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Promoción agroganadera en zonas loberas - Alava 2011

PROMOCIÓN AGROGANADERA EN ZONAS LOBERAS

Ingurumen eta Hirigintza SailaDepartamento de Medio Ambiente y Urbanismo


ÁLAVA: LOCALIZACIÓN

ÁLAVA /ARABA• 3 400 km²Europa

País VascoEuskadi


> 40 % de Álava


Los ecosistemas de montaña son sistemas biológicos muy complejos.

La conservación de ciertos hábitats requiere del mantenimiento de prácticas y formas de uso tradicionales.

La ganadería extensiva es esencial para el mantenimiento de determinadas formaciones vegetales de pastizales de montaña declaradas de interés comunitario por la Directiva 92/43/CEE y modelar el paisaje.


Estas formaciones vegetales entre otras están consideradas Hábitats de Interés y Hábitats de Interés Prioritario, por la Comisión Europea y por ello, la ciudadanía de Álava y sus administraciones, hemos asumido la responsabilidad de su conservación.


El lobo, al igual que el oso y el lince, han sido tres grandes mamíferos carnívoros que han compartido nuestros montes, nuestra historia y nuestra cultura vasca y alavesa.

Entre 1500 y 1700 hay testimonios escritos de que en Álava se cazaron al menos, más de cien osos y 343 lobos, 43 lobas y 225 camadas(algunas de hasta ocho lobeznos), que atestiguan la abundancia de estas especies en el Territorio Histórico.

Las Juntas Generales de Álava, en acuerdo de 14 de noviembre de 1516, se ordena: “que cada Hermandad a los osos y a lobos que persigan el ganado, en algunas hermandades próximas y sierras, los procuren matar y ahuyentar de todo su territorio, que los sigan hasta la otra y ésta continúe hsta la inmediata y así las demás”


Evolución de la presencia del lobo en ÁlavaOtsoaren agerpenaren eboluzioa Araban


TOPONIMIA

> 40 topónimos relacionadas con “Ochoa-Otxoa”> 35 derivados de “Lobo” o “Lobera”

Otsate

Lubiano

Ochandiano-Otxandio “Otsate” Sierra de Arkamo“Ochabe” - Alangua“Ocharda” - Ullíbarri-Arrazua“Ochardea” - Junguito“Ochabi” - Ullíbarri-Olleros“Morro Ochoaga” -Montes Vitoria“Otxaran” - Galarreta, Salmantón,..“Otxategieta” - Gorbeia

“Matalobera”- Antezana Ribera“Guarda Lobos” - Lanciego“Cueva del lobo” - Montes de Izki“Fuente de los lobos” Bujanda

“Venta del lobo” - Apellaniz“Ladera los lobos” Labraza“Guardalobos” Lanciego“Campillo de los lobos” Peñacerrad“Peñas loberas” Salinas de Añana“Vallobera” Laguardia


OTSO-ZULOAKLOBERAS

Indicios de loberas históricas

Monte Santiago

Loberas actuales de piedra

San Miguel

Barrón

GibijoLoberas Viejas


Área campeo mínima 100 km2 R = 5,6 kmÁrea campeo media 350 km2 R = 10,55 kmÁrea campeo máxima 890 km2 R = 16,80 km


Ejemplares no adscritos a manadas (lobos flotantes y periféricos)Área >1500 km2 R = 21,28 km

60 km

Desplazamientos máximos diarios


ESTIMA POBLACIONAL mediante nálisis genéticos en 2009

Estima mínima de lobos: 15-19Estima de lobos totales: entre 24 y 30 lobos(entre Alava y Burgos)

cuadrículas UTM 10 x 10 km

Mapa de localización de grupos reporductores en

Manada segura, reproducción seguraManada segura, reproducción probabaleManada probable, reproducción probable*


El lobo es un gran predador, esencial para establecer el equilibrio biológico entre especies, pero también un carnívoro controvertido por los conflictos que suscita con la ganadería, particularmente la extensiva.

