ProgramaPrograma de Gobiernode GobiernoElecciones Generales

2008

ReformaReforma GubernamentalGubernamental

PoderPoder LegislativoLegislativo• Reforma radical de la Legislatura:

Unicameralidad y representación proporcional

• Prohibición total de barriles de tocino•

Crear el cargo de auditor independiente de la Asamblea Legislativa

•

Crear una comisión ajena a la legislatura para la toma de decisiones sobre los salarios, dietas y cualquier otro pago o beneficio a los legisladores

PoderPoder LegislativoLegislativo•

Reconocer la legitimación activa especial a los legisladores para acudir a los tribunales a presentar pleitos de alto interés público

•

Implantar un sistema de clasificación y retribución uniforme de todo el personal legislativo para eliminar la arbitrariedad de criterios en cada oficina

PoderPoder EjecutivoEjecutivo•

Elevar a rango constitucional el principio del mérito para ocupar puestos en el Gobierno. Se reevaluarán los puestos de confianza mediante criterios objetivos para su contratación

•

Reducir al mínimo la contratación de servicios profesionales externos en las agencias si existe el personal capacitado para prestarlo

PoderPoder JudicialJudicial•

Crear el Consejo Judicial con rango constitucional que tendrá a su cargo la evaluación de los candidat@s a cargos en la judicatura para desterrar el favoritismo y las influencias político-partidistas en los nombramientos de jueces y juezas

CombateCombate a la a la CorrupciónCorrupción•

Reforma radical de la Oficina del Contralor otorgándole la facultad para procesar criminalmente a funcionarios corruptos en el Gobierno Estatal y Municipal

•

Creación del cargo de Auditor Municipal Independiente en cada municipio

Desarrollo Desarrollo EconómicoEconómico

EconomíaEconomía sustentablesustentable• Plan Nacional de Desarrollo, de aplicación

inmediata y universal cobijando a todas las empresas industriales

• Promoción de las exportaciones de bienes y servicios con una estrategia de diversificación de los mismos

• Estimular la creación de nuevas empresas puertorriqueñas

EconomíaEconomía sustentablesustentable• Enmendar las leyes que rigen la banca y

las cooperativas de crédito para facilitar micropréstamos con tasas de interés bajas a pequeños empresarios -pescadores, artesanos, pequeños productores agrícolas, entre otros- para el establecimiento y mejoramiento de sus empresas

• Incentivar la capacitación empresarial para estos sectores

EconomíaEconomía sustentablesustentable• Apoyo a la agricultura local para

incentivar la producción de cosechas que reduzcan la dependencia de las importaciones en renglones como la leche, la carne, granos, hortalizas y arroz, entre otros

• Reorganizar, descentralizar y despolitizar el Departamento de Agricultura

EconomíaEconomía sustentablesustentable• Conceder incentivos agrícolas

exlcusivamente a base de producción para promover la eficiencia y eliminar la burocratización y politización

• Fortalecer el programa de compras de productos agrícolas a precios que aseguren un beneficio mínimo al productor

• Fortalecer el programa de suplemento de salario agrícola

EconomíaEconomía sustentablesustentable• Dotar de mejores equipos y embarcaciones

a los grupos de pescadores bonafide debidamente organizados

•

Facilitar los intercambios de experiencias, conocimiento y tecnologías con pescadores de el resto de la cuenca del Caribe

•

Promover los cursos de construcción de lanchas y reparación de motores de botes en las escuelas vocacionales

JusticiaJusticia ContributivaContributiva

JusticiaJusticia contributivacontributiva• Eliminación total del IVU y del

Arbitrio General• Fijar la tasa contributiva básica de las

corporaciones que gocen de incentivos contributivos en un 10% sobre su ingreso neto de operaciones, estableciendo que no pagarán menos del 5% una vez apliquen los créditos y deducciones a los que tengan derecho

PlanificaciónPlanificación AmbientalAmbiental y y RecursosRecursos NaturalesNaturales

Un Un futurofuturo energéticoenergético diferentediferente• Paneles fotovoltáicos para la generación

de energía eléctrica a gran escala en los terrenos donde antes estuvieron las petroquímicas en Guayanilla y Peñuelas

• Fábrica de paneles fotovoltaicos en los mismos predios

• 1.4 millones de techos generando energía a base del sol

UnaUna LeyLey de de CostasCostas• Que detenga la construcción

desordenada en la zona costera• Que nos garantice protección ante el

cambio climático global• Que les garantice a todos y a todas el

acceso a las playas y a las costas de forma libre, pública y gratuita

SeguridadSeguridad alimentariaalimentaria• La implantación inmediata de un Plan de

Uso de Terrenos que reserve un mínimo de 800 mil cuerdas para la agricultura

• Un detente a la construcción en los valles con potencial agrícola mecanizable

• Legislar para llevar al país a tener asegurado en todo momento abastos de alimentos para un mínimo de 30 días consecutivos

ParquesParques y y áreasáreas naturalesnaturales• Proteger los terrenos no desarrollados de

la zona de transición entre los bosques de la alta cordillera central y los de los llanos costaneros del norte -entre Cidra, Aguas Buenas, Comerío, Toa Alta, Naranjito, Corozal y Morovis- creando un corredor ecológico natural

• Redes de parques y santuarios ecológicos para la recreación pasiva y el esparcimiento.

