propuesta de estatuto alianza pais

17
PROPUESTA DE ESTATUTO ALIANZA PAÍS 1) Requisitos 2) Marco Conceptual y Legal 3) Estructura Propuesta 4) Funciones de los organismos y órganos 5) Derechos y deberes de adherentes o afiliadas/os 6) Otros aspectos 1) REQUISITOS ANTECEDENTES - Los artículos 108 y 109 i de la Constitución de la República establecen la estructura y condiciones para el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, y determina los requisitos para la constitución y reconocimiento de los mismos. - La Disposición Transitoria Quinta del Código de la Democracia dispone que para participar en las elecciones que se realicen con posterioridad a las del año 2009 todas las organizaciones políticas deberán cumplir

Upload: coordinacioncrc

Post on 21-Jun-2015

2.811 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

PROPUESTA DE ESTATUTO

ALIANZA PAÍS1) Requisitos

2) Marco Conceptual y Legal3) Estructura Propuesta

4) Funciones de los organismos y órganos5) Derechos y deberes de adherentes o afiliadas/os

6) Otros aspectos

1) REQUISITOS

ANTECEDENTES

- Los artículos 108 y 109i de la Constitución de la República establecen la estructura y condiciones para el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, y determina los requisitos para la constitución y reconocimiento de los mismos.

- La Disposición Transitoria Quinta del Código de la Democracia dispone que para participar en las elecciones que se realicen con posterioridad a las del año 2009 todas las organizaciones políticas deberán cumplir los requisitos señalados en la Ley, para lo cual se facultó al Consejo Nacional Electoral para expedir la normativa necesaria para tal efecto.

- El Pleno del Consejo Nacional Electoral emitió el 3 de marzo de 2010 el Reglamento para la inscripción de partidos, movimientos políticos y registro de directivas que dispone los requisitos mínimos que debe disponer los Estatutos de un partido político.

REQUISITOS

Page 2: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

El estatuto en el caso de partidos políticos y el régimen orgánico en el caso de movimientos es el máximo instrumento normativo que regula el régimen interno de la organización política, tiene carácter público y su cumplimiento es obligatorio para todas sus afiliadas/os y adherentes sin excepción.

No. Requisitosa) Nombre, domicilio, emblemas, siglas y símbolos de la organización política.

b) Los derechos y deberes de las afiliadas/os o adherentes, así como las garantíaspara hacerlos efectivos.

c) Las competencias y obligaciones de los órganos directivos que lo conforman, especialmente aquellas que garanticen su rendición de cuentas. En el caso de partido: Una máxima autoridad, una directiva nacional designada democráticamente; un organismo electoral interno; un responsable económico; una Defensoría de Afiliados; unidad de Formación y Capacitación Política; y, un Consejo de Disciplina y ÉticaEn el caso de movimiento: una máxima autoridad nacional o local, según sea el caso, señalada en su régimen orgánico y designada democráticamente; el organismo electoral interno; el/la representante legal; el/la responsable económico; la Defensoría de Adherentes Permanentes; la Unidad de Formación y Capacitación Política; Consejo de Disciplina y Ética. Adicionalmente, se establecerán estructuras participativas en los distintos niveles de organización en los que tengan adherentes.

d) Los requisitos para tomar decisiones internas válidas.

e) Las reglas para la elección democrática de los órganos directivos y para las candidaturas deelección popular, que deberán observar las garantías constitucionales de paridad, inclusión y no discriminación. Los directivos podrán ser reelegidos por una sola vez, inmediatamente o no.

f) Los mecanismos de reforma del estatuto o régimen orgánico, según sea el caso.

2)MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

MARCO CONCEPTUAL

ALIANZA PAÍS

Alianza País es una fuerza política revolucionaria de izquierda, demócrata, antiimperialista, participativa que expresa y promueve la plena vigencia de los derechos humanos, las garantías constitucionales y sobre todo la justicia social en la concreción del sumak kawsay a la luz de sus principios doctrinarios.

¿PARTIDO O MOVIMIENTO?

