propuesta para la medicion del deficit cualitativo de

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PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA EN COLOMBIA. CASOS: META, CUNDINAMARCA, Y CHOCO MARIA DE LA PAZ NIÑO HERRERA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO CARRERA DE ARQUITECTURA BOGOTA D.C 2018

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Page 1: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA EN

COLOMBIA. CASOS: META, CUNDINAMARCA, Y CHOCO

MARIA DE LA PAZ NIÑO HERRERA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO

CARRERA DE ARQUITECTURA

BOGOTA D.C

2018

Page 2: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA EN

COLOMBIA. CASOS: META, CUNDINAMARCA, Y CHOCO

MARIA DE LA PAZ NIÑO HERRERA

AUTOR

Presentado para optar al título de Arquitecta

Martha Inés Sierra Moncada

DIRECTOR

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO

CARRERA DE ARQUITECTURA

Bogotá D.C.

2018

Page 3: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Artículo 23 de la Resolución N° 13 de Julio de 1946.

“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos

por sus alumnos en sus trabajos de tesis. Solo velará por qué no se

publique nada contrario al dogma y a la moral católica y por que las

tesis no contengan ataques personales contra persona alguna, antes

bien se vea en ellas el anhelo de buscar la verdad y la justicia”.

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AGRADECIMIENTOS

A Dios por darme la oportunidad de estar hoy aquí.

A mi directora por su acompañamiento constante, su gran compromiso y

su dedicación.

A mi familia en especial a mis padres y mi hermana, por ser, por estar y

ayudarme siempre que lo necesito. Por la educación que me dieron y por

hacer de mi la persona que soy ahora.

A mis profesores que semestre a semestre me guiaron en este proceso y me

formaron como la futura profesional que espero ser.

A mis compañeros que de una u otra forma me acompañaron en este

proceso, a todos los que me ayudaron a realizar este trabajo de grado. y

todos los que me aconsejaron.

A mis amigos por cada día de risa y motivación.

A todas las personas que aportaron un poco de esfuerzo para ayudarme a

realizar mis sueños.

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Page 12: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION ......................................................................................................... 12

CAPITULO I. PROBLEMATICA Y CONTEXTO ............................................................ 14

1.1 Temática principal .................................................................................................. 14

1.2 Planteamiento del problema ................................................................................... 14

1.3Marco de referencia ................................................................................................ 15

1.4 Evolución histórica ................................................................................................. 20

1.5 Instrumento de medición actual .............................................................................. 24

1.6 Referentes latinoamericanos .................................................................................. 27

CAPITULO II MARCO TEORICO ................................................................................. 44

2.1 Teoria de la capacidades de Martha Nussbaum (Crear capacidades. ropuesta para el desarrollo humano, 2012) ......................................................................................... 45

2.2 Teoría de necesidades Maslow. Motivación y personalidad 1994 .......................... 47

2.3 Teoría de necesidades de Max Neef. Desarrollo a escala humana, 1994 .............. 49

2.4 Matriz de cruce de teorias ...................................................................................... 52

CAPITULO III METODOLOGIA .................................................................................... 54

3.1 Instrumento actual a la luz de las necesidades ...................................................... 54

3.2 Hipotesis ................................................................................................................ 56

3.3 Instrumento a la luz de las necesidades ................................................................. 56

3.4 Instrumento propuesto ............................................................................................ 58

3.5 Desarrollo de trabajo de campo .............................................................................. 61

CAPITULO IV RESULTADOS ...................................................................................... 68

Resultados encuesta actual ......................................................................................... 68

Resultados encuesta propuesta ................................................................................. 107

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 184

VI. BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 190

Page 13: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

4

Page 14: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

5

Alcance: La reflexión acerca de la

medición del déficit cualitativo de

vivienda en Colombia, en miras a

recomendar una alternativa más

integral para su medición.

Problemática en la que se inscribe el

trabajo de grado: Déficit cualitativo y

cuantitativo de vivienda.

Específicamente la medición del

déficit cualitativo de vivienda.

Objetivo general: Comprender la

medición del déficit cualitativo de

vivienda en Colombia, en miras a

recomendar una alternativa más

integral para su medición teniendo

en cuenta el concepto de vivienda

digna y adecuada según la

constitución, la jurisprudencia, y los

instrumentos internacionales de

derechos humanos.

Objetivos específicos:

Entender porque y como se

mide el déficit cualitativo de

vivienda en Colombia.

Estudiar diferentes referentes

de la medición del déficit

cualitativo de vivienda en

países Latinoamericanos para

encontrar similitudes y

diferencias.

Aplicar la encuesta actual de

medición del déficit cualitativo

de vivienda a 54 viviendas

(muestra seleccionada) para

contrastar con el concepto de

vivienda digna y adecuada.

Revisar a la luz de las teorías

de necesidades humanas de

Masslow, Max Neef y

Nussbaum como el

instrumento de medición se

puede complementar con

variables que tengan en

cuenta la dignidad y

adecuación de la vivienda.

Proponer y aplicar un

instrumento de medición que

tenga en cuenta variables

según las teorías antes

mencionadas.

Formular recomendaciones y

reflexiones acerca de la

medición del déficit cualitativo

de vivienda en Colombia.

Breve descripción del trabajo de

grado

Se realizo una indagación sobre la

temática del déficit cualitativo de

Page 15: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

6

vivienda en Colombia.

Específicamente, la manera cómo se

mide y el instrumento que es usado

actualmente para este propósito.

Para valorar el modo fue importante

entender el propósito de la

medición. Se estudiaron los

antecedentes y la manera cómo se

empezó a medir desde tiempo atrás,

de tal manera que se pudiera crear

un contexto de entendimiento de

este indicador. Luego la indagación

se sitúa en el presente estudiando la

medición del déficit cualitativo de

vivienda en Colombia, y

comparando el instrumento utilizado

con el de otros países

latinoamericanos.

El instrumento actual es analizado, de

tal manera que se identifican: los

módulos, aspectos de la medición,

(Hacinamiento, acceso a servicios

públicos, y materialidad) el alcance

de este instrumento, el tipo de

preguntas usadas, la cantidad de

preguntas, el tiempo en el que se

realiza la obtención de datos a nivel

nacional, y la clasificación de los

resultados obtenidos con este

instrumento. Todo esto, a la luz de lo

que define el DANE que es el

coordinador del sistema estadístico

nacional acerca del concepto de

vivienda:

"La vivienda en un sentido

amplio se entiende como

un bien complejo que

satisface un amplio

conjunto de necesidades,

le corresponde garantizar la

protección y abrigo frente

al medio físico y social, la

separación y aislamiento

para lograr la privacidad

de la familia y cumplir con

funciones básicas para la

sobrevivencia y la

perpetuación de la

especie. La preparación y

consumo de alimentos, el

aseo personal, el reposo, la

recreación, la procreación

y la crianza."1

Dicha definición se

complementa con la revisión

teórica, a través de los autores:

1 Concepto expuesto en la cartilla de

metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

Page 16: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

7

Masslow, Max Neef, Nussbaum,

ya que cada uno de ellos da

un acercamiento a las

necesidades que una vivienda

debería garantizar.

La hipótesis que orienta el estudio es

que las variables tenidas en cuenta

en la medición del déficit cualitativo

de vivienda, no son suficientes para

la clasificación de las viviendas en

términos de dignidad y adecuación

según el marco de la constitución

política, la jurisprudencia, y los

instrumentos internacionales de

derechos humanos de Colombia. Ya

que algunas de las viviendas que no

tienen déficit según el instrumento

actual tampoco propician o

permiten la resolución de

necesidades a sus habitantes. El

trabajo de campo desarrollado

permite evaluar la veracidad de esta

afirmación y propicia la formulación

de una alternativa de medición más

acorde con lo propuesto.

Para este propósito se aplica el

instrumento actual y el instrumento

propuesto en ciudades y poblaciones

de tres Departamentos, se buscaron

lugares que cuenten con diferencias

físicas, económicas, geográficas, etc.

para obtener material para la

triangulación de resultados.

Cundinamarca, Chocó, y Meta

fueron los seleccionados, en ellos se

aplicó el instrumento en la capital

departamental y en otra población,

también se buscó cubrir viviendas de

diferentes niveles de ingreso

socioeconómicos. En total se alcanzó

una muestra de 54 viviendas, se

aclara que no se buscaba

representatividad numérica, sino más

bien un espectro de aplicación con

diferencias sustanciales. La

aplicación de los instrumentos, antes

mencionados arrojaron resultados

que se presentan como los aportes y

conclusiones de este trabajo teórico.

Al respecto, se adelanta, que el

instrumento propuesto contempla

variables adicionales (Hacinamiento,

localización, acceso a servicios

públicos, habitabilidad,

arquitectónico, estructural, materiales

y acabados, hogar y temporalidad)

que se espera ayuden a la hora de

hacer una medición más precisa del

Page 17: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

8

déficit cualitativo y acorde a lo que

Colombia entiende como vivienda

digna y adecuada, según el Comité

de Derechos Económicos, Sociales, y

Culturales. La importancia de la

investigación, está asociada a la

reflexión y aprendizaje que permitió

acerca del déficit cualitativo de

vivienda.

Page 18: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

9

INTRODUCCION

Actualmente, para el cálculo del déficit habitacional en Colombia, se tienen en

cuenta dos tipos de déficit. El déficit cuantitativo y el déficit cualitativo. El primero

encargado de medir la cantidad de viviendas que hacen falta para que todos

los hogares de Colombia cuenten con vivienda. Y el segundo que es el concepto

trabajado en esta investigación es la cantidad de viviendas que cuentan con

problemas de hacinamiento, acceso a servicios públicos y materialidad en pisos y

paredes.

Debido a que la vivienda es un bien complejo cuya función principal es cumplir

unas necesidades habitacionales que se extralimitan a la parte interna y física de

la vivienda, En este trabajo se planteo el estudio de la vivienda desde diferentes

aspectos como lo social, el entorno, las relaciones, entre otros. Para dar una

lectura de vivienda más acorde a lo que corresponde a vivienda adecuada,

expresada en la Observación General 4 del Comité de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales.

Como hilo conductor debido a la definición de vivienda antes plateada se toman

unas teorías de las necesidades de Max Neef, Masslow, y Nussbaum. Para

entender como las necesidades se clasifican y como se las puede agrupar para

tener como base que el instrumento de medición del déficit cualitativo debe

garantizar que estas necesidades son cumplidas, para asegurar que una vivienda

se encuentra en las mejores condiciones para sus habitantes. Y que además será

ese espacio en el cual las personas podrán desarrollarse libremente si ser

expuestos a ninguna clase de peligro bajo ninguna circunstancia.

Debido a que dicha medición debería responder a lo que en tratados y comités

internacionales se ha definido como vivienda digna y adecuada. Ya que los

resultados de esta medición son esenciales para la formulación de políticas

públicas de atención. Y dichas políticas se podrían estar formulando

incorrectamente ya que no se está tenido un panorama optimo del problema

habitacional en Colombia.

Page 19: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

10

Para que los recursos sean invertidos adecuadamente y para mostrar resultados

reales de las metas que ha fijado Colombia internacionalmente. Como lo son los

objetivos del milenio, habitad I y habitad II. Es necesario comprender la dimensión

real de la problemática que se va a intervenir. De ahí la justificación para realizar

esta medición de la manera más responsable y sin fines políticos ni personales que

puedan afectar el desarrollo del país.

Además desde el campo de acción de un profesional graduado de arquitectura

es importante comprender la vivienda desde las necesidades que esta misma

debe cumplir a sus usuarios, para entender la importancia de diseñar desde el

usuario y no desde elementos externos que no generen el mayor beneficio. Y ser

responsable en cuanto a que el espacio que diseñemos será parte del habitad

de unos seres humanos a los cuales debemos poner como prioridad en todo

momento.

Page 20: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

11

CAPITULO I. PROBLEMATICA Y CONTEXTO

1.1 Temática principal El tema principal es la medición del déficit cualitativo de vivienda en el país. Y

el estudio de la vivienda como elemento que se convierte en unidad

primordial satisfactoria de necesidades en el ámbito social, económico, y

familiar. La problemática con la que cuenta Colombia debido a diferentes

situaciones históricas por las que ha tenido que pasar el país. Y el mal estado

de algunas viviendas o municipios enteros que son azotados por la violencia, el

clima, y el olvido del gobierno.

1.2 Planteamiento del problema La problemática en la que se centra el desarrollo de este trabajo es la manera

en como son clasificadas las viviendas de los Colombianos. Viviendas que

surgen como respuesta a las necesidades de cobijo que tiene el ser humano, y

que se esperaría cumplieran con condiciones mínimas de habitabilidad que

aseguren en sus habitantes seguridad: física, mental y social. Algunas de estas

viviendas están catalogadas como que no cumplen criterios de calidad de

vida de sus habitantes siendo viviendas pensadas y diseñadas por un

arquitecto. Así mismo está el caso de viviendas con condiciones de

habitabilidad muy precarias que son clasificadas como viviendas adecuadas.

Y todo esto surge debido a los vacios que puede tener la medición del déficit

y la falta de variables medibles. Lo que se tiene en cuenta es que deben

contar con materiales que muchas veces no se encuentran en la región, y

acabados que no son acordes a las condiciones climáticas y que lo que

hacen es bajar las condiciones de calidad de la habitabilidad. Asegurar un

saneamiento básico que regiones enteras de Colombia no cuentan con este

servicio, y asegurar condiciones de no hacinamiento correspondiente a no

más de 3 personas por habitación. Lo importante de realizar una medición

adecuada es porque el estado debe garantizar como derecho fundamental

de la constitución el derecho a una vivienda digna, término que iremos

definiendo mas adelante con mayor claridad.

Page 21: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

12

Fuente: Elaboración propia

1.3Marco de referencia Para la elaboración de este marco de referencia en algunos casos se tomaron

las mismas definiciones que tiene el Departamento administrativo de

estadística (DANE) por lo cual cuando sea el caso se citaran tal cual se

entiende en la cartilla metodológica déficit de vivienda.

Déficit de vivienda:

El déficit habitacional se puede dimensionar considerando la división o

Page 22: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

13

desagregación de las carencias en cuantitativas y cualitativas. Para

determinar hasta qué punto las necesidades habitacionales de la población

están satisfechas, se requiere tomar en cuenta dos factores s. En primer lugar,

se debe estimar en qué medida la cantidad de viviendas existentes es

suficiente para albergar a la totalidad de la población del país (déficit

cuantitativo), y en segundo lugar, se requiere cuantificar el número de

viviendas que no cumplen con estándares mínimos de calidad y por ende no

ofrecen una calidad de vida adecuada a sus moradores (déficit cualitativo).2

Déficit cualitativo: El déficit cualitativo hace referencia a las viviendas particulares que presentan

deficiencias en la estructura del piso, espacio (hacinamiento mitigable y

cocina), a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y, por tanto, se

requiere de dotación de servicios públicos, mejoramiento o ampliación de la

unidad habitacional.3

Vivienda: La vivienda se entiende como un bien complejo que satisface necesidades y,

por lo tanto, debe tener un conjunto de atributos o características, los cuales

varían de acuerdo con el contexto histórico y cultural. La vivienda es,

igualmente, un referente espacial que le permite al hombre tener un punto fijo,

permanecer en un lugar, tener arraigo; es decir, la vivienda debe interpretarse

desde dos perspectivas: a partir de la función que cumple como satis factor

de necesidades humanas y desde las características que debe tener.

Igualmente, para que la vivienda sea habitable, debe tener una configuración

física y unas dotaciones adecuadas, es decir, “debe estar provista de los

elementos que permitan la satisfacción de las necesidades básicas que se

cumplen en ella”4. En este sentido, la vivienda puede representarse como un

2 Metodología Déficit de Vivienda - DANE (2005) Colombia. Pag 14 3 Metodología Déficit de Vivienda - DANE (2005) Colombia. Pag 15 4 CENAC – Viceministerio de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable. (1996). Marco

conceptual para un sistema de indicadores de vivienda y entorno. En: Desarrollo Urbano

en Cifras No. 1. Bogotá. Pág. 157

Page 23: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

14

vector de atributos, es decir, como un conjunto de satis factores cambiantes y

relativos no solamente en el tiempo, sino también entre las distintas culturas,

entorno ecológico, composición y características familiares.5

Vivienda digna y vivienda adecuada: Los siguientes conceptos parten de la base tomada del libro El derecho a una

vivienda digna y adecuada. En la constitución, la jurisprudencia y los instrumentos

internacionales de derechos humanos publicado por la defensoría del pueblo en

2009.

En Colombia tal y como lo afirma el artículo 4to de la constitución:

Artículo 4to. La Constitución es norma de normas. En todo caso de

incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se

aplicarán las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de

los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y

obedecer a las autoridades.

Lo cual quiere decir que todos los principios explícitos aquí deben ser respetados

por parte de los ciudadanos y por parte del estado Colombiano, por sobre

cualquier decisión. En la constitución vigente (1991) se habla de vivienda digna

debido a que tal y como se expresa en el artículo 51 de la norma de normas es un

derechos constitucional que tienen todos los colombianos.

Artículo 51. Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El

Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y

promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de

financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos

programas de vivienda.

Sin embargo esta definición que nos da la constitución es libre de muchas

interpretaciones y es subjetiva de la percepción de dignidad que tengan las

personas. Entonces para poder tener una idea clara de que es lo que las

personas necesitan como básico es importante remitirse a organizaciones y

5 Metodología Déficit de Vivienda - DANE (2005) Colombia. Pag 14

Page 24: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

15

tratados internacionales que fijen normas y criterios más específicos que delimiten

esta definición. Para esto y sin salirse del marco normativo y jurídico colombiano

es importante remitirse al artículo 93 de la constitución que nos permite entender

el concepto de SOFT LAW.

Artículo 93. Los tratados y convenios internacionales ratificados por el

Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su

limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Los

derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de

conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos

ratificados por Colombia. El Estado Colombiano puede reconocer la

jurisdicción de la Corte Penal Internacional en los términos previstos en el

Estatuto de Roma adoptado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia de

Plenipotenciarios de las Naciones Unidas y, consecuentemente, ratificar

este tratado de conformidad con el procedimiento establecido en esta

Constitución. La admisión de un tratamiento diferente en materias

sustanciales por parte del Estatuto de Roma con respecto a las garantías

contenidas en la Constitución tendrá efectos exclusivamente dentro del

ámbito de la materia regulada en él.

El articulo 93 lo que nos muestra es la relación que maneja el estado colombiano

con las normas de carácter internacional que por medio de diferentes tratados

ha aceptado. El concepto de Soft law se refiere entonces a aquellas disposiciones

flexibles, contempladas dentro de organizaciones internacionales con una gran

mayoría de participantes. Que constituyen a algunas normativas o parámetros

dirigidos a los estados, y que sirven como referente de interpretación de los

tratados internacionales sobre derechos humanos.

Por lo anterior para entender el concepto de vivienda adecuada nos remitimos a

la interpretación que le da el comité de derechos económicos, sociales, y

culturales a los diferentes tratados firmados por Colombia. Como por ejemplo: El

pacto internacional de derechos económicos, sociales, y culturales (1966). El

pacto internacional de derechos civiles y políticos (1966), entre otros.

Page 25: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

16

En el documento final resultante del comité de derechos económicos, sociales, y

culturales. En las observación 4 y 7 se utiliza la expresión de vivienda adecuada la

cual es la que nos interesa definir para tener un marco de referencia. Este comité

a su vez se basa en la comisión de asentamientos humanos y estrategia mundial

de vivienda hasta el año 2000. El cual define vivienda adecuada como: ¨Significa

disponer de un lugar donde poderse aislar si se desea, espacio adecuado,

seguridad adecuada, iluminación y ventilación adecuadas, una infraestructura

básica adecuada y una situación adecuada en relación con el trabajo y los

servicios básicos, todo ello a un costo razonable¨.

Una vez claro el concepto de vivienda adecuada el comité pasa a definir 7

elementos que considera indispensables a la hora de hablar sobre la adecuación

de una vivienda. Lo cual permite tener una definición mucho más precisa.

1. La seguridad jurídica de la tenencia: lo cual representa una protección

sobre posibles desalojos, expropiaciones, o especulaciones de valores en

los arrendamientos.

2. Disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructura:

Referido a contar con los servicios públicos básicos, buena materialidad

que no limite las condiciones de salubridad, acceso a sistemas de

emergencia como los bomberos o un cuadrante de policía, acceso a

transporte público y contar con una buena adecuación en las vías de

acceso.

3. Gastos soportables: que no comprometan la satisfacción de de otras

necesidades básicas.

4. Habitabilidad: en términos de seguridad y salubridad.

5. Asequibilidad: de manera de se garantice un acceso pleno a los recursos

para conseguir una vivienda.

6. Localización: que brinde oportunidades de accesos a trabajo, servicios

infantiles, y que no ponga en riesgo la vida de los ocupantes de la

vivienda.

7. Adecuación cultural: que refleje la identidad cultural de sus habitantes.

Page 26: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

17

Hogar:

Es una persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad

o parte de una vivienda; atienden necesidades básicas con cargo a un

presupuesto común y generalmente comparten las comidas.6

1.4 Evolución histórica Haciendo un recuento historico la primera legislacion que se interesa en

Colombia por los problemas cualitativos de la vivienda es la Ley 46 de 1918,

que aunque no habla especificamente de la vivienda y de las carencias que

esta pudiera tener, habla de los problemas publicos de salud que se estaban

evidenciando en la epoca debido a la poca cobertura del servicio de agua

potable y el alcantarillado en las viviendas. y surge una preocupacion que se

intenta empezar a mediar en los años siguientes para evitar lo que ocurrio años

atras por la peste negra en Europa debido a los porblemas de higiene de las

ciudades. Las ciudades empezaron a trabajar en el tema de las conexiones de

la vivienda, sin embargo con el paso del tiempo y el crecimiento de las

ciudades se olvido un poco el tema de los servicios publicos y se empezaron a

implementar proyectos de vivienda nueva que coparon la politica sectoral

hasta la decada de los ochenta. Aqui se evidencia que el estado colombiano

en algun punto reconocio los problemas que tenian las viviendas existentes,

pero apesar de la poca planificacion de las ciudades tubo que olvidar este

aspecto durante casi 70 años y concentrarse en el problema de caracter

cuantitativo que subsanase el deficit que existia en el momento.

Setenta años mas tarde, en 1955, el instituto de credito territorial (ICT) realizo un

seminario que trataba acerca acerca del deficit de vivienda y la politica

sectorial. en el año 1958 se publico un informe por parte del padre Louis Josep

Lebert que se llamaba "estudio sobre las condiciones de desarrollo de

Colombia" el cual reconocia que para este entonces la vivienda tenia muchos

mas problemas aparte de las conexiones de los servicios publicos. encontro

problemas de hacinamiento debido al crecimiento que habia tenido la

6 Metodología Déficit de Vivienda - DANE (2005) Colombia. Pag 42

Page 27: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

18

poblacion de las ciudades en esos años y el fenomeno de migracion del

campo por el conflicto armado que estaba viviendo el pais.

