protocolo de servicio de procesos negociados
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PROTOCOLO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
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PROTOCOLO
PARA LA CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS (EXCEPTO LOS RELATIVOS A LA REDACCIÓN DE PROYECTOS Y DIRECCIÓN DE OBRAS)
MEDIANTE
PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
PROTOCOLO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
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ÍNDICE:
A) INTRODUCCIÓN: 1.- Objeto.
2.- Legislación aplicable.
3.- Ámbito de aplicación.
4.- Supuestos de aplicación.
B) PROCEDIMIENTO A SEGUIR:
Fase primera: Solicitud de inicio
Fase segunda: Elaboración del pliego de cláusulas administrativas particulares que regirán la contratación.
Fase tercera: Petición de ofertas y documentación por parte del peticionario.
Fase cuarta: Recepción de ofertas y documentación y emisión de informe con la propuesta de adjudicación.
Fase quinta: Remisión a la Subdirección de Contratación de invitaciones, ofertas, documentación e informe con propuesta de adjudicación.
Fase sexta: Trámite del procedimiento negociado por parte de la Subdirección de Contratación.
Fase séptima: Comunicación de la adjudicación al peticionario e inicio y seguimiento de la prestación del servicio.
Fase octava: Finalización del servicio y tramitación de las facturas correspondientes.
Fase novena: Acciones que ultiman la finalización del contrato.
C) ANEXOS:
- Anexo A: Modelo de petición de inicio de procedimiento de contratación a la Subdirección de Contratación.
- Anexo B: Modelo de Informe motivado sobre la necesidad del contrato, la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad su objeto y contenido, según lo dispuesto en los artículos 22 y 109 del TRLCSP.
- Anexo C: Modelo de Pliego de Prescripciones Técnicas - Anexo D: Cuestionario de datos para incluir en el pliego de cláusulas administrativas particulares de
servicio que deba regir el procedimiento.
- Anexo E: Modelo de Informe con propuesta de adjudicación.
- Anexo F: Modelo remisión de invitaciones, ofertas y documentación de las empresas e informe con propuesta de adjudicación.
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A)
INTRODUCCIÓN
OBJETO LEGISLACIÓN
APLICABLE
ÁMBITO DE
APLICACIÓN
SUPUESTOS DE
APLICACIÓN
B)
PROCEDIMIENTO A SEGUIR
FASE 1ª
SOLICITUD DE
INICIO
De peticionario a Subdirección de Contratación
SOLICITUD DE PETICIÓN DE INICIO
DEL PROCEDIMIENTO
AL SPC ANEXO A
INFORME MOTIVADO
SOBRE NECESIDAD
DEL CONTRATO ANEXO B
PLIEGO DE
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS,
debidamente cuantificado
ANEXO C
CUESTIONARIO DATOS PARA
PLIEGO ADMVO.
ANEXO D
AUTORIZACIÓN DEL GASTO
FASE A
(caso de gasto con cargo a la Uga del
peticionario)
AUTORIZACIÓN DEL GASTO POR
LA GERENCIA (caso de gasto con cargo a las
Ugas de SS.GG.)
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FASE 2ª
ELABORACIÓN DEL PLIEGO
DE CLÁUSULAS ADMVAS.
PARTICULARES
Subdirección de Contratación
De Subdirección de Contratación a peticionario
Elaboración del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares
Remisión del Pliego al Peticionario para que
inicie la Fase 3ª
FASE 3ª
SOLICITUD DE OFERTAS Y
DOCUMENTACIÓN A LAS
EMPRESAS
De peticionario a empresas
REQUISITOS DE LA SOLICITUD
REQUISITOS DE LA OFERTA
RELACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
Supuesto de exclusividad
Supuesto de cuantía
Escrituras y D.N.I. Poder bastanteado Clasificación y/o Solvencia Manifestación art. 60 TRLCSP
A tener en cuenta
Empresas Extranjeras
Presentación del Certificado Registro Contratistas C.A.C.
