“propuesta de un diseÑo de plan de … · 3 adicionalmente se busca repasar un estudio realizado...
TRANSCRIPT
5-4-2013
1
TABLA DE CONTENIDO
Pág. I. INTRODUCCIÓN 2
II. MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO 5
A. Historia 5
B. Caracterización geográfica y poblacional 6
C. Servicios públicos 7
III. SECTOR COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 8
A. El Turismo en el Departamento. 8
V. PLAN DE DESARROLLO TURISTICO 11
A. Diagnóstico. 11
B. Objetivos de Las propuesta. 12
C. Importancia del Diagnostico. 13
D. Líneas Estratégicas 13
VIII. MODELO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO A ALOJAMIENTOS RURALES 20
VIII. CONCLUSIONES
2
I. INTRODUCCION El turismo se ha convertido en una de las actividades económicas más importante del país, y
en especial en el departamento del Meta. Este sector no sólo impacta la
actividad económica, sino que además influye
fuertemente en los resultados de otros sectores, en un aumento de la calidad de vida de los
habitantes, en el mantenimiento a los atractivos naturales y a su conservación, contribuyendo
con un medio ambiente limpio y puro.
El presente Plan de Desarrollo Turístico está diseñado tomando en cuenta las condiciones
geográficas, económicas y sociales en que viven los pobladores de la Ciudad de Villavicencio,
tomando en cuenta sus fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas, información
proporcionada en la investigación realizada y otras, relacionadas con los destinos
turísticos que ofrece el Municipio.
La propuesta contiene las potencialidades para el desarrollo turístico, acompañado del
marketing para garantizar las bondades económicas, el desarrollo de la zona y la calidad
ambiental que se ofrece a los potenciales turistas contribuyendo al desarrollo turístico
sostenible.
El Plan de Desarrollo Turístico tiene como objetivo definir las ofertas del servicio turístico y los
productos derivados del mismo Para ello, se exige combinar dos orientaciones: La
estratégica (largo plazo), que define lo que se va a promover, y con la operativa (corto
plazo), que establece las acciones a realizar desde el mismo inicio para aumentar la atracción
de turistas.
Al preparar el plan de desarrollo turístico se asume el reto de elaborar un diagnóstico de la
zona y el sector, así como la formulación de la misión, visión, los propósitos, los objetivos para
sentar las bases de lo que es, y lo que se pretende ser en el futuro que sustente el
posicionamiento y las estrategias del plan, considerando el producto o servicio que demandan
los turistas.
3
Adicionalmente se busca repasar un estudio realizado por el Banco de la republica cuyo
objetivo es describir las condiciones en que se encuentra este sector, y determinar su
viabilidad como alternativa de desarrollo para la región, dadas las
posibilidades que se le están presentando con la construcción de la nueva vía al llano.
Para tal efecto, en primera instancia se presenta una breve caracterización del
departamento del Meta y su capital Villavicencio.
El departamento del Meta, situado en la región de la Orinoquía colombiana, dista tan solo dos
horas de Bogotá; esta condición, además de la excelente infraestructura vial con la que
cuenta, la riqueza de su cultura, la exuberancia de su paisaje y la generosidad de sus
habitantes, genera un flujo importante de visitantes hacia la región y ha ocasionado la
proliferación de diferentes negocios que de manera directa o indirecta ofrecen bienes y
servicios a propios y extraños.
4
II. MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
A. Historia Orígenes y época colonial.
La historia de Villavicencio se remonta a la época precolombina, en el siglo XVI, cuando el
actual territorio villavicense se encontraba ocupado por los indígenas guayupes. Distribuidos
en diferentes asentamientos, los guayupe fueron agricultores, pescadores y comerciantes.
Productos como el yopo (alucinógeno), plumas, cueros de felino, coca, miel, cera, totumos,
madera, pescado, maíz y algodón, así como humanos destinados al sacrificio, fueron objeto
de intercambio entre la misma comunidad y entre ésta y los muiscas, a través de
asentamientos guayupes en la cordillera, como el de Guayabetal. El primer español que pisó
el lugar donde hoy se ubica Villavicencio fue Pedro de Limpias en 1536 o 37, como avanzado
de Nicolás de Federmán. Les siguieron Hernán Pérez de Quesada y otros.9 Luego,
hacia 1740 los jesuitas fundaron la Hacienda Apiayen la cual evangelizaron comunidades
indígenas tanto guayupes como de tribus vecinas hasta 1790 cuando por motivos de la
expulsión de laCompañía de Jesús los terrenos de Apiay fueron adjudicados a Basilio Romero
por la Corona Española.