MARCO LEGAL

CARACTERÍSTICAS PARTIDO Y MOVIMIENTO POLÍTICOS

de acuerdo al ordenamiento jurídico ecuatoriano:

No Movimiento Político Partido Político1 Se rigen por su:

- Declaración de principios filosóficos, políticos e ideológicos

- Régimen orgánico

Se rigen por su:- Declaración de principios

filosóficos, políticos e ideológicos- Estatutos y normativas internas

2 Deben presentar:- Acta de fundación

Deben presentar:- Acta de fundación

2

Page 3: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

- Actas de constitución de directivas provinciales, que correspondan al menos a la mitad de las provincias del país, en las que se incluirán obligatoriamente a dos de las tres de mayor población con su respectiva nómina en el caso de movimiento nacional.

- Los movimientos regionales, provinciales, de la circunscripción especial del exterior, cantonales y parroquiales, deben tener una directiva en el ámbito de su jurisdicción.

- Nómina de órganos directivos y sus integrantes

- Nómina de promotores de acuerdo a circunscripciones territoriales:

1) No. de electores >(1’000.000), promotores = 0,01% reg. electoral.

2) No. de electores <(1’000.000), promotores = 0,025% reg. electoral.

3) No. de electores <80.000, promotores = 20% reg. electoral.

- Actas de constitución de directivas provinciales, que correspondan al menos a la mitad de las provincias del país, en las que se incluirán obligatoriamente a dos de las tres de mayor población con su respectiva nómina.

- Nómina de órganos directivos y sus integrantes

- Nómina de promotores de acuerdo a circunscripciones territoriales:

4) No. de electores >(1’000.000), promotores = 0,01% reg. electoral.

5) No. de electores <(1’000.000), promotores = 0,025% reg. electoral.

6) No. de electores <80.000, promotores = 20% reg. electoral.

3 Deben proponer:- Un plan de gobierno en el ámbito

de acción

Deben proponer:- Un programa de gobierno

4 Se compone por adherentes.Deben mantener:

- Un registro de adherentes permanentes compuesto al menos, por 10 veces el número de integrantes de sus órganos directivos.ii

- Un registro de adherentes correspondiente en un No. equivalente al 1.5% del registro electoral utilizado en la última elección de la correspondiente jurisdicción.iii

- Movimientos nacional: del total de adherentes, el 40% debe corresponder a las provincias cuya población es <400.000 de conformidad con el último censo.

- Movimientos regionales, provinciales, de la circunscripción especial del exterior, cantonales y parroquiales, el registro debe corresponder al 1.5% del registro electoral de la circunscripción electoral respectiva del ámbito de su acción.

Se compone por afiliados.Deben mantener:

- Un registro de sus afiliados compuesto por las fichas de afiliacióniv correspondientes al 1.5% del registro electoral nacional utilizado en la última elección pluripersonal nacional, del cual el 40% de sus afiliadas/os debe corresponder a las provincias cuya población es <400.000 de conformidad con el último censo.

3

Page 4: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

5 Puede ser de carácter: nacional, regional, provincial, cantonal, parroquial y en las circunscripciones especiales del exterior.En este contexto, puede inscribirse en la Secretaría del Organismo Electoral pertinente o en los consulados en el caso de los movimientos del exterior.

Es de carácter nacional.Únicamente puede inscribirse en la Secretaría General del Consejo Nacional Electoral.

6 Se identifica por sus propios símbolos, siglas, emblemas, colores y cualquier otro signo distintivo.

Se identifica por sus propios símbolos, siglas, emblemas, colores y cualquier otro signo distintivo.

7 Sobre su estructura es obligación contar con:

- Una máxima autoridad nacional o local, según sea el caso, señalada en su régimen orgánico y designada democráticamente.

- El organismo electoral interno- El/la representante legal- El/la responsable económico- La Defensoría de Adherentes

Permanentes- La Unidad de Formación y

Capacitación Política- Consejo de Disciplina y Ética.- Adicionalmente, se establecerán

estructuras participativas en los distintos niveles de organización en los que tengan adherentes.

