propuestas en minería, comunidades y desarrollo glodomiro sánchez mejía coordinador del plan de...
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Propuestas en Minería, Comunidades y Desarrollo
Glodomiro Sánchez MejíaCoordinador del Plan de Gobierno Perú Posible – Sector Energía y Minas
Lima, 02 de Marzo 2011
VISIÓN DE LA MINERÍA
• Enfoque y prácticas vinculantes con los entornos sociales ambientales, culturales y la forma de vida con las zonas adyacentes.
• Fuente generadora de valor agregado a la producción local. • Nueva relación social y ambiental para producir
transparencia en la gestión, políticas de empleo, desarrollo y aporte al progreso de la región.
• Abordar los principales factores perturbadores: contaminación, desequilibrio entre los ingresos, los conflictos, ausencia de diálogo y concertación.
• La explotación se desarrolla en el macizo alto andino, en localidades aisladas y difíciles de la costa o de la selva, además carentes de infraestructura en la que la presencia del Estado no es gravitante.
NUEVA VISIÓN
• El aporte del sector extractivo al desarrollo del país es importante: canon, regalías, derecho de vigencia, fideicomisos sociales, aporte voluntario.
• Los beneficiarios de estos cuantiosos recursos carecen de la capacidad para formular proyectos y convertirlos en obras eficientes de la actividad productiva.
• La nueva minería dialoga y concerta, busca la armonía y la concordia, promueve la participación activa y responsable de los actores.
• Enfatiza en el enfoque social de la inversión productiva, es decir primero se acerca a la gente y luego a la tierra, la legislación debe fortalecer esta concepción y permitir su consolidación como nuevo paradigma.
VISIÓN DE LA MINERÍANUEVA VISIÓN
Perú: Líder en la producción minera que no se está aprovechando
Estado actual de la Minería• Perú se ha convertido en un
punto de atracción para la gran inversión minera transnacional.
• Perú proyecta imagen de estabilidad jurídica, pero al mismo tiempo revela preocupantes niveles de conflicto social alrededor de la industria.
• Riqueza generada no se distribuye adecuadamente.
• Principal generador de conflicto: El control del agua.
Fuente: Grupo Propuesta Ciudadana INEI (Suplemento
Diario La República)
El Reto es convertir al recurso natural de la industria extractiva en una herramienta de lucha contra la pobreza
Perú: Posición de liderazgo mundial en la producción de los principales metales
Se deben construir Ventajas Competitivas
MUNDO MUNDO LATINOAMERICA
Metal 2001 2009
Plata 2 1 1
Zinc 4 2 1
Cobre 6 2 2
Estaño 2 3 1
Plomo 4 4 1
Molibdeno 6 4 2
Oro 8 6 1
Hierro 19 17 5Fuente U.S. Geological Survey Mineral Commodity Summaries/ Anuario minero 2009 de la Dirección General de Minería
Cotización anual promedio de los principales productos mineros
*precio promedio por exportación. En el año 2010 de enero a setiembre
** precio promedio al 23 de Noviembre
Fuente: Nota semanal del Banco Central de Reserva del Perú
ZINCCv. US$/Lb.
PLOMOCv. US$/Lb.
PLATACv. US$/oz.tr
COBRECv. US$/Lb.
