proposta tècnica i metodològica per la redacció del pla d ......[proposta t ni a i mto ologi a pr...

Proposta tècnica i metodològica per la redacció del Pla d’Actuació Comarcal del Moianès 2018-2022

Juliol de 2018

Assistència tècnica:

Equip:

Berta Pongiluppi Ascon Llicenciatura en Ciències Econòmiques i Empresarials

Laia Pellejà Adalid Llicenciatura en Ciències Polítiques i Sociologia, Màster en la Societat de la Informació i el Coneixement. DEA en Sociologia

Arnau Comas Miñarro Llicenciatura en Ciències Polítiques

Actíva Prospect SL (Research & Solutions)

Centre d’Empreses de Noves Tecnologies

Parc Tecnològic del Vallès

08290 Cerdanyola del Vallès

Barcelona

Tel. +34 93 5820177 - Fax. +34 93 5801354

[email protected]

http://www.activaprospect.cat

mailto:[email protected]

http://www/

http://www/

[PROPOSTA TECNICA I METODOLOGICA PER LA REDACCIO DEL PLA D’ACTUACIO COMARCAL DEL MOIANES]

Pàg. i

Índex 1. Finalitat i objectius del procés ..................................................................... 1

2. Resultat esperat i producte final .................................................................. 1

3. Agents que hi han d’intervenir ..................................................................... 2

Agents institucionals ................................................................................................................................................... 2

Equips tècnics ................................................................................................................................................................. 2

Agents, entitats i ciutadania...................................................................................................................................... 3

4. Enfocament metodològic ............................................................................. 3

5. Mecanismes i espais de treball .................................................................... 3

5.1 COMISSIÓ EXECUTIVA (CE) .................................................................................................................... 3 5.2 COMISSIÓ TÈCNICA (CT) ........................................................................................................................ 3 5.3 ESPAIS DE DEBAT POLÍTIC I INSTITUCIONAL ...................................................................................................................... 4 5.4 COMISSIÓ DE SEGUIMENT (CS) .............................................................................................................. 5

6. Pla de treball: fases, calendari i lliurables ................................................... 5

Fase 1. Preparació del procés i formulació d’una proposta inicial. Durada 1 mes ............................. 5

Fase 2. Deliberació i formulació del PAC. Durada 3 mesos .......................................................................... 6

Fase3. Aprovació i presentació del PAC. Durada 2 mesos ............................................................................ 7

Fase 4. Implementació, seguiment i avaluació del PAC ................................................................................. 7

Calendari........................................................................................................................................................................... 1

7. Pla de comunicació ...................................................................................... 1

8. Territori a convidar/visitar per intercanvi d’experiències com a bona

pràctica ........................................................................................................ 1

9. Instruments i eines, models organitzatius pel seguiment i l’avaluació del

procés d’elaboració del PAC ........................................................................ 2


Pàg. 1

1. FINALITAT I OBJECTIUS DEL PROCÉS El Pla d’Actuació Comarcal del Moianès 2019-2022 (en endavant PAC Moianès 2019-2022) engloba

el pla de mandat i govern, esdevé l’instrument de planificació per assolir els reptes fixats en

l’estratègia territorial de la comarca.

D’acord amb l’article 29 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, Text refós de la Llei

d’organització comarcal de Catalunya, el PAC ha de:

Establir els serveis, les actuacions i les obres que el CCM es proposa prestar i implementar

durant la vigència del PAC.

Detallar la forma de prestació dels serveis i de realització de les actuacions i obres.

Indicar la previsió de recursos necessaris per finançar els programes i actuacions previstos.

Definir i establir els mecanismes de coordinació amb els municipis de la comarca i amb les

comarques limítrofs.

Incorporar els principis de subsidiarietat, cooperació local, complementarietat, suplència,

associació, partenariat i participació ciutadana que han de regir l’efectivitat de la prestació

homogènia dels serveis i activitats d’àmbit local que realitza el Consell Comarcal, de

conformitat amb l’apartat 2 de l’article del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre.