En el año 1969 el ICT con base en los dos censos anteriores realiza las primeras

proyecciones del deficit cualitativo que podria alcanzar algunas de las

ciudades mas importantes del pais. Resultados que fueron alarmantes y en los

cuales se compararon las condiciones de habitabilidad de las viviendas en ese

momento.

Tiempo despues el centro de estudios de la construccion y el desarrollo urbano

y regional (CENAC) se encarga de estimar el deficit cuantitativo de la vivienda,

trabajo que se realizo mediante la comparacion de viviendas existentes y

familias que existian. y se realizo mediante el marco de una politica social que

buscaba lograr cumplir esta meta como un objetivo cumplido que permitia el

progreso social.

En el año 1977 el CENAC hace la primera investigacion acerca del deficit

cualititativo de la vivienda, investigacion que desarollan los arquitectos Alberto

Saldarriaga, y Lorenzo Fonseca. Se desarrollo a partir de de un metodo de

analisis de los datos de los dos censos anteriores (1964 - 1973) y buscaba definir

la calidad de la vivienda en Colombia tanto a nivel urbano como a nivel rural.

Tiempo despues en la decada de los ochenta se evidencia una gran

preocupacion en el tema de la pobreza que estaba asotando el pais debido a

la crisis de la deuda que afecto a America latina. y es por eso que se

implementan metodos de organismos de cooperacion internacional que

permitian la medicion de la pobreza. Especialmente las necesidades basicas

insatisfechas NBI, la linea de la pobresa LP, y la medicion integrada de pobreza

MIP. para el caso de las necesidades basicas insatisfechas la condicion de

pobreza se ve muy relacionada a la vivienda: hacinamiento, estructura

inadecuada, y falta de uno de los tres servicios publicos domiciliarios basicos.

Despues de la investigacion y de las mediciones de pobreza el estado empezo

a darse cuenta que era mas importante centrarse en programas de

mejoramiento de vivienda. y esto se ve evidenciado en el siguiente plan de

Page 28: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

19

desarrollo del pais y en los programas principales del instituto de credito

territorial. Al hacer un cambio en la preocupacion de la vivienda en el pais, y

que ya no era un tema de cuantas viviendas habian si no de mejorar el estado

de la vivienda actual en ese momento. Se empezaron a desarrollar

metodologias empiricas basadas en prueba y error para la medicion del deficit

cualitativo. Metodologias que no fueron aplicadas o sustentadas desde el

mismo concepto, si no que fueron muy ligadas a las metodologias existentes

que median el nivel de pobreza en el pais.

En 1990 el DNP Departamento Nacional de Planeacion publica un estudio el

cual trataba del deficit cuantitativo de vivienda con base en la informacion

recogida en los dos censos anteriores y lo define por primera vez como "la

diferencia que existe entre el numero de hogares y la cantidad de vivienda

existente." A su vez empezo a trabajar el deficit cualitativo el cual se enfoco en

la existencia de insuficiencias en el hogar tales como: la estructura en pisos y

paredes, el acceso a servicios publicos, y el espacio en relacion al numero de

personas que habitan el hogar que nos permite saber el hacinamiento. Al

realizar una medida de estos items se descubrio que eran muchos mas los

hogares que presentaban estas dificultades que los hogares que neccesitaban

adquirir una vivienda nueva. Sin embargo el Instituto de Credito Territorial

implemento hasta 1990 programas de mejoramiento de vivienda, Despues de

esto se ha venido centrando en programas de subcidio de adquisicion de

vivienda nueva.

Durante 1993 y 1996 empieza a aparecer otro concepto que se relaciona muy

bien con el deficit de la vivienda pero cabe aclarar que son conceptos

diferentes y es que se desarrolla una metodologia que buscaba "La medicion

integral de las necesidades habitacionales", la cual hacia referencia a una

estimacion de las precaridades existentes en la casa y en el entorno, ya que

todo hace parte del habitad del ser humano. La diferencia entre los dos

conceptos radica en que la medicion de las necesidades basicas

habitacionales comprende hogares que no esten precisamente en el deficit

cualitativo de vivienda. Por ejemplo hogares que se encuentren en situacion

de ilegalidad, hogares sin titulacion, hogares ubicados en zonas de riesgo,

Page 29: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

20

hogares que el barrio donde se encuentran requiera ser incluido en el plan de

mejoramiento integral de barrios y otra cantidad de terminos legales,

ambientales, juridicos, sociales que se desligan de la parte fisico espacial de la

vivienda. La diferencia es que esta metodologia implica mediciones sociales,

fisicos espaciales del entorno urbano lo cual la hace un poco mas dificil y mas

costosa para el estado. Esta medicion es realizada por el CENAC.

En 1997 el señor Oscar Fresneda realiza un estudio que titula "Magnitud del

deficit habitacional en Colombia." y el avance radica en que diseño una

metodologia que viabilizo la manera de dimensionar los dos tipos de deficit de

vivienda. Haciendo definiciones para cada uno de los terminos que se iban a

medir, ademas de establecer las secuencias de calculo. Se recurrio iicialmente

a la antigua encuesta de hogares del DANE el cual se utilizo para actualizar los

datos de medicion del deficit, tiempo despues el concejo superior de vivienda

dio unas recomendaciones al DANE respecto a los criterios que se deberian

aplicar, los cuales se sgiuen manteniendo actualmente. La dificultad de utilizar

este metodo que discrimina el deficit cualitativo del cuantitativo radica en que

no se tiene una percepcion completa del problema habitacional en Colombia.

Otro de los inconvenientes es que las dos mediciones del deficit consideran

como carencia habitacional solo aspectos al interior de la vivienda sin tener en

cuenta el entorno en el que la misma este ubicada. Actualmente se sigue

implementando esta metodoliga por parte del DANE cada vez que el mismo

realiza un censo y esta informacion se almacena y es usada por diferentes

entidades publicas como lo son: el ministerio de vivienda, ciudad y territorio, el

CENAC, el ITC, el DNP entre otros.

Page 30: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

21

Fuente: Elaboración propia

1.5 Instrumento de medición actual La medicion del deficit actualmente se realiza mediante una encuesta que

realiza el DANE cada vez que se realiza el censo poblacional en el pais, Para el

momento de inicio de esta investiacion la ultima vez que se habia realizado fue

en el 2005. En el censo tienen en cuenta diferentes variables de tipo

economico, social, educativo, entre otras pero las que son relevantes para la

medicion del deficit cualitativo son las variables relacionadas propiamente

con la espacialidad de la vivienda, acontinunacion se enuncian:

Las variables que se consideran en la investigación del Déficit de Vivienda son:

Tipo de vivienda

Condición de ocupación de la vivienda

Hogares en la vivienda

Material predominante de las

Page 31: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

22

paredes exteriores

Material predominante de los pisos

Forma como eliminan la basura en

la vivienda

Servicio de energía eléctrica

Servicio de alcantarillado

Servicio de acueducto

Tipo de sanitario que dispone

la vivienda

Número de orden del hogar dentro de la vivienda

Cuartos en total de que dispone el hogar

Cuartos que usan para dormir las personas del hogar

Forma como el hogar obtiene el agua para beber o preparar alimentos

Lugar donde prepara los alimentos las personas de este hogar

Total de personas en el hogar

Page 32: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

23

En la tabla presentada anteriormente que es extraida directamente del

documento “metodoligia deficit de vivienda” presentado por el DANE permite

entender no solo que variables tiene en cuenta la entidad al momento de

hacer la medicion, si no como empieza a clasificar la informacion para arrojar

un dato de deficit cualitativo a nivel nacional. (Ver anexo 2)

Universo de la medicion: Constituido por la totalidad de las viviendas ocupadas con personas presentes,

hogares y personas del país. Es decir todas aquellas viviendas que se encuentre

desocupadas en el momento de la medición no se tendrán en cuanta. Ni las

viviendas que estén en venta inmediata a pesar de que una familia podría

comprarla poco tiempo después de realizar la medición. Por lo cual es de vital

importancia entender que la muestra de dicha medición no son la totalidad de

viviendas en el país.

Objetivos de la medición7:

Calcular el déficit habitacional en sus componentes cuantitativo, cualitativo

y sus respectivos atributos.

Determinar la incidencia de los hogares deficitarios, respecto al total de

hogares.

Proporcionar un indicador oficial para la toma de decisiones de corto,

mediano y largo plazo por parte del Estado y demás agentes interesados en

la vivienda.

Desagregar geográficamente el déficit habitacional para el total nacional,

departamentos, municipios y para las grandes ciudades por localidad o

comuna, según zona de residencia cabecera y resto.

Medir la evolución del déficit habitacional respecto al Censo de 1993.

Brindar información estadística que permita realizar mayores investigaciones

acerca del problema habitacional.

7 Metodología Déficit de Vivienda - DANE (2005) Colombia. Pag 13, 14

Page 33: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

24

Fuente: Elaboración propia

Ver anexo 1. Instrumento actual

1.6 Referentes latinoamericanos

Medicion Brasil

En el caso de Brasil este pais implementa dos metodos para calcular el deficit

habitacional. Que aunque son similares tienen algunas diferencias. Por esta

razon se expondran las dos maneras de medicion cada una completa sin

importar que se repitan algunos conceptos para poder tener una idea clara de

cada metodo utilizado.

Metodo de calculo del deficit habitacional de la Fundacion Joao Pinheiro

La Fundacion es una institucion del gobierno brasileño que en 1995 publico un

documento llamado "Deficit habitacional no Brasil" el cual se convirtio en una

referencia para el estudio de politicas de vivienda en este pais. En este

documento identifica el deficit habitacional como la necesidad de un numero

Page 34: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

25

mayor de viviendas disponibles y la inadecuacion de las viviendas.

Acontinuacion se presenta una tabla de elaboracion propia donde se

exponen las categorias a tener en cuenta en esta medicion de deficit

habitacional cualitativo.

D Deficit creciente de viviendas

disponibles

Cohabitacion familiar

Viviendas improvisadas

Carga de alquiler excesivo

(Ingreso deficiente)

D Deficit por reposicion de viviendas

disponibles

Hacinamiento excesivo de

residentes

Falta de infraestructura

Viviendas sin instalaciones

sanitarias en su interior

Inadecuacion del terreno

urbano

Depreciacion

Cohabitacion familiar: Son aquellas viviendas con mas de una familia viviendo

permanentemente (Son hogares secundarios que cohabitan) igualmente

entiende las viviendas alquiladas como cohabitacion disfrazada ya que parte

de la base que se esta en deficit cuantitativo porque la familia no cuenta con

una propiedad para habitar y por esto recurre al metodo de alquilar.

Viviendas improvisadas: Son aquellas viviendas que estan construidas con

materiales transitorios, o de oigen ilegal.

Carga de alquiler excesivo: Casas o apartamentos en donde se gastan mas del

Page 35: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

26

30% de los ingresos familiares mensuales en cubrir el pago del arriendo.

Hacinamiento excesivo de residentes: Viviendas con mas de tres personas por

dormitorio.

Falta de infraestructura: Viviendas que no cuentan por lo menos con uno de los

servicios basicos (Electricidad, agua potable, alcantarillado, recoleccion de

basuras)

Inadecuacion del terreno urbano: Sin posesion de la tierra o de origen ilegal

Depreciacion: Viviendas con mas de 50 años de construccion.

Algunas consideraciones a tener en cuenta en caso de usar la metodologia de

la fundacion:

1.La medicion no incluye viviendas desocupadas, nisiquiera aquellas que este

en venta o en alquiler.

2. Considera inadecuada toda vivienda que cuente con mas de 50 años de

contruida lo cual puede distrorcionar el dato debido a que no se tiene en

cuenta la condiciones de conservacion de la propiedad.

3. Hasta el año 2007 consideraba como deficit de vivienda todas aquellas

viviendas que estuvieran cohabitadas por distintas familias, consideracion que

cambio en el año 2007 debido a que segun estudios realizados anteriormente

se planteo que muchas veces las personas prefieren vivir con sus familias para

el mejor funcionamiento de su vida cotidiana.

Metodo de estimacion de la demanda habitacional de la Caixa Economica

Federal

La Caixa Economica Federal es un agente financiero que tiene la necesidad

de conocer la demanda de vivienda en el pais. Teniendo en cuenta dos

opciones:

1. Las personas que quieren adquirir vivienda nueva

2. Personas que desean remplazar su vivienda porque es una vivienda precaria

y quieren adquirir una vivienda en condiciones.

En el primer caso depende de la dinamica demografica y social del pais y en el

segundo caso de la cantidad de viviendas precarias que tenga el mismo.

Demanda habitacional demografica (DHDE)

Page 36: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

27

La demanda habitacional de un pais va ligada a las condiciones

demograficas. Es decir si un pais tiene en su mayoria poblacion infantil tiene

una demanda habitacional baja porque los niños no son autonomos, sin

embargo debe prepararse debido a que en pocos años la demanda

aumentara porque esta poblacion crecera. Por el contrario si un pais cuenta

con una poblacion adulta y anciana en su mayoria la demanda de vivienda

aumentara. En primera instancia se utilizada la edad media para casarse como

la edad con mayor demanda de vivienda. o la edad donde las personas

empiezan a pensar en adquirir una vivienda.

Para calcular la demanda de vivienda demografica se plantea la siguiente

ecuacion:

La ecuacion anterior sirve para darse una idea de cuantas viviendas seran

demandadas con el paso de los años y la edad promedio de la poblacion.

Demanda habitacional domiciliaria (DHDO)

Para considerar este tipo de demanda se tienen en cuenta tres tipos de

vivienda: 1. las viviendas improvisadas, 2. los hogares con viviendas en alquiler,

las viviendas que no cuentan con baño o aseo. Por lo tanto la demanda

Page 37: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

28

habitacional domiciliaria corresponde a la sumatoria de la cantidad de

viviendas que cuenten con al menos una de las tres caracteristicas nombradas

anteriormente. Todos estos datos se sacan de la recoleccion de datos de las

encuestas nacionales de poblacion y censo de las viviendas en Brasil.

Medicion en Chile

La medicion que usan en Chile diferencia el deficit cuantitativo del cualitativo.

El cuantitativo lo entiende como la carencia de viviendas aptas para dar

respuesta a las necesidades habitacionales de la poblacion. y el deficit

cualitativo es la existencia de aspectos materiales, funcionales o espaciales

que resulten deficientes en las viviendas ya existentes.

Debido a que lo relevante en este trabajo es el deficit cualitativo esa

metodologia sera la que se expondar a continuacion: Este deficit refiere a las

deficiencias que presentan los hogares en temas como: materialidad,

saneamiento, y tamaño de los recintos.

En Chile el MINVU desarrollo dos tipos de medicion del deficit el primero es la

estrategia de medicion de los requerimiento de ampliacion, y el segundo los

requerimientos de mejoramiento.

La medicion de requerimientos de ampliacion corresponden a viviendas con

situaciones de hacinamiento medio o critico incluyendo la presencia de

hogares secundarios en viviendas cuya dependencia economica es alta. se

consideran como requerimiento de ampliacion debido a que las condiciones

economicas de la familia no les da la posibilidad de adquirir una vivienda

nueva.

Las consideraciones a tener en cuenta para saber si una vivienda presenta

requerimientos de mejoramiento es si presenta 1 o mas de las caracteristicas

nombras a continuacion:

Hacinamiento medio: 2,4 personas por habitacion

Hacinamiento critico: 4,99 personas por habitacion

Materialidad de la vivienda

Materiales aceptables - Paredes exteriores: Hormigón armado; ladrillo; paneles

Page 38: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

29

estructurales o bloque prefabricado; y, madera o tabique forrado. -

Cubierta del techo: Tejas; tejuela; losa de hormigón; y, zinc. -

Piso: Parquet; baldosín cerámico; entablado (madera); alfombra muro a muro;

y, plásticos (flexit, linóleo, etc.).

Materiales recuperables: - Paredes exteriores: Internit; Adobe, barro empajado.

- Cubierta del techo: Fibra de vidrio, femocolor; fonolita; paja embarrada. -

Piso: Baldosas de cemento; radier.

Materiales irrecuperables: - Paredes exteriores: Desechos (lata, cartones,

plásticos, etc.). -

Cubierta del techo: Desechos (lata, cartones, plásticos, etc.) -

Piso: tierra.

Condiciones de saneamiento: Según el criterio del MINVU, se consideran

condiciones aceptables de saneamiento: - Agua por cañería: Agua potable

con cañería dentro de la vivienda

Servicio higiénico: WC conectado a alcantarillado; WC conectado a fosa

séptica.

Por el contrario, se consideran condiciones deficitarias de saneamiento: Agua

por cañería: Agua potable con cañería fuera de la vivienda, pero dentro del

sitio; No tiene agua potable.

Servicio higiénico: Cajón sobre pozo negro; Cajón sobre acequia o canal; Baño

químico; No tiene WC.

Viviendas Aceptables: Casa; Departamento en edificio; Pieza en casa antigua

o conventillo.

Viviendas Irrecuperables: Mejora, mediagua; Rancho, choza; Ruca; Móvil

(carpa, vagón, conteiner, bote, lancha, similar); Otro tipo de vivienda

particular.

Medición en Ecuador

El Sistema nacional de información de Ecuador (SNI) publica una ficha

metodología donde explica cómo se realiza la medición y la valoración del

déficit cualitativo de vivienda en su país. La definición para entender el déficit

cualitativo de vivienda es la siguiente: "Número de viviendas cuyas condiciones

habitacionales presentan carencias en los atributos referentes a la estructura,

espacio y a la disponibilidad, expresado como porcentaje del total de

Page 39: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

30

viviendas."

Plantea la siguiente ecuación para realizar un cálculo del porcentaje de

viviendas en déficit, debido a que el dato suelto no permite dar una

proporción en relación a la totalidad de viviendas en el país. Ecuación que es

la misma ecuación que se utiliza en Colombia.

Cabe señalar que; el indicador forma parte de la metodología, "Déficit de

Vivienda, diseñada por la Comisión Interinstitucional de Vivienda en el año

2010"; que establece la siguiente categorización y tipología: Lo siguiente es la

manera en como clasifican las viviendas de acuerdo a su materialidad y

acceso a servicios públicos básicos.

Fuente: Ficha metodológica SNI

Page 40: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

31

Fuente: Ficha metodológica SNI

Finalmente, una vez se clasifican las viviendas por su materialidad y el estado

de la misma se procede a evaluar si se encuentra en condiciones aceptables

(A), recuperables (B), o irrecuperable (C) De acuerdo al cuadro que se

presenta a continuación.

Page 41: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

32

Fuente: Ficha metodológica SNI

Medición Bolivia

La medición del déficit cualitativo de vivienda, se evalúa teniendo en cuenta la

estructura, disposición de espacio (tipo de vivienda), disponibilidad de servicios

Page 42: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

33

públicos en las viviendas y cocina, los materiales en los pisos, techo y paredes de

la unidad habitacional, el número de hogares por vivienda, hacinamiento,

disponibilidad de servicios públicos (suministro eléctrico y disponibilidad de los

servicios relacionados con el saneamiento básico) y, que la vivienda cuente con

un lugar con la función exclusiva de permitir la manipulación de alimentos

(cocina).

La siguiente tabla muestra la manera en cómo se agrupan los materiales en

Bolivia para determinar su categoría y su calidad.

Categoría I: Calidad superior (Sin déficit)

Categoría II: Calidad media

Categoría III: Calidad inferior (Con déficit)

Fuente: Escalera Nava, Natali, &

Córdova Olivera, Pamela. (2016).

DÉFICIT HABITACIONAL CUALITATIVO:

UNA APROXIMACIÓN PARA EL CASO

BOLIVIANO.

Page 43: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

34

Lo anterior respecto a la manera en cómo se clasifican las viviendas en déficit

respecto a su materialidad. Por otro lado, la carencia de una o más de las demás

variables antes mencionadas (Disponibilidad de servicios públicos, uso exclusivo

del baño, existencia de un cuarto exclusivo para la cocina, y no contar con

hacinamiento que supone más de 3 personas por habitación) certifica una

vivienda que cuenta con déficit.

Medición Argentina

En Argentina la medición del déficit cualitativo de vivienda, se realiza de forma

fragmentada en tres grupos que se clasifica este déficit. El déficit por calidad de

la vivienda, Déficit de consolidación del área de localización de la vivienda, y

déficit por calidad de ocupación. Esta forma de medir permite tener claro que

aspectos sean directamente relacionados a algunas condiciones internas de la

vivienda y que aspectos estén relacionados al exterior de la vivienda o el entorno.

Déficit por calidad de la vivienda:

Este déficit incluye información sobre la calidad constructiva de la vivienda en

pisos, techos, y paredes (materiales y su respectiva calidad), acceso a servicios

básicos de sanidad, protección ambiental, ambiente sano, disponibilidad de

servicios urbanos (acceso a equipamientos, transporte público).

Pisos

Aceptable: Cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombra

Recuperable: Cemento o ladrillo fijo

Irrecuperable: Tierra o ladrillo suelto; otro

Techos

Aceptable: Cubierta asfáltica o membrana, baldosa o losa, pizarra o teja, chapa

de metal con cielorraso

Recuperable: Cubierta asfáltica o membrana, pizzara o teja, chapa de metal sin

cielorraso, chapa de fibrocemento o plástico, chapa de cartón, caña, palma,

tabla o paja con o sin barro

Irrecuperable: Otro

Page 44: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

35

Paredes

Aceptable: Ladrillo, bloque, hormigón

Recuperable: Adobe, tapia, piedra, madera

Irrecuperable: Tabique, caña, palma, otro

Déficit de consolidación del área de localización de la vivienda

Este déficit incluye toda la información respecto al entorno de la vivienda y al

acceso que tenga esta misma a la infraestructura pública. El cual reúne las

siguientes variables:

Acceso a vías pavimentadas

Transporte publico

Recolección de residuos sólidos

Alumbrado

Teléfonos públicos

Inadecuada localización con respecto a zonas de riesgo

Déficit por calidad de ocupación: Este déficit corresponde a la manera en como una vivienda está ocupada. Si

presenta hacinamiento o es una vivienda que cuenta con cohabitación. Este

déficit se relaciona con el mejoramiento de ampliación. Establece una relación

entre el tamaño de los hogares y el de la vivienda, y se calcula a partir del

cociente entre la cantidad total de personas del hogar y la cantidad total de

habitaciones o piezas de las que dispone el mismo.

Adecuado: Sin hacinamiento: Hasta 2 personas por habitación

Recuperable: Hacinamiento moderado: más de 2 personas y hasta 3 personas por

habitación

Irrecuperable: Hacinamiento critico: más de 3 personas por habitación.

Medición República dominicana La medición que realizan en república dominicana incluye los siguiente aspectos:

Características estructurales o físicas de las viviendas, (Materiales en piso, paredes

y techos), disponibilidad y tipo de servicios básicos, y finalmente el tipo de

Page 45: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

36

vivienda que se está evaluando. Cualquier vivienda que cuente con al menos

uno de los tres componentes que se nombraran a continuación se considera una

vivienda en déficit.

