Microsoft Word - PROPUESTA PDU-LIRCAY

i N l r - rO ESCCOCHACCASA

ACHONGA

CALLANMARCAHUANCA HUANCACONGALLA

CHINCHOJULCAMARCALIRCAY

SECCLLA

ANTAPARCOSANTO TOMAS DE PATA|PLAN DEDESARROLLO URBANODE LA PROV NCIA DEANGARAES - LIRCAYConstruyendo el progreso con orden...CONTENIDO:ANDE DESARROLLO URBANO

CONSORCIO ANEAMIENTO DESARROLLO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE ANGARAES-LIRCAY

ING. RAL VCTOR ANYAIPOMA BENDEZAlcalde Municipalidad Provincial de Angares-LircayARQ. MARIA JUSTA GUZMN VALENZUELASupervisor del Proyecto

CONSULTOR DEL PROYECTO

CONSORCIO: PLANEAMIENTO & DESARROLLO HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY ENERO - 2009

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE ANGARAES - LIRCAY Relacin de profesionales responsables del estudio:

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NombreFuncin

Ma. Sc. Arq. Benigno N. Soto CabelloJefe del Proyecto

Arq. Roberto Vidal Ruiz SocualayaJefe de Operaciones en Campo

Ing. Geog. Evelyn Vivanco PorrasPlaneamiento Territorial

Econ. Julin Antezana AlvaradoEconomista especialista

Ing. Davi Bendez SantanaJefe de GIS

Arq. Paola Denisse Barja SamaniegoAsistente en planificacin

Arq. Roco Del Pilar Nez YapiasAsistente en planificacin

Arq. Ivan Steveng Tello MatrilAsistente en planificacin

B/Arq. Franz Vidal DiazAsistente en planificacin

B/Arq. Rody Chucos LazoAsistente en planificacin

B/Arq. Irma Molina RiveraAsistente en planificacin

Manuel Alejandro Ramos PagnTopografa

INFORME FINALMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES -LIRCAY, REGIN HUANCAVELICA- REPUBLICA DEL PER

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LIRCAYEnero del 2009

Informe Final

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De parte del Consorcio

Planeamiento & Desarrollo

Aprobado por:Firma:Cargo:Fecha:Este Documento ha sido elaborado por el Consorcio: Planeamiento y Desarrollo integrado por los arquitectos Benigno Nino Soto Cabello y Roberto Vidal Ruiz Socualaya para la Municipalidad Provincial de Angares-Lircay, Regin Huancavelica en la Repblica Peruana.

La elaboracin del presente estudio ah involucrado la seriedad y el profesionalismo requeridos ajustados a los trminos de referencia de la entidad receptora y el aporte adicional proporcionado al tema por parte del Consorcio: Planeamiento y Desarrollo.

Este documento posee el carcter de pblico y est abierto al aporte de profesionales, entidades pblicas y privadas y cualquier persona comn que contribuya a su perfeccionamiento y vigencia en el tiempo.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LIRCAY

Relacin de autoridades de la Municipalidad Provincial Angares - Lircay

ING. RAL VCTOR ANYAIPOMA BENDEZAlcalde la de Municipalidad Provincial de Angares Lircay

PROF. CSAR ZORRILLA LLANCARITeniente Alcalde de la Municipalidad Provincial de Angares - Lircay

SR. ESTEBAN HUARCAYA MARTNEZ SR. ARMANDO CHOCCELAHUA ORDEZ PROF. MIRAYA TERESA LLANCARI CONDEA PROF. JAIME REYNALDO PAREDES HERMOZASR. VCTOR LORENZO VARGAS MARCAAHUPA ING. JAIME DVILA MUNRRIZPROF. MAURA HILDA MALLMA GUTIRREZ PROF. EDGAR SEGAMA LIZANARegidores de la Municipalidad Provincial de Angares Lircay

ARQ. JULIO C. CHUMBEZ CARBAJALGerente Municipal de la MPA-L

ARQ. MARA JUSTA GUZMN VALENZUELASupervisor

ENERO DEL 2009

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Pgina | 6CONTENIDO DEL PLAN DEDESARROLLO URBANO

CONTENIDOI. PROPUESTA GENERAL DE ESTRUCTURACION URBANA1.1 Visin del Desarrollo Urbano Sostenible 11

1.2 Anlisis Estratgico FODA 11

1.3 Misin de la Municipalidad Provincial 20

1.4 Estrategias de Desarrollo Urbano 21

1.5Matriz de estrategia de gestin para la implementacin de Proyectos de mejoramiento integral de la Ciudad 28

1.6 Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible 32

1.7 Esquema de Ordenamiento Territorial Distrital 33

1.8 Modelo de Desarrollo Urbano Local Sostenible 33

1.9 Polticas Generales de Desarrollo Urbano sostenible. 36

1. De Acondicionamiento Territorial Urbano 36

2. De Vialidad y Transporte 39

3. De Servicios Pblicos 39

4. De Medio Ambiente y Seguridad Fsica ante Desastres 41

5. De Abastecimiento y Comercializacin de Productos Alimenticios

416. De Gestin y Administracin Urbana 42

II. PROPUESTAS ESPECFICAS DE ESTRUCTURACION URBANA

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2.1De Acondicionamiento Territorial Urbano44

2.2De Sistema Vial Urbano y de Transportes44

2.3De la Sectorizacin y Zonificacin Urbana46

2.4De Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica Ante Desastres49

2.5De Equipamiento Urbano52

2.6De Servicios Bsicos57

a. Agua Potable57

b. Alcantarillado58

c. Aguas Pluviales58

d. Energa Elctrica59

e. Servicios Telefnicos59

f. Aseo Urbano Y limpieza 59

2.7 De Gestin Urbana 60

a. Institucionalizacin e implementacin del

Plan de Desarrollo Urbano. 60 b. Administracin del Planeamiento Urbano y Local Sostenible 60 c. Estrategia de Gestin Urbana Participativa 61

III. INSTRUMENTOS TECNICOS NORMATIVOS3.1 Reglamento de Zonificacin Urbana. 63

Normas de edificacin. 67

Normas de Habilitacin. 103

Sistema vial 111

Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano y

Seguridad Fsica ante Desastres 118

IV. PERFIL TECNICO-ECONOMICO DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE

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INVERSION120

V.BIBLIOGRAFIA173

VI.ANEXOS175

Invitacin a los Talleres Concertados a la Municipalidad176

Pasacalle177

Invitacin a al Poblacin en general177

Acta de asistentes al Taller Informativo 24/10/2008178

Acta de asistentes al Primer Taller Concertado Pueblo Viejo180

Acta de asistentes al Segundo Taller Concertado Bellavista182

Acta de asistentes al Tercer Taller Concertado Pueblo Nuevo183

Acta de Asistentes a al Reunin de Trabajo en Pueblo Viejo185

Oficio mltiple audiencia publica para la aprobacin del plan de desarrollo de

Lircay187

Asistencia a la audiencia para la aprobacin del plan de desarrollo188

Asistencia a la audiencia para la aprobacin del plan de desarrollo189

06/05/2009189

VII. PLANOSRELACIN DE CUADROSCuadro N 01: Anlisis FODA.

Cuadro N 02: Matriz FODA

Cuadro N 03: Resultado de objetivos estratgicos

Cuadro N 04: Eje estratgico de desarrollo urbano

Cuadro N 05: Matriz de estrategia de gestin para la implementacin de proyectos

Cuadro N 06: Cuadro Sectorizacin

Cuadro N 07: Zonificacin de los usos de suelo de la localidad de Lircay

Cuadro N 08: Equipamiento urbano -educacin Cuadro N 09: Equipamiento urbano - salud Cuadro N 10: Equipamiento urbano Recreacin Cuadro N 11: Equipamiento urbano Comercio Cuadro N 12: Equipamiento urbano Otros Usos Cuadro N 13: Servicios bsicos Agua Potable

Cuadro N 14: Servicios bsicos Desage y Alcantarillado

Cuadro N 15: Servicios bsicos Energa Elctrica

Cuadro N 16: Tipos de zonas

Cuadro N 17: Zona de Uso residencial Cuadro N 18: Densidades Normativas (R2) Cuadro N 19: Lotes Normativos (R2) Cuadro N 20: Densidades Normativas (R3) Cuadro N 21: Lotes Normativos (R3) Cuadro N 22: Densidades Normativas (R4) Cuadro N 23: Lotes Normativos (R4) Cuadro N 24: Zonas de uso comercial Cuadro N 25: Zonas industrial

Cuadro N 26: rea y frente de lote (I1) Cuadro N 27: rea y frente de lote (I2) Cuadro N 28: Zona de usos especiales

Cuadro N 29: Zona de reglamentacin especial

Cuadro N 30: Aportes para fines de habilitacin y subdivisin de tierras con fines de vivienda

Cuadro N 31: ndice de uso para la ubicacin de actividades urbanas

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Pgina | 10I. PROPUESTA GENERAL DEESTRUCTURACION URBANA

1.1 VISIN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE AL 2018LIRCAY, en el ao 2018 es una ciudad modelo de lucha contra la

pobreza y desarrollo humano, expresado en su crecimiento econmico, equidad, justicia social y respeto cultural.

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1.2 ANLISIS ESTRATGICO FODADIAGRAMA 01-FODA-DEBILIDADES DEBILIDADESDEFICIENTE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ACONDICIONAMIENTO URBANODesorden urbano.

CONTAMINACIN AMBIENTALExistencia de contaminacin en la zona urbana.

DFICIT DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOSInsuficientes servicios e infraestructura bsica en la zona urbana.

DEFICIENTE ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIALLimitada comunicacin y accesibilidad a servicios pblicos

BAJA PRODUCTIVIDAD DE LOS PRODUCTOS DE LA ZONALimitados recursos econmicos y tcnicosProfesionales.