Sobre su estructura debe ser de carácter nacional y contar con:

- Una máxima autoridad, una directiva nacional designada democráticamente.

- Un organismo electoral interno

- Un responsable económico- Una Defensoría de Afiliados

- Unidad de Formación y Capacitación Política.

- Un Consejo de Disciplina y Ética

8 Sobre el financiamiento público (exclusivamente para actividades de formación, publicaciones, capacitación eInvestigación y funcionamiento institucional):

- Los movimientos políticos que cumplan los % establecidos para los partidos, podrán también acceder a los recursos del Fondo Partidario Permanente del Presupuesto General del Estado.

- El CNE hará constar en el Fondo Partidario Permanente correspondiente al año en que se realícela 2da elección, el monto destinado para el o los movimientos políticos que hubiesen obtenido el 5% de los votos válidos a nivel nacional.

Sobre el financiamiento público (exclusivamente para actividades de formación, publicaciones, capacitación eInvestigación y funcionamiento institucional): Los partidos políticos recibirán asignaciones del Estado cuando obtengan:1. El 4% de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales consecutivas a nivel nacional; o,2. Al menos 3 representantes a la Asamblea Nacional; o,3. El 8% de alcaldías; o,4. Por lo menos un concejal o concejala en cada uno de, al menos, el 10% de los cantones del país.Se realiza con cargo al Fondo Partidario Permanente del Presupuesto General del Estado que equivale al 0,3% de los egresos fiscales constantes del mismo. Los fondos provienen de las multas que recaude el CNE y suplementariamente de aportes del PGE. El CNE distribuirá: 50% en partes iguales a cada una de las organizaciones políticas que tengan este derecho; 30% en forma proporcional al número de votos obtenidos por cada una en las últimas elecciones pluripersonales; y, 15% para el Instituto de Investigación y Análisis PolíticoElectoral -CNE.

9 Sobre la Campaña:- El Estado, a través del

presupuesto del CNE, financiará

Sobre la Campaña:- El Estado, a través del

presupuesto del CNE, financiará

4

Page 5: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

exclusivamente la campaña propagandística en prensa escrita, radio, televisión y vallas publicitarias de las organizaciones políticas que presenten candidaturas unipersonales y pluripersonales.

- No podrán contratar publicidad en los medios de comunicación, así como tampoco vallas publicitarias las organizaciones políticas ni sus candidatos.

exclusivamente la campaña propagandística en prensa escrita, radio, televisión y vallas publicitarias de las organizaciones políticas que presenten candidaturas unipersonales y pluripersonales.

- No podrán contratar publicidad en los medios de comunicación, así como tampoco vallas publicitarias las organizaciones políticas ni sus candidatos.

3) ESTRUCTURA PROPUESTA

5

DIRECCIÓN

NACIONAL

SECRETARIADO

EJECUTIVO

COMISIONES

ESPECIALIZADAS

COORDINADORA

NACIONAL

TERRITORIAL

Page 6: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

4) FUNCIONES DE LOS ÓRGANISMOS Y ÓRGANOS

Los organismos de Alianza País y sus respectivos órganos serán los siguientes:

1.- Comités de la Revolución Ciudadana CRC’s: Asamblea, Dirección Colectiva y Secretariado.2.- Coordinadoras Territoriales: Asamblea Territorial, Dirección Territorial y Secretariado y como órgano directivo a nivel nacional: la Coordinadora Territorial Nacional.3.- Dirección: Convención Nacional, Dirección Nacional, Presidencia y Secretariado Ejecutivo Nacional.

