proyecto adoquinamiento
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ALCALDIA DE MASATEPE DEPARTAMENTO DE MASAYA
III CONCURSO DE FONDOS 2008.
Informe de Prefactibilidad
PROYECTO: ADOQUINADO
DE CALLES EN COMUNIDAD
LA SABANITA I AÑO.
OCTUBRE, 2008.
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Contenido del Informe de Prefactibilidad
MODULO I Sección 1 Sección 2 Sección 3
INFORMACION GENERAL Datos Generales del Proyecto Ubicación del Proyecto Datos del Solicitante
MODULO II Sección 1 Sección 2 Sección 3 Sección 4
DIAGNÓSTICO Identificación del Problema Población Diagnóstico de la Situación Actual Objetivos
MODULO III Sección 1 Sección 2 Sección 3 Sección 4 Sección 5 Sección 6
ALTERNATIVAS DE SOLUCION Propuesta de Alternativas Aspectos Legales Aspectos Ambientales Costos Estimados de Alternativas Propuestas Análisis Financiero Análisis Económico y Social
MODULO IV SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
MODULO V Sección 1 Sección 2 Sección 3 Sección 4 Sección 5 Sección 6
INFORMACION DEL PROYECTO Descripción del Proyecto Localización del Proyecto Dimensionamiento (Tamaño del Proyecto) Cronograma de Ejecución Costos del Proyecto Información Socioeconómica y Técnica
MODULO VI COFINANCIAMIENTO
MODULO VII Sección 1 Sección 2 Sección 3
PARTICIPACION DE LOS ACTORES Participación Comunitaria y Local Asociativismo Municipal Otras Instituciones Participantes
MODULO VIII ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y ADMINISTRACION
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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MODULO I: INFORMACION GENERAL SECCION 1: DATOS GENERALES DEL PROYECTO Nombre del Proyecto : -Adoquinado de calles en comunidad La Sabanita I Etapa. Sector (Marcar con una X el sector al que corresponde el proyecto) :
Educación _______
Salud _______
Agua y Saneamiento Rural _______
Protección Social _______
Obras y Servicios Comunitarios _______
Transporte ___X___
Medio Ambiente _______
Energía _______
Tipo de Intervención (Marcar con una X)
Reparación _________ Ampliación _________ Reemplazo _________
Construcción ____X____ Dotación _________ Capacitación _________
Implementación _________
(Nota: Las secciones 1 y 2 deben ser llenadas posterior a la selección de la mejor alternativa) Monto Total del Proyecto: C$ 1,038,168.93 SECCION 2: UBICACIÓN DEL PROYECTO
(Anexe mapas de Macrolocalización y Microlocalización, preferentemente sobre mapas geodésicos) a) Comarca/ Barrio/ Comunidad Beneficiaria La Sabanita. b) Municipio Masatepe c) Departamento Masaya d) Coordenadas Geográficas del Proyecto:
Latitud 11 ° 57 ‘ 23 ‘’
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Longitud 86 ° 9 ‘ 49 ‘’
SECCION 3: DATOS DEL SOLICITANTE
a) Institución Solicitante ALCALDIA DE MASATEPE
b) Nombre Completo de la persona Representante ING. GUILLERMO JOSÉ
CALERO SEQUEIRA c) Responsable del Proyecto ARQ. RUTH BLASS LÓPEZ d) Cargo de la persona Responsable de Proyecto DIRECTORA DE
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO e) Teléfono 523-2257 f) Fecha de Elaboración 10/10/2008
Día/Mes/Año
MODULO II: DIAGNOSTICO SECCION 1: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Desarrolle lo siguiente en la tabla abajo descrita : ¿Cuál es el problema central? ¿Cuáles son las causas que lo originaron? ¿Cuáles son las consecuencias o efectos?
Problema Principal Causas Efectos
(Consecuencias) -El Mal estado de la principal vía de acceso impide que la comunidad cuente con las condiciones óptimas para el tránsito vehicular.
-Aplicación de revestimiento de calles con área de rodamiento de adoquines. -Con la mejora de la principal vía de acceso a la comunidad. -Establecimiento de una infraestructura vial que garantice el trasnporte vehicular entodo tiempo.
--Calles de tierra que no son aptas para el tráfico vehicular. - Persistencia de grandes zanjas y charcas que tornan intransitable las calles.
Análisis del problema:
¿A qué grupo generacional afecta más y cómo los afecta?
Mujeres : - Retrasos en el transporte y la comercialización de sus productos.
¿A qué grupo con capacidades diferentes afecta?
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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-Personas con problemas motores.
¿De qué manera la población afectada enfrenta actualmente el problema?
-Con reparación manual de las calles y gestionando ante la municipalidad el mantenimiento de las calles.
