propuestas del pdu puno

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano

2008-2012


2008-2012

Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 2

MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD PPRROOVVIINNCCIIAALL DDEE PPUUNNOO

IInngg.. LLuuiiss BBuuttrróónn CCaassttiilllloo AALLCCAALLDDEE MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD PPRROOVVIINNCCIIAALL DDEE PPUUNNOO RREEGGIIDDOORREESS:: AAbboogg.. RRiiccaarrddoo ÁÁllvvaarreezz GGoonnzzaalleess DDrr.. MMaannuueell VViicceennttee RRaammíírreezz PPiinnaazzoo PPrrooff.. JJuuaann MMaannuueell CCoonnddoorrii NNiinnaa IInngg.. MMaarrííaa ddeell PPiillaarr BBllaannccoo EEssppeezzuuaa CCPPCC DDoommiinnggoo VVeeggaa CChheeccaallllaa PPrrooff.. JJaavviieerr PPoonnccee RRooqquuee LLiicc.. GGuummeerrcciinnddaa VVaarrggaass QQuuiissppee AAbboogg.. GGaabbiinnoo TTiirrssoo VVaarrggaass VVaarrggaass IInngg.. RRoommiilliioo JJoorrggee QQuuiinnttaanniillllaa CChhaaccóónn PPrrooff.. VViiccttoorriiaa BBeettttyy AAtteenncciioo DDííaazz EEnnff.. EEllooyy MMeellqquuiiaaddeess MMaammaannii CChhaammbbii EEccoonn.. CCllaauuddiioo SSáánncchheezz PPéérreezz GGEERREENNTTEE MMUUNNIICCIIPPAALL AArrqq.. Enrique W. Morro Vera GGEERREENNTTEE DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO

EEQQUUIIPPOO TTEECCNNIICCOO

COORDINADOR DEL PROYECTO : Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO : Arq. Aníbal Peralta Aparicio PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodríguez Huerta Soc. Silvia Angélica Rosell Rosselló Biolg. Arturo Bermejo Cornejo Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica ESPECIALISTAS SIG : Arq. Nidia Marisol Enríquez Bilbao Bach. Arq. María Alejandra Malma Cordero FACILITADORA : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva


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CCOONNTTEENNIIDDOO CONTENIDO ……………………………………………………………… 3 I. CONSIDERACIONES PREVIAS …………………………………… 4

1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 ………………… 4 1.1.1. Vivienda ………………………………………………….. 4 1.1.2. Comercio ………………………………………………… 4 1.1.3. Industria ………………………………………………….. 5 1.1.4. Equipamiento Urbano …………………………………. 5

a. Recreación ………………………………………….. 5 b. Salud ………………………………………………… 6 c. Educación …………………………………………… 6 d. Administración Pública ……………………………. 6 e. Seguridad Ciudadana ……………………………… 6 f. Terminales Terrestres ……………………………… 6

1.2. DELIMITACIÓN URBANA ……………………………………... 7 1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS

SECUNDARIOS ………………………………………………… 7 II. VISIÓN DEL PLAN ………………………………………………….. 9

2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD ……………………………................ 9 2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ……………………………….. 10 2.3. LINEAMIENTOS GENERALES ……………………………….. 10

III. PROGRAMAS ………………………………………………………... 11

3.1. USOS DEL SUELO …………………………………………….. 11 3.1.1. Lineamientos de política ………………………………. 11 3.1.2. Zonificación de la ciudad ……………………………… 12

- Concepto ……………………………………………. 12 - Elementos de anális is para la Zonificación ……… 12 a. Zonificación Residencial …………………………… 13 b. Zonificación Comercial ……………………………. 15 c. Zonificación Industrial ……………………………… 16

d. Zona de Reglamentación Especial ………………. 16 e. Proyectos …………………………………………… 19

3.1.3. Equipamiento Urbano …………………………………. 24 a. Lineamiento de Política ……………………………. 24 b. Proyectos …………………………………………… 25

3.1.4. Servicios Básicos ……………………………………….. 27 a. Lineamiento de Política ……………………………. 27 b. Proyectos …………………………………………… 27

3.1.5. Paisaje Urbano …………………………………………. 30 a. Lineamiento de Política ……………………………. 30 b. Proyectos …………………………………………… 30

3.1.6. Zona Monumental ………………………………………. 32 a. Lineamientos de Política ……………………………. 32 b. Proyectos …………………………………………… 32

3.1.7. Vialidad y Transporte …………………………………... 34 a. Lineamientos de Política ……………………………. 34 b. Aspectos de Vialidad ……………………………….. 35 c. Transporte Urbano …………………………………. 37 d. Proyectos ……………………………………………. 39

3.2. MEDIO AMBIENTE …………………………………………….. 44 3.2.1. Lineamientos de Política ………………………………. 44 3.2.2. Proyectos ……………………………………………….. 45

3.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA …………………………………….. 50 3.3.1. Lineamientos de Política ………………………………. 50 3.3.2. Proyectos ……………………………………………….. 52

3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ……………………….. 53 3.4.1. Lineamientos de Política ………………………………. 53 3.4.2. Proyectos ……………………………………………….. 54

3.5. SISTEMA DE INVER SIONES URBANAS ……………………. 59

IV. GESTIÓN DEL PLAN ……………………………………………….. 63


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I. CONSIDERACIONES PREVIAS 1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 Para formular la propuesta es necesario calcular la cantidad de espacios que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado. Empezamos mostrando los datos generales:

DATOS GENERALES

UNIDAD DATOS 2007 DATOS 2012 INCREMENTO

Población Hab. 122,932 135,062 12,130

Áreas Ocupadas Ha. 1,566.64 1,646.36 79.73 Áreas Vacantes Ha 822.94

Densidad Poblacional Hab./Ha. 78.04 82.04 4 Miembros por Familia 5 5 Tasa Crecimiento Poblacional. 1.90 1.90

Número de Viviendas 37,371 42,354 4,746 Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

1.1.1. VIVIENDA La proyección de “DEMANDA DE LA VIVIENDA” al año 2012 es:

• Demanda total de viviendas al 2012 4,260 • Índice familiar 5

Las proyecciones del Plan Director del año 1996 han colapsado, en base al cual se han habilit ado espacios o áreas de t erreno en exceso que en la actualidad están desocupados y su densidad poblacional es muy baja.

SECTOR ÁREAS DESOCUPADAS O SIN CONSTRUCIÓN (HAS)

Salcedo 19.14

Jayll ihuaya 235.49

Alto puno 75.41 TOTAL 330.04

Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

Se estima un incremento de 4260 viviendas para el 2012 y asumiendo 160 m2 por vivienda (R3 zonificación residencial del DS 012-2004-VIVIENDA) se necesitaría 68.16 has para expansión urbana sin contar aportes ni vías. En consecuencia, la cantidad de hectáreas desocupadas (330.04) es superior a las que necesit aríamos para expansión urban a, sin embargo dada la experiencia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable densificar estos espacios más que proponer áreas de expansión urbana.

1.1.2. COMERCIO Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados de la siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio especializado. Un gran porcentaje del comercio minorista (incluye ambulatorio), está concentrado produciendo una serie de conflictos por lo que será necesario un proceso de descentraliz ación hacia los centros jerárquicos secundarios. El comercio ambulatorio (ferias sabatin as), tien e cera a 6,000 personas que se dedican a este tipo de comercio entre vendedo res de ropa, abarrot es, chatarra etc. el siguiente cuadro muestra las áreas a requerir para los ambulantes:

DESCRIPCIÓN Nº PUESTOS

ÁREA PROMEDIO POR PUESTO m2

ÁREA TOTAL m2

Puestos permanentes 477 6 2,862

Puestos de ropa usada 1,564 5 7,820

Feria sabatina 3,842 5 19,210 Aportes 60% 17,935.2

Total área a necesitar 47,827.2 Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO


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En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos definidos. Estarán integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente:

Zonificac ión Nivel de Servic io Lote Mínimo

Zona de Comercio Vecinal C2 Hasta 7,500 hab. Resultado del diseño.

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

La ocupación del comercio especializado deberá ser normada y controlada en función al plano de propuesta y est ará ubicado en los ejes comerciales propuestos.

1.1.3. INDUSTRIA El Plan Director del año 1996 asigna para la industria livian a, (en el sector de Salcedo) un área aproximada de 20 Has incluyendo vías. Se observa áreas desocupadas, de manera que la industria no ha sido saturada en la extensión propuesta para est a zonificación. Sin embargo est a zona no ha sido respetada, en él se han construido edificaciones que no son acordes a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que será necesario proponer otro sector para est a zonificación. La zona de industria Liviana (I-2), está catalogada como no molesta ni peligrosa por consiguiente se mantendrá la zonificación propuesta en el Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratégico de Desarrollo de Alto Puno se propone un área para Industria Liviana. Teniendo presente que por el sector de Alto Puno se tiene el ingreso vehicular de alto tonelaje qu e viene de Juliaca, y otros departamentos del sur del país es conveniente proponer una zona industrial livian a y de industria elemental complementaria, que satisfaga las necesidades de la población de este sector. La propuesta espacial se da en función al número de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004 VIVIENDA.

ZONIFICACIÓN ACTIVIDAD LOTE

MÍNIMO ÁREA TOTAL A IMPLEMENTAR

Zona de Industria Liviana I-2

No molesta ni peligrosa 1,000.00 m2 40 Has.

Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1

No molesta ni peligrosa 300.00 m2 10 Has.


1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO a. Recreación Recreación Pasiva: El cuadro Nº II.137 del diagnóstico muestra el déficit que se tiene en cuanto a recreación pasiva y áreas verdes siendo 51. 85 Has que se necesit an hasta el año 2012. Recreación Activa: Se requieren tres elementos importantes: La Implementación de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas deportivas múltiples. Según el Sist ema Nacional de Equipamiento, el Coliseo Cerrado: se calcula en base al 0.4% de la población total (o 1 de cada 20 habitantes) y 3 m2 por persona más estacionamientos (1 por cada 50 espectadores). Parque zonal se calcula por la población servida según indicadores del SISNE:

Categor ía de Parque Poblac ión Servida Área total r ecomendable

Coliseo Cerrado 6,754 25324 m2= 2.53 ha

Parque zonal 100,000 a 300,000 habitantes. 16 A 48 HAS. Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

En cuanto se refiere a las losas deportivas, se requiere una por cada 700 habitantes de población servida. Se tiene 41 losas para 28700 habit antes, si la población serv ida llega a la cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.


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b. Salud Los dos Hospitales principales de la ciudad tienen déficit por lo que se elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180 m2/cama según el SISNE.

Descr ipc ión Défic it de camas Área r equer ida

Hospital General Manuel Nuñez Butrón 57 1.26 has.

Hospital de Es Salud 104 1.87 Has.


El Hospital Gen eral del MINSA est á dotado de un área de terreno de aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el déficit de 57 suman un total de 285 por lo se necesit ará un área de terreno de 5.10 has (más de lo que tien e actualmente), pero se tiene una “solución” vertical (tres pisos), en consecuencia este hospital puede abast ecer el déficit que tiene, formulando las ampliaciones respectivas. En cuanto a Centros de Salud y Postas médicas tiene 11 centros que abastecen su radio de influencia. El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las 104 que f altan se tiene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo que también est e hospital espacialm ente abastece a su población y se formulará las ampliaciones respectivas para superar su déficit. c. Educación Los Centros Educativos en general abastecen a toda la población escolar, sin embargo será necesario dotar de espacios en diferentes lugares de la ciudad por lo siguiente:

• La mala infraestructura en algunos centros escolares privados (acondicionados)

• Su excesiva concentración en el centro urbano. En el plano de propuesta de equipamiento se reubicará en función a su radio de influencia.

d. Administración Pública Habida cuenta de que las principales instituciones Públicas (más de la mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnóstico, será conveniente descentraliz ar dotando de la zonificación correspon-diente a los Centros Jerárquicos Secundarios propuestos para la misma. e. Seguridad Ciudadana Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas) y la IV Brigada de Montaña (Cuartel Manco Cápac). En el caso de la División Policial Puno (Comisaría Plaz a de Armas), que tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un área aproximada de 1,700 m2, su infraestructura a resultado pequeña y su ubicación inapropiada, por lo que será necesaria su reubicación e implementar otro con mayor área. Por otra parte el cuart el Manco Cápac debe ser reubicado fuera del ámbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento Territorial. En todo caso el área mínima requerida para el cuart el será la misma que tiene actualmente. Las áreas propuestas son las siguientes:

Descr ipc ión Áreas Mínimas Requer idas

División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas) 3,000.00 m2 Cuartel Manco Cápac 33 Has.


f. Terminales Terrestres Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cu adro:

Descr ipc ión Áreas Mínimas Requer idas

Terminal zonal altura UNA 10,000.00 m2 Terminal Zonal Sector Salcedo 10,000.00 m2



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1.2. DELIMITACIÓN URBANA Consideramos que el Plan Director del año 1996 ha excedido los límites urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en función a su actual crecimiento y las propuestas de residenciales proyect adas en esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se mantiene la sectorización del diagnóstico, reducida hacia el perímetro de la ciudad, con la intención de mostrar más al det alle la ubicación del equipamiento urbano propuesto. El siguiente mapa muestra la delimitación propuesta, del área urbana de la ciudad con su respectiva sectorización.

1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS El problema fundamental que se ha generado a través de los años en la ciudad de Puno ha sido la marcada concentración de servicios y saturación espacial en lo que hemos denominado “Centro Jerárquico Principal”, por lo que es necesario plantear un proceso de reestructura-ción espacial y funcional. En el diagnóstico se observa la aparición de Núcleos de desarrollo que los denominamos “Centros Jerárquicos Secundarios” que nacen a raíz de la aparición de instituciones (caso Univ ersidad Nacional del Altip lano, EsSalud) o comercios (mercados), etc. y alrededor de las mismas se construyen edificaciones para comercios altern ativos, residenciales etc.; es un proceso espontáneo de crecimiento y organización del espacio, pero que sin embargo, por falta de un sistema de control y descentraliza-ción, estos “Centros Jerárquicos Secundarios” adolecen del equipamien-to necesario para una función eficiente. Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto Puno que a pesar de contar Concejos Menores vienen creciendo de manera no muy adecuada y es necesaria la implementación de centros jerárquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un proceso de desarrollo coherente y equilibrado. En el caso del Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente intervención urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamen-te se deberá elaborar un proyecto de reh abilitación de este sector. El sector de Jayllihuaya, est á en pro ceso de crecimiento y consolidación, con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densifica-ción que se logrará a mediano y largo plazo. En consideración a est e análisis se propone un sistema urbano en el que algunos “centros Jerárquicos Secundarios”, tengan que ser equipadas con centros de administración pública, privada, usos especiales, recreacionales etc. De man era que se descentralice y descongestione fundamentalmente el “centro Jerárquico Principal” y el poblador puneño

Cº HUA Y LLA NE

Cº PUCA RA ORK OCERRO V IE JO

Cº PA COCA HUA

Cº CA NCHA RANI

Cº PI TI QU IL LA

Cº NEGRO PE QUE

Cº P UT UP UTUNE

Cº V A CUCHUNE

Cº HUANCAP A RQUE

DE LIM ITA CIÓN DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTORIZA CIÓN

SECTO R 1

SECTO R 3

SECTO R 4

SECTO R 5

SEC TO R 6

SECTO R 2

SEC TO R 7

SEC TO R 8

SEC TO R 9

SEC TO R 10

ZO NA FO RESTAL

ZO NA D E PRO TEC CIÓ N EC OLÓG ICA

LEY ENDA


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tenga una mejor calidad de vida. Bajo estas consideraciones se define lo siguiente:

• Identificar los “Centros Jerárquicos Secundarios” que sean poten-cialmente aptos para dotarlos del equipamiento necesario así como la identificación de espacios con ubicación estrat égica en función a los siguientes criterios que se analizan (también para las áreas de expansión urbana y densificación):

- Radios de cobertura

- Accesibilidad (vías)

- Flujos poblacionales y convergencia poblacional.

- Características físicas del espacio (riesgos, seguridad etc.)

- Capacidad de soporte.

- Rol a desempeñar por cada centro jerárquico. Para lograr la identificación de estos centros elaboramos el siguiente cuadro considerando puntajes máximos por criterio, bajo una escala de 1 a 10, de manera qu e los 3 primeros Centros Jerárquicos con puntaje más alto serán los validados:

CUADRO DE DATOS A PONDERAR

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO Radio de Cobertura 8 Accesibilidad (vías) 9 Flujos y convergencia poblacional 10 Características físicas del espacio 7 Vocación de Uso de Suelo 9 Rol a desempeñar por cada Centro Jerárquico 8


Elaborado el cuadro de ponderación, procedemos a realiz ar la califica-ción correspondiente de cada uno de los Centros Jerárquicos para identificar los tres más importantes:

CUADRO DE CALIFICACIÓN DE LOS CENTROS JERÁRQUICOS

CENTROS JERÁRQUICOS

PUNTAJE Radio

de Cobertura

Accesibilidad Flujo y

Converg. Pob.