DEBIL ORGANIZACIN E INSEGURIDAD CIUDADANADesunin y vulnerabilidad en la poblacinConstruccin de las viviendas en forma

Presencia de focos infecciosos en la zona

Falta de implementacin a los servicios de salud,

Red vial deficiente, vas de acceso al distrito en

Escasa infraestructura e implementacin para el

Poca importancia de lapoblacin al desarrollo

INFORMAL.Difcil adecuacin de los servicios bsicos y equipamientos debido al desordenado crecimiento urbano.Calles sin alinear.

urbana producidos porel arrojo de residuos slidos.Insipiente sistemas e infraestructura de servicios de recojo y disposicin final de residuos slidos.Contaminacin de recursos hdricos con productos qumicos agrcolas y desechos slidos domsticos.Inadecuado tratamiento de aguas residuales enla zona urbana.Escaso sistema de red de alcantarillado.Escasa conciencia ambiental de la poblacin.

educacin.Escasa infraestructura de servicios municipales y gubernamentales.Falta de infraestructura recreativa y tratamiento de reas verdes (ESTADIOS, PARQUES, ETC)Escaso y limitado servicios de saneamiento bsico de calidad.Inexistentes y limitados servicios pblicos de comunicacin,tramitacin pblica econmica y comercializacin.Falta de Proyectos de inversin.

mal estado y de difcil transitabilidad en pocas de lluvia.Escaso y deficiente servicio de transporte pblico y de carga, lo que limita la accesibilidad a los centros poblados.Inaccesibles e inexistentes vas de acceso a zonas de produccin y zonas tursticas.Descuido de las autoridades.

desarrollo econmicoAusencia de servicios de banca financiera y comercial.Escasa y limitado acceso a servicios de capacitacin y asistencia tcnica agropecuariaEscaso recursos econmicos de la poblacinInaccesibilidad de las zonas de produccin.

local.Bajo y dbil nivel organizacional y representatividad de la sociedad civilEscaso establecimiento de programas sociales.Ausencia de servicios de seguridad social.Delincuencia y actos de alteracin pblica.Desconocimiento de los deberes y derechos ciudadanos.

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DIAGRAMA 02 FODA-FORTALEZAS

FORTALEZASDISPONIBILIDAD DE RECURSO SUELO PARA USO AGROPECUARIO, DESARROLLO URBANO Y RURAL.

UBICACIN GEOGRFICA ESTRATGICA

POBLACIN CON DESEO DE SUPERACIN Y ORGANIZACIN

POTENCIAL PRODUCCIN AGROPECUARIA

POTENCIAL TURSTICO CON RIQUEZA EN FLORA Y FAUNA

CAPACIDAD DE GESTIN MUNICIPAL

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Presencia de insuficiente extensin territorial para zonas agrcolas, urbanas, etc.

Fcil accesibilidad a todos los servicios pblicos y de comunicacin por su ubicacin geogrfica.

Poblacin motivada para el mejoramiento de su status actual

Produccin agrcola en desarrollo.

Existencia de una gran biodiversidad de los recursos naturales.

Disposicin del Gobierno Local para la gestin urbana.Insuficiente extensinPor el distrito atraviesaDeseo deorganizacinRealizacin anual de

territorial.una va de carctercomunal.festividades con el objetivoRiqueza paisajstica.Voluntad poltica local.

Poca Disponibilidad de reas para expansin urbana, disposicin de equipamientos.Suelos aptos para pastos naturales y aptitud forestal.

provincial y de granimportancia para su desarrollo.El distrito se encuentra ubicado en un lugar estratgico a 78.5Km. de Huancavelica, y de esta forma articulado al contexto provincial, regional y nacional.Existencia de servicios de transporte pblico y de carga lo que facilita la accesibilidad al distrito.

Entusiasmo y unin de los pobladores para la realizacin de actividades.Deseo de superacin de los pobladores.

de difundir, promover, ydesarrollar la calidad de los productos.Prspera produccin de productos agrcolas la papa, maz, trigo, arvejaExplotacin intensiva de la forestera.Suelos aptos para la produccin agrcola y abundante recurso hdrico.Disponibilidad de mano de obra.

Recursos tursticos (baos termales, lagunas, etc.)Diversidad de flora y fauna.Existencia de recursos hdricos e hidrobiolgicos (ros, quebradas, lagunas, etc.).reas reforestadas con especies forestales.Existencia de lugares naturales de recreacin.

Inters del Gobierno Local para el desarrollo urbano.Presencia de entes gubernamentalesGobierno Local Distrital, Gobernacin y Agencias Municipales en anexos rurales.Existencia de equipamientos necesarios como, mercado, colegios, comisara, etc.

DIAGRAMA 03-FODA-AMENAZAS

AMENAZASDETERIORO DEL MEDIO AMBIENTEPrdida de laBiodiversidad.

VULNERABILIDAD FSICAPresencia de zonas de riesgo en la extensin urbana y rural.

INSALUBRIDAD PBLICAPresencia de enfermedades causadas por la contaminacin.

DEGRADACIN DE LOS SUELOS AGRCOLASEmpobrecimiento de las propiedades fsicas y qumicas del suelo.

RECESIN ECONMICA Y FINANCIERADesequilibrio econmico.

POLTICAS INADECUADAS DEL GOBIERNOFalta de toma de decisiones y responsabilidades para la correcta gestin municipal en vas del desarrollo.

na | 14

Degradacin constante deRiesgo a inundaciones,Escaso sistemadeEscasa capacitacin en elLa crisis econmica e

los recursos naturales.deslizamientos, etc.potabilizacin deaguauso y manejo de los suelosinflacin de precios.Corrupcin de las

Desastres naturales: deslizamientos, inundaciones, huaycos, etc.Deforestacin de las reas naturales.Contaminacin ambiental en el centro poblado.Comportamiento irregular del clima.

Desastres naturales. SismosIncremento de las zonas de riesgo.Falta de coordinacin entre los distintos niveles de gobierno para minimizar los riesgos.

para consumo humano.La contaminacin produce factores que pueden generar diversas enfermedades a la poblacin.Contaminacin ambiental en el centro poblado causada por la falta de tratamiento de residuos slidos y aguas servidas.Carencia de recursos econmicos para mejorar e incrementar los equipamientos y servicios de infraestructura bsica.

agrcolas.Contaminacin de los suelos agrcolas.Cambio climtico.Incremento de focos infecciosos.Incremento de la inestabilidad del suelo causado por las plagas y enfermedades.

Bajos ingresos econmicos de la poblacin.Prdida de ingresos econmicos de la poblacin.Prdida de oportunidades de comercializacin por la insuficiente calidad de los productos para cumplir con las exigencias del mercado.Carencia de presupuestos y recursos econmicos parala realizacin de proyectos de infraestructura productiva.El cambio climtico constante y las plagas y enfermedades afectan las actividades productivas.

autoridades localesTrabas en el desarrollo y cumplimiento del plan de Gobierno.Carencia de infraestructura,servicios pblicos e incentivos para atraer inversin extranjera y/o privada.Carencia de recursos financieros e inversin pblica y privada.DIAGRAMA 04-FODA-OPORTUNIDADES

OPORTUNIDADESEXISTENCIA DE MERCADOS EXTRANJEROS Y NACIONALES PARA LOS PRODUCTOS DE LA ZONA

INCREMENTO DEL TURISMO NACIONAL E INTERNACIONAL

OPTIMIZAR LA PRODUCTIVIDAD DE LOS PRODUCTOS DE LA ZONA

DESARROLLO DE PEQUEAS Y MICROEMPRESAS

EXISTENCIA E IMPLEMENTACIN DE PLANES Y PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO

EL PROCESO DE DESCENTRALIZACINPgina | 15Creciente demanda del mercado Nacional e Internacional para los productos de la zona.

Existencia de la actividad turstica.

Posibilidad de mejorar la productividad de los productos de la zona.

Posibilidad de desarrollar pequeas y microempresas.

Presencia de programas de capacitacin, promocin social, institucional, etc.

Desarrollo del presupuesto participativo a nivel distrital, provincial y regional.Se cuenta con un mercado externo potencial para la produccin agrcola y ganadera.Ser la capital de laProvincia.Potencial produccin agropecuaria.

Incremento e inters del turismo vivencial.Turismo externo latente.Existencia de vas de comunicacin y transporte.Potencial Turstico

Existencia de vas de comunicacin y transporte.Existencia de tecnologa y programas de fomento agrcola.Facilidades para la especializacin mediante el acceso a programas de capacitacin.Inversin extranjera y/o privada, beneficiando directamente a la poblacin y desarrollo de sus actividades.Existencia de Marco Legal para fomento del desarrollo agrario.

Contar con maquinariasy Asesoramiento Tcnicopara el desarrollo agropecuario.La tecnologa ofrece cada vez mayor nmero y variedad de equipos y paquetes con alternativas para mejora de los niveles de produccin.Condiciones favorables para conformar cadenas productivas y alianzas estratgicas para satisfacer la demanda de los productos de la zona e impulso de los productores.Financiamiento de crditos para el desarrollo agrcola.

Ejecucin del PLAN DE DESARROLLO URBANOImplementacin y desarrollo del programaCOFOPRI.Incremento de regalas mineras - CANON.Existencia de programas de apoyo social.Accesibilidad a la tecnologa.

Existencia de la descentralizacin.El distrito muestra expectativas de desarrollo.Espacios de concertacin y dilogo con autoridades municipales y locales.

CUADRO 01 ANALISIS FODA

RESULTADO DEL ANLISIS FODA

CUADRO 02 -MATRIZ FODA

MATRIZ DE ANLISIS DE RESULTADOSgina | 17

CUADRO 03

RESULTADO DE OBJETIVOS ESTRATGICOSELEMENTO 1 2 3 4 5 6ASIGNAR LOS MEJORAR LA CORRECTOS USOS DE ARTICULACIN SUELO PARA EVITAR Y RELACIN INCOMPATIBILIDADE CON LOS DEMAS S Y DISTRIBUIR DISTRITOS,

FORTALECER LA ORGANIZACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA DE LOS POBLADORES

MEJORAR LA CALIDAD DE LAPRODUCCIN AGROPECUARIA, PARA QUE SEA

PROMOVER EL TURISMO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIN DE LOS

EJECUTAR EL

PLAN DE Pgina | 18DESARROLLOURBANO.

ORDENADAMENTE

INCORPORANDO

INCORPORANDO

COMPETITIVA EN

RECURSOSFORTALEZAS

LA EXTENSIN MEDIOS DE

ADECUADA

EL MERCADO

NATURALES.

OPORTUNIDAD ES

URBANA.

PROMOVER Y POTENCIAR LA PRODUCCIN FORESTAL, AGROPECUARIA Y SU INSERCIN EN EL MERCADO A TRAVS DE MECANISMOS DE

COMUNICACIN Y MEJORANDO EL INTERCAMBIO DE BIENES Y SERVICIOS.

CONTAR CON INFRAESTRUCTU RA TURSTICA Y CON TODAS LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO PTIMO DEL

ORGANIZACIN Y VISIN EMPRESARIAL.

DESARROLLAR UNA ACTIVIDAD FORESTAL Y AGROPECUARIA COMPETITIVA APTA PARA LA EXPORTACIN DE LOS PRODUCTOS A NIVEL NACIONAL E

NACIONAL Y EXTRANJERO.