¿Qué dificultades tienen para enfrentarlo?
-Hasta hoy no se cuenta con los recursos económicos para adoquinar las calles. SECCION 2: POBLACION
Datos de Población
Población
Hombres Mujeres Niñ@s
Personas de la 3° edad
Personas con
capacidades diferentes
TOTAL (Habit.)
Población del Municipio
10091 10612 11935 1363 34580
Población de la Comarca
489 505 579 67
30 1670
Población Objetivo 489 505 579 67 30 1670 Población del Área de Influencia
a) Tipo de Población: Rural Concentrada ___X___ Rural Dispersa _______ Urbano _______
b) Total Familias : 278
c) N° de Mujeres Jefas de Familia 78
d) Total de Viviendas: 197
e) Estimado del ingreso familiar mensual promedio por familia C$ 900.00
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL Determine la línea base. Exponga en detalle cual es la demanda y la oferta actual considerando las prioridades y necesidades de la población objetivo de la comunidad beneficiada, dando especial atención a las mujeres. Haga la relación oferta-demanda y determine el déficit.
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Probl ema Principal Línea Base Población Objetivo -El Mal estado de la principal vía de acceso impide que la comunidad cuente con las condiciones óptimas para el tránsito vehicular.
-Solamente 160 metros de calle se encuentran con revetsimiento de adoquinado. Esto representa un 3% del total existente.
-1670 habitantes de la comunidad La Sabanita.
SECCION 4: OBJETIVOS
Desarrolle lo siguiente en la tabla abajo descrita : a) Objetivo Central (Objetivo de desarrollo) b) Objetivos Específicos del proyecto c) Identificados los objetivos, defina:
���� ¿Cuál es el propósito (fin) del proyecto? ���� ¿Con que medios se cuenta para solucionarlo? Objetivo de Desarrollo
Objetivos Específicos
Medios Propósito (Fin) del proyecto
--Contribuir al establecimiento de las condiciones óptimas para el transporte peatonal y vehicular.
-Aplicación de revestimiento de calles con área de rodamiento de adoquines. -Con la mejora de la principal vía de acceso a la comunidad. -Establecimiento de una infraestructura vial que garantice el trasnporte vehicular entodo tiempo.
-Facilidad en el transporte, tanto peatonal como vehicular. -Establecidas las condiciones para el trasporte y la comercialización de la producción. - Intercambio de relaciones entre la ciudad y en campo.
���� ¿Cuáles son las metas o resultados esperados?
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Objetivos Específicos
Metas o Resultados Esperados
Indicador de Desempeño
Medios de Verificación
-Incrementar la cantidad de calles urbanizadas en la comunidad.
-1750 m2 de calle adoquinados.
-A finales del año 2009, la comunidad contará con 150 metros adicionales de calles revestidas.
-Alcaldía Municipal, Líderes comunitarios.
-Desarrollar condiciones de competitividad en el campo.
- Fortalecimiento de la capacidad de gestión de los habitantes.
- Mayor cantidad de comerciantes y productores trasladan sus proudctos hacia la ciudad.
-Productores y comerciantes de la comunidad.
-Habilitar a la comunidad con la infraestructura vial adecuada.
- Mayor aprovechamiento del tiempo.
-Reducción del tiempo de traslado hacia la ciudad y la cabecera municipal hasta en un 25% del tiempo actual.
-Cooperativa de trasporte, encuestas a pobladores.
MODULO III: ALTERNATIVAS DE SOLUCION (Una vez identificado el problema y su situación actual, se deben formular acciones alternativas que pueden dar solución o disminuir el problema) SECCION 1: PROPUESTA DE ALTERNATIVAS
a) DESARROLLO DE ALTERNATIVAS PROPUESTAS Enumere las posibles alternativas para solucionar el problema informando si la misma cumple con los objetivos establecidos así como también las consideraciones para plantear dicha alternativa. Identifique como mínimo dos (2) alternativas de solución.
ALTERNATIVAS
¿LA ALTERNATIVA CUMPLE CON LOS
OBJETIVOS ESTABLECIDOS?
(SI/NO)
CONSIDERANDOS
-Adoquinado de calles en comunidad La Sabanita I Etapa.
Si
-Es una opción de bajo costo y que permite realizar un fáil mantenimiento.
-Adoquinado de calles y construcción de andenes en comunidad La Sabanita.
Si -Los costos son mayores.
b) CONTENIDO DE CADA ALTERNATIVA 1 Cada alternativa propuesta debe contener:
� Descripción detallada de la misma
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-El proyecto consiste en el adoquinado de 1150 metros cuadrados de calles con sus correspondientes cunetas y obras de drenaje necesarias.