Comunitarias No
Comunitarias
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FASE 4ª
RECEPCIÓN DE OFERTAS Y
DOCUMENTACIÓN Y EMISIÓN
DE INFORME CON
PROPUESTA DE
ADJUDICACIÓN
Peticionario
RECEPCIÓN DE OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN
EMISIÓN DE INFORME CON PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
ANEXO E
FASE 5ª
REMISIÓN AL SPC DE
INVITACIONES, OFERTAS,
DOCUMENTACIÓN E INFORME
CON PROPUESTA DE
ADJUDICACIÓN
De peticionario a Subdirección de Contratación
OFICIO DE REMISIÓN ANEXO F
INVITACIONES A LAS EMPRESAS
OFERTAS DE
LAS EMPRESAS
DOCUMENTACIÓN DE LAS
EMPRESAS
INFORME CON PROPUESTA
DE ADJUDICACIÓN
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FASE 6ª
TRÁMITE DEL
PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
POR PARTE DE LA
SUBDIRECCIÓN DE
CONTRATACIÓN
Subdirección de Contratación
La Subdirección de Contratación tramitará el procedimiento negociado hasta que se produzca la firma del contrato entre la ULPGC y la empresa adjudicataria
FASE 7ª
COMUNICACIÓN DE LA
ADJUDICACIÓN AL
PETICIONARIO E INICIO Y
SEGUIMIENTO DE LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
De Subdirección de Contratación a peticionario
De Subdirección de Contratación a adjudicatario
Peticionario Una vez firmado el contrato, la Subdirección de Contratación lo comunicará al peticionario remitiéndole fotocopia de la siguiente documentación: Resolución de la adjudicación Oferta adjudicada Pliego y contrato, firmado por ambas partes e indicándole el nº de expediente de la contratación. Si el gasto está financiado por la Uga del peticionario, éste deberá realizar la fase contable “D”.
SEGUIMIENTO de
la prestación del servicio por parte del peticionario.
Incidencias en la
misma: Comunicación escrita al Servicio de Patrimonio y Contratación.
INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO
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FASE 8ª
FINALIZACIÓN DEL SERVICIO
Y TRAMITACIÓN DE LAS
FACTURAS
CORRESPONDIENTES
De peticionario a Subdirección de Contratación
FINANCIACIÓN POR LOS SS.GG. O POR UGAS GESTIONADAS DIRECTAMENTE
POR EL SPC:
FINANCIACIÓN POR EL PRESUPUESTO
DE CENTRO
Oficio de remisión indicando el nº de expediente de la contratación y acompañado de FACTURA/S ORIGINAL/ES debidamente
conformadas y el ACTA DE RECEPCIÓN
IGIC: Empresas con sede en Canarias: En la factura debe figurar de forma separada el importe del IGIC como partida independiente. Empresas sin sede en Canarias: En la factura debe figurar la siguiente anotación de la empresa “Operación sujeta a Igic con inversión del sujeto pasivo”.
Oficio de remisión indicando el nº de expediente de la contratación y
acompañado de: FOTOCOPIA DE FACTURA/S debidamente conformadas
y del ACTA DE RECEPCIÓN
FASE 9ª
ACCIONES QUE ULTIMAN LA
FINALIZACIÓN DEL
CONTRATO
Subdirección de Patrimonio
Cancelación de la Garantía Definitiva
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C)
ANEXOS
ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D ANEXO E ANEXO F
Modelo de petición de
inicio de procedimiento
de contratación a la
Subdirección de Contratación.
Modelo de Informe motivado sobre la
necesidad del contrato, la naturaleza
y extensión de las necesidades a cubrir
y la idoneidad su objeto y contenido,
según lo dispuesto en los artículos 22 y 109
del TRLCSP
Modelo de Pliego de
Prescripciones Técnicas
Cuestionario de datos para incluir en el pliego de
cláusulas administrativas particulares de servicio que deba regir el procedimiento
Modelo de Informe con propuesta
de adjudicación
Modelo remisión de invitaciones, ofertas y documentación de
las empresas e informe con
propuesta de adjudicación
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A) INTRODUCCIÓN 1.- OBJETO.
Este protocolo tiene por objeto informar a las Unidades de gastos de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria de los trámites iniciales para llevar a cabo las contrataciones mediante procedimiento negociado sin publicidad de servicios, a excepción de los servicios relativos a la redacción de proyectos y dirección de obras que se regirán por su propio protocolo.