La fecha el 6 de abril de 1797 los hermanos Jacinta y Vicente Rey compraron la hacienda a
Antonio Romero por una suma de 50 000 pesos y la heredaron sus hijos quienes vendieron
sus derechos de propiedad, dando así, origen a los comuneros de Apiay.
5
B. Caracterización geográfica y poblacional El municipio de Villavicencio es la capital del departamento del Meta, denominado La Puerta
del Llano, o también, Capital del Paisaje Colombiano, está ubicado en el centro del país, y de
acuerdo con su importancia económica y potencial turístico, se
constituye como el mayor núcleo poblacional,
económico, administrativo y cultural de los Llanos Orientales.
Por su cercanía a la ciudad de Bogotá, por contar con un buen servicio de transporte, tanto
aéreo como terrestre, por su hermoso paisaje digno de admiración y por la acogida que da
a sus visitantes, Villavicencio está llamado ha convertirse en un importante centro turístico
de Colombia.
Se localiza en el piedemonte de la cordillera oriental de los Andes a una altura de 467
metros sobre el nivel del mar, en la margen del río Guatiquía que dispone de numerosos
caudales, entre ellos, los ríos Guayuriba, Ocoa, Negro y multitud de corrientes menores. El
área municipal es de 1.267 Kms.
cuadrados y tiene una temperatura promedio de 25 grados centígrados9. Cuenta para el año
2003 con una población cercana a los 349.374 habitantes, según la población proyectada por
el DANE con base en el censo de 1993, que desarrollan su trabajo en los sectores
agropecuario, comercial, de construcción, agroindustria, educación, transporte y pequeña y
mediana industria.
Villavicencio es una ciudad intermedia en pleno desarrollo; su crecimiento así lo
demuestra; cuenta con una tasa de incremento poblacional de más del
5% la mayor parte de ella residenciada en el área urbana en donde se encuentran modernas
construcciones con las ventajas que ofrece el mundo moderno en lo
que respecta a servicios públicos, bancarios, de
comunicaciones y otros. La población rural se considera de poca magnitud comparada con la
extensión total del municipio.
6
C. Servicios públicos
Alcantarillado. La red de Alcantarillado de Villavicencio es combinada ya que evacua, sin ningún manejo técnico, por un mismo conducto aguas residuales y lluvias, que tienen como receptores a los caños Gramalote, Parrado, Maizaro, Buque y La Cuerera, que atraviesan la ciudad, que tienen como receptor final los ríos Guatiquia y Ocoa. Solamente existen seis plantas de tratamiento de aguas servidas por sistemas aeróbico y anaeróbico, ubicadas en los conjuntos residenciales Llano Lindo, Rincón de las Lomas, Santillana, Guatapé y Ciudad Salitre. Además varios barrios subnormales utilizan pozos sépticos.
Aseo.
Está a cargo de la empresa de economía mixta Bioagrícola del Llano S.A. desde el año 1996 con una cobertura del 98%, recogiendo en promedio unas 280 toneladas diarias de basuras, las que tienen como disposición final un relleno sanitario en el Kilómetro 18 vía Caños Negros.
Acueducto.
La zona urbana es atendida por el acueducto principal, a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio (EAAV), que se surte de las bocatomas de Bavaria, Puente Abadía, Quebrada Honda, Caño Parrado, así como de los pozos profundos de los barrios Dos Mil, Esperanza 1, Olímpico, La Rosita, Remanso, Estero, Parque La Llanura y El Jardín con una cobertura del 91.82%.
Energía eléctrica.
Se presta a través de la Empresa Electrificadora del Meta (EMSA), que se surte del Sistema Nacional de Energía, interconexion Guavio a través de dos subestaciones: La Reforma y El Barzal. Ofrece una cobertura del 100%.
Gas.