Caracterist. Físicas

Espaciales

Vocación Uso de Suelo

Rol a Desempeñar

Total

Alto Puno 5 7 4 7 4 8 35 Sector San José (UNA)

7 9 8 7 9 8 48

Chanu Chanu (D. Reg. Educación)

3 4 4 5 5 4 25

Laykakota (mercado) 7 9 7 0 9 6 Sin

Bellavista (mercado) 5 7 8 0 9 6 Sin

Eje Comercial Av. S. Bolívar 5 8 7 0 9 8 Sin

Salcedo (H. Es Salud)

7 5 7 5 7 8 39

Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

Los datos del cuadro anterior muestran el orden de prioridades que es el siguiente: Sector San José (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39 puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial Simón Bolívar por no encontrar espacios para implementar equipamien-tos. También se tiene Alto Puno con 35 puntos que se deberá tener presente debido a la posible construcción de la vía interoceánica y que debe dinamizarla sobre todo con áreas de comercio, esto a mediano plazo y una probable expansión urbana a largo plazo. Los espacios a considerar en estos centros jerárquicos secundarios se muestran en el mapa siguiente:


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APA DE UBICACIÓN DELOS CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS APTOS:

II. VISIÓN DEL PLAN

2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD “PUNO, CIUDAD ECOLÓGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL,

ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU

DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO”. Ecológica: Se tiene la aspiración de que la ciudad de Puno se constituya como la primera ciudad ecológica del país, y como tal se vea libre de contaminación en su bahía, libre de residuos sólidos desperdigados en las calles, libre de contaminación sonora, visual y del aire, que tenga suficientes áreas verdes, parques y jardines, propicias para la recreación y donde se cobija diversidad de aves, y otras especies. Con Identidad Cultural: Porque la población recupere, revalore y se sienta orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras expresiones que son parte de su historia. Que la ciudad disponga de suficiente infraestructura y espacios para expresar sus costumbres y tradiciones. Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una zonificación adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria principalmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreación, educación, salud, servicios básicos de agu a y alcantarillado y energía. Que el centro de la ciudad esté descongestionado, con calles transitables se recupere los monumentos arquitectónicos y se evite construcciones que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que esté organiza-do en campos feriales y centros comerciales, que el transporte sea fluido, se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial adecuada. Que la ciudad esté libre de amigos de lo ajeno. Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al reconocimiento de que el desarrollo de la ciudad no se puede realizar s in la participación de la población, esto es, que se hace indispensable la

LAGO TITIC ACA

JAY LLIHUAY A

U. N.A.

CANCHARANI

AZOGUINE

CENTRO JERARQUICO

SECUNDARIO ALTOPUNO

UROS CHULLUN I

IS LAESTEVES

CARACTERIZACIÓN DE LOS

NÚCLEOS JERÁRQUICOS

CENTRO JERÁRQUICOPRICIPAL

CENTRO JERÁRQUICOSECUNDARIO APTO

388000 389000 390000 391000

388000 389000 390000 391000 392000 393000 395000 396000394000

392000 393000 395000 396000394000

8252000

8251000

8250000

8249000

8248000

8247000

8246000

8245000

8244000

8243000

8244000

8243000

BAHIA INTERIORD E PUNO

N.M.N.M.N.M.N.M.

CENTRO JERARQUICOSECUNDARIO SECTORSAN JOSE

CENTRO JERARQUICOSECUNDARIO SECTORSALCEDO

CENTROJERARQUICOPRINCIPAL


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población se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del Plan. Para impulsar el desarro llo de la ciudad se requiere que la población tome conciencia de la importancia de su participación activa en el proceso de desarrollo de la ciudad, que rescat e el principio ancestral del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su bienestar. Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden, seguridad, lugares de recreación y esparcimiento, así como infraestructu-ra y servicios acordes al requerimiento de su población y visitantes. 2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

• Ciudad de Ambiente Saludable. • Zonificación de la ciudad funcional y satisfactoria para la

población. • Área central ordenada y descongestionada. • Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado. • Comercio ordenado y formalizado. • Sistema de transporte organizado y fluido. • Red vial articulada y en buen estado. • Identidad cultural y valores fortalecidos.

2.3. LINEAMIENTOS GENERALES El Plan de Desarrollo Urbano es un documento normativo y de Gestión de la Municipalidad Provincial de Puno, la misma que debe propiciar su cumplimiento por parte de todas entidades públicas, priv adas, organiza-ciones económicas sociales y culturales, así como la población en general, para garantizar el desarrollo de la ciudad de Puno, orientado hacia la visión y al logro de los objetivos estratégicos. El Plan en su contenido trasciende los cinco años de su vigencia, por lo que su propósito es sentar las bases para su cumplimiento integral en un

mediano y largo Plazo, siempre con la intención de logar la Visión propuesta. Revalorar el princip io de autoridad que deben ejercer las d iferentes instituciones, en particular la Municipalidad Provincial de Puno, la misma que aplicando responsablemente el principio de autoridad, genere y haga cumplir las ordenanzas, reglamentos, y demás dispositivos para el desarro llo de la ciudad. Para la concreción de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena organización de la ciudad, es necesario emprender una estrategia de gestión ante las entidades del nivel central y lograr la reubicación y/o transferencia al Gobierno Local Provincial de los terrenos del Terminal ferroviario, Cuartel Manco Cápac, División Policial Puno (Comisaría de la Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA) y el Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Perú. Una de las acciones prioritarias y de vital importancia es la búsqueda de financiamiento para la ejecución del Plan cuyo mecanismo se propone en el tema de G estión del Plan y como parte de ella también se considera básico que desde el inicio, se emprenda con la formulación de perfiles y proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecución. El desarrollo de la ciudad no solo requiere de obras sino también ejecutar (con participación multisectorial) campañas intensivas de sensibiliz ación y generación de conocimientos para el fortalecimiento de valo res y de la identidad cultural, para t ener ciudadanos responsables que cumplan con sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de la ciudad. Se establece como prioridad de atención los proyectos orientados a solucionar los problemas más críticos que afronta la ciudad y que están referidos a los temas siguientes: Contaminación de la Bahía interior de Puno, reubicación de terminales zonales, Comercio ambulatorio, Informalidad del comercio y servicios, Renovación y descongestionamien-to de la Zona Monumental, Ordenamiento del tránsito.


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III. PROGRAMAS 3.1. USOS DEL SUELO OBJETIVO ESTRATÉGICO : Zonificación de la ciudad Funcional y

Satisfactoria para la población OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Establecer una zonificación funcional

Habilit ar terrenos y generar infraestructu-ra para una mejor estructuración y orga-nización de la ciudad.

Generar infraestructura de comercio

3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA El proceso de zonificación toma en cuenta los siguientes lineamientos por cada uso:

USO DE VIVIENDA: Mejoramiento del uso de la vivienda de los diferentes sectores sociales superando las condiciones de desequilibrio de los diversos estratos socioeconómicos a través del control de la ocupación de tierras, densificación de áreas urbanas y control de la ocupación de áreas con carácter de riesgo en cuanto a desastres naturales.

ZONA MONUMENTAL: Lograr la recuperación y revitalización de la Zona Monumental de la Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauración, conservación y renovación urbana con la cooperación de entidades Nacionales e inversiones extranjeras. La revit alización de la zona monumental también requiere de la reubica-ción de instituciones de la administración pública, privada e instituciones

educativas principalmente, así como proyectos y ordenanzas orientadas a la descontaminación visual y a la peatonalización de algunas calles.

ESPACIOS PÚBLICOS: Mejoramiento, revitalización y organización de vías, parqu es, áreas verdes; orientados a la recuperación de la ciudad por sus propios habitantes así como el fortalecimiento de su propia identidad. Recuperación del espacio de la bahía del lago, actualmente degradado y posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente ecológico. Proteger las áreas de ingreso a la ciudad buscando expectativas visuales que permitan obtener una imagen agradable del lago y la ciudad.

EQUIPAMIENTO URBANO: Será imperativo redistribuir de manera equilibrada el Equipamiento Urbano constituido por infraestructura de uso colectivo (educación, recreación, salud, etc.), en el ámbito de la ciudad, de manera que desconcentre el área central y satisfaga las necesidades de la población. Implementación de Equipamiento Urbano (usos especiales) en los Centros Jerárquicos aptos para evitar desplazamientos poblacionales al centro de la ciudad.

CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS: Fortalecer el desarrollo de los Centros Jerárquicos Secundarios proporcionándoles el equipamiento urbano correspondiente (Usos Especiales) y la densificación de sus áreas de influencia. En el siguiente gráfico simulamos la estructura funcional que se propone para la ciudad, entendiendo la solución de sus principales problemas:


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3.1.2. ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD

- Concepto

Es un conjunto de normas técnicas urbanísticas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en función de las demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad. La zonificación regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, se concreta en planos de zonificación urbana, reglamento de zonificación e índice de usos para la ubicación de actividades urbanas. NINGUNA NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIÓN1 Bajo estos crit erios, la zonificación que se propone tiene como objetivo organizar el t erritorio que está compuesto por las áreas urban as, pre urbanos, forestales, de protección ambiental y ecológica, con la aplicación de conceptos que direccionen una buena articulación en todos los aspectos.

- Elementos de Análisis para la Zonificación:

Se toma en cuenta los siguientes criterios:

La propuesta de Zonificación del último Plan Director del año 1996, que se sustenta en la parte de requerimientos espaciales en cuanto a vivienda.

Áreas de riesgo: Donde se cautela el uso de la vivienda y otros servicios en función al mapa de riesgos del diagnóstico.

Capacidad de infraestructura v ial y de servicios: fácil acceso vial y peatonal, así como equipamiento.

Densidades actuales de la población: En base al plano del diagnóstico se propone la densificación correspondiente con la intención de equilibrar su población y crecimiento.

1 D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI.

C entro Jerarquico p rinc ipa l dere estructurac ión espaci al yfun cion al

C entros Jerarquico s Secu nda riosde im plemen ta ción e spaci al yfun cion al

Are as de De nsif icac iónUrbana

Áre as de p rotecci óne coló gic a

Are as Ve rdes yre creac ión

Áre a de Parqu eZon al

In tegra ción via l

Ci nturon deforesta ción

ESTRUCTURA FUNCIONALPROPUESTA PARA LA CIUDAD DEPUNO


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Grado de consolidación del espacio urbano: En el que se observa los espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos usos de suelo, equipamiento y vías que dinamicen la ciudad de manera armónica.

Normas del Decreto Supremo Nº 027-2003-Vivienda y su modificatoria Nº 012-2004-Vivienda en cuanto a Zonificación.

Bajo estos parámetros se Implementa la siguiente Zonificación: a. ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL

Residencial de Baja Densidad R-1 Residencial de Baja Densidad R-2 Residencial Paisajista de Baja Densidad RP-1 Residencial de Media Densidad R-3 Residencial de Media Densidad R-4

b. ZONIFICACIÓN COMERCIAL

Zona de Comercio Distrital C5 Zona de Comercio Vecinal C3 Zona de Comercio Vecinal C2 Zona de Comercio Local C1 Ejes o Corredo res Comerciales EC

c. ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL

Zona de Industria Liviana I-2 Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1

d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL Zona Monumental (Reglamentación Especial) ZM Zona Turística – Recreativ a ZTR Zona de Protección Ecológica ZPE Zona de Forestación ZF Zona de Usos Especiales: OU

Terminal Zonal TZ Camal Municipal CM Centro Convenciones Cultural Artesanal CCA PENAL DE YANAMAYO ZS

Hospedaje OUH Centro de Salud Mental OUM Pirotecnia OUP Locales Nocturnos OUN

e. EQUIPAMIENTO URBANO

Parque Zonal PZ Zona Recreativa

Zona Recreativa Pasiva ZRP Zona Recreativa Activa ZRA

Salud S Educación E

a. ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL

Son las áreas donde predomina el uso de la vivienda, en el que también se admiten actividades compatibles de comercio y servicios livianos en menor escala. Según los parámetros de las normas del D.S. en cuanto a zonificación residencial, las densidades poblacionales que se dan actualmente son mucho menores y en ningún caso se alcanza a residenciales de densidades altas, en consecuencia nuestra propuest a considera solo hasta residenciales de densidad media, considerando que la validez del presente documento es hasta el año 2012.

- Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja se plantea básicamente en las partes altas de la ciudad en las laderas de los cerros Azoguine, Villa Paxa, Pirhuapirhuani, Negro Peque y en las zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la resistencia de los suelos es baja como es el caso de las partes bajas (hacia la pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las densidades netas fluctúan entre 50 y 200 hab/Ha., con lotes normativos de 200 á 250 m².

- Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona identificada para residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual


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motivo por el cual se da la baja concentración poblacional estos se dan detrás del cerro Mach allat a en los Barrios de Alto Llavini, Barrio Unión Llavini, Habilitación Urbana APROVI Unta y otras habilitaciones sin nombre.

- Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos como zona con características de vivienda individual con un gran porcentaje de ocupación de áreas verdes (jardines), visuales hacia el lago. Consideramos el sector noreste de la ciudad, desde el límite de la UNA hasta el sector de Uros Chulluni y algunos sectores de la parte oeste de la ciudad. También se propone este tipo residencial en la periferia del sector de Jayllihuaya como se indica el p lano de zonificación. Esta zona es Compatible con el comercio local (rest aurantes, hospedajes).

- Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos residenciales en el cual se permite la concentración de población media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Según las normas de zonificación. Se localiz ará entre las áreas intermedias de los centros jerárquicos secundarios identificados y las zonas residenciales de baja densidad. Su compatibilidad de uso es el de comercio menor y de servicios.

- Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el área de los Centros Jerárquicos Secundarios aptos, est a zona es compatible con recreación pasiva, comercio ligero, usos especiales (Culto, cultura, oficinas de servicios profesionales etc.). requiere de amplios espacios de recreación y servicios complementarios para la vivienda.

ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL

ZONIFICACION USOS DENSIDAD NETA LOTE MINIMO FRENTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION AREA LIBRE

RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-1

Unifamiliar Una vivienda 400.00m2 15ml. 3 pisos 1.8 40% Multifamiliar 50 a 150 HAB/HA 400.00m2 15ml. 3 pisos 1.8 40%

RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-2

Unifamiliar multifamiliar 150 a 200 HAB/HA 200.00m2 10ml. 3 pisos 1.2 40% Multifamiliar 200 a 250 HAB/HA 300.00m2 12ml. 4 pisos 2.8 30%

RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA DENSIDAD

RP-1 Unifamiliar 50 a 120 500 m2 20 ml 2 pisos 1.0 50%

RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-3

Unifamiliar Multifamiliar

250 a 350 HAB/HA 160.00m2 8ml. 3 pisos 2.1 30%

Multifamiliar(*) 350 a 450 HAB/HA 160.00m2 8ml. 4 pisos 2.8 30% Conjunto Residencial 350 a 450 HAB/HA 450.00m2 15ml 5 pisos 3.5 30%

RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-4

Unifamiliar Multifamiliar

450 a 550 HAB/HA 90.00m2 6ml. 3 pisos 2.1 30%

Multifamiliar 550 a 600 HAB/HA 120.00m2 8ml. 5 pisos 3.5 30% Multifamiliar(*) 550 a 600 HAB/HA 120.00m2 8ml. 5 pisos 3.5 30%

Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.


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b. ZONIFICACIÓN COMERCIAL: Son las áreas que se ubican en el ámbito urbano y predomina el comercio así como los respectivos servicios en las diferentes modalida-des. Es compatible con zonas residenciales e industriales y servicios urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio.

- Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (h asta 300,000 h ab.). Esta zona es conformada por actividades comerciales de gran volumen (mercado de productores), que abastece a los mercados v ecinales y similares. Es compatible con el comercio ligero y de servicios.

- Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta 30,000 habit antes (mercados de abastos) por lo que se consolida el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unión y Dignidad. En los tres últimos casos será necesario la construcción y ampliación de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta zona es compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios.

- Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta 7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de

Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios.

- Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta el Reglamento del Plan de Desarrollo es de hasta 2,000 habitantes (mercado Vecinal) cuya propuesta se mantiene del Plan Director del año 1996. (detrás del Cerro de Huajsapata).Compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios. Es compatible con zonas residenciales e industriales.

• Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial es la exhibición y v enta de productos de diferente índole, principalmente en épocas de festividades de la Virgen de la Candelaria, Alasita, semana jubilar de Puno. Por otro lado también deberá ser utilizado para las ferias sabatinas. Un sector de este campo será utilizado como actividad perman ente para puestos de ropa usada y baratil lo. El proyecto de este campo ferial deberá ser integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estará ubicado en el sector de Salcedo (v er plano de zonificación).

ZONIFICACIÓN COMERCIAL

ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION RESIDENCIAL COMPATIBLE

ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) Hasta 150,000.hab. EXISTENTE 1.5(a+r) 5.5 R – 1, R - 2

ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3) Hasta 30,000.hab RESULTADO DISEÑO 1.5(a+r) 4.0 R - 3

ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2) Hasta 7,500.hab RESULTADO DISEÑO 1.5(a+r) 3.0 R - 3

ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1) Hasta 2,000.hab RESULTADO DISEÑO Según habilitación urbana R - 2

EJES O CORREDORES COMERCIALES (E C) Hasta 50,000.hab RESULTADO DISEÑO Según predominio de la zona Según predominio de la zona R – 1, R – 2, R - 3

CAMPO FERIAL (CF) Hasta 135,000.hab RESULTADO DISEÑO Según diseño Según diseño R – 3, R - 4

Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.


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c. ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL: Se considera esta área estrictamente para actividades industriales, se tienen dos tipos de acuerdo al reglamento, el liviano y elemental. Estos dos tipos de industria varían por el lote mínimo que plantea el reglam ento

- Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni peligrosa. En los requerimientos espaciales para el 2012 se analiza esta zona para su requerimiento espacial, considerando un lote mínimo de 1000 m2 en el sector de Alto Puno.

- Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se implementa también conjuntamente que la zona de industria liviana cuyo lote mínimo es de 300 m2, el proyecto de habilitación responderá a diversificar ambas zonas en una sola área (alto Puno).

El cuadro siguiente detalla las características del uso del su elo de esta zona.

ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL

ZONIFICACION ACTIVIDAD LOTE MINIMO

FRENTE MÍNIMO

ALTURA DE EDIFICACION

COEFICIENTE DE EDIFICACION

AREA LIBRE

USO PERMITIDO

ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2 NO MOLESTA NO PELIGROSA

1,000.00 m2 20.00 ml SEGÚN PROYECTO I1 (HASTA

20% ) ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y

COMPLEMENTARIA I -1 NO MOLESTA, NO PELIGROSA

300.00 m2 10.00 ml SEGÚN PROYECTO

Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL: Consideramos dentro de este ítem aquellas zonas que necesitan ser normadas de manera especial para ser prot egidas y preservadas. Estas son:

- Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto Nacional de Cultura, institución que también identifica monumentos arquitectónicos aislados (fuera de la zona monumental). Se considera conveniente mantener la propuesta presentada por el INC cuyo perímetro es el siguiente:

. Cuadra 3 de Av. El Pu erto

. Todo Av. Cahuide

. Cuadra 01 de Av. Los Incas

. Cuadra 01 de Av. La torre

. Cuadra 01 y 02 de Jr. Dez a

. Todo Jr. Junín

. Parte de la cuadra 01, toda la cuadra 02 de Jr. Mariano H. Cornejo

. Cuadra 02 de Jr. Piura.

. Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo

. Cuadra 01 y 01P de Jr. Calvario

. Cuadra 02 de Jr. Azoguine

. Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.

. Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave

. Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancané.

. Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.

. Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.


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Se propone la peatonalización de calles utilizando los siguientes criterios:

1. Son vías angostas 2. Son vías con vocación de uso peatonal 3. Vías no diseñadas para circulación vehicular 4. Vías que conducen a monumentos de carácter turístico. 5. No generan congestión vehicular

EJES Y VIAS A PEATONALIZAR:

. Jr. Lima desde la intersección de Jr. Huancané h asta el Arco Deustua

. Jr. Grau desde la intersección del Jr. Ilave hasta el Jr. Are-quipa.

. Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad

. Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01

. Jr. Zela cuadra 03

. Psje. 02 de febrero cuadra 01

Las et apas para peatonaliz ar est as vías se observ a en la descrip-ción de los proyectos.

NOTA: La zona monumental estará sujet a a una reglamentación especial propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada al Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad.

- Zona Turístico – Recreativa (ZTR): Área en el que se localizan las actividades turísticas y recreativas, en el que se encuentra la vocación del espacio para este tipo de actividades, de manera que se convierta en un centro de atracción y genere un movimiento económico social para beneficio del poblador y el turist a. Su ubicación será en el muelle donde se encuentran actualmente las instalaciones de PeruRail y parte de la Av. Titicaca.

Es compatible con el comercio ligero y servicios.

- Zona de Protección Ecológica (ZPE): Consideramos hasta 200 m a partir de la orilla del lago en los sectores que se proponen en el Plano de Zonificación e incluso fuera del ámbito urbano, hasta el km. 12.2 cercano al centro poblado de Ichu para su protección e intangibilidad. Acorde a la Visión de la ciudad con Ecológica, se propone un Par-que Ecológico entre la costanera norte y el malecón

- Zona de Forestación (ZF): Con la finalidad de controlar el crecimiento urbano en las laderas de la ciudad, que definitivamente son áreas de riesgo, se propone la implem entación de un cinturón de forestación a todo el largo de la parte oeste de la ciudad. Este cinturón tendrá un ancho promedio de 100 m a una altura de 3900 msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificación).

- Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos especiales, el equipamiento religioso, Cem enterios, instalaciones militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales, Centros Psiquiátricos o de Salud Mental, campos feriales, equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklóricas, clubes, de servicio social, colegios profesionales etc. y como parte fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje.

En los Centros Jerárquicos Secundarios aptos para su implemen-tación de OU se considerará el equipamiento religioso, equipa-miento financiero (agencias), equipamiento de Asociaciones, Fede-raciones folklóricas, clubes, de servicio social, colegios profesiona-les, Administración pública, recreación pasiva (p lazas).

La Ubicación del Cuartel Manco Cápac, producto del crecimiento urbano ha llegado a ser inapropiado, pues prácticamente se en-cuentra en el centro de la ciudad. Será necesario iniciar los trámites correspondientes para su reubicación o traslado fuera del ámbito de la ciudad y en lugar de la misma se propone la ubicación de un PARQUE ZONAL.


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El Terminal Zonal actual no abastece los requerimientos actuales del servicio de transporte interprovincial y su ubicación ya no es acorde para su uso, se propone la implementación de dos termina-les zonales en razón de que la ciudad tiene dos accesos principa-les, una que viene desde la ciudad de Juliaca y la otra que viene desde el sector de Desaguadero. Para los vehículos que vienen desde la zona de Juliaca, el terminal zonal se propone en la Av. Floral a la altura de la UNA y para los vehículos que vienen del sec-tor de Desaguadero se propone en el sector de Salcedo a un cos-tado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e. La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el camal, por lo que es de necesidad prioritaria implementarla por se-guridad sanitaria. Un camal municipal es la opción más adecuada para la ciudad de Puno y estará ubicado en el sector de Alto Puno (ver plano de zonificación). Se tiene también la necesidad de implementar un Centro de Con-venciones Cultural y Artesanal con participación privada, implemen-tado con recreación pasiva (parque) en los terrenos del terminal ferroviario. Otro elemento importante como parte de Usos Especiales es la ne-cesidad de ubicar y construir una infraest ructura importante que es la de un Centro de Salud Mental para la ciudad de Puno, teniendo en consideración la presencia de orates qu e deambulan por la ciu-dad. La Sociedad de Ben eficencia Pública de Puno conjuntamente la Municipalidad deberán tomar las medidas del caso para su im-plementación. El t erreno se ubica en el sector de Salcedo (por donde queda actualmente el Club de Tiro. Como parte cultural religiosa y turística se propone un espacio adecuado y predominante de gran majestuosidad para la imple-mentación del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en el que también se incluirá un gran espacio múltiple para escenario de danzas folklóricas y concursos. El lugar que se propone es en la parte alta del cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco

Cápac, lugar estrat égico, cuyas visuales abarcan desde el sector de Alto Puno, el lago, hasta Jayllihuaya. El proyecto a desarrollar deberá ser integral, tomando en cuenta principalmente la Iglesia de la virgen de la Candelaria y su escenario de danzas y folklor; se tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseño integral.

- Hospedaje (OUH): En función al proceso de la demanda que anualmente va creciendo cada v ez más, se permite la utiliz ación de un área que cubra est as expectativas y como se observa en el diagnóstico, el sector 2 (ruta que v a hacia Uros Chulluni) es el que tiene mayor vocación al respecto, por lo que se implementa espacios para su crecimiento. Es compatible con el comercio ligero serv icios y residencia.

- Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfológico, considerado en el diagnóstico muestra las áreas de riesgo en cuanto se refiere a deslizamientos, flujo de coladas, flujo de derrubios, caída de rocas cárcavas, y áreas inundables, también muestra la existencia de edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que los consideramos como zona residencial de baja densidad (R-1) y en otro caso, en la cantera que se está explotando actualm ente en el sector de Salcedo se deberá implem entar forest ación con la finalidad de evit ar mayores desliz amientos. Las áreas de riesgo están ubicados en los bordes del cerro Mach allata, todo el sector del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado del cerro Chacarilla. Orillas del Lago Titicaca hasta la Costanera, la pista panamericana este y la vía férrea. Por otro lado se tiene los cauces de los lechos fluviales que se ubi-can en las laderas de la ciudad el cual no deberá ser ocupado por ningún tipo de infraestructura y se deberá incentivar la forestación de las mismas. Los lechos fluviales más importantes a forestar son: Llavini-San José, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Mañazo, Chacarilla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco Cápac.


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e. PROYECTOS En función al análisis y desarrollo de las propuestas, desde la zonificación del uso del suelo, en cuanto a residencia, comercio, industria, reglam en-taciones especiales, usos especiales, equipamiento urbano y otros, se desarro lla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que se pretende alcanzar.

OBJETIVO ESTRATÉGICO : ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIÓN OBJETIVO ESPECÍFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS

COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO

1. Mercado de Productores (C5) Sector 6, Jr. Víctor Maldonado cuadra 10

Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Productores

MPP, Asociación de Productores. 4`755,000.00 02

MPP Asociación de Productores

2. Multicentro Bellavista (C3) Esquina de Jr. Lampa y Av. El So l

Elaboración de Expediente Técnico integral. Construcción del Mercado de abastos más un Centro comercial.

MPP. Asociación de comerciantes 4`755,000.00 24

MPP Asociación de comerciantes

3. Ampliac ión Mercado de Laykakota (C3) Cuadra dos de Av. Laykakota

Elaboración de Expediente Técnico Construcción de la ampliación del Mercado de abastos.

MPP. Asociación de comerciantes

2´536,000.00 12 MPP Asociación de comerciantes

4. Construcción nuevo Mercado Unión y Dignidad (C3)

Cuadra nueve de la Av. Simón Bolívar

Elaboración de Expediente Técnico Construcción de la ampliación del Mercado de abastos

MPP. Asociación de comerciantes 3`170,000.00 15


5. Construcción Mercado de Salcedo (C3) Sector de Salcedo Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos

MPP. Asociación de comerciantes

4`755,000.00 24 MPP Asociación de comerciantes

6. Construcción de Mercado Vecinal (C2) Sector de Alto Puno Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos


951,000.00 6 MPP Asociación de comerciantes

7. Construcción Mercado de Mercado local (C1) Esq. Av. Circunvalación norte y Jr. La libertad cdra. 12

Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Mercado de Abastos


475,500.00 3 MPP Asociación de comerciantes

8. Campo Ferial Sector Salcedo (Av. Don Bosco cdra.. 02

Elaboración de Expediente Técnico Construcción del Campo Ferial


1´585,000.00 9 MPP Asociación de comerciantes

9. Construcción de un Centro de Salud Mental Sector de Salcedo (altura del Club de Tiro)

Elaboración de Expediente Técnico Construcción del

Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad prov. Región Pun, MINSA

1´500,000.00 8 Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad Prov. Reg{ión Puno, MINSA


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Descripción de Proyectos: Proyecto 1. Mercado de Productores (C5): En el Plano de Zonificación se muestra la ubicación de la misma, El proyecto estará orientado a el almacenaje de productos agrícolas de los productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en volúmenes considerables para luego ser distribuidos a los mercados de de abastos, vecinales, sectoriales y otros. El proyecto deberá ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad etc. Proyecto 2. Multicentro Bellavista (C3): El actual mercado del Barrio Bellavista cuenta con una infraestructura simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizada, exist en puestos de expendio de comida, tiendas (kioscos) que en su mayoría son depósitos, kioscos de venta de diversos artículos (contrabando), también kioscos con artículos de ferretería, art esanos y costureros, por lo cual necesita una reestructuración integral, para que cumpla un rol de mercado de abastos. La característica del proyecto será la de un sector de mercado propia-mente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y un segundo sector con caract erísticas de Centro comercial donde se pueda involucrar los estantes de reparaciones servicios, ventas de ropas, artefactos etc. El proyecto deberá ser integral (en toda la manzana). El proyecto deberá ser elabo rado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 3. Ampliación Mercado de Laykakota (C3): A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est án saturados de kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deberá elaborar un proyecto de ampliación y remodelación integral trat ando de abastecer a los comerciantes que se encu entran en los alrededores.

Proyecto 4. Construcción Nuevo Mercado de Unión y Dignidad (C3):

Se formulará la construcción de un nuevo mercado teniendo presente la reubicación del terminal zonal, Se deberá elaborar un proyecto integral incluyendo los terrenos de dicho terminal este espacio se deberá aprovechar para ubicar los comerciantes que se encuentran en las calles, previamente empadronados y ordenados, . Proyecto 5. Construcción Mercado de Salcedo (C3): Como en el caso del Centro Poblado de Alto Puno, Salcedo ha quedado desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad la construcción de esta infraestructura de comercialización de productos al por mayor y menor, e igual favorecer la descentralización de la actividad comercial del centro de la ciudad. Se plantea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesidades de la población del sector sus alrededores y Jayllihuaya, Es un mercado de tipo C3 para abastecer a una población de 30, 000, El proyecto deberá ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 6. Construcción de Mercado Vecinal (C2): Con el crecimiento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a quedado desatendido con respecto a un mercado de abastos, por lo que es de prioridad la construcción de un mercado zonal, lo que en parte puede contribuir desconcentrar la actividad comercial y mejo rar el proceso de comercializ ación de productos en la zona norte de la ciudad. Previamente se debe realizar la habilit ación urbana, estará ubicado en el lugar donde se encuentra actualmente la antena de Radio Nacional. Abastecerá a una población de 7,000 habitantes (actualmente est e sector tiene una población de aproximadamente 4,000 habitantes). El proyecto deberá ser elaborado con las normas co rrespondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.


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Proyecto 7. Construcción de Mercado Local (C1):

También denominado como Mercado Huajsapata, mejorará el proceso de comercializ ación de productos al por mayor y menor y directamente de los productores de la zona, con lo que la población, especialmente del sector nor–oeste de la ciudad, tendrá mayor acceso al consumo de productos. Con esta edificación se pretende contribuir al descongestio-namiento que existe actualmente en el centro de la ciudad.

Este Mercado sectorial estará ubicado en la esquina de Jr. Libertad y Av. Circunvalación norte, para abastecer a una población aproximada de 2,000 personas. El proyecto deberá ser elabo rado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.

Proyecto 8. Campo Ferial:

Ubicado en el sector de Salcedo, el proyecto está orientado a la exhibición venta de productos de diferente índole durante las ferias

sabatinas, así como ferias intern acionales que se podrán dar durante la semana jubilar de la ciudad de Puno. Por otro lado deberá implementarse un sector de exhibición venta perman ente para los comerciantes de venta de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estén diferencia-dos espacialmente, se deberá implementar playas de estacionamiento y todos los servicios complementarios de acuerdo a las normas del RNE. Proyecto 9 Construcción de un Centro de Salud Mental: Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, está orientado al alo jamiento de los enfermos mentales que deambulan por la ciudad y que deberá ser subvencionado por ser una causa social. La SBPP deberá ser la encargada de orientar e incentivar esta actividad social conjuntamente el MINSA, La Municipalidad Provincial y Región Puno.

OBJETIVO ESPECÍFICO : HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE

LA CIUDAD.

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.)


FINANCIAMIENTO

10. Habilitación Urbana de la Zona Industrial Sector Salcedo Elaboración de Expediente Técnico Plantillado y colocado de hitos MPP 47,550.00 03 MPP

11. Habilitación integral de recreación turística de alto nivel

Costado del puerto principal y parte de Av. Titicaca

Elaboración de Expediente Técnico Plantillado y colocado de hitos

MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS

15,850.00 03 MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS

12. Habilitación de tierras para la actividad de la Pirotecnia

Intersección vía de evitamiento, interoceánica y salida a Moquegua

Habilitación urbana para la ocupación de los especialistas en Pirotecnia.

Municipalidad Provincial Sin costo 12

13. Reubicación de la División Policia l Puno (Comisaría de la Plaza de Armas)

Destinar un terreno más grande y adecuado para su proyecto e implementación

MPP XII Dirección Territorial de Policía

951,000.00 36 MPP, con el terreno y el Ministerio del Interior.

14. Reubicación del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Perú

Sobre la vía que va a la Isla Esteves, frente a la Urb. San José comité 7

Destinar un terreno adecuado y realizar los trámites y conversaciones correspondientes Con los representantes de la Marina.

MPP Marina de Guerra del Perú

20,000.00 06

15. Reubicación del Campo Experimental del INIA Sector de Salcedo

Cambio de uso de dichos terrenos por necesidad de uso público y ubicación de otros terrenos fuera del ámbito urbano

MPP Región Agraria 20,000.00 12

MPP Región Agraria


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PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes)

FINANCIAMIENTO

16. Terminal zonal San José (UNA) San José (frente a UNA). Elaboración de expedientes técnicos Implementación de los terminales

MPP, Direcc ión de transportes Región, Transportistas 1´109,500.00 12

MPP, Direcc ión de transportes, Región Puno, Transportistas

17. Terminal Zonal en Salcedo Salcedo (panamericana este)

Elaboración de expedientes técnicos Implementación de los terminales

MPP Dirección de transportes Región Transportistas

1´109,500.00 12

MPP Dirección de transportes Región Puno Transportistas

18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria Cerro Chacarilla Habilitación de tierras, perfil, y elaboración de expediente técnico. Construcción del Santuario

MPP. Todas las instituciones públicas y privadas

142`650,000.00 60 MPP. Todas las instituciones públicas y privadas

19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional

Terrenos del Terminal Ferroviario

Elaboración de perfil, y expediente técnico. Construcción del Centro

MPP. Región 5´547,500.00 24

MPP. Región Entidades privadas

20. Habilitación de tierras para áreas de hospedaje Ruta hacia Uros Chulluni

Elaboración de expediente técnico de habilitación de tierras en el área destinada en el plano de zonificación. .