FORMAR PEQUEASY/O MICROEMPRESASY FORMAR ALIANZAS ESTRATGICAS PARA EL IMPULSO DE LAS ACTIVIDADES

LOGRAR MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN A TRAVES DE LA REALIZACIN DE PLANES Y PROGRAMAS

PROMOVER LA LEGISLACIN PARA EL FORTALECIMIE NTO Y PROFUNDIZAC IN DE LA DEMOCRACIA LOCAL.

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1.3 MISIN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALLAS INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES Y POBLACIN DE LIRCAY, CONCERTADAMENTE PROMUEVENVEN EL DESARROLLO INTEGRAL, HUMANO Y SOSTENIBLE DE LAS MUJERES Y VARONES DE LA PROVINCIA, QUE DE MANERA PARTICIPATIVA, COORDINADA Y PLANIFICADA GESTIONAN EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL.

Pgina | 20

1.4 ESTRATGIAS DE DESARROLLO UBANOEJES ESTRATGICO DE DESARROLLO URBANOCUADRO 04gina | 21

gina | 22

gina | 23

gina | 24

gina | 25

f. Desarrollo TursticoSustentable

16. Contar con infraestructura turstica y con todas las condiciones necesarias para el desarrollo ptimo del turismo.

1. Programas de promocin de los recursos tursticos

1. Mejoramiento de viviendas rurales para hospedaje2. Implementacin de oficina especializada en desarrollo turstico.3. Realizar talleres de sensibilizacin y capacitacin en temas de turismo.4. Tratamiento paisajstico en el ingreso aLircay.

Municipalidad Provincial de LircayMunicipalidad Provincial de LircayMunicipalidad Provincialde Lircay Pgina | 26Municipalidad Provincialde Lircayg. Sistema Vial 17. Mejorar la articulacin y relacin con los dems distritos,

1. Habilitacin de la va de Evitamiento Gobierno Regionalincorporando medios de comunicacin y mejorando el intercambio de bienes y servicios.

2. Construccin de Terminal TerrestreInterregional3. Remodelacin del terminal terrestre inter distrital.4. Construccin de valos en los ingresos de la ciudad.

Municipalidad Provincialde LircayMunicipalidad Provincial de LircayMunicipalidad Provincial de Lircaymcomunicacin en todo el distrito para posibilitar el desarrollo agrcola, urbano y turstico integral.

7. Pavimentacin de la va Principal de acceso a Lircay.8. Demolicin y/o reubicacin de viviendas para el alineamiento y trazado de calles y avenidas.9. Trazado, construccin y afirmado de la vaEvitamiento.10. Construccin de puentes sobre ros Sicra y Opamayo.

Gobierno RegionalMunicipalidad Provincial de LircayGobierno RegionalGobierno Regionalh. FortalecimientoInstitucional

19. Ejecutar el Plan deDesarrollo Urbano.20. Promover la legislacin para

1. Programa de implementacin de indicadores para el desarrollo territorial y ambiental.2. Programa de

1. Implementar el marco normativo para el control y regulacin de las acciones y usos previstos en el Plan de Desarrollo Urbano2009-2013.1. Capacitar a la poblacin y personal

Municipalidad Provincial de LircayMunicipalidad Provincialel fortalecimiento y profundizacin de la democracia local.21. Implementar programas de capacitacin para el gobierno local y la ciudadana, para lograr un fortalecimiento institucional con mayor transparencia, e integracin entre la sociedad civil y las autoridades.

fortalecimiento institucional y de las organizaciones comunitarias.3. Programa para la asistencia tcnica para la capacitacin del personal profesional y tcnico de los sectores involucrados y de la Municipalidad Provincial.

institucional en la gestin urbana.1. Fomentar la participacin de la poblacin en las labores del municipio.

de LircayMunicipalidad Provincial de Lircay

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1.5 MATRIZ DE ESTRATEGIA DE GESTION PARA LA IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE MEJORAMIENTOINTEGRAL DE LA CIUDAD

CUADRO 05

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1.6 OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Promover la conservacin y proteccin de los recursos naturales, y del medio ambiente. Mitigar la contaminacin e impartir la educacin ambiental a los pobladores.Reducir el impacto que pueden generar los desastres naturales al mbito territorial, desarrollando obras de proteccin, regulacin de usos de suelo y aspectos preventivos Asignar los correctos usos de suelo para evitar incompatibilidades y distribuir ordenadamente Pgina | 32

la extensin urbana. Organizar la zona urbana, cumpliendo con lo establecido en el Plan Urbano Distrital. Construir e implementar el equipamiento necesario para mejorar la calidad de vida.Mejorar el saneamiento bsico, ordenamiento del medio e impartir una educacin para la salud.Fortalecer la organizacin social y productiva de los pobladores incorporando adecuada organizacin con visin empresarial.Fomentar la organizacin y participacin ciudadana para fortalecer los valores, incrementar acciones de seguridad ciudadana, y aplicar una estrategia integral.Promover y potenciar la produccin forestal, agropecuaria y su insercin en el mercado a travs de mecanismos de comercializacin.Mejorar la calidad de la produccin forestal y agropecuaria, para que sea competitiva en el mercado nacional y extranjero.Desarrollar una actividad forestal y agropecuaria competitiva apta para la exportacin de los productos a nivel nacional e internacional.Formar pequeas y/o microempresas y formar alianzas estratgicas para el impulso de las actividades econmicas en la zona.Contar con infraestructura productiva y comercial para intensificar y elevar la produccin forestal, agrcola y ganadera.Promover la ejecucin de obras de infraestructura productiva recurriendo a la inversin pblica y/o privada para impulsar las actividades econmicas y generar empleo.Contar con infraestructura turstica y con todas las condiciones necesarias para el desarrollo ptimo del turismo.Mejorar la articulacin y relacin con los dems distritos, incorporando medios de comunicacin y mejorando el intercambio de bienes y servicios.Implementar y mejorar la red vial y los medios de comunicacin en todo el distrito para posibilitar el desarrollo agrcola, urbano y turstico integral.

Ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano. Promover la legislacin para el fortalecimiento y profundizacin de la democracia local.Implementar programas de capacitacin para el gobierno local y la ciudadana, para lograr un fortalecimiento institucional con mayor transparencia, e integracin entre la sociedad civil ylas autoridades.1.7 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIALEl presente esquema descansar sobre ejes estratgicos, que se desarrollen en base al EscenarioObjetivo del Acondicionamiento y Ocupacin del Territorio para la provincia de Lircay.EJES ESTRATEGICOSA. SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FSICA

B. SANEAMIENTO FSICO LEGAL

C. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SOCIAL

D. SEGURIDAD Y PARTICIPACIN CIUDADANA E. DESARROLLO ECONMICO- PRODUCTIVO

F. DESARROLLO TURSTICO SUSTENTABLE G. SISTEMA VIAL

H. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL1.8 MODELO DE DESARROLLO URBANO LOCAL SOSTENIBLEEl Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratgico, participativo, concertado, descentralizado y sostenible.El proceso de planificacin estratgica es un nuevo enfoque sistemtico y holstico para la toma de decisiones. Es tambin un mtodo orientado al manejo del cambio y de la configuracin del futuro. La planificacin estratgica con participacin aparece como la mejor respuesta a la necesidad de generar un espacio democrtico a nivel local. El objetivo fundamental entonces es impulsar la democratizacin de la gestin local incorporando a la comunidad en la solucin de sus propios problemas, valorizando la representatividad de los vecinos en un proceso de concertacin que propicie el fortalecimiento de la organizacin institucional municipal.El Plan estratgico del distrito es tambin un espacio de reflexin colectiva al que sern convocadas distintas instituciones representativas del quehacer social, cultural, laboral, econmico, profesional y deportivo de la comunidad.

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espacial del desarrollo. En el reconocimiento de que el desarrollo no es posible abordarlo sino con un enfoque de globalidad, en el que se hacen imprescindibles las fuerzas y aportes de distintos grupos, de distintos niveles territoriales y de distintos sectores para la realizacin de propsitos econmicosy sociales.La concertacin requiere de un componente pedaggico. Concertar significa hacer compatibles los intereses del sector pblico y los del sector privado.Como expresin de su dinmica espacial, la descentralizacin hace que el objeto de la planeacin sea la provincia el distrito y la ciudad, no el sector. Ello significa que los intereses sectoriales deben subordinarse a los intereses de la localidad del distrito y la provincia y que cada sector debe contribuir a la obtencin de propsitos locales y provinciales que interpreten, reconozcan y contribuyan a recuperar la imagen propia y afirmen el papel que le corresponde cumplir a la ciudad y su provincia en el mapa econmico y el mercado nacional.La sostenibilidad del modelo se asocia al concepto ecolgico y ambiental y est ntimamente relacionado con el uso responsable del medio ambiente para el hbitat humano, la actividad econmica y la explotacin de los recursos naturales disponibles en la ciudad y su rea de influencia distrital y provincial.El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamao ms pequeo, es tambin escenario territorial adecuado para lograr que el protagonista sea el individuo, el sector privado y la comunidad.La propia identidad de los individuos, slo es posible alimentarla de una manera concreta en el entorno municipal, en el escenario fsico, familiar y social de la localidad. Por ello el municipio es la raz de la identidad local.Para desarrollar el modelo de Desarrollo Urbano debemos tener presente los Principios ParaConstruir Una Sociedad Sostenible y que se detallan a continuacin: RESPETAR Y PRESERVAR LA COMUNIDAD DE VIDAEl desarrollo no debe realizarse a costa de otras comunidades ni de generaciones futuras. Nuestra supervivencia depende del uso que hagamos de otras especies y del grado de destruccin de sus habitantes MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS SERES HUMANOS

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indefinidamente. Este debe garantizar una vida saludable, la educacin, el acceso a los recursos, las libertades polticas, el respeto a los derechos humanos y la proteccin contra la violencia. CONSERVAR LA VITALIDAD Y LA DIVERSIDAD DE LA TIERRAEs preciso preservar los sistemas naturales del mundo, conservando los que sostienen la vida (como los bosques y los ros) cuidando de la diversidad biolgica (especies animales y vegetales), adems de los recursos genticos y la diversidad de ecosistemas y asegurando un uso sostenible de los recursos. MINIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLESLos minerales, el petrleo, el gas y el carbn son recursos no renovables. Su reciclaje, o sustitucin por otros recursos, es esencial para sustentar las necesidades energticas de un mundo cada vez ms poblado. MANTENER DENTRO DE LA CAPACIDAD DE CARGA DE LA TIERRACada ecosistema dispone de un lmite en cuanto a la poblacin, disponibilidad de recursos o capacidad de asimilacin de impactos ambientales. Nuevas tecnologas y modelos de gestin. CAMBIAR LAS ACTITUDES Y EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUALHay que promover valores que favorezcan un estilo de vida sostenible.FAVORECER QUE LAS COMUNIDADES PUEDAN PRESERVAR SU MEDIO AMBIENTELas comunidades pueden ser una herramienta valiosa en la conservacin del medio y en la aplicacin de modelos de desarrollo sostenible; slo si disponen de los medios y conocimientos necesarios para ello.1.9 POLTICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.Con la finalidad de aproximarse a los objetivos estratgicos de desarrollo de Lircay, se presenta a continuacin las Polticas Generales de Desarrollo Urbano que constituyen lineamientos multisectoriales y sectoriales dirigidos a orientar los programas y las acciones en las actividades