El suministro domiciliario de este combustible natural obtenido en los pozos de Apiay, lo hace la entidad llanogas S.A., que ofrece una capacidad instalada que soporta una cobertura del 99% sobre la población potencial usuaria.
Salud. La ciudad dispone de cerca de 207 instituciones prestadoras de servicios de salud en su gran mayoría de carácter privado. Se destacan el Hospital Departamental de Villavicencio, cuenta con Unidades de cuidado intensivo U.C.I,. banco de sangre categoría A, con tecnología de punta, obtención y preparacion de componentes sanguineos y procedimiento de plaquetaferesis, y la clínica Carlos Hugo Estrada del ISS actualmente clínica Universidad Cooperaitva; clínica Martha que pasó a ser de Saludcoop. Y La clínica del Meta que es la única institución de carácter privado totalmente independiente, que cuenta con un servicios de cuarto nivel.
7
III. SECTOR COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES. Para comprender plenamente el dinamismo del turismo es importante dar una mirada a los
conceptos de “ocio” y “tiempo libre”. El concepto popular del ocio, se asocia con
actividades inocuas, e improductivas, sin embargo, en la medida en que el ser humano ha
incorporado a su vida cotidiana el derecho al descanso y al esparcimiento como una
necesidad biológica que permite recuperar fuerzas para el trabajo, el estudio y en general
aquellas actividades que se consideran “productivas”, y como
una necesidad espiritual, este concepto ha ido adquiriendo vastas
dimensiones. El turismo es hoy en día una de las formas predominantes del ocio. Para
Jean Fourastié, es el punto de unión entre distracción y formación y “no cansa, como no cansa
descubrir la vida. El turismo ocupa un lugar creciente tanto en tiempo como en gasto
monetario”24.
A. El turismo en el departamento. En el caso especifico del departamento del Meta, el sector del turismo se ha venido
acomodando a estas nuevas políticas, y se vislumbra como uno de los sectores de mayor
importancia para la consolidación de su economía, ya que anteriormente cuando se trataban
de identificar propuestas y alternativas para impulsar su crecimiento y consolidación, se
observaba una ausencia de
criterios económicos y técnicos, dejando a la iniciativa y a la experticia de los empresarios las
oportunidades y de inversión.
De otra parte, es indiscutible que con la construcción de la nueva vía al Llano, que comunica a
Villavicencio con el centro de Colombia y en especial con la ciudad de Bogotá, las
posibilidades de crecimiento y desarrollo del turismo son cada día más grandes y tienden, en
el corto plazo, a convertirse en generadoras de riqueza para esta sección del país, más aún si
se tiene en cuenta que en la actualidad el departamento está catalogado como el tercer
destino turístico en el ámbito nacional, compitiendo con la región de la Costa Caribe y la del
Eje Cafetero.
8
Por esta razón, tanto el sector público, a través del Instituto de Turismo del Meta, y la
Empresa de Turismo de Villavicencio, y el sector privado, por intermedio de los gremios y
agentes que conforman la cadena productiva del turismo, han venido diseñando una serie de
estrategias tendientes al fortalecimiento del sector.
Hoteles en Villavicencio En este sentido, y en el caso especifico de Villavicencio, aunque en la actualidad cuenta
con aproximadamente 85 hoteles32, y un número
indeterminado de residencias, hostales y pequeños hospedajes, no todos se pueden
considerar como aptos para la implementación de un turismo receptivo en la ciudad, por
presentar deficiencias en aspectos importantes como: infraestructura, servicios y recurso
humano. Por su parte, los considerados como principales municipios del departamento
registran una capacidad hotelera aceptable, aunque se considera como fundamental en estos
la implementación de políticas hacia el sector que incentiven y dinamicen el crecimiento de su
infraestructura.
Para determinar la oferta real con que cuenta la capital del Meta, se han tomado únicamente
las estadísticas correspondientes a los hoteles que se encuentran debidamente
registrados ante la Asociación Hotelera de Colombia
COTELCO capitulo Meta, y algunos otros que, pese a no encontrarse dentro de dicha
asociación, reúnen las condiciones para la prestación del servicio y el desarrollo de la
actividad turística34. (Anexo 13).