OROCv. US$/oz.tr
ESTAÑOCv. US$/Lb
HIERRO*US$/TM
2001 40,17 21,60 4,39 71,60 271,24 203,4 19,36
2002 35,32 20,53 4,63 70,74 310,13 184,16 18,99
2003 37,54 23,36 4,91 80,70 363,62 222,03 15,91
2004 47,53 4021 6,69 129,99 409,85 386,13 21,52
2005 62,68 44,29 7,34 166,87 445,47 334,84 33,08
2006 148,56 58,50 11,57 304,91 604,58 398,29 38,27
2007 147,07 117,03 13,42 322,93 697,41 659,47 39,26
2008 85,04 94,83 15,01 315,51 872,72 839,60 55,83
2009 75,05 77,91 14,68 233,52 973,62 615,83 42,75
2010Ene-nov**
97,92 96,70 19,33 335,78 1210,14 904,27 46,15
Perú: Producción Minera Metálica
PRODUCTOS/ AÑOS
UNIDAD 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1/ 2010 1/
Fuente: MEM/DGM/DPM
Gobierno Dr. Toledo
Gobierno Dr. García
Perú: Gran crecimiento de las exportaciones mineras
Fuente: Banco Central
de Reserva del Perú
Expresado en millones de US$
E: estimado por el MEM
Elevados ingresos por exportaciones de productos mineros que no ha mejorado las condiciones de vida de muchos peruanos
Perú: Inversiones realizadas por las empresas mineras
Fuente: BCRP
Año MM US$
2002 568
2003 470
2004 828
2005 1,190
2006 1,541
2007 1,572
2008 1,723
2009 2,771
Gobierno Dr. Toledo
Gobierno Dr. García
Expresado en millones de US$
Gran parte de las inversiones realizadas entre el 2006 y 2009 se gestaron en el gobierno de Dr. Toledo
US$ MillonesREGIÓN MONTO %
Perú: Cartera Estimada de Proyectos por Regiones
Fuente: MEM
Existe una cartera de Proyectos mineros que deben ejecutarse con Responsabilidad Social, ambiental y tributaria
Fuente: MEM.cartera de proyectos mineros
Perú: cartera estimada de proyectos minerosPerú: cartera estimada de proyectos mineros
Proyectos con mineral Monto (Millones de US$)
Cobre 28,232
Hierro 6,580
Oro 4,796
Polimetálicos (Pb,Zn,Ag) 1,518
Fosfatos 300
TOTAL 41,426
Se proyectan en los siguientes años inversiones en diversos proyectos mineros por US$ 41 426
TRANSFERENCIAS DE LA MINERIA
Región 2006 2007(Enero 2007-junio 2008)
2008(Julio 2008-junio 2009)
2009(Julio 2009 - junio 2010)
2010julio-nov
ANCASH 348,731 1,628,350 1,371,798 923,990 791,467
LA LIBERTAD 53,930 283,398 273,515 375,861 425,620
CAJAMARCA 355,432 585,613 187,525 231,963 414,839
AREQUIPA 71,241 157,530 459,044 533,720 351,706
MOQUEGUA 270,593 487,216 202,370 400,376 247,635
TACNA 320,531 773,250 743,463 341,924 202,730
PUNO 117,494 144,315 158,491 256,394 185,338
PASCO 48,218 355,486 393,806 116,147 148,618
CUSCO 67,236 272,885 252,441 138,259 105,000
LIMA 36,922 196,334 184,306 69,396 71,588
ICA 27,054 66,374 71,334 112,723 67,748
JUNÍN 10,300 110,708 128,240 40,041 63,670
Oras regiones 18,695 95,543 126,384 44,215 46,908
Total 1,746,378 5,157,003 4,552,718 3,585,009 3,122,868
Fuente: Transparencia Económica del MEF
Perú: Distribución del Canon Minero (Gobierno Regional + Gobierno Local
Expresado en miles de nuevos soles
LA AGENDA PENDIENTE
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Promover la generación de mayor valor agregado en la explotación de recursos mineros.
• Crear encadenamientos productivos mediante las PYMES para generar conocimientos y tecnología, asegurar el desarrollo de las regiones comprometiendo a las empresas extractivas a adquirir bienes y servicios a estas PYMES.
• Crear el Fondo de Remediación de Pasivos Ambientales priorizando los territorios de las comunidades.
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Apoyar la formalización de la minería informal.
• Reforzar la seguridad del trabajador minero.
• Evaluar el cumplimiento de contratos de exploración y explotación minera o energética vigentes.
• Completar al 100% la electrificación rural al 2016.
• Dado el alto precio de los minerales, definir con las empresas mineras una mayor contribución al Estado.
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Diseñar una política de gestión adecuada de la licencia social entre el Estado, los operadores y la población, promoviendo procesos de consulta con las comunidades afectadas.
• Restituir la Dirección General de Gestión Social para promover el diálogo, implementar los Programas de Responsabilidad Social y prevenir y manejar los conflictos sociales.
Gracias por su atención!