La clasificación se realiza de la siguiente manera:

Por materialidad en paredes

Adecuado: Bloque, concreto, o madera

Recuperable: Tabla de palma, tejamanil

Irrecuperable: Yagua, otro

Por materialidad en techos

Adecuado: Concreto, zinc

Recuperable: Caña

Irrecuperable: Yagua, asbesto cemento, otro

Por materialidad en pisos

Adecuado: Mosaico, cemento, granito, mármol, cerámica

Recuperable: Madera

Irrecuperable: Tierra, otro

Por servicios públicos Acueducto Adecuado: Del acueducto dentro de la vivienda

Recuperable: Del acueducto en el patio de la vivienda, de una llave de otra

vivienda, de una llave pública, de un tubo de la calle, manantial, rio, arroyo,

lluvia, pozo, camión tanque, otro

Por servicios públicos Electricidad

Adecuado: Energía eléctrica del tendido publico

Energía eléctrica de planta propia

Recuperable: Lámpara de gas propano, lámpara de gas kerosene, otro

Por servicios públicos Sanitario

Adecuado: Inodoro

Recuperable: Letrina, no tiene servicio sanitario

Page 46: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

37

Por tipo de vivienda Adecuado: Casa independiente, apartamento, vivienda compartida con

negocio, otra vivienda particular

Irrecuperables: Pieza en cuartería o parte atrás, barracón, local no construido

para habitación.

Propuesta Fresneda (1997) Oscar Edmundo Fresneda Bautista

Se toma la siguiente introduccion del autor de la hoja de vida del mismo.

"Estudiante del Doctorado en Ciencias Económicas, Magíster en Economía y

Sociólogo de la Universidad Nacional de Colombia, Filósofo del Seminario

Conciliar de Bogotá. Actualmente es Docente de la Facultad de Ciencias

Humanas y Sociales de la Universidad del Externado. Tiene amplia experiencia

en Consultoría, habiendo prestado servicios para organizaciones como la

CEPAL, el DANE, el IDEAM, el DNP, la Contraloría General de la República, el

Instituto de Cultura y Turismo, el Departamento Administrativo de Planeación y

el Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito, la Fundación

Social, la Caja de Compensación Familiar de Antioquia, entre otras. Además

fue consultor del Fondo de Población y del Programa para el Desarrollo en

Colombia de las Naciones Unidas. Ha sido Docente en la Universidad

Pedagógica y Tecnológica de Tunja, en la Universidad de los Andes, y en la

Universidad Nacional de Colombia, donde fue investigador asociado al Centro

de Investigaciones para el Desarrollo (CID). Ha trabajado en temas de

Desigualdad y Pobreza." (Fresneda, 2017)8

Esta propuesta es una de las mas utilizadas en referencia a la medicion del

calculo del deficit habitacional, en el caso colombiano el DANE adopto esta

metadologia y a su vez le realizo algunos cambios para presentar cifras del

deficit habitacional en el pais.

En relacion con el concepto de habitad, la vivienda se concibe como un

8 Hoja de vida Oscar Edmundo Fresneda Bautista

http://www.fce.unal.edu.co/media/files/documentos/Doctorado/HDV/OSCAR_EDMUNDO_FRESNED

A_BAUTISTA.pdf

Page 47: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

38

elemento que ofrece procteccion frente al medio fisicio y social. De esta

manera, la vivienda no solo se limita de los muros para adentro si no que tiene

en cuenta el entorno que la rodea.

Fresneda establece que existen dos tipos de deficit de vivienda. el cuantitativo

y el cualitativo que los entiende como los hemos venido definiendo a lo largo

del documento. para el es importante tener en cuenta que estas medidas no

son integrables y tampoco completas. debido a que cuando se mide el uno se

desliga del otro y por lo tanto la cifra del deficit habitacional es una cifra que

no diferencia los dos tipos de deficit, es decir de la cifra que arroja la ecuacion

no se sabria que porcentaje pertenece a deficit cualitativo o que procentaje

equivale a deficit cuantitativo.

Para establecer el deficit habitacional Fresneda plantea la siguiente ecuacion

Siendo n el numero de familias u hogares de la poblacion, La variable dij se

comporta como una constante que, toma valores de uno cuando el hogar i

está por debajo de la norma en el atributo o variable j, y cero si está en la

norma o por encima de ella.

A manera de resumen... Para finalizar el estuido de los referentes se realizo un cuadro que permite

entender de una manera rapida que variables e tienen en cuenta en cada

uno de los paises antes estudiados, cuales tienen en comun y que diferencias

plantean.

Page 48: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

39

Fuente: Elaboración propia

Page 49: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

40

Page 50: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

41

CAPITULO II MARCO TEORICO

Partiendo de la definición de vivienda que reconoce el DANE, Ya planteada en el

primer capítulo. Donde se expresa que la función principal de la vivienda es

cumplir un amplio conjunto de necesidades. Este marco teórico se enfoco a

estudiar tres diferentes teorías de las necesidades humanas (Nussbaum, Masslow,

Max Neef) Para entender que la medición del instrumento debería estar

orientada desde la satisfacción de necesidades que la vivienda cumpla al hogar

que la habita. A continuación se expondrá un cuadro donde se resumen los

principales planteamientos de estos autores, para después pasar a la explicación

de cada una de estas teorías.

Fuente: Elaboración propia

Page 51: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

42

2.1 Teoria de la capacidades de Martha Nussbaum (Crear capacidades.

ropuesta para el desarrollo humano, 2012) Martha Craven Nussbaum (Nueva York, 6 de mayo de 1947) es una filósofa

estadounidense. Sus intereses se centran, en particular, en la filosofía antigua,

la filosofía política, la filosofía del derecho y la ética.9

La teoria de Nussbaum es una teoria que

habla sobre como se deben crear

capacidades en los seres humanos. Pero es

muy clara en cuanto a que reconoce que

para la creacion de estas capacidades es

necesario colmar las necesidades

centrales del ser humano para que de esta

manera el ser humano se pueda desrrollar

y asi buscar una sociedad justa y digna.

Esta teoria se cita ya que como derecho

constitucional aparece que los seres

humanos deben contar con las mismas

oportunidades y que deben contar con

una vivienda digna que les permita

desarrollarse como personas en la

sociedad.

En el capitulo de las necesidades la autora

reconoce las siguientes 10:

Fuente: Foto tomada de internet

1. Vida. Ser capaces de vivir una vida humana de duración normal hasta su fin, sin

morir prematuramente.

2. Salud corporal. Ser capaces de gozar de buena salud, incluyendo la salud

9 Wiki pedía: https://es.wikipedia.org/wiki/Martha_Nussbaum

Page 52: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

43

reproductiva, estar adecuadamente alimentado y tener una vivienda

adecuada.

3. Integridad corporal. Ser capaces de manejar su cuerpo, moverse libremente de

un lugar a otro, poder contar con una seguridad que protege el cuerpo de

cualquier situación externa que le pueda causar daño, como por ejemplo : la

violencia sexual, la violencia de género. Contar con libertad a la hora de la

elección de una pareja sexual.

4. Sentidos, imaginación y pensamiento. Ser capaces de imaginar, soñar, pensar y

razonar por si solos. Utilizar los sentidos para percibir su entorno y hacer las cosas

más humanamente posible para el beneficio no solo de la persona si no de su

comunidad. Contar con una educación adecuada que permita que la

persona se sienta segura para desarrollarse en la sociedad en la que vive.

Participar en eventos de la comunidad a elección propia: una obra de teatro,

un ritual litúrgico, un debate político, entre otros eventos que le permitan

desarrollar su capacidad de expresión.

5. Emociones. Ser capaces de sentir afecto por otras personas, apreciar las cosas

que nos dan o que conseguimos con sacrificio. Amar a los que nos aman y

sentir su ausencia cuando no están. Tener felicidad, tristeza, ira, sentir, angustia,

desagrado, añorar, agradecer. Poder tener un desarrollo emocional normal

que permita expresarse abiertamente.

6. Razón práctica. Ser capaces de formar un concepto del bien e iniciar una

reflexión crítica respecto de la planificación de la vida.

7. Afiliación. Ser capaces de convivir con otros, reconocer que el ser humano vive

en sociedad, mostrar interés por el otro. Comprometerse a realizar interacción

social. Ser capaces de tener compasión por la situación del otro. Tener la

capacidad de realizar amigos. Aceptar que todos somos iguales y merecemos

un trato digno y cordial. No discriminar a las personas que nos rodean ni por

raza, sexo, orientación sexual, religión, etnia, origen nacional entre otras. Poder

tener un trabajo digno.

Page 53: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

44

8. Otras especies. Ser capaces de vivir interesados y en relación con los animales,

las plantas y el mundo de la naturaleza.

9. Capacidad para jugar. Ser capaces de reír, jugar y disfrutar de actividades de

ocio.

10. Control sobre el entorno de cada uno. Político: ser capaces de tener criterio

político y participar activamente en los eventos políticos. Material: Ser capaces

de poseer propiedades que aumenten el capital económico de la persona.

Afectivo: Tener capacidad de decisión en cuanto a las personas que son

importantes en nuestra vida. Social: Controlar hasta donde permito que el otro

llegue sin afectar mis capacidades. Espacio: Tener control sobre un espacio

que considere propio.

2.2 Teoría de necesidades Maslow. Motivación y personalidad 1994 Abraham Maslow (Brooklyn, Nueva York, 1 de abril de 1908-Palo

Alto, California, 8 de junio de 1970) fue un psicólogo estadounidense conocido

como uno de los fundadores y principales exponentes de la psicología

humanista, una corriente psicológica que postula la existencia de una

tendencia humana básica hacia la salud mental, la que se manifestaría como

una serie de procesos de búsqueda de auto actualización y autorrealización.10

La teoria de las necesidades de Maslow surge como una respuesta a la

necesidad de darle jerrarquia a las necesidades del ser humano, de forma

piramidal. En la parte baja de la piramide las necesidades de primer orden,y a

medida que sube las necesidades mas complejas o las necesidades de

segundo orden. cada uno de los niveles se corresponde con actividades que

realiza el ser humano. Asi mismo clasifica las necesidades ya sea si son de

primer orden o de segundo orden, lo cual define como:

Necesidades de primer orden: Son todas aquellas necesidades que son de

caracter instintivo y las mas basicas para la supervivencia humana.

Necesidades de segundo orden: Son todas aquellas necesidades que surgen

10

Wiki pedía: https://es.wikipedia.org/wiki/Abraham_Maslow

Page 54: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

45

una vez las necesidades mas basicas estan satisfechas. Necesidades mas

complejas. que no tienen que ver con la supervivencia humana si no con la

personalidad y los gustos de cada persona.

Fuente: Elaboracion propia

Necesidades fisiologicas: El primer nivel que corresponde a las mas basicas

como comer, dormir, asearse, hidratarse, reproducirse. que son las necesidades

que el ser humano realiza principalmente en su vivienda.Para maslow estas

eran las mas importantes de satisfacer debido a que corresponden a

necesidades vitales del ser humano, y que aseguran la permanencia de la

especie.

Necesidades de proteccion: Son las necesidades relacionadas a la seguridad y

las que buscan cuidar su integridad fisicay mental. que no lo roben, no lo

maten, que no este en situacion de peligro, son as necesidades que buscan

proteccion. Nivel que esta igualmente muy relacionado con la vivienda ya que

Page 55: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

46

el fin principal de la vivienda es el de proteger y dar un refugio al ser humano.

Las dos necesidades nombradas anteriormente corresponden a lo que Maslow

llama necesidades de primer orden que son las basicas para el desarrollo de

una persona.

Necesidades sociales: Estan relacionadas a la afiliacion que corresponde a la

necesidad que tiene el ser humano de vivir en comunidad. de relacionarse, de

dejarse amar y ser amado por personas que lo rodean, es la necesidad de

entablar relaciones sociales solidas. Esta necesidad va mas ligada al habitad

humano, al barrio, la comunidad, o el municipio donde vive.

Necesidad de reconocimiento: La cuarta necesidad es la de reconocimiento.

Esta necesidad tiene que ver es con el papel que juega el ser humano dentro

de la sociedad porque es reconocido y porque es util en la sociedad donde

habita, va ligada al trabajo que desempeña y al poder que ejerce en la

sociedad. Dicha necesidades ayua al sujeto en el mejoramiento de su

autoestima, ya que se siente seguro de si mismo.

Necesidad de identidad que corresponden a lo que el ser humano le gusta

hacer para desarrollar su personalidad ajenas a condiciones externas. Aqui el

ser humano desarrolla todo su potencial o todo su talento para hacer algo.

expresa sus gustos, y su manera en como se identifica con algo.

2.3 Teoría de necesidades de Max Neef. Desarrollo a escala humana,

1994 Artur Manfred Max Neef (Valparaíso, 26 de octubre de 1932)12 es

un economista, ambientalista y político chileno, autor de varios libros, ganador

del Right Livelihood Award en 1983 y candidato a la presidencia de Chile en

1993.11

La teoría de Max Neef lo que expone es la gran diferencia entre necesidades y

satis factores. Lo cual plantea inmediatamente que las necesidades del ser

humano son finitas y de carácter absoluto, dichas necesidades evolucionan

con la especie. Lo que el plantea es que la manera en cómo se satisfacen esas

11

Wiki pedía: https://es.wikipedia.org/wiki/Manfred_Max_Neef

Page 56: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

47

necesidades son los satis factores que son infinitos y de carácter relativo según

la cultura y algunos otros aspectos externos.

Las definiciones que utiliza el autor para estos dos conceptos son:

Necesidades: Son carencia y potencialidad (comprometen, motivan y

movilizan) Constituyen un sistema en movimiento incesante (simultaneidades,

complementariedades, compensaciones). Rechazan la jerarquía lineal pero

aceptan la existencia de umbrales pre - sistema.

Satis factores: El modo por el cual se expresa una necesidad, formas de ser,

tener, hacer y estar que contribuyen a la realización de necesidades.

Con base en eso las necesidades que reconoce Max Neef, son de dos clases;

las necesidades Axiológicas, y las necesidades de carácter existencial.

Necesidades axiologicas:

Subsistencia

Proteccion

Afecto

Entendimiento

Participacion

Ocio

Creacion

Identidad y libertad

Necesidades de caracter existencial:

Ser

Tener

Hacer

Estar

Para la definicion de estos terminos el autor realiza una matriz donde

cruza las necesidades axiologicas y las necesidades de caracter

existencial. Lo cual nos permite entender que entiende el por cada una de

las necesidades que reconoce.

Page 57: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

48

Page 58: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

49

2.4 Matriz de cruce de teorias Una vez estudiadas las teorias de necesidades se realizo una interpretacion propia

en la cual se combinan las tres diferentes teorias. Pero esta vez se exponen a la luz

de lo que deberia ocurrir en una vivienda.

Se retoma la jerarquizacion de masslow y se agrupan las necesidades que

plantean los tres autores en los 5 escalones piramidales. Asi como se retoma las

necesidades de caracter existencial de Max Neef. Sumandole una casilla de

temporalida. Esta fusion de teorias nos da como resultado una matriz de

necesidades vistas a la luz de lo que una vivienda debe tener para cumplir dichas

necesidades a sus habitantes.

Dicha matriz se convirtio en la base para entender como la medicion puede

enfocarse desde la satisfaccion de necesidades. para que sea un medicion

acorde a la definicion de necesidades.

Page 59: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Requerimientos /

NecesidadesSer Tener Hacer Estar TEMPORALIDAD

Masslow

FISIOLOGICAS

° Dormir

° Comer

° Asearse

° Respirar

°Reproducirse

°Hidratarse

°Defecar

Max Neef

Subsistencia

Nussbaum

°Vida

°Salud corporal

°Integridad corporal

°Capacidad de juego

Masslow

SEGURIDAD

°Proteccion

°Cobijo

°Laboral / Gastos

soportables

Max Neef

°Proteccion

Nussbaum

°Control sobre el entorno

Masslow

AFILIACION

°Interaccion

°Intimidad

Max Neef

°Afecto

°Participacion

°Ocio

Nussbaum

°Emociones

°Afiliacion

Masslow

Reconocimiento

Max Neef

Entendimiento

Nussbaum

Sentidos e imaginacion

Masslow

Autorrealizacion

Max Neef

Creacion

Identidad

Libertad

Nussbaum

Razon practica

°Cada ciertas horas

°Diaria

°Ocasional

°Permanentemente

°Semanalmente

°Mensualmente

°Anualmente

°Permanentemente

°Permanentemente Permitir la creacion y la

autorrealizacion

Acorde a lo que cada

individuo necesite

Ser una vivienda que

propicie la privacidad,

y a su vez las

interacciones sociales

entre organismos

°Puertas

°Espacios de reunion

°Espacios de juego

°Ventilacion

°Iluminacion

Propiciar la interaccion

entre los integrantes del

hogar

°Ventilado

°Iluminado

°Aislarse si se desea

°Sujeto a la capacidad

de cada individuo

Desarrollo de

capacidades

Acorde a lo que cada

individuo necesite

Cumplir con normas

minimas de

supervivencia humana

° Espacios aseados

°Libres de

contaminacion

°Iluminado

°Ventilado

°Acceso a servicios

publicos

Ser una vivienda que

no ponga bajo

ninguna

circunstancias a sus

habitantes en

situacion de peligro

constante, y debe

minimizar el riesgo de

cualquier accidente.

°Paredes

°Piso

°Techo

°Estructura

° Materiales

°Ingresos mensuales

°Seguridad juridica de

la tenencia

Buscar la proteccion de

los habitantes, y cumplir

con normas basicas de

seguridad

° En zonas que no se

encuentren en riesgo

° Precio racionable

° En buen estado

°Libre de contaminacion

NEC

ESID

AD

ES B

ASI

CA

S O

DE

PR

IMER

OR

DEN

Ser una vivienda que

permita el desarrollo

de las capacidades

para lograr el

reconocimiento de los

integrantes del hogar

NEC

ESID

AD

ES D

E SE

N O

RD

EN

Ser una vivienda que

permita la realizacion

de diferentes

actividades basicas

para la supervivencia

humana

° Habitaciones

°Cocina

°Baño con ducha y

lavamanos

°Patio de ropas

°Privacidad

°Contar con agua

potable

°Manejo de los

excrementos

I, F

ISIO

LOG

ICA

SII

, PR

OTE

CC

ION

Ser una vivienda que

permita la apropiacion

y realizacion de cada

individuo que la

habita

°Sujeto a la capacidad

de cada individuo

III.

SO

CIA

LIV

. REC

ON

OC

IMIE

NTO

V. I

DEN

TID

AD

Page 60: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

54

CAPITULO III METODOLOGIA

En primero lugar se porpone un analisis del instrumento actual a la luz de las

necesidades, para ver como este mismo responde a lo que ya se ha estudiado

como bibliografia referente al tema. Para remplantear el instrumento desde las

necesidades y porceder a la creacion de nueva informacion que surge como el

cruce de estas variables. En la creacion de conocimiento de pone como base

que las medicion del deficit cualitativo de vivienda deberia partir desde las

necesidades para que responda conforme a lo establecido en su definicion. Una

vez se tengan claras necesidades se formulo un instrumento nuevo que plantea

una medicion mas integral, que tiene una apreciacion mas amplia de los

conocimiento trabajados.

Como paso a seguir, se realizo la aplicaciond de un trabajo de campo que

permitio poner a prueba los dos intrumentos tanto el actual, como el intrumento

porpuesto que surge en respuesta a las necesidades. para analizar si son

instrumentos que generen diferencias en los resultados que sean acordes a la

habitabilidad que muestre la vivienda.

Una vez se realizo la aplicacion de los instrumentos, se porcede a la elaboracion

de conclusiones y reconmendaciones con respecto a los aspectos que debe

mejorar el defcit cualitativo de viviendaa en Colombia.

3.1 Instrumento actual a la luz de las necesidades Para examinar como el intrumento actual responde a las necesidades que se

determinaron en la matriz anterior. se realizo un cuadro donde se desgloza cada

necesidad con los aspectos que esta cubre y se ubican los modulo

pertenecientes al intrumento actual subrayando con color cada uno de los

aspectos que este mide. Este ejercicio de realiza a manera de analisis del

intrumento para ver que tan bien responde, y observar si es un instrumento que

mide adecuadamente las condiciones de habitabilidad de una vivienda desde la

vision de necesidades de los autores antes citados.

Page 61: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

55

Fuente: elaboracion propia

Como se observo en el grafico anterior los modulos del intrumento actual

(Materialidad, hacinamiento, y acceso a servicios publicos) solo contemplan

pocos aspectos de las necesidades. y nisiquiera responde en su totalidad a las

necesidades de primer orden que son las necesidades fisiologicas y de

proteccion. lo que muestra que es un intrumento que no responde

adecuadamente al proposito de la medicion. Y esto lo que evidencia es que una

vivienda que el instrumento clasifica como adecuada, puede que no satisfaga las

necesidades en su totalidad por lo cual NO deberia ser una vivienda que sea

clasificada de esta manera.

Ademas se evidencia que el intrumento no mide los aspectos que una vivienda

digna y adecuada reconoce segun la observacion 4 del comite de derechos

economicos, sociales y culturales. Por lo cual se propone que se debe replantear

el intrumento actual para que se convierta en un instrumento que se cree a partir

Page 62: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

56

de las necesidades y cuya unica funcion sea cubrir el maximo de necesidades

que una vivienda deberia garantizar.

3.2 Hipotesis Con base en el estudio que se le ha realizado a la medicion del deficit cualitativo

de vivienda en Colombia hasta este punto, se plantea la siguiente hipotesis.

Las variables tenidas en cuenta en la medición del déficit cualitativo de vivienda,

no son suficientes para la definición de las viviendas en términos de dignidad y

adecuación según el marco de la constitución política, la jurisprudencia, y los

derechos humanos de Colombia.

3.3 Instrumento a la luz de las necesidades Para que un instrumento responda correctamente al concepto de vivienda digna

y adecuada. deberia ser diseñado desde las necesidades. para que sea un

instrumento que abarque la mayor cantidad de conceptos. Por esta razon se

tomo el mismo cuadro de necesidades plantado anteriormente y se estudio que

modulos haria falta crear, buscando realizar un instrumento mas integral.

El proceso fue el mismo que se realizo con el intrumento actual, con diferentes

colores se subrayaron como esos conceptos que aparecen en el cuadro se

podria ir integrando a diferentes modulos que mas adelante componen una

instrumento que fue la propuesta que se planteo para medir el deficit cualitativo

de vivienda a la luz de las necesidades humana.

En este cuadro se evidencia la creacion de nuevos modulos para abarcar mas

necesidades.

Modulo de materiales y acabados

Modulo de hacinamiento

Modulo de acceso a servicios publicos

Modulo de localizacion

Modulo de habitabilidad

Modulo arquitectonico

Modulo estructural

Modulo de hoga y temporalidades.

Page 63: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

57

Fuente: elaboracion propia

Con la creacion de estos nuevos modulos se garantiza que el instrumento que se

propone abarca caracteristicas de la vivienda que no solo corresponde a su

interior, si no que responden a su exterior. desde la implantacion, las condiciones

culturales, las realciones sociales, economicas, entre otras. y nos da como

resultado una mirada que transiende el deficit convencional de vivienda y genera

una mirada integral que entiende la vivienda como parte de un gran sistema

(mirada a diferentes escalas).