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DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.-El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial o distrital estableciendo:a) La poltica general referente a los usos del suelo.b)La organizacin fsico espacial, de las actividades econmicas, sociales y poltico - administrativas.c) Los roles y funciones que conforma el sistema urbanod) La ubicacin de equipamiento de servicios de salud, educacin, recreacin.e)La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica del asentamiento por fenmenos naturales.f)Orientar y facilitar el acondicionamiento territorial del distrito en funcin de la identificacin del Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable del presente Plan; a fin de lograr una racional ocupacin del suelo.g)Promover y consolidar la localizacin e incremento de actividades y funciones urbanas en el distrito de Lircay.DE OCUPACIN DEL SUELO.-a)Aplicar la zonificacin urbana y la reglamentacin respectiva del presente Plan, como instrumento de promocin y regulacin para la ocupacin, uso y renta del suelo; tendiendo a incentivar la inversin privada, empresarial y no empresarial en el mercado inmobiliario.b)Estimular al sector privado, individual y organizado, en todas sus formas asociativas, para la ocupacin concertada y ordenada del suelo urbano y urbanizable.c)Promover la consolidacin del tejido urbano y la intensificacin de la ocupacin, renta y uso de suelo urbano, principalmente en reas en proceso de consolidacin con alta vocacin residencial-comercial.

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relativamente las densidades normativas en reas con potencial para ello y flexibilizando los usos permitidos.b)Promover proyectos de habilitacin urbana en reas de expansin urbana, va inversin estatal y/o privada.c) Promover acciones de regularizacin y/o culminacin de habilitacin urbana en reas enproceso de consolidacin y en asentamientos humanos.d)Estimular la inversin pblica y privada para la construccin de viviendas unifamiliares y bifamiliares con fines de venta.e)Concertar con los propietarios y posesionarios de tierras forestales, agrcolas y eriazas su programacin ordenada como futuras reas de expansin urbana, de acuerdo a las previsiones del presente Plan.f)Promover la inversin privada en la edificacin de predios urbanos, principalmente de aquellos inmuebles subutilizados y/o desocupados de la zona centro de la Ciudad de Lircay.g) Gestionar y concertar con el Gobierno Central, el apoyo tcnico y financiero para apoyarla autoconstruccin de viviendas; dando prioridad a los estratos de menor capacidad econmica localizados en asentamientos humanos y reas en proceso de consolidacin de la ciudad.h)Promover el desarrollo de programas de saneamiento fsico-legal en asentamientos humanos y en reas en proceso de consolidacin de la ciudad; a fin de facilitar a la poblacin el acceso a los servicios bsicos.i)Promover proyectos de seguridad fsica que permitan preparar a la ciudad y su poblacin ante desastres naturales.j)Reglamentar la construccin de edificaciones y de infraestructura en general, en las reas de riesgo de la ciudad.k)Realizar y promover estudios que permitan identificar, cuantificar y determinar la problemtica especfica de la poblacin y viviendas ubicadas en reas de riesgo de la ciudad, a fin de plantear e implementar proyectos especficos.l)Realizar y promover los estudios y proyectos para la reubicacin de la poblacin de escasos recursos que habita en reas de riesgo de la ciudad.

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m)Promover y realizar estudios de suelos y de micro zonificacin geotcnica ssmica en el rea urbana ocupada y en las reas de expansin urbana; a fin de elaborar la reglamentacin especfica de edificaciones.DE EQUIPAMIENTO URBANO.-a)Estructurar el equipamiento urbano de la ciudad con la finalidad de prever la dotacin racional, suficiente y ptima del servicio, de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura.b)Determinar los requerimientos actuales y futuros de equipamiento urbano, y reservar las reas necesarias para su implementacin correspondiente en el corto, mediano plazo y largo plazo.c) Propiciar una distribucin racional y equilibrada del equipamiento urbano,garantizando su accesibilidad y servicio a la poblacin a atenderd)Priorizar el mejoramiento, ampliacin y/o construccin de centros educativos, con la finalidad de mejorar las condiciones y ampliar la cobertura del servicio, de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura.e)Priorizar la inversin en equipamiento urbano de salud para implementar programas de prevencin y atencin de la salud en reas no servidas y de expansin urbana, de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura.f) Priorizar la implementacin de reas recreativas en el rea urbana actual, y lahabilitacin de nuevas reas en zonas de expansin urbana, cubriendo los requerimientos de la poblacin actual y futura.g) Reservar y preservar reas urbanas destinadas a equipamiento de educacin, salud,recreacin e institucional, diseando mecanismos legales y normativos que garanticen el uso comunal de los espacios propuestos.DE MEJORAMIENTO URBANO.-a)Promover funciones urbanas activas y compatibles con la edificacin y espacios pblicos en la zona centro de la ciudad.b)Estimular la intervencin de la inversin privada en acciones de rehabilitacin urbana, as como la participacin de instituciones y personas especializadas en la materia.

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2. DE VIALIDAD Y TRANSPORTEDE VIALIDAD.-a)Estructurar un Sistema Vial que procure la interrelacin de la totalidad del territorio del distrito de Lircay, a travs de Vas Principales, Secundarias, locales y peatonales, conformando Circuitos Viales.b) Propiciar la integracin del sistema vial regional-Distrital al contexto urbano, con lacarretera Lircay Huancayo - Lima, el mejoramiento de los accesos a la ciudad, y el reforzamiento de ejes viales de interrelacin.c) Potenciar y complementar la red vial existente mejorando su capacidad funcional, con lafinalidad de facilitar la accesibilidad hacia y desde los principales centros de la actividad urbana.d)Priorizar la inversin en Vas Urbanas Principales y Secundarias definida en la propuesta del Sistema Vial Urbano del presente Plan.e) Programar la implementacin progresiva del sistema vial urbano, induciendo laincorporacin de reas en consolidacin y de reas de expansin urbana al sector consolidado de la ciudad; de modo de lograr una integracin planificada de dichos territorios.f)Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin, mantenimiento y conservacin del Sistema Vial Urbano.g) Habilitar el Terminal Terrestre Provincial3. DE SERVICIOS PBLICOSDE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.-a)Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de agua y alcantarillado, mejorando, renovando y/o ampliando la red de distribucin, principalmente en el casco urbano.b) Priorizar la conservacin de la calidad y cantidad de los recursos hdricos superficiales,sustento vital de las actividades de la ciudad.c)Mejorar y/o renovar el sistema de recoleccin, evacuacin final, tratamiento y/o rehso de los residuos lquidos de la ciudad; a fin de reducir la contaminacin ambiental que se produce en las riberas de los ros y de la napa fretica.d) Establecer un sistema de evacuacin de aguas pluviales en la ciudad.

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e)Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado de los asentamientos humanos.f)Promover campaas educativas que promuevan el uso racional del agua potable en la ciudad.DE ENERGA ELCTRICA.-a)Implementacin el servicio de energa elctrica en reas no atendidas de la ciudad, en zonas con instalaciones antiguas o deterioradas, y en las reas de expansin urbana programadasb) Ampliar y modernizar el servicio de alumbrado pblico en Vas Principales de la ciudad,a fin de garantizar la seguridad del trnsito peatonal y vehicular.c)Ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en asentamientos humanos, a fin de mejorar el nivel de bienestar en dichas zonas deprimidas.d)Orientar el ahorro, conservacin y reciclaje de energa tanto en las reas residenciales, comerciales e industriales de la ciudad.DE LIMPIEZA PBLICA.-a)Mejorar el Sistema de Limpieza y Aseo Urbano de la ciudad, que considere la adopcin de tecnologas convencionales y no convencionales; y mtodos seguros, salubres y rentables para recoger, almacenar, ampliar y eliminar totalmente los residuos slidos de la ciudad.b)Implementar el nuevo relleno sanitario municipal; de modo de asegurar la disposicin final de los residuos slidos de la ciudad en beneficio de la salud de la poblacin.c) Gestionar la adquisicin de unidades de recoleccin y transporte de la basura, medianteconvenios internacionales y/o recursos municipales propios.d)Realizar estudios de factibilidad para la industrializacin de la basura, empleando tecnologas propias de la realidad urbana de Lircay.e)Promover la participacin de la inversin privada en el campo del saneamiento ambiental, especficamente en el servicio de disposicin final de los desechos slidos, as como en las actividades de administracin del servicio.f) Desarrollar un Programa de Saneamiento de Emergencia; a fin de mejorar elsaneamiento bsico en reas de contaminacin de la ciudad, recuperar importantes reas para recreacin pblica, y eliminar focos infecciosos para la salud de la poblacin.g) Promover campaas educativas para concientizar e inculcar hbitos de limpieza a lapoblacin, e informar a la poblacin los horarios de recoleccin de los residuos slidos.

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4. DE MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRESa)Facilitar y fomentar la participacin y concertacin de los agentes sociales y econmicos- productivos en el marco de la proteccin y establecimiento de la salud y la integridad de los ecosistemas urbanos.b)Promover y reforzar la coordinacin entre las instituciones, para implementar una poltica unitaria e integral de gestin ambiental.c) Recuperar las reas ambientales crticas de la ciudad, identificadas en el presente Plan.