Calificación de los contratos según el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (BOE nº 276, del 16):
Art. 10. Contrato de servicios. Son contratos de servicios aquéllos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o un suministro. A efectos de aplicación de esta Ley, Los contratos de servicios se dividen en las categorías enumeradas en el Anexo II.
2.- LEGISLACIÓN APLICABLE. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Real Decreto Legislativo 1098/2001, de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.
La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria se encuentra incluida dentro del ámbito de aplicación del citado Real Decreto Legislativo 3/2011, que en su artículo 3.2c), cita expresamente a las Universidades Públicas.
4.- SUPUESTOS DE APLICACIÓN. De los diversos supuestos que contempla la Ley de Contratos del Sector Público, tanto generales (art. 170) como específicos para los contratos de servicios (art. 174), este protocolo solo se referirá a los supuestos establecidos en los artículos 170, d)
1 (exclusividad) y 174, e)
2 (referido a la cuantía), por ser los más usuales. En el supuesto basado
en la cuantía, ésta se encuentra en el intervalo que va entre los 18.000,00 y los 60.000,00 euros. Para la aplicación del resto de los supuestos se contactará con la Subdirección de Contratación en donde le facilitaremos la información necesaria para su tramitación.
… los contratos que celebren las Administraciones Públicas podrán adjudicarse mediante procedimiento negociado en los siguientes casos: (1)
… Artículo 170, d): Cuando, por razones técnicas o artísticas o por motivos relacionados con la protección de derechos de exclusiva el contrato sólo pueda encomendarse a un empresario determinado. (2)
Artículo 174, e): En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a 100.000 euros.
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B) PROCEDIMIENTO A SEGUIR
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FASE PRIMERA:
SOLICITUD DE INICIO.
La solicitud de inicio para la contratación de servicios, mediante procedimiento negociado sin publicidad, se llevará a cabo presentando la siguiente documentación en la Subdirección de Contratación:
a) Escrito de Solicitud de inicio del procedimiento a la Subdirección de Contratación de acuerdo
con el modelo que se adjunta como ANEXO A del presente documento.
b) Informe debidamente motivado, sobre la necesidad del contrato, la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad su objeto y contenido, según lo dispuesto en los artículos 22 y
109 del TRLCSP., según el modelo que se adjunta como ANEXO B.
c) Autorización del gasto. Fase contable “A”
En el caso de que la financiación sea con cargo a la unidad de gastos peticionaria, ésta deberá aportar el documento contable “Fase A” por el importe de la licitación con el porcentaje de IGIC que le corresponda, en su caso. Cuando la financiación se pretenda con cargo a las unidades de gastos de los Servicios Generales se deberá aportar la autorización del gasto por parte de la Gerencia de esta ULPGC.
d) Pliego de Prescripciones Técnicas debidamente cumplimentado, sin hacer mención a marcas
comerciales y debidamente cuantificado, sin incluir Igic, según el modelo que se adjunta como ANEXO C.
e) Anexo D del presente protocolo consistente en un cuestionario de datos para incluir en el pliego de cláusulas administrativas particulares de servicios que deba regir el procedimiento.
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FASE SEGUNDA:
ELABORACIÓN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES QUE REGIRÁN LA CONTRATACIÓN. Desde la Subdirección de Contratación se elaborará el pliego de cláusulas administrativas particulares que regirá la contratación al que se le habrá unido el pliego de prescripciones técnicas enviado. Todo ello se remitirá al peticionario para que inicie la fase siguiente.
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FASE TERCERA:
PETICIÓN DE OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN POR PARTE DEL
PETICIONARIO. Una vez recibido el pliego de cláusulas administrativas particulares, conteniendo el de prescripciones técnicas, el peticionario deberá solicitar (*) la o las ofertas y la documentación que se detalla a la o las empresas, enviándoles dicho pliego.
(*) Requisitos de la solicitud: (art. 178 del TRLCSP)
Las solicitudes de participación podrán ser efectuadas por:
carta, fax y correo electrónico.
Sólo serán válidas si existe constancia de:
la transmisión, la recepción, sus fechas, del contenido íntegro de las comunicaciones y con identificación fidedigna del remitente y del destinatario.
Las solicitudes de ofertas deben contener los siguientes datos:
Dirección del centro al que se puede solicitar cualquier dato respecto de las mismas Fecha límite de recepción de ofertas y lengua en que deben ser redactadas
Las solicitudes deberán ir acompañadas siempre del pliego que rige la contratación.