ÓRGANOS DE BASE

COMITÉS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA CRC’s

a. Estarán integrados por afiliados de ALIANZA PAÍS. b. Se organizarán territorial y sectorialmente. c. Estarán constituidas por: una Asamblea, una Dirección Colectiva y un Secretariado. La Asamblea será la instancia máxima de los Comités de la Revolución Ciudadana.d. Los CRC’s son:

Soporte de la vida y organización de la ALIANZA PAÍS. Centros de formación política permanente. Espacios para la movilización y comunicación. Espacios para defender las conquistas de la revolución (gratuidad y calidad

de educación y salud, etc.).e. Los CRC’s territoriales y sectoriales deben registrar una sede a efectos de su ubicación territorial, de su participación y representatividad en los organismos de dirección.f.- Los CRC`s estarán regulados por el “Instructivo para conformación y funcionamiento de Comités de la Revolución Ciudadana CRC’s”, el cual será expedido por la Dirección Nacional de Alianza País en un plazo de ____ contados a partir de la aprobación del Estatuto.

ÓRGANOS INTERMEDIOS

COORDINADORA TERRITORIAL NACIONAL

6

DIRECCIÓN

NACIONAL

SECRETARIADO

EJECUTIVO

COMISIONES

ESPECIALIZADAS

COORDINADORA NACION

AL TERRITO

RIAL

Electoral*Formación

Política*

Otras que se creen..

Relaciones

InternacionalesAcción Política

Interculturalida

dDiscipli

na y Ética*

COORDINADORAS

TERRITORIALES

Financiera*

Page 7: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

a. Es el órgano directivo a nivel nacional de las Coordinadoras Territoriales.b. La Coordinadora Territorial Nacional está encargada de:

Ejecutar los lineamientos políticos a nivel nacional definidos por los organismos de dirección.

Definir los lineamientos organizativos y ejecutarlos a nivel nacional. Planificar, programar y evaluar las acciones políticas a nivel nacional. Definir y resolver posiciones de las circunscripciones territoriales. Derivar a las Comisiones Especializadas los asuntos de su competencia. Calificar y registrar las directivas territoriales de las diferentes circunscripciones

territoriales.

c. La Coordinadora Territorial Nacional y las Coordinadoras Territoriales estarán reguladas por el “Instructivo de Coordinación Territorial”, el cual será expedido por la Dirección Nacional de Alianza País en un plazo de ____ contados a partir de la aprobación del Estatuto.

COORDINADORAS TERRITORIALES

a. Están integradas por: una Asamblea Territorial, una Dirección Territorial y un Secretariado.b. Se organizarán a nivel nacional e internacional.

ASAMBLEA TERRITORIAL

a. Es la instancia máxima de dirección en una circunscripción territorial determinada.b. Está encargada de:

Ejecutar los lineamientos políticos definidos por los organismos de dirección. Definir los lineamientos organizativos de su circunscripción territorial en el marco de

las definiciones nacionales. Planificar, programar y evaluar las acciones políticas de su circunscripción

territorial. Definir y resolver posiciones de su circunscripción territorial.

Su integración estará determinada en el “Instructivo de Coordinación Territorial”.

DIRECCIÓN TERRITORIAL

a. Es el órgano de dirección de la circunscripción territorial determinada y su carácter es colectivo.b. Está encargada de:

Desempeñar la dirección cotidiana de Alianza País en la circunscripción territorial a la que pertenece en base a los lineamentos políticos y organizativos definidos por los organismos de dirección.

Convocar a la Asamblea de su circunscripción territorial. Organizar y definir las comisiones necesarias para el funcionamiento de Alianza País

en su circunscripción territorial. Aprobar y dar seguimiento a los órganos de base por encargo expreso de la

Coordinación Territorial Nacional. Aprobar y dar seguimiento a directivas territoriales dependientes por encargo

expreso de la Coordinación Territorial Nacional. Poner en consideración de la Coordinación Territorial Nacional y de las Comisiones

Especializadas temas de su competencia.

Su integración estará determinada en el “Instructivo de Coordinación Territorial”.

SECRETARIADO

a. Es el órgano encargado de: Escribir la correspondencia. Extender las actas. Dar fe de las resoluciones. Custodiar los documentos de una oficina, asamblea o corporación.

7

Page 8: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

Organizar las reuniones de la Asamblea o Dirección Territorial.

Su integración estará determinada en el “Instructivo de Coordinación Territorial”.