Pgina | 41d) Fomentar e impulsar el desarrollo socio- econmico con tecnologas apropiadas yprocesos de transformacin productiva, va reciclaje y eliminacin de residuos potencialmente peligrosos sobre el medio ambiente en general.e) Establecer, difundir y fomentar programas de educacin ambiental para lograr laconcientizacin, de la poblacin en cuanto a la no contaminacin ambiental de la ciudad. f) Orientar, prever y vigilar la obtencin y comercializacin de productos alimenticios de consumo humano bajo estricto control sanitario; velando por la salud, el bienestar socialy la prevencin de epidemias.g)Promover el establecimiento de procesos industriales compatibles con el cuidado y la proteccin ambiental de sus entornos; eliminando los sistemas de produccin ambientalmente insostenibles.h) Promover y orientar la expansin urbana, la implementacin de servicios y lageneracin de empleo, en una relacin satisfactoria de equilibrio entre la sociedad y el medio ambiente.i) Analizar y prever los flujos de contaminantes slidos, y lquidos que por va pluvial seendosan a la ciudad; a fin de plantear soluciones integrales.5.DE ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS.a)Promover la participacin del sector privado en el abastecimiento y comercializacin de productos alimentarios, manteniendo para la Municipalidad Provincial de Lircay el rol normativo y de regulacin en aspectos tcnicos, operativos, tributarios y administrativos del servicio.b)Promover mecanismos que permitan la concurrencia libre de oferta y demanda de productos alimenticios, generando alternativas que permitan ligar a los pequeos productos con los consumidores.c) Propiciar normas de control sanitario de los productos alimentarios.6. DE GESTIN Y ADMINISTRACIN URBANAa)Promover la conformacin de instancias de concertacin Distrital e interdistrital, para el desarrollo sustentable entre instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil.b)Promover la consolidacin de los mecanismos de coordinacin Interdistrital entre la Municipalidad Provincial de Lircay y las Municipalidades Distritales a travs de la Asamblea de Alcaldes Distritales.c)Articular la gestin con los diferentes niveles del gobierno que intervienen en el desarrollo de la Ciudad de Lircay.d)Apoyar el fortalecimiento institucional de las Municipalidades Distritales y Delegadas, dentro de un proceso de desconcentracin de funciones, principalmente en lo relativo a manejo tcnico y desarrollo urbano.e)Institucionalizar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin del desarrollo urbano, a travs de organizaciones territoriales (juntas vecinales, comits comunales, etc.), y de organizaciones funcionales (comits de vaso de leche, clubes de madres, comedores populares, clubes deportivos, etc.).

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Pgina | 43II. PROPUESTA ESPECIFICA DEESTRUCTURACION URBANA2.1 DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO.Dotar de los servicios bsicos y vas de accesibilidad al rea de expansin urbana. de la ciudad preferentemente en terrenos eriazos o de menor valor agrolgico que tienen vocacin de uso residencial, agroindustrial y recreativo respectivamente.Asimismo promover las habilitaciones urbanas en dichos terrenos, de modo que se puedan disponer de los terrenos de aportes para proyectar en ellos futuros equipamientos.Los terrenos no ocupados en las diferentes zonas, pueden adoptar usos compatibles, de acuerdo a la actividad econmica que realicen de los dueos, mientras no se tenga expedito la documentacin y el procedimiento de habilitacin urbana de dichos terrenos.Promover la edificacin de los equipamientos urbanos aledaos a las reas de expansin urbana.Efectuar las gestiones necesarias tendientes a obtener el saneamiento fsico-legal y la propiedad de los terrenos a favor de la municipalidad y de los pobladores asentados en los lotes.Reservar las reas destinadas a equipamientos urbanos de educacin, salud y recreacin, a nivel ciudad y sector dentro de las reas de la ciudad y expansin urbana. No se debe proponer reas de Expansin Urbana, fuera de lo reglamentado en los planos de Zonificacin, ya que existe un alto ndice de consolidacin dentro de las reas residenciales de Lircay y sus localidades.2.2 DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTESPara el sistema vial terrestre de la ciudad de Lircay, proponemos la jerarquizacin y especializacin de las vas de carcter Provincial (en aquellas que posean) y las de carcter local; asimismo, la consolidacin del sistema vial de carcter urbano, complementados con una red secundaria de vas colectoras.Por el distrito pasa una va de carcter interprovincial, por el lado norte de la ciudad para ingresar a al ciudad se hace a travs de la va Evitamiento que bordea todo el limite de Lircay, adems dentro de la ciudad a los laterales del ro se plantean vas que van a conectarse con la va interprovincial y que parte de estas vas conformaran la va malecnVer: LAMINA L-02/09 PLANO 07-0903-001 SISTEMA VIALa. ENCUENTROS VIALES

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La propuesta de encuentros viales se realiza especficamente en los puntos que se considera de riesgo, como un modo de solucionar el conflicto del trfico, en aquellos encuentros que resulten demasiado problemticos, se restringe la bidireccionalidad de algunas vas, se colocan valos de ordenamiento direccional del trnsito y se describe detalladamente con flechas el sentido del flujo propuesto.Estos criterios, esbozados a modo de propuesta, no son contundentes en su aplicacin,teniendo la Municipalidad plena ingerencia en su modificacin, de acuerdo al uso que crea conveniente, pero siempre orientando sus soluciones a resolver la congestin y el caos vehicular.b. PUENTES:Dentro de los Lmites Urbanos y en el mismo centro urbano de Lircay tenemos la necesidad de hacer uso de puentes vehiculares y peatonales de acceso tanto el ro Sicra y Opamayo, los puentes Vehiculares propuestos son de dos carriles, y con paseo peatonal.c. TRANSPORTELa Municipalidad de Lircay tiene amplia competencia para regular el transporte dentro de su jurisdiccin, impulsando la generacin de lneas permanente de transporte.Los planes de equipamiento no obstante, indican la necesidad de contar con infraestructura de Terminal Terrestre.

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2.3 DE LA SECTORIZACIN Y ZONIFICACIN URBANASECTORIZACIN:Ver: LAMINA L-01/09 PLANO 07-0903-001 PLANO BASICOPgina | 46SECTORES DEL DISTRITO DE LIRCAY CUADRO 06SECTORES DEL DISTRITO DE LIRCAYSECTOR 01SECTOR 02SECTOR 03SECTOR 04

LEYENDASECTOR 05SECTOR 06SECTOR 07

Se ha considerado dentro de la ciudad de Lircay para el ao 2018, un total de 7 sectores, tal como se muestra en el plano de sectorizacin.ZONIFICACIN GENERALVer: LAMINA L-03/09 PLANO 07-0903-001 ZONIFICACIONZONIFICACIN DE LOS USOS DE SUELO DE LA LOCALIDAD DE LIRCAYCUADRO 07ZO NA CO M E RC IA LCOM ERCIO LO CAL

C1 3 P IS OSF.L .= 8 m l

1.08 H a

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COM ERCIO VE CINAL

C2 4 PISO S

F.L.= 6 - 8 m l

6.54 H aCOM ERCIO DIST RITAL C5

5 PISO S

7.38 H aF.L.= 6 - 8 m lZO N A D E R E G LAM E N TA C I N ESPECIALCEN TRO H IS TRICO C.H. 1.86 H aZ ON A PR OT EC CION E CO LO GICA Z.P .E.

12.5 8 H aZ ON A DE T RA TA M IEN TO ESPECIAL Z.T.E. 1.84 H aZ ON A DE E XP AN SIN URBANA Z.E .U. 10.8 8 H aZO N A IN D U STRIA LIN D U STR IA ELEMEN TA L 3.26 H aO CO M PL EM ENTAR IAZ ON A DE E XP AN SIN URBANA I2

4.23 H a

Como se puede apreciar el rea ocupada por la poblacin del poblado de Lircay exclusivamente para la Residencia para el ao 2018 es de 36.23 ha. que representa el 19.01 % del total general de la ciudad, la zona de usos especiales ocupa un rea de 41.34 ha que representa el 21.70%, la zona de comercio ocupa 15.00 ha que representa el 7.87% del total, la zona de reglamentacin especial ocupa un rea de 27.16 que hace el 14.25% del total y finalmente la zona industrial que ocupa un rea de 7.49 ha que representa el 3.93% del total del distrito. El resto de areado esta ocupado por las vas y ros existentes.a. ZONAS RESIDENCIALESEn las Zonas Residenciales propuestas al ao 2,018 se propone la siguiente densificacin para el distrito de Lircay.R-2 Baja Densidad 200 hab./H. R-2 Baja Densidad 300 hab./H. R-3 Baja Densidad 300 hab./H.En el Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo, se detallan estas zonas.b. ZONAS COMERCIALESEn las zonas comerciales se propone el desarrollo y consolidacin de tres niveles de actividad comercial en el Distrito COMERCIO DISTRITAL - CDCorresponde al centro de la ciudad de Lircay, donde se da una actividad de carcter comercial con una tendencia muy definida hacia su incremento y consolidacin; y que responde a las necesidades y recursos de la totalidad de la poblacin de la ciudad. COMERCIO LOCAL CLCorresponde a la actividad comercial a nivel de bienes y servicios de carcter local es de abastos y productos menores. COMERCIO LOCAL CVCorresponde a la actividad comercial a nivel de bienes y servicios de primera necesidad de barrio o vecinalc. ZONAS DE USOS ESPECIALESConstituidas por los equipamientos de educacin, salud, recreacin y otros usos. Que se indican en el tem de Equipamientos Urbanos.d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIALConstituida por las zonas de proteccin ecolgica, zonas de expansin urbana y la zona monumentale. ZONA INDUSTRIALEn las zonas industriales se propone el desarrollo y consolidacin de dos niveles de actividad industrial dentro del l Distrito INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIAEs la zona industrial cuya produccin se destina al mercadeo local, , cuenta con una dimensin econmica pequea y no es molesta nI peligrosa. INDUSTRIA LIVIANA

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Es la zona industrial cuya produccin se destina al mercadeo local, cuyo contacto con el distrito y la Provincia le permite desarrollar ventas al por mayor, cuenta con una dimensin econmica pequea y no es molesta nI peligrosa.2.4 DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRES Formular un Proyecto de drenaje de aguas pluviales del rea urbana. Formular un Programa de reubicacin de las reas urbanas en riesgo. Formular un proyecto de Control de Huaycos excepcionales. Formular un proyecto de Habilitacin ecolgica.Formular un Proyecto de estabilizacin geotcnica de los Asentamientos Humanos ubicados en ladera.Formular un Proyecto de manejo y control de los ros, propiciando el buen encauzamiento y limpieza de los cauces de agua del ro Sicra.Formular un Programa de Sistema de Sealizacin, alarma, evacuacin y refugio de la posible poblacin afectada. Determinar las zonas seguras para cobijar a la poblacin en caso de emergencias.La Municipalidad Provincial de Lircay debe tomar las medidas ms drsticas posibles para detener la invasin y/o ocupacin de las reas urbanas y/o pre urbanas en riesgo ante la ocurrencia de desastres naturales, como es la franja fiscal del ro Sicra. Elaborar el proyecto integral para el servicio de los bosques de proteccin, reas verdes(estadio) parques y jardines de la ciudad.Mejorar el sistema de recojo de basura a travs de programas especiales con la participacin de la poblacin organizada. Incrementar el nmero de compactadoras para cubrir el dficit de recojo de deshechos slidos.Elaborar el Proyecto de la obra de relleno sanitario y promover el reciclaje y/o la industrializacin de los deshechos slidos. Ejecutar el proyecto de Planta de Tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Lircay. Elaborar el Proyecto de obras de paisajismo, bosques de proteccin ambiental y reas verdes.Ver: LAMINA L-09/09 PLANO 07-0903-001 VULNERABILIDAD Y RIESGOS REDUCCIN DEL RIESGO:La reduccin del riesgo est asociada a reducir las vulnerabilidades, las cuales pueden serestructurales y no estructurales, como las que se indican a continuacin:a. Prevencin Especfica