2. RESULTAT ESPERAT I PRODUCTE FINAL Al finalitzar el procés de treball, s’ha de plasmar en un document els programes, actuacions, serveis

i obres que es duran terme en el període de vigència del PAC i que corresponen a un mandat de

quatre anys, el document tindrà de forma orientativa la següent estructura

Presentació

Antecedents (Pla participatiu Com Volem el Moianès del Demà 2005-2006, Pla d’Acció

Territorial 2014-2018, Diagnosi Estratègica Territorial 2017-2018, i altres que s’estiguin

duent a terme actualment)

Estratègia territorial (síntesi del Pla Estratègic i en especial, de la missió, visió, objectius,

línies, àrees o eixos de treball, etc)

Elaboració, control i seguiment del PAC 2019-2022

o Procés d’elaboració o Aprovació

o Reglament

o Seguiment de l’execució

o Revisió i modificació

o Eines pel desplegament, seguiment i avaluació

Pla d’Actuació Comarcal 2019-2022

o Pressupost consolidat exercici 2019

o Quadre resum Àrees/Línies estratègiques/Programes/Fons de finançament

/pressupost inici 2019

o Àrea 1. Planificació, estratègia territorial i comunicació: índex àrea /línies

estratègiques/ programes per línies/actuacions de cada programa


Pàg. 2

o Àrea 2. Territori, medi i assistència als municipis: índex àrea /línies estratègiques/ programes per línies/actuacions de cada programa

o Àrea 3. Promoció econòmica i activitat econòmica: índex àrea /línies estratègiques/ programes per línies/actuacions de cada programa

o Àrea 4. Atenció a les persones i dinamització comunitària: índex àrea /línies

estratègiques/ programes per línies/actuacions de cada programa

3. AGENTS QUE HI HAN D’INTERVENIR El procés d’elaboració del PAC preveu diversos espais de treball, debat i participació que es detallen

en l’apartat 6. A continuació, es fa una relació del tipus d’agents que intervenen en els diversos

espais:

AGENTS INSTITUCIONALS:

Consell Comarcal del Moianès

Han d’intervenir els membres del Consell Comarcal del Moianès en tant que president i

vicepresidents, responsables de les 4 Àrees en les quals s’organitza, així com també els i

les conselleres temàtics dins de les 4 àrees.

El procés d’elaboració s’ha de realitzar una sessió amb la Junta de portaveus o Comissió

informativa.

Així com també amb la Comissió especial de comptes.

Per a l’aprovació del PAC, també serà necessària la intervenció del Consell d’Alcaldes i

Alcaldesses i el Ple del Consell.

Consells Comarcals de Comarques limítrofs:

Han d’intervenir els representants dels Consells Comarcals del Bages, Osona i dels Vallès

Occidental i Oriental.

Consorci del Moianès:

Ha d’intervenir el president i vicepresidents del Consorci del Moianès.

Altres administracions públiques:

Valorar l’oportunitat d’establir contactes, presentar els resultats del PAC i fer-ne el contrast

amb representants de la Generalitat de Catalunya, la Diputació de Barcelona i opcionalment

també la Diputació de Girona.

EQUIPS TÈCNICS:

Ha d’intervenir la Gerència del Consell Comarcal del Moianès i la Gerència del Consorci, així

com els responsables tècnics de les diverses àrees en les que s’organitza el Consell

Comarcal com els responsables tècnics de les àrees en les que s’organitza el Consorci del

Moianès.


Pàg. 3

AGENTS, ENTITATS I CIUTADANIA

El procés d’elaboració del PAC també s’obre a la participació dels agents socials i

econòmics del territori (sindicats, organitzacions empresarials, associacions de

comerciants, cooperatives, etc.), entitats de la comarca (socials, culturals, educatives, etc.)

i a la ciutadania no organitzada i a títol individual que vulgui participar.

4. ENFOCAMENT METODOLÒGIC

L’enfocament metodològic serà el propi de la planificació en el nivell més operatiu i d’actuació,

partint igualment de l’anàlisi de la documentació disponible en relació a la diagnosi i incorporant els

resultats de la planificació estratègica territorial realitzada, així com també, incorporant el programa

i acció de govern formulat pels quatre anys de mandant de 2019 a 2022.

