorecer su crecimiento.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
el crecimiento y mantenimiento de la barrera vegetal.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: Incluido en la operación del sistema de alcantarillado sanitario por parte del
Municipio de Milagro.
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8.2 Plan de Manejo y Control de Riesgos (contingencias)
PLAN DE CONTINGENCIAS
Establecer e implementar todas las acciones, que permitan eliminar o minimizar los
impactos provocados por las obras a implementarse y la posterior operación del sistema
de alcantarillado sanitario sobre los diferentes componentes ambientales.
Dentro de esto se contempla:
- Determinación de medidas, para la prevención de la contaminación.
- Planificación, ejecución, coordinación y control de la implementación de los
procedimientos para la prevención de la contaminación en cada dependencia
involucrada por medio de la institución a cargo.
- La centralización de la información y mejor utilización de los recursos disponibles.
- El empleo óptimo de los recursos, tanto humanos como materiales, para un rápido
control de la contaminación de los recursos naturales originado por las actividades
del manejo de los canales abiertos existentes y colectores del proyecto.
DISPOSICIONES
Generales
Como acción inmediata ante la ocurrencia de desastre, como incendio tanto en las etapas
de construcción y de operación y mantenimiento, y previamente a la puesta en marcha del
Plan de Contingencias, los trabajadores y la población directamente afectada por un
evento de esta naturaleza, deberá dirigirse a las denominadas Zonas Seguras, las cuales
corresponden a las áreas junto a las oficinas y campamentos, las cuales estarán
señalizadas.
Puntos de reunión, son los sitios donde deben acudir los trabajadores durante la
contingencia, para recibir el apoyo necesario de los organismos e instituciones a fin de
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llevar a cabo el Plan de Contingencia. Estos puntos deben ser identificados y difundidos
dentro del sistema de alcantarillado sanitario.
Para la correcta ejecución del Plan de Contingencias y si el nivel del accidente no puede
ser solventado únicamente por la constructora y personal que operará el sistema de
alcantarillado sanitario, ésta deberá efectuar un trabajo de coordinación interinstitucional
en el que participen:
INSTITUCIÓN RESPONSABILIDAD
Cuerpo de Bomberos y Secretaría
Nacional de Riesgos
Manejo de las contingencias,
principalmente incendios
Policía Nacional Mantenimiento del orden y la seguridad
ciudadana durante los eventos
contingentes
Municipio Manejo la planificación y coordinación de
equipos de apoyo del departamento de
obras públicas
Cruz Roja Primeros Auxilios
Como potenciales zonas de riesgo, se considerarán las siguientes:
Se considera las zonas de construcción del sistema de alcantarillado sanitario, donde se
encuentra equipos y maquinaria que puede causar accidentes.
Específicas
La coordinación de las acciones para enfrentar contingencias será responsabilidad de la
constructora del sistema de alcantarillado sanitario y de la empresa encargada de la
operación del sistema.
De Coordinación
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La Dirección del Municipio o de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario deberá coordinar con:
• Cuerpo de Bomberos y Secretaría Nacional de Riesgos para el manejo de las
contingencias.
• Policía Nacional, a fin de mantener el orden y la seguridad ciudadana en el área
afectada.
• Municipio para el manejo la planificación y coordinación de equipos de apoyo del
departamento de obras públicas
• Cruz Roja para la prestación de primeros auxilios a los afectados.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Jefe sobre el Terreno
El Director de la Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado
sanitario hará las veces del Jefe sobre el terreno. Se constituirá en el lugar del siniestro y
asumirá la dirección de la operación. El número de ayudantes que disponga estará
supeditado a la complejidad de la contingencia a enfrentar.
Supervisor de Operaciones
El Jefe de los Bomberos será nombrado Supervisor de Operaciones, quien a su vez será
el encargado de planificar y ejecutar las operaciones para enfrentar las contingencias.
Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones
De entre los funcionarios de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, se nombrará al Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones,
quien será el responsable de coordinar:
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Supervisor Administrativo y Financiero
La Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado sanitario, deberá
nombrar de entre sus funcionarios al Supervisor Administrativo y Financiero, quien será el
responsable de:
Manejo y Control de Fondos.
Administración de Personal.