COMISIONES ESPECIALIZADAS

a. Son órganos de gestión sectorial que se crean para gobernabilidad de Alianza País, para la conducción política de cada sector de acuerdo con los lineamientos del partido/movimiento y para recabar y procesar desde los sectores en cuestión, las demandas y las propuestas de los mismos.b. Es potestad de la Dirección Nacional crearlas por medio de resolución.

COMISIÓN FINANCIERA*

a. Está encargada de: Recaudar y administrar los recursos de Alianza País. Diseñar y ejecutar de una política de autofinanciamiento…

(*El reglamento CNE exige que el estatuto o régimen orgánico prevea este órgano en el partido o movimiento, respectivamente.)

COMISIÓN DE DISCIPLINA Y ÉTICA*

a. Es órgano máximo que vela por el cumplimiento de la declaración de principios, del estatuto u otra normativa de Alianza País.b. Está encargado de:

Juzgar todas las faltas que se cometan contra ellos y contra el buen nombre de Alianza País con sujeción a las normas del estatuto y del “Instructivo especial de Disciplina y Ética”.

Garantizar el derecho al debido proceso. Proponer reformas al “Instructivo especial de Disciplina y Ética”…

c. Los miembros de la Comisión de Disciplina y Ética serán nombrados por la Dirección Nacional de acuerdo a los requisitos establecidos en el del “Instructivo especial de Disciplina y Ética”.d. La Defensoría de Afiliados* para garantizar el derecho del afiliado, sea militante o simpatizante, será un órgano dependiente de la Comisión Nacional de Disciplina y Ética y estará regulada por el “Instructivo especial de Disciplina y Ética”.

e. La Comisión de Disciplina estará regulada por el “Instructivo especial de Disciplina y Ética”, el cual será expedido por la Dirección Nacional de Alianza País en un plazo de ____ contados a partir de la aprobación del Estatuto. Este Instructivo contendrá el régimen punitivo de Alianza País.

(*El reglamento CNE exige que el estatuto o régimen orgánico prevea estos órganos en el partido o movimiento, respectivamente.)

COMISIÓN ELECTORAL*

a. Es el órgano encargado de garantizar las elecciones internas de Alianza País ya sea para sus organismos de dirección o candidaturas.b. Está encargado de:

Garantizar en las elecciones principios de transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de género, celeridad y paridad.

Nombrar a las y los integrantes de la estructura electoral en todo nivel. Proclamar las precandidaturas ganadoras y declararlas como candidaturas

oficiales de Alianza País. Procurar la financiación del proceso electoral interno. Las campañas

electorales no podrán gastar más de un 15% del monto máximo asignado

8

Page 9: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

para cada dignidad. Si supera este monto, se imputará el excedente al gasto de la campaña electoral de la dignidad correspondiente.

Promover, de manera justa y equitativa, las campañas electorales.v

c. Los miembros de la Comisión Electoral serán nombrados por la Dirección Nacional.

(El reglamento CNE exige que el estatuto prevea un órgano interno electoral)vi

COMISIÓN DE FORMACIÓN POLÍTICA*

a. Está encargada de: Posicionar pensamiento político de izquierda de Alianza País. Provocar debates políticos. Dar capacitación política e ideológica de Alianza País. Analizar y explicar la línea política de Alianza País. Estudiar los problemas políticos de la Alianza País y proponer soluciones.

COMISIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES

a. Está encargada de: Divulgar en el exterior los principios y tareas de Alianza País.

Establecer relaciones de amistad, solidaridad y participación ya sean bilaterales o multilaterales con organizaciones políticas hermanas, fraternas y con los gobiernos de los diversos países en función de los objetivos, estrategias y definiciones políticas de la Alianza PAÍS, así como dar se respectivo seguimiento y rendir cuentas de las mismas oportunamente.

Representar políticamente a Alianza País en los foros políticos internacionales e informar y capacitar a la militancia sobre los procesos de otros países y regiones.

Coordinar la organización de Alianza PAÍS en circunscripciones del exterior, conforme las normativas expedidas por las estructuras de dirección del movimiento/partido.