Fincas Agroturisticas Por su parte, para el desarrollo del agroturismo se han venido
acondicionando durante los últimos años algunas fincas de la región,
congregándose en la llamada “Asociación de Fincas Agroturísticas del Meta” (AFAM), entidad
que en la actualidad cuenta ya con 29 fincas afiliadas, ubicadas en los distintos corredores
viales del departamento, dentro de las denominadas “Rutas Turísticas” (Anexo 14), y cuentan
9
con una capacidad para alojar 699 huéspedes. Adicionalmente, existen 10 fincas que aún no
pertenecen a AFAM, y según información suministrada por 6 de ellas, disponen de cupo para
214 personas (Cuadro 4).
10
IV. PLAN DE DESARROLLO TURISTICO.
DIAGNOSTICO.
Es importante destacar que para la formulación de los objetivos, es necesario hacer un análisis a partir de los resultados de la información recopilada y procesada de la investigación de campo y bibliográfica, se procede a realizar un análisis de situación de manera práctica. Por lo que se definen las fortalezas y las debilidades para el posible desarrollo turístico, las oportunidades que el contexto exterior ofrece, facilitadoras del desarrollo y las situaciones de riesgo para dicho proceso de desarrollo denominadas amenazas, siguiendo la nomenclatura de la metodología planteada FODA.
Existencia de recursos naturales propicios para actividad turística. (rutas turísticas)
Presencia de cultura e
identidad en la población.
Actividad económica patrimonial: la ganaderia
Falta de visión empresarial.
Carencia de planificación estratégica
(proceso administrativo,
publicidad).
Falta de recursos financieros.
Falta de participación de la
población en actividades turísticas.
Temor a la inversión local.
Falta de señalización vial y turística.
Falta de guías turísticos capacitados.
Desconocimiento de leyes turísticas y medioambientales.
Turismo sin planificación.
Inaplicación de un plan de marketing.
Turismo sin planificación.
Aprovechamiento de los recursos naturales.
Mejorar y adecuar la oferta turística
existente.
Ampliar la oferta turística.
Doble Calzada Bta-V/cio.
Manejo inadecuado de desechos sólidos.
Destrucción del medio ambiente.
Mala interpretación de las leyes
turísticas y medioambientales.
Temor a la Inversión
Incremento de la delincuencia.
Cambios en los gustos y preferencias.
Crisis económica.
Deterioro de las vías de acceso.
1
PLAN DE MARKETING PARA IMPULSAR EL DESARROLLO TURISTICO.
Objetivos estratégicos del plan de marketing.
Consolidar el municipio de Villavicencio entre los principales destinos turísticos de
la región de la Orinoquia, a través del turismo sustentable.
Incrementar la participación de mercado, ofreciendo productos tipicos y lugares
turísticos de ecoturismo y agroturismo de calidad.
Proporcionar una oferta de servicios turísticos de calidad que se adecue de
forma permanente a las expectativas y nivel de satisfacción del cliente.
Adecuar los canales de distribución a los gustos y preferencias de los turistas.
Marketing Operativo. Con el objetivo de obtener información acerca del los planes turísticos relacionados con el
destino, que las agencias de viajes presentes en Bogotá ofertan en los mercados, la
investigación adelantada por la consultoría, permitió determinar cuáles atractivos son
incorporados en los paquetes, su coherencia con los productos definidos en el plan
maestro y su articulación con agentes de viajes operadores locales.
Ofertas de las agencias de viajes
Teniendo como base el Registro Nacional de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, se estructuró una base de datos de las agencias de viajes mayoristas, de viajes y
turismo y operadoras, presentes en Bogotá.
Para promover las diferentes clases de turismo que se puede adelantar en el departamento
como: familiar, histórico, religioso y de aventura (agroturismo y ecoturismo), y que se
constituyen como una alternativa económica, el Meta cuenta con excelentes atractivos
turísticos que permiten satisfacer las expectativas del visitante encada uno de sus municipios.
Incluyen ofertas referidas a las rutas Amanecer llanero, Embrujo llanero y Piedemonte llanero.
Sin embargo solo se mencionan para argumentar que el plan incluye visitas a los municipios
2
que las conforman o a los atractivos representativos de las mismas; en ese sentido,
predominan los siguientes atractivos y actividades:
3
Revisión páginas web de agencias de viajes
Con relación a las páginas web, muchas de ellas no se encuentran habilitadas y actualizadas;
sin embargo, la información recolectada permitió conocer la estructura y planes que
se
ofre
cen.