En este punto se distinguirán dos supuestos: el supuesto de exclusividad y el basado en la cuantía de la contratación.
A) Supuesto de exclusividad:
B) Supuesto basado en la cuantía: (De 18.000 a 60.000 euros)
Se solicitará a la empresa que ostente la exclusividad la siguiente documentación:
Certificado de exclusividad original
emitido, firmado y sellado por la empresa en el que declare la exclusividad del servicio.
Se solicitará a tres empresas, al menos, la siguiente documentación:
Oferta, redactada según el modelo de proposición económica que figura en el pliego de cláusulas
administrativas como Anexo I y que debe contener los siguientes extremos:
Características técnicas, calidad y funcionalidad de lo ofertado. Condiciones de mantenimiento, en su caso. Asistencia técnica y servicio postventa, en su caso. Plazo de entrega. Periodo de garantía. Datos de la empresa (domicilio, número de teléfono, CIF o NIF, número de fax, dirección de correo electrónico) El importe ofertado deberá incluir transporte, instalación e impuestos, salvo el IGIC que deberá indicarse, en todo caso, de forma independiente, así como cualquier otra circunstancia necesaria. Las empresas que no tienen sede en las Islas Canarias, deberán indicar en su oferta el porcentaje de IGIC que corresponda, si bien éste será liquidado por la ULPGC. En su momento la empresa adjudicataria deberá poner en su factura “operación sujeta a IGIC con inversión del sujeto pasivo”.
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La documentación administrativa que se relaciona en el pliego de cláusulas administrativas
particulares (cláusula 12) y que se indica a continuación:
1.- D.N.I. Y ESCRITURAS DE CONSTITUCIÓN Y DE MODIFICACIÓN:
Cuando se trate de personas físicas: Sólo deberán presentar fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
Cuando se trate de empresas: Deberán presentar escrituras de constitución y de modificación (en el caso de que las de constitución hayan sido modificadas), inscritas en el Registro Mercantil, y fotocopia del Documento Nacional de Identidad del representante legal.
2.- PODER BASTANTEADO POR EL SERVICIO JURÍDICO DE LA ULPGC:
Para llevar a cabo este trámite las empresas tendrán que dirigirse al Servicio Jurídico de esta Universidad con sus Escrituras de Poder. En ese Servicio le emitirán el documento denominado “Poder bastanteado”.
3.- DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA,
FINANCIERA Y TÉCNICA: Los licitadores deberán aportar la documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica (arts. 62, 75 y 78 del TRLCSP):
-Solvencia económica y financiera: Se acreditará presentando algún documento de la siguiente relación:
a) Informe de instituciones financieras. b) Capital social de la empresa actualizado. c) Cuentas anuales o extracto de las mismas.
-Solvencia técnica: Se acreditará presentando algún documento de la siguiente relación:
a) Relación de los servicios análogos prestados, tanto a la Universidad como a otros Organismos públicos, durante los tres últimos años. Siendo necesaria su justificación mediante el oportuno certificado, para los servicios ajenos a la Universidad.
b) Relación indicando equipo técnico para asegurar la calidad del servicio. c) Descripción del servicio a prestar. d) Indicación de los técnicos o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el
contrato, especialmente de los encargados del control de calidad.
4.- DECLARACIÓN DE LA EMPRESA DE: 1º.- NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN DE CONTRATAR CON LA
ADMINISTRACIÓN
2º.- ESTAR AL CORRIENTE DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Esta declaración se podrá prestar mediante:
o Testimonio judicial, o Certificación administrativa o Declaración responsable ante autoridad administrativa o Declaración responsable ante organismo profesional cualificado o Acta de manifestaciones ante notario público o Declaración responsable ante un funcionario del Servicio de Patrimonio y Contratación
En la declaración el representante de la empresa (el mismo que figure en el poder bastanteado) manifestará que su empresa:
o no está incursa en las prohibiciones para contratar con la Administración a que se refiere el artículo 60 del TRLCSP,
o y que se halla al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social (arts. 73 y 146.1.c) TRLCSP).