� Componentes Descripción Tipo de Intervención ObjetoID Movimiento de tierra Construcción Adoquinado Carpeta de rodamiento Construcción Adoquinado Cunetas Construcción Adoquinado Vados Construcción Adoquinado Obras de drenaje Construcción Adoquinado
� Dimensionamiento (Tamaño)
SECCION 2: ASPECTOS LEGALES Alternativa 1
a) ¿Existe conflicto con la propiedad donde se ubicará el proyecto?
Sí � No �
b) Documentos legales del terreno (Marque con una X).
a) Escritura �
b) Certificado de donación � c) Aval de cesión de derechos de uso �
y gozo perpetuo
c) ¿A nombre de quién está la propiedad?
-ALCALDIA DE MASATEPE
d) ¿Están el documento legal a nombre del Sector o Institución Administradora?
Sí � No �
e) ¿Concuerda la descripción del terreno de la escritura con la realidad?
Sí � No �
SECCION 3: ASPECTOS AMBIENTALES Alternativa 1 Determine la clasificación ambiental y los resultados de la Evaluación de Emplazamiento por cada alternativa (ver SISGA - Instrumentos Ambientales).
a) Clasificación Ambiental I _________ II _________ III _________ IV _____X____ V _________
b) Resultado de la Evaluación del Emplazamiento (Anexar el Histograma del
emplazamiento)
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Valores entre 1 y 1.5. Valores entre 1.6 y 2.0
Valores entre 2.1 y 2.5 Valores mayores de 2.5 X
NO APLICA
c) CONTENIDO DE CADA ALTERNATIVA 2 Cada alternativa propuesta debe contener:
� Descripción detallada de la misma
-Adoquinado de calles y construcción de andenes. � Componentes (Infraestructura, Capacitación, etc)
Descripción Tipo de Intervencion Objeto ID Movimiento de tierra Construcción Adoquinado Carpeta de rodamiento Construcción Adoquinado Cunetas Construcción Adoquinado Vados Construcción Adoquinado Obras drenajes Construcción Adoquinado Andenes Construcción Adoquinado
� Dimensionamiento (Tamaño)1
SECCION 2: ASPECTOS LEGALES Alternativa 2
f) ¿Existe conflicto con la propiedad donde se ubicará el proyecto?
Sí � No �
g) Documentos legales del terreno (Marque con una X).
a) Escritura �
b) Certificado de Donación � c) Aval de cesión de derechos de uso �
y gozo perpetuo
h) ¿A nombre de quién está la propiedad?
-
i) ¿Está el documento legal a nombre del Sector o Institución Administradora?
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Sí � No �
j) ¿Concuerda la descripción del terreno de la escritura con la realidad?
Sí � No � SECCION 3: ASPECTOS AMBIENTALES Alternativa 2 Determine la clasificación ambiental y los resultados de la Evaluación de Emplazamiento por cada alternativa (ver SISGA - Instrumentos Ambientales).
c) Clasificación Ambiental I ____X____ II _________ III _________
IV _________ V _________
d) Resultado de la Evaluación del Emplazamiento (Anexar el Histograma del emplazamiento)
Valores entre 1 y 1.5. Valores entre 1.6 y 2.0
Valores entre 2.1 y 2.5 Valores mayores de 2.5
NO APLICA X
SECCION 4: COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS a. Costos de Ejecución
Detalle los costos de ejecución de cada alternativa. Para proyectos que utilizan modelos típicos, estime el costo total del proyecto utilizando los Anexos PI-17-1 y PI-17-3, en base a resultados del dimensionamiento. Para los proyectos atípicos estime los costos directos en base al dimensionamiento y utilice la Guía de Costos para las actividades propuestas. Utilice el Anexo PI-17-2. Determine el precio de venta conforme el Anexo PI-17-3. Para estimar los costos de cada alternativa se dispone de la siguiente información, la cual debe utilizarse tomando en cuenta el tipo de proyecto que se está costeando, así como también su complejidad y la modalidad de administración: 4.1 Guía de Costos Directos publicada por FISE. 4.2 Factores de transporte a las cabeceras municipales. Anexo PI-17-5 4.3 Factores de venta por tipo de proyecto y modalidad de administración. Anexo
PI-17-6. 4.4 Costos directos de modelos típicos (no incluyen costos de movimiento de tierra,
obras exteriores, obras de mitigación ambiental ni acometidas a los servicios públicos).
4.5 Grados de dificultad. Anexo PI-17-7.
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b. Costos de Operación y Mantenimiento Estimar el requerimiento de personal así como los costos en la operación y mantenimiento de cada alternativa. Utilice el Anexo PI-18 .