Este conflicto se ve agravadoen aquellos lugares en los que el predador ha estado ausentedurante décadas

Conflicto lobo - ganadería


Evolución de nº de ataques y bajas 2000-2010 en Álava

94 103 87 10252 54 78

104 8559

16

132

285 287 280

144104

150

185146

103

35

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Nº TOTAL DE ATAQUES Nº TOTAL DE BAJAS


Evolución de bajas por especies Ovino CaprinoBovinoEquino

Evolución de bajas por especies 2000-2008


EVOLUCIÓN DE CENSOS OVINO POR COMARCAS

1995 2001 2002 2003 2004 2005

CANTABRICA 27912 23925 24042 24461 24402 22731ESTRIBACIONES 17193 17931 17353 16780 16870 16215LLANADA 17731 18324 17554 17457 16883 17598MONTAÑA 10318 10241 8547 8457 8446 7950RIOJA 7506 3600 3504 3504 3107 2409VALLES 14599 12555 11632 11632 10970 10296

TOTAL 95259 88002 84271 83749 82391 78064

MAXIMO HISTÓRICO: 106.757 OVINOS EN 1987

Evolución de la cabaña ganadera


Evolución de la cabaña ganadera

Nº cabezas de ovino procedentes de la Tierra de Ayala que suben a Sierra Salvada

010002000300040005000600070008000

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

Años

Nº c

abez

as

Nº de pastores procedentes de la Tierra de Ayala que suben a Sierra Salvada

05

10152025303540

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

Años

Nº p

asto

res


Año 2009: Impacto de la predación de lobo sobre la cabaña ganadera

EL 50% de los ganaderos afectados está en la Sierra de GibijoNº de predaciones sufridas porganadero en la Sierra Gibijo

durante el 2009Nº ganaderos Nº ataques

1 181 81 61 42 25 1

TOTAL 11 TOTAL 45

Datos reales de número de ganaderos y cabezas de ovino totales que hansubido a las sierras de Gibijo (incluye Mte Abecia) y Sálvada durante el

año 2009Sierra Nº

ganaderosNº cabezas de ovino Superficie (Ha)

Gibijo 8 2.565 1.500Salvada 10 4.067 2.100

Nº de ataques, reses y ganaderos afectados según la zonificacióndurante el año 2009

Zonas de gestión Nº ataques Nº ganaderosafectados

Nº total resesafectadas

I CANTABRICA 4 3 12II

VALDEGOVIA 7 512

III GORBEA 1 1 1IV GIBIJO-ARKAMO 45 11

125

V BADAYA-ARRATO 2 2

2

TOTAL 59 22 152


Ataques 2009

Presencia de lobos


En 2009 un estudio encargado por el Departamento de Agriculturasobre la influencia de la presencia del lobo sobre la ganadería,demostraba entre otras conclusionesque la presencia del lobo en zonas con ganadería extensiva,implicaba una disminución de renta del 15-20%y del 20-30% en explotaciones ganaderas con producción de queso


DECRETO FORAL 50/2010, de 19 de octubre, que aprueba las bases generales reguladoras correspondientes a los Pagos por Servicios Ambientales y a los Pagos por Compensación por Lucro Cesante en el T.H.A. y de la convocatoria pública para el ejercicio 2010. (BOTHA nº 125, de 3 de noviembre de 2010)


Pero,... ¿Qué es un Pago por Servicio Ambiental (PSA)?

- No es una subvención o ayuda.

- No es una indemnización

- No es una expropiación

- Más bien, es un tipo de contrato,....


SERVICIO AMBIENTAL(SA): Funciones y/o procesos ecológicosde ecosistemas que generan beneficios económicos, socialeso ambientales

PROVEEDORES DE SA: son quienes contribuyen o coadyuvana la conservación de los ecosistemas que suministran estos servicios y que deben de recibir remuneración por ello.

BENEFICIARIOS: aquellos que se aprovechan o disponen directa o indirectamente los SA y que deben de remunerar a losproveedores de los mismos. En el caso de ecosistemas, hábitatso especies, sería la propia sociedad la beneficiariay como gestora y garante de éstos, las administraciones.