El procés de planificació serà coral i compartit, comptant amb la participació tant dels representants

institucionals del Consell Comarcal com del Consorci, de representants polítics i tècnics, la

ciutadania i els agents de la comarca.

En aquest sentit, el mètode de treball afavorirà el treball en el pla més genèric de les àrees de govern

i línies estratègiques, així com també el més operatiu i d’acció de govern, concretant programes,

actuacions, serveis i obres a realitzar, i detallant-ne els recursos econòmics necessaris i les fonts de

finançament per canalitzar-ho.

El mètode de treball també afavorirà la formulació de prioritats i de noves propostes, a partir del

debat compartit entre els representants institucionals, la visió tècnica amb experiència i

coneixement en base a la trajectòria de treball dels darrers anys, així com també incorporant la visió

de la ciutadania i dels agents de la comarca.

5. MECANISMES I ESPAIS DE TREBALL

5.1 COMISSIÓ EXECUTIVA (CE)

La Comissió Executiva és l’òrgan impulsor del procés d’elaboració del PAC i espai directiu i de presa

de decisions. Aquesta comissió estarà formada pels responsables de l’àrea 1 de Planificació,

estratègia territorial i comunicació del CCM, la Gerència del CCM, el President del CM i els

responsables tècnics de referència de les àrees i serveis de CCM i CM.

Aquesta comissió dirigirà el procés d’elaboració del PAC amb l’objectiu d’assegurar la viabilitat de

les propostes i la coherència amb el conjunt de recursos existents, generant la proposta inicial

d’estructuració i priorització sobre la qual es fonamentarà el procés.

5.2 COMISSIÓ TÈCNICA (CT)

La Comissió Tècnica és l’òrgan i espai de debat i treball tècnic transversal, format per una

representació dels responsables de les àrees en les que s’organitza el Consell Comarcal i en les que


Pàg. 4

s’organitza el Consorci del Moianès, així com també amb la intervenció de la Gerència del CCM i dels

responsables de la gestió econòmica CCM i CM quan es consideri necessari.

Aquesta comissió facilitarà la informació per elaborar la proposta inicial del PAC, en farà la

verificació i formulació de nous programes i actuacions. S’organitzarà per subcomissions, en base a

l’agrupació d’afinitats de les àrees d’ambdós ens (CCM i CM) de la forma següent:

Subcomissió 1. Àrea 1 Planificació , estratègia territorial i comunicació de CCM i Àrea

transversal de CM.

Subcomissió 2. Àrea 2 Territori, medi i assistència als municipis i Àrea territori, estratègia

territorial i sectorial de CM.

Subcomissió 3. Àrea 3 Promoció Econòmica i activitat econòmica de CCM i Àrea de

l’ocupació, formació (SOM o Àrea Formació i educació) de CM, juntament amb Àrea de

Dinamització de l’Emprenedoria, Consolidació Comercial i Activitat Econòmica del CM.

Subcomissió 4. Àrea 4 Atenció a les persones i dinamització comunitària de CCM i Àrea

diversitat i ciutadania de CM, OFIM i Àrea de dinamització comunitària de CM.

(*valorar la possibilitat que participin tècnics de determinades àrees d’alguns ajuntaments)

5.3 ESPAIS DE DEBAT POLÍTIC I INSTITUCIONAL

En aquests espais es vehicula el procés de deliberació, proposició i decisió política i institucional. En

aquest sentit, en aquests espais es podran representar les diverses sensibilitats de la comarca, a

través dels partits polítics, com a eines de representació dels interessos de la població en el seu rol

d’intermediaris i de nexe de relació entre els àmbits de participació establerts i els àmbits

institucionals. Per això és clau que també participin activament i s’interrelacionin amb la resta

d’àmbits de deliberació, proposició i decisió, no només des de la perspectiva de la seva representació

formal al Consell Comarcal sinó com a eines per aqueta intermediació en aquests espais. Per altra

part també, hi ha la vessant administrativa, per a l’aprovació formal del PAC en el marc del CCM.

Espai institucional de les 4 Àrees de govern del CCM i CM:

2 vicepresidents, 4 responsables de l’Àrea 1, que inclou el president CCM i el president del

CAM, les gerències del CCM i CM, i el president i vicepresidents del CM.

