Programa por Resultado PP: 0096GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

Ing. Ayme Huertas Iván AlexanderEspecialista en Gestión de Asuntos Socioambientales y Juventudes, DGECCA – Ministerio del Ambiente

Limitada cultura, conciencia y

educación en prevención de la calidad del aire.

Escasa información técnica de la

calidad del aire

Insuficientes y/o desactualizados instrumentos de

gestión de la calidad del aire

Limitada capacidad de

control y fiscalización de

emisiones

Escasa participación y limitado conocimiento de la sociedad civil organizada, sector privado y la población en general sobre las

causas, estado actual y efectos a la salud relacionados a la calidad del aire.

CAUSAS IDENTIFICADAS

PROBLEMA QUE ENFRENTAMOS

Bajo nivel de cultura ambiental

Deterioro del

ambiente

Deterioro de la

calidad de vida

Malestar social

Bajo nivel de cultura ambiental

Escaso desarrollo de prácticas ambientales en el hogar

Limitado desarrollo del enfoque ambiental en el sistema educativo

Escaso desarrollo de prácticas ambientales en la comunidad

Limitado desarrollo de prácticas ambientales en el mundo laboral

Limitado desarrollo del enfoque ambiental en los medios de comunicación

Deterioro del ambiente

CAUSAS DEL PROBLEMA

Elevar el nivel de cultura

ambiental

Mejora de la calidad

del ambiente

Mejora de la calidad

de vida

Bienestar social

DESAFÍO INSTITUCIONAL

ESTUDIO DE LÍNEA BASE

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Conocimientos

Gráfico N° 4: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN PROBLEMAS AMBIENTALES CONOCIDOS

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N° 5: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN HAN OÍDO HABLAR SOBRE EL TÉRMINO "CALIDAD DEL AIRE"

0.5%

1.5%

12.3%

17.0%

18.1%

23.0%

28.1%

31.8%

44.1%

61.9%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Otros

NS/ NO

Crecimiento desordenado de las …

Pérdida de flora y fauna

Cambio climático

Mala calidad del agua

Destrucción de bosques

Poca educación y cultura ambiental

Contaminación del aire

Basura 55.8%

29.4%

8.4%6.2%

0.1%0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

A veces Nunca Casi siempre

Siempre Omisión

ESTUDIO DE LÍNEA BASE

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Conocimientos

Gráfico N° 6: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN PRINCIPAL CONTAMINANTE DEL AIRE QUE CONOCEN

Gráfico N° 7: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN CONOCIMIENTO DE LAS CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN

DEL AIRE

0.3%

0.8%

0.9%

3.8%

6.5%

6.7%

16.0%

65.2%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Omisión

No sabe

Otros

Ruido

Olores

Metales pesados

Gases

Humos y polvos

0.1%

1.7%

2.3%

35.4%

60.5%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Omisión

Los comercios

Otros

Las industrias

Los vehículos

ESTUDIO DE LÍNEA BASE Conocimientos

Tabla N° 2: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN FRECUENCIA EN LA QUE HAN OÍDO HABLAR SOBRE LOS ESTÁNDARES

NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL AIRE - ECA

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N° 8: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN INSTANCIA QUE TIENE LA MAYOR RESPONSABILIDAD EN GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AIRE DE LA CIUDAD

Frecuencia Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21 a

29 años

De 30 a

38 años

De 39 a

47 años

De 48 a

56 años

De 57 a

65 años

Total 100% 12 16 12 16 24 20

Siempre 0.30% 25 50 25 0 0 0

Casi siempre 0.40% 0 0 0 20 60 20

A veces 1.10% 7.1 14.3 14.3 21.4 14.3 28.6

Nunca 98.3% 50 0 0 0 50 0

0.1%

0.7%

0.7%

1.1%

1.2%

1.6%

2.6%

5.9%

8.6%

18.6%

20.7%

41.9%

0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45

ONGs

Policia Ecológica

Ns/No

Instituciones educativas

Otros

Organismo de evaluación y fiscalización …

Las empresas privadas

Ministerio de Salud

Gobierno regionales

Municipalidades provincial y distrital

Gobierno Nacional

Ministerio del Ambiente

ESTUDIO DE LÍNEA BASETabla N° 3: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO

ETARIO, SEGÚN EL NIVEL DE INTERÉS EN TEMAS AMBIENTALES

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N° 9: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN EL NIVEL DE INTERÉS EN TEMAS AMBIENTALES

Nivel de interés Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21 a

29

años

De 30 a

38 años

De 39 a

47 años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Me interesa mucho 1.5% 10.0 15.0 25.0 15.0 25.0 10.0

Me interesa 17.0% 22.6 21.4 15.8 14.1 12.0 14.1

Me interesa poco 55.8% 17.9 16.3 20.3 16.9 15.2 13.4

No me interesa 25.6% 11.3 15.9 17.0 17.8 18.1 19.8

Omisión 0.2% 0.0 0.0 0.0 66.7 33.3 0.0

55.8%

25.6%

17.0%

1.5%0.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Me interesa poco

No me interesa Me interesa Me interesa mucho

Omisión

ESTUDIO DE LÍNEA BASE Percepciones ambientales

Gráfico N° 10: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN IMPORTANCIA DE TEMAS AMBIENTALES PARA EL PAÍS

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N° 11: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN IMPORTANCIA PERSONAL DE TEMAS AMBIENTALES