ORIGEN DE LOS SA: en los ecosistemas naturales como bosques,humedales,..o ecosistemas recuperados o mantenidos por actividadeshumanas


REMUNERACIÓN POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) herramienta flexible donde los preveedores de servicios ambientalesreciben una remuneración por parte de los beneficiarios de los mismos

FINALIDAD de la Remuneración: Involucrar y valorar la participación pública y privada en la conservación de losecosistemas que son origen de los servicios ambientales

Cuatro categorías en Álava:- Conservación de hábitats de interés- Conservación de especies de flora amenazada- Conservación de especies de fauna amenazada- Conservación de espacios o figuras legales

de conservación


GENERALES:

• Mantenimiento durante un mínimo de tres meses de pastoreo en el monte del nº de cabezasde ganado ovino que generan el servicio ambiental.

• Mantenimiento de las medidas de manejo del ganado para prevención de ataques de lobo.

• Aplicación de las medidas de manejo del ganado con vistas a la conservación y mejora de loshábitats de interés y de prevención de sobre explotación de patos, que provengan tanto delServicio de Montes, como del Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad o del titular de losmontes.

• Obligación de informar al Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de cualquiercircunstancia, evento o actuación, que perjudique los hábitats pascícolas, al ganado ovinoextensivo o a los objetivos de conservación de la biodiversidad del LIC, ZEPA o espacionatural.


ESPECÍFICAS:

Nº cabezas de ovino en pastoreo: 1300

Meses de pastoreo: 6 meses y 20 días

Nombre de los montes: Sierra Salvada

Nº MUP: 2-3-27-29-82-86-87

Red Natura 2000: ZEPA ES0000244 Sierra Salvada

Perros testados e identificados externamente: 0

Circunstancias de manejo de ganado: recogida nocturna junto a la chabola

Entidad propietaria de los montes: Antigua Hermandad de Ayala y Sierra Salvada

Términos Municipales: Ayala

Superficie área de pastoreo: 1672 ha

Hábitats de interés: 4090, 6210* y 6230*

Superficie ocupada por hábitats pascícolas de interés: 1462 ha


Categoría 1 CONSERVACIÓN D 17TOTAL

HÁBITATS

nº Zona nº ovejas Importe Base PerrosMedidas manejo

RED NATURA Total PSA 42 350

100-01 Valderejo 70 500 0 300 125 925100-02 Valderejo 92 500 0 300 125 925100-03 Badaya 280 2000 0 500 0 2500100-04 Salvada 152 1000 0 400 250 1650100-05 Salvada 1300 3500 0 600 875 4975100-06 Salvada 160 1000 0 400 250 1650100-07 Salvada 900 3500 0 600 875 4975100-08 Salvada 370 2000 0 500 500 3000100-09 Salvada 460 3500 0 600 875 4975100-10 Badaya 440 2000 0 500 0 2500100-11 Salvada 150 1000 0 400 250 1650100-12 Salvada 180 1000 0 400 250 1650100-13 Gibijo 400 3500 0 0 0 No cumple obligaciones fiscales ni S100-14 Salvada 340 2000 0 500 500 3000100-15 Gibijo 500 3500 0 600 875 4975100-16 Salvada 300 2000 0 500 500 3000100-17 Salvada 400 Fuera de plazo

Beneficiarios en 2010Conservación de hábitats pascícolas de interésen zonas loberas


PAGOS POR LUCRO CESANTE 2011

Importe fijo mínimo 1000,00 €Importe variable hasta máximo 3000,00 €


8º. OBLIGACIÓN POR PARTE DEL BENEFICIARIO DEL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD PARA LA QUE SE CONCEDIÓ LA SUBVENCIÓN.