COMISIÓN DE INTERCULTURALIDAD

a. Está encargada de: Desarrollar, implementar y ejecutar acciones para la consecución y desarrollo los

postulados constitucionales de la interculturalidad y plurinacionalidad, para lo cual definirá los principios, las relaciones políticas y sociales con los pueblos y nacionalidades y además con todos los sectores para generar procesos de diálogo y relacionamiento.

COMISIÓN DE COMUNICACIÓN

a. Está encargada de: Desarrollar todos los procesos comunicacionales de Alianza País. Organizar los equipos de difusión. Administrar sus medios de comunicación. Generar las acciones para la propaganda.

COMISIÓN DE ACCIÓN POLÍTICA

a. Está encargada de:

Establecer y dar seguimiento de relaciones políticas con organizaciones políticas; con organizaciones sociales: de significativa influencia política; con personalidades y líderes de opinión, con el bloque parlamentario; con autoridades de los GAD’S., de coordinación con los programas sociales del gobierno y en

9

Page 10: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

general de coordinación con todos los organismos estatales de participación ciudadana.

Organizar movilizaciones, eventos, marchas, concentraciones.

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

CONVENCIÓN NACIONAL *

Es la máxima autoridad de Alianza País y le compete:

a) Definir las grandes líneas de acción política de Alianza País;b) Designar al Presidente y Vicepresidente de Alianza País;c) Designar candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la República y

Asambleístas Nacionales;d) Aprobar el programa de gobierno;e) Reformar e interpretar los estatutos de forma general y obligatoria;f) Resolver las alianzas políticas nacionales y autorizar las provinciales;g) Disponer actos de enajenación o afectación del patrimonio

(*El reglamento CNE exige que el estatuto prevea un órgano de dirección)

DIRECCIÓN NACIONAL*

a) Ejercer la dirección política permanente del partido.b) Determinar la acción política coyuntural y tomar decisiones políticas de urgencia.c) Proponer a la Convención Nacional el programa de gobierno.d) Decidir todo asunto que ponga en conocimiento de la Convención Nacional.e) Fijar los objetivos de Alianza País con su respectiva estrategia.f) Diseñar y ejecutar la estrategia electoral.g) Organizar y dirigir el funcionamiento de Alianza País y la administración de sus

recursos.h) Proponer las reformas estatutarias a la Convención Nacional.i) Expedir los reglamentos pertinentes en el marco de este Estatuto y de la legislación

ecuatoriana. j) Crear las comisiones de trabajo que considere pertinentes y vigilar su

funcionamiento.k) Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Convención Nacional.

La Dirección Nacional contará con un Secretario, que a la vez será el Secretario Ejecutivo que se encargará de llevar las actas, certificar las resoluciones, convocar a las sesiones por disposición del Presidente y en general, de las tareas administrativas diarias.

(*El reglamento CNE exige que el estatuto prevea un órgano de dirección)

PRESIDENCIA

a) Presidir la Dirección Nacional y poseer voto dirimente.b) Representar legal y políticamente al partido.c) Ejecutar las resoluciones de la Dirección Nacional.d) Nombrar al personal administrativo del partido.e) Convocar y presidir de la Dirección Nacional.f) Supervisar el funcionamiento de los órganos dependientes.g) Presentar un informe a la Dirección Nacional y a la Convención Nacional.h) Delegar funciones al Secretario Ejecutivo.

SECRETARIADO EJECUTIVO

a) Realizar la gestión diaria del partido;b) Ejecuta las líneas fundamentales de la Dirección Nacional;c) Coordinar las Comisiones Nacionales de Alianza País.

10

Page 11: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

5)DERECHOS Y DEBERES DE ADHERENTES O AFILIADAS/OS

Son adherentes/afiliados de Alianza País, todas las ciudadanas y ciudadanos que libremente se adhieran a la declaración de principios y prometan respetar el estatuto, los reglamentos y, en general, la normativa que dicten los correspondientes órganos del mismo. Los afiliados podrán ser militantes y simpatizantes.

