programa operativo anual (poa 2016) - … · programa operativo anual (poa 2016) | presentaciÓn el...
TRANSCRIPT
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C o n t e n i d o
ᶲ Presentación
ᶲ Naturaleza, misión y visión
ᶲ Objetivos estratégicos
ᶲ Cartas descriptivas
>Secretaría General de Acuerdos.
>Coordinación Administrativa.
>Coordinación de Capacitación y Enlace Institucional.
>Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional.
>Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016)
| PRESENTACIÓN
El Programa Anual de Trabajo que las diversas áreas del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de
Zacatecas han emitido para este ejercicio 2016, se encuentran diseñados acorde con la nueva normatividad
establecida en la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas publicada bajo el
Decreto 201 de fecha 26 de Noviembre de 2014 emitido por la LXI Legislatura del Estado de Zacatecas.
La planeación contenida en este documento tiene un carácter integral, en el contexto de un ciclo que abarca
las etapas preelectoral, electoral y postelectoral.
Es preciso señalar que, las actividades plasmadas por las Unidades Jurisdiccionales y Administrativas de este
Tribunal, son derivadas de los trabajos desarrollados durante 2015, que contemplan nuevas atribuciones
derivadas de la reforma político electoral que tuvo lugar el pasado 2014, mediante el cual se abona a la
especialización y consolidación de la vida democrática del país, a través de una nueva distribución de
competencias en materia electoral en diversos rubros tales como: ley general de partidos, autoridades
electorales administrativas y jurisdiccionales, regulación de la fiscalización a los partidos políticos nacionales
y locales, del régimen aplicable a los candidatos independientes, los procedimientos sancionador electoral,
los delitos electorales y el gasto de comunicación social de las autoridades federales y estatales; voto de los
zacatecanos en el extranjero, la paridad en candidaturas, recuento de votos, etcétera.
La Secretaría General de Acuerdos centrará su labor, en principio, a dar trámite jurídico-administrativo a los
diversos medios de impugnación que son interpuestos para su resolución; la Coordinación Administrativa
fijará su atención laboral en el aspecto presupuestal, derivado de la normatividad establecida en la
contabilidad gubernamental ahora que este órgano jurisdiccional es considerado autónomo.
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Corresponde a la Coordinación de Capacitación orientar su programa de trabajo a la preparación del
personal permanente y eventual, brindando las herramientas indispensables a través de la capacitación
integral en materia electoral, en especial en rubros específicos una vez llevada a cabo la reforma electoral.
La Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional se ocupará en la implementación de los
sistemas de ingreso, formación, valuación y ascensos del personal del TRIJEZ de carrera que se integran a
este sistema.
La Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública dará prioridad dentro de su programa, a
vincular la rendición de cuentas de este órgano jurisdiccional hacia la ciudadanía, la nueva ley de
transparencia, la plataforma nacional de transparencia, la protección de datos personales y la máxima
publicidad dentro de la función del TRIJEZ.
Hoy este órgano jurisdiccional evoluciona, en virtud de la reforma a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia política-electoral, lo anterior como resultado del trabajo y desempeño de esta
institución jurídica a lo largo de 18 años, con una participación en seis procesos electorales locales y en los
cuales ha impartido justicia a los ciudadanos.
El deber fundamental de sus integrantes será cumplir sus funciones bajo los principios rectores de derecho.
Naturaleza Jurídica (ley orgánica del TRIJEZ)
Artículo 5. El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas es la autoridad jurisdiccional especializada
en materia electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios; de carácter permanente; con
plena autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. Deberá cumplir sus funciones
bajo los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, objetividad y
probidad.
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•La razón de ser del Tribunal de Justicia Electoral se mantiene en el tiempo,
acorde con el mandato constitucional, la normativa que la rige y las necesidades y
exigencias de nuestros tiempos.
•“Impartir justicia electoral, basado en la certeza y legalidad, transparencia y confiabilidad, capaces por ello de sustentar la convivencia democrática, así como brindar atención objetiva a los diversos actores que en materia electoral solicitan a esta autoridad jurisdiccional ”.
MISIÓN
•El esfuerzo conjunto hacia un mismo horizonte se materializa en la
siguiente declaración: “Ser una autoridad electoral
especializada, tanto por su solvencia operativa como por su capacidad de
proteger los derechos político-electorales de las y los ciudadanos”.
VISIÓN
| Objetivos Estratégicos
Los objetivos estratégicos detallan el contenido de la visión, y orientan las prioridades y los
esfuerzos institucionales. En el TRIJEZ nos hemos planteado tres ejes rectores que atienden el
quehacer institucional:
Fortalecer el aspecto jurisdiccional. Vigorizar la austeridad institucional. Abrir al máximo de nuestras capacidades a la transparencia en beneficio de la ciudadanía.
Los objetivos estratégicos nos permiten establecer prioridades en el desempeño de las labores
cotidianas; son la columna vertebral de los Planes de Trabajo 2016 presentados en este documento.
Es importante señalar que la Secretaría General de Acuerdos, las Coordinaciones de Capacitación,
Administrativa y Servicio Profesional de Carrera, así como la Unidad de Transparencia y Acceso a la
Información Pública presentan dentro de su programa operativo, los indicadores de gestión en
forma separada, en virtud de que son áreas con tareas muy específicas sobre todo por tratarse de un
año de proceso electoral local.
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CARTAS DESCRIPTIVAS
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Programa Operativo
Capacitación y actualización jurisdiccional (proceso electoral 2016)
Periodo Enero-Diciembre de 2016
Objetivo del programa
Fortalecer la función del Tribunal de Justicia Electoral a través de la constante capacitación y actualización, para brindar una mejor atención, garantizando que todos los actos se sujeten a los principios de legalidad, certeza, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad y probidad.
Indicadores de gestión Al final del período, la Secretaría General de Acuerdos emitirá los porcentajes de avance de gestión por cada programa.
