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Provincia de Santa Fe Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado
RESOLUCIÓN N° 1) '2 O 1
SANTA FE, "Cuna de la Constitución Nacional", 0 4 MAY 2011
VISTO:
la gestión iniciada a través del Expediente N° 00108-
0002217-1 del registro del Sistema de Información de Expedientes, por intermedio del
cual la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN dependiente del MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO, promueve la gestión tendiente a concretar la
adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de un sistema CCTV; y,
CONSIDERANDO:
que el pedido resulta de imprescindible necesidad para
llevar adelante las actividades preelectorales, que conlleva la organización y concreción
de los actos comiciales para el año 2011;
que ha tomado intervención el Departamento Optimización
de Procesos y Calidad de la Subsecretaría de Programas y Proyectos dependiente de la
Secretaría de Tecnologías para la Gestión del Ministerio de Gobierno y Reforma del
Estado, quién confeccionó la ficha técnica y el correspondiente costo estimativo, que
deberán ser tenidas en cuenta al momento de la adjudicación;
que obra en las actuaciones la justificación expresa para la
continuidad del trámite, otorgada por la Subsecretaría de Administración del Ministerio
de Gobierno y Reforma del Estado, en un todo de acuerdo a las facultades conferidas
por Resolución N° 009/08, con lo que queda por cumplimentado el Artículo 5° del
Decreto-Acuerdo N° 0877/90;
que ha tomado conocimiento y consideración el Comité de
Racionalización y Coordinación de Proyectos TICs, creado por Decreto N° 657/09, el
cual delegó la firma del presente en el Secretario de Tecnologías para la Gestión, quién
io el visto bueno para la continuidad del diligenciamiento de la presente gestión;
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que la Coordinación General Contable Jurisdiccional ha
procedido a imputar preventivamente el gasto con cargo al crédito específico de
afectación, en cumplimiento a lo establecido por el Artículo 82° de la Ley N° 12.510
-de Administración, Eficiencia y Control del Estado-;
que resulta de interés dejar constancia que la
disponibilidad financiera será contemplada en la Programación Presupuestaria,
cumplimentándose con ello lo estipulado por el Artículo 6° de la Resolución N° 010/04,
del ex Ministerio de Hacienda y Finanzas, ratificada por Resolución N° 002/11 del
Ministerio de Economía;
que posteriormente se giró el trámite a la DIRECCIÓN
PROVINCIAL DE CONTRATACIONES Y GESTION DE BIENES para la sustanciación del
pertinente llamado, ello en orden a lo dispuesto por el Artículo 1° inciso c) de la Ley
N° 12.489 -Licitación Privada-;
que es así que, el organismo citado precedentemente,
mediante DISPOSICIÓN N° 046 de fecha 14 de Febrero de 2011 aprueba el Pliego de
Bases y Condiciones Particulares elaborado por la División de Aprovisionamiento
autorizando a dicha área a efectuar la convocatoria de la Licitación Privada N° 08/11
con fecha de apertura de sobres el día 28 de Febrero de 2011;
que se efectuaron las publicaciones correspondientes en la
página web del Gobierno de Santa Fe y se cursaron invitaciones a las posibles oferentes;
que al proceder a la apertura de sobres recibidos se
constata que son cuatro (4) las firmas que han presentado sus propuestas: RAÚL
HÉCTOR HAMUD "TELECTRIC" y SICON ELECTRÓNICA S.R.L. -ambas de la ciudad de
Santa Fe-, ITEA S.A. de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y SECURITON S.A. de la
localidad de Olivos -Provincia de Buenos Aires-;
que reunida la Comisión de Preadjudicaciones, constituida "2011- Año del Bicentenario de la Gesta Artiguista"
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a tal fin, mediante INFORME DE PREADJUDICACIÓN 075/11, aconseja preadjudicar
en favor de la firma SICON ELECTRÓNICA S.R.L. -oferta N° 2- con domicilio en calle
Obispo Gelabert N° 2429 de la ciudad de Santa Fe, la provisión, instalación y puesta en
funcionamiento de un sistema CCTV con destino a la Secretaria de Tecnologías para la
Gestión del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado por la suma total de PESOS
CIENTO CUATRO MIL TRESCIENTOS SETENTA ($ 104.370,00);
que a fojas 404 de las actuaciones administrativas obra
solicitud de mejoramiento de la oferta a la firma SICON ELECTRÓNICA S.R.L., cuya
contestación se adjunta a fojas 405;
que dicha Comisión ha fundamentado la preadjudicación en
mérito a ser la ÚNICA OFERTA QUE SE AJUSTA a las especificaciones técnicas solicitadas
en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Anexos, siendo el costo esencialmente
razonable conforme a los valores de plaza, según informe técnico de la Dirección
Provincial de Infraestructura dependiente del Ministerio de Gobierno y Reforma del
Estado, dando de esa manera por cumplimentada la exigencia impuesta por el
Artículo 2° del Decreto-Acuerdo N° 0610/92;
que a fojas 392/402 la Subsecretaría de Programas y
Proyectos mediante informe técnico fundado, determina DESESTIMAR las ofertas de las
firmas RAÚL HÉCTOR HAMUD "TELECTRIC", ITEA S.A. y SECURITON S.A., por no
ajustarse a las exigencias del Pliego de Bases y Condiciones y Anexos;
que por otra parte se observa en las actuaciones
IMPUGNACIÓN cursada por uno de los oferentes -SICON ELECTRÓNICA S.R.L.- contra las
ofertas de las firmas RAÚL HÉCTOR HAMUD "TELECTRIC" -oferta N° 1 - , ITEA S.A.