SECCION 5: ANALISIS FINANCIERO Adjunte a este informe el Estudio Socioeconómico donde se estime los ingresos y egresos de cada alternativa. Asimismo debe incluir el estudio de tarifa, estimar el flujo de caja de cada alternativa e indicar si esta es viable desde el punto de vista financiero. Este estudio aplica solo para los proyectos de agua, desechos sólidos y sistemas de distribución de energía rural). SECCION 6: ANALISIS ECONOMICO Y SOCIAL Calcular los indicadores económicos (Costo-Eficiencia) de cada alternativa. Estos indicadores se determinan según el tipo de proyecto (Ej: Costo de Inversión por personas beneficiarias, Costo de Inversión por m², Costo por aula, Costo por consultorio, etc). Compare los resultados de cada alternativa con las líneas de corte según el tipo de proyecto indicadas y calcule los resultados del análisis de sensibilidad. Utilice los Anexos PI-19-1 y PI-19-2.
MODULO IV: SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Evalúe las alternativas conforme criterios técnicos y requisitos establecidos por FISE y seleccione la alternativa de mayor viabilidad técnica, económica, ambiental, social, institucional, legal y administrativa con enfoque de equidad de género conforme resultados. Utilice el Anexo PI-20 .
MODULO V: INFORMACION DEL PROYECTO SECCION 1: DESCRIPCION DEL PROYECTO (Alternativa Se leccionada)
-Adoquinado de calles en comunidad La Sabanita I Et apa.
Haga una descripción detallada de indicando:
a) Descripción de las obras a realizar por componentes. b) Localización del proyecto Descripcion Tipo de Intervencion ObjetoID Movimiento de tierra Construcción Adoquinado Carpeta de rodamiento Construcción Adoquinado Cunetas Construcción Adoquinado Vados Construcción Adoquinado Obras de drenaje Construcción Adoquinado Localizacion -
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SECCION 2: LOCALIZACION DEL PROYECTO Adjunte el plano de localización de la alternativa seleccionada que refleje:
a) Sitio del proyecto en el municipio, comarca, comunidad y/ barrio. b) Vías de acceso (carretera, camino, trocha, vereda). c) Distancias correspondientes del proyecto a la cabecera departamental y/o
municipal, comarcas o comunidades aledañas. d) Medios de transporte requeridos para accesar al proyecto (vehículo, bestia,
acuáticos, a pie). e) Puntos cardinales (norte, sur, este y oeste) en el croquis.
Utilice formato indicado en el Anexo PI-14. Origen-Destino Tipo de Vía de ACCESO Distancia(KM) -Masatepe- - El Triángulo Pavimento 3 -El Triángulo- -La Sabanita Tierra Todo el Tiempo 4 SECCION 3: DIMENSIONAMIENTO (Tamaño del Proyecto) Adjunte a este informe la ficha de especificidad de la alternativa seleccionada conforme Anexo 10, donde se describe cada una de las obras que comprende el proyecto (Ej. N° de aulas; N° de camas de un C/S; longitud del camino, etc). SECCION 4: CRONOGRAMA DE EJECUCION Elabore y adjunte un cronograma de ejecución por componentes del proyecto. SECCION 5: COSTOS DE EJECUCION, OPERACIÓN Y MANTENI MIENTO DEL PROYECTO a) Costos de Ejecución Estimados del Proyecto y Res umen de Costos Adjunte el detalle de los costos de ejecución del proyecto (alternativa
seleccionada) y elabore el Resumen de Costos del proyecto conforme el Anexo PI-17-4.
b) Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto Adjunte el estimado del requerimiento de personal así como los costos a incurrir
en la operación y mantenimiento del proyecto). Anexo PI-18 SECCION 6: INFORMACION SOCIOECONOMICA Y TECNICA Categoría de Pobreza del municipio
Severa Alta Media Menor X
a) EN EL AREA DE INFLUENCIA
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Zona de Influencia del Proyecto: Urbana: _______ Rural: ___X___ Actividad Económica del Área de Influencia Agricultura
Principales sub-actividades económicas, especificar qué actividades realizan las mujeres y qué actividades realizan los hombres Sub-Actividades de Hombres : Empleados pivado o públicos. Sub-Actividades de Mujeres : Comercio de la producción agricola.