1 vicepresident, 1 responsable àrea 2, 5 consellers temàtics i les gerències



representants institucionals de les comarques limítrofs Bages, Osona, Vallès Occidental i

Vallès Oriental.

Junta de portaveus o Comissió informativa

Comissió especial de comptes

Consell d’Alcaldes i Alcaldesses

Ple del CCM


Pàg. 5

5.4 COMISSIÓ DE SEGUIMENT (CS)

Aquest és l’espai obert de concertació i debat ciutadà i institucional. En concret, és l’òrgan on

presentar els resultats del Pla Estratègic i el procés de l’elaboració del PAC, plantejar el procés

participatiu adreçat a la ciutadania, exposar els resultats del procés participatiu i formular propostes

de programes i actuacions, així com, un cop aprovat el PAC fa la funció d’informar sobre la

implementació del PAC i fer el seguiment del mateix amb la ciutadania i els agents del territori.

Aquesta comissió ha de fomentar la participació de la ciutadania a títol individual, així com també

de les entitats de la comarca i de la resta d’agents de la mateixa, amb una representació tècnica i

institucional, orientativament de la forma següent:

Institucional: Gerència del CCM, responsables i tècnics de referència de les 4 àrees del CCM,

representació de consellers comarcals.

Agents de la comarca: UGT, CCOO, PIMEC, Agrupació comerciants Moià, Associació de

productes ecològics, Associació de Propietaris forestals, Cooperativa Sector agrari,

Propietaris i entitats culturals, Entitats turístiques, Associació Serveis Turístics,

Associacions de Veïns, associacions culturals, AMPA, entitats esportives, Associació Cultural

de les Dones de Calders, Calders Solidari, entre d’altres.

Ciutadania a títol individual.

Amb l’objectiu d’incorporar la visió de la ciutadania (tant ciutadania organitzada, entitats, com no

organitzada, a títol individual) del Moianès, s’obrirà un procés participatiu amb les següents

activitats:

2 Sessions de debat de participació ciutadana en dos punts del territori diferents (en

funció de la millor accessibilitat i d’espais adequats per a fer el debat, com per exemple a

Moià i Castellterçol) per identificar i recollir les necessitats i prioritats de la ciutadania en

relació a les àrees del CCM i del PAC, organitzant el debat en petits grups per afavorir la

participació de tots els assistents i la síntesi d’aportacions en plenari.

3 Dinàmiques a peu de carrer i a diversos municipis de la comarca (Santa Maria d’Oló,

Castellcir i Calders, per exemple) per apropar el procés d’elaboració del PAC a col·lectius que

tenen menys accés a aquest tipus de processos (gent gran, infants i joves, comerciants, etc).

Es donaran a conèixer els resultats de les dues sessions de debat de participació ciutadana

realitzats (en format gràfic mitjançat murals o plafons) i es convidarà als vianants a fer les

seves aportacions.

Recollir propostes en línia mitjançant un espai al web del CCM i/o també en un dels perfils

institucionals del CCM a les xarxes socials (com per exemple, facebook, twitter o similar).

6. PLA DE TREBALL: FASES, CALENDARI I LLIURABLES

FASE 1. PREPARACIÓ DEL PROCÉS I FORMULACIÓ D’UNA PROPOSTA INICIAL. DURADA 1

MES

Elaboració d’un document sintètic que contingui els resultats del Pla estratègic i, en

concret, la missió, visió, objectius i línies estratègiques territorials.


Pàg. 6

Constitució i 1a reunió de la Comissió Tècnica:

Elaboració d’un quadre de comandament, que agrupi les àrees d’actuació del CCM, faci

visible l’encaix de les àrees amb les línies estratègiques fixades al Pla Estratègic elaborat, i

al seu torn, incorpori els programes i actuacions que s’estan duent a terme actualment tant

des del CCM com del CM, fent menció a les fonts de finançament i el pressupost d’inici de

l’any en curs en el qual s’elabora el PAC.