En aras de colaborar en la sensibilización y divulgación de la contribución de la ganadería extensiva de ovino en la conservación de los hábitats naturales de interés y su intervención en la conservación de los ecosistemas, los paisajes, la fauna y la biodiversidad en Álava, las explotaciones acogidas a esta convocatoria, deberán añadir el logo que se adjunta en el Anexo III de estas bases, “Natura dastatuz-Saboreando biodiversidad” diseñado al efecto y relativo al objeto de la convocatoria, en aquellos quesos de venta al público a los que se comprometa el peticionario a incorporar en esta línea de pago, durante el plazo de un año desde la comunicación de la concesión. El logo lo proporcionará la Dirección de Medio Ambiente.


Entre todos debemos de lograr la óptima convivencia del lobo y de la ganadería,

para conseguir la persistencia de Nuestro Patrimonio Natural

y de este sistema de vida tradicional y cultural.


Año 2011

Estudio realizado entre 2008-2011

Iniciativa de la Asociación Salvagoro

Subvencionado por el Departamento de Medio Ambiente


La persistencia de algunos de estos hábitats la biodiversidad que albergan y el propio paisaje, dependen del aprovechamiento ordenado de los mismos por la ganadería extensiva como la oveja latxa, la vaca terreña o ganado caballar.


Los pastores de Álava son una parte primordial y protagonista para el mantenimiento de estos espacios naturales, y para legarlo a las generaciones futuras.


La presencia del lobo en estos parajes, después de tres generaciones de ganaderos sin convivir con él, incide en el manejo de la ganadería y produce daños apreciables sobre las cabezas de ganado.


Plan de Gestión del lobo (Canis lupus) en el Territorio Histórico de Álava.

Artículo 5.- Finalidad.

-

LA CONSERVACIÓN DE LA ESPECIE, SU MANEJO EN LOS DIFERENTES ECOSISTEMAS Y LA COMPATIBILIZACIÓN ENTRE SU EXISTENCIA Y LA GANADERÍA EXTENSIVA.

(inicial)

El Plan de Gestión del Lobo para afrontar el conflicto con la ganadería extensiva, en el Territorio Histórico de Álava tiene como finalidad la articulación de medidas de gestión para la recogida en la naturaleza de la especie, la conservación de los hábitats pascícolas de interés y por tanto de la ganadería extensiva que los mantiene, el manejo de ambos en los diferentes ecosistemas y la compatibilización entre su existencia.

(Texto definitivo aprobado)


Plan de Gestión del lobo (Canis lupus) en el Territorio Histórico de Álava.

- Promover investigación técnica sobre manejo de ganado en régimen extensivo y su influencia en la conservación de la biodiversidad.

- Apoyar mecanismos de prevención de daños.

- Contemplar la adecuada indemnización económica a los ganaderos afectados por predación del lobo.

- Realizar acciones de formación y sensibilización a la sociedad sobre el lobo y conflictos entre la especie y

los modos de vida rural.

- Fomentar la formación de los profesionales del medio natural.

- Recuperar el legado histórico y cultural del lobo.

- Prever la aplicación de pagos por servicios ambientales relacionados con la conservación de la biodiversidad.

Artículo 6.- Objetivos de desarrollo (entre otros,…)


Artículo 15.- Medidas de información, educación y sensibilización.

- Ante el conflicto ganado-lobo, en coordinación con el Departamento de Agricultura de la DFA se desarrollarán e impulsarán campañas de divulgación, información y educación ambiental sobre la importancia ambiental y social de la ganadería en régimen extensivo practicada en buena parte de las sierras del Territorio Histórico de Álava.

- En coordinación con el Departamento de Agricultura de la DFA, se promoverá el estudio, la conservación y la recuperación de las razas ganaderas alavesas, así como del patrimonio arquitectónico pastoril que alberga el Territorio de Álava.

- Se promoverá la realización de cursos sobre la bioecología del lobo, la gestión de la especie en Álava y los métodos y pautas de actuación para prevenir y/o minimizar la incidencia del lobo sobre la cabaña ganadera. Los cursos se dirigirán específicamente a los titulares y trabajadores de las explotaciones agroganaderas alavesas, así como a colectivos profesionales directamente relacionados con la producción ganadera y la gestión del medio (veterinarios, agrónomos, forestales, biólogos…).

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