Otras características del Municipio Describir otros aspectos característicos del Municipio, que ayuden a informar sobre hábitos y costumbres de la gente, actividades cíclicas o periódicas que puedan afectar el éxito del proyecto, así como detallar otras actividades a las que se dedica la población del Municipio El Municipio de Masatepe está ubicado en el nivel de baja pobreza, según el mapa nacional de pobreza, sin embargo sus habitantes poseen grandes deficiencias en cuanto a: infraestructura básica en escuelas, centros de salud, centros de recreación, saneamiento e investigación, calles y caminos etc, falta de acceso a servicios básicos de agua potable y energía eléctrica, fundamentalmente en la zona rural y un alto déficit de viviendas. Esto trae como consecuencia que en la muchas comunidades del municipio, predominen situaciones de pobreza extrema causadas por la ausencia de los servicios básicos y el hacinamiento de la población en las viviendas existentes, que además carecen de un sistema adecuado (letrinas y pozos de absorción) para el tratamiento de desechos sólidos y aguas residuales, esta situación se presenta principalmente en las comunidades de la zona rural, aunque también, pero de forma aislada en los asentamientos espontáneos de la zona suburbana . De igual forma es afectada la producción por las dificultades en el proceso de comercialización causadas por el mal estado de las vías de comunicación, fundamentalmente en las zonas rurales. Paralelamente, el mal estado de la infraestructura de la zona urbana retrasa el acceso al corredor turístico nacional, debido a que aún no existen las condiciones necesarias para el desarrollo turístico del municipio y no podemos obviar que la falta de oportunidades de educación y sana recreación deja sin opciones a nuestros / as jóvenes y niños, principalmente aquellos que son excluidos del sistema escolar formal, quienes deberán conformarse con ser reducidos a niveles infrahumanos y de subvivencia. Situación económica: Las principales fortalezas del municipio son su potencial económico y la diversidad de sus actividades productivas, que lo hacen parte del corredor turístico de los pueblos blancos; no obstante, la ausencia de una visión clara de desarrollo que considere de forma sustantiva el impostergable fortalecimiento de las PYMES , trae como resultado una economía no estructurada e incapacitada para la gestión administrativa, económica y social, lo que genera un sistema económico de consumo que impide originar capital y por ende acumular riqueza. En consecuencia, existe una falta de visión en el modelo de comercialización y un proceso de producción inadecuado, con sus implicaciones de subvaloración e
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incompetencia en el mercado. Esto significa que las utilidades que en otras condiciones podrían ser alcanzadas, aún están muy distantes de nuestra realidad, por la falta de valor agregado en la producción local, debiendo recurrir a la relación comercial basada en intermediarios externos, quienes al final son los que acumulan las mayores utilidades. Este modelo ha obligado a la explotación insostenible de los recursos naturales debido a que los artesanos requieren mayor producción de artículos para obtener mayores ganancias, trayendo como consecuencia la deforestación que afecta de forma directa al sector agropecuario y el clima del municipio. De igual forma es afectada la producción por las dificultades en el proceso de comercialización causadas por el mal estado de las vías de comunicación, fundamentalmente en las zonas rurales. Por lo antes expuesto, en la mayoría de las comunidades del municipio predominan situaciones de pobreza extrema causadas por la ausencia de los servicios básicos y el hacinamiento de la población en las viviendas existentes, que además carecen de un sistema adecuado para el tratamiento de desechos sólidos y aguas residuales. Y con el objetivo de mejorar esta condición la municipalidad gestionó los recursos necesarios para la ejecución del proyecto: Mercado de Artesanías La Estación Masatepe, el que fue financiado por la Cooperación Austriaca. Este proyecto permitirá que los microempresarios de las ramas madera-mueble, artesanías, gastronomía y manualidades cuenten con un centro de negocios para la exposición y venta de sus productos, sin intermediarios y a precios competitivos. Agricultura: En el ámbito agropecuario el municipio depende de la producción cafetalera, (donde la mayoría de productores viven dentro del municipio, pero sus plantaciones se ubican fuera del mismo) y la caída en los precios del café ha afectado sensiblemente la economía local, incrementando los índices de desempleo que indirectamente perjudican el margen adquisitivo que podrían tener los habitantes en condiciones normales. De igual forma, la disminución en el crédito a los productores de granos básicos afecta la producción, debido a que en el municipio existe una gran cantidad de cooperativas que no poseen títulos de propiedad y por lo tanto no son sujetos de crédito, entonces disminuye el área de siembra y la producción. Viviendas: Para el año 2000, el total de población era de 31,751 habitantes, distribuidos en 5,215 familias y en 4,358 viviendas, para