MPP Entidades privadas interesadas. 9,510.00 01

MPP Entidades privadas interesadas.

21 Habilitación de tierras para locales nocturnos con damas de compañía Salida hacia Moquegua

Elaboración de expediente técnico de habilitación de tierras en el área destinada en el plano de zonificación.

MPP Entidades privadas interesadas Sin costo 12

Proyecto 10. Habilitación Urbana de Zona Industrial: Se considera en el sector de Alto Puno en el que se deberá realizar el proyecto de habilit ación en función a las normas del D.S. 012 – 2004 VIVIENDA, en el que indica para zona industrial liviana áreas de 1,000 m2 y para la industria elem ental y complementaria de 300.00 m2 que será un 20% del total del área destinada. El proyecto deberá ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E. Proyecto 11. Habilitación Integral de Recreación Turística: El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de la ciudad, es por ello que se le debe dotar de mejores mecanismos de recreación para que su estadía pueda ser inolvidable. Previamente se elaborará un proyecto de habilitación de manera que se zonifique la ubicación de los restaurantes, casinos, discotecas, bares, clubes nocturnos y luego se

convoque al sector privado para que proceda a su implementación. Proyecto 12. Habilitación Urbana para la Actividad de la Pirotecnia: Consistirá en la habilitación para la ocupación de personas que se dedican a dicha actividad y por ser de riesgo se ubica en el perímetro de la cuidad,( Intersección vía de evitamiento, interoceánica y salida a Moquegua) Proyecto 13. Reubicación de la División Policial Puno (Comisaria

Plaza de Armas): La ubicación actual de la infraestructura de esta institución (esquina de la Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiada, ya no abast ece al personal que labora en la misma. Necesita de un espacio más grande y adecuado para que pu eda funcionar de acuerdo a las necesidades de la


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población. Esta es una institución de Seguridad Ciudadana cuya ubicación propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional de la Marina de Guerra del Perú, junto a una plaza que se implementará en la misma. Será n ecesario elaborar un proyecto integral en este terreno de aproximadamente 17,000 m2. Proyecto 14. Reubicación del Complejo Recreacional de la Marina

de Guerra del Perú: Por necesidad de uso público se deberá iniciar los trámites correspon-dientes ante las autoridades correspondientes, la reubicación de dicho centro teniendo como propuesta su nueva ubicación en la ruta que va hacia la Isla Est eves, frente a la Urb. San José comité 7 por lo qu e se deberá elabo rar el proyecto de habilitación respectivo. Proyecto 15. Reubicación del Campo Experimental del INIA: Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado comprendidos dentro del área urbana del sector de Salcedo. Se deberá realizar el cambio de uso y el proyecto integral del centro jerárquico de Salcedo, de acuerdo al plano de zonificación. Proyecto 16. Terminal Zonal San José (UNA). Se deberá realizar el perfil y expediente técnico en los terrenos ubicados al frente de la UNA. La implementación de este terminal dará acceso a los vehículos que vienen del sector de Juliaca. El proyecto deberá tener todos los servicios de acuerdo al R.N.E. Proyecto 17. Terminal Zonal en Salcedo Se deberá realiz ar el perfil y expediente técnico en los terrenos propues-tos en el sector Salcedo (v er plano de zonificación). La implementación de este terminal dará acceso a los vehículos que vienen del sector de Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto deberá tener todos los servicios de acu erdo al R.N.E.

Proyecto 18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria Consiste en la habilitación integral de los terrenos de las partes altas del Cerro Chacarilla y su expropiación por necesidad de uso público, en el que se elaborará un proyecto integral del Santuario de la Virgen bajo los siguientes parámetros:

• Iglesia de la Virgen de la Candelaria con su respectivo atrio • Centro de espectáculos para las danzas folklóricas y sus

concursos • Servicios complementarios • Áreas de estacionamiento • Vías de peregrinaje • Plaza de encuentros • Otros que se considere necesarios.

Proyecto 19. Centro de Convenciones, Cultural Artesanal y

Recreacional: Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos Universitarios, con más del 50% de la población involucrada en el tema educativo, y con las características culturales que tiene, requiere contar con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la educación en la ciudad. Ubicado en lo que todavía es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se integrará lo siguiente:

• Un Centro Cultural • Centro de Convenciones • Centro Artesanal • Parque ornamental • Servicios complementarios • Plataformas de exposición al aíre libre.


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Proyecto 20. Habilitación de tierras para áreas de hospedaje: En el plano de zonificación se ubica esta zona, se realizara el proyecto de habilitación urbana para su posterior implementación exclusivamente de centros de hospedaje.

Proyecto 21. Habilitación de tierras para locales nocturnos con Damas de compañía: Se ubica est a zona en el perímetro de la cuidad (vía que sale de la ciudad hacia Moquegua). Se elaborará el proyecto de habilit ación de tierras por los interesados del caso para su respectiva aprobación por parte de la Municipalidad.

3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO OBJETIVO ESTRATÉGICO : Equipamiento Urbano Eficiente y

Desconcentrado OBJETIVO ESPECÍFICO : Dotar de Suficiente Infraestructura de

Servicios. a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Son áreas que se destinan para cubrir las necesidades prioritarias del poblador en cuanto a recreación, educación, salud, y Administración Pública. Existen espacios ya consolidados al respecto, pero en algunos casos será necesario reestructurar con la finalidad de equilibrar el espacio urbano. En función al fomento de las diferentes formas de equipamiento se dinamizan otras actividades revitalizando espacios urbanos aledaños. El ámbito de la ciudad tiene una población mayor a los 100 mil habitantes, en función al Sistema Nacional de Equipamiento es necesaria la implementación de un Parque Zonal de aproximadamente 20 h as. Que cumpla las funciones de recreación pasiva y activa. Se considera su ubicación en los terrenos del Cuartel Manco Cápac. Este parque est ará implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prácticas de futbol, losas deportivas de características múltiples, canchas de

frontón, piscina olímpica, parques infantiles. Es compatible con el comercio ligero y servicios

La zona recreativa, Vien e a ser espacios que se destinan a la recreación pasiva y activa. Estos espacios están comprendidos en diferentes lugares del ámbito urbano. La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques, plazas, áreas verdes, alamedas y otros que no requieren actividades de gran esfuerzo. La zona recreativ a activa (zra) comprende las áreas donde se realiz an actividades que demandan gran esfuerzo. Como espacio consolidado se tiene el Estadio Torres Belón y 41 losas deportiv as existentes. Reforzar la infraestructura de salud con centros de salud en el sector de Uros Chulluni y Alto Puno. Desconcentrar los servicios educativos hacia diferentes sectores de la ciudad, principalmente hacia Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa coordinación con la Dirección Regional de Educación Puno y UGEL Puno, e invitar a reubicarse a las instituciones privadas que adolecen de infraestructura adecuada.


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b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES

INVOLUCRADAS COSTO (Estimado

S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMIENTO

22. Parque zonal Terrenos del Cuartel General Manco Cápac.

Elaboración de Perfil y Expediente Técnico. Construcción del Parque Zonal por etapas.

MPP. Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte

1´109,500.00 1ra etapa 12

MPP Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte

23. Plazoleta principal en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno

Terrenos donde se encuentra la antena de Radio Nacional

Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la plazoleta

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno

634,000.00 08 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno

24. Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni.

De acuerdo al plano de Zonificación

Perfil, planeamiento integral y expediente técnico Construcción del parque

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni

475,500.00 06 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni

25. Plaza entre el eje comercial Simón Bolívar y Av. El Sol

terrenos de la Marina de Guerra del Perú

Elaboración de perfil y expediente Técnico Construcción de plazoleta.

MPP. Gob. Regional Puno

1¨400,000 8 MPP. Gob. Regional Puno

26. Plaza principal en el centro jerárquico del sector de Salcedo

Terrenos del INIA Planeamiento integral, Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la plazoleta

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

2´536,000.00 24 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

27. Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial

Sector de Salcedo (ver plano de Zonificación

Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de la Alameda

MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

475,500.00 06 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo

28. Construcción de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales.

Ámbito de la ciudad Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de losas

MPP. Concejo Menor de Salcedo, población del sector

57,060.00 12 MPP. Concejo Menor de Salcedo, población del sector

29. Centro de Salud tipo 1 Uros Chulluni Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de Centro de Salud

MPP. MINSA

63,400.00 06 MPP. MINSA

30. Centro de Salud tipo 1 Alto Puno Elaboración de Perfil y Expediente Técnico Construcción de Centro de Salud

MPP. MINSA

63,400.00 06 MPP. MINSA


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Descripción de Proyectos: Proyecto 22. Parque Zonal: Es una zona recreativa pasiva y activa de complejidad intermedia, que a partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cápac), deberá estar dotado de un coliseo Cerrado, cancha de futbol oficial, losas deportivas, piscina reglamentaria, canchas de frontón, basket etc. El proyecto se elaborará en función a las normas del R.N.E. y se construirá por etapas. Proyecto 23. Plazoleta Principal en Centro Jerárquico Sector de

Alto Puno: Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción. Proyecto 24. Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni: Como parte del plan integral de habilitación del centro poblado se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción. Proyecto 25. Parque entre el Eje Comercial Simón Bolívar y Av. El

Sol: Parque o plazoleta en los terrenos del complejo recreacional de la Marina de Guerra del Perú; se debe elabo rar el perfil, y proyecto para su implementación; en este proyecto se incluirá la División Policial Puno ubicado actualmente en la Plaza de Armas.

Proyecto 26. Plaza Principal en el Centro Jerárquico del Sector de

Salcedo: Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construcción. Proyecto 27. Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial: Se propone un espacio intermedio entre ambas infraestructuras compuesta por dos vías bastante amplias y al medio una gran alameda de descanso para los pobladores de la zona. Se elaborará el perfil y proyecto para su posterior implementación. Proyecto 28. Construcción de Losas Deportivas en Sector de Uros

Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales: Perfil y proyecto de losas para su posterior implementación. Proyecto 29. Centro de Salud Tipo 1: Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento. Se elaborará el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementación en el sector de Alto Puno. Proyecto 30. Centro de Salud Tipo 1 Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento. Se elaborará el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementación en el sector de Salcedo.


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3.1.4. SERVICIOS BÁSICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO : Ciudad de Puno con Servicios Básicos

Satisfactorios. OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Lograr el 100% de cobertura de los

servicios de agua y desagüe.

Erradicar integralmente las instalaciones clandestinas del sistema de desagüe.

Modernizar las redes de servicio de agua, desagüe, eléctricos y telefonía

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Impulsar la implementación paulatina (por etapas) de los servicios de agua y desagüe hasta lograr el 100% de su cobertura. EMSA PUNO deberá formular y ejecutar un programa integral de saneamiento para toda la ciudad priorizando las áreas que todavía no disponen de servicios. Erradicar el 100% de las instalaciones clandestinas del sistema de desagüe.

b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE.




FINANCIAMIENTO

31. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del sector Salcedo i

Sector Salcedo, hacia el cerro Chacarilla y la Panamericana Este

Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe

MPP. EMSA Puno.

Sin estimar 08 MPP EMSA Población del sector

32. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Jayllihuaya

Sector Jayllihuaya


MPP. EMSA Puno.

Sin estimar 08 MPP EMSA Población del sector

33. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Uros Chulluni

Centro Poblado de Uros Chulluni


MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08

MPP EMSA Población del sector

34. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani

Alto Puno

Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementación de los sistemas de agua y desagüe.

MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08

MPP EMSA Población del sector

35. Ampliac ión del servicio de agua potable Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chullun i

Estudios para la captación de agua y de reservorios Construcción de reservorios

MPP. EMSA Puno. CGADBIP. INRENA.

9´510,000.00 24 Cooperació n internaciona l, MPP, EMSA Puno


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Descripción de Proyectos: Proyecto 31. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte

del Sector Salcedo: EMSA PUNO es la encargada de la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una primera etapa deberá implementarse en el sector Salcedo por su proceso acelerado de densificación. Proyecto 32. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el

Sector de Jayllihuaya: EMSA PUNO es la encargada de la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una segunda etapa deberá implementar en el presente sector Jayllihuaya. Proyecto 33. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el

Sector de Uros Chulluni: EMSA PUNO es la encargada de la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores qu e aún falt an, como una tercera etapa deberá implementar en el presente sector de Uros Chulluni. Proyecto 34. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el

Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani:

EMSA PUNO es la encargada de la implementación del sist ema de agua y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una cuarta etapa deberá implementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani.

Proyecto 35. : Ampliación del servicio de agua potable.

El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captación de agua entre ellas el del Rio Willy en el sector de Uros Chulluni. Incluye las actividades de construcción de nuevos reservorios para una mayor dotación y cobertura de agua potable, pudiendo su ejecución ser por etapas.


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OBJETIVO ESPECÍFICO : ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SIST EMA DE DESAGÜE.




36. Implementación de matrices en micro cuencas faltantes

Ámbito de la ciudad

Proyecto de detección de instalaciones clandestinas en el ámbito de la ciudad Implementación de matrices y clausura de instalaciones clandestinas.

. MPP. EMSA Puno

Dependerá del área de cada uno de ellos

60 MPP EMSA Puno

Descripción del Proyecto: Proyecto 36. Implementación de Matrices en Micro Cuencas

faltantes: Como parte de evit ar los desagü es clandestinos hacia las micro cuencas se deberá realizar un estudio integral para la implementación de matrices faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y así evitar la contaminación del lago. Los encargados de este estudio e implementa-ción es EMSA PUNO

OBJETIVO ESPECIFICO : MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGÜE, ELÉCTRICOS Y TELEFONÍA




FINANCIAMIENTO

37. Renovación integral de redes de Agua y Desagüe. Ámbito de la ciudad

Elaboración de proyecto de renovación de instalaciones sanitarias Implementación de la misma por etapas.

EMSA Puno MPP

Dependerá del área de cada uno de ellos 60

MPP EMSA Puno

38. Iinstalación subterránea del sistema eléctrico y telefonía

Ámbito de la ciudad Coordinación con las diferentes instituciones para su implementación

MPP. Electro Perú Telefónica

Dependerá del área de cada uno de ellos

60 Electro Perú Telefónica


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Descripción de Proyectos: Proyecto 37. Renovación Integral de Redes de Agua y Desagüe: Renovación de los sistemas de agua y desagüe con más de 20 años de antigüedad, previo estudio.

Proyecto 38. Instalación Subterránea del Sistema Eléctrico y

Telefonía: Instalación subterránea del sistema de cableado eléctrico y de telefonía en el ámbito de la ciudad, desinstalación de cableado aéreo, coordina-ciones con Electro Perú, Telefónica y otras.

3.1.5. PAISAJE URBANO OBJETIVO ESTRATÉGICO : Imagen de la ciudad mejorada y

atractiv a OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Implementar y mejorar las áreas verdes

Impulsar la culminación y acabado de fachadas de edificaciones

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Mejorar el paisaje urbano con la implementación y mejoramiento de áreas verdes, pavimentación y mejoramiento de calles e impulsar la culminación y acabado de fachadas de edificaciones, a través de convenios entre la Municipalidad y las urbanizaciones o barrios de la ciudad, que permitan mejorar la imagen de la ciudad.

b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS ÁREAS VERDES




FINANCIAMIENTO

39. Renovación Integral de parques y jardines. Ámbito de la ciudad

Elaboración de proyectos de parques y jardines que considere la of. De Desarrollo Urbano Implementación de las mismas

MPP Dependerá del área de cada uno de ellos

60 MPP


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Descripción del Proyecto: Proyecto 39. Renovación Integral de Parques y Jardines: Previa evaluación de las diferentes áreas recreativ as pasivas que realiza la oficina de Desarrollo Urbano, pro implementación de la APEC, se debe continuar hasta lograr el 100%.

OBJETIVO ESPECÍFICO : IMPULSAR LA CULMINACIÓN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES


INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMIENTO

40. Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas.

Ámbito de la ciudad Convenio marco entre Municipio y propietarios de edificaciones y normatividades

MPP Dependerá del área de cada uno de ellos

24 Privado

Descripción del Proyecto: Proyecto 40. ACABADO DE FACHADAS Y CUBIERTAS DE

EDIFICACIONES INCONCLUSAS: Se deberá realizar convenios entre la municipalidad y propietarios que tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas así como dar las facilidades del caso. Se debe elaborar normas y reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y acabados. Se pu ede establecer incentivos para los propiet arios que concluyan y mejoren sus fachadas.


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3.1.6. ZONA MONUMENTAL OBJETIVO ESTRATÉGICO : Área Central Ordenada y Descongestio-

nada OBJETIVO ESPECÍFICO : Proteger y conservar la Zona Monumen-

tal a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Lograr un área central ordenada y descongestionada se efectuará a través de:

Los programas y proyectos propuestos para la desconcentración de las instituciones públicas y privadas principalmente las educativas.

Limitando el acceso de los vehículos motorizados al centro de la ciudad.

Peatonaliz ación de la zona monumental por etapas.

Regulando y reglamentando el uso de letreros y avisajes.

Programas y acciones que conlleven mejo rar la cultura y la práctica de valores.

Propuestas y proyectos de restauración, conservación y renovación urbana con la cooperación de entidades Nacionales e inversiones extranjeras.

b. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.)


FINANCIAMIENTO

41. Puesta en Valor de la Plaza de Armas.

Plaza de Armas de la Ciudad de Puno

Recuperar la pileta central

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura.

1 300,000.00 6 meses

Municipalidad Provincial de Puno Instituto Nacional de Cultura. Gobierno Regional de Puno. ONGs.