Page 64: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

58

3.4 Instrumento propuesto Este instrumento surge como resultado del cuadro anterior donde se identificaron

los modulos necesarios para la creacion de un intrumento integral. Asi mismo se

realizo una propuesta del porcentaje de incidencia que cada uno de estos

modulos deberia tener en el porcentaje total. Algunos modulos fueron agrupados

ya que son similares. Se organizo de forma asendente por orden de importancia

con base en las necesidades, buscando que sea una vivienda que no respresnte

ningun problema o riesgo a sus habitantes.

Esta conformado por 44 preguntas cerradas tipo encuesta, de tal modo que

pueda ser aplicado de manera rapida, por una persona que cuenta con alguna

induccion sobre el tema, debido a que se plantean algunas preguntas que no

para el encuestado, si no que el operario debe estar en la capacidad de

contestarlas mediante la observacion el dia de su aplicacion. (Ver anexo 3)

Fuente: elaboracion propia

Page 65: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

59

MODULOS ASPECTOS QUE INCLUYE LIMITACIONES

Localización

Localización que permita

el acceso a

oportunidades de

empleo, a servicios de

salud, educación,

acceso a transporte

público, equipamientos y

lugares de reunión. NO

debe localizarse en la

proximidad inmediata de

fuentes de

contaminación ni zonas

de riesgo.

Falta de conexión con la

ciudad, falta de

oportunidades, amenaza

a la vida de sus

habitantes

constantemente.

Habitabilidad

Protección del frío, la

humedad, el calor, la

lluvia, el viento u otras

amenazas para la salud,

protección de vectores

de enfermedad y

además la seguridad

física de los ocupantes.

En otras palabras, que

hayan requisitos mínimos

de higiene, calidad y

espacio. Buena

iluminación y ventilación

Falta de aseo personal y

domestico, presencia de

plagas, contaminación

ambiental,

contaminación del agua,

problemas de

renovación de aire,

espacios sin iluminación

natural.

Arquitectónico

Existencia de espacios

que permitan el

desarrollo actividades

para cumplir los

diferentes niveles de

necesidades. Elementos

que proporcionen

Falta de elementos

divisores, falta de

espacios de uso múltiple,

falta de privacidad, Falta

de espacios adecuados

para el cumplimiento de

necesidades.

Page 66: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

60

privacidad y control

sobre el entorno de tal

manera que si se desea

la persona pueda aislarse

a realizar actividades en

individualmente.

Estructural

Inexistencia de estructura

adecuada, falta de

cimentación, falta de

continuidad desde la

cimentación hasta el final

de la estructura,

combinación incorrecta

de materiales.

Construcción por parte

de los habitantes sin

conocimiento estructural

Acceso a servicios

públicos

Acceso a agua potable,

alcantarillado,

electricidad, recolección

de basuras, ventilación, ,

instalaciones sanitarias y

de aseo, de

almacenamiento de

alimentos y a servicios de

emergencia (servicios de

bomberos y otros

servicios comunitarios en

las cercanías), espacio

público cercano a la

vivienda con diseño

universal

Falta de conexión a la

red pública, o falta de

cubrimiento de estos

servicios en el lugar de

implantación de la

vivienda por parte del

estado.

Materiales y acabados Materiales en mal estado,

sin mantenimiento, o

desgastados por exceso

de uso. Materiales que no

pertenecen a la región o

Pensamiento cultural de

que el hormigón o el

bloque es el mejor

material, falto de dinero

para invertir en buenos

Page 67: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

61

lugar de implantación, no

son acordes a la cultura.

Malos acabados que no

garantizan una buena

higiene, ni están acordes

a la actividad que se

realiza en cada espacio.

acabados, obras sin

terminar.

Hacinamiento

Más de 2 hogares en una

vivienda, mas de 3

personas por habitación

en asentamientos

urbanos, en

asentamientos rurales

hasta 4 personas por

habitación

Cohabitación

Hogar y temporalidad

Gastos soportables,

temporalidad adecuada

en desplazamiento,

discapacidad de algún

habitante del hogar,

seguridad en el hogar,

identidad cultural, tiempo

de construcción.

Falta de oportunidades,

falta de capacitación,

falta de autonomía,

percepciones negativas,

desplazamientos

exagerados a lugar de

trabajo o de estudio.

Fuente: elaboracion propia

3.5 Desarrollo de trabajo de campo Como segunda fase de la metodología se planteo la aplicación de un trabajo de

campo para poner a prueba los instrumentos. Se aplicaron los dos instrumentos a

3 zonas que se seleccionaron aleatoriamente en busca de realizar una aplicación

piloto que mostrara como se están comportando los instrumentos y poder realizar

una comparación entre ellos para observar las diferencias en términos de

clasificación de las viviendas que arrojarían.

En este momento no se busca representatividad numérica para comprobar la el

déficit cualitativo de vivienda en Colombia ya que ese no es el objeto de esta

Page 68: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

62

investigación. Lo que se busca es comprobar si este instrumento funciona. Por lo

cual se recurre a una metodología de investigación cualitativa que parte de la

base de la comparación de dos agentes a una misma situación. Por esta razón la

muestra se selecciono aleatoriamente y a la misma muestra se le aplicaron los dos

instrumentos.

A continuación se cita un párrafo que explica mejor la metodología de una

investigación cualitativa. "Estudia la realidad en su contexto natural, tal y como sucede, intentando sacar sentido

de, o interpretar los fenómenos de acuerdo con los significados que tienen para las

personas implicadas. La investigación cualitativa implica la utilización y recogida de una

gran variedad de materiales—entrevista, experiencia personal, historias de vida,

observaciones, textos históricos, imágenes, sonidos – que describen la rutina y las

situaciones problemáticas y los significados en la vida de las personas."1

Fuente: elaboración propia

1 Rodríguez G, Gil J, Gracia E. (1996). Metodología de la investigación cualitativa.

Page 69: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

63

Zonas de aplicación

Las 3 zonas de aplicación fueron escogidas aleatoriamente lo único que se

buscaba era que tuvieran diferencias entre ellas, y que se pudiera aplicar el

trabajo de campo a la capital de ese departamento y a un municipio pequeño

para poder comparar los resultados de la aplicación por departamentos, por

capitales, por municipios pequeños y por nivel socio económico. Y poder tener

más información que permitió llegar a unas conclusiones y generar algunas

recomendaciones.

Fuente: elaboración propia

Page 70: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

64

Departamento del Choco

Está ubicado en la región pacifica de Colombia, al nor occidente del país.

Cuenta con 30 municipios y una población total para el año 2016 de 505.046

habitantes. El departamento con el NBI más alto de Colombia en cuanto a

términos de déficit cualitativo. La prestación de servicios públicos domiciliarios en

algunos de sus municipios es nula debido a la presencia del tapo de Darién lo

cual hace que el municipio en general no se encuentra conectado con el resto

del país.

Quibdó Capital del departamento del Chocó y una población importante en la Región

del Pacífico Colombiano. La ciudad está ubicada en una de las regiones más

forestales de Colombia, cerca de grandes reservas ecológicas como el parque

nacional natural Emberá y una de las regiones con un gran número de reservas

indígenas. Se encuentra a orillas del río Atrato, uno de los principales afluentes

del país y una de las zonas con más alta pluviosidad del mundo. Se halla situada

en la margen derecha del río Atrato. Se encuentra a 43 m sobre el nivel del mar y

tiene una temperatura cuyo promedio es de 28 ºC. Dista de Bogotá 718 km.2 Área: 3337.5 km2

Población (2017): 116 087 personas

Istmina Municipio de Colombia ubicado en el departamento de Chocó, Su extensión es

de 2480 kilómetros cuadrados y cuenta con una temperatura promedio de 25.9

ºC. Se encuentra a 75 kilómetros de la capital del departamento Quibdó y a 79

metros sobre el nivel del mar. Istmina se encuentra localizado en 87%

aproximadamente sobre la cuenca media del río San Juan, el restante 13% sobre

la cuenca del río Atrato.3

Población (2016): 25 351 Personas

2 Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Quibd%C3%B3 3 Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Istmina

Page 71: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

65

Departamento de Cundinamarca Está ubicado en la región andina, en el centro del país. Cuenta con 116

municipios y una población de 12 544 238 para el año 2016 habitantes. El

departamento en el cual está ubicado Bogotá que es la capital de Colombia.

Tiene un área de 22 623 km2.

Bogotá D.C

Capital del departamento de Cundinamarca, es la conexión del país con el

mundo. Ubicada en la falda de los cerros orientales a una altura de 2640 msnm.

Tiene una longitud de 33 km de sur a norte, y 16 km de oriente a occidente para

un total de un área de 1775 km2. Tiene un clima promedio de 13.1 C°.

Administrativamente se encuentra dividida en 20 localidades. Y tiene en su

totalidad para el año 2017 una población de 8 181 047 habitantes.

Fusagasuga

Municipio colombiano, capital de la Provincia del Sumapaz, ubicado en

el departamento de Cundinamarca. Es el tercer municipio más poblado del

departamento y el cuadragésimo quinto del país. Es conocida como la "Ciudad

Jardín de Colombia". Está ubicada a 59 km al suroccidente de Bogotá, en una

meseta delimitada por el río Cuja y el Chocho, el cerro de Fusacatán y

el Quininí que conforman el valle de los Sutagaos y la altiplanicie de Chinauta.4

Área: 239 km2

Población: 139 805 personas

Departamento del Meta Meta es uno de los treinta y dos departamentos que, junto con Bogotá, Distrito

Capital, forman la República de Colombia. Su capital es Villavicencio. Está

ubicado en el centro del país, en la región Orinoquía. Con 85 635 km² es el cuarto

departamento más extenso. Su territorio se extiende desde el

denominado piedemonte llanero hasta los Llanos Orientales. 5

4 Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Fusagasug%C3%A1 5 Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Meta_(Colombia)

Page 72: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

66

Población (2017). 1 016672 personas

Villavicencio Capital del departamento del Meta y el centro comercial más importante de

los Llanos Orientales.4 Está ubicada en el piedemonte de la Cordillera Oriental, al

Noroccidente del departamento del Meta, en la margen izquierda del río

Guatiquía. Presenta un clima cálido y muy húmedo, con temperaturas medias de

28° C y 30°C. Cuenta con una población urbana aproximada de 486.363

habitantes en 2016. Tiene un área de 1 338 km2. 6

Vista hermosa Es un municipio colombiano situado en la sección sur-oeste del Meta. Tiene 4.084

km². Se encuentra a 145 km de Villavicencio (capital del departamento). Cuenta

con una población en total de 25 461 personas.

6 Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/Villavicencio

Page 73: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

67

Page 74: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

68

100%

0% 0% 0% 0%

Villavicencio Casa

Casa indigena

Apartamento

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

100%

0% 0% 0%

0%

Vista Hermosa

Casa

Casa indigena

Apartamento

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

CAPITULO IV RESULTADOS En este capítulo se presentan los resultados de los dos instrumentos a la misma

muestra.

Resultados encuesta actual A. Modulo de vivienda

1. Tipo de vivienda (Diligencie por observación. Tenga en cuenta el concepto de

TIPOLOGIA DE VIVIENDA)

La pregunta de tipología de vivienda va orientada a clasificar las viviendas según

las diferentes clases o formas de construcción de las unidades de vivienda,

destinadas a ser habitadas por una o más personas. Las más comunes son las

casas, y apartamentos.

81%

0% 19% 0% 0%

Total de la muestra Casa

Casa indigena

Apartamento

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

Page 75: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

69

100%

0% 0%

0% 0%

Istmina Casa

Casa

indigena Apartamento

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

TABLA 1 Tipología de vivienda

En la muestra seleccionada solo se encontraron tipologías de vivienda clasificada

como casa o apartamento. Por lo cual se definirán solo estas dos clasificaciones

tal y como lo entiende el DANE.

Casa7: es una edificación formada por una sola unidad de vivienda, con acceso

7 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

78%

0% 22%

0% 0%

Fusagasugá Casa

Casa

indigena

Apartament

o

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

11%

0%

89%

0% 0%

Bogotá Casa

Casa

indigena

Apartament

o

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

100%

0% 0%

0% 0%

Quibdo

Casa

Casa indigena

Apartamento

Tipo cuarto

Otro tipo de

vivienda

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Tipología

de

vivienda

9 casas 9 casas 1 casa

8 apartamentos

7 casas

2

apartament

os

9 casas 9 casas

Page 76: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

70

directo desde el exterior; generalmente, el servicio de cocina y sanitario está

dentro de la edificación. Para efectos del censo, los chalet, cabañas, chozas y

viviendas de desechos se consideran como casas; igualmente, se consideran las

viviendas tradicionales indígenas como las malocas, los tambos, los bohíos, etc.

Apartamento8: es una unidad de vivienda que hace parte de una edificación

mayor, en la cual generalmente hay otras unidades de vivienda independientes;

tiene acceso directo desde el exterior o por pasillos, corredores, escaleras o

ascensores; dispone de servicio sanitario y cocina en su interior.

2. ¿Cuántos grupos de personas COCINAN SUS ALIMENTOS EN FORMA SEPARADA

y RESIDEN HABITUALMENTE en esta vivienda?

Esta pregunta está orientada a saber si en la vivienda existe cohabitación,

concepto que responde a cuando existen más de 2 hogares viviendo en la

misma vivienda y compartiendo espacios fundamentales como la cocina y el

baño.

8 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

59% 30%

11%

0%

Total de la muestra

1

2

3

4

Page 77: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

71

56%

44%

0%

Vista hermosa

1

2

3

4

78%

22%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

56%

11%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

67%

33%

0%

Villavicencio

1

2

3

4

67%

33%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

33%

45%

22%

0%

Quibdo

1

2

3

4

Page 78: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

72

En la muestra seleccionada se evidenciaron que las viviendas cuentan con (1),

(2), (3) grupos de hogares que habitan en una misma vivienda. 1 y 2 hogares en

departamentos como Cundinamarca y Meta y 1, 2,3 en el departamento del

Choco.

MODULO DE MATERIALES

3. ¿Cuál es el material PREDOMINANTE de las paredes exteriores?

Grupo 1: Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida

Grupo 2: Tapia pisada, adobe, bahareque

Grupo 3: Madera burda, tabla, tablón

Grupo4: Material prefabricado

Grupo 5: Guadua, caña, esterilla, otros vegetales

Grupo 6: Zinc, tela, cartón, latas, desechos, platicos

Grupos 7: Sin paredes

87%

0%

11%

2% 0% 0% 0%

Total de la muestra

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Cohabitación 6 No

3 Si

5 No

4 Si

6 No

3 Si

7 No

2 Si

3 No

6 Si

5 No

4 Si

Page 79: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

73

89%

0% 0% 11%

0% 0% 0%

Vista hermosa

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

100%

0% 0% 0% 0% 0% 0%

Villavicencio

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

100%

0% 0% 0% 0% 0%

0%

Bogotá

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

100%

0% 0% 0% 0% 0% 0%

Fusagasuga

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

67%

0%

33%

0% 0% 0% 0%

Quibdo Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

67%

0%

33%

0% 0% 0% 0%

Istmina Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

Grupo 7

Page 80: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

74

En la muestra seleccionada el material predominante de las paredes es bloque,

sin embargo en el departamento del Choco algunas viviendas usan la madera

burda como material principal.

Bloque9: masa de arcilla cocida moldeada en forma de paralelepípedo

rectangular.

Madera burda10: paredes elaboradas con tablas de madera sin pulir, que se

colocan, una al lado de la otra.

4. ¿Cuál es el material PREDOMINANTE de los pisos?

Grupo 1: Alfombra, mármol, parque, madera pulida o lacada

Grupo 2: Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo

Grupo 3: Cemento, gravilla

Grupo4: Madera, burda, tabla, tablón, otro vegetal

Grupo 5: Tierra, arena

9 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 10 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

17%

54%

22%

5% 2%

Total de la muestra

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Materialidad

en paredes

9 Bloque 8 Bloque

1 Pre fabricado

9 Bloque 9 Bloque 6 Bloque

3 Madera burda

6 Bloque

3 Madera burda

Page 81: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

75

0%

44%

56%

0% 0%

Vista hermosa

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

22%

45%

33%

0%

Villavicencio

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

33%

56%

11% 0%

Bogotá

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

11%

89%

0% 0% 0%

Fusagasuga

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

34%

33%

22%

0% 11%

Quibdo

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

0%

56% 11%

33%

0%

Istmina

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Page 82: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

76

En la muestra seleccionada el material predominante de los pisos es la baldosa,

seguido del cemento, la madera pulida y el mármol, y finalmente algunas

viviendas en madera burda o piso en tierra.

Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo o madera pulida11: son tabletas hechas de

cemento y arena con tinturas aplicadas en la superficie o baldosa hecha con

materiales sintéticos parecidos al caucho, baldosas o ladrillo.

Cemento o gravilla12: pisos construidos a base de cemento mezclado con

materiales de roca partida en pequeños trozos.

Madera burda, tabla o tabón13: pisos elaborados con tablas de madera sin pulir

que se colocan, una al lado de la otra.

Tierra, arena14: cuando el piso no tiene ningún tipo de cubrimiento.

MODULO DE SERVICIOS PUBLICOS

5. ¿Cómo eliminan PRINCIPALMENTE la basura en esta vivienda?

1. La recogen los servicios de aseo?

2. La entierran?

3. La queman?

4. La tiran a un patio, lote, zanja, baldío?

5. La tiran a un rio, cao, quebradas, laguna?

11 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia 12 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia 13 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia 14 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Materialidad

en pisos

3 Cemento

4 Baldosa

2 Mármol

5 Cemento

4 Baldosa

3 Madera pulida,

mármol

5 Baldosa

1 Cemento

1 Mármol

8 Baldosa

3 Mármol

3 Baldosa

2 Cemento

1 Tierra

5 Baldosa

1 Cemento

4 Madera burda

Page 83: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

77

56%

0%

22%

22%

0% 0%

Vista hermosa 1

2

3

4

5

6

78%

0% 11% 11%

0% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

6

89%

0% 0%

11%

0% 0%

Bogota 1

2

3

4

5

6

100%

0% 0%

0%

0%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

6. La eliminan de otra forma?

63%

0%

9%

9%

19%

0%

Toda la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 84: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

78

56%

0%

22%

11% 11%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

En la muestra seleccionada la forma en cómo eliminan principalmente la basura

es que la recogen los servicios de aseo, otra gran parte la tiran a un rio o a una

quebrada, seguido de algunos que la queman o la tiran a un lote baldío.

Recolección de basuras15: cuando la vivienda cuenta con servicio domiciliario de

recolección de basuras, o sea que recogen la basura frente a su casa en un

horario establecido.

Quemar la basura: consistente en destruir la basura mediante el fuego.

Tirar la basura a un patio, lote, zanja, baldío: forma utilizada tanto en zonas

urbanas como en el campo y que consiste en arrojar los desechos en lotes vacíos.

Tirar la basura a un río, caño, quebrada, laguna: consistente en arrojar los

deshechos en fuentes de agua cercana a las viviendas.

15 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia

0% 0%

0%

0%

100%

0%

Istmina

1

2

3

4

5

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Ismina Eliminación

de basura

7 La recogen los

servicios de aseo

1 La queman

1 La tiran a un

lote baldío

5 La recogen los

servicios de aseo

2 La queman

2 La tiran a un lote

baldío

8 La recogen

los servicios

de aseo

1 La tiran a un

lote baldío

9 La recogen

los servicios

de aseo

5 La recogen los

servicios de aseo

2 La queman

1 La tiran aun lote

baldío

1 La tiran a un rio

9 La tiran a un rio

o a una

quebrada

Page 85: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

79

6. La vivienda CUENTA con servicios de?

La pregunta en el instrumento se realiza de manera colectiva marcado SI o NO

frente a cada opción reconocida. Para mayor practicidad en el análisis de

resultados de la muestra seleccionada se separara y se analizara individualmente.

Los casos en donde toda la muestra cuente con el servicio se obviaran la

aplicación por lugar de aplicación ya que se asume que en todas dará un 100%.

A continuación se enuncian los servicios públicos que reconoce el instrumento

usado por el DANE.

Energía eléctrica16: energía eléctrica suministrada por una empresa especializada

de servicios públicos domiciliarios.

Alcantarillado17: servicio público domiciliario de eliminación de excretas (materias

fecales y orina) y aguas servidas (agua del lavaplatos, etc.) mediante un sistema

de desagüe por tuberías, prestado por una empresa especializada.

Acueducto18: servicio público domiciliario de agua por tubería u otro ducto que

está conectado a una red y cuyo suministro es relativamente permanente; este

servicio debe estar dado por una empresa especializada. Si la conexión del

servicio está hecha de forma ilegal, se considera que la vivienda tiene

acueducto.

Gas natural conectado a la red pública: Cuando se obtiene el suministro de gas

mediante una empresa prestadora de servicios públicos que tiene red en toda la

ciudad.

ENERGIA ELECTRICA

¿Cuenta con el servicio de energía eléctrica?

16

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia 17 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia 18 Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en

Colombia

Page 86: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

80

ALCANTARILLADO

¿Cuenta con el servicio de alcantarillado?

100%

0%

Total de la muestra

Si

No

69%

31%

Total de la muestra

Si

No

Page 87: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

81

67%

33%

Vista hermosa

Si

No 89%

11%

Villavicencio

Si

No

89%

11%

Bogota

Si

No 67%

33%

Fusagasuga

Si

No

56%

44%

Quibdo

Si

No

44%

56%

Istmina

Si

No

Page 88: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

82

0%

100%

Vista hermosa

Si

No

ACUEDUCTO ¿Cuenta con el servicio de acueducto?

59%

41%

Total de la muestra

Si

No

100%

0%

Villavicencio

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Alcantarillado 8 Si

1 No

6 Si

3 No

8 Si

1 No

6 Si

3 No

5 Si

4 No

4 Si

5 No

Page 89: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

83

100%

0%

Fusagasuga

Si

No

33%

67%

Quibdo

Si

No

22%

78%

Istmina

Si

No

GAS

¿Cuenta con el servicio de gas natural conectado a la red pública?

100%

0%

Bogotá

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Acueducto 9 Si

9 No 9 Si 9 Si 3 Si

6 No

2 Si

7 No

Page 90: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

84

0%

100%

Vista hermosa

Si

No

56%

44%

Fusagasuga

Si

No

41%

59%

Total de la muestra

Si

No

67%

33%

Villavicencio

Si

No

89%

11%

Bogotá

Si

No

Page 91: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

85

0%

100%

Istmina

Si

No

7. El servicio SANITARIO es:

1. Inodoro conectado al alcantarillado

2. Inodoro conectado al pozo séptico

3. Inodoro sin conexión, letrina o bajamar

4. No tiene servicio sanitario

33%

67%

Quibdo

Si

No

69%

20%

7% 4%

Total de la muestra

1

2

3

4

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Gas

conectado

a la red

publica

6 Si

3 No

9 No 8 Si

1 No

5 Si

4 No

3 Si

6 No

9 No

Page 92: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

86

67%

33%

0% 0%

Vista hermosa

1

2

3

4

89%

11%

0% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

89%

11%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

67%

33%

0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

56%

0%

33%

11%

Quibdo

1

2

3

4

45%

11%

44%

0%

Istmina

1

2

3

4

Page 93: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

87

En la muestra seleccionada el servicio sanitario que prima es sanitario conectado

a la red pública, seguido de sanitarios conectados a pozo séptico, en el

departamento del choco algunos casos de letrina y finalmente 1 caso en el que

no cuentan con servicio sanitario y les toca usar el de un familiar vecino.