un déficit de 2,807 viviendas. En la actualidad el número de familias es de 5,600 para un incremento del 7% en comparación con el año 2000, el número de viviendas actualmente es de 4,611, lo que indica que el 17.67% no cuenta con vivienda, es decir que habitan en propiedades alquiladas o viven en situación de hacinamiento. Además el 37% de la población habita en viviendas en mal estado, que en el mejor de los casos requieren de reparación y en otros es necesaria la sustitución por una nueva vivienda. Saneamiento: El principal problema que afecta la salud de la población de forma permanente es la insalubridad, causada por la falta de letrinas y la ausencia de sistemas adecuados (letrinas y pozos de absorción) para el tratamiento de las aguas residuales. Se estima que el 15% del total de la población carece de este beneficio, que en muchos casos está íntimamente ligado a la falta de viviendas y al hacinamiento en que vive la
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población y un 10% posee letrinas cuya vida útil está por colapsar. A pesar de la existencia de una nueva red de alcantarillado sanitario, en la ciudad, esta no presta las condiciones para atender el total de la población y únicamente 150 instalaciones primarias existen hasta la fecha, de las cuales solamente 26 han sido utilizadas por los usuarios que se han conectado al sistema. Agua potable: El servicio de Agua Potable que recibe la población del municipio, no es brindado totalmente por el acueducto local, ya que por aspectos de relieve, los habitantes del oeste del municipio, reciben el servicio del acueducto de San Marcos, donde existen unas 310 conexiones de agua potable. Para el año 2000, la cobertura en la zona urbana era del 85% del total de viviendas y en la zona rural la cobertura era del 21.38%, para una cobertura total del 50.04% y un total de 2,181 conexiones de Agua Potable. Actualmente, el número de conexiones totales es de 4,100 para una cobertura del 73%, lo que indica que aún es necesaria la instalación de nuevos servicios de agua potable, debido a que un 27% no posee este servicio tan vital, lo cual es un porcentaje muy alto. Energía Eléctrica: Según informe de ENEL correspondiente al mes de agosto del año 2000, el número de conexiones totales del municipio era de 3,784. Del total de conexiones, 2,134 se ubicaban en viviendas de la zona urbana y 1,650 en la zona rural. Para una cobertura del 69.78%. Esto significa que el 30.20% de la población del municipio no cuenta con este servicio, es decir 1,638 viviendas, sin considerar el número de familias, que es mayor. En el año 2006, las se instalaron unos 350 nuevos servicios de energía eléctrica, con lo que se ha disminuido la brecha existente en el tema de la energía eléctrica. Infraestructura: Edificios: Los edificios que una vez fueron los principales centros de recreación del municipio, como el cine viejo, la biblioteca municipal y otros, se encuentran en total deterioro, por lo que requieren de remodelación o demolición para construir nuevos edificios. Calles zona urbana: Para el año 2005: Del total de 74.50 Km de calles existentes en la zona urbana, el 76.49% eran de tierra natural, 18.05% de asfalto (pavimento) y el 5.46% adoquinadas, esto significa que existían 57 Km de calle que no habían sido urbanizadas y requerían con urgencia la aplicación de revestimiento para ser transitables en todo tiempo como es necesario en las ciudades. Ante esta situación la municipalidad inició un proceso de ejecución de proyectos de adoquinado y pavimentación de calles, con lo que se ha logrado revestir más de 2 Km de calles. Caminos zona rural: El territorio municipal esta bien comunicado con la capital y los municipios vecinos, cuenta con dos accesos a través de 2 sistemas troncales que son los más traficados del país: la carretera panamericana en su despliegue norte-sur a través de Managua-El Crucero-Las Esquinas,pasando por la ciudad de san Marcos hasta Masatepe y la carretera del pacífico a través de Masaya, de la cual se deriva la carretera que lleva a los pueblos blancos donde se ubica el municipio de Masatepe hasta la meseta de los
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pueblos y Carazo, , para conectar con Nandaime y la carretera panamericana rumbo a Costa Rica. El total de caminos rurales es de 54 Km. todos de tierra que requieren mantenimiento permanente para que permanezcan transitables y garantizar de esta forma el transporte de la producción agrícola. El trazado vial no cuenta con las condiciones básicas para su mejoramiento, como áreas verdes de protección al peatón, ampliación o boulevares, por la ocupación del derecho de vía. Existen tramos como el de San José–Masatepe (7 Km.) que requieren con urgencia la aplicación de tratamiento asfáltico y los restantes 47 Km. deben ser protegidos al menos con material selecto y compactación previa nivelación, ya que aunque la Alcaldía Municipal hace grandes esfuerzos por mantenerlos en buen estado, los fondos no se corresponden con la demanda, debido a los altos costos que implica el mantenimiento y habilitación de estos caminos. Para resolver esta problemática la municipalidad ha ejecutado la reparación de 12.9 km de caminos rurales en el año 