Arborizar con especies arbustivas nativas y ornamentales. Implementar con mobiliario adecuado

Restitución de material de pisos con materiales propios de la zona en textura, color y diseño

42. Remodelación del Parque Pino Parque Pino de la ciudad de Puno

Restitución de material de pisos con materiales propios de la zona en textura color y diseño Municipalidad Prov. de Puno.

Instituto Nacional de Cultura. 1 200,000.00 5 meses

Implementar con mobiliario adecuado

43. Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales

Zona Monumental de la Ciudad de Puno

Recuperar fachadas de inmuebles que tengan patrimonio cultural o monumental


4 000,000.00 24 meses Restitución de su morfología y secuencia espacial. Identificación de inmuebles en estado ruinoso y tugurizados


44. Restauración de la catedral Plaza de Armas de Puno Intervención en la Cubierta Municipalidad Provincial de Puno.

Instituto Nacional de Cultura. 1 000,000.00 12 meses Calzadura, limpieza y mantenimiento de líticos

45. Peatonalización de vías Zona Monumental de la Ciudad de Puno

Identificar vías con vocación y que no obstaculicen el fluido vehicular Municipalidad Provincial de Puno.

Instituto Nacional de Cultura. 1 000,000.00 12 meses Dar continuidad a vías peatonales existentes


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Descripción de Proyectos: Proyecto 41. Puesta en valor de la Plaza de Armas. La Plaz a, parte más representativa de la Zona Monumental de la Ciudad de Puno actualmente ha perdido todas sus características orig inales y como espacio jerárquico, histórico de la ciudad m erece darle la importancia debida por lo que se deberá elaborar el proyecto correspon-diente teniendo presente lo siguiente: • Traslado de la pileta origin al que actualmente se encuentra en la

intersección de los jirones Arequipa con Moquegua. • Poner en actividad la pileta agregando luminosidad para la para la

apreciación nocturna. • Intervención integral de la plaza ampliando sus áreas de jardines y

reduciendo la vía que se encuentra hacia la Cat edral. • Arborizar y ornamentar con especies nativas de la zona. • Recuperar las características originales tanto en mobiliario como en

textura, color y diseño de pisos con materiales propios del lugar como la piedra de Amantaní.

• Dicha intervención incluirá el atrio de la Cat edral. • Retirado de rejas metálicas que perturban la visibilidad de los jardines. Proyecto 42. Remodelación del Parque Pino Al igual que la Plaza de Armas el Parque Pino es otro lugar representativo de nuestra ciudad además de ser el circuito más reco rrido por los pobladores y visitantes (Plaza de Armas – Parque Pino) interrelacionados por una senda principal que es el Jr. Lima por lo que amerita su

intervención; se deberá realiz ar las siguientes acciones: • Restitución de material de pisos con materiales propios de la zona

como la piedra de Amantaní. • Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus características

originales. • Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardin es. • Retirado de rejas metálicas que perturban la visibilidad de los jardines. Proyecto 43. Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales Se deberá ef ectuar el estudio estratigráfico con el fin de determinar la capa original de pintura, pintándose el inmueble del color encontrado. El proyecto busca conserv ar, restituir y mantener las fachadas de los inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales como plazas, parques, jirones, recuperando el perfil urbano, volumetría, alturas y tratamiento urbanístico original retirando todo elemento atípico mediante parámetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar la tipología arquitectónica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental. Proyecto 44. Restauración de la catedral La Catedral po r ser parte integrante de la plaz a y ser uno de los monumentos e hitos más representativos de la ciudad de Puno necesita una intervención en cuanto se refiere a la restitución de la cubierta abovedada como era orig inalmente, calz aduras en exteriores, consolida-ción de muros, limpieza de los líticos, etc. Proyecto 45. Peatonalización de vías Mediante el estudio de vías se han identificado algunas vías en la Zona Monumental con vocación de circulación peatonal que no ocasionarían caos vehicular debido a que estas vías actualmente no cumplen un rol


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importante dentro de la circulación vehicular, más al contrario desconges-tionarían la Zona Monumental que fue diseñada para los peatones y no para vehículos motorizados. Las vías a peatonalizar son las siguientes: Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cu adra es peatonal y las otras dos son utilizadas gen eralmente como estaciona-miento de vehículos. (Primera et apa). Jr. Conde de Lemos: una de las pocas vías que conserv a edificaciones con valor histórico monumental. Dotando de ornamentación, mejor iluminación y mobiliario urbano. (Segunda etapa). Jr. Lima desde Jr. Huancané hast a el Arco Deustua: complementar el circuito vial que actualmente abarca desde la intersección con el Jr. Deustua hasta el Parqu e Pino. (Tercera et apa) Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 de febrero. Senderos que conducen al Cerro Huajsapata, (cuarta etapa) vías que no reciben mucho tráfico vehicular Jr. Bolognesi por tener una sección muy angosta y las otras por ser vías locales. Considerar en el Plan regulador de rutas Urbanas la Peatonaliz ación por etapas de la zona Monumental de la ciudad de Puno (con acceso vehicular rest ringido) mediante la creación de un anillo vial pudiendo circular vehículos no motorizados como triciclos debidamente registrados y cumpliendo ciertos requisitos que se incluirá en el plan. Para qu e los proyectos puedan ser permanentes y la ciudadanía esté comprometida en la conservación y preservación de la ciudad, se debe:

• Realizar talleres de sensibilización a la población para la conservación del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como también.

• Asignar presupuesto para el mantenimiento y el cuidado de áreas verdes hasta lograr la sensibilización de los ciudadanos.

• Diseñar una adecuada iluminación nocturna para su mejor apreciación.

3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS : Red Vial articulada y en buen estado

Sistema de transporte organizado y fluido

OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Dotar y mejorar la infraestructura vial.

Organizar e implementar la red vial

Mejorar el sistema de transporte ur-bano e inter distrital.

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Lograr una Red Vial óptima para la Circulación tanto de vehículos como de peatones, se efectuará mediante: La estructuración de una red vial que permita integrar los diferentes sectores de la ciudad a través de ejes longitudinales y de vías comple-mentarias. El mejoramiento y asfaltado de las vías principales y de conexión. La Construcción de dos nuevos terminales zonales terrest res en los extremos de la ciudad. La creación de anillos y corredores viales. Construcción de Vías rápidas. Reubicación del Terminal ferroviario. Mejorar el s istema de Transporte dentro y fuera del ámbito urbano mediante:


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La Elaboración de un Plan Regulador de rutas. Creación de paraderos y su equipamiento correspondiente. Creación de nuevas rutas para la atención de zonas carentes de servicio. b. ASPECTOS DE VIALIDAD Los criterios para determinar una nueva función vial urbana se definen sobre la base de la estructuración de nuevos núcleos funcionales ordenadores de los circuitos y flujos vehiculares y peatonales, diferencia-dos jerárquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y funciones.

b.1. Criterios de Estructuración Vial.

• Articulación vial Se considera a todas las áreas intermedias y periféricas integradas al sistema vial, a partir de la jerarquización e implementación de circuitos (anillos) viales secundarios cuyos recorridos y accesos se identifican claramente mediante señalizaciones. • Continuidad vial Se est ablece recorridos diferenciados jerárquicamente a través de circuitos viales que buscan o rdenar los flujos en función de los núcle-os urbanos propuestos y las áreas de estructuración, la continuidad también observa el redimensionamiento y rediseño de algunas vías que ofrecen obstáculos al tránsito vehicular. • Configuración vial futura Se considera ejes viales de configuración espacial en las áreas de promoción urbana, controlándose los efectos de distorsión, a la vez definir los bordes de la ciudad.

• Anillo vial Cuyo objetivo es el de disponer de una red de v ías jerarquizadas que favorezca el tránsito fluido, rápido y seguro dentro del radio de la ciudad, conforme a las necesidades de accesib ilidad a los distintos sectores de la ciudad y centros de actividades urbanas, garantizando paralelamente la vinculación de estos con las áreas con vocación residencial. b.2. Red Vial Propuesta La red vial propuesta tiene como finalidad establecer una red vial que articule eficientemente el conjunto de áreas urbanas con adecuada fluidez y legibilidad, evitándose ocasionar fenómenos de saturación, fricción espacial y congestionamiento. A su vez busca definir los usos, roles, funciones, derechos de vía y reservas y establecer los sistemas de señalización a adoptarse. La organización de la red vial se define sobre la base de un conjunto de circuitos viales que permitirán integrar con reco rridos visibles todos los sectores urbanos, identificándose tres tipos de circuitos:

• Red Vial Nacional Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comu-nicaciones • Red Vial Departamental o Regional Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comu-nicaciones • Red Vial Vecinal o Rural Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquellas otras carreteras no incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o Regional.


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Las vías que están dentro de la red vecinal se clasifican en: Vías Urbanas Principales Vías Urbanas Secundarias Vías Urbanas Locales Competencia sobre Carret eras que at raviesan zonas urbanas El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia cuando una carret era de la Red Vial Nacional atraviesa zonas urbanas. La construcción de la vía Interoceánica y/o de Evit amiento, formará parte de la Red Vial Nacional. Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Departamental, a cargo del Gobierno regional Puno. b.3. Estructuración Vial Urbana Básica La red vial urbana propuesta desarro lla un conjunto de circuitos diferenciados y jerarquizados por función y operatividad física, estruc-turando el siguiente orden: • Red de articulación regional, Estructurado a partir de la vía qu e recorre longitudinalmente la Ciudad ingresa po r la zona Norte de la Ciudad por Alto Puno por la Av. Julia-ca, luego se conecta con la vía Interoceánica y/o Evit amiento la que bordea la ciudad, interceptándose con la Av. Panamerican a Est e para luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platería, Acora, Ilave, etc. y se conecta por Desaguadero con el vecino país de Bolivia. • Red de Articulación Subregional Son las vías que articulan la ciudad con otras provincias, se derivan de los circuitos viales periféricos de la ciudad, los principales son: Puno, Vilque, Mañazo (a partir de Circunvalación, Av. Juliaca, Av. Tiquillaca)

Puno, Chucuito, Platería, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero (partiendo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los distritos.

b.4. Red de Articulación Vial de los Núcleos y Sub Núcleos Urba-nos Propuestos.

• Corredores viales Son vías de tratamiento y reglamentación especial, por sus caract erís-ticas físicas son de trafico rápido (regulación de velocidad) y conti-nuas, sin obstáculos. Las intersecciones tienen diseño especial, las superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su jerarquía y función, por su derecho de vía programada y/o reserv ada y por el uso del suelo urbano. En la propuesta se tipifican los siguientes corredores viales:

TIPO VIAS

Corredor Vial 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalación,

Corredor Vial 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni

Corredor Vial 03 Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este

Corredor Vial 04 Av. Simón Bolívar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este

• Circuitos Viales La estructuración de circuitos viales corresponde al principio de generar recorridos continuos que articulen los núcleos urbanos pro-puestos (comerciales, de servicio, etc.) y las demás áreas residencia-les, evitando la t endencia y predominio radial de ingresar y salir a la Zona Monumental, desconcentrando el actual núcleo central de la ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarquías:


2008-2012


Circuito de Interconexión rápida longitudinal (Centros Poblados) Circuito de Interconexión rápida transversal Circuito de Integración urbana

Circuito de Interconexión

rápida longitudinal

Circuito de Interconexión rápida transversal

Circuito de integración urbana

Estructurada por la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento, cuyo objetivo principal es la interconexión rápida a nivel de centros poblados que conforman la ciudad.

Estructurada por vías corredores y vías alternas principales que articulan la zona Norte y Sur de la ciudad, lo conforman : Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento. Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Av. Panamericana Sur.

Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la intersección con la Av. La Torre Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la intersección con la Av. Juliaca.

c. TRANSPORTE URBANO La aplicación de un programa de Transporte Urbano implica necesaria-mente abordar el problema espacial de la ciudad, es decir, por donde van a transitar en forma ordenada y fluida el conjunto de unidades destinadas a este servicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello, se toma como elemento básico un circuito sobre el cual se desenvolverá, no solamente el transporte urbano, sino también el parque automotor en su conjunto, tomando como base lo que se denomina la zona central de la ciudad (Zona Monumental). Est a área urbana, de mayor complejidad debido a lo estrecho de sus vías y la normatividad existente, requiere de un adecuado tratamiento en cuanto a circulación de vehículos se refiere, donde deberá existir un anillo vial alrededor que limit e esta zona y recupere sus características y vocación original. Peatonalización de la Zona Monumental con acceso restringido v ehicular, esto deberá estar contemplado en la elaboración del Plan regulador de Rutas. Donde el transporte urbano, además del transporte particular, entre otros; circularan por el anillo vial bordeando la zona Monumental sin ingresar a ella.

Para lograr dicho propósito es necesario cambiar el sentido vial del Jr. Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un gran caos vehicular y peatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la ruta de Jr. Huancané, Jr. Ilave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unión, para salir a la Av. Circunvalación.


2008-2012


c.1. Servicio de Transporte de pasajeros Interprovincial e Interregional La inadecuada ubicación del terminal agudiza los problemas de tránsito en la ciudad. De ahí necesidad de reubicar el terminal zonal, creando dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no será necesario el ingreso de estas unidades a la ciudad y el transito tanto vehicular como peatonal será más fluido, la ubicación de estos terminales se detalla dentro de la propuesta de Zona de Usos Especia-les. c.2. Servicio de transporte de carga y vehículos pesados El transporte de carga y de vehículos pesados, por las caract erísticas del servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilidad de las vías, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por la presencia de vehículos de alto tonelaje. Po r lo que se debe considerar en el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas unidades. c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y

triciclos)

Es importante tener en cuenta el volumen de vehículos destinados al servicio de taxis en todo proceso de ordenamiento vehicular, puesto que estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de congestionamiento en el transito. Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualm en-te se está generaliz ando Por ello los paraderos de t axis y mototaxis se deben contemplar dentro del Plan Regulador de Rutas. Cuando hablamos de triciclos (más de 9000 triciclos circulan en el casco urbano), nos estamos refiriendo a un sistema de transporte poco convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte.

Lo anterior conllev a proponer la peatonalización de la zona monumental y que por ello solo se pueda utiliz ar el triciclo como medio de transporte que traslade a las personas solo dentro de esta zona, debiendo para esto cumplir ciertos requisitos como estar debidamente registrado, cumplir con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento periódico a sus unidades, diseño especial de triciclos, etc. limitando el número de unidades. Este modo de transporte dentro de la Zona Monumental incluso puede ser un atractivo para poblado res y visitantes.


2008-2012


d. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL


INVOLUCRADAS COSTO


46. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Ciudad de Puno

Repavimentación de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29)

Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional

4 600,000.00 18 meses

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional

Construcción de veredas y berma central arborizada

47. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Ciudad de Puno Mantenimiento de Sectores que están en regular estado (cuadras 01 a la 17)


1 746,000.00 8 meses

48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca Alto Puno

Elaboración de Expediente Técnico Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional

5 763,000.00 12 meses Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Mañazo Construcción de veredas bermas arborizadas laterales

49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza

Ámbito urbano de la ciudad de Puno

Pavimentado de vías Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional

1 342,000.00 8 meses Construcción de veredas bermas arborizadas laterales

50. Pavimentado de vías que dan acceso al Mirado Puma Uta

Alto-Puno Construcción de veredas y jardines Municipalidad Prov. de Puno

Gobierno Regional-Puno Asociaciones vecinales

237,000.00 4 meses Pavimentado de vías vehiculares y peatonales

51. Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara C.P. Jayllihuaya-Puno Pavimentado de vías

Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno 4 850 000.00 8 meses Construcción de veredas y berma central

arborizada

52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad Zona Sur Este

Mantenimiento y ensanchamiento de la Panamericana Este


1 294,000.00 6 meses Construcción de veredas y bermas arborizadas en Av. Ejercito y Jr. Altip lano

53 Pavimentado de vías de conexión en Salcedo Centro Poblado-Salcedo

Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av. Emancipación

Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Dir. Regional de Transporte

3 750,000.00 24 meses Construcción de Veredas y Jardines

54 Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi Barrio Laykakota

Continuación de la alameda Banchero Rossi Municipalidad Prov. de Puno Asociaciones vecinales 305,000.00 4 meses Creación de Paseo Peatonal

Arborizado en todo el tramo vial Implementación de mobiliario urbano


2008-2012



INVOLUCRADAS COSTO


55. Pavimentado de vías alternas y de conexión Ciudad de Puno

Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani

Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales

5 250,000.00 24 meses

Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales Gobierno Regional de Puno

Construcción de veredas bermas arborizadas Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr. Revolución. Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del Cerro Chacarilla) Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayll ihuaya) Pavimentado de vías principales y secundarias que se ubican en el plano de vías Realizar constante periódico de las vías

Considerar en el diseño de nuevas vías ciclovías y paseo peatonal Controlar la dosificación en concreto y asfalto Considerar áreas verdes en nuevas vías

Descripción de Proyectos: Proyecto 46. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Actualmente la Av. Simón Bolívar se encuentra en completo abandono más aun entre las cuadras 18 a la 29, est a vía n ecesita una urgente intervención por lo que se presenta las siguientes propuestas: • Repavimentación de sectores que se encuentran en mal estado (cdra.

18 a la cdra. 29) por ser una de las vías principales de la ciudad y que actualmente no cumple su rol. Además de tomar en cuenta que se tiene que retirar el asfalto existente por estar en pésimo estado.