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS (Programa de trabajo 2016)
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Presentación
La Secretaría General de Acuerdos, como órgano medular del Tribunal de Justicia Electoral del Estado, encargada de los asuntos jurisdiccionales, tiene entre sus necesidades, las de actualizar y capacitar a su personal para un mejor desempeño. Por estas razones, la Secretaría General de Acuerdos presenta el programa de trabajo, capacitación y actualización, cuyo contenido va orientado al fortalecimiento de la función de esta área. En el programa se consideran acciones las que pueden reprogramar dependiendo de la carga de trabajo de la propia función jurisdiccional, por ser año de proceso electoral. A su vez, es importante señalar que la definición de expositores y fechas dependerá de la programación que realice la Coordinación de Capacitación, así como, a la disponibilidad de los mismos y del presupuesto autorizado.
Lic. Rocío Posadas Ramírez Secretaria General de Acuerdos
Enero 2016
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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS (2016)
C o n t e n i d o
ᴥ Presentación
ᴥ Cartas descriptivas
-ᶲ Actividades ordinarias (Trámite de los medios de impugnación).
-ᶲ Elaboración del Manual de Procedimientos de la SGA.
-ᶲ Estadística Jurisdiccional.
-ᶲ Digitalización (escaneo) del archivo jurisdiccional.
-ᶲ Capacitación integral (1ª y 2ª etapas).
-ᶲ Curso de inducción y capacitación para Actuarios, Oficiales de
partes y archivo jurídico.
ᴥ Calendario de ejecución
| SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS DE CARÁCTER GENERAL
NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Actividades ordinarias (Trámite de los medios de impugnación) DIRIGIDO A: _Trabajo Interno _
PERÍODO:_______Enero-Diciembre ______________ RESPONSABLE:___ Titular del área y personal jurídico __________________
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : La Secretaría General de Acuerdos tiene como actividad principal llevar a cabo el trámite jurídico-administrativo de los diversos medios de impugnación (proceso electoral 2015-2016) que son interpuestos para su resolución.
FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
CONTENIDO TEMÁTICO
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
Enero
a
diciembre
-Como área medular del Tribunal, dar
trámite y seguimiento a los medios de
impugnación electoral, para que las Ponencias emitan sus
resoluciones apegadas a los
principios rectores de la materia electoral.
-Las áreas de Oficialía de Partes, Actuarios, Encargado de Archivo
y Auxiliares, realizarán su función,
para que los expedientes que
integran a los medios de impugnación se
hagan llegar en forma eficiente a las diversas Ponencias del Tribunal
para su resolución.
-Aviso, recepción, certificación, turno,
integración, envío de expediente a Ponencias,
requerimientos, notificaciones en general, admisión
(cierre de instrucción), publicación, sesión
pública, notificación, trámite de
impugnación federal, archivo.
.
Al notificar la sentencia o resolución.
Titular de la S.G.A./Pleno del
TRIJEZ.
Cumplimiento de atención de los medios
de impugnación.
= (número de medios de impugnación
resueltos/número de impugnaciones recibidos) * 100
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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE ORDENAMIENTOS (MANUALES)
NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Manual de procedimientos DIRIGIDO A: _ Ordenamiento general interno_______
PERÍODO:_______Enero-Diciembre _______________ RESPONSABLE :___Personal adscrito a la SGA____________
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Determinar las actividades que se deben realizar dentro de la Secretaría General de Acuerdos para que el personal adscrito a ésta área, realice eficaz y oportunamente sus labores que le fueron encomendadas.
FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
CONTENIDO TEMÁTICO
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
Enero
a
Diciembre
-Actualizar las disposiciones
obligatorias para trabajadores y este
Tribunal, y lograr con el presente
instrumento jurídico, una relación armónica
y disciplinada que permita a este ser
realmente funcional y productivo con
respecto al desarrollo de los trabajos
realizados dentro de la Secretaría General
de Acuerdos.
*Se desarrollará de acuerdo a la nueva
normatividad derivada de las Leyes
secundarias de la Reforma Político-
Electoral”.
-Revisión y análisis de la Reforma en la
materia. -Leyes y disposiciones
locales. -Nuevas necesidades y
responsabilidades como Organismo
especializado autónomo.
Conclusión del Manual de Procedimientos de
la SGA.
Titular de la SGA.
Cumplimiento de conclusión del manual.
= (conclusión total del
manual de procedimientos) 100%
| SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS (ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL)
NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Estadística Jurisdiccional DIRIGIDO A: __________ Trabajo Interno _________
PERÍODO:______ Enero-Diciembre ______________ RESPONSABLE :__ Lic. Hilia Patricia Rodarte Oliva_____
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : La Estadística Judicial tiene como objetivo el registro, procesamiento, generación, análisis y difusión de la información generada en la S.G.A., en función de los diversos medios de impugnación presentados para su resolución.
FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
CONTENIDO TEMÁTICO
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
Enero
a
diciembre
-Actualizar, registrar,
sistematizar, analizar y difundir la información
estadística generada por este órgano jurisdiccional en
materia electoral a través de la
"Estadística Mensual".
-Captar, validar, resguardar, explorar,
y difundir la información
estadística en materia electoral.
-Tener información amplia, oportuna y confiable sobre el
desarrollo, evolución y prospectiva de la
actividad jurisdiccional del
Tribunal Electoral.
-Registros dentro del Libro de Gobierno,
-Contenido jurisdiccional de los
diversos expedientes, -Otros registros de la
S.G.A. -Sistema de registro
digital /Excel.
Al cierre de cada mes el personal
responsable de la estadística,
concentrará la información para su
control interno.
Titular de la S.G.A.
Cumplimiento de estadística realizada.
= (número de
expedientes analizados para
estadística/número de medios de
impugnación resueltos) * 100
| SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS (DIGITALIZACIÓN ARCHIVO)
NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Otras actividades. (digitalización de archivo jurisdiccional) DIRIGIDO A: _ Trabajo Interno __
PERÍODO:_______Enero-Diciembre _______________ RESPONSABLE :___ Lic. Liliana Briseño González ______
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : El escaneo o digitalización de los expedientes conformados con motivo de la presentación de los medios de impugnación, está orientado al almacenamiento, resguardo y preservación de la documentación que existe físicamente dentro de éstos, con la finalidad de hacer más práctico su manejo y consulta.
FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECIFICOS
CONTENIDO TEMÁTICO
TECNICAS DIDÁCTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
Enero
a
Diciembre
-Generar un archivo electrónico de los
diversos medios de impugnación
resueltos por el Tribunal de Justicia Electoral del Estado
de Zacatecas.
-Programar en forma semanal el escaneo de
los expedientes: Juicio para la
protección de los derechos políticos del ciudadano, Recurso de
Revisión, Juicio de Nulidad Electoral,
Juicio de Relaciones Laborales,
Ratificación de convenio y
Procedimiento Especial Sancionador.
-Programación de expedientes.
-separación de cada hoja que integra el
expediente. -Escaneo físico del
expediente. -Convertir archivos
escaneados en un solo documento en pdf.
-Armado nuevamente del expediente.
-Archivar. .
.
Al final de cada mes, se estima el grado de
avance de los expedientes
digitalizados.
Titular de la S.G.A.
Cumplimiento de digitalización
realizada.
= (número de expedientes
digitalizados/número de medios de impugnación
ingresados al archivo) * 100
| SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN (GENERAL)
NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Capacitación (cursos-talleres de actualización) DIRIGIDO A:_Personal adscrito a la S.G.A_
PERÍODO:_ 19 de enero al 1° de febrero (1ª etapa) RESPONSABLE :___ Coordinación de Capacitación____
03 de febrero al 8 de abril (2da. etapa)_
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Proveer al personal jurídico del TRIJEZ los conocimientos y herramientas especializadas en que les permita desempeñar con eficacia sus atribuciones.
FECHA OBJETIVO ESPECÍFICO
CONTENIDO TEMATICO
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
19 de enero
al
08 de abril
-Brindar las herramientas
necesarias para el mejor desempeño del personal, atendiendo a las necesidades del
proceso electoral 2015/2016.
-Introducción a la materia electoral.
-Pruebas en materia electoral. -Justicia
intrapartidista. -Candidaturas
independientes. -Elaboración de
sentencias. -Fiscalización a los partidos políticos.
Taller “Procedimiento Especial Sancionador”. -Sistema de Nulidades.
-Taller “ Asignación por el principio de
R.P.” -Elaboración de
sentencias, argumentación y
redacción”.
-Presentación powerpoint. -Pintarrón
-Material impreso -Internet.
-Al concluir los temas, los instructores realizarán una
evaluación.
Coordinadores de Ponencia y Unidades Administrativas del Tribunal de Justicia
Electoral del Estado de Zacatecas.
Personal Sala Superior y Regional del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la
Federación y del Centro de
Capacitación Judicial.
El indicador estará en función del número de cursos y talleres que
se programen y relacionado con la
asistencia del personal.
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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN (ESPECÍFICA).
NOMBRE DEL CURSO O ACTIVIDAD:__Curso de inducción y capacitación DIRIGIDO A: _ Personal adscrito a la S.G.A._____
PERÍODO:_______Enero-febrero___________ RESPONSABLE:___ Lic. Rocío Posadas Ramírez ____
OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Brindar los conocimientos teóricos y prácticos indispensables al personal jurídico adscrito a la Secretaría General de Acuerdos, para el óptimo desempeño de sus funciones.
FECHA Y HORARIO OBJETIVO ESPECIFICO
CONTENIDO TEMATICO
TECNICAS DIDACTICAS
EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN
25-enero
a
17-marzo
-Fortalecer la función de la Secretaría
General de Acuerdos para brindar un servicio eficaz y
eficiente.
*Secretaría General de Acuerdos, concepto,
atribuciones, integración
*Recepción de los medios de
impugnación. *Integración de
expedientes. *Actuaría, concepto y
atribuciones. *Casos prácticos de
notificaciones. *Cédulas de notificación
*Oficios *Archivo
jurisdiccional.
Material impreso Conferencias Diapositivas
Video Ejemplo práctico
La titular del área verifica el avance de
conocimientos y forma de trabajo.
Titular de la Secretaría General de Acuerdos y
Coordinador de Actuarios.
Personal del INE.
Personal Sala Regional Monterrey del TEPJF.
Personal del Tribunal
Electoral del Estado de Coahuila.
El indicador estará en función del número de cursos y talleres que
se programen y relacionado con la
asistencia del personal
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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CALENDARIO DE EJECUCIÓN (2016)
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTO/ACTIVIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Fortalecer la función del
TRIJEZ a través de la
constante capacitación y actualización, para brindar
una mejor atención de los
medios de impugnación, garantizando
legalidad, certeza,
independencia, imparcialidad,
máxima publicidad,
objetividad y probidad.
TRAMITE DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Presentación, recepción, turno, revisión y auto de requerimiento de los medios de impugnación.
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.
DIGITALIZACIÓN (ESCANEO) DE EXPEDIENTES
CAPACITACIÓN INTEGRAL (1ª. Y 2ª. ETAPAS)
CURSO DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN PARA ACTUARIOS, OFICIALES DE PARTES Y ARCHIVO JURÍDICO.
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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
CALENDARIO DE EJECUCIÓN (2016)
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTO/ACTIVIDAD JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Fortalecer la función del
TRIJEZ a través de la
constante capacitación y actualización, para brindar
una mejor atención de los
medios de impugnación, garantizando
legalidad, certeza,
independencia, imparcialidad,
máxima publicidad,
objetividad y probidad.
TRAMITE DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Presentación, recepción, turno, revisión y auto de requerimiento de los medios de impugnación.
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.
DIGITALIZACIÓN (ESCANEO) DE EXPEDIENTES.
CAPACTACIÓN INTEGRAL (1ª. Y 2ª. ETAPAS)
CURSO DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN PARA ACTUARIOS, OFICIALES DE PARTES Y ARCHIVO JURÍDICO.