2006. Salud: El municipio cuenta con 1 centro de salud y 4 puestos de salud, el centro de salud se ubica en la zona urbana y atiende la salud en el nivel secundario, los 4 puestos de salud se ubican en el área rural y atienden la salud primaria de la población. El centro de salud del área urbana se estima que atiende a un total de 22,033 habitantes y los de la zona rural, la población restante, 11,565 habitantes. El promedio de habitantes por puesto de Salud en la zona rural es de 2,891, donde existe un médico por cada 2,891 habitantes. En la zona urbana atienden 5 médicos y 12 paramédicos para un promedio de un médico por cada 4,406 habitantes. Los principales problemas existentes en los centros y puestos de salud son de infraestructura y falta de centros de salud, así como la falta de equipo médico necesario. Una muestra de ello es que solamente existen 3 camas para 33,598 habitantes. Educación: En el año 2000, la población atendida fue de 7,778 alumnos, de estos, 5,274 en el nivel primario y 2,504 en educación secundaria. La cantidad de centros escolares era de 21, de los cuales 13 eran públicos estatales, 3 públicos autónomos, 1 privado subvencionado y 4 privados independientes. En la actualidad el número de Centros escolares es de 25. Según datos del MECD, la población en edad escolar en el municipio alcanza los 16,425 habitantes, de los cuales el sistema formal únicamente atiende a 9,614. Esto significa que el 41.50% de la población en edad escolar se queda fuera del sistema educativo formal. El índice de analfabetismo actual es del 30.15%, el que se ha incrementado en un 2% en comparación con el año 2000. Entendiendo que estos problemas demandan soluciones urgentes, hemos concebido la necesidad de ejecutar un programa de desarrollo integral del municipio de Masatepe, que dé respuesta a las demandas de la población en cuatro ejes temáticos: servicios básicos, reparación y mantenimiento de calles y caminos e infraestructura básica de
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escuelas, centros de recreación e investigación y tratamiento de desechos sólidos, aguas pluviales y residuales.
Servicios Existentes en el área de influencia
B: Bueno R: Regular M: Malo
Tipo de servicio Estado Actual
U/M Cantidad Observaciones
B R M
Escuela Primaria X 0
Instituto Secundario
Instituto Técnico
Hospital
Centro de Salud
Puesto de Salud
Agua Potable X 182
Alcantarillado Sanitario
Letrina X 0
Recolección de Basura
Drenaje Pluvial
Energía Eléctrica X 0
Teléfono
Aeropuerto X 182
Puerto
Mercado
Rastro
Internet
PreEscolar
Servicio Sanitario
Tanque Séptico
Pavimento
Iglesia
Comedor Infantil
Cancha
Trasporte Colectivo X 4
Energía 220
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b) EN LA ZONA DEL PROYECTO
� Accesibilidad
Distancia al proyecto desde la cabecera departamental, municipal y comarca (Kms):
Departamental Municipal Comarca 22 7 0
Distancia total en Kms (Managua – Proyecto) : _52_ Kms Tiempo en horas (Managua – Proyecto) : _1_ Hrs Grado de Dificultad en el Acceso : 1 _ _ 2 _ X _ 3 _ _ 4 _ _ 5 _ _ 6 _ _ 7 _ _ 8 _ _ Tipos de vías de acceso al proyecto:
Concepto Distancia Horas Pavimento Adoquín Concreto Macadán 4 0.2 Trocha Acuática Combinada Otro Asfalto 3 0.1 Zampeado Ninguno
� Topografía del terreno
Plana X Irregular Ligeramente Inclinada Fuertemente Inclinada
� Tipo de Suelo ( Marque lo que corresponda según resultado de calicatas) Arenoso X Arcilloso Rocoso Talpetate Otros
� Nivel Freático
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Profundidad del Nivel Freático en Invierno 85 m
Profundidad del Nivel Freático en Verano 105 m
� Bancos de Materiales Ubicación del (de los) banco (s) Indique la Ubicación del (de los) Banco(s) de Materiales respecto a la ubicación del proyecto. Anexe Plano de Localización de los Bancos
Características de los Bancos Banco 1 Banco 2 Banco 3
Nombre del Banco de Materiales La Poma
Tipo de Tenencia (Pública o Privada) Privada
Nombre del Dueño Rufo Arévalo
Estado de la vía de Acceso al Banco de Materiales (Buena, Regular, Mala)
Bueno
Distancia entre el Banco de Materiales y el Proyecto (Km)
4 0 0
¿Está en Explotación? SI
Tipo de material (m. selecto, arena, bolón)
Material Selecto
� Disposición de Desechos Sólidos
Existe servicio de recolección de desechos sólidos SI Frecuencia del Servicio _____________ Turno ___________ Medio de Recolección __________
Distancia Botadero Municipal al Proyecto 10 Kms
¿Esta en Uso? SI
Estado vía de Acceso al Botadero Municipal
Ubicación del Botadero: <Indique la posición del Botadero Municipal respecto al proyecto considerando la dirección del viento. Anexe Plano de Localización.> Área del Botadero:_____ ¿Existe Botadero Alternativo? NO Distancia Botadero Alternativo al Proyecto 0 Kms Estado vía de Acceso al Botadero Alternativo
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Existe autorización de la Municipalidad y de MARENA para depositar la basura en dicho sitio
Si / No � Servicios Existentes en áreas adyacentes y en el si tio del proyecto
Agua Potable
Instalación Existente Estado Distancia al Sitio del Proyecto (m) Observaciones Domiciliar Regular 0
Horas de Servicio al día 4
Presión residual estimada del servicio 15 PSI
Hora de la Medida de Presión 10:00:00 a.m.