• Construcción de veredas y berma central considerando

ornamentación y arborización con especies nativas, circulación peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes de alumbrado eléctrico con un diseño adecuado, etc.

Proyecto 47. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Mantenimiento de sectores que están en regular est ado (cdra. 01 a la cdra. 17). Proyecto 48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e de la ciudad en el sector de Alto Puno es la salida a las comunidades de Mañazo, vilque, Tiquillaca por lo que cumple un rol importante en el desarrollo de la región, además de ser la única vía que distribuye a las Habilitaciones Urbanas como Humanidades, San Francisco de Asís, et c. que se encuentran en el sector de Alto Puno por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:

• Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Mañazo. • Construcción de veredas bermas arborizadas laterales. • Implementación de postes de alumbrado público.


2008-2012


Proyecto 49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza

Ampliación y conclusión del pavimentado de la Av. Panamá. Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la Alianza. Este recorrido se considerara como un corredor vial desde la Av. Floral hasta el encuentro con la Av. Juliaca. Conclusión de pavimentación de la Av. Alto de la Alianza. Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca. Proyecto 50. Pavimentado de vías que dan acceso al Mirador Puma

Uta El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cóndor Uta el más importante de la ciudad por lo que se le debe dar mayor facilidad de acceso mediante la pavimentación de las vías aledañ as considerando la construcción de veredas y jardines, además de la construcción de escalinatas. Proyecto 51. Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara La Av. Orgullo Aymara es la vía principal del CP Jayllihuaya por lo que se propone la pavimentación, construcción de v eredas y bermas arboriza-das. Proyecto 52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la

ciudad Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que

se debe realizar el mejoramiento de estas vías por ser el ingreso a la ciudad de vehículos que vienen de diferentes dist ritos como Acora, Chucuito, Juli, etc. y del País de Bolivia, y por tener gran flujo de circulación de vehículos de gran tonelaje por lo que se debe de tener en cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfáltica. Proyecto 53. Pavimentado de vías de conexión en Salcedo La vía Interoceánica y/o Evitamiento bordeara de norte a Sur la ciudad por lo que se propone vías de conexión y el pavimentado en el CP de Salcedo de la Av. Brasil y Av. Emancipación (vías que se conectaran con la futura vía Interoceánica y/o Evit amiento), además de construcción de veredas y Jardines en dichas vías. Proyecto 54. Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con tratamiento en la berma central por lo qu e proponemos la continuación y el tratamiento e intervención en todas sus cuadras considerando un paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado debido a que esta vía cumplirá un rol importante con la construcción del Terminal portuario al final de esta vía. Proyecto 55. Pavimentado de vías alternas y de conexión Con la creación de la vía Interoceánica y/o Evitamiento surgirá la necesidad de articular la ciudad de forma transversal con vías alternas de conexión las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para mejor circulación por lo que proponemos intervenir en las siguientes vías: - Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani - Construcción de veredas bermas arborizadas - Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez Cuev a, Av. Francisco

Choquehuanca, Jr. Revolución. - Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del Cerro Chacarilla)


2008-2012


- Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayllihuaya) - Pavimentado de vías principales y secundarias que se ubican en el

plano de vías - Realizar mantenimiento periódico de las vías - Considerar en el diseño de nuevas vías ciclovías y paseos peatonales - Controlar la dosificación en concreto y asfalto - Considerar áreas verdes en nuevas vías

OBJETIVO ESPECÍFICO : ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado


56. Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica y/o Evitamiento

Borde urbano oeste de la Ciudad de Puno

trazado de vía Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Pro Vías Gobierno Regional de Puno

52 000,000.00 48 meses Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Pro Vías Gobierno Regional de Puno

Pavimentado de vía 57. Trazado y Pavimentado de la vía de

Evitamiento Borde urbano Noreste de la Ciudad de Puno

Trazado de vía 15 400,000.00 24 meses

Pavimentado de vía

58. Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión Borde urbano de la Ciudad de Puno

Trazado de vías alternas de conexión 7 800,000.00 36 meses Pavimentado de vías alternas de

conexión

59. Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite) Fuera del ámbito urbano

Identificación de áreas para la reubicación del Terminal Ferroviario

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerúRail

20,000 12 meses

Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerúRail

60. Terminal Portuario Bahía del lago Titicaca Construcción del Terminal Portuario en el Sector de Laykakota

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Plan COPESCO

En Ejecución Plan COPESCO

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte Plan COPESCO

Descripción de Proyectos:

Proyecto 56. Trazado y Pavimentado de Vía Interoceánica y/o

Evitamiento Actualmente la ciudad no cuenta con una vía rápida alterna que bordee la ciudad sin necesidad de atravesarla, además Puno está considerado dentro del co rredor vial interoceánico, por lo qu e se propone la construc-

ción de esta vía por el borde urbano oeste de la ciudad empezando al Norte en Alto Puno, encontrándose con la Panamerican a Sur (vía a Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya interceptándose con la Av. Panamericana Este (vía a Bolivia). Para detener probables invasiones en sectores aledaños a la vía se creará un borde urbano que consta de un cinturón arbo rizado que será necesario forestar, además de la reglamentación pertinente.


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Proyecto 57. Trazado y Pavimentado Vía de Evitamiento Ubicada al Sector Noreste de la Ciudad fuera del ámbito urbano que articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca. Proyecto 58. Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión La vía Interoceánica y/o de Evitamiento deberá contar además con vías de conexión en algunos sectores de su trayecto para su fácil accesibili-dad desde cualquier punto de la ciudad.

Proyecto 59. Reubicación del Terminal Ferroviario Es necesario la reubicación fuera del ámbito urbano (Huert a Huaraya) del Terminal Ferroviario debido a que su ubicación actual está en una zona no compatible y obstaculiza el flujo vehicular además actualmente ya no cumple un rol importante en el transporte tanto de pasajeros como de carga. Proyecto 60. Terminal Portuario Ubicado en el Sector de Laykakota al final del Jr. Banchero Rossi, segundo puerto de la ciudad que cumplirá el rol de traslado de pasajeros desde la ciudad de Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantaní.

OBJETIVO ESPECÍFICO : MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.

PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado$)


FINANCIAMIENTO

61. Elaboración del plan regulador de rutas Ciudad de Puno

Regular y controlar la circulación por tipo de vehículo Municipalidad Provincial de Puno

Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Policía de Transito

50,000.00 6 meses

Municipalidad Provincial de Puno Dirección Regional de Transporte APEC

Modificar el sentido vial de algunos Jirones Identificar paraderos Urbanos Implementar un Sistema de semaforización y señalización

62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano

Ámbito Urbano de la Ciudad

Licitación de Concesión de Rutas Urbanas

Municipalidad Provincial de Puno (Sub gerencia de Transportes Dirección Regional de Transporte Gobierno Regional Policía de Transito

Sin costo


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Descripción de Proyectos: Proyecto 61. Elaboración de un Plan Regulador de Rutas El Plan Regulador de Rutas Urbanas deberá considerar lo siguiente: Regular y controlar la circulación por tipo de vehículo Modificar el sentido vial de algunos Jirones Identificar paraderos Urbanos Implementar un Sistema de semaforización y señalización. Identificar nuevas vías a peatonaliz ar. Proyecto 62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio

urbano Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el servicio de transporte urbano por lo que se debe aperturar nuevas rutas de transporte que satisfaga las necesidades de la población no servida.

3.2. MEDIO AMBIENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO : Ciudad de Ambiente Saludable OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Lograr el control de la contaminación de

la bahía interior de puno.

Lograr la descontaminación de residuos sólidos (RRSS) en la ciudad de puno

Lograr el control de contaminantes de aire y emisiones de ruido

3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Los lineamientos de Política de Medio Ambiente se sustenta en la Política Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la descontaminación y restauración de áreas contaminadas en la ciudad de Puno y la protección de su ecosistema, basado en lineamientos de desarro llo sostenible y sustentable. La finalidad de la Política Ambiental es mejorar la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludable, mediante procesos continuos de administración de recursos y la conservación del medio ambiente, priorizando la descontaminación de la bahía interior de Puno, mediante el control de la emisión de contaminan-tes, impulsando la educación ambiental y la adopción de medidas para la restauración del ecosistem a. Todo el proceso recae principalmente sobre la administración pública, encierra compromisos de diversas entidades y la integración de la sociedad civil y tiene como principales lineamientos los siguientes: Lograr el tratamiento de aguas servidas mediante la construcción de una planta de trat amiento que logre el aprovechamiento integral de sus efluentes, reforzado con la implementación de proyectos de capacitación y concientización a población.


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Realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos, (buscando el aprovechamiento de material reciclable) mediante la ejecución de un Plan integral de manejo de residuos sólidos que incluya la construcción de un relleno sanitario; promoción de la implementación y exigencia de Declaraciones de Impacto Ambiental a los talleres de reparación y mantenimiento del parque automotor y de servicios lacustres, quienes deberán establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y RRSS. Exigir la adopción de tecnologías de tratamiento de Residuos Sólidos hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente. Realizar la evaluación e identificación de lugares apropiados para la acumulación de desmontes que se genera en la ciudad para evitar que sean transportados a las orillas de la BIP.

Restringir la emisión de contaminantes acústicos y del aire, mediante la dación y ejecución de Ordenanzas Municipales orientadas a restringir la emisión de ruidos molestos, gases y partículas en suspensión, regulación del acondicionamiento acústico para la realización de eventos públicos. Controlar la contaminación visual mediante la dación y aplicación de Ordenanzas Municipales y reglamentos sobre el uso de avisajes comerciales, cableado aéreo; así como disponer y coordinar con las empresas responsables del cableado de diferentes servicios para que cambien su sistema por otro (subterráneo o inalámbrico). Recurrir ante el Gobierno Central y organismos de cooperación técnica y financiera internacional para viabilizar la ejecución de una propuesta de carácter integral de descontaminación de la BIP, además de fortalecer los Sistemas de Gestión Ambiental Interinstitucional (urbana de carácter concertado)..

3.2.2. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO.

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN ENTIDADES

INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANC.

63. Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS).

Estudio y evaluación de las alternativas existentes.

Fuera de la BIP

EMSA Puno. MPP. CGADBIP. INRENA Región de Salud.

35’000,000.00 18 Cooperació n internaciona l. KfW.

EMSA PUNO G.C.

Estudio de la alternativa viable. Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas.

64. Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial.

Estudios de las condiciones actuales del sistema de drenaje pluvial.

Área urbana CGADBIP. PELT. PRONAMACHCS

5`000,000.00 24 KfW, MPP, PRONAMACHCS Identificación de infraestructura a renovar. Ampliación del sistema de drenaje pluvial.

65. Letrinas ecológicas em zonas periurbanas.

Construcción de letrinas. Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chullun i

MPP. EMSA Puno. INRENA

500,000.00 12 MINCETUR, MPP

66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón.

Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas. Hospital MNB

MPP Región de Salud MINSA, CGADBIP

1´000,000.00 12 HRMNB

67. Construcción de un puente de ingreso a la isla Esteves.

Estudios para la construcción de un puente en el ingreso a la isla Esteves. Bahía Interior de Puno

Hotel Libertador MPP. MTC INRENA CGADBIP.

10´000,000.00 12 Cooperació n internaciona l. Emp. Privada. Construcción de un puente.


2008-2012



INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes)

FINANC.

68. Remoción de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno.

Adquisición de maquinaria y equipo pesado.

Bahía Interior de Puno

MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP. INRENA.

2´000,000.00 36 PELT, MINCETUR, Cooperación Internacional.

Remoción y dragado de lodos y sedimentos. Formación de islotes para el aprovechamiento de lodos dentro de la BIP.

69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.

Adquisición de equipo necesario. Bahía Interior de Puno

MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP, INRENA.

1´000,000.00 36 PELT, Cooperación Internacional. Cosecha de Lemna sp. Aprovechamiento integral.

70. Educación ambiental formal y no formal.

Educación ambiental formal.

Ciudad de Puno MPP, UNA Ministerio de Educación. CGADBIP.

1´000,000.00 36 MPP, Cooperación internacional, Ministerio de Educación, UNA.

Educación ambiental no formal. Campañas de difusión masiva y en idiomas nativos. Certificaciones ecológicas.

71. Forestación y reforestación en laderas y microcuencas.

Estudio y Promoción. Laderas y Microcuencas de la ciudad de Puno

PELT. MPP. PRONAMACHCS.

200,000.00 12 PRONAMACHCS Gob. Regional Siembra de especies vegetales nativas y

exóticas

72. Parque ecológico Entre la costanera norte y el malecón, Perfil de proyecto, proyecto Construcción del parque.

MPP, ALT, PELT INRENA, Gob Reg Dir Reg. Agric. 3`000.000.00 24

MPP, ALT, PELT INRENA, Gob. Regional

Dir. Reg. Agric.

73. Construcción de diques de contención. Plan de manejo y conservación ambiental.

Construcción de diques de contención en lechos pluviales.

Microcuenca de Puno. Bahía Interior de Puno

PRONAMACHCS. Central de barrios. UNA PELT

1´000,000.00 12 Gob. Central

74. Plan de manejo y conservación ambiental

Formulación del plan de manejo ambiental, concertado e interinstitucional.

Ciudad de Puno

MPP, PELT Central de barrios. PRONAMACHCS. UNA, DIGESA, CAP. PUERTO

5´000,000.00 36 Gob. Regional Gob. Central.

Programas de restauración.

Descripción de Proyectos: Proyecto 63. Construcción de una planta de tratamiento de aguas

servidas (AASS). Este proyecto consiste en evalu ar las altern ativas existentes, definir la más viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratamiento de aguas servidas. La instalación de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovecha-miento integral de efluentes, la transformación de lodos en fertilizantes

orgánicos, bio-gas (combustible ecológico ), control de olores, sistemas de compostaje y agu a para regadío. Todo el proceso debe estar sujeto al control por parte del área de salud. Proyecto 64. Renovación y ampliación de la infraestructura básica

del sistema de drenaje pluvial. Mediante este proyecto se realizarán los estudios necesarios para la determinación del estado actual del sistema de drenaje pluvial, y la renovación de la infraestructura básica del sistema de drenaje de la ciudad de Puno, mediante un sistema de renovación por etapas y de


2008-2012


acuerdo a una sectorización. Proyecto 65. Letrinas ecológicas en zonas periurbanas. Se construirán letrin as ecológicas en las áreas no atendidas con el servicio de desagüe, principalmente en los centros poblados de Alto Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni. Proyecto 66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital

Regional Manuel Núñez Butrón. El proyecto consiste en la Instalación de una planta de tratamiento de AASS en el Hospital Manuel Núñez Butrón, cuya infraestructura y funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya responsabilidad es del mencionado hospital. Proyecto 67. Construcción de un puente de ingreso a la isla

Esteves. Este proyecto consiste en estudiar la posibilidad de que el rio Willy retome su cauce anterior, permitiendo el flujo del agua desde el sector norte hacia la BIP. El cu al det erminará las características apropiadas para la construcción de un puente en el ingreso a la is la Esteves y la posterior construcción del mismo Proyecto 68. Remoción de sedimentos y lodos en la BIP. Consiste en realizar la remoción de lodos y sedimentos exist entes en las profundidades de la BIP, para esto será necesaria la adquisición de maquinaria y equipo apropiado para los trabajos en agua y acumular los sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cuales serán aprovech ados en actividades agrícolas por su riqueza orgánica. Proyecto 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. Este proyecto consiste en extraer la lenteja de agua que cubre grandes extensiones de la BIP, realizando una cosech a metódica y permanente

con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovecha-miento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitución de una empresa encargada de su aprovechamiento, a cargo del sector privado. Proyecto 70. Educación ambiental formal y no formal. El proyecto consiste en desarrollar actividades de educación ambiental formal, esto es con temas a ser incluidos en los currículos del sistema educativo y, la educación no formal, que será dirigida al resto de la población, principalmente a los comerciantes, transportistas y div ersas instituciones públicas y privadas. El proyecto incluye el desarrollo de los contenidos temáticos de acuerdo al grupo objetivo y el refuerzo con campañas de difusión masiva por los diferentes medios de comunicación con mensajes de sensibilización ambiental en idiomas quechua y aymara. Estas actividades deben complementarse con estímulos, como certifica-ciones ecológicas, rebajas en arbitrios a entidades y personas de buen actuar. Proyecto 71. Forestación y reforestación en laderas y micro-

cuencas. El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las laderas y microcuencas de la ciudad de Puno, principalm ente en las zonas altas de Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, así como también en las riveras del lago; forestación a efectuarse mediante la siembra de especies nativas y exóticas de mejor adaptación. Estas acciones tienen la finalidad de evitar la erosión en zonas de ladera, atenuando la formación de cárcavas, as í como limitar el crecimiento de la ciudad hacia las zonas alt as de la ciudad y zonas de riesgo. También se logrará la recuperación de los espacios de refugio para la biodiversidad.


2008-2012


Proyecto 72. Parque Ecológico: Es un proyecto concordante con la visión de la ciudad, que en su primera parte indica:”PUNO CIUDAD ECOLÓGICA”. En tal sentido se propone la creación de un Parque ecológico que proteja plantas nativas, animales y aves en proceso de extinción que se ubicará entre la Costanera Nort e y el Malecón. Dicha ubicación se da en razón de que la actual laguna no es funcional y está en proceso de det erioro, las aguas están estancadas y existen desagües clandestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que se hace necesario rellenar y desarrollar un proyecto integral para dicho parque. Proyecto 73. Construcción de diques de contención. El proyecto reside en realizar la construcción de diques de contención en lechos pluviales de las zonas de Salcedo, Cancharani, Manto, Mañazo, Paxa, Azoguine, Alto Huáscar y Llavini que tienen actividad erosiva en periodos lluviosos, además de controlar los aportes orgánicos hacia la BIP.