Archivo y Documentación.
Supervisor de Relaciones Públicas y Asuntos Legales
La Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado sanitario definirá al
responsable encargado de suministrar al público y a quien sea necesario, la información
suficiente y exacta sobre la contingencia.
ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Coordinación General de Emergencia
El Jefe sobre el Terreno será el responsable de asumir la cobertura global de dirección en
situación de emergencia, siendo sus funciones:
• Evaluar el evento contingente a fin de determinar la posibilidad de solicitar apoyo a
otras instituciones determinadas con anterioridad, lo cual dependerá de la magnitud de
la contingencia y de la capacidad de la institución a su cargo para enfrentarla sin
apoyo externo.
• Disponer la activación del Plan de Contingencias, con una efectiva respuesta, en caso
de una emergencia.
• Coordinar con las demás instituciones involucradas las acciones contempladas en el
Plan de Contingencias a fin de permitir una ágil y eficiente toma de decisiones tanto en
las zonas de peligro como fuera de ellas.
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• Coordinar eficazmente la mitigación de los daños físicos, económicos y sociales, que
pudieran ocasionar los eventos contingentes.
• Informar a las autoridades sobre la naturaleza de la emergencia y las medidas de
control a disponerse.
Con el fin de comprender de mejor manera la organización del Plan de Contingencias, a
continuación se presenta un esquema del mismo:
Procedimientos de la emergencia
La secuencia de las acciones a desarrollarse para enfrentar una contingencia se presenta
CONTINGENCIA
COORDINACIÓN APOYO Cuerpo de Bomberos Secretaría Nacional de Riesgos Policía Nacional Municipio Cruz Roja
NO
EJECUCIÓN Y SUPERVISION DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
EVALUACION
CAPACIDAD EMAPM SI
CONSECUCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Y MATERIALES
INFORME AL GERENTE
OPERACIÓN
INFORMACIÓN PÚBLICA
INFORME AL
ALCALDE
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a continuación:
Brigada de respuesta
Grupo operativo
Estará constituido por personal de Operación y Mantenimiento de la Empresa encargada
de la operación del sistema de alcantarillado sanitario, del Cuerpo de Bomberos,
Secretaría Nacional de Riesgos y Cruz Roja. En el caso de que la contingencia pueda ser
atendida únicamente por la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, el Jefe sobre el Terreno será quien conduzca en el área la
emergencia, la Brigada de Respuesta, a fin de iniciar las operaciones para control de la
Contingencia. En caso contrario será el Supervisor de Operaciones quien la conduzca.
Notificación
Procedimiento
Inmediatamente de detectada la presencia de un evento contingente la Empresa a través
de los trabajadores, comunicará del particular al Jefe sobre el Terreno, quien a su vez
comunicará al Gerente de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, para que finalmente informe del particular al Alcalde.
Dependiendo de las circunstancias y de la gravedad de la contingencia, el Jefe sobre el
Terreno, luego de evaluar la contingencia, coordinará el apoyo de las otras instituciones:
Cuerpo de Bomberos.
Secretaría Nacional de Riesgos
Cruz Roja.
Policía Nacional.
Municipio.
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Reportes
Jefe sobre el Terreno
El Jefe sobre el Terreno, conjuntamente con la Brigada de Respuesta, deberá preparar un
Reporte inicial de la Contingencia, el cual contendrá lo siguiente:
Fecha del evento Contingente.
Hora aproximada.
Tipo de evento contingente.
Causa y descripción inicial del tipo de evento contingente: Indicar si el evento está o no
bajo control.
Efectos producidos por el evento contingente y su descripción inicial:
- En los trabajadores del sistema de alcantarillado sanitario.
- En las áreas adyacentes.
- En el medio ambiente.
- En el sistema de alcantarillado sanitario.
Acciones emprendidas para:
- Controlar el evento contingente.
- Mitigar los efectos y compensar a los trabajadores y si es del caso a la población
aledaña.
Recomendaciones para:
- Mejorar la eficiencia de las acciones emprendidas.
- Desarrollar investigaciones y monitoreos.
- Solicitar apoyo logístico de material y equipos.
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Brigadas de Control
Evaluación inicial de la Respuesta de la Brigada de Control:
Tiempo transcurrido entre la identificación del evento y la activación de la Brigada de
Control.
Tiempo transcurrido en el control del evento.
Tiempo transcurrido para el despliegue de equipos y materiales para el control del evento
contingente.
Nombre y actividad de la(s) persona(s), que envía el reporte inicial.
Responsabilidades
Jefe sobre el Terreno, reporta a: Gerente de la Empresa encargada de la operación del
sistema de alcantarillado sanitario
Acciones a su cargo:
Evaluar el incidente.
Definir estrategias de respuestas.
Coordinar acciones.
Supervisar y evaluar la efectividad de la respuesta.
Mantener comunicaciones con las entidades de apoyo solicitadas.
Elaborar reporte.
Supervisor de Operaciones reporta a: Jefe sobre el Terreno
Acciones a su cargo:
Todas las actividades del área del incidente relacionadas con el despliegue de medidas
de evacuación de moradores, si es del caso.
Asegura la eficiencia de las operaciones de respuesta.
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Elabora reporte.
Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones reporta a: Director de la Empresa
Acciones a su cargo:
Notifica acerca del incidente a los Medios de Comunicación.
Mantiene relaciones constantes con los Medios de Comunicación y prepara las
comunicaciones oficiales de la Empresa.
Elabora reporte.
Análisis de los riesgos y comportamiento
Para disponer de un análisis de las probabilidades de ocurrencia de eventos contingentes
como: hundimientos e incendios se considerarán los siguientes aspectos relacionados
con:
Las operaciones
Identificación de los puntos de riesgo.
Las características biofísicas
Tipos de suelo, subsuelo y sus características.
Precipitaciones.
Los tipos de riesgos
• Riesgos relacionados con la Ingeniería de Construcción.
• Riesgos operacionales y que tiene relación, con todas las circunstancias ligadas a
errores humanos en la toma de decisiones.
• Riesgo por eventos naturales.
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COSTOS
El costo de implementación del plan de contingencia esta incluido en la actividad de la
empresa que opere el sistema del alcantarillado sanitario y la empresa constructora para
cada etapa correspondiente.
8.3 Plan de Participación Ciudadana (Relaciones Comunitarias)
Una vez recibido el borrador del Estudio de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto
Ambiental Ex - post y Plan de Manejo Ambiental, el promotor o representante deberá
iniciar el proceso de participación social para lo cual se aplicará los procedimientos que
constan en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial No 332 de 8 de
mayo de 2008 y los Acuerdos Ministeriales No 112 del 17 de julio del 2008 y No 106 del
30 de octubre del 2009, y los mecanismos de participación que constan en el Art. 20 del
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Mecanismo de Participación Social:
Mesa de información al público durante 7 días continuos antes de la fecha de
realización de la Audiencia Pública, donde se tendrá en físico el Estudio de
Impacto Ambiental para consulta de la comunidad.
Convocatoria por prensa escrita y radio a la Audiencia Pública y punto de
información público.
Invitaciones personales a autoridades, instituciones y personalidades del cantón
Milagro.
Publicación en las páginas WEB del Municipio de Milagro y de la empresa
consultora GYPAM S. A., el Estudio de Impacto Ambiental durante 7 días antes y 7
días después de la fecha de realización de la Audiencia Pública, para consulta de
la comunidad.
Audiencia Pública para exponer a la comunidad el Estudio de Impacto Ambiental,
para lo cual se convocara al público en general por medio de comunicación escrito
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y radial de la ciudad de Milagro. Además se invitarán personalmente a Autoridades
e instituciones relevantes del cantón Milagro.
Las observaciones que realice la comunidad al Estudio de Impacto Ambiental
podrán ser recibidas en el sitio de información público, Audiencia Pública o a los
correos electrónicos del facilitador y empresa consultora que elaboró el Estudio de
Impacto Ambiental.
Las observaciones que realice la comunidad al Estudio de Impacto Ambiental y
que tengan relevancia y se puedan implementar, se incluirán en el Plan de Manejo
Ambiental de Estudio de Impacto Ambiental.
Normas de comportamiento
La empresa consultora que desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental, los contratistas y
el Municipio de Milagro deben realizar una labor de concienciación en la comunidad
afectada directamente por la construcción del alcantarillado sanitario, para evitar,
disminuir, prevenir y mitigar efectos adversos en los moradores.
Esta concienciación de parte de los entes involucrados y citados en el párrafo anterior, la
debe realizar en cada una de las etapas que les correspondan desarrollar sus actividades.
COSTOS
La Participación social se realizará en coordinación del municipio, por lo su costo es
compartido entre la consultoría que desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental y el
Municipio de Milagro.
8.4 Plan de Monitoreo y Control de Indicadores Ambientales
Objetivos
Tener un plan de monitoreos ambientales que permita verificar el cumplimiento del plan
de manejo ambiental y de la normativa ambiental nacional.
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Etapa de construcción.
En la etapa de construcción debe monitorearse el ruido, material particulado PM10 y
PM2,5 y calidad de aire ambiente CO, NO2 y SO2, cada 2 meses mientras dure la
construcción, en los sitios donde se va a implementar las estaciones de bombeo y las
lagunas de oxidación.
Etapa de operación y mantenimiento
Aguas residuales
En el efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas compuesto por
lagunas de oxidación, debe realizarse una caracterización físico química y microbiológica
al mes en el primer año de funcionamiento, para establecer una curva de remoción de los
contaminantes, y verificar el cumplimiento de la norma de descarga a un cuerpo de agua
dulce del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del ambiente
(TULSMA), Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
Luego en los años posteriores la caracterización físico química y microbiológica debe
realizársela semestralmente, como medida de control.
Emisiones Gaseosas y ruido
El ruido, y las emisiones gaseosas de CO, SO2 y SO2 y el material particulado PM10 y
PM2,5, deben monitorearse por lo menos una vez al año, en los sitios donde van a
funcionar las estaciones de bombeo y lagunas de oxidación.
Manejo de residuo sólido
El manejo de residuo sólido es periódico, cuando este se genere, y se lo debe evacuar al
relleno sanitario de Milagro.
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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN COSTO
ANUAL
USD. MONITOREO AMBIENTAL MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de ruido 1200
Monitoreo de PM10 y PM2,5 1200
Monitoreo de CO, NO2, SO2 2400
COSTO EN CONSTRUCCIÓN 4800
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Caracterización del efluente de las
lagunas, 1er. Año de funcionamiento.
3600
Caracterización del efluente de las
lagunas, posterior al 1er. Año del
funcionamiento
600
Monitoreo de ruido 200
Monitoreo de PM10 y PM2,5 200
Monitoreo de CO, NO2, SO2 400
COSTO DEL 1er. AÑO DE FUNCIONAMIENTO 4400
COSTO POSTERIOR AL 1er. AÑO DE FUNCIONAMIENTO 1200
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PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONCEPTO UNIDAD COSTO UNITARIO
COSTO TOTAL
Etapa de construcción
Capacitación ambiental Global - *
Afectación al paisaje Global - *
Afectación al tránsito vehicular y peatonal Global - *
Manejo de desechos sólidos Global - *
Mantenimiento de servicios público Global - *
Mantenimiento de vehículos y maquinarias Global - *
Movimiento de tierra Global - 1500
Equipos de protección personal Global - 3000
Alquiler de baterías sanitaria portátiles Global - 1800
Protección en la transportación de materiales de la
construcción
Global - *
Plan de contingencia Global - *
Barrera vegetal Global - 10000
Monitoreos ambientales Global - 4800
Etapa de operación y mantenimiento
Capacitación ambiental Global - 2000
Manejo de desechos sólidos Global - *
Mantenimiento de barrera vegetal Global - 5000
Plan de contingencia Global - *
Monitoreos ambientales Global - 4400
TOTAL 32500 *Costos incluidos en la construcción u operación del proyecto
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9. PLAN DE ABANDONO. El plan de abandono del alcantarillado sanitario de La ciudad de Milagro contempla dos
acciones:
Relleno de lagunas Para el relleno de las lagunas debe realizarse las siguientes acciones:
Vaciado de las lagunas
Neutralizar el lodo sedimentado con cal y arena.
Extracción del lodo neutralizado y disposición al relleno sanitario.
Relleno de lagunas con tierra de la misma características de los alrededores.
Reforestación de áreas de lagunas Reforestación del área rellenada con arboles endémicos de la zona.
La red del alcantarillado sanitario de la ciudad no contempla abandono, debido a que este
sistema cuando este obsoleto, solo se lo optimiza con cambios en los colectores o
tuberías, pasando las tuberías a ser reemplazadas a ser escombros que se deben
disponer al relleno sanitario.
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10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. CONCLUSIONES
Con la implementación del proyecto de construcción y operación del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se está mejorando la calidad de vida de sus habitantes,
debido a que una adecuada recolección, conducción, tratamiento y disposición final de la
aguas residuales domésticas que genera la actividad de sus habitantes, elimina
proliferación de enfermedades, malos olores, residuos sólidos, etc.
De la evaluación de los impactos ambientales se concluye que este proyecto es positivo,
debido a que los impactos negativos sobre los componentes ambientales aire, suelo y
agua son de una valoración global compatible, o sea de recuperación a corto plazo, esto
sucede para las etapas de construcción como de operación del proyecto.
En cambio para el empleo tenemos una valoración global alta, por lo que mientras exista
el proyecto de construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario, estos
efectos serán irreversibles.
La implementación del alcantarillado sanitario va a permitir a la mayoría de la población
de Milagro, contar con un sistema adecuado de eliminación de excretas, con lo que se
eliminará los pozos sépticos, descargas clandestinas al sistemas de aguas lluvias o
directamente a ríos o esteros y descarga a infiltración al terreno.
Con lo mencionada en el párrafo anterior se estará preservando los recursos hídricos del
cantón Milagro, cuyo río que lleva su nombre presenta característica de aguas servidas,
por las descargas clandestinas que recibe a diario.
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RECOMENDACIONES. Cumplir con el Plan de Manejo Ambiental para de esa manera desarrollar el proyecto de
construcción y operación del alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, dentro de las
normas ambientales establecidas en la legislación ambiental nacional.
Como recomendaciones puntuales tenemos las siguientes:
Realizar los monitoreos ambientales de ruido, material particulado PM10 y PM2,5
y calidad de aire ambiente CO, NO2 y SO2, cada 2 meses, durante el tiempo de la
construcción en los sitios donde se va a implementar las estaciones de bombeo y
lagunas de oxidación, y anualmente en la etapa de operación y mantenimiento.
Sembrar doble barrera vegetal, una de caña guadua y otra de Caoba, en el lindero
de las lagunas de oxidación que colinda con los moradores más cercanos, y
realizar un mantenimiento y conservación adecuada de esta doble barrera vegetal.
La caracterización físico química y microbiológica del efluente del sistema de
lagunas de oxidación realizarla mensualmente el primer año de funcionamiento y
semestralmente los años posteriores.
Aplicar las medidas de prevención y seguridad personal en las etapas de
construcción y operación y mantenimiento del proyecto, especialmente cuando se
interactúa con la comunidad.
Desarrollar el proceso de participación social de acuerdo a decreto ejecutivo 1040.
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11. Marco legal ambiental.
LEGAL Constitución del Ecuador 2008
-Titulo II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Artículo 14
-Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Artículo 15
-Título II, Capítulo Sexto, Artículo 66 numeral 27
-Título VI, Capítulo Primero, Articulo 276, numeral 4
• Ley de Gestión Ambiental R.O. Nº 245-30 de julio, 1999
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 28
• Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental R.O. Nº 97- Mayo
31, 1976
- Artículo 6
• Legislación Ambiental Secundaria R.O: 725 – 16 Diciembre, 2002
- Libro VI de la Calidad Ambiental Título I Sistema Único de Manejo Ambiental
SUMA
- Libro V I de la Calidad Ambiental Anexo I Norma de Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes: Recursos Agua
- Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo II Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados
- Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo IV Norma de Calidad del Aire Ambiente
- Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo V Límites Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente para Fuente Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones
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- Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo VI Norma de Calidad Ambiental para el
Manejo y Disposición Fina de Desechos Sólidos no Peligrosos
• Ley de Aguas Codificación 2004 – 016
- Capítulo II de la Contaminación, Artículo 22
• Ley de Régimen Municipal Codificación 16, R.O. 159- 5 de diciembre del 2005
- Capítulo II de los Fines Municipales, artículo 14 literal 1a
- Título III, Capítulo I, Sección 2ª, artículo 148 literal c
• Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial R. O. 1002-
agosto del 1996
- Título I, Artículo 88
• Código de Salud R.O. 158, Febrero 8, 1971
• Decreto Ejecutivo 1040, Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, R.O. 332, 28 de Mayo de 2008
• Acuerdo Ministerial 112, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, R.O. 428,18 de Septiembre de 2008
INSTITUCIONAL
Autoridad Ambiental Nacional (AAN): Ministerio de Ambiente Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA): Ministerio de Transporte y Obras
Públicas y Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAr): Gobierno Provincial del
Guayas
Entidad Promotora: Ilustre Municipalidad de Milagro
Mecanismos de Gestión: Consultoría por Contratación Directa
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MILAGRO
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12. Bibliografía.
⇒ Larry W. Canter, 1998. Manual de evaluación de Impacto Ambiental, 2da.
edición.
⇒ Lee Harrison, 1998. Manual de Auditoria Medioambiental. Higiene y
Seguridad, 2da. edición.
⇒ Gordon Maskew Fair, John Charles Geyer, Daniel Alexander Okun, 1990.
Ingeniería Sanitaria y de Aguas Residuales.
⇒ Nalco Chemical Company, 1989. Manual del Agua.
⇒ Fundación Natura, 1991. Potencial Impacto Ambiental de las Industrias en el
Ecuador.
⇒ Corporación Financiera Nacional, Manual de Evaluación del Impacto
Ambiental, segunda edición 1994.
⇒ Rao Kolluru & Steven Bartell, Manual de Evaluación y Administración de
Riesgos Editorial McGraw-Hill 1998.
⇒ M en C. Mauricio Athié Lámberri. Evaluación Rápida de Fuentes de
Contaminación de Aire, Agua, Suelo. Cuaderno de Trabajo. CEPIS-OPS. Sep
1984.
⇒ Perry John H, PH.D, 1978. Manual del Ingeniero Químico.
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
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⇒ Streeter Victor L., 1971. Mecánica de los Fluidos, cuarta edición.
⇒ NTE, INEN, ISO 14001:98 Sistemas de Gestión Ambiental. Especificaciones y
Guía de Utilización.
⇒ Asociado Brasilia de Normas Técnicas, 1982.
⇒ Noel de Nevers, 1998. Ingeniería de Control de la Contaminación del Aire.
⇒ Morris Levin, Michael A. Gealt, 1997. Biotratamiento de Residuos Tóxicos y
Peligrosos.
⇒ Gerald Kiely, 1999. Ingeniería Ambiental.
⇒ Efraín Pérez, 2000. Derecho Ambiental.
⇒ David Hunt, Catherine Johnson, 1996.Sistema de Gestión Ambiental.
⇒ Instituto de Investigaciones Ecológicas, Málaga España, textos guías del
Master de Alta Gestión Ambiental, Modulo 6, 1997.
⇒ CEE, Comunidad Económica Europea: Reglamento CEE N° 1836/93 del
Consejo del 21 de junio de 1993, Sistema Comunitario de Ecogestión y
Ecoauditoría, (EMAS: Envoromental Management and Auditc. Sheme).
⇒ Juana B. Eweis, Sarina J. Ergas, Daniel P.Y. Chang, Edward D. Schroeder,
1999. Principios de Biorrecuperación.
⇒ Jorge Arboleda Valencia, 2000. Teoría y Práctica de la Purificación del Agua.
Tercera Edición.
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⇒ Metcalf & Eddy, 1995. Ingeniería de Aguas Residuales. Tercera Edición.
⇒ Biblioteca Municipal del Cantón Durán
Estudio de Impacto Ambiental PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
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13. ANEXO.
∗ Informe de la caracterización físico química y microbiológica del
río Milagro.
∗ Informes técnicos de monitoreos ambientales de ruido, Material
Particulado PM10 y PM2,5 y Calidad de Aire Ambiente: CO,
NO2 y SO2.
∗ Especificaciones técnicas del proyecto.
∗ Plano de zonificación y usos de suelo de la ciudad de Milagro.
∗ Plano del proyecto.