4
Las estadísticas indican que cada fin de semana entran a Villavicencio 18.000 vehículos; sin embargo, la ciudad se ha convertido en segunda residencia de habitantes de Bogotá que han adquirido casas y fincas propias.
• Adicionalmente, la competencia desleal afecta los ingresos de los prestadores legalmente constituidos, pues en fin de semana se arriendan casas y fincas sin que cumplan con el Registro Nacional de Turismo – RNT.
• La oferta de alojamiento de Villavicencio asciende a 180 hoteles.
• Con respecto a los atractivos turísticos, el más importante es el Joropódromo; actualmente el Ministerio de Cultura y Proexport vienen desarrollando proyectos para dinamizarlo.
En el parque Las Malocas, el Instituto de Turismo de Villavicencio programa eventos relacionados con faena llanera, cada 3 meses.
• Villavicencio podría posicionarse con un producto cultural, teniendo en cuenta las talabarterías, el folclor llanero, la gastronomía y las actividades de la Casa de la Cultura.
• Informan que el único parque que mantiene actividades constantes es el Bioparque Los Ocarros que ofrece, entre otras actividades, caminatas ecológicas, visita al zoológico, restaurante, cafetería, servicio de guianza (protocolos y guiones adecuados), serpentario y acuario de peces propios del llano. Está abierto al público todos los días y las tarifas son: $9.400 adulto y $6.000 niños mayores de 5 años.
• El parque Sikuani no es considerado atractivo turístico por el Instituto de Turismo de Villavicencio.
• No hay claridad en el producto turístico de la ciudad, ni estrategias definidas para su consolidación.
• El Instituto de Turismo de Villavicencio promueve créditos vía Findeter, con tasa compensada; uno de los requisitos para los aspirantes es que cuenten con el RNT debidamente actualizado. A la fecha, se han colocado 8 créditos.
• Recomiendan el eco hotel La Rosita, por la vía a Restrepo y el spa Descubre, por la vía a Acacías. Así mismo la Piedra del Amor (considerada un atractivo turístico).
5
DESCRIPCIO N DE LOS CANALES DE DISTRIBUCIO N DE LA OFERTA TURISTICA DE VILLAVICENCIO. Desde un punto de vista general, los canales de distribución son un conjunto de empresas
comprometidas a llevar el producto hacia el consumidor; sin embargo, para el caso de
Villavicencio, y debido a la naturaleza del rubro, estos medios son los encargados de llevar al
producto al consumidor, donde la imagen y los intangibles emocionales desempeñan un
papel decisivo.
Para el buen funcionamiento de los canales de distribución, se hace necesaria la aplicación
de la estrategia de atracción, la cual ayudará a dirigir los esfuerzos directamente sobre la
demanda, dándoles a conocer los productos y/o servicios, a través de medios tales como
la Web, radio y televisión como medios de comunicación masivos y vallas publicitarias.
Página Web y Televisión. Estos medios de comunicación poseen componentes publicitarios similares, debido a que
ambos proporcionan aspectos puramente informativos como precios, ofertas especiales,
hasta elementos puramente turísticos como paisajes, catálogo de
actividades a desarrollar; elementos de información general de la zona, como llegar,
servicios existentes, etc.
Sin embargo, entre ambos medios de comunicación existen divergencias latentes, debido a
que la página Web permite la interacción entre la información y usuario, se puede accesar a
dicha información desde varias zonas geográficas con solo cliquear la página web,
información disponible las 24 horas del día. Caso contrario, la televisión es un medio de
mayor accesibilidad por encontrarse en gran parte de los hogares.
6
Radio Éste constituye uno de los medios de comunicación, que por su costo, tiene mayor presencia
en los hogares salvadoreños.
En función de lo anterior, para evitar cualquier fuga de segmento de mercado, se hace
necesaria la utilización de dichos medios. Los cuales constituyen a la vez, la forma de
promocionar los lugares turísticos que se poseen, por lo que, forman parte del Mix
promocional.