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A TENER EN CUENTA:
Certificado de inscripción en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Canarias: En el caso de que alguna empresa presente un Certificado de estar inscrito en el Registro de Contratista de la Comunidad Autónoma de Canarias, hay que tener en cuenta que este certificado le exime de presentar una serie de documentación que se encuentra relacionada en la cláusula 12 del Pliego de cláusulas administrativas particulares.
Empresas extranjeras: La documentación que deben presentar las empresas extranjeras, comunitarias y no comunitarias, se encuentra recogida en la cláusula 12 del Pliego de cláusulas administrativas particulares y los artículos 54, 55, 58, 66, 72, 73.2, 80.2, 81, 84, 146, 291 y 301 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en los artículos 9, 10, 23 y 61 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Toda la documentación tiene que ser:
original o bien copias que tengan el carácter de auténticas, compulsadas por Notario o cotejadas. En el caso de ser cotejadas lo serán por parte de la unidad peticionaria o por parte de la Subdirección de Contratación
y deberá detallarse en una relación suscrita por el representante de la empresa interesada.
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FASE CUARTA:
RECEPCIÓN DE OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN Y EMISIÓN DE
INFORME CON LA PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN. Una vez recibidas las ofertas y la documentación de las empresas invitadas a participar en la contratación, se procederá a la valoración de las ofertas presentadas, emitiendo un informe con la propuesta de adjudicación a favor de la mejor valorada. Dicho informe ha de ser:
o Emitido por el responsable de la unidad peticionaria.
o Referido únicamente a los aspectos técnicos y económicos de las ofertas.
o Ha de expresar de forma detallada y motivada la propuesta de adjudicación a favor de una de las
ofertas y las razones del rechazo de las restantes.
o Redactado siguiendo las directrices del modelo que figura en este protocolo como Anexo E.
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FASE QUINTA:
REMISIÓN A LA SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN DE LAS
INVITACIONES REALIZADAS, DE LAS OFERTAS Y DE LA
DOCUMENTACIÓN RECIBIDA Y DEL INFORME CON LA
PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.
Una vez realizado el informe, se remitirá a la Subdirección de Contratación la siguiente documentación:
1º.- Documentación acreditativa de haber solicitado la oferta (en el caso de exclusividad) o las
tres ofertas (en el resto de los casos)
2º.- La o las ofertas presentadas por las empresas.
3º.- La documentación administrativa presentada por las empresas.
4º.- Informe justificativo con la propuesta de adjudicación.
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FASE SEXTA:
TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO POR PARTE DE LA
SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN.
Una vez recibida la documentación antedicha, la Subdirección de Contratación proseguirá los distintos trámites que forman el procedimiento negociado hasta la firma del contrato entre el adjudicatario y la ULPGC.
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FASE SÉPTIMA:
COMUNICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN AL PETICIONARIO E
INICIO Y SEGUIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
Una vez firmado el pliego y el contrato, la Subdirección de Contratación remitirá escrito al peticionario del servicio, comunicándole la adjudicación, remitiéndole fotocopia de la Resolución de adjudicación, de la oferta adjudicada y del pliego y del contrato que la regirá e indicándole un número de expediente que le servirá de referencia. A partir de la firma de dicho contrato el servicio comenzará a prestarse respetándose, por ambas partes, tanto el plazo de ejecución como el resto de condiciones establecidas en los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas, de cuyo correcto cumplimiento será garante el peticionario. Si surgiera alguna incidencia en dicha ejecución, el peticionario deberá comunicarlo, por escrito, al Servicio de Patrimonio y Contratación.
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FASE OCTAVA:
FINALIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y TRÁMITE DE
LA O LAS FACTURAS. Una vez realizado el servicio y recibida la o las facturas correspondientes, debe enviar a esta Subdirección la siguiente documentación, diferenciando entre la contratación financiada con cargo a los Servicios Generales o a unidades de gasto gestionadas directamente por la Subdirección de Contratación o la financiada con cargo al presupuesto de Centros, Departamentos o unidades de gasto con tramitación propia:
8.1.- Contratación financiada con cargo a los Servicios Generales o con cargo a unidades de gasto gestionadas directamente por la Subdirección de Contratación:
Factura original, debidamente conformada y sellada, cuya fecha se corresponderá con la del ejercicio en el que se efectuó la fase contable “D” y será posterior a la fecha de la firma del contrato. En cuanto al Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) en la factura debe figurar de forma separada el importe del IGIC, como partida independiente. Cuando la empresa adjudicataria no tenga sede en las Islas Canarias, el IGIC será liquidado por la ULPGC, de acuerdo con las normas que le sean facilitadas por el Servicio de Gestión Financiera, debiendo figurar en la factura la anotación, realizada por la empresa“operación sujeta a IGIC con inversión del sujeto pasivo” Acta de Recepción debidamente cumplimentada y firmada por ambas partes.