ParquesParques y y áreasáreas naturalesnaturales• Crear el Gran Parque Metropolitano de

Tierra y Mar, zona verde contínua que eslabonará Cataño, Bayamón, San Juan, Carolina y Loíza a través de la protección de los remanentes de los ecosistemas originales de esta región de la costa norte de Puerto Rico –ciénagas, mogotes, manglares, pastizales, lagunas y canales

Desarrollo SocialDesarrollo Social

HaciaHacia unauna sociedadsociedad fortalecidafortalecida•

Crear el Centro de Estudios de la Familia que incorpore representantes de agencias gubernamentales, la academia y de organizaciones profesionales y comunitarias para examinar las nuevas estructuras familiares y la efectividad de la política social promulgada en torno a éstas para atemperar la provisión de servicios gubernamentales a sus necesidades

HaciaHacia unauna sociedadsociedad fortalecidafortalecida• Asignar los recursos necesarios para

cumplir con la Ley 170 de Psicólogos Escolares

•

Censo Nacional de Personas con Impedimentos según ordena la ley para formular política pública a tono con sus necesidades y corregir desfases existentes en la provisión de servicios

HaciaHacia unauna sociedadsociedad fortalecidafortalecida• Programa Nacional de Centros de Cuido

de Personas de Edad Avanzada para atender de forma planificada la explosión demográfica de este sector poblacional y promover la construcción de vivienda cooperativa con servicios integrados en un mismo lugar

HaciaHacia unauna sociedadsociedad fortalecidafortalecida• Programas para el desarrollo de una

sexualidad sana y responsable integrando a la familia, al adolescente, a la escuela y a la comunidad

• Apoyar con mayores recursos técnicos y financieros a las organizaciones no gubernamentales que brindan servicios a las personas sin hogar y a los drogodependientes

HaciaHacia unauna sociedadsociedad fortalecidafortalecida• Programas de apoyo e intervención

transdiciplinaria con jóvenes que evidencian factores de alto riesgo o problemas de conducta trasladándose al escenario familiar y escolar

• Despolitizar y profesionalizar la Policía de Puerto Rico y reevaluar el papel de la Guardia Municipal para que actúen de manera preventiva y no violenta en la solución de conflictos

Agenda Agenda parapara la la mujermujer

DefensaDefensa radical de radical de loslos derechosderechos ante la ante la violenciaviolencia y el y el discrimendiscrimen

•• FomentarFomentar la la intervenciónintervención de de enfermerasenfermeras parterasparteras parapara enfrentarenfrentar la la alarmantealarmante tasatasa de de cesáreascesáreas

•• RecursosRecursos suficientessuficientes parapara laslas organizacionesorganizaciones de de servicioservicio a a víctimasvíctimas de de violenciaviolencia domésticadoméstica y y sussus hij@shij@s

DefensaDefensa radical de radical de loslos derechosderechos ante la ante la violenciaviolencia y el y el discrimendiscrimen

• Banco de abogad@s para la defensa de las mujeres víctimas de violencia doméstica las 24 horas

• Acceso a todas las mujeres con o sin plan médico a educación sobre salud sexual y reproductiva

DefensaDefensa radical de radical de loslos derechosderechos ante la ante la violenciaviolencia y el y el discrimendiscrimen

• Centros de cuidos para las mujeres trabajadoras en horarios nocturnos y de fines de semanas como las empleadas de hospitales, el comercio y las fábricas

• Programas de estudio, adiestramiento y empleo para las mujeres dependientes de ayudas gubernamentales

DefensaDefensa radical de radical de loslos derechosderechos ante la ante la violenciaviolencia y el y el discrimendiscrimen

• Eliminación del lenguaje sexista y las prácticas discriminatorias en instituciones públicas

• Igual remuneración para los trabajos realizados mayormente por mujeres que requieran la misma preparación que los trabajos realizados tradicionalmente por hombres

DefensaDefensa radical de radical de loslos derechosderechos ante la ante la violenciaviolencia y el y el discrimendiscrimen

• Valoración económica del trabajo en el hogar

• Extender las licencias de maternidad y paternidad en el sector privado y los municipios a 12 semanas