Mix promocional utilizado para el reconocimiento de la oferta turística. Con el propósito de dar a conocer la oferta turística que posee Villavicencio, e incrementar
la demanda turística existente, se utilizan los medios de comunicación masivos, tales como
la televisión, radio, la Web y vallas publicitarias; considerando en ello los gustos y
preferencias de la demanda turística.
Para la ejecución de lo anterior, se hace necesaria la implementación de la estrategia de
atracción, la cual dirige todas las actividades de marketing directamente al consumidor final,
para motivarles a adquirir el producto.
Página Web. Dominio .travel Es un medio de publicidad que brinda información a la población por medio de Internet, en
la cual se da a conocer información general del municipio y de los lugares turísticos,
galería de fotografías, el mapa turístico del Municipio.
Vallas Publicitarias.
Es un medio con atracción visual en las diferentes calles y carreteras principales del lugar,
para atraer a todo tipo de turistas que pase por el lugar.
7
MODELO DE CAPACITACIO N Y DESARROLLO A ALOJAMIENTOS RURALES
A. DEFINICIÓN
Es la representación ideal y práctica del proceso de capacitación y desarrollo,
que comprende un esquema explicativo de las operaciones que se deben realizar
para su debido cumplimiento con el fin de mejorar los procesos para la prestación de
un servicio de calidad.
B. IMPORTANCIA
Con el propósito de contribuir con una herramienta de apoyo para el Institutod de
Turismo de Villavicencio y en cumplimiento de la ley, la cual estipula que se debe
brindar capacitaciones constantes al sector, se propone un modelo de capacitación y
desarrollo a los prestadores de Servicios Turisticos.
Se pretende que con la implementación del modelo se amplíe el grado de
conocimientos del sector, incrementando así el nivel de la calidad en la prestación
de los servicios turísticos del destino.
8
C. OBJETIVOS DEL MODELO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO.
1. OBJETIVO GENERAL
Aportar al I n s t i t u t o d e T u r i s m o d e V i l l a v i c e n c i o un
instrumento que sirva de guía para sistematizar el proceso de capacitación y
fortalecer el desarrollo de capacitaciones en el Sector.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Facilitar los procesos de concientización de prestadores de servicios turísticos
que implique además cambios de actitudes y hábitos.
Apoyar técnicamente a los prestadores de servicios turísticos sobre evaluación de procesos.
Estimular a los prestadores de servicios turísticos a que se incorporen
activamente a la formación continua.
9
D. ÁMBITO DEL MODELO
El modelo propuesto se enfocará a ser aplicado por el Instituto de Turismo
De Villavicencio para la capacitación y desarrollo de los Prestadores de Servicios
Turisticos en general.
E. VENTAJAS
Sistematizar el proceso de capacitación y desarrollo Prestadores de Servicios Turisticos.
Programar eventos de capacitación y desarrollo sobre la base de diagnósticos
de necesidades.
Se brindará a los Turistas un servicio competitivo y de mejor calidad.
Instituto de Turismo De Villavicencio contará con una herramienta de apoyo
para alcanzar el éxito institucional a través del elemento humano.
La disponibilidad de la Instituto de Turismo De Villavicencio en la implementación del programa de capacitación y desarrollo a los Prestadores de Servicios Turísticos.
10
Existe disposición y apertura de parte del sector. Según los resultados
del instrumento operativo en la pregunta no. 16 en la que se le consultó al
empresario sobre la disposición de cada uno de sus empleados y empresas para
iniciar procesos de Certificación en Normas de calidad; el 95% contestó que sí.
F. INSTRUCCIONES PARA SU USO.
El modelo contiene información detallada sobre la metodología que se aplicará
en el proceso inicial de capacitación para solventar las necesidades prioritarias
encontradas en la investigación. Asimismo se facilitan formularios diseñados que
serán utilizados posteriormente con el fin de descubrir necesidades de
capacitaciones sucesivas para efectos de programación. Para la implementación del
modelo deberán cumplirse las siguientes instrucciones:
El modelo deberá ser manejado por el departamento de Calidad del Instituto de
Turismo De Villavicencio.
La difusión del documento será responsabilidad del comité de capacitación
y desarrollo.