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TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO:
PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA 2016
| ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS
DEPARTAMENTO: Coordinación Administrativa PERIODO
Del 01 de enero al 31 diciembre del 2016
RESPONSABLE: Mtro. Marco Antonio García Salinas
JEFE INMEDIATO: Magistrado Presidente Juan de Jesús Alvarado Sánchez
De acuerdo a la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, La Coordinación de Administración tendrá las
atribuciones siguientes:
I. Cumplir con las determinaciones en materia de administración de los recursos humanos, materiales y financieros, conforme a
las políticas y procedimientos establecidos por el Pleno o el Presidente, en su caso;
II. Atender las necesidades administrativas de los órganos del Tribunal, en coordinación con el Secretario de Acuerdos, previa
aprobación del Presidente;
III. Consolidar la información y elaborar la propuesta de anteproyecto del presupuesto de egresos del Tribunal y remitirlo al
Presidente;
IV. Operar los sistemas para el ejercicio y control presupuestario;
V. Hacer las previsiones presupuestales para llevar a cabo las actividades previstas en los programas del Tribunal;
VI. Elaborar y actualizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio del Tribunal y vigilar su
conservación;
VII. Formular un programa anual de adquisiciones, con base en las políticas que se establezcan en materia administrativa;
VIII. Presentar para su autorización los documentos que amparen la adquisición o contratación de bienes y servicios que le instruya
el Presidente;
IX. Tener el registro y control de archivos del personal administrativo y demás servidores del Tribunal, llevando el historial laboral
de cada uno;
X. Elaborar el sistema de nómina y pago de remuneraciones laborales y liquidación al personal;
| XI. Realizar los trámites sobre altas y bajas del personal autorizado por el Pleno ante las Instituciones de Seguridad Social,
debiendo incluir la firma del Presidente en esta documentación;
XII. Recibir y registrar los recursos que se perciban por concepto de multas, de conformidad con las disposiciones previstas en el
Reglamento Interior;
XIII. Elaborar el estado financiero mensual del Tribunal, así como los informes contable financieros que deban presentarse a la
Legislatura y remitirlos al Presidente;
XIV. Rendir informe al Presidente de manera mensual;
XV. Proponer a la Comisión de Reglamentación, previo acuerdo del Presidente, los proyectos de manuales, lineamientos e
instructivos de su área de apoyo o de cualquier otra de carácter administrativo;
XVI. Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y
XVII. Las demás que le confiera esta Ley, la reglamentación interna y el Presidente.
Es por eso que atendiendo a lo anterior se formula el siguiente Programa de Actividades para el año 2016 de la Coordinación
Administrativa:
| I. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES 2016
FUNCIÓN: ELABORAR EL ANTE PROYECTO DE PRESUPUESTO
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
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BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Formato del Anteproyecto
1
Solicita y recibe información de los programas de trabajo de
las comisiones y demás
departamentos del TRIJEZ
Proyecto de Presupuesto
1 1 2016Pr
RePr.
neadosoyectosPlaTotal
alizadosoyectosNúm
Integra y analiza la
documentación recibida por las
comisiones y departamentos
Proyecto de Presupuesto
7 7 2016Pr
RePr..
neadosoyectosPlaTotal
alizadosoyectosmNú
Elaborar Oficio y
documentación para el envió a la presidencia
para que lo presente el Pleno del
Tribunal de Justicia
Electoral, y enviarlo a la Secretaría de
Finanzas
Oficio 1 1 2016
.
ososEntregadTotalOfici
aborarOficiosaElNúm
|
FUNCIÓN: RECEPCIÓN DE FACTURAS PARA PAGO A PROVEEDORES
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN
EN
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E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Cheque, Póliza,
Transferencia
Indefinido
Revisar las pólizas y la
documentación; firmar la póliza y elaborar cheque
o realizar un oficio solicitando
la autorización para la
realización de pagos mediante
transferencia Póliza Indefinida
2016Re
.
visadasasTotalPóliz
aborarPólizasaElNúm
Turnar cheques, póliza y
documentación a la Presidenta del
Tribunal de Justicia Electoral
para la autorización y
firma, posterior entregar el
cheque o realizar transferencia
2016
..
dasasAutorizaTotalPóliz
rnarPólizasaTumNú
|
FUNCIÓN: ELABORACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
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DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Estados Financieros
12
Revisar la información y elaboración de
Estados Financieros, y pasarlos para su análisis al
Presidente del Tribunal de
Justicia Electoral
Estados Financieros
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016
Re.
dosrosAnalizaosFinancieTotalEstad
visadosancierosEstadosFinNúm
|
FUNCIÓN: ELABORACIÓN DE CIERRE ANUAL
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
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IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Estados Financieros
1
Emite Estados Financieros
Estados Financieros
96 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 2016
.
srosEmitidoosFinancieTotalEstad
mitirancierosaEEstadosFinNúm
Revisar la información y recabar firmas del Presidente del Tribunal de
Justicia Electoral
1 1 2016
Re.
srosFormadoosFinancieTotalEstad
visadosancierosEstadosFinNúm
Envío de Documento a
la Secretaría de Finanzas para
la cuenta pública 2016
2 1 1 2016
...
srosEnviadoosFinancieTotalEstad
EnviaraancierosEstadosFinNúm
|
FUNCIÓN: GESTIONAR LOS RECUERSOS FINANCIEROS ANTE LA SECRETARIA DE FINANZAS
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
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MB
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DIC
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BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Presupuesto 1
Recibir Presupuesto detallado y
autorizado por la Secretaria de Finanzas y la H. Legislatura del Estado, para su
ejercicio
Presupuesto
1 1 2016supPr
ResupPr.
rizadosuestosAutoeTotal
cibidosuestoseNúm
Elaborar calendario
anual para la gestión
quincenal de los recursos financieros asignados y
turnar al Presidente del
Tribunal de Justicia
Electoral para su revisión
Oficio 1 1 2016
...
ososElaboradTotalOfici
ElaboraraOficiosNúm
Envío de Documento a
la Secretaría de Finanzas para
la cuenta pública 2016
Oficio 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2016
.
dososVerificaTotalOfici
boradosOficiosElaNúm
|
FUNCIÓN: CONCILIACIÓN BANCARIA
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
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BR
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NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Conciliación Bancaria
1
Se realiza el registro de
todos y cada uno
movimientos que afecte la
cuenta de Bancos
Contabilidad 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re
Re...
alizadosablesientosContTotalMovim
alizarasContablesMovimientoNúm
Se realiza el día primero del
mes la impresión del
Estado de Cuenta vía
internet
Estado de Cuenta
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Im
Im...