Per dur-ho a terme, la Comissió Tècnica es dividirà en 4 subgrups, un per cada Àrea del CCM

i l’àrea afí del CM. En concret, tindrà una part de treball plenari conjunt i una part de treball

en grups, un per cada àrea (vegeu apartat 6.1).

Elaboració d’un document preliminar del PAC en relació als apartats de les línies,

programes i actuacions, fonts de finançament i pressupost.

Constitució i 1a reunió de la Comissió Executiva:

Validació del quadre de comandament elaborat per la Comissió Tècnica i de l’encaix dels

àmbits o àrees d’intervenció i les línies estratègiques definides i recollides al Pla Estratègic

Comarcal (i altres processos de reflexió estratègica que englobin al Moianès) amb els

programes i actuacions que s’estan portant a terme actualment.

Planificació del calendari i localització de les sessions dels diversos espais de debat

(Comissió Tècnica, Espai de debat polític i institucional, Comissió de Seguiment i procés

participatiu) per a l’elaboració del PAC, identificant els seus integrants, generant la

convocatòria, espai de realització, entre altres aspectes.

FASE 2. DELIBERACIÓ I FORMULACIÓ DEL PAC. DURADA 3 MESOS

Constitució i 1a reunió de la Comissió de Seguiment (CS):

En la primera reunió de la Comissió de Seguiment, s’informarà a les entitats i ciutadania dels

resultats del Pla Estratègic i el procés d’elaboració del PAC, presentant el document

preliminar amb el detall de línies, programes i actuacions que estan vigents.

També s’informarà del procés de participació ciutadana, per tal de donar a conèixer el

plantejament i ubicació de les dues sessions de debat, de les tres dinàmiques de carrer i del

canal de recopilació de propostes en línia.

Convocatòria i dinamització de les dues sessions de debat de participació ciutadana.

Preparació i realització de tres dinàmiques a peu de carrer.

Activació, recopilació i buidat de els aportacions ciutadanes en relació al PAC a través de

l’espai en línia de la web del CCM.

Buidat de les aportacions i presentació en la 2a reunió de la Comissió de Seguiment.

2a reunió de la Comissió Tècnica (CT):

En la segona reunió de la CT es reproduirà l’esquema de treball de la primera, amb una part

plenària i una part de treball en 4 grups, per tal d’incorporar la relació de nous programes i

actuacions que es proposa dur a terme i recollir al PAC (des del CCM iCM), així com també

els que es derivin de plans sectorials existents o en elaboració i prenent en consideració les

propostes generades amb el procés de participació ciutadana. Es farà l’actualització del

quadre de comandament en quant a fonts de finançament i pressupost, i es recollirà en un

nou document preliminar del PAC.

Espai institucional de les 4 Àrees de govern del CCM i CM:


Pàg. 7

Es realitzaran 4 reunions de treball, una per cada Àrea de govern del CCM i l’Àrea afí del CM,

amb la participació dels representants institucionals d’ambdues administracions i membres

de la Comissió Executiva, tal i com s’indica a continuació:

o 2 vicepresidents, 4 responsables de l’Àrea 1, que inclou el president CCM i el

president del CAM, les gerències del CCM i CM, i el president i vicepresidents del CM.

o 1 vicepresident, 1 responsable àrea 2, 5 consellers temàtics i les gerències.



o En aquestes sessions es convidarà a participar a representants institucionals dels

Consells Comarcals de les comarques limítrofs del Bages, d’Osona, del Vallès

Occidental i del Vallès Oriental.

L’objectiu és presentar el quadre de comandament i l’informe preliminar del PAC, les

aportacions recollides amb el procés participatiu i incorporar en la fase propositiva les

propostes d’acció de govern dels representants institucionals.

2a reunió de la Comissió Executiva:

Valoració i incorporació al quadre de comandament de les aportacions generades pels

equips de les 4 àrees de govern, aportacions del procés participatiu i de la Comissió Tècnica.

Preparació del contingut i les sessions amb la Comissió especial de comptes i la Junta de

portaveus o Comissió informativa.

Junta de portaveus o Comissió informativa

Presentació, recull de propostes i validació del document del PAC i quadre de comandament

(incloent fonts de finançament i pressupost) en sessió de treball amb la Junta de Portaveus,

per a la seva aprovació en la fase següent.