Inodoro conectado al alcantarillado19: se refiere al sistema del inodoro con

descarga de agua a un sistema de alcantarillado, que cuenta con una tasa con

codo, lo que hace necesario hacer circular agua de un tanque, echar agua con

un balde, etc., para eliminar las materias fecales.

Inodoro conectado a pozo séptico20: se refiere al sistema del inodoro con

descarga de agua a un pozo séptico.

Inodoro sin conexión, letrina, bajamar21: es un pozo ciego, con o sin taza sanitaria,

al que caen las materias fecales y la orina, habitualmente, no tiene agua, o

cuando las excretas caen directamente a un sitio de donde son arrastradas por

una corriente de agua como quebrada, río o mar.

No tiene servicio sanitario22: cuando el hogar carece de cualquier tipo de

instalación de servicio sanitario.

8. ¿En DONDE está UBICADO el suministro de agua (llave, grifo, pozo)?

1. Dentro de la vivienda?

2. Fuera de la vivienda pero en el lote o terreno de esta?

19

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 20

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 21

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 22

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Servicio

sanitario

8 Conectado a la

red publica

1 Conectado a pozo

séptico

6 Conectado

a la red

publica

3 Conectado

a pozo séptico

8 Conectado a la red

publica

1 Conectado a

pozo séptico

6 Conectado a la red

publica

3 Conectado a pozo

séptico

5 Conectado a la

red publica

3 Letrina

1 No tiene servicio

sanitario

4 Conectado a

la red publica

1 Conectado a

pozo séptico

4 Letrina

Page 94: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

88

78%

22%

0%

Vista hermosa

1

2

3 100%

0% 0%

Villavicencio

1

2

3

100%

0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

3. Fuera de la vivienda y del lote o terreno de esta?

83%

11% 6%

Total de la muestra

1

2

3

100%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

Page 95: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

89

56% 22%

22%

Istmina

1

2

3

13%

30%

28%

20%

9%

Total de la muestra 0

1

2

3

4

En la muestra seleccionada se presentan las tres formas de suministro de agua

tanto dentro de la vivienda, como dentro del lote, y algunas poca obtienen el

agua fuera de la vivienda y del lote. Ya sea comprada o de una quebrada o rio

cercano.

9. ¿Cuántos CUARTOS DE BAÑO CON REGADERA O DUCHA tiene esta vivienda?

67%

22%

11%

Quibdo

1

2

3

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Ismina

Suministro

de agua

9 Dentro de la

vivienda

7 Dentro de la

vivienda

2 Dentro del

lote

9 Dentro de

la vivienda

9 Dentro de la

vivienda

6 Dentro de la

vivienda

2 Dentro del

lote

1 Fuera de la

vivienda y del

lote

5 Dentro de la

vivienda

2 Dentro del

lote

2 Fuera de la

vivienda y del

lote

Page 96: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

90

0%

67%

22%

11% 0%

Vista hermosa

0

1

2

3

4

0%

34%

33%

33%

0%

Fusagasuga

0

1

2

3

4

34%

22%

33%

11% 0%

Istmina

0

1

2

3

4

11%

23%

22% 22%

22%

Villavicencio

0

1

2

3

4

0%

34%

33%

22%

11%

Bogotá

0

1

2

3

4

34%

0% 22%

22%

22%

Quibdo

0

1

2

3

4

Page 97: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

91

100%

0%

Vista hermosa

Si

No 78%

22%

Villavicencio

Si

No

10. ¿Existe un lugar DESTINADO EXCLUSIVAMENTE para la cocina?

89%

11%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Baños con

ducha

1 Sin ducha

2 Con 1 baño

con ducha

2 Con 2 baños

con ducha

2 Con 3 baños

con ducha

2 Con 4 baños

con ducha

6 Con 1 baño

con ducha

2 Con 2 baños

con ducha

1 Con 3 baños

con ducha

3 Con 1 baño

con ducha

3 Con 2 baños

con ducha

2 Con 3 baños

con ducha

1 Con 4 baños

con ducha

3 Con 1 baño

con ducha

3 Con 2 baños

con ducha

3 Con 3 baños

con ducha

3 Sin ducha

2 Con 2

baños con

ducha

2 Con 3

baños con

ducha

2 Con 4

baños con

ducha

3 Sin ducha

2 Con 1 baños

con ducha

3 Con 2 baños

con ducha

1 Con 3 baños

con ducha

Page 98: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

92

100%

0%

Fusagasuga

Si

No 100%

0%

Bogotá

Si

No

89%

11%

Quibdo

Si

No 67%

33%

Istmina

Si

No

11. Incluido la sala ¿de cuantos cuartos en total DISPONE SU HOGAR? (NO cuente

cocina, baños, ni los destinados exclusivamente para garaje o negocio)

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Lugar

exclusivo

para la

cocina

7 Si

2 No

9 Si

9 Si Si 8 Si

1 No

6 Si

3 No

Page 99: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

93

22%

56%

11% 11%

Vista hermosa

2

3

4

5

22%

11%

45%

22%

Villavicencio

2

3

4

5

0%

45%

22%

33%

Fusagasuga

2

3

4

5

34%

22%

33%

11%

Bogota

2

3

4

5

26%

26% 30%

18%

Total de la muestra

2

3

4

5

Page 100: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

94

45%

22%

33%

0%

Istmina

2

3

4

5

0%

33%

45%

22%

Villavicencio

1

2

3

4

12%

62%

13% 13%

Vista hermosa

1

2

3

4

12. ¿Cuántos de esos cuartos USAN PARA DORMIR las personas de ESTE HOGAR?

0%

34%

33%

33%

Quibdo

2

3

4

5

11%

41% 30%

18%

Total de la muestra

1

2

3

4

Page 101: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

95

0%

56% 33%

11%

Bogotá

1

2

3

4

0%

45%

22%

33%

Fusagasuga

1

2

3

4

22%

11%

34%

33%

Quibdo

1

2

3

4

34%

33%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

13. ¿El servicio sanitario que utiliza este hogar es de USO?

1. Exclusivo para este hogar?

2. Compartido con personas de otros hogares?

3. No tiene servicio sanitario?

Page 102: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

96

78%

22%

0%

Ismina

1

2

3

Como en los departamentos de de Cundinamarca y Meta todas las viviendas

cuentan con servicio sanitario exclusivo para el hogar solo se ampliara el

departamento del Choco que es donde se presentan las demás opciones que

presenta esta pregunta.

14. ¿De dónde obtiene PRINCIPALMENTE este hogar el agua para BEBER O

PREPARAR ALIMENTOS?

1. Acueducto?

2. Pozo con bomba o sin bomba, jagüey, aljibe?

3. Agua lluvia?

4. Pila pública?

93%

5% 2%

Total de la muestra

1

2

3

78%

11% 11%

Quibdo

1

2

3

Page 103: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

97

0% 0%

67%

0% 0%

0%

33%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

7

0%

33%

0%

0% 0%

0%

67%

Villavicencio

1

2

3

4

5

6

7

5. Carro tanque, aguatero?

6. Rio, quebrada, manantial, nacimiento?

7. Agua embotellada o en bolsa?

33%

6%

20%

0% 0%

9%

32%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

7

Page 104: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

98

100%

0% 0%

0% 0% 0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

0% 0%

67%

0% 0%

11%

22%

Istmina

1

2

3

4

5

6

Agua para preparar los alimentos

100%

0% 0%

0% 0%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

5

6

7

0% 0%

0%

0% 0% 33%

67%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

7

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Ismina

Obtenció

n de

agua

potable

6 Agua

embotellada

3 Agua lluvia

6 Agua Lluvia

3 Agua

embotellada

9 Acueducto 9 Acueducto 6 Agua

embotellada

3 Ríos o

quebradas

6 Agua lluvia

1 Rio o

quebrada

1 Agua

embotellada

Page 105: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

99

Acueducto23: agua que llega al hogar por tubería o ducto conectado a una red

y cuyo suministro es relativamente permanente.

Agua lluvia24: cuando se obtiene de la recolección en recipientes del agua que

cae de la atmósfera.

Río, quebrada, manantial, nacimiento25: es cuando el agua proviene

directamente de una fuente natural como río, quebrada, manantial o

nacimiento, mediante acarreo o por medio de instalaciones de guadua, caña,

manguera, etc.

Agua embotellada o en bolsa26: es aquella que ha tenido un tratamiento previo

de purificación realizado por empresas comerciales y que se consigue en el

comercio en garrafones, botellas o bolsas.

15. ¿En donde PREPARAN los ALIMENTOS las personas de este hogar?

1. En un cuarto usado solo para cocinar?

2. En un cuarto usado también para dormir?

3. En una sala o comedor con lavaplatos?

4. En una sala o comedor sin lavaplatos?

5. En un patio, corredor, enramada, o al aire libre?

6. No preparan alimentos en esta vivienda?

23

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 24

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 25

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia 26

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

89%

4% 5% 0%

2% 0%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 106: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

100

100%

0% 0% 0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

78%

11%

0%

0%

11% 0%

Villavicencio 1

2

3

4

5

6

100%

0% 0% 0%

Fusagasuga 1

2

3

4

5

6

100%

0% 0% 0%

Bogotá 1

2

3

4

5

6

78%

0% 22% 0%

0% 0%

Quibdo 1

2

3

4

5

6

78%

11% 11% 0%

0% 0%

Istmina

1

2

3

4

5

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Page 107: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

101

La muestra seleccionada en su mayoría cocinan en un lugar destinado

exclusivamente para la cocina, sin embargo existen algunos casos en donde

cocinan en espacios utilizados igualmente para dormir, y espacios de circulación

como corredores, o espacios adaptados como sala o comedor con lavaplatos.

16. ¿Con que energía o combustible cocinan PRINCIPALMENTE?

1. Energía eléctrica

2. Gas natural

3. Gas en cilindro o pipeta

4. Petróleo, gasolina, kerosén, alcohol

5. Leña, madera, material de desecho, carbón vegetal

6. Carbón mineral

9%

41% 33%

0% 17%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Lugar de

preparaci

ón de los

alimentos

7 En un cuarto

usado solo para

cocinar

1 En un cuarto

usado también

para dormir

1 En un corredor

9 En un cuarto

usado solo para

cocinar

9 En un cuarto

usado solo para

cocinar

9 En un cuarto

usado solo para

cocinar

7 En un cuarto

usado solo para

cocinar

2 En una sala -

comedor con

lavaplatos

7 En un cuarto

usado solo

para cocinar

1 En un cuarto

usado también

para dormir

1 En una sala -

comedor con

lavaplatos

Page 108: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

102

0% 0%

56%

0%

44%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

0%

67%

33%

0% 0%

Villavicencio 1

2

3

4

5

6

11%

89%

0% 0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

5

44%

56%

0% 0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

0%

34%

33% 0%

33%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

0% 0%

78%

0% 22%

0%

Istmina

1

2

3

4

5

Casos Villavicencio Vista

hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Page 109: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

103

22%

78%

Villavicencio

Si

No

44%

56%

Vista hermosa

Si

No

La muestra seleccionada en su mayoría cocina con gas natural conectado a la

red pública, seguidos de los que cocinan con gas en pipeta, finalmente unos

pocos cocinan con leña, o energía eléctrica.

17. ¿Alguien de este hogar PARTICIPA ACTIVAMENTE en alguna organización de

beneficio comunitario?

22%

78%

Total de la muestra

Si

No

Fuente de

energía para

cocinar

6 Gas natural

3 Gas en pipeta

5 Gas en

pipeta

4 Leña

8 Gas natural

1 Energía eléctrica

5 Gas natural

4 Energía

eléctrica

3 Gas natural

3 Gas en pipeta

3 Leña

7 Gas en

pipeta

2 Leña

Page 110: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

104

0%

100%

Bogotá

Si

No

0%

100%

Fusagasuga

Si

No

33%

67%

Quibdo

Si

No

33%

67%

Istmina

Si

No

La muestra seleccionada en su mayoría no participa en organizaciones de

beneficio comunitario, los que si participan son pocos y principalmente personas

en cascos urbanos pequeños.

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Participación

en

organizacion

es de

beneficio

comunitario

7 No

2 Si

5 No

4 Si

9 No 9 No 6 No

3 Si

6 No

3 Si

Page 111: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

105

34%

33%

33%

Villavicencio

1

2

3

33%

22%

45%

Vista hermosa

1

2

3

18. ¿Usted considera que los INGRESOS MENSUALES DE SU HOGAR?

1. Son suficientes para cubrir los gastos básicos del hogar?

2. Son más que suficientes para cubrir los gastos básicos del hogar?

3. No alcanzan para cubrir los gastos básicos del hogar?

37%

30%

33%

Total de la muestra

1

2

3

Page 112: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

106

45%

33%

22%

Bogotá

1

2

3

45%

44%

11%

Fusagasuga

1

2

3

33%

22%

45%

Quibdo

1

2

3

33%

22%

45%

Istmina

1

2

3

La muestra seleccionada es igualitaria en temas de ingresos mensuales del hogar.

debido a que se estudiaron 3 niveles socio económicos entonces se trabajo con

población de diferentes ingresos.

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Ingresos

mensuales

del hogar

3 Son suficientes

3 Son más que

suficientes

3 No alcanzan

3 Son

suficientes

2 Son más

que

suficientes

4 No

alcanzan

4 Son suficientes

3 Son más que

suficientes

2 No alcanzan

4 Son

suficientes

4 Son más

que

suficientes

1 No

alcanzan

3 Son

suficientes

2 Son más que

suficientes

4 No alcanzan

3 Son

suficientes

2 Son más que

suficientes

4 No alcanzan

Page 113: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

107

Resultados encuesta propuesta La encuesta propuesta retoma algunas de las preguntas de la encuesta actual

por lo tanto los resultados serán los mismos expuestos anteriormente por lo cual no

se volverán a poner si no se citara la pregunta anterior con el numero de la

pregunta y el encabezado.

MODULO DE LOCALIZACIÓN

1. En qué tipo de asentamiento se encuentra ubicada la vivienda?

Como en casos anteriores la totalidad de la muestra se encuentra ubicada en

cascos urbanos, por lo cual no se hará la distinción por departamentos ni por

lugares de aplicación ya que se tiene claro que en todas dará el 100%.

2. Con que tipo de vivienda cuenta?

Citada de la pregunta 1 del modulo anterior. Ver pag 67.

3. Esta vivienda está ubicada en una o más localizaciones de zonas de riesgo?

1. En ladera de montaña

2. En una montaña con peligro de remoción en masa

3. En un bosque forestal

4. En ronda de rio o quebrada

5. En una zona de alta contaminación ambiental

100%

0% 0% 0%

Total de la muestra

Casco urbano -

Ciudad

Zona rural

Correguimiento

Caserio

Page 114: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

108

0% 0% 0% 0% 0%

100%

Villavicencio

1

2

3

4

5

6

7

0% 0% 0% 0% 0%

100%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

7

6. En terrenos de invasión al estado

7. Ninguno

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

7

Page 115: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

109

0% 11%

0% 0%

11% 0%

78%

Bogotá

1

2

3

4

5

6

7

22% 0%

0% 0%

0%

78%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

7

11% 11%

0%

45%

22%

0%

11%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

7

0% 0%

0%

56%

0%

0%

44%

Istmina

1

2

3

4

5

6

7

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Localizació

n en zonas

de riesgo

9 En ninguna 9 En ninguna 7 En

ninguna

1 En

remoción

en masa

7 En ninguna

2 Alta

contaminació

n ambiental

4 En ronda de rio

1 En remoción en

masa

1 En ladera

2 Alta

5 En ronda

de rio

4 En

ninguna

Page 116: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

110

La muestra seleccionada la mayoría no se encuentra en zona de riesgo, aunque

hay unas casas que si están zonas de remoción de masa, ronda de rio o

quebrada, ladera, o alta contaminación ambiental.

Zona de remoción en masa27: Un movimiento en masa es el proceso por el cual un

volumen de material constituido por roca, suelo, escombros o una combinación

de cualquiera de estos, se desplaza por una ladera o talud (superficie inclinada)

por acción de la gravedad.

Ronda de rio o quebrada28: zonas o franjas de terreno aledañas a los cuerpos de

agua que tienen como fin permitir el normal funcionamiento de las dinámicas

hidrológicas, geomorfológicas y eco sistémicas propias de dichos cuerpos de

agua

Ladera de montaña: Se refiere a la zona del declive de una montaña, la parte

más baja de la montaña.

Zona de contaminación ambiental: Zona ubicada en un lugar o muy cercana a

un lugar de alta contaminación. la presencia en el ambiente de cualquier

agente (físico, químico o biológico), o bien de una combinación de varios

agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser

nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población.

4. ¿Cómo se encuentra la vía de acceso a la vivienda?

1. Pavimentada adecuadamente

2. Re parchada

3. Des pavimentada

27

Concepto sacado de idiger 28

Tomado de artículo 206 de la ley 1450 de 2011

1 Alta

contaminac

ión

ambiental

contaminación

ambiental

1 En ninguna

Page 117: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

111

33%

56%

11% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

12% 0%

88%

0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

4. Sin ningún tratamiento

5. En material

20%

50%

30%

0%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

Page 118: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

112

45%

44%

11% 0%

Bogotá

1

2

3

4

5

33%

67%

0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

0%

67%

33%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

0%

67%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

5

En su mayoría las vías de acceso de las casas de la muestra se encuentran re

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Estado de

la vía de

acceso

3 Pavimentada

adecuadamente

5 Re parchada

1 Des

pavimentada

1 Pavimentada

adecuadamente

8 Des pavimentada

4 pavimentada

adecuadamen

te

4 Re parchada

1 Des

pavimentada

3

Paviment

ada

adecuad

amente

6 Re

parchad

a

6

Remarcad

a

3 Des

pavimenta

da

6 Remarcada

3 Des

pavimentada

Page 119: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

113

parchadas, lo que significa que se pavimentaron hace algún tiempo y ya se

encuentran con algunos huecos, o con pavimento nuevo que tapa algunos

baches que han ido apareciendo con el paso del tiempo. Otra parte de la

muestra se encuentra con vías des pavimentadas, que en su mayoría están

ubicadas en cascos urbanos pequeños, o en niveles socio económicos bajos, y

finalmente una pequeña parte tiene sus vías pavimentadas adecuadamente.

MODULO DE PROGRAMA ARQUITECTONICO

5. ¿Con cuales de los siguientes espacios cuenta esta vivienda?

1. Baño

2. Habitaciones

3. Sala

4. Comedor

5. Cocina

6. Patio de ropas

7. Garaje

8. Estudio

9. Sala de tv

10. Hall de acceso

6. ¿Cuántos cuartos de baño con ducha tiene esta vivienda?

Citada de la pregunta 9 del modulo anterior. Ver pag 88.

7. ¿Cuántos cuartos de baño con lavamanos tiene esta vivienda?

Page 120: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

114

34%

0%

11% 22%

11%

22%

Villavicencio

0

1

2

3

4

34%

33%

11%

11%

11% 0%

Vista hermosa

0

1

2

3

4

23%

11% 22% 11%

22%

11%

Bogotá

0

1

2

3

4

11%

34%

11% 11%

33%

0%

Fusagasuga

0

1

2

3

4

28%

13%

17%

18%

17%

7%

Total de la muestra

0

1

2

3

4

5

Page 121: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

115

34%

0%

11% 22%

22%

11%

Quibdo

0

1

2

3

4

Esta pregunta se diferencia de la pregunta de la ducha, debido a que no en

todos los casos la misma cantidad de baños con ducha es la misma cantidad de

baños con lavamanos. En algunos casos el lavamanos no es indispensable y no

aparece debido a que las personas suplen sus necesidades del lavamanos en

otros espacios de la vivienda. Y en otros casos los baños con lavamanos superan

el número de los baños con ducha debido a que aparecen en algunos casos

baños sociales que no cuentan con ducha pero si tienen presencia los

lavamanos.

8. ¿Cuántas habitaciones tiene esta vivienda?

34%

0%

33%

33%

0%

Istmina

0

1

2

3

4

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Cantidad

de baños

con

lavaman

os

(3) Sin lavamanos

(1) Con 2 lavamanos

(2) Con 3 lavamanos

(1) Con 4 lavamanos

(2) Con 5 lavamanos

(3) Sin lavamanos

(3) Con 1 lavamanos

(1) Con 2 lavamanos

(1) Con 3 lavamanos

(1) Con 4 lavamanos

(2) Sin lavamanos

(1) Con 1

lavamanos

(2) Con 2

lavamanos

(1) Con 3

lavamanos

(2) Con 4

lavamanos

(1) Con 5

lavamanos

(1) Sin

lavamanos

(3) Con 1

lavamanos

(1) Con 2

lavamanos

(1) Con 3

lavamanos

(3) Con 4

lavamanos

(3) Sin lavamanos

(1) Con 2

lavamanos

(2) Con 3

lavamanos

(2) Con 4

lavamanos

(1) Con 5

lavamanos

(3) Sin

lavamanos

(3) Con 2

lavamanos

(3) Con 3

lavamanos

Page 122: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

116

11%

22%

45%

22%

Villavicencio

1

2

3

4

11%

67%

11% 11%

Vista hermosa

1

2

3

4

0%

56% 33%

11%

Bogotá

1

2

3

4

0%

45%

33%

22%

Fusagasuga

1

2

3

4

11%

41% 31%

17%

Total de la muestra

1

2

3

4

Page 123: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

117

34%

33%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

9. ¿Cuántas de estas habitaciones USAN PARA DORMIR las personas de ESTE

HOGAR?

Citada de la pregunta 12 del modulo anterior. Ver pag 93.

10. ¿Existe un lugar exclusivo para la preparación de los alimentos en esta

vivienda?

Citada de la pregunta 10 del modulo anterior. Ver pag 90.

11. ¿Existen espacios exclusivamente de almacenamiento en la vivienda?

11%

22%

34%

33%

Quibdo

1

2

3

4

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Ismina

Cantidad de

habitaciones

en la

vivienda

(1) Con 1 habitación

(2) Con 2

habitaciones

(4) Con 3

habitaciones

(2) Con 4

habitaciones

(1) Con 1

habitación

(6) Con 2

habitaciones

(1) Con 3

habitaciones

(1) Con 4

habitaciones

(5) Con 2

habitacione

s

(3) Con 3

habitacione

s

(1) Con 4

habitacione

s

(4) con 2

habitaciones

(3) Con 3

habitaciones

(2) Con 4

habiaciones

(4) Con 2

habitaciones

(3) Con 3

habitaciones

(2) Con 4

habitaciones

(3) Con 1 habitación

(3) Con 2

habitaciones

(3) Con 3

habitaciones

Page 124: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

118

56%

44%

Villavicencio

Si

No

33%

67%

Vista hermosa

Si

No

33%

67%

Bogotá

Si

No

33%

67%

Fusagasuga

Si

No

43%

57%

Total de la muestra

Si

No

Page 125: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

119

56%

44%

Quibdo

Si

No

MODULO DE MATERIALES

12. ¿Cuál es el MATERIAL PREDOMINANTE de las paredes exteriores?