presososCtasTotalEstad
primiraEstadosCtaNúm
Se realiza el documento de la conciliación
Bancaria
Documento 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re
Re...
alizadosentosTotalDocum
alizaraDocumentosNúm
|
FUNCIÓN: CREACIÓN DE PASIVOS POR CIERRES MENSUALES
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
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O
AB
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MA
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IO
AG
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PT
IEM
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MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Pasivos 1
Se revisan facturas y
documentación soporte, y se valida el CFDI
Documentación Indefinido
2016Re
Re...
visadosentosTotalDocum
visaraDocumentosNúm
Se recibe y analiza la firma de la póliza y
se archiva
Documentación Indefinido
FUNCIÓN: ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS BAJO LA MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN DIRTECTA
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZ
O
AB
RIL
MA
YO
JUN
IO
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AG
OS
TO
SE
PT
IEM
BR
E
OC
TU
BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Cotización Indefinido
Se solicita y analiza las
cotizaciones Cotizaciones Indefinido
2016
.
lizadasacionesAnaTotalCotiz
dasesSolicitaCotizacionNúm
Se adjudican a quien se tenga
un precio aceptable y las condiciones de
calidad
Cotizaciones Indefinido 2016
...
udicadasacionesAdjTotalCotiz
AdjudicaraesCotizacionNúm
|
FUNCIÓN: RECIBIR Y REGISTRAR EL INVENTARIO DE BIENES
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZ
O
AB
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MA
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OC
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BR
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NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Bienes Indefinido
Recibe los bienes y los
coteja con las facturas
Bienes Indefinido 2016
Re.
delconFacturasCotejadosTotalBiene
cibidosBienesNúm
Se verifica el número de
inventario que le corresponde,
se le anexa etiqueta con número de
identificación por cada bien
mueble
Etiqueta Indefinido 2016
..
ledeBienMuebtificaciónetasdeIdenTotalEtiqu
nexadasnventarioAEtiquetasImNú
Elaborar resguardo de acuerdo a la asignación
correspondiente
Altas Indefinido 2016
.
ElaboradasTotalAltas
orarAltasaElabNúm
Procede a la entrega de los
bienes al personal asignado
Bienes Indefinido 2016
...
sdelsEntregadoTotalBiene
EntregaraBienesNúm
Cuando existe algún
movimiento se actualizará el
inventario y se emitirá un
nuevo reporte
Movimientos Indefinido 2016
...
tuadosdelientosEfecTotalMovim
EfectuarasMovimientoNúm
|
FUNCIÓN: CONTROL DE EJERCICIO PRESUPUESTAL
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN
EN
ER
O
FE
BR
ER
O
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RZ
O
AB
RIL
MA
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BR
E
OC
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BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Variaciones del Ejercicio Presupuestal
12
Revisión y análisis de variaciones presupuéstales
para dar a conocer a la Mgdo.
Presidente del Tribunal de
Justicia Electoral, para la toma de
decisiones.
Docum
ento
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re
Re...
nalizadosalizadosyAmntosTotalDocue
laizaralizaryAnaaDocumentosNúm
|
FUNCIÓN: ELABORAR PROGRAMA OPERTIVO ANUAL
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZ
O
AB
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MA
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PT
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BR
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OC
TU
BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Programa Operativo
Anual
1
Elaborar la Propuesto del Programa
Operativo Anual Una vez elaborado y
Analizado se turna a la Presidenta del TRIJEEZ
para revisión y autorización
POA 1 1 2016
..
dodelPOAelabora
ElaboraraPOA
|
FUNCIÓN: RECUERSOS HUMANOS
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN EN
ER
O
FE
BR
ER
O
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O
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MA
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PT
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BR
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OC
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BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Nómina 23
Se recibe la instrucción por
parte de la Presidencia,
para la modificación de la nómina
Oficio Indefinido 2016Re
Re.
cibidosdelosTotalOfici
cibirOficiosaNúm
Se revisan los reportes de las
diferentes prestaciones para verificar
alguna modificación
Reporte de
Nómina
23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2016ReminRe
Re..minRe..
visadosdelasportesdeNóTotal
visaraasportesNómNú
Se procede a generar al
nómina con todas las
modificaciones surgidas.
Reporte de
Traspasos 23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2016Re
...
eradosdeaspasosGenportesdeTrTotal
GeneraraTraspasosREportesdeNúm
Se realiza el pago mediante transferencia
electrónica y se manda el CFDI a cada correo electrónico de
cada trabajador
Emisión de CFDI
Indefinido 2016)(Re
)(...
deCFDIosgosGeneradportesdePaTotal
CFDIGeneraraPagosREportesdeNúm
Nota: El presupuesto otorgado publicado en el Presupuesto de egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2016 en el periódico oficial el 30 de
diciembre de 2015 fue de $33’439,764.00
FUNCIÓN: REPARACIÓN DE VEHICULOS
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN
EN
ER
O
FE
BR
ER
O
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O
AB
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E
NO
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MB
RE
DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Vehículos Indefinido
Recibe la solicitud, se verifica en el
control de vehículos el
último mantenimiento de la unidad se
selecciona el taller
adecuado para la reparación
Solicitud Indefinido 1 2016Re
Re....
cibidasdelitudesTotalSolic
cibirasSolicitudeNúm
FUNCIÓN: SOLICITUD DE VIÁTICOS
ACCIÓN
DESCRIPCIÓN
ACCIÓN
EN
ER
O
FE
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ER
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AB
RIL
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NO
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MB
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DIC
IEM
BR
E
CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
Formato Indefinido
Revisión de solicitud,
documentación de la comisión, y
firma de los viáticos.
Revisión Indefinido 2016Re
Re...
visadasdelitudesTotalSolic
visarasSolicitudeNúm
|
COORDINACIÓN DE CAPACITACIÓN Y ENLACE INSTITUCIONAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016
Con miras al proceso electoral 2015-2016, con el presente programa de capacitación, se busca
proveer al personal jurídico de esta institución, de herramientas especializadas en derecho
electoral, así como, de conocimientos actualizados y prácticos en materia de justicia electoral que
les permita desahogar de manera eficaz, profesional y especializada su labor jurisdiccional.