11
G. NORMAS DE ACTUALIZACIÓN.
El Departamento de Calidad del Instituto de Turismo De Villavicencio en
coordinación con los demás miembros del Comité de Capacitación y Desarrollo,
tendrán bajo su responsabilidad revisar en forma conjunta el modelo de capacitación
a efecto de actualizarlo según las necesidades existentes en el transcurso del tiempo
considerando los cambios necesarios.
Toda propuesta de actualización del modelo de capacitación estará orientada
a brindar un servicio de mejor calidad.
H. EL DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
Es un esfuerzo continuo y planeado de la gerencia para mejorar los niveles
de competencia de los empleados y el desempeño organizacional por medio de
programas de capacitación y desarrollo.
El desarrollo implica un aprendizaje que va más allá de la actualidad y el
puesto de hoy, tiene un enfoque de más largo plazo, prepara a los empleados para
estar al día con la organización a medida que cambia y crece. El desarrollo del
recurso humano, se ha vuelto crucial con los rápidos avances tecnológicos es muy
12
evidente la necesidad de desarrollo ya que los puestos se vuelven complejos cada
vez más; también se ha hecho significativa la necesidad de mejores relaciones
humanas dentro de una compañía. En gran parte es a este fenómeno que se debe
llevar acabo la capacitación y el desarrollo de manera continua.
Concepto: “ Desarrollo profesional”
Cualquier intento sistemático de cambiar la práctica, creencias y conocimientos
profesionales del docente universitario, hacia un propósito de mejora de la calidad
docente, investigadora y de gestión. Este concepto incluye el diagnóstico de las
necesidades actuales y futuras de una organización y sus miembros y el desarrollo
de programas y actividades para la satisfacción de estas necesidades.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la investigación, las necesidades de
capacitación prioritarias, según la opinión del sector docente son en el área
actualización y en el área pedagógica.
13
1. CAPACITACIÓN
La capacitación es un proceso educacional a corto plazo aplicado de manera
sistemático y organizado, mediante el cual las personas aprenden conocimientos
específicos y relativos al trabajo, actitudes frente a aspectos de la organización de la
tarea y del ambiente y desarrollo de habilidades. El contenido de la capacitación
puede involucrar cuatro tipos de cambio de comportamiento:
Transmisión de informaciones
Desarrollo y habilidades
Desarrollo o modificación de actitudes
Desarrollo de conceptos.
Estos cuatro tipos de capacitación pueden utilizarse separada o conjuntamente.
2. PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
Los empleados nuevos tienen que aprender habilidades nuevas y como es
probable que estén muy motivados; se pueden familiarizar, sin grandes dificultades,
con las habilidades y la conducta que se esperan de su nuevo cargo. Por otra parte,
capacitar a los empleados con experiencia puede ser bastante problemático
máximamente cuando las personas muestran resistencia a los cambios o cuando
consideran que no necesitan capacitación.
No siempre resulta fácil definir las necesidades de capacitación de estos
empleados y, cuando se puede hacer, la persona involucrada se podría molestar si
se le pide que cambie la manera acostumbrada de desempeñar su trabajo.
Para que la capacitación sea efectiva es necesario que el empleado conciba
la capacitación como una herramienta a través de la cual pueden adquirirse nuevos
conocimientos o ampliar los que ya se tienen.
Los administradores pueden valerse de cuatro procedimientos para
determinar la capacitación que necesitan las personas de su organización:
1. Evaluar el desempeño. El trabajo de cada empleado se mide
comparándolo con las normas de desempeño o los objetivos establecidos
para su trabajo.
2. Analizar los requisitos del trabajo. Se estudian las habilidades o
los conocimientos que se especifican en la descripción del trabajo
correspondiente y los empleados que no cuenten con las habilidades o los
conocimientos necesarios pasan a ser candidatos para un programa de
capacitación.
3. Analizar la organización. Se estudia la eficacia de la organización y su
éxito para alcanzar las metas, con el objeto de determinar las
diferencias que existen. Por ejemplo, los miembros de un departamento con
una tasa elevada
de rotación o con antecedentes de bajo desempeño quizá
requieran capacitación adicional.
4. Las encuestas de los empleados. Se pide a los empleados que
describan los problemas que están teniendo con su trabajo y las medidas
que consideran necesarias para resolverlos.