Así, desde esta Subdirección de Contratación se procederá a realizar la fase contable “OP”, “O” o “P”, en su caso.
8.2.- Contratación financiada con cargo al presupuesto de Centros, Departamentos o Unidades de gasto con tramitación propia:
Fotocopia de la fase “D” que habrá realizado el peticionario cuando reciba la comunicación de la adjudicación. Fotocopia de la factura debidamente conformada y sellada, cuya fecha se corresponderá con la del ejercicio en el que se efectuó la fase contable “D” y ha de ser posterior a la a la fecha de la firma del contrato. Fotocopia del Acta de Recepción
Las fases contables que correspondan y la tramitación de la factura las realizará el peticionario.
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FASE NOVENA:
ACCIONES QUE ULTIMAN LA FINALIZACIÓN DEL CONTRATO.
Recibidas la o las facturas y el Acta de Recepción y una vez finalizado el plazo de garantía ofertado por la empresa adjudicataria, se procederá a la devolución y cancelación de la Garantía Definitiva depositada por la empresa.
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C)
ANEXOS
Como anexos al presente protocolo se acompaña la documentación que a continuación se detalla:
- Anexo A: Modelo de petición de inicio de procedimiento de contratación a la Subdirección de Contratación.
- Anexo B: Modelo de Informe motivado sobre la necesidad del contrato, la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad su objeto y contenido, según lo dispuesto en los artículos 22 y 109 del TRLCSP.
- Anexo C: Modelo de Pliego de Prescripciones Técnicas - Anexo D: Cuestionario de datos para incluir en el pliego de cláusulas administrativas particulares de
servicio que deba regir el procedimiento.
- Anexo E: Modelo de Informe con propuesta de adjudicación.
- Anexo F: Modelo remisión de invitaciones, ofertas y documentación de las empresas e informe con propuesta de adjudicación.
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ANEXO A Modelo de petición de inicio de procedimiento de contratación
a la Subdirección de Contratación. Adjunto remito documentación a efectos de iniciar el trámite de contratación conforme al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (en adelante TRLCSP) mediante procedimiento negociado sin publicidad, y que a continuación se determina:
Descripción del SERVICIO: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Destinatario del servicio: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Importe de licitación del servicio (Igic excluido): ……………………………………€
DATOS DE LA FINANCIACIÓN Unidad de
Gasto: Concepto
presupuestario: Referencia Contable nº
(sólo cuando el gasto se realice con cargo a la unidad peticionaria)
Relación de la documentación que se remite: 1.- Informe motivado sobre la necesidad del contrato, la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad de su objeto y contenido (ANEXO A). 2.- Documento contable Fase “A” (en el caso de financiación por la Uga peticionaria) o Autorización de Gerencia (en el caso de financiación con cargo a alguna de las Ugas de los Servicios Centrales) 3.- Pliego de Prescripciones Técnicas (ANEXO B). 4.- Cuestionario para cumplimentar el pliego de cláusulas administrativas particulares que regirá la contratación (ANEXO D).
Las Palmas de Gran Canaria, a ……………………………………………………
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN
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ANEXO B Modelo de INFORME MOTIVADO sobre la necesidad del contrato, la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y la idoneidad de su objeto y contenido.
Descripción del SERVICIO: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Destinatario del servicio: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Importe de licitación del servicio (Igic excluido): ……………………………………€
JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DEL CONTRATO: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
JUSTIFICACIÓN DE LA NATURALEZA Y EXTENSIÓN DE LAS NECESIDADES A CUBRIR: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
JUSTIFICACIÓN DE LA IDONEIDAD DE SU OBJETO Y CONTENIDO: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
JUSTIFICACIÓN DE LA INSUFICIENCIA DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES: En esta Universidad, se carecen de los equipos humanos suficientes para cubrir las necesidades objeto de la contratación del mencionado servicio, en concreto en la R.P.T. de este organismo no figura ningún empleado público con la categoría o capacidad necesaria para realizar la prestación del mismo. Tampoco se dispone de los recursos materiales necesarios ni medios técnicos para la realización de la prestación.