JóvenesJóvenes

EmpleoEmpleo dignodigno y y oportunidadesoportunidades• Reforma radical del empleo para insertar a

los jóvenes en el mercado de trabajo mediante incentivos contributivos a compañías que los empleen recién egresados de universidad

• Apoyo técnico y financiero a iniciativas empresariales de jóvenes como estrategia para reducir la fuga de talento

EmpleoEmpleo dignodigno y y oportunidadesoportunidades

• Redefinición de los programas de asistencia económica para propiciar el empleo productivo de aquell@s que tienen capacidad de trabajo para combatir la dependencia

EducaciónEducación físicafísica, , recreaciónrecreación y y deportesdeportes

Para Para todostodos y y todastodas• Creación del Instituto Nacional de

Educación Física, Recreación y Deportes (INDER) para la planificación, reglamentación e implantación de un programa científicamente diseñado para beneficio de toda la población puertorriqueña

Para Para todostodos y y todastodas• Programas para la actividad recreativa

adaptada para la vejez y la población con limitaciones físicas

• Escuelas Técnico-Deportivas y de Bellas Artes que sirvan a las regiones educativas de la montaña. Estos planteles estarán localizados en lugares de fácil acceso a los estudiantes atletas y artistas de los pueblos adyacentes

SaludSalud

SaludSalud parapara Tod@sTod@s• Plan Nacional Puertorriqueño para la

Salud, que está integrado por los siguientes componentes: – El Seguro Nacional de Salud que

cubrirá a toda la población de Puerto Rico independientemente de su nivel socioeconómico o situación laboral basado en el sistema de un solo pagador

SaludSalud parapara Tod@sTod@s– La Promoción de la Salud y la

Educación en Salud desde la perspectiva intersectorial

– La Medicina Preventiva y la promoción de estilos de vida favorables a la salud

– El fortalecimiento del cuidado y la atención primaria de salud

SaludSalud parapara Tod@sTod@s– La promoción de la Salud Escolar– La promoción de la Salud Mental– La perspectiva salubrista ante la

violencia– La perspectiva salubrista ante el uso y

abuso de las drogas– La Política de Salud Ambiental– El Instituto Nacional de Promoción

de la Salud

ManejoManejo salubristasalubrista de de laslas adiccionesadicciones• Crear la Comisión Nacional para el

Estudio de las Drogas (CNED), cuerpo multi-sectorial y multidisciplinario que provea a la Asamblea Legislativa y al Ejecutivo una revisión objetiva del impacto de la política de drogas vigente y recomiende alternativas viables desde la perspectiva de salud pública

ManejoManejo salubristasalubrista de de laslas adiccionesadicciones• Extender los programas de intercambio de

jeringuillas y la distribución de materiales para re-uso seguro de equipo de inyección como una medida para disminuir el contagio de hepatitis y VIH por el uso compartido de parafernalia infectada por usuarios de drogas endovenosas

ManejoManejo salubristasalubrista de de laslas adiccionesadicciones• Reorganizar las estructuras de la Policía

de Puerto Rico y del Departamento de Justicia a cargo del procesamiento criminal para reorientar prioritariamente dichos esfuerzos hacia el procesamiento de las altas esferas del narcotráfico y sus distribuidores a gran escala y hacia el control de la entrada de drogas a Puerto Rico

ManejoManejo salubristasalubrista de de laslas adiccionesadicciones• Aumentar los fondos para programas de

verano y de horario post escolar que atiendan prioritariamente a niños, niñas y jóvenes en alto riesgo de abusar de las drogas

EducaciónEducación

EducaciónEducación SuperiorSuperior• Reconocer el derecho a la negociación

colectiva y el de la unidad apropiada del personal docente en la Universidad de Puerto Rico

• Eliminar el aparato presidencial de la UPR y convertir a los 11 recintos en unidades autónomas bajo la dirección de una Junta de Rectores y la Junta de Síndicos

EducaciónEducación SuperiorSuperior• Diferentes modalidades de financiamiento

–becas, préstamos, estudio y trabajo- para sufragar los costos compartidos del acceso y estudio en las universidades a estudiantes interesados y talentosos

EducaciónEducación PúblicaPública• Transformar radicalmente el sistema de

educación pública atendiendo los reclamos del Magisterio para mejorar la calidad educativa, reducir la burocracia, garantizar recursos a las escuelas y darle verdadera participación a la comunidad escolar.