Comissió especial de comptes

Presentació i validació del document del PAC i en especial al pressupost generat, a la

Comissió especial de comptes.

FASE3. APROVACIÓ I PRESENTACIÓ DEL PAC. DURADA 2 MESOS

3a reunió de la Comissió Executiva:

Preparació del text definitiu del PAC per a la seva aprovació en el Consell d’Alcaldes i

Alcaldesses i al Ple del Consell. Planificació de les dues sessions.

Consell d’Alcaldes i Alcaldesses i Ple del Consell Comarcal

En el marc d’aquestes dues sessions s’ha de presentar i aprovar l’informe definitiu del PAC.

Preparació i realització d’una sessió de presentació pública del text definitiu del PAC.

FASE 4. IMPLEMENTACIÓ, SEGUIMENT I AVALUACIÓ DEL PAC

Comissió Tècnica elabora anualment un informe de seguiment del PAC


Pàg. 8

Les 4 àrees de govern recopilen de forma sistematitzada un sistema d’indicadors de seguiment i

avaluació del PAC, pels diferents programes i actuacions vinculats a cada àrea, que informin de la

seva implementació i assoliment pressupostari.

Comissió Executiva analitza els resultats del seguiment i l’avaluació anual del PAC. Anualment

elabora el nou pressupost del PAC, en base a la vigència d’aquests programes i actuacions i a la

incorporació de nous programes i actuacions..

Comissió de Seguiment es presenten els resultats obtinguts anualment amb el seguiment i

l’avaluació, es plantegen noves propostes.

Ple del Consell, s’eleva l’informe de resultats del seguiment i l’avaluació i s’aproven les

modificacions oportunes així com també el pressupost anual del PAC.


Pàg. 1

CALENDARI

FASES i ACTIVITATS Mes 1

FASE 1. Preparació del procés i formulació d’una proposta inicial(1 MES)

Elaboració document sintètic amb resultats Pla Estratègic

1a Reunió Comissió Tècnica (1CT), subgrups temàtics àrees govern CCM/CM

Quadre de comandament (línies, programes i actuacions)

Elaboració document preliminar PAC

1a Reunió Comissió Executiva (1CE)

Planificació del calendari i localització dels espais de debat de la Fase 2.

FASE 2. Deliberació i formulació del PAC (3 MESOS)

1a Reunió de la Comissió de Seguiment (1CS)

2 Sessions de Debat de Participació ciutadana

3 Dinàmiques a peu de carrer

Recollida de propostes a la web CCM

2a Reunió de la Comissió de Seguiment (2CS) i presentació dels resultats del procés participatiu

2a Reunió Comissió Tècnica (2CT), subgrups temàtics àrees govern CCM/CM

4 reunions de treball segons 4 Àrees CCM i CM


Sessió amb la Junta de portaveus o Comissió Informativa

Sessió amb la Comissió especial de comptes

FASE 3. Aprovació i presentació del PAC (2 MESOS)


Preparació del text definitiu del PAC

Sessió del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses per l’aprovació del PAC

Sessió del Ple del Consell Comarcal per l’aprovació del PAC

Preparació i realització d’una sessió de presentació pública del PAC

Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6


Pàg. 2

La fase 4, suposa la implementació en el període de 4 anys de mandant del PAC. El calendari que es detalla a continuació és el mateix en els 4 anys de

mandant de 2019-2022.

FASES i ACTIVITATS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

FASE 4. Implementació, seguiment i avaluació del PAC

Recopilació sistematitzada d’indicadors. Equips tècnics 4 àrees CCM

Comissió Tècnica elabora informe de seguiment PAC (CT)

Comissió Executiva, en base a resultats informe seguiment, planteja noves propostes i elabora el pressupost 2n any PAC (CE)

Presentació de resultats del seguiment i plantejament de propostes a la Comissió de Seguiment. (CS)

Sessió del Ple del Consell per validar l’informe de seguiment i avaluació i l’aprovació del pressupost 2n any PAC


Pàg. 1

7. PLA DE COMUNICACIÓ

El Pla de Comunicació del PAC inclourà:

Definició dels objectius

Definició del relat: important, un cop aprovat, impactes de comunicació per tal que tot el que

tingui a veure amb el PAC s’identifiqui com a tal en les comunicacions (web, xarxes, als

mitjans, etc.)