Las Palmas de Gran Canaria, a ……………..............................................................................
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
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ANEXO C PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
(ANEXO III)
DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA DE LAS TAREAS EN QUE CONSISTA EL SERVICIO A CONTRATAR: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA QUE SE DESEE INDICAR: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
CUANTIFICACIÓN ECONÓMICA DEL SERVICIO: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
IMPORTE TOTAL DE LICITACIÓN:
TOTAL EUROS (IGIC EXCLUIDO): ……………………………….
Las Palmas de Gran Canaria, a ………………………………………………………………….
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
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ANEXO D CUESTIONARIO DE PRECISIONES PARA INCLUIR EN EL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMVAS.
PARTICULARES DE SERVICIOS Denominación del servicio: ………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………
MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
-pág.1
VER CLAUSULA
ASUNTO: SI / NO
EN CASO AFIRMATIVO, INDICAR:
1 ¿El servicio se desea fraccionar en lotes? SI NO
Lote nº
Denominación lote: Importe lote (sin Igic)
1 En determinadas contrataciones puede existir la posibilidad de que el adjudicatario del contrato tenga la obligación de subrogarse como empleador en las relaciones laborales de los trabajadores. ¿Es ese el caso de la presente contratación?
SI NO
En caso afirmativo, se debe acompañar a la solicitud de inicio del procedimiento la siguiente documentación:
- Relación de trabajadores - Condiciones laborales de los
mismos.
3 ¿La contratación está financiada con Fondos Europeos? SI NO
5 ¿Es exigible la clasificación en la presente contratación? SI NO
En caso afirmativo, definir la clasificación:
_______________________________
5 En el caso de ser exigible la clasificación, las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea no necesitan disponer de la misma, debiendo acreditar su solvencia mediante alguno de los medios establecidos en los arts. 62, 75 y 78 del TRLCSP
SI NO
Relacionar los medios de justificación de la solvencia que se han de acreditar por parte de las empresas licitadoras:
________________________
________________________
________________________
5 ¿Desea que se recoja la posibilidad de que el adjudicatario subcontrate la ejecución de alguna de las partes del contrato, con los requisitos establecidos en la cláusula 5.4 del pliego?
SI NO
En caso afirmativo, indicar la clasificación a requerir a la empresa subcontratada:
_______________________
8 ¿Se desea incluir la cláusula de revisión de precios? SI NO
En caso afirmativo, indicar las prestaciones sujetas a revisión de precios:
_____________________
_____________________
También indicar el índice de revisión de
precios: _____________
9.1 Plazo de realización del servicio: Indicar el plazo de realización del servicio:
______________________
a partir de la firma del contrato.
PROTOCOLO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
27
-pág.2
VER CLAUSULA
ASUNTO: SI/NO EN CASO AFIRMATIVO, INDICAR:
9.2 Según el art. 303.1 del TRLCSP, el plazo de vigencia podrá ser prorrogado por un periodo máximo de cuatro años, si bien podrá preverse en el contrato su prórroga siempre que la duración total del contrato, incluidas las prórrogas, no exceda de seis años, y que las prórrogas no superen, aislada o conjuntamente, el plazo fijado originariamente en el contrato. ¿Desea establecer prórroga en el contrato?
SI NO
En caso afirmativo, indicar el período máximo del contrato:
______________________
10.4 ¿Desea que se admitan variantes o alternativas en las ofertas económicas?
SI NO
En caso afirmativo: - Máximo de variantes por oferta:
_____
- Aspectos del servicio a los que se han de referir las variantes:
_________________
_________________
_________________
14 ¿Considera conveniente incluir la posibilidad de estimar temeridad en las proposiciones económicas?
SI NO
15 En el caso de que el objeto del contrato permita la comprobación inmediata de su correcta ejecución en el momento de su recepción, podría no ser necesario el depósito de la garantía definitiva. ¿Es éste el caso de la presente contratación?