Proyecto 74. Plan de manejo y conservación ambiental. Consiste en realizar un Plan que incluye la formulación de un estudio de la calidad de las aguas de la BIP y sus efluentes, establecer las medidas y proyectos para lograr un buen manejo y conservación del ambiente de la BIP. En la formulación del Plan deben participar todas las instituciones involucradas en el tema ambiental y comprometerse en su ejecución. El Plan debe incluir además programas orientados a la restauración del ecosistema de la BIP, considerando experiencias por similitud en otros lagos.

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR LA DESCONTAMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO



S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANC.

75. Actualización y ejecución del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS).

Actualización del PIGARS Municipalidad Provincial de Puno

MPP UNA CGADBIP

50,000.00 24 MPP, Cooperación Internacional, ONGs. Ejecución del Plan

76. Construcción de relleno sanitario.

Reconversión del botadero municipal en relleno sanitario.

Cancharani MPP CGADBIP

20´000,000.00 12 MPP, Cooperación

Internacional, ONGs. Implementación y equipamiento del relleno sanitario.

77. Establecimiento de una empresa de segregación y reciclaje de RRSS.

Promoción, Estudios, Constitución, Implementación de Empresa

Cancharani MPP 20,000.00 06 MPP, ONGs.

78. Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposición final.

Implementación de sistemas de manejo de RRSS.

Hospital Regional Manuel Nuñez Butrón

REGION DE SALUD MPP CGADBIP

1´000,000.00 12 HRMNB


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Descripción de Proyectos: Proyecto 75. : Actualización y ejecución del Plan Integral de

Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS). El proyecto se orienta a realizar la actualización y ejecución del Plan Integral de G estión ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), documento que debe contener un análisis de la contaminación por residuos sólidos, la situación actual del sistema de limpieza pública, con la respectiva programación de proyectos y acciones a ejecutarse. El estudio debe determinar también las especificaciones técnicas e instalación de un relleno sanitario y el proceso de clausura y compacta-ción del actual botadero de Cancharani. Proyecto 76. : Construcción de relleno sanitario. El proyecto consiste en realizar la reconversión del botadero municipal en un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las exigencias t écnicas y legales; con la maquinaria pesada n ecesaria para el funcionamiento adecuado, seguro y controlado.

Proyecto 77. : Establecimiento de una empresa de segregación y

reciclaje de RRSS. Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una empresa municipal o privada dedicada a la segregación y reciclaje de materiales según su composición y utilidad. La empresa tendrá a su cargo el aprovechamiento de todo material orgánico, principalmente con fines de compostaje. Proyecto 78. : Implementación de sistemas de manejo de RRSS

hospitalarios y disposición final. Este proyecto consiste en la implementación de un sistema de manejo de RRSS Hospitalarios, desarrollado por parte de los hospitales conforme a lo establecido por la Ley.

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO


INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANC.

79. Sistema de medición y control de gases y humos.

Implementación de sistemas de medición de humos y partículas en suspensión.

Área urbana

MPP MTC CAP. PUERTO DIGESA

300,000.00 24 MPP, Cooperación Internacional, ONGs.

Adquisición de equipos de medición de los indicadores de contaminación del aire. Aplicac ión de instrumentos de regulación en base a LMPs.

80. Sistema de medición y control de ruidos Implementación de sistemas de medición de ruidos. Área urbana

MPP MTC DIGESA

200,000.00 24 MPP, Cooperación

Internacional, ONGs. Adquisición de equipos de medición de ruido.


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Descripción de Proyectos: Proyecto 79. : Sistema de medición y control de gases y humos. El proyecto consiste en la implementación de un sistema de medición de humos y partículas en suspensión que se emiten al aire, generada por la actividad industrial, comercial y de transportes, en base a los cuales se establezcan restricciones al flujo vehicular o determinar la instalación de filtros en chimeneas. A esto se agrega el establecimiento de sist emas de revisión técnica del parque automotor y lacustre. Aplicación de instrumentos de regulación para el control de los límites máximos permisibles (LMP) en las emisiones de gases y partículas en suspensión. Proyecto 80. : Sistema de medición y control de ruidos. El proyecto trat a de la Implementación de un sistema de control de ruidos en base a los Estándares de Calidad ambiental (ECAs) y LMP, estableci-dos por el CONAM. Como parte del proyecto se propiciará la emisión de ordenanzas estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulación de ruidos para la realización de eventos públicos.

3.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA OBJETIVO ESTRATÉGICO : Comercio y Servicios Ordenados,

Descentralizados y Formalizados”

OBJETIVO ESPECÍFICO : Comercio y Servicios Descentralizados. 3.3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Promover la descentraliz ación y fortalecimiento de las actividades comerciales y de servicio, mediante lo siguiente: Construyendo nuevos mercados principalmente en las zonas más desatendidas y carentes como son las de Salcedo, Jayllihuaya y Alto Puno. Construyendo centros comerciales, con participación de las organizacio-nes de comerciantes y del sector privado para ser adjudicados o vendidos preferentemente a los que en la actualidad vien en laborando y se encuentran registrados en su organización y la municipalidad. Mejorando y acondicionando la infraestructura actual de los mercados existentes. Motivando y promoviendo la inversión del sector priv ado en la gen eración de infraestructura comercial y de servicios. Ejecutando por lo menos dos al año el mantenimiento de los mercados en sus sistemas de agua alcantarillado y de energía y por lo menos una vez al año el mantenimiento de los campos feriales y plataformas. Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el crecimiento de las actividades comerciales y de servicios en el centro de la ciudad.


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Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento La erradicación del comercio ambulatorio de las calles de la ciudad se pretende lograr mediante lo siguiente: Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio económicos básicos) de todos los establecimientos y personas que ejercen la actividad comercial en la ciudad de Puno diferenciando los formales de los informales y dentro de estos últimos a los ambulantes, como paso previo a la ubicación y/o reubicación de los comerciantes. Las acciones de otorgamiento de puestos en los mercados centros comerciales y campos feriales a construirse se efectuará solo a los comerciantes que hayan sido previamente empadronados. Desarrollar programas de sensibilización y capacitación dirigida a comerciantes y prestadores de servicios. Capacit ando a las organizaciones existentes con una visión empresarial. Emitir ordenanzas que restrinjan la presencia del comercio ambulatorio en las calles de la ciudad. Dar estricto cumplimiento a las orden anzas municipales sobre comercio ambulatorio. Se est ablece como política y en atención a la tradición y costumbres, que solo los días sábados para la feria sabatina se podrá util izar la vía pública para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av. Costanera y Simón Bolívar desde el Terminal Terrestre hasta la altura del Jr. Lampa y las calles transversales. Los días de domingo a viernes deberán ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicación deberá ser de carácter transitorio hasta que se implemente el campo ferial en Salcedo Lograr la formalización de todos los establecimientos comerciales y de servicios, mediante acciones de empadronamiento de todos los establecimientos y sus propietarios, simplificando los trámites y

requisitos, desarro llando acciones de seguimiento, supervisión y fiscalización, dando cumplimiento a las normas vigentes, así como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como parte de las funciones y competencias cotidianas que la administración municipal tiene a su cargo. Simplificando los t rámites y requisitos, desarrollando acciones de seguimiento, supervisión y fiscalización, así como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecerán al proyecto TRAMIFACIL que actualmente se est á ejecutando en la Municipalidad Provincial de Puno. Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impul-sando la explotación y difusión del acervo cultural principalmente folclórico, la conservación y puesta en valor los atractivos turísticos, generando infraestructura centros de capacitación, investigación, difusión y para presentaciones artísticas. Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de recepción de donde se desplaz an los visitantes a conocer los recursos turísticos de toda la región, mediante la oferta de una ciudad limpia, segura, que brinda servicios integrales y de calidad. Aprovechar la ventaja que ofrece su ubicación estrat égica de localizarse a las orillas del Lago Titicaca, mejorando el paisaje y calidad de la Bahía, generando infraestructura de esparcimiento y servicios turísticos al contorno del lago. Puesta en Valor del Sitio Arqueológico de San Luis de Alv a. Promover el folclor de la Región, exhibición de danzas, exhibición de trajes autóctonos y de luces, música, pintura, etc. en espacios adecuados


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3.3.2. PROYECTOS. OBJETIVOS ESPECÍFICOS : COMERCIO Y SERVICIOS

DESCENTRALIZADOS. Solo se presenta los proyectos de fortalecimiento, en la medida que lo referido a infraestructura se presenta en el tema de Infraestructura de Comercio correspondiente al Objetivo Estratégico Zonificación funcional y satisfactoria para la población.


INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO

81. Generación de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno.

Generar un Padrón de todos los comerciantes informales de la ciudad. Campaña de sensibilización: - Talleres - Medio de comunicación - Afiches y volantes Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio ambulatorio en las calles de la ciudad.

Ciudad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 50,000.00 Permanente

Municipalidad Provincial de Puno

82. Fortalecimiento y Promoción de la Activ idad Empresarial

Análisis de la realidad del comercio ambulatorio. Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como instrumento el Padrón Socio Económico antes elaborado (B.1.a.) Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial. Cursos – Taller de Organización y administración de MyPEs. Eficiente manejo empresarial.

Ciudad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 200,000.00 18 meses

Municipalidad Provincial de Puno

Descripción de Proyectos: Proyecto 81. : Generación de conciencia comercial en los comercian-

tes informales de la ciudad de Puno. Consiste en diseñar una campaña de sensibiliz ación en temas de respeto de no ocupar las calles limpiez a, cumplimiento de ordenanzas, reorgani-zación del comercio. Campaña a ejecutarse mediante los medios de comunicación, afiches, volantes, organización de talleres y tener como meta final el ordenamiento de esta actividad dentro de la ciudad, de acuerdo a los lineamientos de las Ferias Sabatinas. Proyecto 82. : Fortalecimiento de la Actividad Empresarial.

El proyecto consiste en desarrollar cursos taller de capacitación y sensibilización en temas de Desarrollo Empresarial, Organización y administración de Micro y Pequeñas empresas. El proyecto está orientado a lograr la formalización de los comerciantes ambulantes, que se conviertan en micro o pequeños empresarios, se asocien y constituyan empresas. Los cursos estarán dirigidos a comerciantes en actividad que voluntaria-mente se inscriban.


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3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES OBJETIVO ESTRATÉGICO : Identidad Cultural y Valores Fortalecidos OBJETIVO ESPECÍFICO : Mejorar y Fort alecer la Educación, Cultura

y la práctica de Valores

Lograr la participación de los Actores Cul-turales.

Generar Infraestructura para la práctica y difusión de la cultura

3.4.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA El fortalecimiento de la Identidad Cultural y el cambio de actitudes y comportamiento ciudadano, implica dotar a la población de conocimien-tos sobre su identidad cultural, valores ciudadanos, normas de conviven-cia ciudadana y t ener una ciudad armónica y con ciudadanos que cumplan con sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos e identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere básicamente de lo siguiente: Programas educativos y de concientización de caráct er perman ente que incidan en toda la población. Generar espacios educativos sostenibles, dirigidos a toda la población en dos niveles; el formal (mediante IE) y no formales (talleres) mediante módulos adecuados a la realidad local con el desarrollo de t alleres consecutivos y dirigidos por especialistas. Involucrar a instituciones públicas y privadas que tengan que ver con el tema, a los artistas y actores culturales en general a formar parte de una Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y acciones de intervención en el aspecto de la promoción cultural de la ciudad. Creación de un Instituto de Investigación donde se generen conocimien-

tos que se puedan compartir con la población no solo local sino mundial. Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades para la difusión cultural como museos, salas de exposición y un centro de convenciones, lugares que permitan afianzar la identidad local y cultural de los pobladores. Realizar acciones para el acondicionamiento y equipamiento de la Biblioteca Municipal, dotándola de mejores espacios y la adquisición de libros.


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3.4.2. PROYECTOS OBJETIVO ESPECÍFICO : MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIÓN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES



S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO

83. Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos.

Promover reuniones inter Institucionales para la creación de un diseño educativo.

Ciudad de Puno

MPP. Gobierno Regional. DREP/UGEL ONGs

50.500.00 Por año.

En cada IE Los talleres se desarrollaran en ambientes de la MPP y en locales de las instituciones involucradas

MPP. ONGs. DREP/UGEL

Generación de Módulos para ser aplicados en la Educación Formal y no Formal, en temas culturales y en valores. Realización de talleres con especialistas de acuerdo con los módulos desarrollados en la educación no formal. Generación de material escrito para compartir con la población, sobre los temas de valores y cultura. Promover la generación de ordenanzas Municipales que permitan sancionar los malos hábitos de la población.

84. Espacios culturales y de promoción de valores ciudadanos en los medios de comunicación

Involucrar a todos los medios de comunicación de la cuidad en la tarea de difusión de temas de cultura

Ciudad de Puno MPP. Medios de Comunicación. ONGs

68.000.00

Por año

Ciudad de Puno MPP Medios de Comunicación

Reuniones de coordinación y programación para la difusión de programas culturales. Creación de material del tema de promoción de la cultura e identidad cultural.

85. Creación de editorial municipal. Promoción y creación de editorial Municipal.

Ciudad de Puno MPP. 120.000.00 Municipalidad

Provincial de Puno MPP Instalación y puesta en funcionamiento de editorial Municipal.

86. Formación de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos

Identificar a la población directamente involucrada. Ciudad de Puno

MPP. ONGs. UGEL/DREP

12.900.00 Ciudad de Puno MPP. ONGs. UGEL/DREP

Cursos Talleres para la formación de Promotores. Acompañamiento y seguimiento a promotores.

87. Generación de mecanismos de participación ciudadana en la promoción de los valores ciudadanos.

Campañas por IE en la promoción cultural y práctica de valores.

Ciudad de Puno

MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES

50,000.00 Ciudad de Puno

MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES

Generar mecanismos de participación colectiva. Premiac ión por barrios o zonas Promoción de juegos florales.

Descripción de Proyectos: Proyecto 83. : Generando conocimientos para el fortalecimiento de la

identidad cultural y los valores ciudadanos.

El proyecto consiste en generar dinámicas educativ as que involucren a toda la población mediante dos Modalidades:

a. Formales. Generar dentro de las estructuras curriculares t emas sobre la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios en su comportamiento.

b. No Formales. Impartir conocimientos a la población adulta mediante

el desarrollo de talleres secu enciales y dinámicos. Se trata de poner en práctica metodologías desarrolladas por especialistas que permi-


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tan involucrar a la población. Para el logro de esta propuesta educati-va es necesario aprovechar la dinámica organizacional de la pobla-ción existente. Temas sugeridos: - Conociendo los antecedentes históricos y culturales - Fortaleciendo la identidad cultural - Practicando los valores ciudadanos.

Los módulos educativos, deben ser desarro llados po r expertos, considerando la interculturalidad existente. La institución responsable en la puesta en marcha de este proyecto es la MPP, la misma que debe convocar la participación de otras instituciones como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales. Además el proyecto debe promover la emisión de ordenanzas para la aplicación de sanciones a comportamientos inadecuados dentro de la ciudad, por ejemplo sancionar a los que botan residuos sólidos en las calles, a los que miccionan en las calles, y otras. Proyecto 84. : Espacios Culturales y de promoción de valores

ciudadanos en los medios de Comunicación. El proyecto considera que los medios de comunicación son los espacios de mayor alcance a toda la población. La importancia de hacerlos participes en la educación de la población. Es uno de los proyectos más importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante:

- Convocatorias a todos los medios de comunicación que tienen incidencia en la ciudad de Puno, generando en ellos la motiva-ción y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer la identidad cultural y la puesta en práctica de valores ciudadanos.

- Generación de un espacio de coordin ación para la d ifusión orde-nada de los temas educativos.

- Elaboración de material educativo por especialist as para ser difundido por los medios de comunicación Escrito, radial y t elev i-sivo.

Proyecto 85. : Creación de Editorial Municipal. La creación de la Editorial Municipal responde principalmente a la necesidad de generar mat erial escrito de difusión masiva en diversos temas educativos y culturales. La ciudad de Puno tiene diversidad de mat erial que necesita ser difundido y reedit ado el cual pueda ser compartido con toda la población no solo local s ino también nacional e internacional. Responde también a la necesidad de publicar las producciones de los artistas puneños (en sus diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros. Proyecto 86. : Formación de Promotores Culturales. El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para que desempeñen la función de promotores, es decir que puedan cumplir acciones de orientación y d ifusión de saberes del qu ehacer cultural de la ciudad, hacia los pobladores locales como también a los visit antes. También realizar acciones de vigilancia en las normas de comportamiento vecinal. Esto se lograra mediante la capacitación intensiva a determina-dos grupos poblacionales, los cuales pueden ser seleccionados desde voluntariado o identificándolos en las diferentes organizaciones sociales o en las IE de la ciudad. Su formación se desarrollara mediante cursos talles consecutivos con participación de especialist as que generarán los módulos respectivos considerando además el componente de Intercultu-ralidad. El ámbito de intervención de los promotores será principalmente en los espacios donde se desenvuelv en habitualmente y se mantendrá con ellos el seguimiento, coordinación y acompañamiento en su actuar trimensualmente, también se debe incorporar periódicamente a nuevos integrantes lo que permitirá la sostenibilidad del proyecto.