Creació eslògan i logo PAC

Per als públics i les accions, es diferenciarà:

o Comunicació interna

Definir els diversos públics: els representants institucionals, equip tècnic i d’altres

administracions participants.

Definir les accions que es duran a terme: la coordinació de les convocatòries, la

tramesa d’informació sobre l’elaboració del PAC, el retorn de les sessions realitzades,

etc.

o Comunicació externa

Definir els diversos públics: agents econòmics i socials, entitats, ciutadania.

Definir les accions que es duran a terme per informar del procés d’elaboració i

aprovació del PAC, inicialment, i d’aplicació i seguiment, en segon terme.

Convocatòries de sessions: correu electrònic, publicació al web CCM, xarxes socials

Impactes sobre el procés d’elaboració del PAC:

o Notes de premsa a mitjans de comunicació, o web del CCM i xarxes socials,

o ús de cartells / banderoles als fanals informant del procés i de les diverses fases (elaboració, aprovació, presentació, implementació),

o ús de tanques publicitàries de gran format,

o Pantalles informatives dinàmiques a les dependències de CCM, CM, ajuntaments i organismes vinculats.

Publicació del resultats, de les actes de les sessions i dels informes: a la web del CCM, a les

xarxes socials i amb notes de premsa.

8. TERRITORI A CONVIDAR/VISITAR PER INTERCANVI

D’EXPERIÈNCIES COM A BONA PRÀCTICA

En l’àmbit de Catalunya, pot ser d’interès establir el contacte i l’aprofundiment d’informació en

relació al Consell Comarcal del Vallès Occidental i amb el d’Osona, tant en relació a l’elaboració del

PAC, en el primer cas pel mandant de 2016 a 2020 i en el segon pel mandant 2015-2019. Per altra

part, també per tractar-se d’ens comarcals que han viscut processos similars a la situació actual al


Pàg. 2

Moianès, amb l’existència de Consell Comarcal i de Consorcis i amb processos de transformació dels

mateixos.

Fora de Catalunya, pot ser d’interès experiències de les Diputacions Forals, com el cas reconegut

com a bona pràctica per part de l’Observatori de la Democràcia Participativa de “Espacio

Interinstitucional de Participación Ciudadana del Territorio Histórico de Gipuzkoa” (vegeu link)

9. INSTRUMENTS I EINES, MODELS ORGANITZATIUS PEL

SEGUIMENT I L’AVALUACIÓ DEL PROCÉS D’ELABORACIÓ DEL

PAC

En base a l’experiència d’alguns dels PAC analitzats, es proposa que el PAC esdevingui eina de

referència en els processos administratius i de gestió del CCM:

Cercar els mecanismes perquè el PAC estigui present en els expedients administratius que

es generen i fer servir les referències de programes, actuacions, obres i serveis en:

o Les sol·licituds del número d’expedient general.

o En el quadre de metadades, vinculat a cada expedient.

Per altra part, de forma generalitzada, el Pla de comunicació del CCM haurà d’incorporar informació

permanent sobre el PAC, els programes, les actuacions, els serveis i les obres (diferenciant els

públics objectius i la fase del PAC: aprovació, implementació, seguiment i avaluació)

En relació a la implementació del PAC i per a dur a terme el seu seguiment i avaluació, es proposa

partir del quadre de comandament generat per definir els programes, actuacions, serveis i obres,

recollint els objectius esperats, els objectius assolits, les fonts de finançament, el cost econòmic dels

mateixos. En aquest sentit, en l’informe anual que elabori la Comissió Tècnica podrà incloure altres

indicadors de seguiment i d’avaluació, tant de tipus quantitatiu com qualitatius, amb el detall del

grau d’acompliment dels objectius programats.

https://www.oidp.net/docs/repo/doc352.pdf

proposta tècnica i metodològica per la redacció del pla d ......[proposta t ni a i mto ologi a pr...

Documents