DefensaDefensa y y protecciónprotección de de derechosderechos

IgualdadIgualdad de de derechosderechos• Garantizar el derecho a la verdadera

sindicación y a la huelga de los empleados públicos

• Derogar las leyes antiobreras y ofrecer incentivos por productividad laboral para promover mayor eficiencia en el empleo público

• Defensa, garantías y protección a las comunidades pobres en peligro de ser desplazadas

IgualdadIgualdad de de derechosderechos• Fiscalización severa al cumplimiento con

la legislación vigente, como las escalas salariales de l@s enfermer@s, la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos, la protección y seguridad de los trabajador@s y personas de edad avanzada

IgualdadIgualdad de de derechosderechos• Oposición radical a todo tipo de discrimen

y marginación por género, raza, afiliación política, condición social, creencia religiosa u orientación sexual

El nuestro será un gobierno de justicia para los desposeídos, las personas sin hogar y los marginados, los discriminados y los excluidos

Arte y Arte y culturacultura

OrganizaciónOrganización, , difusióndifusión y y protecciónprotección• Establecer un Ministerio de Asuntos

Culturales que integre los diversos programas culturales en todas las agencias y dependencias gubernamentales relacionados con el desarrollo y la promoción de actividades culturales

• Incrementar las oportunidades de empleo de los músicos puertorriqueños

DifusiónDifusión y y protecciónprotección• Establecer la protección de los

puertorriqueños frente a los extranjeros• Ampliar la contratación de los artistas

puertorriqueños por las entidades gubernamentales

DifusiónDifusión y y protecciónprotección• Redefinir la música o los ejecutantes

protegidos para ser contratados con preferencia en las actividades públicas o pagadas en todo o en parte con fondos públicos

• Crear la Biblioteca Nacional Puertorriqueña que constituirá la sede fundamental de un sistema de bibliotecas y archivos públicos en todos los municipios

DifusiónDifusión y y protecciónprotección• Aprobar una ley que proteja y estimule la

investigación de nuestro patrimonio histórico cultural

• Hacer que las entidades y agencias federales en Puerto Rico respeten nuestras leyes de protección arqueológica y patrimonial

• Prohibir mediante legislación la privatización del patrimonio cultural sumergido

PlanificaciónPlanificación, , viviendavivienda y y transportacióntransportación

PlanificaciónPlanificación sustentablesustentable• Poner en vigor el Plan Nacional de Uso de

Terrenos desarrollado con la participación de todos los sectores –comunitarios, económicos, gubernamentales- que servirá de instrumento para el manejo y uso sensato de nuestro territorio a corto, mediano y largo plazo

PlanificaciónPlanificación sustentablesustentable• Actualizar el inventario de viviendas y

terrenos disponibles para ordenar su uso de forma racional

• Promover la construcción de viviendas considerando la realidad socioeconómica y demográfica del país de manera que aumente la oferta para los sectores de menores ingresos

PlanificaciónPlanificación sustentablesustentable• Reestructurar la AMA mediante la

reorganización, ampliación y creación de rutas en función de la maximización de las estaciones del Tren Urbano

• Extender el servicio de autobuses a otros centros urbanos del país como Caguas, Mayagüez y Ponce dentro de un plan a mediano plazo que contemple transportación colectiva a todo el país

DescolonizaciónDescolonización e e IndependenciaIndependencia

AsambleaAsamblea ConstituyenteConstituyente• Convocar la Asamblea Constituyente

Albizuista de la República de Puerto Rico de obtener la Gobernación y la mayoría Legislativa. De no ocurrir esto, nuestros legisladores impulsarán una verdadera Asamblea Constitucional de Estatus entre alternativas reconocidas por el Derecho Internacional y que excluya el actual estatus colonial

CoordinadoresCoordinadores de de ÁreasÁreas TemáticasTemáticas

En estricto orden alfabético por áreas

• Adicciones María de Lourdes Santiago

• Ambiente Jorge Fernández Porto Lirio Márquez, Oscar Fontán

• Arte y cultura Gilberto Manuel Concepción Pablo Ortíz Ramos

• Economía Carlos Frontera

• Educación física, recreación y deportes Rosendo Benson Luis Domenech Luis Del Río

• Educación Pública Otilio Rosado

• Educación Superior Nelly Zambrana

• Estatus Manuel Rodríguez Orellana

• Juventud Manuel Ortiz

• Mujer Jessica Martínez Birrirel

• Planificación Adolfo Rodríguez

• Política Laboral Denis Márquez Dwight Rodríguez

• Política Social Gladys Román

• Reforma Gubernamental Juan Mercado

• Salud Jesús Irizarry Elba Díaz Heriberto Marín

AgradecemosAgradecemos la la valiosavaliosa colaboracióncolaboración de de loslos muchosmuchos compañeroscompañeros, , compañerascompañeras y y

organizacionesorganizaciones queque aportaronaportaron con con susu tiempotiempo y y susu

conocimientoconocimiento a a esteeste programaprograma