Citada de la pregunta 3 del modulo anterior. Ver pag 71.

13. ¿Cuál es el MATERIAL PREDOMINANTE de los pisos?

Citada de la pregunta 4 del modulo anterior. Ver pag 73.

14. ¿Cuál es el MATERIAL PREDOMINANTE del techo de la vivienda?

1. Teja termo acústica, teja de barro

2. Teja metálica, Teja plástica

3. Teja en fibrocemento, teja en asbesto cemento

4. Placa en concreto

5. Caña, paja, otro vegetal

6. Otro, cual?

44%

56%

Istmina

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Existen

espacios

de

almacena

miento

(5) Si

(4) No

(3) Si

(6) No

(3) Si

(6) No

(3) Si

(6) No

(5) Si

(4) No

(4) Si

(5) No

Page 126: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

120

45%

11%

44%

0% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

11%

67%

22%

0% 0% 0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

11% 0%

89%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

5

0%

0%

22%

78%

0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

17%

28%

20%

35%

0% 0%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 127: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

121

0% 45%

11%

44%

0% 0%

Istmina

1

2

3

4

5

45%

33%

22%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

En la muestra seleccionada el material predominante de los techos es muy parejo

ya que las diferencias no son muchas. La mayoría es placa, seguido de teja

metálica, teja en asbesto cemento o fibrocemento, y finalmente una poca

cantidad de viviendas cuentan con tejas termo acústicas.

Placa: Son estructuras rígidas, generalmente monolíticas que dispersan las cargas

aplicadas según un patrón multidireccional. Se usan generalmente cuando se

tiene la idea de tener una cubierta útil ya sea como terraza, o cuando se tiene la

esperanza de construir un nuevo piso.

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Materialid

ad de los

techos

(4) Teja termo

acústica

(1) Teja metálica

(4) Teja de asbesto o

fibrocemento

(1) Teja termo

acústica

(6) Teja metálica

(2) Teja de asbesto

o fibrocemento

(1) Teja

metálica

(8) Placa

(2) Teja de asbesto o

fibrocemento

(7) Placa

(4) Teja termo

acústica

(3) Teja metálica

(2) Teja de asbesto

cemento o

fibrocemento

(4) Teja

metálica

(1) Teja de

asbesto

cemento o

fibrocemento

(4) Placa

Page 128: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

122

Teja en asbesto cemento o fibrocemento29: Son placas de fibrocemento

onduladas, lo suficientemente resistentes para prestar el servicio para el cual

fueron diseñadas. Impermeables, y resistentes por muchos años, inalterable,

aislante térmico, incombustible, impermeable, económico, resistente y liviana.

Teja metálica30: Comercialmente conocida como "teja de zinc", este producto es

de amplia utilización en el sector rural para techos de vivienda, cerramientos,

granjas avícolas, etc.

Teja termo acústica31: son para cubiertas de alta resistencia, durabilidad y de

excelente aislamiento térmico debido a sus agentes químicos de anti-

envejecimiento. Es un nuevo material de construcción fabricada con la más

avanzada tecnología ya que consta de dos capas superficiales de UPVC y una

central compuesta de una combinación de Calcita, Silicato y Aragonito

principalmente.

Teja de barro32: La teja de barro es una pieza de este material hecha en forma de

canal; usada para cubrir exteriormente los techos y no permitir la entrada de

agua de lluvia a un espacio, dejándola escurrir. Las tejas son delgadas placas

(planas o curvas) de tierra arcillosa mezcladas habitualmente con arena, que se

endurecen por cocción.

15 ¿En qué calidad se encuentran los materiales ACTUALMENTE de la vivienda?

1. Nuevos y en perfecto estado

2. Reciclados de otras obras

3. Desgastados y con poco mantenimiento

29

Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Tejas de asbesto-cemento. Recuperadode: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/arte/tejas_de_asbesto-cemento 30

Tomado de construdata: http://www.construdata.com/BancoConocimiento/R/r120cubiertametalica/r120cubiertametalica.asp 31

http://manoplas.com.co/project/teja-termoacustica/ 32

Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Teja de barro. Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/arte/teja_de_barro

Page 129: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

123

0% 11%

22%

0%

67%

Villavicencio

1

2

3

4

5

0% 11%

22%

11% 56%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

0%

0%

11%

22%

67%

Bogotá

1

2

3

4

5

33%

0% 22%

0%

45%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

4. Dañados y con necesidad de cambio inmediato

5. Con buen mantenimiento

7%

15%

13%

9% 56%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

Page 130: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

124

0%

33%

0% 22%

45%

Istmina

1

2

3

4

5

El estado de los materiales de la muestra seleccionada, es en su mayoría con

buen mantenimiento. Sin embargo hay otra parte de la muestra que tiene

problemas en el estado de sus materiales lo cual es un poco preocupante. Hay

casas con materiales reciclados de otras obras, materiales dañados y con

necesidad de cambio, o materiales desgastados y con poco mantenimiento.

Materiales con buen mantenimiento: Todos aquellos materiales a los que se les

haya realizado un conjunto de actividades que tienen como propósito conservar

o reactivar el material para que cumpla sus funciones correctamente.

Materiales reciclados de otras obras: Todos aquellos materiales que ya se habían

utilizado en el pasado, y que por diferentes motivos son reutilizados nuevamente.

11%

33%

0% 0%

56%

Quibdo

1

2

3

4

5

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Estado de

los

materiales

(1) Reciclados de

otras obras

(2) Desgastados y

con poco

mantenimiento

(6) Con buen

mantenimiento

(1)Reciclados de

otras obras

(2) Desgastados u

con poco

mantenimiento

(1) Dañados y con

necesidad de

cambio

(5) Con buen

mantenimiento

(1) Desgastados y

con poco

mantenimiento

(2) Dañados y con

necesidad de

cambio

(6) Con buen

mantenimiento

(3) Nuevos y en

perfecto estado

(2) Desgastados y

con poco

mantenimiento

(4) Con buen

mantenimiento

(1) Nuevos y

en perfecto

estado

(3) Reciclados

de otras obras

(5) Con buen

mantenimiento

(3) Reciclados de

otras obras

(2) Dañados y con

necesidad de

cambio

(4) Con buen

mantenimiento

Page 131: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

125

Materiales dañados y con necesidad de cambio: Todos aquellos materiales que

ya cumplieron su ciclo de vida útil y se encuentran en muy malas condiciones que

no aseguran su correcto funcionamiento y por ende es necesario que se realice

un cambio inmediato para no afectar la integridad de los habitantes de la

vivienda.

Materiales desgastados y con poco mantenimiento: Todos aquellos materiales

que no han tenido un proceso de mantenimiento ni se les ha realizado ningún

proceso que ayude a su conservación.

MODULO DE SERVICIOS PUBLICOS

16. ¿La vivienda CUENTA con servicios de?

Citada de la pregunta 6 del modulo anterior. Ver pag 78.

17. ¿Cómo eliminan principalmente las basuras en esta vivienda?

Citada de la pregunta 5 del modulo anterior. Ver pag 75.

18. El servicio sanitario con el que cuenta esta vivienda es?

Citada de la pregunta 7 del modulo anterior. Ver pag 84.

19. ¿De dónde obtiene PRINCIPALMENTE este hogar el agua para BEBER O

PREPARAR ALIMENTOS?

Citada de la pregunta 14 del modulo anterior. Ver pag 95.

MODULO DE ESTRUCTURA

20. ¿Cómo se elaboro la cimentación de la vivienda?

1. Cimentación ciclópea

2. Cimentación por medio de zapatas

3. Cimentación con pilotes

4. Cimentación con vigas estructurales

5. Con un concreto pobre

Page 132: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

126

45%

0% 0%

0%

22%

0%

33%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

7

6. No cuenta con cimentación

7. No sabe

46%

0%

9%

4%

9%

0%

32%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

67%

0%

0%

0%

0%

0%

33%

Villavicencio

1

2

3

4

5

6

7

Page 133: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

127

34%

0%

0%

22% 11%

0%

33%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

7

67%

0%

0% 0%

0%

0%

33%

Istmina

1

2

3

4

5

6

11%

0%

56%

0%

0%

0%

33%

Bogotá

1

2

3

4

5

6

7

45%

0%

0% 0%

22%

33%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Cimentació

n de la

vivienda

(6) Cimentación

ciclópea

(3) No sabe

(4) Cimentación

ciclópea

(2) Con un

concreto pobre

(3) No sabe

(1) Cimentación

ciclópea

(5) Cimentación

con pilotes

(3) No sabe

(3) Cimentación

ciclópea

(2) Cimentación con

vigas estructurales

(1) Concreto pobre

(3) No sabe

(4) Cimentación

ciclópea

(2) Concreto

pobre

(3) No sabe

(6) Cimentación

ciclópea

(3) No sabe

Page 134: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

128

El cimentación es la manera en cómo se realizan las bases de una edificación en

la cual se apoyara toda la obra y será la manera en cómo se transmitirán las

cargas de la vivienda a la tierra. Una buena cimentación garantiza que la

edificación no colapse. En su mayoría en la muestra es cimentación ciclópea,

otra gran parte de la muestra no sabe debido a que son temas de la

construcción de la vivienda y muchas veces cuando se compra la vivienda ya

construida no se tiene conocimiento de esta información. Algunas otras viviendas

de la muestra cuentan con cimentación con pilotes, con vigas estructurales, o

con un concreto pobre.

Cimentación ciclópea33: El cimiento ciclópeo continuo es aquel que

recorre la edificación por debajo de todos los muros, amarrando los

distintos espacios y formando un bloque monolítico. Está constituido por:

Piedra Mediana Concreto Cimiento o media zanga u hormigón ciclópeo

40% 60% 100%

Cimentación con pilotes34: un pilote es un soporte, normalmente de

hormigón armado, de una gran longitud en relación a su sección

transversal, que puede hincarse o construirse “in situ” en una cavidad

abierta en el terreno. Los pilotes son columnas esbeltas con capacidad

para soportar y transmitir cargas a estratos más resistentes o de roca, o por

rozamiento en el fuste.

Cimentación con concreto pobre: Se realiza cuando se funde una placa pobre

donde se apoya toda la edificación, dicha placa no cuenta con mayor refuerzo

de hierro.

21. ¿Con que tipo de estructura fue construida esta vivienda?

33

http://biblioteca.sena.edu.co/exlibris/aleph/u21_1/alephe/www_f_spa/icon/autoconstruccion/1/7.html 34

http://www.eadic.com/tipos-de-cimentacion-descripciones/

Page 135: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

129

22%

11%

56%

0%

0% 0%

11%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

7

1. Muros confinados

2. Mampostería estructural

3. Columnas y vigas

4. Columnas con placa fácil

5. Sin estructura

6. Metálica

7. No sabe

4%

13%

68%

0% 6%

0%

9%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

0%

22%

56%

0% 22%

0% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

6

7

Page 136: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

130

0%

11%

89%

0% 0%

0%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

6

7

0%

22%

45%

0%

0%

0%

33%

Istmina

1

2

3

4

5

6

7

0%

11%

89%

0% 0% 0%

0%

Bogotá

1

2

3

4

5

6

7

0% 0%

78%

0% 11%

0%

11%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

7

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Estructura

de la

vivienda

(2) Mampostería

estructural

(5) Columnas y

vigas

(2) Sin estructura

(2) Muros

confinados

(1) Mampostería

estructural

(5) Columnas y

vigas

(1) Mampostería

estructural

(8) Columnas y

vigas

(1) Mampostería

estructural

(8) Columnas y vigas

(7) Columnas y

vigas

(1) Sin estructura

(1) No sabe

(2) Mampostería

estructural

(4) Columnas y

vigas

(3) No sabe

Page 137: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

131

La estructura35 es el nombre que recibe el conjunto de elementos, unidos,

ensamblados o conectados entre sí, que tienen la función de recibir cargas,

soportar esfuerzos y transmitir esas cargas al suelo, garantizando así la función

estático - resistente de la construcción. En la muestra seleccionada la estructura

que prima es la estructura de columnas y vigas, seguida de mampostería

estructural, muros confinados, sin estructura, y otra parte que no sabe que

estructura tiene su vivienda.

Columnas y vigas: Es una estructura conformada por elementos horizontales y

verticales que trabajan como un todo para transmitir las cargas al suelo.

Mampostería estructural36: La mampostería estructural es un sistema estructural

clasificado por las Normas Sismo-Resistentes dentro del sistema de muros de

carga. Este sistema se diferencia del sistema de pórticos por el tipo de elementos

verticales utilizados, los cuales son elementos muro y tienen una dimensión muy

delgada o espesor y las otras dos dimensiones geométricas mucho más grandes.

Muros confinados37: Está conformada por muros construidos con ladrillos pegados

con mortero confinado por columnas y vigas en concreto fundidas en sitio. Es un

sistema sobre el cual existe amplia experiencia constructiva en Colombia y

cuenta con un buen soporte experimental y analítico. Es apta para

construcciones en altura hasta unos seis pisos.

35

https://www.ecured.cu/Estructuras_(Construcci%C3%B3n) 36

Tomado de construdata http://www.construdata.com/BancoConocimiento/T/terracota1edificiosaltoscopia/terracota1edificiosaltoscopia.asp 37

http://mamposteriaconfinada.blogspot.com.co/2015/11/definicion.html

(1) No sabe

Page 138: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

132

78%

22%

Vista hermosa

Si

No

89%

11%

Bogotá

Si

No 78%

22%

Fusagasuga

Si

No

67%

33%

Villavicencio

Si

No

22. ¿La estructura de la vivienda presenta continuidad desde su cimentación

hasta el techo? No se pregunta - Se observa

70%

30%

Total de la muestra

Si

No

Page 139: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

133

44%

56%

Istmina

Si

No

23. ¿Existen algunas de estas problemáticas presentes en la vivienda?

1. Humedades en paredes

2. Humedades en el techo

3. Humedades en el piso

4. Hundimiento de la estructura

5. Fallas en las tuberías

6. Fisuras

7. Grietas

8. No existen

La pregunta en el instrumento se realiza de manera colectiva marcado SI o NO

frente a cada opción reconocida. Para mayor practicidad en el análisis de

resultados de la muestra seleccionada se separara y se analizara individualmente.

Los casos en donde toda la muestra cuente con la falla se obviaran la aplicación

67%

33%

Quibdo

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Continuida

d de la

estructura

(6) Si

(3) No

(7) Si

(2) No

(8) Si

(1) No

(7) Si

(2) No

(6) Si

(3) No

(4) Si

(5) No

Page 140: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

134

44%

56%

Villavicencio

Si

No

44%

56%

Vista hermosa

Si

No

33%

67%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

por lugar de aplicación ya que se asume que en todas dará un 100%.

HUMEDADES EN PAREDES

28%

72%

Total de la muestras

Si

No

Page 141: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

135

33%

67%

Istmina

Si

No

0%

100%

Quibdo

Si

No

HUMEDADES EN EL TECHO

9%

91%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Humedad

es en las

paredes

(4) Si

(5) No

(4) Si

(5) No

(3) Si

(6) No

(1) Si

(8) No

(9) No

(3) Si

(6) No

Page 142: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

136

11%

89%

Vista hermosa

Si

No

0%

100%

Villavicencio

Si

No

22%

78%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

0%

100%

Quibdo

Si

No

11%

89%

Istmina

Si

No

Page 143: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

137

22%

78%

Villavicencio

Si

No

22%

78%

Vista hermosa

Si

No

HUMEDADES EN EL PISO

13%

87%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Humedades

en el techo

(9) No

(1) Si

(8) No

(2) Si

(7) No

(1) Si

(8) No

(9) No

(1) Si

(8) No

Page 144: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

138

22%

78%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

0%

100%

Quibdo

Si

No

0%

100%

Istmina

Si

No

HUNDIMIENTO DE LA ESTRUCTURA

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Humedades

en el piso

(2) Si

(7) No

(2) Si

(7) No

(2) Si

(7) No

(1) Si

(8) No

(9) No

(9) No

Page 145: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

139

11%

89%

Villavicencio

Si

No

11%

89%

Vista hermosa

Si

No

11%

89%

Bogotá

Si

No

0%

100%

Fusagasuga

Si

No

17%

83%

Total de la muestra

Si

No

Page 146: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

140

33%

67%

Istmina

Si

No

33%

67%

Quibdo

Si

No

FALLAS EN LAS TUBERIAS

0%

100%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Hundimiento

de la

estructura

(1) Si

(8) No

(1) Si

(8) No

(1) Si

(8) No

(9) No

(3) Si

(6) No

(3) Si

(6) No

Page 147: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

141

78%

22%

Vista hermosa

Si

No 67%

33%

Villavicencio

Si

No

56%

44%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

FISURAS

46%

54%

Total de la muestra

Si

No

Page 148: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

142

22%

78%

Istmina

Si

No

56%

44%

Quibdo

Si

No

GRIETAS

0%

100%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Fisuras (6) Si

(3) No

(7) Si

(2) No

(5) Si

(4) No

(1) Si

(8) No

(5) Si

(4) No

(2) Si

(7) No

Page 149: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

143

44%

56%

Villavicencio

Si

No

44%

56%

Vista hermosa

Si

No

11%

89%

Bogotá

Si

No

22%

78%

Fusagasuga

Si

No

GOTERAS

33%

67%

Total de la muestra

Si

No

Page 150: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

144

44%

56%

Quibdo

Si

No

22%

78%

Istmina

Si

No

28%

52%

0% 20%

0%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

24. La construcción de esta vivienda estuvo a cargo de?

1. Profesionales expertos en temas de construcción

2. Un maestro de obra

3. Estudiantes de arquitectura o construcción

4. Autoconstrucción

5. Familiar cercano

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Goteras (4) Si

(5) No

(4) Si

(5) No

(1) Si

(8) No

(2) Si

(7) No

(4) Si

(5) No

(2) Si

(7) No

Page 151: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

145

45%

44%

0% 11% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

0%

89%

0% 11% 0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

67%

22%

0% 11% 0%

Bogotá

1

2

3

4

5

0%

78%

0% 22%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

56% 11%

0%

33%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

0%

67%

0%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

5

Page 152: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

146

MODULO DE HABITABILIDAD

25. Existen espacios sin iluminación natural? Cuáles?

1. Baño

2. Habitaciones

3. Sala

4. Comedor

5. Cocina

6. Patio de ropas

7. Garaje

8. Estudio

9. Sala de Tv

10. Hall de acceso

26. Existen espacios sin ventilación natural? Cuáles?

1. Baño

2. Habitaciones

3. Sala

4. Comedor

5. Cocina

6. Patio de ropas

7. Garaje

8. Estudio

9. Sala de Tv

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina Construcción

de la

vivienda

(4) Un profesional

experto en el

tema

(4) Un maestro de

obra

(1)

Autoconstrucción

(8) Un maestro de

obra

(1)

Autoconstrucción

(6) Un profesional

experto en el tema

(2) Un maestro de

obra

(1)

Autoconstrucción

(7) Un maestro de

obra

(2)

Autoconstrucción

(5) Un profesional

experto

(1) Un maestro de

obra

(3)

Autoconstrucción

(6) Un maestro

de obra

(3)

Autoconstrucci

ón

Page 153: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

147

67%

0%

11%

11%

11%

Villavicencio

1

2

3

4

5

67%

0%

11%

0% 22%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

10. Hall de acceso

27. El lugar para la preparación de los alimentos cuenta con qué tipo de

ventilación?

1. Ventilación inmediata

2. Rejilla de ventilación

3. Esta en un espacio abierto

4. Por medio de la cubierta

5. No cuenta con ventilación

56%

9%

5%

4%

26%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

Page 154: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

148

45%

0% 0%

11%

44%

Bogotá

1

2

3

4

5

89%

0% 0%

0% 11%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

34%

22% 11%

0%

33%

Quibdo

1

2

3

4

5

34%

33%

0%

0%

33%

Istmina

1

2

3

4

5

MODULO DE HOGAR

28. ¿Cuántas personas habitan PERMANENTEMENTE la vivienda?

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Ventilación

de la

cocina

(6) Ventilación

inmediata

(1) Espacio abierto

(1) Por medio de

la cubierta

(1) No cuenta con

ventilación

(6) Ventilación

inmediata

(1) Espacio

abierto

(2) No cuenta

con ventilación

(4) Ventilación

inmediata

(1) Por medio de la

cubierta

(4) No tiene

ventilación

(8) Ventilación

inmediata

(1) No tiene

ventilación

(3) Ventilación

inmediata

(2) Rejilla de

ventilación

(1) Espacio abierto

(3) No cuenta con

ventilación

(3) Ventilación

inmediata

(3) Rejilla de

ventilación

(3) No cuenta

con

ventilación

Page 155: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

149

0%

33%

11% 45%

11% 0%

Villavicencio 1

2

3

4

5

6

0% 11% 0%

56%

33%

0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

6

0%

22%

45%

22%

0% 11%

Bogotá

1

2

3

4

5

6

11%

33%

11%

45%

0% 0%

Fusagasuga 1

2

3

4

5

6

2%

16%

17%

39%

15% 11%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 156: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

150

0% 0%

22%

22% 22%

34%

Istmina

1

2

3

4

5

6

0%

0%

11%

45% 22%

22%

Quibdo

1

2

3

4

5

6

29. ¿Cuántas personas cocinan sus alimentos habitualmente en esta vivienda?

Esta pregunta no se procesara en los resultados debido a que en la muestra

seleccionada la totalidad de las personas que habitan en la vivienda hacen uso

de las cocina y preparan sus alimentos. Por lo que se asume que esta pregunta

dará los mismos resultados que la pregunta de cuantas personas viven en esta

casa.

30. ¿Cuántas personas hacen uso de las zonas de servicios (baños, zona de ropas)

habitualmente en esta vivienda?

Esta pregunta igual que la anterior, no se procesara en los resultados debido a

que en la muestra seleccionada la totalidad de las personas que habitan en la

vivienda hacen uso de las zonas de servicios. Por lo que se asume que esta

pregunta dará los mismos resultados que la pregunta de cuantas personas viven

Casos Villavicencio Vista hermosa

Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Habitantes

de la

vivienda

(3) 2 Personas

(1) 3 Personas

(4) 4 Personas

(1) 5 Personas

(1) 2 Personas

(5) 4 Personas

(3) 5 Personas

(2) 2 Personas

(4) 3 Personas

(2) 4 Personas

(1) 6 Personas

(1) Persona

(3) 2 Personas

(1) 3 Personas

(4) 4 Personas

(1) 3 Personas

(4) 4 Personas

(2) 5 Personas

(2) 6 Personas

(2) 3 Personas

(2) 4 Personas

(2) 5 Personas

(3) 6 Personas

Page 157: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

151

22% 0%

11% 11%

56%

Vista hermosa

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

en esta casa.

31. ¿Algún integrante de la familia que resida en la vivienda tiene alguna

discapacidad?