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Proyecto 87. : Generación de Mecanismos de Participación Ciudadana en la Promoción de la Cultura y Valores.

Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE, Organizaciones) como individualmente, a la población para que participe en jornadas cívicas qu e pueden ser bajo la modalidad de concursos como por ejemplo “Mi Barrio Limpio”, “El barrio con mejor presencia”, etc. Las acciones participativas son las que mejor resultado dan en los procesos educativos aprovechando además la idiosincrasia del poblador puneño que se caracteriza por su espíritu competitivo. Con este proyecto

se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores principalmente en lo que se refiere a la puesta en práctica de los v alores ciudadanos, los barrios ganadores serían premiados por ejemplo con la Implementación de Bibliotecas, así se lograría una doble acción, generando con este tipo de premiación la promoción cultural en la ciudad de Puno. Es importante hacer participar a los pobladores individualmente de acciones que permitan la d ifusión de aspectos culturales mediante Juegos Florales motivando la investigación y otras acciones con la propuesta de publicación de los trabajos ganadores por ejemplo

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES CULTURALES

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.)

DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO

88. Encuentro de Actores Culturales

Involucrar a los diversos actores culturales en la creación de la Mesa de Cultura.

Ciudad de Puno

MPP. INC PALACIO DEL FOLKLORE IE DE BELLA ARTES INST. AMERICANO DE ARTE CASA DEL CORREGIDOR. AGRUPACIONES COMO APAFIT – TEODORO VALCARCEL

8,000.00 Ciudad de Puno MPP

Generar un Plan para la promoción y difusión del que hacer cultural de la ciudad. Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales.

Promover mecanismos de revaloración de las producciones artísticas en la ciudad de Puno.

Descripción del Proyecto: Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales. (Denominamos actores culturales a los artistas individuales, como también a Instituciones y organizaciones involucradas en temas culturales) El proyecto consiste en involucrar a todos los actores culturales en el proceso de generar mecanismos para la promoción de la cultura, mediante la creación de la Mesa de Cultura con la que se podrá armar un plan de actividades a desarrollar durante el año, lo que permitirá dar

vida cultural a la ciudad en forma sostenida. Dentro del quehacer de la ciudad es importante dar el lugar que merecen a los diversos artistas contemporáneos, los cuales podrían ser premiados como por ejemplo con la publicación de su libro, o la presentación de sus obras en espacios adecuados con la calidad y el respeto que la producción artística de la ciudad se merece.


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OBJETIVO ESPECÍFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRÁCTICA Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA


INVOLUCRADAS COSTO

(Estimado S/.) DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO

89. Remodelación y actualización de la biblioteca municipal “ Gamaliel Churata”

Elaboración de perfil.

Municipalidad de Puno Municipalidad Provincial de Puno

30,000.00 6 meses MPP Creación de sala exclusiva para la presentación de libros. Remodelación de Biblioteca. Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros.

90. Acabado , e implementación de la galería de arte municipal

Elaboración de Perfil Municipalidad de Puno

Municipalidad Provincial de Puno 20,000.00 4 meses MPP

Acabado y decorado del local “Galería de Arte Municipal”

91. Remodelación y puesta en funcionamiento del teatro municipal

Estudio y Remodelación y acondicionamiento del Teatro Municipal

Jr. Arequipa Municipalidad Provincial de Puno

20,000.00 6 meses MPP INC Promover el uso frecuente de este espacio.

Ejecución de Obra

92. Adecuación y construcción de espacios para museos.

Identificación y priorización de Museos que se requieren Ciudad de Puno Locales alrededor de la Plaza de Armas.

MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS

Por determinar

MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS MPP

Recuperación y acondicionamiento de espacios.

Promover y brindar facilidades a la inversión privada.

Descripción del Proyecto: Proyecto 89. : Remodelación de Biblioteca Municipal. El proyecto consiste en realiz ar mejoras sustanciales en la Biblioteca Municipal “Amalie Charata”, como mejorar los espacios para la disposi-ción de los libros, ordenar la sala de lectura, creación de una sala para temas relacionados con la Ciudad de Puno “Sala Puno” enriqueciendo este espacio con la reedición de libros que son considerados las joyas de la Biblioteca, lo que permitirá a la población local como a visitantes tener mayor acceso a est a información, la cual puede estar a la venta. Se debe además gestionar y destinar presupuesto para la adquisición permanente de libros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y con espacios agradables que inviten a la población a participar y permanecer más tiempo en ella.

Proyecto 90. : Acabado e implementación de Galería de Arte Municipal.

Se considera de urgente n ecesidad dotar a la ciudad de un espacio cultural promovido por la Municipalidad, para ello se debe de acabar, decorar e implementar la Galería de Arte Municipal ya existente y que sea considerarlo un espacio para la promoción de la cultura local. Se debe considerar la posibilidad de darla en concesión para una mejor adminis-tración. Proyecto 91. : Remodelación y puesta en Funcionamiento del Teatro

Municipal. Consiste en remodelar los ambientes y escenario del Teatro Municipal para presentaciones de danzas, música, teatro y otras, y que brinde mayor comodidad a los asistentes. La remodelación debe contribuir a dar mayor dinamismo cultural a la ciudad.


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Proyecto 92. : Adecuación y Construcción de Museos. El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se pueda apreciar el arte y la cultura de la zona plasmada en las div ersas manifestaciones existentes como en los restos Arqueológicos, Música, Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para ello se requiere de locales, los cuales pueden lograrse con la recuperación de algunos espacios ubicados en los alrededores de la Plaza de Armas de Puno, como por ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Policía, el que funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen iniciativas priv adas las que deberían de ser apoyadas lo que permitiría tener recursos que viabilicen esta opción. Museos sugeridos:

- Museo Histórico - Museo Etnográfico. - Museo Arqueológico. - Museo Folklórico.


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3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS El Sistema de Inversiones Urbanas del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 – 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Básicos, Paisaje Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medio Ambiente, Actividades Económicas e Identidad Cultural y Valores, los cuales ascienden a un monto de S/. 392´450,670.00 Nuevos Soles para los cinco años de vigencia del Plan.

N° PROYECTOS COSTO (Estimado S/.)

1 Mercado de Productores (C5) (Zona comercial) 4`755,000.00

2 Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00

3 Ampliación Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial) 2´536,000.00

4 Construcción nuevo Mercado Unión y Dignidad (C3) (Zona comercial) 3`170,000.00

5 Construcción Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00

6 Construcción de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial) 951,000.00

7 Construcción Mercado de Mercado local (C1) (Zona comercial) 475,500.00

8 Campo Ferial (Zona comercial) 1´585,000.00

9 Construcción de un Centro de Salud Mental 1´500,000.00

10 Proyecto de Habilitación Urbana de la Zona Industrial 47,550.00

11 Habilitación integral de recreación turística de alto nivel 15,850.00

12 Habilitación de tierras para la actividad de la Pirotecnia Sin costo

13 Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría de la Plaza de Armas) 951,000.00

14 Reubicación del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Perú 20,000.00

15 Reubicación del Campo Experimental del INIA 21,000.00

16 Terminal zonal San José (UNA) 1´109,500.00

17 Terminal Zonal en Salcedo 1´109,500.00

18 Complejo Santuario Virgen de la Candelaria 142`650,000.00

19 Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional 5´547,500.00

20 Habilitación de tierras para áreas de hospedaje 9,510.00

21 Habilitación de tierras para locales nocturnos con damas de compañía Sin costo

22 Parque zonal 1´109,500.00

23 Plazoleta principal en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno 634,000.00


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N° PROYECTOS COSTO (Estimado S/.)

24 Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni. 475,500.00

25 Parque entre el eje comercial Simón Bolívar y Av. El Sol 1´400,000.00

26 Plaza principal en el centro jerárquico del sector de Salcedo 2´536,000.00

27 Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial 475,500.00

28 Construcción de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. 57,060.00

29 Centro de Salud tipo 1 63,400.00

30 Centro de Salud tipo 1 63,400.00

31 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del sector Salcedo i Sin estimar

32 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Jayllihuaya Sin estimar

33 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Uros Chulluni Sin estimar

34 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani Sin estimar

35 Ampliación del servicio de agua potable 9´510,000.00

36 Implementación de matrices en micro cuencas faltantes Dependerá del área de cada uno

de ellos

37 Plan Integral de renovación de redes de Agua y desagüe. Dependerá del área de cada uno

de ellos

38 Plan integral de instalación subterránea del sistema eléctrico y telefonía Dependerá del área de cada uno

de ellos

39 Plan Integral de renovación de parques y jardines. Dependerá del área de cada uno de ellos

40 Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas. Dependerá del área de cada uno

de ellos 41 Puesta en Valor de la Plaza de Armas. 1´300,000.00

42 Remodelación del Parque Pino 1´200,000.00

43 Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales 4´000,000.00

44 Restauración de la catedral 1´000,000.00

45 Peatonalización de vías 1´000,000.00

46 Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar - Repavimentación de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construcción de veredas y berma central arborizada

4´600,000.00

47 Mantenimiento de Sectores que están en regular estado (cuadras 01 a la 17) 1´746,000.00


2008-2012


Nº PROYECTOS COSTO (Estimado S/.)

48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca 5´763,000.00

49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza 1´342,000.00

50 Pavimentado de vías que dan acceso al Mirado Puma Uta 237,000.00

51 Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara 4´850 000.00

52 Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad 1´294,000.00

53 Pavimentado de vías de conexión en Salcedo 3´750,000.00

54 Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi 305,000.00

55 Pavimentado de vías alternas y de conexión 5´250,000.00

56 Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica y/o Evitamiento 52 0́00,000.00

57 Trazado y Pavimentado de la vía de Evitamiento 15 4́00,000.00

58 Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión 7´800,000.00

59 Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite) 20,000

60 Terminal Portuario En Ejecución

61 Elaboración del plan regulador de rutas 50,000.00

62 Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano Sin costo

63 Construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS). 35’000,000.00

64 Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial. 5`000,000.00

65 Letrinas ecológicas em zonas periurbanas. 500,000.00

66 Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón. 1´000,000.00

67 Construcción de un puente de ingreso a la isla Esteves. 10 0́00,000.00

68 Remoción de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno. 2´000,000.00

69 Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. 1´000,000.00

70 Educación ambiental formal y no formal. 1´000,000.00

71 Forestación y reforestación en laderas y microcuencas. 200,000.00

72 Parque ecológico 3`000.000.00

73 Construcción de diques de contención - Plan de manejo y conservación ambiental. 1´000,000.00

74 Plan de manejo y conservación ambiental 5´000,000,000


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Nº PROYECTOS COSTO (Estimado S/.)

75 Actualización y ejecución del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS). 50,000.00

76 Construcción de relleno sanitario. 20 0́00,000.00

77 Establecimiento de una empresa de segregación y reciclaje de RRSS. 20,000.00

78 Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposición final. 1´000,000.00

79 Sistema de medición y control de gases y humos. 300,000.00

80 Sistema de medición y control de ruidos 200,000.00

81 Generación de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno. 50,000.00

82 Fortalecimiento y Promoción de la Actividad Empresarial 200,000.00

83 Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos. 202,500.00

84 Espacios culturales y de promoción de valores ciudadanos en los medios de comunicación 272,000.00

85 Creación de editorial municipal. 120,000.00

86 Formación de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos 12,900.00

87 Generación de mecanismos de participación ciudadana en la promoción de los valores ciudadanos. 50,000.00

88 Encuentro de actores culturales 8,000.00

89 Remodelación y actualización de la biblioteca municipal “ Gamaliel Churata” 30,000.00

90 Acabado , e implementación de la galería de arte municipal 20,000.00

91 Remodelación y puesta en funcionamiento del teatro municipal 20,000.00

92 Adecuación y construcción de espacios para museos. Por determinar

TOTAL 392´450,670.00


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IV. GESTIÓN DEL PLAN El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de técnico - normativo y de gestión que deben poner en práctica la Municipalidad provincial de Puno, las instituciones y organizaciones involucradas y la población en general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestión más importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los próximos 05 años y que con su ejecución se pret ende alcanzar los objetivos propuestos y que están orientados hacia el logro de la Vis ión. Una de las f ases más importantes de todo proceso de planificación es el de Ejecución, para lo cual es necesario contar con un soporte administra-tivo adecuado, en otros términos en el proceso de desarrollo no basta con formular el Plan sino que se requiere contar con la organización institucional que facilite y viabilice el financiamiento correspondiente, así como que coordine y ejecute las acciones y proyectos programados con la participación de las instituciones, organizaciones y población involucrada. La propuesta de gestión, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972) que como elementos básicos y orientadores define que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, la adecuada prestación de servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción y que promueven de desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida para su población. El Plan de Desarrollo Urbano contiene significativo número de programas, proyectos y acciones y para su ejecución requiere de un volumen de Inversión, que está muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la Municipalidad y las Instituciones Involucradas, lo que determina la necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudamiento, así como a Organismos de Cooperación Técnica y Financiera Internacional, para lograr la ejecución del Plan, lo anterior implica entonces contar con un Equipo Técnico, dedicado a gestionar recursos para el financiamiento

del Plan, para que luego ya sea por administración directa, o vía contratos se ejecuten los proyectos y acciones. Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de Puno es el organismo responsable de llevar adelante la ejecución del Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones públicas y privadas involucradas y la participación activa de la población. Para dicho efecto la Municipalidad debe de generar o contar con una organización básica y sólida la misma que sin alterar su estructura organizacional, garantice la ejecución del Plan. La organización básica que se propone es la siguiente: 1. De acuerdo a la estructura orgánica de la Municipalidad Provincial de

Puno el Concejo Municipal es el órgano máximo de gobierno y como tal es la instancia de mayor nivel para la toma de decisiones, definición de políticas y conducción de todo el proceso de desarrollo urbano.

2. Constituir un Directorio de Planificación Urbana de la ciudad Puno (DPUP), como órgano ejecutivo de carácter permanente, responsable de conducir el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Urbano, presidido por el Alcalde Provincial e integrado por cuatro Directores elegidos por el Concejo Municipal. El Directorio sesionará una vez cada mes y en forma extraordinaria a convocatoria de su presidente.

Entre sus principales funciones se tiene: - Dirigir y orientar el proceso de desarro llo urbano acorde con el Plan

de Desarrollo Urbano. - Conseguir y canalizar financiamiento para la ejecución del Plan. - Convocar y reunir a los jefes de las entidades del sector público,

privado y organizaciones de la población para coordinar concert ar y ejecutar acciones, proyectos y obras.

- Suscribir acu erdos y convenios con entidades nacionales y extran-jeras para la realización de estudios, asistencia, apoyo técnico y financiero, así como para la ejecución de acciones, proyectos y obras.

- Aprobar reglamentos y normas internas. - Orientar y dar instrucciones a la Secretaría Técnica.


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- Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su conside-ración la Secretaría Técnica.

- Supervisar y controlar la ejecución de acciones, proyectos y obras. 3. Al interior de la Dirección o Gerencia de Planificación y Presupuesto,

constituir Un Equipo Técnico Especializado (integrado por un coor-dinador y tres asist entes) que actuará como Secret aría Técnica del Directorio de Planificación Urban a. Tendrá como función principal facilitar el trabajo del Directorio, para la toma de decisiones referente a la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano, en particular la suscripción de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales, nacionales y extranjeras. Entre otras funciones básicas se establecen las siguientes.

- Apoyar y asistir al Directorio de Planificación Urbana. - Poner el Plan de Desarrollo Urbano a consideración de Embajadas,

entidades y organismos de cooperación técnica y financiera inter-nacional con la finalidad de buscar financiamiento y apoyo t écnico para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan.

- Buscar, Gestionar y tramitar apoyo técnico y financiero ante institu-ciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecución de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Urbano.

- Coordinar con instituciones públicas y privadas, organiz aciones económicas, sociales y v ecinales su participación en la ejecución de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan.

- Coordinar, conducir y tramitar la formulación de perfi les, proyectos, estudios, expedientes técnicos y otros requeridos para la ejecución del Plan.

- Tramitar la aprobación y financiamiento de los proyectos ante el MEF y otras entidades.

- Coordinar y viabilizar las licit aciones públicas, concursos públicos, adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecución de los proyectos contenidos en el Plan.

- Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecución los proyectos y acciones programadas en el Plan de Desarrollo Urbano.

- Velar por el cumplimiento del Plan de Desarrollo Urbano.

4. La Gerencia de Desarrollo Urbano de acuerdo a sus competencias, y por medio de las Sub Gerencias a su cargo, será la responsable de implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano relativos al planeamiento y ordenamiento urbano, uso de suelos, paisaje urbano, transito, vialidad y transporte público. Tendrá también como función la de conducir y proyectar las ordenan-zas y normas técnicas necesarias para la poner en práctica el conteni-do del Plan.

5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico, a través de las Sub Gerencias a su cargo, tendrá como una de sus funciones la de imple-mentar los proyectos y actividades relacionadas a las actividades de Comercio y Servicios contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano.

6. La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios, a través de las Sub

Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias será la responsable de implementar los programas y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano, relativos a saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, y seguridad ciudadana.

7. La Gerencia de Ingeniería Municipal a trav és de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias será la responsable de formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue.

8. La Gerencia de Desarrollo Humano y Participación Ciudadana a través

de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias será la responsable de implementar los programas y proyectos relati-vos a educación y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano.

propuestas del pdu puno

Law