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contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas estructurales (construcciones sismo-resistentes, proteccin riberea, entre otras) y medidas no estructurales (ordenamiento urbano, uso adecuado de tierras, del agua, entre otras).Entre las principales actividades y medidas podemos mencionar, las siguientes:Medidas Estructurales:Limpieza, descolmatado, de cauces de los ros Sicra y Opamayo, para evitar posibles desbordes e inundaciones. Encauzamiento del ro Sicra, para evitar posibles desbordes e inundaciones.Proteger las riberas de los cursos de agua del ro Sicra contra probables erosiones, por su ubicacin dentro del casco urbano de la ciudad.Las construcciones debern ser sismo-resistentes, debindose establecer y actualizar las normas para el mantenimiento de las construcciones, de acuerdo a los cdigos y reglamentaciones vigentes.Medidas no Estructurales:Declarar como intangibles a los Conos de Deyeccin de las quebradas verificando que nadie se asiente en ellos.En coordinacin con los organismos responsables y competentes dictar y aplicar medidas de reforestacin para prevenir los deslizamientos y erosin de las laderas de los ros.Verificar que las comunidades no se asienten en las Franjas marginales intangibles de los ros Sicra y Opamayo.Priorizar la Preparacin y Educacin de las autoridades y poblacin para crear una cultura de prevencin. Evacuar los asentamientos humanos que se encuentran en reas de peligro. Formular el Estudio sobre el Plan de Prevencin ante Desastres: Uso del Suelo yMedidas de Mitigacin.Prever recursos presupuestales y orientar los mayores medios: humanos y materiales hacia las zonas donde se requiera reducir la vulnerabilidad.b. Preparacin y EducacinLa Preparacin se refiere a la capacitacin de la poblacin para las emergencias, realizando ejercicios de evacuacin y el establecimiento de sistemas de alerta para una respuesta adecuada (rpida y oportuna) durante una emergencia.

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principios y la filosofa de la Prevencin y Atencin de Desastres, orientados principalmente a crear en ellos una Cultura de Prevencin.En esta fase podemos mencionar, entre otras, las siguientes actividades y medidas a realizar:

Elaborar y mantener actualizado el inventario de potencial humano y recursos materiales de su rea de responsabilidad.

Planificar oportunamente las acciones de evacuacin, primeros auxilios, bsqueda y rescate y otras operaciones de respuesta durante una emergencia.Establecer sistemas de monitoreo de los peligros identificados y formas de comunicacin para la difusin de avisos de alerta.Difundir informacin disponible sobre los principales peligros, para que la poblacin tome conciencia de la importancia del rol que le corresponde en la atencin que demande una emergencia.Realizar ejercicios de simulacros y/o simulacin de los diferentes peligros a los que est expuesta la poblacin.Concienciar a las autoridades en que deben mantener las existencias mnimas asignadas a los almacenes adelantados.Ocurrido un desastre realizar las investigaciones pertinentes para recoger las enseanzas del mismo. Mantener entrenado al Comit de Defensa Civil sobre todo en lo que respecta a laGestin del Riesgo de Desastres.Dictado de cursos de educacin y capacitacin de la poblacin, sobre medidas de prevencin y en las tareas de Defensa Civil.c. Respuesta ante la EmergenciaSuma de decisiones y acciones tomadas durante e inmediatamente despus del desastre, incluyendo acciones de evaluacin de daos, asistencia inmediata y rehabilitacin.En esta fase podemos mencionar, entre otras, las siguientes actividades y medidas a realizar:En primera instancia participan los elementos de respuesta inmediata (autoridades Locales, Polica, etc.). Luego de ocurrida la emergencia, en el primer momento disponible hay que efectuar la Evaluacin de Daos.En base a la Evaluacin de Daos efectuar el Anlisis de las necesidades para atender a la poblacin afectada en forma oportuna y adecuada.

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permitan una adecuada atencin de la emergencia.El Comit de Defensa Civil deber proporcionar alimentos, atencin mdica, techo y abrigo a la poblacin damnificada, en coordinacin con los Sectores Pblico y Privado y ONG. Realizar la remocin de escombros con la participacin del personal especializado y lasBrigadas de Defensa Civil, cuando el caso lo requiera.Segn sea la magnitud o el nivel del desastre, se debe tener en cuenta el proceso de declaratoria del Estado de Emergencia decretado para un determinado mbito geogrfico o circunscripcin territorial.Es determinante realizar la rehabilitacin de los servicios bsicos en el plazo ms breve posible.Disponer de las reas libres y lugares destinados para albergues y/o refugios que permitan brindar la atencin de la poblacin en lo que respecta a techo, abrigo y alimentacin.Luego de ocurrido un desastre, realizar las investigaciones pertinentes para mejorar la actividad de respuesta durante una emergencia.2.5 DE EQUIPAMIENTO URBANOa. EDUCACINVer: LAMINA L-04/09 PLANO 07-0903-001 EQUIPAMIENTO URBANOCUADRO 08(*) Proyecciones hechas por el grupo de trabajo"Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares inicial, primaria y secundaria"- Ministerio de Educacin, Lima- Per, Agosto 2006

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En el Nivel Inicial, al ao 2018, en los centros iniciales se deber satisfacer e una poblacin de1285 alumnos para lo cual se debe implementar 37 aulas respectivamente en cada centro inicial como se muestra en el cuadro; en el nivel primario se de be satisfacer a una poblacin de4455 alumnos para lo cual se debe implementar un total de 63 aulas y en el nivel secundariauna poblacin estudiantil de 4148 con implementacin de 62 aulas ms.En el nivel superior se atender a una poblacin de 3094 y se puede observar que la poblacin estudiantil es baja en este nivel y no necesita implementar ms aula siendo suficiente el rea actual para satisfacerlos.En el Plan se mantienen las instituciones educativas existentes pero a la vez se han habilitado terrenos con fines de educacin en los sectores perifricos sur sector 3 y en la zona de expansin urbana lado norte sector 6 y 7.b. SALUDVer: LAMINA L-04/09 PLANO 07-0903-001 EQUIPAMIENTO URBANO

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EQUIPAMIENTO SALUD

NIVEL DE ATENCINCATEGORIANOMINACIN INSTITUCIONALCARACTERSTICAS DEL SERVICIORADIO DE INFLUENCIA REGIONALRADIO DE USO PROMEDIORANGO DE POBLACIN

Primer Nivel de AtencinI - 1Puesto de SaludAtencin de los problemas ms frecuentes de salud: Infecciones intestinales, respiratorios, heridas, partos, parasitosis, inmunizaciones.3.0 km.500 m.1,000 hab

I - 2Puesto de Salud con MdicoConsulta Mdica Ambulatoria, infecciones de oidos, ojos, dermatolgicos leves, urinarias, luxaciones, depresin, y las de la categoria anterior.5.0 km.1000 m.2,000 hab

I - 3Centro de Salud sin internamientoConsulta odontolgica, farmacia, laboratorio clnico, infecciones severas, tuberculosis, ofidismo, ginecologia bsica y las de la categora anterior.10.0 km.1500 m.5,000 hab

I - 4Centro de Salud con internamientoConsultorio de Medicina General, Odontologa, Ginecologa, Pediatra, Ciruga simple, Sala de parto, de internamiento y las de la categora anterior.20.0 km.2000 m.10,000 hab

Segundo Nivel de AtencinII - 1Hospital IMedicina Interna, Ciruga General, Anestesiologa, Psicologa, AsistenciaSocial, Nutricionismo, Emergencia, Centro Obsttrico, Hemoterapia, etc.50.0 km.3500 m.20,000 hab

II - 2Hospital IITodas las especialidades mdicas: cardiologa, neurologa, neumologa, Radiologa, Psiquiatra, etc, unidad de cuidados intensivos, neonatologa.100.0 km.5000 m.100,000 hab

Tercer Nivel de AtencinIII - 1Hospital IIITodas las sub especialidades mdicas: endocrinologa, dermatologa, oncologa, ciruga plstica, neurociruga, radioterapia, transplantes, etc.250.0 km.10,000 m.400,000 hab

III - 2Instituto EspecializadoSolo especialidades que le correspondan, anatoma patolgica, centro quirrgico especializado, U.C.I., centro de investigacin, docencia, etc.Nacional-------------1'000,000 hab

Fuente: MINSACUADRO 09

Para el 2018, el Centro de Salud debe haber cambiado de categora, perteneciendo a los establecimientos de salud catalogados como de Segundo Nivel de Atencin, con la denominacin de Hospital Tipo I, dado que el incremento de la poblacin requerir de servicios mdicos mucho ms especializados. Tambin el nmero de camas se debe incrementar hasta las 80 camas.El terreno destinado al nuevo Hospital ser donde actualmente funciona el centro de salud.Seguir existiendo un centro de salud pero que se construir en el terreno donde actualmente