17% 0%

5%

4%

74%

Total de la muestra

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

22%

0%

0%

0%

78%

Villavicencio

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

Page 158: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

152

11% 0% 11%

0%

78%

Bogotá

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

11% 0% 0%

11%

78%

Fusagasuga

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

22% 0%

0%

0%

78%

Quibdo

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

11% 0% 11%

0%

78%

Istmina

Motriz

Cognitiva

Invisible

Sensorial

No tiene

"La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la

interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la

actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Discapacida

d de los

habitantes

(2) Motriz

(7) No tiene

(2) Motriz

(1) Invisible

(1) Sensorial

(5) No tiene

(1) Motriz

(1) Invisible

(7) No tiene

(1) Motriz

(1) Sensorial

(7) No tiene

(2) Motriz

(7) No tiene

(1) Motriz

(1) Invisible

(7) No tiene

Page 159: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

153

sociedad, en igualdad de condiciones con las demás". Convención de la ONU 2006

Discapacidad motriz38: La Discapacidad Motriz (DM) es una condición de vida

que afecta el control y movimiento del cuerpo, generando alteraciones en el

desplazamiento, equilibrio, manipulación, habla y respiración de las personas que

la padecen, limitando su desarrollo personal y social.

Discapacidad invisible: Son algunas condiciones físicas o mentales con las que

cuenta la persona que no son visibles pero que limitan el normal funcionamiento

de su vida cotidiana.

Discapacidad sensorial39: La discapacidad sensorial es una discapacidad de uno

de los sentidos y por lo general se utiliza para referirse a la discapacidad visual o

auditiva; sin embargo, los otros sentidos también pueden desarrollar

discapacidades. Ceguera, pérdida de visión, sordera y pérdida de audición,

discapacidades olfativas y gustativas.

32. ¿Cuántos hogares VIVEN en esta vivienda?

38

http://eespecial.sev.gob.mx/difusion/motriz.php 39

https://www.naric.com/?q=es/content/selecciones-del-bibliotecario-discapacidades-sensoriales

59% 30%

11%

0%

Total de la muestra

1

2

3

4

Page 160: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

154

56%

44%

0%

Vista hermosa

1

2

3

4

67%

33%

0%

Villavicencio

1

2

3

4

67%

33%

0% 0%

Bogotá

1

2

3

4

78%

22%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

33%

45%

22%

0%

Quibdo

1

2

3

4

56% 11%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Cohabita

ción

(6) 1 Hogar

(3) 2 Hogares

(5) 1 Hogar

(4) 2 Hogares

(6) 1 Hogar

(3) 2 Hogares

(7) 1 Hogar

(2) 2 Hogares

(3) 1 Hogar

(4) 2 Hogares

(2) 3 Hogares

(5) 1 Hogar

(1) 2 Hogares

(3) 3 Hogares

Page 161: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

155

78%

22%

Villavicencio

Si

No 78%

22%

Vista hermosa

Si

No

Cohabitación40: hogares secundarios de cualquier tamaño que habitan en la

misma vivienda con otros hogares.

33. ¿Cuenta con espacios de reunión familiar o reunión barrial cercanos a su

vivienda?

40

Concepto expuesto en la cartilla de metodología de medición del déficit de vivienda en Colombia

72%

28%

Total de la muestra

Si

No

Page 162: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

156

89%

11%

Fusagasuga

Si

No

56%

44%

Istmina

Si

No

34. ¿Siente que esta vivienda le permite expresar su identidad cultural?

67%

33%

Bogotá

Si

No

67%

33%

Quibdo

Si

No

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Reunión

familiar o

reunión

barrial

(7) Si

(2) No

(7) Si

(2) No

(6) Si

(3) No

(8) Si

(1) No

(6) Si

(3) No

(5) Si

(4) No

Page 163: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

157

44%

56%

Vista hermosa

Si

No

78%

22%

Fusagasuga

Si

No

54%

46%

Total de la muestra

Si

No

33%

67%

Villavicencio

Si

No

11%

89%

Bogotá

Si

No

Page 164: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

158

67%

33%

Quibdo

Si

No 89%

11%

Istmina

Si

No

74%

26%

Total de la muestra

Si

No

35. Participa en actividades sociales y culturales de su barrio?

La pregunta en el instrumento se realiza de manera colectiva marcado SI o NO

frente a cada opción reconocida. Para mayor practicidad en el análisis de

resultados de la muestra seleccionada se separara y se analizara individualmente.

Los casos en donde toda la muestra participa en esas actividades se obviaran la

aplicación por lugar de aplicación ya que se asume que en todas dará un 100%.

RELIGIOSOS

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Reunión

familiar o

reunión

barrial

(3) Si

(6) No

(4) Si

(5) No

(1) Si

(8) No

(7) Si

(2) No

(6) Si

(3) No

(8) Si

(1) No

Page 165: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

159

89%

11%

Villavicencio

Si

No 56%

44%

Vista hermosa

Si

No

89%

11%

Fusagasuga

Si

No

44%

56%

Bogotá

Si

No

56%

44%

Quibdo

Si

No 100%

0%

Istmina

Si

No

Page 166: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

160

56%

44%

Villavicencio

Si

No

44%

56%

Vista hermosa

Si

No

78%

22%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

EDUCATIVOS

67%

33%

Total de la muestra

Si

No

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Asistencia a

eventos

religiosos

(8) Si

(1) No

(5) Si

(4) No

(4) Si

(5) No

(8) Si

(1) No

(5) Si

(4) No

(9) Si

Page 167: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

161

100%

0%

Quibdo

Si

No 100%

0%

Istmina

Si

No

ENCUENTROS PROGRAMADOS

69%

31%

Total de la muestra

Si

No

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Asistencia a

eventos

educativos

(5) Si

(4) No

(4) Si

(5) No

(7) Si

(2) No

(1) Si

(8) No

(9) Si

(9) Si

Page 168: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

162

56%

44%

Vista hermosa

Si

No

67%

33%

Bogotá

Si

No

44%

56%

Fusagasuga

Si

No

67%

33%

Quibdo

Si

No 100%

0%

Istmina

Si

No

56%

44%

Villavicencio

Si

No

Page 169: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

163

44%

56%

Villavicencio

Si

No

33%

67%

Vista hermosa

Si

No

44%

56%

Bogotá

Si

No

33%

67%

Fusagasuga

Si

No

POLITICOS

57%

43%

Total de la muestra

Si

No

Casos Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Asistencia a

encuentro

programados

(5) Si

(4) No

(5) Si

(4) No

(6) Si

(3) No

(4) Si

(5) No

(6) Si

(3) No

(9) Si

Page 170: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

164

100%

0%

Istmina

Si

No 89%

11%

Quibdo

Si

No

44%

56%

Villavicencio

Si

No 56%

44%

Vista hermosa

Si

No

COMUNALES

63%

37%

Total de la muestra

Si

No

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Asistencia

a eventos

políticos

(4) Si

(5) No

(3) Si

(6) No

(4) Si

(5) No

(3) Si

(6) No

(8) Si

(1) No

(9) Si

Page 171: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

165

89%

11%

Bogotá

Si

No 56%

44%

Fusagasuga

Si

No

33%

67%

Quibdo

Si

No 100%

0%

Istmina

Si

No

MODULO DE TEMPORALIDAD

36. ¿Cuánto tiempo llevan viviendo en esta vivienda?

1. Entre 1 mes y 6 meses

2. Entre 6 meses y 1 año

3. Entre 1 año y 5 años

4. Entre 5 años y 10 años

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Asistencia

a eventos

comunales

(4) Si

(5) No

(5) Si

(4) No

(8) Si

(1) No

(5) Si

(4) No

(3) Si

(6) No

(9) Si

Page 172: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

166

11%

34% 33%

11% 11% 0%

Vista hermosa 1

2

3

4

5

6

0% 11%

45%

11%

0%

33%

Bogotá 1

2

3

4

5

6

0% 0%

67%

0%

0%

33%

Fusagasuga 1

2

3

4

5

6

0% 0%

33%

56%

0%

11% Villavicencio 1

2

3

4

5

6

5. Entre 10 y 15 años

6. Más de 15 años

2% 8%

35%

24% 7%

24%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 173: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

167

0% 0%

33%

0%

67%

Istmina 1

2

3

4

5

6

0% 0%

34%

33%

33%

0%

Quibdo 1

2

3

4

5

6

37. ¿Cuánto tiempo tiene de construida esta vivienda?

1. Entre 1 mes y 6 meses

2. Entre 6 meses y 1 año

3. Entre 1 año y 5 años

4. Entre 5 años y 10 años

5. Entre 10 y 15 años

6. Más de 15 años

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Tiempo

viviendo

ahí

(3) Entre 1 y 5

años

(5) Entre 10 y

15 años

( 1) Mas de 15

años

(1) Entre 1 mes y 6

meses

(3) Entre 6 meses y 1

año

(3) Entre 1 y 5 años

( 1) Entre 5 y 10 años

(1) Entre 10 y 15 años

(1) Entre 6

meses y 1 año

(4) Entre 1 y 5

años

(1) Entre 5 y

10 años

(3) Mas de 15

años

(6) Entre 1 y 5 años

(3) Mas de 15 años

(3) Entre 1 y 5

años

(3) Entre 5 y 10

años

(3) Entre 10 y 15

años

(3) Entre 5 y

10 años

(6) Mas de

15 años

Page 174: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

168

0% 0%

0%

22%

78%

Villavicencio 1

2

3

4

5

6

0% 0% 11%

56%

11%

22%

Vista hermosa 1

2

3

4

5

6

0% 0%

0%

11%

22%

67%

Bogotá 1

2

3

4

5

6

0% 0%

22%

34% 11%

33%

Fusagasuga 1

2

3

4

5

6

0% 0% 5%

28%

15%

52%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

6

Page 175: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

169

0% 0%

67%

0%

33%

Quibdo 1

2

3

4

5

6

0% 0% 0% 0%

33%

67%

Istmina 1

2

3

4

5

6

43%

39%

9% 9%

0%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

38. ¿Cuánto tiempo le toma llegar de su trabajo o lugar de estudio a su vivienda?

1. Entre 5 y 10 minutos

2. Entre 10 y 30 minutos

3. Entre 30 y 60 minutos

4. Entre 1 hora y hora y media

5. Más de 2 horas

Tiempo de

construcción

(2) Entre 10 y

15 años

( 7) Mas de 15

años

(3) Entre 1 y 5 años

( 5) Entre 5 y 10 años

(1) Entre 10 y 15

años

(2) Mas de 15 años

(1) Entre 5 y 10

años

(2) Entre 10 y 15

años

(3) Mas de 15 años

(2) Entre 1 y 5

años

(3) Entre 5 y 10

años

(1) Entre 10 y 15

años

(3) Mas de 15

años

(6) Entre 5 y

10 años

(3) Mas de

15 años

(3) Entre 10 y 15

años

( 6) Mas de 15

años

Page 176: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

170

33%

67%

0% 0% 0%

Villavicencio

1

2

3

4

5

67%

33%

0% 0% 0%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

0%

22%

22% 56%

0%

Bogotá

1

2

3

4

5

100%

0% 0% 0% 0%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

0%

67%

33%

0%

Quibdo

1

2

3

4

5

56%

44%

0% 0%

Istmina

1

2

3

4

5

Page 177: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

171

67%

22%

11% 0% 0%

Villavicencio

Ceramica

Obra gris

Pintura

Madera

No hay baño

45%

33%

22%

0%

Vista hermosa

Ceramica

Obra gris

Pintura

Madera

No hay baño

MODULO DE ACABADOS

39. ¿Cuáles son los acabados de los baños?

72%

15%

5% 6% 2%

Total de la muestra

Ceramica

Obra gris

Pintura

Madera

No hay baño

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Tiempo de

movimiento

(3) Entre 5 y 10

minutos

( 6) Entre 10 y 30

minutos

(6) Entre 5 y 10

minutos

(3) Entre 10 y 30

minutos

(2) Entre 10 y

30 minutos

(2) Entre 30 y

60 minutos

(5) Entre 1

hora y hora y

media

(9) Entre 5 y 10

minutos

(6) Entre 10 y 30

minutos

(3) Entre 30 y 60

minutos

(5) Entre 5 y 10

minutos

(4) Entre 10 y

30 minutos

Page 178: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

172

100%

0% 0% 0% 0%

Fusagasuga

Ceramica

Obra gris

Pintura

89%

11% 0%

Bogotá

Ceramica

Obra gris

Pintura

Madera

No hay baño

67%

22%

0%

0%

11%

Quibdo Ceramica

Obra gris

Pintura

Madera

No hay

baño

67%

0% 0%

33%

0%

Istmina

Ceramica

Obra gris

Pintura

En la muestra seleccionada el acabado predominante de los baños es cerámica,

seguido de obra gris, pintura y madera.

40. ¿Cuáles son los acabados de la cocina?

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Acabados

de los

baños

(6) Cerámica

(2) Obra gris

(1) Pintura

(4) Cerámica

(3) Obra gris

(2) Pintura

(8) Cerámica

(1) Obra gris

(9) Cerámica (6) Cerámica

(2) Obra gris

(1) No hay baño

(6) Cerámica

(3) Madera

Page 179: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

173

45%

0%

22%

22%

11%

Villavicencio

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

56%

0% 0% 11%

33%

Vista hermosa

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

100%

0% 0% 0% 0%

Bogotá

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

67%

0%

33%

0% 0%

Fusagasuga

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

72%

7%

9% 4%

8%

Total de la muestra

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

Page 180: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

174

89%

11% 0% 0%

0%

Quibdo

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

67%

33%

0%

0%

Istmina

Ceramica

Madera

Marmol

Pintura

Obra gris

41. ¿Existen elementos que diferencien los espacios y propicien la privacidad en la

vivienda?

67%

20%

2%

11%

Total de la muestra

Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

Acabados de

la cocina

(4) Cerámica

(2) Mármol

(2) Pintura

(1) Obra gris

(5) Cerámica

(1) Pintura

(3) Obra gris

(9) Cerámica

(6) Cerámica

(3) Mármol

(8) Cerámica

(1) Madera

(6) Cerámica

(3) Madera

Page 181: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

175

67%

22%

11% 0%

Villavicencio Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

67%

11%

0% 22%

Vista hermosa Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

100%

0% 0% 0%

Bogotá

Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

67%

33%

0%

Fusagasuga Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

67% 22%

0% 11%

Quibdo Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

34%

33%

0%

33%

Istmina

Puertas

Cortinas

Divisiones

temporales

Nada

Page 182: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

176

0%

100%

Villavicencio

Si

No

0%

100%

Vista hermosa

Si

No

42. Esta vivienda se encuentra en CONSTRUCCION en ESTE momento?

13%

87%

Total de la muestra

Si

No

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Elementos

que

diferencien

los espacios

(6)Puertas

(2) Cortinas

(1) Divisiones

temporales

(6)Puertas

(1) Cortinas

(2) Nada

(9) Puertas (6)Puertas

(3) Cortinas

(6)Puertas

(2) Cortinas

(1) Nada

(3)Puertas

(3) Cortinas

(3) Nada

Page 183: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

177

0%

100%

Bogotá

Si

No

11%

89%

Fusagasuga

Si

No

11%

89%

Quibdo

Si

No

56%

44%

Istmina

Si

No

MODULO DE PERCEPCION

43. ¿Siente alguna inseguridad en su vivienda?

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Se encuentra

en

construcción

(9) No

(9) No

(9) No (1)Si

(8) No

(1)Si

(8) No

(5)Si

(4) No

Page 184: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

178

0% 0% 0%

100%

0% 0%

Vista hermosa Ladrones o

bandas

criminales Plagas

Contaminacio

n

Grupos

armados

Zonas de

riesgo

Ninguna

33%

22%

0%

0%

0%

45%

Villavicencio

Ladrones o

bandas

criminales

Plagas

Contaminacion

Grupos armados

Zonas de riesgo

Ninguna

22%

6%

0% 33%

0%

39%

Total de la muestra Ladrones o

bandas criminales

Plagas

Contaminacion

Grupos armados

Zonas de riesgo

Ninguna

Page 185: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

179

33%

0%

0%

0% 0%

67%

Bogotá

Ladrones o

bandas

criminales Plagas

Contaminacion

Grupos

armados

Zonas de riesgo

Ninguna

22%

0% 0%

78%

Fusagasuga

Ladrones o

bandas

criminales Plagas

Contaminacio

n

Grupos

armados

Zonas de

riesgo

Ninguna

44%

0%

0% 0%

0%

56%

Quibdo Ladrones o

bandas

criminales Plagas

Contaminacion

Grupos

armados

Zonas de riesgo

Ninguna

0% 0% 0%

100%

0%

0%

Istmina

Ladrones o

bandas

criminales Plagas

Contaminacion

Grupos armados

Zonas de riesgo

Ninguna

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Page 186: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

180

67%

0%

33%

0%

Villavicencio

1

2

3

4

0%

44%

0%

56%

Vista hermosa

1

2

3

4

44. ¿En términos generales como percibe el barrio donde se encuentra ubicada

su vivienda?

1. Seguro y agradable

2. Peligroso después de ciertas horas

3. Problemático

4. Inseguro pero no tengo opción

42%

34%

13% 11%

Total de la muestra

1

2

3

4

Percepción

de

inseguridad

(3) Ladrones o

bandas criminales

(2) Plagas

(4) Ninguna

(9) Grupos armados

(3) Ladrones o

bandas criminales

(6) Ninguna

(2) Ladrones o

bandas criminales

(7) Ninguna

(4) Ladrones

o bandas

criminales

(5) Ninguna

(9) Grupos

armados

Page 187: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

181

78%

22%

0%

Fusagasuga

1

2

3

4

67%

33%

0%

Bogotá

1

2

3

4

56% 22%

0% 22%

Quibdo

1

2

3

4

0%

67%

33%

0%

Istmina

1

2

3

4

45. ¿Qué porcentaje de su salario destina para el mantenimiento de su vivienda?

1. Entre el 10 y el 20%

2. Entre el 20 y el 30%

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Percepci

ón del

barrio

(6) Seguro y

agradable

(3)

Problemático

(4) Peligroso

después de

ciertas horas

(5) Inseguro pero

no tengo opción

(6) Seguro y

agradable

(3) Peligroso

después de

ciertas horas

(7) Seguro y

agradable

(2) Peligroso

después de ciertas

horas

(5) Seguro y agradable

(2) Peligroso después

de ciertas horas

(2) Inseguro pero no

tengo opción

(6) Peligroso

después de

ciertas horas

(3)

Problemático

Page 188: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

182

0% 0% 11%

33% 56%

Vista hermosa

1

2

3

4

5

0%

34%

33%

0%

33%

Bogotá

1

2

3

4

5

0%

34%

22% 11%

33%

Fusagasuga

1

2

3

4

5

3. Entre el 30 y el 40%

4. Entre el 40 y el 50%

5. Más del 60%

0% 15%

24%

18%

43%

Total de la muestra

1

2

3

4

5

0%

22%

11% 34%

33%

Villavicencio

1

2

3

4

5

Page 189: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

183

0% 0%

34%

33%

33%

Quibdo

1

2

3

4

5

0% 0%

33%

0%

67%

Istmina

1

2

3

4

5

El instrumento actual califica cada modulo dependiendo el nivel de satisfacción

de necesidades que este colme. Por lo cual no tiene una clasificación cerrada si

no una sugerencia de que en aspectos deberían realizarse las intervenciones a las

viviendas.

Rojo: muy insatisfechas

Naranja: insatisfechas

Amarillo: apenas satisfechas

Verde claro: satisfechas

Verde oscuro: Muy satisfechas

Para el fácil entendimiento de dichos resultados se realizaron unas matrices que

evidencian algunas fotografías de como son las viviendas estudiadas, las familiar,

y que calificación le arroja cada instrumento.

Caso Villavicencio Vista hermosa Bogotá Fusagasuga Quibdó Istmina

Gastos

para el

mantenimi

ento del

hogar vs

salario

(2) Entre el 20 y

el 30 %

(1) Entre el 30 y

el 40%

(3) Entre el 40 y

el 50%

(3) Mas del 60%

(1) Entre el 30

y el 40%

(3) Entre el 40

y el 50%

(5) Mas del

60%

(3) Entre el 20 y

el 30 %

(3) Entre el 30 y

el 40%

(3) Mas del

60%

(3) Entre el 20 y el 30

%

(2) Entre el 30 y el

40%

(1) Entre el 40 y el

50%

(3) Mas del 60%

(3) Entre el 30 y el

40%

(3) Entre el 40 y el

50%

(3) Mas del 60%

(3) Entre el 30 y

el 40%

(6) Mas del

60%

Page 190: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
Page 191: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
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Page 195: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
Page 196: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

184

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La hipótesis se comprueba debido a que desde las teorías de necesidades

humanas, el instrumento de medición se queda corto para evidenciar que

viviendas no cuentan con una espacialidad adecuada. Y se establece

que la mejor manera de formular un instrumento para la medición del

déficit es mediante la deconstrucción de concepto y la formulación del

mismo a partir de las necesidades.

La relación de entorno – vivienda es de gran importancia, por lo cual en la

medición del déficit cualitativo no se debe eliminar como variable. Ya que

una adecuada localización es necesaria para evaluar las condiciones de

las viviendas. Es importante que se incluyan en la medición aspectos como

que no se encuentre localizada en zonas de riesgo, que sea un lugar

conectado, entre otras son importantes. La habitabilidad de la vivienda

debe ser medida a diferentes escalas.

En el instrumento actual la materialidad esta únicamente definida por el

tipo de material que se utilice en paredes y piso de la vivienda. Pero

debido a que es objeto de la vivienda la protección el techo es un

elemento constructivo de gran importancia y que debería ser tenido en

cuenta en la medición.

La calidad de los materiales no es tenida en cuenta en el instrumento

actual, se asume que al ser un material optimo para la construcción como

lo es el bloque o el ladrillo, eso garantiza una buena edificación. Lo cual no

Page 197: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

185

es correspondiente ya que la efectividad del material va directamente

relacionado a la calidad de su estado, y a que esté ligado a una buena

estructura que garantice que el material funcionara adecuadamente.

La clasificación de la adecuación de los materiales debería ser organizada

por regiones, o por clima. debido a que hay algunos materiales que

responden mejor a ciertos climas y a su vez hay materiales que son muy

buenos pero que en ciertos ambientes no funcionan adecuadamente. Por

ejemplo la alfombra en un clima húmedo no es el mejor material y por el

contrario en vez de generar una mejor calidad de la vivienda, esta

vivienda estaría en condiciones inadecuadas para su lugar. Pero para esto

es importante entender la precepción cultural de muchos colombianos

quienes piensan que por tener la vivienda en bloque sin importar su calidad

estructural, cuentan con mejores viviendas.

En el modulo de servicios públicos existen preguntas que no son

directamente relacionadas con la calidad de la vivienda, si no la calidad

del sitio de implantación. Por ejemplo el hecho de que una vivienda en el

Choco no cuente con acueducto no es algo necesariamente que le falte

a la vivienda si no en la totalidad a la ciudad. Las pocas viviendas que

cuentan con acueducto es porque son construcciones en condominios

que se benefician de las redes del conjunto. En estos casos se debería

tener claro que debe mejorar el estado por parte de una política pública

general y no que estas viviendas entren en un plan de mejoramiento de

Page 198: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

186

vivienda porque son problemas que se deben solucionar desde la

generalidad.