-oferta N° 3- y SECURITON S.A. -oferta N° 4-, presentación que fue evaluada por la
Dirección Provincial de Contrataciones y Gestión de Bienes, cuyos extremos conclusivos
quedan insertos en el informe de Preadjudicación a fojas 409/410 de autos, de donde se
desprende que por aplicación del Punto 2.3 -Impugnación- del Pliego, no se dará
atamiento a impugnaciones que resulten desestimadas;
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que por otra parte, corresponde destacar que obra en las
actuaciones la cumplimentación de los requisitos exigidos por la Ley N° 11.945, en lo
atinente a la presentación del Certificado en el que consta que el proveedor no se
encuentra incluido en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos;
que teniendo en cuenta los motivos que la fundamentan, se
ha merituado la conveniencia de disponer la excepción a la restricción establecida en el
Artículo 2° del Decreto-Acuerdo N° 0580/89;
que por Decreto N° 0024/11, se encomendó la atención
del despacho del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, limitado a lo que
respecta a la competencia establecida en el inciso 10 del Artículo 17° de la Ley Orgánica
de Ministerios N° 12.817, al Señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos;
que esta autoridad en uso de las facultades conferidas por
el Artículo 3° del Decreto-Acuerdo N° 4.504/92 y el Artículo 2° inciso b) del Decreto-
Acuerdo N° 3.226/05, puede adjudicar conforme lo aconsejado;
POR ELLO:
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A/C DEL MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO
RESUELVE:
ARTICULO 1° : Exceptúase la presente gestión de la restricción impuesta por el
Artículo 2° del Decreto-Acuerdo N° 0580/89.
ARTICULO 2° : Apruébase lo actuado por la DIRECCIÓN PROVINCIAL DE
CONTRATACIONES Y GESTION DE BIENES dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA en el marco de la Licitación Privada N° 08/11 y Adjudícase en favor e la firma SICON ELECTRÓNICA S.R.L. con domicilio en calle Obispo Gelabert N° 2429
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de la ciudad de Santa Fe, por la suma total de PESOS CIENTO CUATRO MIL TRESCIENTOS SETENTA ($ 104.370,00), por la provisión, instalación y puesta en
funcionamiento de un sistema CCTV, con destino a la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN del MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO, cuyas
demás características obran detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos,
y en el presupuesto presentado por la firma proveedora, debiéndose cumplimentar con
lo previsto en el Artículo 6° in fine del Decreto N° 2809/79.
ARTÍCULO 3° : Desestímanse las ofertas N° 1 -RAÚL HÉCTOR HAMUD "TELECTRIC"-
N° 3 -ITEA S.A.- y N° 4 -SECURITON S.A.-, en virtud de no cumplir con
las especificaciones técnicas solicitadas en el Anexo II del Pliego de Bases y Condiciones.
ARTICULO 4° : Impútese con cargo al crédito previsto en la Jurisdicción 11 -
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Programática 16.0.0.3 - Fuente 111 - Objeto del Gasto 4.3.0.0 - Clasificación
Geográfica 82-63-306 - Finalidad y función 1.3.0. - del Presupuesto Vigente N° 13.174.
ARTICULO 5° : Regístrese, comuníquese, notifíquese a la adjudicataria y a todos tos
partícipes del acto licitativo y pasen las actuaciones administrativas a la
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE CONTRATACIONES Y GESTION DE BIENES para que emita la
respectiva Orden de Provisión y a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN del
MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO a sus efectos. -
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