0.3%

1.1%

18.9%

27.4%

28.3%

33.8%

34.9%

49.5%

51.3%

51.5%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

NS/NO

Otros

Cambio Climatico

Contaminación y deterioro ambiental

Manejo adecuado del agua

Mejora de la Calidad del Aire

Aprovechamiento de los recursos naturales y culturales

Manejo de los Residuos Sólidos

Educación y cultura ambiental de la ciudadanía

Conservación de Bosques

0.3%

1.1%

18.2%

23.4%

24.5%

35.2%

39.2%

39.8%

49.7%

56.2%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

NS/NO

Otros

Cambio Climatico

Contaminación y deterioro ambiental

Aprovechamiento de los recursos naturales y culturales

Mejora de la Calidad del Aire

Conservación de Bosques

Manejo adecuado del agua

Educación y cultura ambiental de la ciudadanía

Manejo de los Residuos Sólidos

ESTUDIO DE LÍNEA BASE Percepciones ambientales

Tabla N° 4: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN NIVEL EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS QUE EL ESTADO APLICA PARA MEJORAR LA CALIDAD

DEL AIRE EN LAS CIUDADES DEL PERÚ

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N° 16: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN OPINIÓN ACERCA DE LA SITUACIÓN DE

LA CALIDAD DEL AIRE DENTRO DE 5 AÑOS

Nivel de efectividad Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Muy efectiva 0.4% 16.7 0.0 33.3 16.7 16.7 16.7

Efectiva 2.4% 21.2 6.1 21.2 24.2 12.1 15.2

Poco efectiva 52.6% 19.6 18.5 19.0 16.6 14.1 12.3

Nada efectiva 40.7% 13.2 15.5 18.9 16.9 16.9 18.5

NS/NR 3.8% 17.3 19.2 9.6 11.5 25.0 17.3

Omisión 0.1% 0.0 50.0 0.0 50.0 0.0 0.0

52.4%

35.8%

7.6%

4.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Mala Regular Buena Ns/No

ESTUDIO DE LÍNEA BASE Comportamientos ambientales

Gráfico N° 18: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN DISPOCISIÓN PARA CONOCER SOBRE TEMAS AMBIENTALES

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

94.9%

2.1% 3.0%

Si

No

No sabe

Incrementar la información y participación de la ciudadanía yfortalecer el derecho al acceso de la información sobre lacalidad del aire en las ciudades.

OBJETIVO PPR

La visión de la DGECCA

Personas informadas, comprometidas einvolucradas, evidencian y demandan comportamientosambientales responsables para garantizar un ambiente sano ysaludable.

OBJETIVO A ALCANZAR

Buenas Practicas

(comportamientos)

Calidad del aire

Ruido Parque

automotriz Salud

Fuente: Estudio de percepciones ambientales en ciudadanos de 13 ciudades a nivel nacional.

Otros temas acorde a las prioridades políticas y disposiciones del VMGA.

Sectores del Estado

Gobiernos regionales

Gobiernos locales

Universidades

Empresas

ONG

Organizaciones sociales

ACTORES RESPONSABLES

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

LEY ORGÁNICA

DE MUNICIPALIDADES Ley N° 27972

73.3.3. Promover la educación e investigación ambiental en sulocalidad e incentivar la participación ciudadana en todos susniveles.

82.13. Promover la cultura de la prevención mediante laeducación para la preservación del ambiente.

ARTÍCULO IV.- FINALIDADLos gobiernos locales representan al vecindario, promueven laadecuada prestación de los servicios públicos locales y eldesarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

ROL DE LOS GOBIERNOS

LOCALES

2004: Ley Marco del SistemaNacional de Gestión Ambiental(Objetivos de la PNEA)

2009: PNA (Lineamientos de política sobre educación, cultura y ciudadanía ambiental)

Agendambiente (R46.1.a: Aprobar monitorear y reportar resultados del PLANEA)

2005: Ley General del Ambiente(Lineamientos orientadores de la PNEA)

Marco político

2012: EEGA (Recomienda la aprobación PNEA)

2012: DS 017: Aprobación PNEA

2002: Convenio Marco Educación Ambiental (CONAM, MINEDU, DEVIDA, INRENA)(Nace la idea de la PNEA

2011: PLANAA (Meta 2012: aprobación PNEA y formulación del PLANEA)

2006-2008: Elaboración de la PNEA y consulta pública.

Encargan formular y evaluar el PLAN DE ACCIÓN

Una de las líneas del Plan de Acción es laEDUCACIÓN AMBIENTAL

FLUJO DE PROCESOS

ESTRUCTURA PROGRAMA EDUCCA-AIRE

•Nombre del programa•Nombre de la entidad ejecutora•Presentación•Marco legal•Objetivos•Importancia•Periodo de ejecución•Identificación de actores beneficiarios del programa•Plan de trabajo

CALENDARIO AMBIENTAL PERUANONos facilita un uso cultural del tiempo. Incluye fechas conmemorativas priorizadas para

orientar la acción ambiental. Cada fecha invita a la ciudadanía a actuar responsablemente para la protección del ambiente.

ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD

DEL AIRE

19 de abril: Día mundial de la bicicleta

25 de abril: Día mundial de la vida sin ruido

14 de agosto: Día de la calidad del aire – DIAIRE

29 de setiembre: Día mundial sin automóvil

1ra Semana de noviembre: Semana nacional forestal

Utilizar los medios de comunicación locales:

Radio

Televisión

Institución Educativa

Centros Poblados

Mercados

Promotores Juveniles para la gestión de la Calidad del Aire

Resolución Ministerial N° 003-2015-MINAM: Aprueban la creación del Reconocimientoa las Buenas Prácticas Ambientales CVerde, como un mecanismo de incentivo a lasbuenas prácticas ambientales locales de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, comoaporte al desarrollo sostenible de su localidad.

RECONOCIMIENTO

23 de OCTUBRE del 2015