SI NO
En caso afirmativo, indicar otro u otros motivos que apoyen la no constitución de la garantía definitiva:
_______________________
_______________________
15 ¿Se debería incluir una garantía complementaria a la garantía definitiva que depositará la empresa adjudicataria?
SI NO
En caso afirmativo, indicar el porcentaje de la garantía complementaria (máx. 5% del importe de adjudicación del contrato):
__________________
20.5 29.1
Atendiendo a la naturaleza del servicio, ¿desea añadir una cláusula de sigilo en el pliego?
SI NO
20.6 y 20.7
Atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato, ¿la ULPGC deberá adquirir la propiedad intelectual del trabajo?
SI NO
En caso afirmativo: -La ULPGC podrá autorizar su uso a otros entes del sector Público? Sí No
PROTOCOLO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
28
-pág.3
VER CLAUSULA
ASUNTO: SI/NO EN CASO AFIRMATIVO, INDICAR:
22.4 ¿Desea que se realice un abono a cuenta al adjudicatario?
SI NO
En caso afirmativo, definir: 1º.- Operaciones preparatorias susceptibles de generar abonos a cuenta:
_______________________
_______________________
_______________________
2º.- Criterios y baremo de valoración de dichas operaciones:
_______________________
_______________________
_______________________
3º.- Plan de amortización de los abonos a cuenta:
_______________________
_______________________
_______________________
22.5 ¿Desea incluir la posibilidad de que el contratista pueda solicitar abonos parciales efectuados antes de que el trabajo sea entregado?
SI NO
En caso afirmativo, se ha de tener en cuenta que el contratista deberá garantizar previamente su importe, mediante la correspondiente garantía, en los términos de los artículos 35 al 47 del Reglamento General de la LCAP
25 Atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato, ¿desea que se contemple la posibilidad de subcontratación de su ejecución parcial?
SI NO
En caso afirmativo, establecer el porcentaje susceptible de subcontratar, en relación con el importe de adjudicación del contrato:
_________%__
28.3 ¿Desea incluir en el pliego la posibilidad de recepción parcial del servicio?
SI NO
En caso afirmativo, indicar las partes susceptibles de ejecución parcial:
____________________
____________________
30 ¿Desea establecer un plazo de garantía? SI NO
30 El plazo de garantía tipo es de un año, ¿desea establecer otro plazo de garantía distinto?
SI NO
Plazo de garantía:
_________________ Las Palmas de Gran Canaria, a ………………………………………………………………………..……………
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
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29
ANEXO E
MODELO DE INFORME JUSTIFICATIVO CON PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
Tipo de contratación: Unidad de gasto Breve descripción del gasto:
SERVICIOS
Propuesta al órgano de contratación para la adjudicación de la oferta por orden decreciente (art. 151 del TRLCSP) Clasificación de las ofertas por orden decreciente:
Orden: Empresa: Importe:
1(1)
€
2 €
3 €
Ventajas determinantes de la oferta propuesta como adjudicataria en relación con las restantes ofertas admitidas, art. 151.4 TRLCSP:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado cada oferta art. 151,4, a) TRLCSP:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
En relación con los candidatos excluidos, razones de su exclusión (art. 151, b) TRLCSP):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Las Palmas de Gran Canaria, a ………………………………………………………………
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
(1)
Empresa propuesta como adjudicataria del procedimiento.
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30
ANEXO F
MODELO DE ESCRITO DE REMISIÓN DE INVITACIONES, OFERTAS Y DOCUMENTACIÓN DE LAS EMPRESAS E INFORME CON PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
En relación con el procedimiento negociado sin publicidad para llevar a cabo el servicio denominado “…………………...............................................……………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………” y con el fin de proceder a su tramitación, adjunto remito la siguiente documentación:
1º.- Las INVITACIONES cursadas a las empresas para licitar al procedimiento negociado de referencia.
2º.- Las OFERTAS remitidas por las empresas.
3º.- La DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA remitida por las empresas.
4º.- INFORME CON PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN emitido por el
peticionario. Las Palmas de Gran Canaria, a ……………………………………………….
cargo y nombre del servicio, departamento o unidad
firma y sello
nombre y apellidos del firmante
SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN