proyecto “energía, desarrollo y vida endev” · 2012-05-29 · ene-set 08 octubre 08-junio 09 ....
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Expositora: Alicia Castro Gamarra Asesora Campaña Cocinas Mejoradas Institución: Proyecto GIZ/EnDev Perú
Proyecto “Energía, Desarrollo y Vida EnDev”
La Paz – Bolivia Mayo - 2012
Proyecto
“Energía, Desarrollo y Vida EnDev”
2
1. Proyecto Energía, Desarrollo y Vida – EnDev Perú
2. Contexto de la masificación de cocinas mejoradas
3. Acciones realizadas y resultados
3.1. EnDev como secretaria tecnica de la campaña nacional de cocinas mejoradas.
3.2. EnDev y la asistencia técnica a nivel regional y local.
4. Contribuciones
5. Desafíos pendientes
6. Principales aprendizajes
Contenido
3
Objetivo del proyecto
Brindar acceso sostenible a servicios de energía moderna para 1,675.000 personas. Duración
En el Perú la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ) es la encargada de la ejecución del proyecto EnDev II entre Julio del 2009 y Junio del 2012; y consolidación de estrategias de sostenibilidad al 2014. Contrapartes
Política : Presidencia del Consejo de Ministros - PCM. Ejecutora : Diversos Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales.
EnDev en el Perú
Proyecto Piloto “Acceso a Servicios Energéticos” Arequipa
Proyecto “Energía Desarrollo y Vida” - EnDev Perú Apurímac La Libertad
Proyecto “Energía, Desarrollo y Vida” - EnDev Perú Fase II Nivel nacional
Ene-Set 08
Octubre 08-Junio 09
Julio 09-Junio 2012
2008 - 2009
2007 - 2008
2012
Oct. 2008 Proceso de Masificación de Cocinas
Mejorada, a solicitud de la PCM con la participación del Programa JUNTOS y OPS
Junio. 2009 Lanzamiento de la Campaña Medio Millón de
Cocinas Mejoradas por un Perú sin Humo
2. El contexto de la masificación de cocinas mejoradas
Contexto
• Reconocimiento del tema como un problema de Salud Pública (OMS)
• Proliferación de modelos de cocinas mejoradas en el país sin conocimiento del impacto.
• Visibilización del tema a través de ONGs. • Estrategias y programas sociales de lucha frontal contra
la pobreza.
NIV
EL R
EGIO
NAL
N
IVEL
NA
CIO
NA
L
Incidencia política
Incidencia Política
Alianzas estratégicas
Certificación de cocinas mejoradas
Promoción y Comunicación
CIAS
OPS
JUNTOS GIZ
500 mil cocinas
mejoradas
CIAS
Otros actores
ITyF GIZ
GIZ
3. Acciones realizadas: Estrategia
Construcción masiva de
cocinas mejoradas.
Asesoría Técnica en el uso de mecanismos de financiamiento
ITyF Monitoreo
Alianzas para
visibilizar el tema
Acompañamiento en la implementación de los sustentos tecnicos
Ofrecer un marco que facilite la inclusión y el fortalecimiento de iniciativas y alianzas.
Facilitar el intercambio de experiencias.
Asegurar la calidad de las cocinas mejoradas que se
masifiquen en la Campaña.
1 2 3
3.1 EnDev como secretaria técnica de la Campaña
Incidencia Política Aseguramiento de la calidad
Gestión del conocimiento
• Norma de cocinas mejoradas: DS. 015-2009 Vivienda
• Autorización de inversión pública: DU. 069-2009
• Ley 185-2011 aprobada en el Congreso de la República.
Principales resultados
• Laboratorio de certificación
• 15 instituciones han validado sus tecnologías.
• Estudios de campo. • Estudios de evidencia.
• Plataforma de intercambio de información.
• Estudio Multicéntrico KPT (EPA/U Berkeley)
• Quinto Foro Mundial Por el Aire Limpio (PCIA)
• Sitio Web • Publicaciones.
SEMBRANDO
88,518 MINEM / EnDev GIZ
59,147
GORE AREQUIPA
/ EnDev GIZ
13,438
ADRA
11,868
MINDES / FONCODES
6,592 GORE TACNA / EnDev
GIZ 5,726
MINERA BARRICK/ EnDev GIZ
4,827
GORE LA LIBERTAD / EnDev GIZ
6,727
GORE MOQUEGUA
/ EnDev GIZ
4,066
OTROS 27,058
Cocinómetro
227,967 Cocinas instaladas a abril 2012
Brindar asistencia técnica a los Gobiernos
Regionales, Locales e instituciones privadas en
la elaboración de Sustentos Técnicos y el
desarrollo de capacidades locales para la
implementación de cocinas mejoradas en el
marco de la Campaña Medio Millón de
Cocinas Mejoradas
Objetivo
9
3.2 La asistencia técnica a nivel regional y local
Sistema de aseguramiento de calidad- SAC
Procesos
1. Selección de la tecnología, modelo de cocina. 2. Identificación de proveedores locales 3. Focalización de beneficiarios a través de: Padrón del Programa
Juntos y el SISFHO elaborado por el MEF.
Análisis de la situación
Elaboración de sustentos técnicos y mecanismos de financiamiento
• DU 069-2009 • Programa de Modernización y Plan de Incentivo Municipal • Aporte voluntario de las mineras
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
SUSTENTO TECNICO
Ubicación: REGION: LA LIBERTAD PROVINCIAS: Bolívar Pataz Gran Chimú Santiago de Chuco
2009
MEJORAR LA SALUD DE LAS FAMILIAS A TRAVÉS DE LA DISMINUCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN DEL AIRE INTRADOMICILIARIO PROVOCADO POR EL
USO DE COCINAS TRADICIONALES Sustentos técnicos aprobados y en ejecución (34)
Programas/proyectos del sector publico
03
Gobiernos regionales 08
Gobiernos Locales 17
Empresas privadas 06
Número de Proveedores
capacitados en 7 regiones
Empresas que venden partes de cocinas mejoradas
18
Empresas que venden cocinas
05
Fortalecimiento del emprendimiento local
Fortalecimiento de capacidades de producción y mejora de la calidad de partes de cocinas en proveedores locales.
Formación de instaladores y supervisores /capacitadores
Fortalecimiento de la capacidad técnica de las personas seleccionadas como supervisores y/o instaladores para la apropiación del proceso constructivo de cocinas mejoradas modelos Inkawasi/GIZ.
Instaladores capacitados 1067
En 8 regiones, 17 municipalidades, 3 instituciones publicas y 6 empresas privadas
Participación de la comunidad
En la organización de acciones comunitarias para organización de los procesos logísticos, almacenamiento, distribución e instalación de la tecnología.
Cocinas instaladas con asistencia técnica de EnDev/GIZ
115,955
En 8 regiones y 17 municipalidades 3 instituciones publicas y 6 empresas privadas
Promoción del buen uso y mantenimiento
Herramientas referidas a buen uso y mantenimiento de las cocinas mejoradas, con el fin de que las familias adopten las nuevas tecnologías. A través de:
• Materiales informativos gráficos: Afiches, cartillas, calendarios • Arte en comunidad: Escenificaciones de títeres y teatro popular • Difusión en radios locales: Cuñas y micro programas • Concursos La cocina más eficiente y bonita.
El SAC durante la implementación de un proyecto
Momentos del SAC en la implementación de los proyectos de cocinas mejoradas
M 0 Diagnóstico: Elección de la tecnología
M 1: Supervisión técnica en la instalación
M 2: Verificación del buen uso y mantenimiento
M 3: Encuestas de Percepción
Después de instaladas las cocinas mejoradas: Instalación de cocinas mejoradas: Al inicio del proyecto:
Estudios de impacto y percepciones de cambio
Impacto en los beneficiarios
Estudio Lugar
Estudio de impacto en Salud (U Cayetano Heredia)
Llullapuquio del Distrito de San Jerónimo , Andahuaylas - Abancay
Cajamarca con Asociación los Andes de la Minera Yanacocha
Estudio de impacto en reducción de leña (U Berkeley)
En los Distritos de Santiago de Chuco - Provincia de Santiago de Chuco y Sangoran, Provincia Sánchez Carrión – La Libertad.
Estudios de percepción (UPAO e IPSOS Apoyo)
Santiago de Chuco y Sanagoran -La Libertad, San Jerónimo, Andahuaylas - Apurímac, Moquegua, Huancavelica y Ayacucho.
4. Contribuciones
1. Posicionamiento de la temática en la agenda de los sectores públicos.
2. Articulación de instituciones privadas y públicas cuya sinergia favoreció el posicionamiento del tema en el país.
3. Puesta a disposición tecnologías limpias y eficientes, probadas y certificadas a entidades públicas y privadas.
4. Transferencia de metodologías y herramientas para la masificación de cocinas mejoradas a entidades públicas.
5. Dinamización del desarrollo local a través del fortalecimiento de capacidades de instaladores y proveedores de cocinas mejoradas en las zonas de intervención.
1. Desplegar una estrategia integral para la adopción de las cocinas mejoradas, con variedad de acciones, niveles y actores.
2. Fortalecer la articulación entre la demanda potencial y la oferta existente, constituida por los proveedores de partes de cocinas mejoradas y los instaladores calificados.
3. Promover en las instituciones el acceso al mercado de carbono, esto permitirá contar con financiamiento para el mantenimiento de las cocinas y promover el buen uso, a través de acciones educativas.
4. Fortalecer la inserción de género en los proyectos de energía, la mujer más allá del rol de usuaria de la cocina.
5. Abordar de manera sistémica las intervenciones y aportar hacia la equidad e inclusión energética.
5. Desafíos pendientes
6. Principales aprendizajes 1. Trabajar en todos los niveles de gobierno es un proceso complejo pero
asegura una mayor cobertura e impacto en poblaciones excluidas y vulnerables socialmente.
2. Tan importante como la certificación de las cocinas mejoradas en laboratorio es comprobar in situ la reducción de las emisiones contaminantes, generar conocimiento que avale la inversión y permita corregir, encauzar y mejorar las intervenciones.
3. Los beneficios e impactos de las cocinas mejoradas dependen de su adopción, en intervenciones a escala que no destinan recursos al componente educativo no se asegura la inversión realizada.
4. La suma de esfuerzos y recursos constituyen un valioso capital que otorga múltiples beneficios y puede ser la base para intervenciones integrales de energía.
!GRACIAS! Ps. Alicia Castro Rivera
Asesora Campaña Cocinas Mejoradas Proyecto ENDEV/GIZ Perú