Días de Servicio a la Semana 2
Saneamiento
Instalación Existente Estado Distancia al Sitio del Proyecto (Mts)
Observaciones
Letrinas Bueno 0
Energía Eléctrica
Instalación Existente Estado Distancia al Sitio del Proyecto (Mts)
Observaciones
Domiciliar Bueno 0
Distancia del poste mas cercano al Proyecto _50_ m Existe Banco de Transformador SI Distancia del Banco de Transformador al Proyecto _150_ m Capacidad del Banco del Transformador _15_ KVA Nivel del Voltaje _110_ KV Indicar tipo de fase: Monofásica _ X _ Bifásica _ _
Trifásica _ _ Indicar Banda del Tendido : oeste
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Sistema de Drenaje Pluvial
Describa como funciona el Sistema de Drenaje Pluvial en el sitio del Proyecto, indicando como se recolectan actualmente las Aguas Lluvias y como se evacuan del Terreno y hacia donde se envían y si no causan efectos secundarios en terrenos vecinos. No existe.
MODULO VI: COFINANCIAMIENTO Indique los tipos de aportes municipales conforme los conceptos descritos en las bases del Concurso de Fondos y en el Cuadro de Aportes Municipales del Anexo PI-20. Para el caso de los municipios asociados indique los aportes por cada municipio asociado. MODULO VII : PARTICIPACION DE LOS ACTORES
SECCION 1: PARTICIPACION COMUNITARIA Y LOCAL
a) La comunidad se encuentra organizada SI b) Si está organizada, indique el nombre, tipo, nivel y características de la organización
Nombre: -Consejo del Poder Ciudadano Tipo: -Comunit.ria Nivel: -Comarcal. Características: -Está integrada por líderes muy dinámicos.
c) ¿La organización en la comunidad existente contribuye al fortalecimiento del Poder
Ciudadano? SI
d) Describa como se inserta la democracia participativa en el ciclo de proyecto.
-A través de las mesas de consertcación, Comités de seguimiento y cabildos municipales.
e) Indique si hay experiencia en ejecución y mantenimiento de proyectos con mano de obra comunitaria. SI
f) Describa la participación de la mujer en las organizaciones comunitarias existentes y
que cargo ocupan.
Participación de la Mujer: -Particiapn en las juntas directivas d elas organizaciones comunitarias.
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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Cargo: -Vicecoordinadoras y otros cargos como secretarias
g) Si la comunidad necesita ser organizada ¿Se han diseñado actividades de
Promoción, Capacitación, Asistencia Técnica para fortalecer el Poder Ciudadano?
SI
h) Describa la modalidad de ejecución del proyecto -Licitaación.
SECCION 2: ASOCIATIVISMO MUNICIPAL
a) ¿El proyecto pertenece a un municipio asociado? NO b) Defina los municipios asociados y quien es el municipio responsable de la
administración de los fondos.
c) Nombre del representante de la asociación o mancomunidad municipal.
d) Adjunte los mecanismos de coordinación administrativa y de gestión entre los
municipios asociados. SECCION 3: OTRAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES
Organización Tipo de Organización Nivel Organizativo NO APLICA.
MODULO VIII: ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y ADMINISTR ACION Adjunte a este informe, los siguientes avales:
Requisitos de Sostenibilidad SI NO N/A Aval o Compromiso Técnico del Sector X Compromiso de Supervision X Acta de Conformación del Comité de Seguimiento
X
Garantía de Sostenimiento X Factibilidad de conexión a los servicios básicos que apliquen
X
ANEXO 10 INFORME DE PREFACTIBILIDAD
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CONCEPTO Institución / Organismo ALCALDÍA DE MASATEPE Nombre de la Unidad DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO Responsable de la Unidad ARQ. RUTH BLASS LÓPEZ Teléfono / Fax 523-2257 Correo electrónico (e-mail) [email protected]
(Nombre, Firma y Sello del Solicitante)
Fecha de Aprobación por la Alcaldía
Encargado del Proyecto (Nombre y Firma) Fecha de Presentación a FISE
Notas: 1) El solicitante es el único responsable por la veracidad de la Información aquí vertida. 2) Cada una de las páginas del presente documento deberán ser rubricadas, foliadas y
selladas por el solicitante.