Además, tienen como objetivos específicos:
Que el personal se actualice en las reformas en materia política electoral;
Que el personal continué con la profesionalización y especialización;
Proveer al persona de los conocimientos y desarrollo de habilidades que cubran la totalidad
de los requerimientos para el desempeño de sus funciones, y
Que se emitan sentencias de calidad y efectivas.
01 de enero 2016
|
COORDINACIÓN DE CAPACITACIÓN Y ENLACE INSTITUCIONAL
CONTENIDO:
Programa de Capacitación
Proceso Electoral Ordinario 2015-2016
Políticas e Indicadores de Evaluación
Calendario
|
TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS
POLÍTICAS E INDICADORES DE EVALUACIÓN
DEPARTAMENTO: Coordinación de Capacitación y Enlace Institucional PERIODO
Del 01 de enero al 31 diciembre
RESPONSABLE: Lic. Adolfo Israel Sandoval Ledezma
JEFE INMEDIATO: Magistrado Presidente Juan de Jesús Alvarado Sánchez
Dando continuidad en algunos aspectos al “Programa Anual de Capacitación, Investigación y Cultura Democrática y Proceso Electoral 2015-2016” aprobado por
el anterior Pleno, se rediseño el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016, el cual se dividió en dos etapas: La primera, a
impartirse por el propio personal de este órgano jurisdiccional, y cuyo objetivo es que el personal eventual se vaya familiarizando con los términos, plazos,
figuras jurídicas, etcétera, a efecto de que al desarrollarse la segunda etapa, puedan hacer aportaciones, preguntan y aclaraciones y así, sacar el mejor
provecho a los ponentes que nos visiten de otras instituciones. En este sentido, los temas a desarrollar en la etapa en comento son:
1. Introducción a la materia electoral; 2. Sistema de Medios de Impugnación local; 3. Pruebas en materia electoral; 4. Trámite de los medios de impugnación al interior del Tribunal; 5. Justicia intrapartidista; 6. Precampañas y campañas electorales; 7. Candidaturas independientes; 8. Recuento de votos en el ámbito jurisdiccional; 9. Medios de Comunicación, y 10. Elaboración de sentencias.
En consecuencia, el contenido e indicadores de evaluación de la “Primera Etapa del Programa de Capacitación Proceso Electoral Ordinario 2015-2016”, que se
tendrá que desarrollar del 19 de enero al 1º de febrero del año en curso, son en los términos siguientes:
|
CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 PRIMERA ETAPA
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Introducción a la Materia Electoral
Este curso introducirá al personal en el estudio del Derecho Electoral y le acercará al conocimiento de los fundamentos jurídicos. Asimismo, los situará en el marco jurídico, conceptual y normativo, propio del sistema electoral mexicano, en sus ámbitos federal y local.
30%
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Sistema de Medios de Impugnación
Que el personal conozca los medios de impugnación que le compete conocer y resolver al Tribunal en las elecciones locales.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Pruebas en Materia Electoral
Que distingan las características de cada una de las pruebas en materia electoral y los criterios para su ofrecimiento, admisión y desahogo en casos concretos.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Trámite de los Medios de Impugnación al Interior del Tribunal
Actualizar los conocimientos prácticos en el trámite de los medios de impugnación al interior del Tribunal
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Justicia Intrapartidista Conocer los mecanismos para la resolución de controversias que se puedan presentar en la elección de los dirigentes de un partido político.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Precampañas y Campañas Electorales
Que el personal conozca cual es la diferencia
entre una precampaña y campaña electoral, así
como actividades, fechas de inicio y conclusión
de cada una, fechas de registro de candidatos y
requisitos, etc.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Candidaturas Independientes
Conocer los antecedentes de las candidaturas independientes, así como los requisitos para que los ciudadanos del Estado de Zacatecas puedan aspirar a dichos cargos.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Recuento de Votos en el Que el personal jurídico conozca los momentos 3% Conferencia por parte del 0 %
|
Por su parte, la segunda etapa de la capacitación será impartida por ponentes de diversas instituciones electorales, teniendo como objetivo, la actualización,
profesionalización y especialización del personal jurídico en la materia electoral. Los temas a impartir son:
1. Fiscalización a los partidos políticos; 2. Tramitación del procedimiento especial sancionador, fase administrativa; 3. Taller: “Procedimiento especial sancionador e individualización de la sanción”; 4. Segunda Semana de Derecho Electoral, con los temas:
a. Financiamiento y fiscalización; b. Apertura de paquetes y recuento de votos; c. Juicio de Inconformidad; d. Sistema de Nulidades; e. Fórmula de asignación por el principio de representación proporcional;
5. Pruebas en materia electoral; 6. Paridad de Género en Candidaturas e integración de las Legislaturas y Ayuntamientos; 7. Candidaturas Independientes; 8. Representación proporcional en candidaturas independientes; 9. Taller: “Sistema de Nulidades”; 10. Recuento jurisdiccional de votos; 11. Taller: “Asignación por el principio de representación proporcional”;
Ámbito Jurisdiccional en que se puede realizar el escrutinio y cómputo de las elecciones y los casos en que se puede realizar el nuevo escrutinio y cómputo, así como su desarrollo.
30%
personal del TRIJEZ
Medios de Comunicación
Actualizar los conocimientos en cuanto a la distribución de tiempo en radio y televisión como consecuencia de la reforma electoral de 2014.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
Elaboración de Sentencias
Dotar al personal jurídico de los elementos básicos para redactar una sentencia y que conozcan la estructura de la misma.
3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ
0 %
TOTAL 100% 30%
100%
| 12. Interpretación y Argumentación Jurisdiccional y Jurisprudencia; 13. Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos en el Extranjero; 14. Taller “Elaboración de cédulas de notificación”; 15. Curso de actualización para el área de Secretaría General de Acuerdos, dividido en dos partes:
a. Funciones propias de la Secretaría General de Acuerdos, y b. Funciones de los Acuarios.