REQUISITOS PARA LA AFILIACIÓN

A más de los requisitos legales, para obtener la afiliación al partido se requiere:

1. Ser mayor de 16 años y encontrarse en goce de sus derechos de ciudadanía;2. Expresar libremente y por escrito su voluntad de afiliarse;

3. Adherirse a la Declaración de Principios de Alianza País ;

4. Someterse a la disciplina partidista y respetar el Estatuto y las demás normas expedidas por los órganos competentes de partido;

5. Haber participado ,por lo menos, en un evento de formación o capacitación doctrinaria; y

6. No encontrarse afiliado a otro partido o movimiento político.

MILITANTES

REQUISITOS

Para ser considerado militante se requiere:

1. Haber sido aceptado como tal por el correspondiente órgano correspondiente;2. Adherirse a la Declaración de Principios de Alianza País ;

3. Participar regularmente en un Comité de la Revolución Ciudadana;

4. Estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones;

5. Asistir y participar activamente en las actividades a las que fuere convocado;

6. Haber realizado aportes relevantes para el fortalecimiento del partido.

DERECHOS

2. Constituir y participar en un Comité de la Revolución Ciudadana (CRC), territorial o sectorial, avalado por el órgano correspondiente;

3. Integrar la dirección del respectivo CRC, si así lo determinan sus miembros;

4. Participar en actividades de formación, información y decisión a los que fuese convocado por su CRC u otro órgano;

5. Expresar libremente sus opiniones al interior del partido y respaldar las resoluciones del mismo;

6. Integrar los órganos de dirección si fuere electo u órganos intermedios si fuere designado;

7. Participar en las coordinadoras territoriales de los distintos niveles u otros órganos a los que fuere convocado;

8. Recibir información pertinente sobre la actividad partidaria para asegurar su racional participación en la misma;

11

Page 12: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

9. Ser candidato a elecciones electorales a cualquier dignidad a nivel nacional;

10. Ser representante del partido a diversos órganos de gestión y representación pública.

DEBERES

1. Integrarse a un CRC territorial o sectorial estatutariamente constituido.2. Mantener un trato respetuoso y fraterno con los demás militantes y simpatizantes;

3. Estar al día en el cumplimientos de sus obligaciones, incluye aportes económicos con el partido;

4. Obtener su carné de afiliación;

5. Participar en las actividades a los que fuere convocado;

6. Abstenerse de pronunciamientos públicos sobre temas que estén discutiéndose al interior de los órganos del partido;

7. Acatar las resoluciones emanadas de los órganos de dirección del partido.

SIMPATIZANTES

Será considerado simpatizante quien, habiéndose afiliado, no cumpla con uno o varios de los requisitos para ser militante.

DERECHOS

1. Integrar los CRC’s y participar de las reuniones a las que sean convocados por los órganos del partido;

2. Expresar libremente sus opiniones al interior del partido y respaldar las resoluciones del mismo;

3. Participar en las actividades de formación, información y decisión a los que fuere invitado por los órganos directivos del partido;

4. Cumplir los encargos que le fueren encomendadas por los órganos del partido;

ii Deberá contener los nombres y apellidos, número de cédula de ciudadanía, su firma y la aceptación de adhesión permanente al movimiento político.iii Dicho registro debe contener los nombres y apellidos, número de cédula de ciudadanía, la aceptación de adhesión al movimiento político, su firma y huella.iv La ficha de afiliación, será individualizada y contendrá: nombres y apellidos, número de cédula de ciudadanía, fecha de afiliación y firma del afiliado; declaración de adhesión a los principios ideológicos, al estatuto del partido y la declaración de no pertenecer a otra organización política. Ficha que será certificada por el Secretario del Partido de la correspondiente jurisdicción. (Art.8 – Reglamento para la inscripción de partidos, movimientos políticos y registro de directivas)v Art. 352.- Código de la Democracia.- Art. 352.- Son funciones del órgano electoral central delpartido o movimiento, las siguientes:1. Nombrar a las y los integrantes de la estructura electoral desconcentrada, en todo nivel.2. Proclamar las precandidaturas ganadoras y declararlas como candidaturas oficiales de la organización.3. Procurar la financiación del proceso electoral interno. Las campañas electorales no podrán gastar más de un 15% del monto máximo asignado para cada dignidad. Si supera este monto, se imputará el excedente al gasto de la campaña electoral de la dignidad correspondiente.4. Promover, de manera justa y equitativa, las campañas electorales.5. Las demás que determine la normativa interna.vi Cuando la elección de candidaturas y autoridades de la organización política se realiza con elecciones representativas a través de órganos internos, las y los delegados que integren estos, deben haber sido elegidos por voto libre, universal, igual y secreto de los afiliados o adherentes permanente.