Pgina | 54viene funcionando un centro materno infantil ubicado en la Av. Jos Mara Arguedas.Finalmente en el plan se habilita el terreno para el Hospital tipo I de ESSALUD cuya ubicacin es en el barrio de Pueblo Nuevo donde actualmente viene funcionando un centro materno infantil ubicado en la Av. Jos Mara Arguedasc. RECREACIONALLa propuesta al ao 2018 contempla la implementacin de parques y complejos deportivos en las reas ya consolidadas como tambin en las reas de expansin urbanaEn la zona de Proteccin Ecologa ubicado a los bordes del riachuelo cumple doble funcin, la de controlar deslizamientos en algunos casos que las viviendas estn al borde de del ro y tambin controlan la contaminacin generada por el estancamiento de las aguasVer: LAMINA L-04/09 PLANO 07-0903-001 EQUIPAMIENTO URBANOCUADRO 10(*) Proyecciones hechas por el grupo de trabajoEn el Plan se prev estas reas en el casco urbano existente como en las reas de expansin urbana, llegando a dotar el rea de terreno requerido por la normaSe plantea el mejoramiento del coliseo abierto plaza de toros, y del Estadio Olmpico as como la implementacin de nuevos complejos deportivos, parques infantiles y parques estos

distribuidos de manera compensada en todo el casco urbano y en las reas de expansin urbana que se indican en el plano s de equipamientosd. COMERCIOVer: LAMINA L-04/09 PLANO 07-0903-001 EQUIPAMIENTO URBANOCUADRO 11| 5La propuesta de la zona de comercio se especifica de la siguiente manera:o Mejoramiento del mercado minorista ubicada en el barrio de Pueblo Nuevo en la Av.Ricardo Fernndez.oSe propone la construccin del nuevo Mercado distrital que se ubicara en el barrio Bellavista en el sector 5 entre la Av. Mariscal Sucre y el Jr. 22 con un rea de 2741.49 m2.o Se propone un mercado minorista en el sector 4 cuya rea es de 2,184.97 m2oSe propone la construccin de un centro de acopio en el sector 5 para el lado sur esto ser para reunir en cantidad la produccin del sector agrario. El terreno planteado se ubica entre la Av. Mariscal Sucre y Jr.17 con un rea de 3321.62 m2.oCampo ferial para la exposicin y venta de animales del sector ganadero, el terreno planteado para este equipamiento comercial se ubica en el sector 6, cerca al ingreso principal a Lircay, cuya rea del terreno es 9,285.09 m2.e. OTROS USOSVer: LAMINA L-04/09 PLANO 07-0903-001 EQUIPAMIENTO URBANOCUADRO 12

Pgina | 56La propuesta de la zona de otros usos (OU), consolida las reas institucionales, administrativas, de servicios y de seguridad existentes se propone lo siguiente: Municipalidad Provincial de Angaraes Lircay Casa de la Cultura Iglesia Pueblo Viejo Vivero Municipal Casa del Maestro Centro Cvico Terminal Terrestre Interdistrital Terminal Terrestre Interdepartamental Comandancia Policial Iglesia Pueblo Nuevo Iglesia el Rosario Piscigranja Juzgado Sub Regin Huancavelica Ministerio de agricultura Cementerio General Reservorios Comisara Camal Municipal UGEL Lircay Sub Estacin Elctrica Convento Religioso Equipamiento Social: Asilo Albergue Fiscaliza Museo Regional Capillas Entidades Financieras Estacin de Bomberos Casa de la Juventud Planta de Tratamiento de los Residuos Slidos y Lquidos hipdromo Ministerio Publico Parque de Vehculos Programa de Intervencin Temprana (PRITE)2.6 DE SERVICIOS BSICOSa. AGUA POTABLEPara la cobertura de servicios de agua potable se requerir: La necesidad de ampliar y mejorar la captacin de agua.Construccin de nuevas reservorios de agua potable estudiando la ubicacin de las nuevas reas de expansin urbana propuesta por el plan.Ampliacin de las redes de distribucin sobre las principales arterias que conecten con las reas urbanas deficitarias y las reas de expansin.Ver: LAMINA L-06/09 PLANO 07-0903-001 SERVICIO DE AGUA POTABLECUADRO 13

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LIRCAY

AOSPob. Urbana(*)Caudal de agua requeridaLt /da (1)Caudal de agua requerida m3 /ao (2)

20087,158715,800.00261,267.00

20137,434743,400.00271,341.00

20188,060806,000.00294,190.00

(*) Proyecciones echas por el grupo de trabajo(1) "Necesidades Bsicas del agua",Maln Falkenmark (100Lt.Hab.-da)(2) "Necesidades Bsicas del agua",Maln Falkenmark (36.5m3/Hab ao)En el Plan se plantea un nuevo reservorio y una planta de potabilizacin del agua en un lugar estratgico, para cubrir la demanda de 806,000.00 litros por da que se utilizara en el rea urbana de Lircay en el ao 2018b. DESAGE Y ALCANTARILLADOCon relacin al sistema de evacuacin de las aguas servidas, se propone de inmediato los estudios definitivos para el tratamiento de las aguas residuales, para evitar las descargas directas a los ros aledaos a cada localidad, posibilitando la reutilizacin de las aguas, para fines de productividad agrcola especialmente. El sistema de tratamiento de aguas deber cubrir la demanda en el mediano y largo plazo, en lo que respecta al alcantarillado sanitario es necesario realizar estudios especficos para determinar la factibilidad tcnica y econmica de los mismos de la localizacin de la laguna de oxidacin.La necesidad inmediata de poner operativo en programa masivo de conexiones domiciliarias de desage en zonas de mayor densidad poblacional.Las viviendas que carecen de conexiones de desage tienen letrinas de pozo, tambin existen algunos sistemas de tanques spticos o letrinas, costumbre arraigada en la poblacin que se debe asistir con programas de salubridad, especialmente en zonas pre- urbanas que no tendran acceso al sistema.CUADRO 14Ver: LAMINA L-07/09 PLANO 07-0903-001 SERVICIO DE DESAGEaosPob. Urbana2008(*)Lt/ Hab.- daTotal Lt/ Hab.- da

20087,1581501073,700

20137,4341501115,100

20188,0601501209,000

En el Plan se plantea un rea de tratamiento de aguas residuales en un lugar estratgico en las afueras de la ciudad aproximadamente a 3km. a las afueras, para cubrir la demanda de1`209,000 litros por da que se desechara en el ao 2018c. AGUAS PLUVIALESLa cobertura de servicio de alcantarillado comprende la evacuacin de las aguas servidas de uso domiciliario independientemente a la evacuacin de las aguas de lluvia. Pero durante las temporadas de lluvias las alcantarillas sanitarias se sobrecargan, debido a su uso para el drenaje de aguas pluviales. Actualmente no existe un proyecto que est orientado a la mejora y ampliacin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales, Estos estudios debern considerar la siguiente.

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La evacuacin de las aguas pluviales mediante canales abiertos hacia los rios o riachuelos. El agua pluvial no debe ingresar a las alcantarilladas sanitarias.d. ENERGA ELCTRICAVer: LAMINA L-08/09 PLANO 07-0903-001 SERVICIO DE ENERGA ELCTRICACUADRO 15

Pgina | 59(*) Proyecciones hechas por el grupo de trabajo(**) Ministerio de Energa y Minas-2007Con respecto al servicio de energa elctrica la demanda acumulada al 2018 ser de15466,334.0 kw.h/hab., se deber tener en cuenta con la Empresa Elctrica para cubrir esta demanda en forma paulatina y por etapas, priorizando las zonas cntricas del Distrito.Se propone la Ampliacin integral de las redes de electrificacin y la construccin de una Estacin de transformacin de energa elctrica, esto para cubrir la demanda ms que nada de las nuevas reas de expansin urbana.e. SERVICIO TELEFNICOCoordinar permanentemente con la Empresa de Servicios Telefnicos (Telefnica del Per), las demandas futuras del servicio y la expansin de lneas telefnicas, a partir de la propuesta de ordenamiento fsico-espacial de los ejes de desarrollo del distrito de Lircay.Apoyar la participacin de la inversin privada en el sector de telecomunicaciones, a fin de cubrir el dficit de lneas telefnicas.f. ASEO URBANO Y LIMPIEZASe propone un proyecto importante con respecto a los residuos slidos:La elaboracin de un estudio de factibilidad que determine la mejor ubicacin de la planta de tratamiento de desechos slidos, desde el punto de vista tcnico (disponible de rea, tipo de suelo, vientos, etc.) y econmico (tiempo de recorrido, estado de la infraestructura vial, costo del suelo, etc.).En el plano se propone la planta de tratamiento de desechos slidos en las afueras de la ciudad por el lado norte.2.7 DE GESTIN URBANAa. Institucionalizacin e implementacin del Plan de Desarrollo UrbanoEl presente documento se realizo en cumplimento de las normas vigentes como es la Ley Orgnica de Municipalidades y el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, se elaboro en base al seguimiento de una metodologa pertinente para el caso, una vez que el proyecto se encuentre en manos del Concejo Municipal, esta deber poner en vigencia mediante Ordenanza Municipal el presente documento conforme lo seala el D.S. N 027-2003-Viv.As el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Lircay, se convierte en un instrumento Tcnico Normativo, donde se realizan y estn precisadas todas las acciones de carcter constructivo, de habilitacin de tierras urbanas de proyectos de inversin urbana totalmente normadas por su reglamento correspondiente por lo que se hace de prioridad y necesidad publica su aplicacin en forma permanente e integral y el estricto cumplimiento por parte de toda la poblacin en general, de esta manera se estar garantizando el desarrollo urbano sostenido en la ciudad de Lircay y por ende la Municipalidad Provincial podr brindar en un corto plazo el confort y la satisfaccin de las necesidades prioritarias para que la poblacin se desarrolle en forma ordenada y sobre todo sostenidamente.b. Administracin del Planeamiento Urbano y Local SostenibleLa estructura orgnica que presenta la Municipalidad Provincial de Lircay, no cumple al100% con la funcin de planificar y administrar el desarrollo de su circunscripcin y sobre todo para el cumplimiento de las propuestas y acciones establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano.Se recomienda la modificacin de su estructura orgnica en lo que concierne a los rganos de lnea, con los siguientes fines:Promover y conducir el desarrollo social y econmico de la ciudad de acuerdo a la planificacin y priorizacin de sus necesidades.Promocionar la participacin de los vecinos en el desarrollo integral y armnico de la ciudad de Lircay para satisfacer las necesidades colectivas de la poblacin. Asegurar la participacin organizada de los vecinos en el Gobierno Local, en

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concordancia a la Ley Orgnica de Municipalidades.Las funciones de la Municipalidad Provincial son las de planificar, organizar, ejecutar, controlar e impulsar a travs de los rganos respectivos el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al vecino el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y comunicaciones. Se propone la estructura orgnica siguiente:rganos de LneaGerencia de Desarrollo Urbano