16. Propaganda Electoral y violación al artículo 134 de la Constitución federal.
En este sentido, el contenido e indicadores de evaluación de la “Segunda Etapa del Programa de Capacitación Proceso Electoral Ordinario 2015-2016”, que se
tendrá que desarrollar del 03 de febrero al 8 de abril del año en curso, son en los términos siguientes:
CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 SEGUNDA ETAPA
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Fiscalización a los Partidos Políticos
Que el personal conozca el procedimiento de fiscalización, el cual comprende las funciones de comprobación, investigación y asesoramiento a los partidos políticos.
70%
3.5% Personal de Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de Zacatecas.
0 %
Tramitación del Procedimiento Especial Sancionado, Fase Administrativa
Que el personal jurídico conozca el trámite que se realiza por parte de la autoridad administrativas desde la presentación de la queja o denuncia hasta la remisión del expediente al Tribunal para su resolución.
3.5% Personal del INE 0 %
Taller: “Procedimiento Especial Sancionador e Individualización de la
Que el personal jurídico conozca el trámite al interior del Tribunal desde su
3.5% Personal de la Sala Regional Especializada del TEPJF
0 %
|
CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 SEGUNDA ETAPA
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Sanción” recepción en oficialía de partes hasta el dictado de sentencia en sesión pública, así como los elementos esenciales para la individualización de la sanción
70%
Financiamiento y Fiscalización Que el personal jurídico del Tribunal, se actualice en estos temas y los criterios sustentados por el TEPJF, además, para que cuenten con herramientas especializadas que les permita desahogar sus actividades de manera eficaz y profesional.
17.5%
Segunda Semana de Derecho Electoral, por el personal del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF
0%
Apertura de paquetes y recuento de votos
Juicio de Inconformidad
Sistema de Nulidades
Fórmula de asignación por el principio de representación proporcional
Recuento Jurisdiccional de Votos
Conocer la diferencia entre los supuestos anteriores y los nuevos supuestos para emitir los recuentos en Sede Administrativa y Jurisdiccional
3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF
0 %
Candidaturas Independientes
Que el personal conozca cómo se maneja y conduce la figura de candidatos independientes, así como los criterios sustentados, en el reciente proceso electoral federal, por las Salas Regional Monterrey y Superior del TEPJF.
3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF
0 %
Taller: “Sistema de Nulidades”
Que el personal del Tribunal se actualice en la reforma del Art. 41 párrafo segundo, base VI, tercer párrafo y que conozca cuales son los casos que la ley establece para anular una elección, y en general todo el sistema de nulidades tanto de casillas como de elección.
3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF
0 %
|
CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 SEGUNDA ETAPA
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Taller: “Redacción de Sentencias (Modelo de Sentencia Desarrollada por la Sala Regional Monterrey)
Conocer y aplicar el modelo de sentencia que diseñó la Sala Regional Monterrey para facilitar a los Secretarios de Estudio y Cuenta en sus labores de proyectos de resolución.
70%
3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF
0 %
Paridad de Género
Conocer los avances que ha tenido nuestro país en la inclusión de la paridad entre los géneros como parte de las recientes reformas a la CPEUM
3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF
0 %
Taller: “Asignación por el Principio de Representación Proporcional”
Conocer la nueva forma de asignación por el principio de representación proporcional, a raíz de las reformas en la materia electoral, en los temas de sub y sobre representación.
3.5% Personal de la Sala Regional Xalapa del TEPJF
0 %
Interpretación y Argumentación Jurisdiccional y Jurisprudencia
Que el personal jurídico conozca los criterios de interpretación y argumentación jurisdiccional, asimismo, la forma en que se emita la jurisprudencia por la Sala Superior.
3.5% Personal del Tribunal Electoral de Querétaro
0 %
Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos en el Extranjero
Que el personal conozca cuáles son los procedimientos y acciones que se tomarán en cuenta para que los zacatecanos que residen en el extranjero puedan emitir su voto.
3.5% Personal del IEEZ 0 %
Taller “Elaboración de cédulas de notificación”
Dotar al personal de herramientas y criterios para la elaboración de las cédulas de notificación.
3.5% Personal de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del INE
0 %
|
CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 SEGUNDA ETAPA
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Curso de Actualización para el Área de Secretaría General de Acuerdos, dividido en dos partes: A. Funciones Propias de la Secretaría General de Acuerdos B. Funciones de los Actuarios
Dirigido especialmente al personal de la SGA, para que conozcan las funciones de la misma así como las facultades que les corresponde a los actuarios.
3.5% Personal de Sala Regional Monterrey
0 %
Pruebas en Materia Electoral
Identificar y reconocer los elementos y características de los tipos de prueba en materia electoral y su tratamiento jurisdiccional.
3.5% Por definir 0 %
Conferencia Magistral Propaganda Electoral y Violación al Artículo 134 de la Constitución Federal
Conocer los últimos criterios sustentados por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en materia de propaganda electoral, gubernamental y violación al artículo 134 de la Constitución federal.
3.5% Magistrado de la Sala Superior del TEPJF
0 %
TOTAL 100% 70%
0%
Dentro de las actividades que realiza este Tribunal, se encuentra de establecer relaciones de colaboración con otras instituciones a efecto de fomentar las
actividades de investigación, capacitación, actualización y especialización de la materia electoral, por eso en este año se prevé la firma de dos convenios de
colaboración institucional, el primero con la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEPADE) y el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ); y el
segundo con la Secretaría de las Mujeres del Estado de Zacatecas (SEMUJER) y el IEEZ.
Para lo cual se establecen indicadores de evaluación siguientes:
|
OTRAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS
TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE
MEDIDA % EN CONJUNTO
UNIDAD DE MEDIDA
% INDIVIDUAL
ACTIVIDAD A DESARROLLAR O
REALIZADA
% DE AVANCE INDIVIDUAL
Firma de Convenio INMUJERES, IEEZ Y TRIJEZ
100% 50% Fechas por definir 0 %
Firma de Convenio FEPADE, IEEZ Y TRIJEZ
50% Fechas por definir 0 %
TOTAL 100% 100%
0%
Guadalupe, Zacatecas, a 01 de enero de 2016
| COORDINACIÓN DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA JURISDICCIONAL ELECTORAL
En cumplimiento a la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política electoral de febrero de 2014; la
Sexagésima Primera Legislatura del Estado, llevó a cabo la armonización al marco jurídico constitucional local, mediante la aprobación del Decreto
número 177 por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, publicada el 12
de julio de ese mismo año en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
De este decreto, se derogan los artículos 102, 103 y se reforma el artículo 42, integrando un capítulo segundo del Título Tercero de la misma
Constitución Local al que se le denomina “De la Justicia Electoral”.