12

Page 13: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

5. Recibir información pertinente sobre la actividad partidaria para asegurar su racional participación en la misma.

DEBERES

1. Cumplir estrictamente los compromisos adquiridos con el partido;2. Respetar el presente Estatuto y , en general, la normativa del partido;

3. Abstenerse de realizar pronunciamientos públicos en asuntos que están debatiéndose en el Partido; y

4. Guardar el debido respeto a los afiliados y demás simpatizantes y acatar las decisiones de los órganos de dirección.

REGISTRO DE AFILIADOS

Existirá un registro oficial, central y actualizado que estará a cargo de la Secretaría Nacional del Partido.

6)OTROS ASPECTOS

REQUISITOS PARA TOMAR DECISIONES INTERNAS VÁLIDASMAYORÍAS

Las resoluciones serán tomadas por:

a) Mayoría simple: voto de la mitad más uno de los presentes.b) Mayoría absoluta: voto más uno de los integrantes del cuerpo.c) Mayoría calificada: equivale al voto afirmativo de 2/3 del total de los integrantes del cuerpo.d) Mayorías especiales: son las previstas en particular en casos particulares.e) Mayorías de reconsideración: debe representar como mínimo, los votos obtenidos por la decisión que se pretende reconsiderar más un 10% de los votos correspondientes.

UNANIMIDAD

Para los siguientes casos:a) Modificación de principios de Alianza País.b) Modificación de programa de Gobierno.

MECANISMOS DE REFORMA DEL ESTATUTO

La competencia para reformar, interpretar e integrar le corresponde a la Convención Nacional.

13

Page 14: Propuesta de Estatuto Alianza Pais

i Art. 108.- Los partidos y movimientos políticos son organizaciones públicas no estatales, que constituyen expresiones de la pluralidad política del pueblo y sustentarán concepciones filosóficas, políticas, ideológicas, incluyentes y no discriminatorias.Su organización, estructura y funcionamiento será democráticos y garantizarán la alternabilidad, rendición de cuentas y conformación paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas. Seleccionarán a sus directivas y candidaturas mediante procesos electorales internos o elecciones primarias.Art. 109.- Los partidos políticos serán de carácter nacional, se regirán por sus principios y estatutos, propondrán un programa de gobierno y mantendrán el registro de sus afiliados. Los movimientos políticos podrán corresponder a cualquier nivel de gobierno o a la circunscripción del exterior. La ley establecerá los requisitos y condiciones de organización, permanencia y accionar democrático de los movimientos políticos, así como los incentivos para que conformen alianzas.Los partidos políticos deberán presentar su declaración de principios ideológicos, programa de gobierno que establezca las acciones básicas que se proponen realizar, estatuto, símbolos, siglas, emblemas, distintivos, nómina de la directiva. Los partidos deberán contar con una organización nacional, que comprenderá al menos al cincuenta por ciento de las provincias del país, dos de las cuales deberán corresponder a las tres de mayor población. El registro de afiliados no podrá ser menor al uno punto cinco por ciento del registro electoral utilizado en el último proceso electoral.Los movimientos políticos deberán presentar una declaración de principios, programa de gobierno, símbolos, siglas, emblemas, distintivos y registro de adherentes o simpatizantes, en número no inferior al uno punto cinco por ciento del registro electoral utilizado en el último proceso electoral.

14