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Es la encargada de programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades en materia de acondicionamiento territorial, planeamiento, control urbano, catastro urbano, orientada al desarrollo urbano del distrito.Tiene a su cargo las siguientes Sub Gerencias: Sub Gerencia de ObrasEs la responsable de dar cumplimiento a las propuestas y acciones establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Lircay; as como, de la formulacin de estudios, proyectos y del control del uso del Suelo urbano.ACCIONES COMPLEMENTARIASSe han planteado proyectos complementarios, como instrumentos para la gestin urbana, donde destacan los equipamientos urbanos. Otros proyectos importantes son la elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial del distrito, que posibilite una mejor y adecuada programacin de proyectos en ese nivel.c. Estrategia de Gestin Urbana ParticipativaConformar, un Comit Permanente del Plan de Desarrollo Urbano y Gestin Urbana con Participacin Ciudadana, en la cual debern participar los colegios profesionales, involucrados en el tema, Instituciones Educativas, Organizaciones de Base, representantes de los Organismos Gubernamentales y Organizaciones Civiles, presidida por el Municipio Provincial de Lircay.Pgina | 62III. INSTRUMENTOS TECNICOSNORMATIVOS3.1 Reglamento de Zonificacin UrbanaINTRODUCCINLas propuestas se concretan en acciones a ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo y constituyen el documento orientador de la inversin municipal, sectorial y privada.El presente tem, contiene el Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo, Habilitacin y delSistema Vial.Esperamos que este documento, sirva para ampliar el conocimiento sobre los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir a la planificacin urbana como un instrumento de orientacin y de racionalizacin de los recursos con que cuenta la Administracin Municipal.Lircay, Mayo del 2009

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INDICE GENERALREGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO GENERALIDADESTITULO I : NORMAS DE EDIFICACIONCAPITULO I : NORMAS GENERALES CAPITULO II : ZONAS DE USO RESIDENCIAL CAPITULO III : ZONAS DE USO COMERCIAL CAPITULO IV : ZONA INDUSTRIALCAPITULO V : ZONAS DE USOS ESPECIALESV.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO V.2 EQUIPAMIENTO DE SALUDV.3 ZONA DE RECREACION PBLICA V.4 0TROS USOSCAPITULO VI : ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL VI.1ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA VI.2ZONA DE EXPANSION URBANAVI.3 ZONA CENTRO HISTRICOVI.4 ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL TITULO II : NORMAS DE HABILITACIONCAPITULO I : NORMAS GENERALESCAPITULO II : HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDATITULO III : SISTEMA VIALCAPITULO I : DEFINICIONESCAPITULO II : SISTEMA VIAL PRINCIPAL CAPITULO III : SISTEMA VIAL SECUNDARIO CAPITULO IV : VIAS LOCALESCAPITULO V : VIAS PEATONALES CAPITULO VI : VIAS ESPECIALESCAPITULO VII : NORMAS COMPLEMENTARIASTITULO IV : REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRESCAPITULO I : DEFINICIONESNORMAS DE CONTROL URBANO Y AMBIENTAL

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Cuadro N 18: Densidades Normativas (R2) Cuadro N 19: Lotes Normativos (R2) Cuadro N 20: Densidades Normativas (R3) Cuadro N 21: Lotes Normativos (R3) Cuadro N 22: Densidades Normativas (R4) Cuadro N 23: Lotes Normativos (R4) Cuadro N 24: Zonas de uso comercial Cuadro N 25: Zonas industrialCuadro N 26: rea y frente de lote (I1) Cuadro N 27: rea y frente de lote (I2) Cuadro N 28: Zona de usos especialesCuadro N 29: Zona de reglamentacin especialCuadro N 30: Aportes para fines de habilitacin y subdivisin de tierras con fines de viviendaCuadro N 31: ndice de uso para la ubicacin de actividades urbanasGENERALIDADES1El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos tcnicos y normativos del Plan de Desarrollo Urbano de Lircay. Establece las definiciones, caractersticas y compatibilidades de cada una de las zonas establecidas en los Planos de Zonificacin General.Seala los rangos de ocupacin de poblacin (densidad neta), rea y frente de lotes, as como la altura mxima de edificacin, requerimientos de estacionamientos, porcentaje mnimo de reas libres y retiros, as como otros requisitos exigibles en los procesos de edificacin en cada una de las zonas destinadas a los usos residenciales, comerciales e industriales, estableciendo adems pautas generales para la edificacin en zonas de usos especiales y en las zonas de reglamentacin especial.Asimismo, establece las normas de ocupacin de poblacin (densidad bruta), aportes, compatibilidades y dems caractersticas generales que deben observar los procesos de Habilitacin y Subdivisin de Tierras.

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a)Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para ampliacin de vas o para fines de ornato.b)Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas y otros elementos concernientes al ornato urbano.c)Diseo y colocacin de carteles, anuncios comerciales, sealizacin de trnsito, nomenclatura de calles y similares.d)Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad o de telfonos.e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.f)Construcciones provisionales como quioscos de venta u otros establecimientos de servicios ubicados en espacios pblicos.g) Tratamiento de pasajes peatonales.h)Normas de diseo y colocacin de otros elementos concernientes al ornato de los espacios pblicos.3El mbito de aplicacin del presente reglamento abarca las reas urbanas y de expansin indicadas en el Plano de Zonificacin General del Plan de Desarrollo Urbano de Lircay,4 La delimitacin de las distintas zonas de uso del suelo comprendidas en el Plano deZonificacin General, se ha graficado mediante lneas continuas y tramas diversas.5Todo el Sistema Normativo esbozado en el presente Captulo, ha sido definido en concordancia con el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; y su modificatoria, D.S. N 012-2004- VIVIENDA, Normas que dictan lineamientos tcnicos que se deben cumplir en la Ejecucin de los Planes de Acondicionamiento Territorial, Planes de Desarrollo Urbano, Planes Especficos y Planes Urbano Distritales.

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NORMAS GENERALESI.1 LICENCIA DE CONSTRUCCIONI.1.1 Toda obra de construccin dentro del rea urbana establecida en el mbito del Plan Urbano Distrital, deber ceirse a los procedimientos establecidos en la ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, Ley N 25157 y su Reglamento aprobado por D.S. N 008-2000-MTC, y su Modificatoria segn DS N 011-2005-VIVIENDA, aplicar las sanciones respectivas.I.1.2Para la obtencin de la Licencia de Construccin, la obra a ejecutar deber ser aprobada por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, la misma que deber cumplircon los requisitos establecidos en el presente Reglamento y complementariamente con el Reglamento Nacional de Edificaciones.I.2 ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL

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I.2.1 Las nuevas edificaciones, as como las ya existentes, debern estar provistas de sistemas de desage pluvial, el cual estar conectado a la red pblica de alcantarillado pluvial, estando prohibida la descarga de agua de lluvia directamente en la va pblica. En las zonas donde no se haya implementado el sistema de la red pblica de desage pluvial, las edificaciones adaptarn sus sistemas, de manera que el agua descargue directamente a los bordes de la calzada, sin provocar cadas de agua que causen perjuicio a los peatones.I.2.2 En los proyectos de renovacin, consolidacin urbana y en las nuevas edificaciones,se debern usar en la construccin de los muros y techos superficies reflejantes, colores claros y materiales con aislamiento trmico.I.3 ZONASPara los efectos del presente Reglamento el rea urbana est subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de caractersticas comunes, en funcin a la demanda fsica, econmica y social de la ciudad (Captulo VI: Artculos 28 y 29 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano).I.3.1 Tipos de ZonasLos tipos de zonas establecidas en los Planos de Zonificacin de Lircay, son los siguientes:

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Zonas:

CUADRO N 16ZONA RESIDENCIAL

RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD RESIDENCIAL MEDIA DENSIDADRESIDENCIAL MEDIA DENSIDADZONA COMERCIALZONA DE USOSESPECIALESZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL

I1I2I.5.2 Delimitacin de ZonasA. En el caso de la zonificacin general se han delimitado las distintas zonasmediante lneas que pasan por el limite de manzanas de las vas y cruzan por la parte media de las manzanasB. En las reas ya habilitadas, la lnea limite de zona deben interpretarse de lasiguiente manera:B.1 Lnea Divisoria en lmites de la VaDiferencia los usos de suelo en los lotes que dan frente a una misma calle. B.2 Lnea Divisoria que Corta la Manzana

Pgina | 69Diferencia los usos del suelo teniendo como base la profundidad del lote cuyo frente est afectado por un uso determinado.Esto es aplicable tambin a los casos en los cuales dos lneas divisoriasatraviesan una manzana determinando vas de dos usos. B.3 Lotes con Frente a Dos Calles ParalelasI.6 USOS

Cuando un lote da frente a dos calles, paralelas y est cruzado por una "Lnea Limite de Zonas", cada zona afectar al terreno en reas proporcionales a los fondos del lote normativo.Slo en casos especiales podr optarse por uno de los dos usos, previodictamen de la Comisin Tcnica correspondiente.I.6.1 Usos PermitidosPara establecer los usos permitidos en cada zona se aplicar el ndice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del presente reglamento y el Cuadro de Niveles Operacionales para fines Industriales del Reglamento Nacional de Edificaciones. I.6.2 Uso No ConformeLas edificaciones de uso no conforme, quedan sujetas a las disposicionessiguientes:A. No se autorizar ampliacin alguna en la edificacin existente, ni una mayor inversin en las instalaciones.B. La Municipalidad otorgar un plazo para su reubicacin.C. Slo se autorizarn las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.I.7 UTILIZACION DE DENSIDADESI.7.1 Para el Caso de Habilitacin UrbanaSe aplicarn las densidades normativas indicadas en los Cuadros N 17 que corresponde tanto para R-2 a 200 Hab/Ha; R-3 a 300 Hab/Ha y R-4 a 300Hab/HaI.7.2 Para el Caso de EdificacinSe considerar como promedio general cinco (5) habitantes por unidad de vivienda.I.8 APLICACION DE LAS NORMAS

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Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la aplicacin de las normas, debern considerar, adems de lo dispuesto por el presente Reglamento, cualquier otra disposicin, norma o reglamento especifico vigentes, que regulen en alguna forma la edificacin urbana.CAPITULO IIZONAS DE USO RESIDENCIALCUADRO N 17ZONIFICACION RESIDENCIAL

SIMBOLOZONIFICACIONUSOSDENSIDAD NETA (Hab/Ha) (2)LOTE MINIMO (m2)(2)FRENTE MINIMO (ml)(2)ALTURA EDIFICAC. (pisos)COEFIC. EDIFIC. (%)AREA LIBRE (%)RETIRO FRONTAL (ml)(2)

R2RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-2UNIFAMILIAR200300102 + azotea1.5403

R3RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R-3UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR3001602008103 + azotea2.13.0302

R4RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R-4UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR30090120684 + azotea5 + azotea2.83.5302

(1) Estas normas se complementarn con las establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E.) (2) Solo aplicable en reas no consolidadas o para fines de Renovacin Urbana.(3) El porcentaje est referido al rea bruta del terreno por habilitar.En las Zonas Residenciales de menor densidad al R-2, los lotes se mantendrn con los mismos parmetros normativos con los que fueron generados.En las Areas urbanas consolidadas, se considerar como lote normativo a los existentes. Se permitir las reas actuales de lote que actualment