Para la medición de los servicios públicos con los que cuente la vivienda

deberían ser todos aquellos servicios que dicha vivienda está utilizando de

manera legal. Ya que se evidencio en la muestra que algunas viviendas

cuentan con servicios públicos de manera ilegal y aun así en el censo de

información son catalogadas como viviendas que tienen acceso a estos

servicios. Y mientras tanto los servicios sean ilegales se deben considerar en

déficit.

Es importante diferenciar entre viviendas ubicadas en lo urbano y viviendas

localizadas en lo rural en términos de condiciones mínimas. Ya que la

conectividad que existe en las diferentes localizaciones varia.

Las condiciones entre capital y municipio pequeño varían, y se observo

mediante la muestra trabajada que las viviendas con problemáticas más

críticas se ubican en las capitales. Y esto en algunos casos va muy de la

mano a la autoconstrucción como necesidades de suplir un cobijo en una

ciudad con pocas oportunidades para algunas personas o con niveles de

vida muy elevados.

En el instrumento actual solo se tiene en cuenta la cantidad de baños que

cuenten con ducha o regadera. No se pregunta la cantidad de baños que

tengan lavamanos lo cual es un instrumento sanitario que cumple una

función importante dentro del funcionamiento ideal de un baño. Hay

viviendas que no cuentan con ninguno de los dos servicios principalmente

Page 199: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

187

en el departamento del Choco lo cual disminuye la calidad de vida en esa

vivienda ya que no se garantiza la higiene personal.

Que exista un lugar exclusivamente para la preparación de los alimentos es

necesario, Sin embargo nuevamente no se tienen en cuenta las opciones

de respuesta con respecto a la ubicación de la vivienda. Ya que una

vivienda que cuente con la cocina en un espacio abierto en ciertos

municipios es aceptable por la condiciones climáticas, y culturales,

mientras que en otros municipios es inapropiado.

Un hogar para que no viva en déficit cualitativo de vivienda, debería

contar con ingresos que hagan que los gastos del hogar sean gastos

soportables. y no comprometan la satisfacción de otras necesidades

básicas, como la comida, la educación, la recreación entre otras. Debido

a que si los gastos no son soportables implica que las personas sacrifiquen

otras necesidades

En el instrumento que se propone se tiene en cuenta un modulo que se

refiere a la localización, modulo que busca saber si la vivienda se

encuentra en zonas de riesgo o su ubicación amenaza la seguridad que

debe brindar a sus habitantes. Por lo cual se establece que cualquier

vivienda que se encuentre ubicada en zona de riesgo debe ser

considerada vivienda en déficit cualitativo de vivienda.

A medida que el nivel socio económico aumenta se evidencia una

subespecializacion de los espacios. De tal manera que los espacios tienen

una función muy específica y permiten en su totalidad de unidad de

Page 200: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

188

vivienda tener un cumplimiento de necesidades más completo y

simultaneo.

La higiene personal y domestica son indispensable para habitar en

condiciones salubres y habitables. Por lo cual los espacios deberían

adecuarse a lo mismo y ser espacios que permitan su fácil limpieza para

que los hogares no se encuentre en peligro. Los acabados de zonas

húmedas como: cocina, baños, y zonas de ropas son indispensable que

sean acorde a las funciones que cumplen estos espacios y no pongan a la

familia en riesgo.

El lugar destinado para la cocina es indispensable que sea un lugar

ventilado, para que no exista un problema de escape de gas, o incendio

que ponga en riesgo la vida de las personas. Así como para el manejo de

olores en la vivienda.

Los elementos separadores de espacios que generan privacidad como la

puerta o la cortina, son indispensable para el adecuado desarrollo de una

persona en su vivienda ya que son elementos que permiten un poco de

privacidad y esta misma es necesaria para la satisfacción de algunas

necesidades que son para desarrollarse en privado.

La vivienda debe observarse desde su función de generar abrigo y

satisfacer las necesidades para entender la importancia de diseñar para el

sujeto, y para su realización personal.

Page 201: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

189

La estructura de una vivienda es indispensable para asegurar su

protección. Por ende es importante que esta misma tenga gran

importancia en la medición del déficit cualitativo de vivienda.

En Colombia debería crearse una entidad encargada de que las

condiciones mínimas de seguridad, habitabilidad y protección se cumplan

en las construcciones que se realizan. No solo a través del trámite de una

licencia si no a través de un acompañamiento a las construcciones en

caso de niveles socio económicos bajos que en su mayoría no tramitan

una licencia ni cuentan con asesoría técnica especializada.

Page 202: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

190

VI. BIBLIOGRAFIA

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/INFORMES/Deficit%20habitacional%20%28Marcos%2C%20Di%20Virgilio%20y

%20Mera%29_web.pdf

Page 206: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
Page 207: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
Page 208: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Anexo 1. Glosario

Tomado de la cartilla de metodología déficit de vivienda (DANE)

Censo de población: se entiende como el conjunto de las

operaciones consistentes en recoger, recopilar, evaluar, analizar y

publicar o divulgar datos demográficos, económicos y sociales

relativos a todos los habitantes de un país, o una parte bien

delimitada de un país, en un momento determinado.

Censo de vivienda (habitación): se entiende como el conjunto de

las operaciones consistentes en recoger, recopilar, evaluar, analizar

y publicar o divulgar datos estadísticos correspondientes a todos los

locales de habitación (vivienda) y sus ocupantes en un país o en

una parte bien delimitada del mismo en una fecha determinada.

Hogar: Es una persona o grupo de personas, parientes o no, que

ocupan la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades

básicas con cargo a un presupuesto común y generalmente

comparten las comidas.

Tipo de vivienda: Son las diferentes clases o formas de construcción

de las unidades de vivienda, destinadas a ser habitadas por una o

más personas. Las más comunes son las casas, apartamentos y el

tipo cuarto.

Casa: Es una edificación formada por una sola unidad de vivienda,

con acceso directo desde el exterior; generalmente, el servicio de

cocina y sanitario está dentro de la edificación. Para efectos del

Page 209: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

censo, los chalet, cabañas, chozas y viviendas de desechos se

consideran como casas; igualmente, se consideran las viviendas

tradicionales indígenas como las malocas, los tambos, los bohíos,

etc.

Apartamento: Es una unidad de vivienda que hace parte de una

edificación mayor, en la cual generalmente hay otras unidades de

vivienda independientes; tiene acceso directo desde el exterior o

por pasillos, corredores, escaleras o ascensores; dispone de servicio

sanitario y cocina en su interior.

Tipo “cuarto”: Es una unidad de vivienda que forma parte de una

casa o 43 Glosario Metodología Déficit de Vivienda - DANE

apartamento, que dispone de un solo espacio para zona social y

dormitorio; tiene acceso desde el exterior por pasillos, patios,

zaguanes u otros espacios de circulación común. En general,

carecen de servicios sanitarios y cocina en su interior, máximo

dispone de uno de estos dos servicios.

Otro tipo de vivienda: son espacios adaptados para vivienda,

donde en el momento del censo habitan personas; corrientemente,

carecen de servicio sanitario y cocina. A este tipo de vivienda

pertenecen los vagones de trenes, los contenedores, las

embarcaciones, las tiendas de gitanos, las carpas de viajeros, las

cuevas, los puentes, etc.

Page 210: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Material de las paredes

Paredes exteriores: Son las estructuras de las fachadas o muros

exteriores que encierran la vivienda y las separan de otras viviendas.

Bloque: Masa de arcilla cocida moldeada en forma de

paralelepípedo rectangular.

Ladrillo: Bloques de roca debidamente labrada.

Material prefabricado: Paredes hechas con asbesto-cemento

(Eternit, Colombit o cualquiera otra marca) o de concreto vaciado,

como los que se usan en algunos bloques de apartamentos.

Madera pulida: Madera que ha pasado por un proceso de

pulimento y que se ensambla para elaborar paredes o pisos.

Tapia pisada: Es una técnica de construcción de paredes a partir de

tierra pisada o apisonada en una horma.

Adobe: Masa de arcilla moldeada en forma de paralelepípedo

rectangular, similar al ladrillo, pero que no es cocido.

Bahareque: Paredes que constan de un enmallado en guadua o

caña, relleno con barro y recubierto de boñiga o cemento.

Madera burda: Paredes elaboradas con tablas sin pulir, que se

colocan, una al lado de la otra.

Guadua, caña, esterilla, otros vegetales: Paredes elaboradas con

guadua abierta que produce un enmallado. También cuando se

trata de otros vegetales como la palma de chonta u otras palmas.

Page 211: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Cinc, tela, cartón, latas, desechos, plásticos: paredes elaboradas

con materiales de desecho.

Sin paredes: Viviendas de ciertas zonas del país que no utilizan

paredes o tipologías de vivienda como puentes, refugio natural.

Materiales de los pisos

Pisos: son las estructuras en los cuales esta recubiertos los pisos de la

vivienda.

Alfombra, mármol, parqué, madera pulida y lacada: Tapetes tejidos

de lana natural o fibra sintética que se colocan pegados sobre los

pisos y cubren de pared a pared. Pisos elaborados con listones de

madera, que han pasado por un proceso de pulimento, que se

ensamblan uno junto al otro, pisos de parqué. Baldosa, vinilo,

tableta, ladrillo o madera pulida: Son tabletas hechas de cemento y

arena con tinturas aplicadas en la superficie o baldosa hecha con

materiales sintéticos parecidos al caucho, baldosas o ladrillo.

Cemento o gravilla: pisos construidos a base de cemento mezclado

con materiales de roca partida en pequeños trozos.

Madera burda, tabla o tabón: Pisos elaborados con tablas sin pulir

que se colocan, una al lado de la otra.

Tierra, arena: Cuando el piso no tiene ningún tipo de cubrimiento.

Page 212: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Forma de eliminar las basuras

Recolección de basuras: Cuando la vivienda cuenta con servicio

domiciliario de recolección de basuras, o sea que recogen la basura

frente a su casa en un horario establecido.

Enterrar la basura: Forma utilizada fundamentalmente en el campo

que consiste en colocar la basura en hoyos preparados para tal fin.

Quemar la basura: Forma utilizada en el campo consistente en

destruir la basura mediante el fuego.

Tirar la basura a un patio, lote, zanja, baldío: Forma utilizada tanto en

zonas urbanas como en el campo y que consiste en arrojar los

desechos en lotes vacíos.

Tirar la basura a un río, caño, quebrada, laguna: Costumbre seguida

en el campo consistente en arrojar los deshechos en fuentes de

agua cercana a las viviendas.

Disponibilidad de servicios

Energía eléctrica: Energía eléctrica suministrada por una empresa

especializada de servicios públicos domiciliarios.

Alcantarillado: Servicio público domiciliario de eliminación de

excretas (materias fecales y orina) y aguas servidas (agua del

lavaplatos, etc.) mediante un sistema de desagüe por tuberías,

prestado por una empresa especializada. Acueducto: Servicio

público domiciliario de agua por tubería u otro ducto que está

conectado a una red y cuyo suministro es relativamente

Page 213: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

permanente; este servicio debe estar dado por una empresa

especializada. Si la conexión del servicio está hecha de forma ilegal,

se considera que la vivienda tiene acueducto.

Espacios.

Cuartos del hogar: Son aquellos espacios que el hogar utiliza como

sala o comedor y aquellos que utiliza para dormir, trabajar o

almacenar enseres o materiales para uso del hogar, etc. No se

cuentan el baño, ni la cocina, ni el garaje cuando estos cumplan

con la función exclusiva para la cual están diseñados (cocinar o

guardar carros).

Disponibilidad de servicio sanitario en el hogar

Servicio sanitario: Es el sistema utilizado por el hogar para la

eliminación de excretas.

Inodoro conectado al alcantarillado: Se refiere al sistema del

inodoro con descarga de agua a un sistema de alcantarillado, que

cuenta con una tasa con codo, lo que hace necesario hacer

circular agua de un tanque, echar agua con un balde, etc., para

eliminar las materias fecales.

Inodoro conectado a pozo séptico: Se refiere al sistema del inodoro

con descarga de agua a un pozo séptico.

Inodoro sin conexión, letrina, bajamar: Es un pozo ciego, con o sin

taza sanitaria, al que caen las materias fecales y la orina,

habitualmente, no tiene agua, o cuando las excretas caen

Page 214: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

directamente a un sitio de donde son arrastradas por una corriente

de agua como quebrada, río o mar.

No tiene servicio sanitario: Cuando el hogar carece de cualquier

tipo de instalación de servicio sanitario.

Servicio sanitario exclusivo del hogar: Cuando los miembros del

hogar cuentan con servicio de sanitario, que es utilizado de forma

exclusiva por los miembros del hogar.

Agua para preparar los alimentos

Agua para preparar los alimentos: Se refiere a la fuente principal de

donde proviene el agua para preparar los alimentos en el hogar.

Acueducto: Agua que llega al hogar por tubería o ducto

conectado a una red y cuyo suministro es relativamente

permanente.

Pozo con bomba: Agua de hoyo cavado en la tierra que se

construye para acumular y extraer el agua mediante un sistema de

bombeo.

Pozo sin bomba, jagüey, aljibe: Agua obtenida de un hoyo profundo

cavado en la tierra, que sirve como depósito de agua lluvia o de

nacimiento, donde el agua recolectada no circula; muy frecuentes

en la costa Atlántica y los llanos orientales.

Pila pública: Cuando el agua se obtiene de surtidores comunitarios,

ubicados en algún sitio del barrio, localidad o comunidad, fuera de

la vivienda.

Page 215: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Carrotanque, aguatero: Cuando el agua se obtiene en recipientes o

de carros que almacenan y distribuyen el agua directamente en las

viviendas o en sitios cercanos; puede ser un servicio público o

privado.

Agua lluvia: Cuando se obtiene de la recolección en recipientes del

agua que cae de la atmósfera.

Río, quebrada, manantial, nacimiento: Es cuando el agua proviene

directamente de una fuente natural como río, quebrada, manantial

o nacimiento, mediante acarreo o por medio de instalaciones de

guadua, caña, manguera, etc.

Agua embotellada o en bolsa: Es aquella que ha tenido un

tratamiento previo de purificación realizado por empresas

comerciales y que se consigue en el comercio en garrafones,

botellas o bolsas.

Page 216: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Anexo 3. Instrumento propuesto

IDENTIFICACION GENERAL PARA TODOS LOS CIUDADANOS

Departamento

Ciudad

Estrato

Dirección

A qué grupo étnico pertenece?

MODULO DE LOCALIZACION

1. En qué tipo de asentamiento se encuentra ubicada la vivienda?

A. Casco urbano – Ciudad

B. Zona rural

C. Corregimiento

D. Caserío

2. Con que tipo de vivienda cuenta?

A. Casa

B. Apartamento

C. Casa indígena

D. Habitación

E. Tráiler

3. Esta vivienda está ubicada en una o más localizaciones de zonas de riesgo?

A. En ladera de montaña

B. En una montaña con peligro de remoción en masa

C. En un bosque forestal

D. En ronda de rio o quebrada

E. En una zona de alta contaminación ambiental

F. En terrenos de invasión al estado

G. Otro

Page 217: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

4. Como se encuentra la vía de acceso a la vivienda?

A. Pavimentada adecuadamente

B. Reparchada

C. Des pavimentada

D. Sin ningún tratamiento

E. En material

MODULO DE PROGRAMA ARQUITECTONICO

5. Con cuales de los siguientes espacios cuenta esta vivienda?

A. Baño

B. Habitaciones

C. Sala

D. Comedor

E. Cocina

F. Patio de ropas

G. Garaje

H. Estudio

I. Sala de Tv

J. Hall de acceso

6. Cuantos cuartos de baño con ducha tiene esta vivienda?

7. Cuantos cuartos de baño con lavamanos tiene esta vivienda?`

8. Cuantas habitaciones tiene esta vivienda?

9. Existe un lugar exclusivo para la preparación de los alimentos en esta

vivienda?

A. Si

B. No

10. Cuantas habitaciones exclusivamente para el descanso tiene esta vivienda?

Page 218: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

11. Existen espacios de almacenamiento permanente en la vivienda?

A. Si

B. No

MODULO DE MATERIALES

12. Cuál es el material predominante en las paredes de la vivienda?

A. Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida

B. Tapia pisada, adobe, bareque

C. Madera burda, tabla, tablón

D. Materiales prefabricados

E. Guadua, caña, esterilla

F. Zinc, tela, cartón, latas, desechos plásticos

G. No tiene paredes

H. Otro. Cual?

13. Cuál es el material predominante en el piso de la vivienda?

A. Alfombra, mármol, madera pulida

B. Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo

C. Cemento, gravilla

D. Madera burda, tabla, tablón, otro vegetal

E. Tierra, arena

F. Otro. Cual?

14. Cuál es el material predominante del techo de la vivienda?

A. Teja termo acústica

B. Teja en barro, teja metálica, teja plástica

C. Teja en fibrocemento, teja en asbesto cemento

D. Placa de concreto

E. Caña, paja, otro vegetal

F. Otro. Cual?

Page 219: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

15. En que calidad se encuentran los materiales con los que fue construida la

vivienda?

A. Nuevos y en perfecto estado

B. Reciclados de otras obras

C. Desgastados y con poco mantenimiento

D. Dañados y con necesidad de cambio inmediato

E. Nuevos pero sin soporte estructural

MODULO DE SERVICIOS PUBLICOS

16. Marque con un X con que servicios públicos cuenta la vivienda?

A. Agua

B. Luz

C. Gas

D. Internet y tv

E. Alcantarillado

F. Teléfono

G. Recolección de basuras

17. Como eliminan principalmente las basuras en esta vivienda?

A. Las recogen los servicios de aseo

B. Las queman

C. Las tiran a un lote baldío

D. Las tiran a elementos naturales como quebradas, ríos.

E. A través de bajamar

F. Las eliminan de otra forma – cual?

18. El servicio sanitario con el que cuenta esta vivienda es?

A. Sanitario conectado a la red publica

B. Bajamar

C. Sanitario sin conexión

D. Letrina

E. Baño seco

F. No tiene

Page 220: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

19. Por medio de donde consiguen el agua potable de su vivienda.

A. Conexión publica

B. Pozo de extracción

C. Acueducto propio

D. Quebradas, ríos

E. Supermercado

MODULO DE ESTRUCTURA

20. Como se elaboro la cimentación de la vivienda?

A. Cimentación ciclópea

B. Cimentación por medio de zapatas

C. Cimentación con pilotes

D. Cimentación con vigas estructurales

E. Con un concreto pobre

F. No cuenta con cimentación

21. Con que tipo de estructura fue construida esta vivienda?

A. muros confinados

B. mampostería estructural

C. columnas y vigas

D. columnas con placa fácil

E. sin estructura

22. La estructura de la vivienda presenta continuidad desde su cimentación

hasta el techo?

A. Si

B. No

23. Existen algunas de estas problemáticas presentes en la vivienda?

A. Humedades en paredes

B. Humedades en el techo

C. Humedades en el piso

Page 221: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

D. Hundimiento de la estructura

E. Fallas en la tuberías

F. Fisuras

G. Grietas

H. Goteras

MODULO DE CONFORT

24. Existen espacios sin iluminación natural? Cuales

A. Baño

B. Habitaciones

C. Sala

D. Comedor

E. Cocina

F. Patio de ropas

G. Garaje

H. Estudio

I. Sala de Tv

J. Hall de acceso

25. Existen espacios sin iluminación natural? Cuales

A. Baño

B. Habitaciones

C. Sala

E. Comedor

F. Cocina

G. Patio de ropas

H. Garaje

I. Estudio

J. Sala de Tv

K. Hall de acceso

26. El lugar para la preparación de los alimentos cuenta con que tipo de

ventilación?

Page 222: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

A. Ventana inmediata

B. Rejilla de ventilación

C. Esta en un espacio abierto

D. Por medio de la cubierta

E. No cuenta con ventilación

MODULO DE HOGAR

27. Cuantas personas habitan permanentemente la vivienda?

28. Cuantas personas cocinan sus alimentos habitualmente en esta vivienda?

29. Cuantas personas hacen uso de las zonas de servicios (Baños, lavadero)

habitualmente en la vivienda?

30. Algún integrante de la familia que resida en la vivienda cuenta con alguna

discapacidad?

A. Motriz

B. Cognitiva

C. Invisible

D. Sensorial

31. Viven más de dos hogares en esta vivienda?

A. Si

B. No

32. En condiciones generales como es la salud de los habitantes del hogar?

A. Excelente

B. Buena

C. Regular

D. Mala

E. Pésima

33. Cuanto tiempo le toma llegar de su trabajo o lugar de estudio a su vivienda?

Page 223: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

A. Entre 5 y 10 minutos

B. Entre 10 y 30 minutos

C. Entre 30 y 60 minutos

D. Entre 1 hora y hora y media

E. Mas de 2 horas

MODULO DE TEMPORALIDAD

34. Cuanto tiempo llevan viviendo en esta vivienda?

A. Entre 1 mes y 6 meses

B. Entre 6 meses y 1 año

C. Entre 1 año y 5 años

D. Entre 5 años y 10 años

E. Entre 10 años y 15 años

F. Más de 15 años

35. Cuanto tiempo tiene de construida esta vivienda?

A. Entre 1 mes y 6 meses

B. Entre 6 meses y 1 año

C. Entre 1 año y 5 años

D. Entre 5 años y 10 años

E. Entre 10 años y 15 años

F. Más de 15 años

36. La construcción de esta vivienda estuvo a cargo de?

A. Profesionales expertos en temas de construcción

B. Un maestro de obra

C. Estudiantes de construcción

D. Autoconstrucción

E. Familiar cercano

37. Cuenta con espacios de reunión familiar o reunión barrial cercanos a su

vivienda?

A. Si

Page 224: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

B. No

MODULO ACABADOS

38. Cuáles son los acabados de baños?

A. Cerámica

B. Vinilo

C. Obra gris

D. Pintura

E. Madera

39. Cuáles son los acabados de la cocina?

A. Cerámica

B. Madera

C. Aluminio

D. Mármol

E. Vinilo

F. Pintura

G. Obra gris

40. Existen elementos que diferencien los espacios y propicien la privacidad en la

vivienda?

A. puertas

B. divisiones temporales

C. cortinas

D. Nada

MODULO DE PERCEPCION

41. Siente alguna inseguridad en su vivienda?

A. Ladrones o bandas criminales

B. Plagas

C. Contaminación

D. Grupos armados

Page 225: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

E. Zonas de riesgo

42. En términos generales como percibe el barrio donde se encuentra ubicada su

vivienda?

A. Seguro y agradable

B. Peligroso después de ciertas horas

C. Problemático

D. Inseguro pero no tengo opción

43. Qué porcentaje de su salario destina para el mantenimiento de su vivienda?

A. Entre el 10 y el 20%

B. Entre 20 y 30%

C. Entre 30 y 40%

D. Entre 40 y 50%

E. Mas del 60%

44. Siente que esta vivienda le permite expresar su identidad cultural?

A. Si

B. No

Page 226: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE

Anexo 2. Formulario de unidades censales

Formulario del Censo General 2005 (módulos de identificación, vivienda)

Page 227: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE
Page 228: PROPUESTA PARA LA MEDICION DEL DEFICIT CUALITATIVO DE