Así, nace el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, como autoridad jurisdiccional especializada en materia electoral, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propios; de carácter permanente y con plena autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.
El deber fundamental de sus integrantes será cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima
publicidad, objetividad y probidad.
Por ese motivo, y en acatamiento al mandato constitucional referido, el Poder Legislativo del Estado aprobó la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia
Electoral del Estado de Zacatecas, misma que fue publicada el 26 de noviembre de 2014.
En dicho ordenamiento, entre otras cosas se le instruyó a este Tribunal la creación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral, con el
fin de permitir la movilidad y especialización de los servidores públicos del Tribunal.
| En ese sentido y dentro del término que dispuso el artículo transitorio quinto de la citada ley orgánica, en fecha 26 de noviembre de 2014, el pleno de
esta institución emitió; entre otros ordenamientos, el Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, así como el
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral.
El primero de los mencionados, reglamenta la organización, funcionamiento y atribuciones de los órganos integrantes del Tribunal; mientras que el
segundo tiene por objeto regular el Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral.
Entendiendo a éste como un sistema institucional diseñado para el ingreso, formación y permanencia del personal del Tribunal y de quienes aspiren a
pertenecer a éste; comprende el reclutamiento, selección, ingreso, designación, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación,
permanencia y disciplina de sus miembros. Además establece los principios rectores del Servicio la excelencia, profesionalismo, objetividad,
imparcialidad, equidad, independencia y antigüedad.
En el contexto de este diseño institucional cobra realce el mandato de que las actividades jurisdiccionales electorales, se realicen por un cuerpo
profesional de servidores; es decir, un conjunto de funcionarios especializados altamente competentes, cuyo acceso y permanencia atienda a sus
méritos y capacidades en un esquema de pertinencia institucional.
En virtud de lo anterior, el Pleno de este Tribunal, aprobó la creación de la Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral,
autorizando su entrada en funciones a partir del 1 de marzo de este mismo año; misma que contará con el área de Información, Documentación e
Investigación, como apoyo para la realización de sus funciones.
| a) Objetivo
De conformidad con el Título Sexto de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado, el Servicio Profesional de Carrera
Jurisdiccional Electoral, es un sistema institucional diseñado para el ingreso formación y permanencia de los servidores públicos electorales del
Tribunal y de quienes aspiren a pertenecer a este.
Comprende el reclutamiento, selección, ingreso, designación, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y
disciplina, el cual tendrá como principios rectores: excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad, equidad, independencia y antigüedad.
b) Misión:
Lograr que los integrantes del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas o quienes aspiren a ingresar a éste, se profesionalicen
fortaleciendo los conocimientos y habilidades necesarios para el adecuado desempeño de la función jurisdiccional electoral.
c) Perfil Del Funcionario Jurisdiccional Electoral:
Se formarán funcionarios cuyo perfil cuente con los siguientes aspectos:
1. Axiológico, la internalización de los valores democráticos como un aspecto crucial para una institución clave en el régimen democrático;
2. Vocación probada de profesionalismo, sentido de identidad con la institución y sus fines;
3. Formación asociada a la disposición de conocimientos específicos para ofrecer un servicio eficiente y de calidad, específicamente en temas de
las disciplinas del derecho, la politología, la administración, ética y los leguajes básicos (informática, gramática, semántica, lógica y
metodología)
4. Habilidades y competencias especializadas entre las ellas, capacidad de planeación estratégica, construcción de escenarios de riesgo y toma de
decisiones que maximicen el logro de los objetivos y metas institucionales establecidas.
|
II. MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.
Artículo 116, fracción IV numeral 5
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artículo 105
Constitución Política del Estado de Zacatecas.
Artículo 42 Apartado C
Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.
Artículos 78, 79, 80 y 81.
Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.
Artículos 3° fracción VII
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.
|
TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS.
ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA.
1. JUSTIFICACIÓN
En este 2016 en el que se desarrolla el proceso electoral para renovar el ejecutivo, Legislativo y los
Ayuntamientos; las atribuciones y facultades de la Unidad de Transparencia de este Tribunal se
mantienen vigentes en lo general las que se estipulan en la Ley de Transparencia y acceso a la
Información Pública, como en el Reglamento Interior en la materia.
Sin embargo, a partir del 5 de mayo del presente año, con la expedición de la nueva Ley en la materia,
que emitirá la Legislatura local, derivado de lo estipulado en el Decreto que expide la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, ampliará facultades y atribuciones a todas las
autoridades estatales,` a los tres Poderes del Estado , organismos autónomos, partidos políticos,
agrupaciones políticas, fideicomisos y fondos públicos, así como personas físicas y morales y sindicatos
que reciban y ejerzan recursos públicos.
|
2. OBJETIVOS GENERALES
1. Garantizar el derecho de acceso a la información
2. Dar máxima publicidad a la información que genere y emite el Tribunal
3. Resolver los recursos de revisión que le competan en la materia.
4. Garantizar la protección de datos personales en posesión del Tribunal.
5. Mantener los estándares en la evaluación trimestral y anual que emite la CEAIP del 100 %
6. Mantener los estándares de satisfacción de los usuarios de la información de la página web
http://www.tjez.gob.mx/.
7. Fomentar la cultura de transparencia.
|
3. POLÍTICAS, PROGRAMACIÓN E INDICADORES DE GESTIÓN.
El 5 de mayo de 2016 concluye el plazo que dio el Congreso de la Unión en el Transitorio Quinto de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la
Federación de 4 de mayo de 2014; en él se estipula que las Legislaturas de los Estados tendrán un plazo
de hasta un año contado a partir de la entrada en vigor del Decreto, para armonizar las leyes relativas,
conforme a lo establecido en el Decreto.
En el presente programa se definen las actividades a desarrolla en el ámbito de aplicación de este
Tribunal para garantizar el derecho de acceso a la información, en base a los principios, y
procedimientos. El derecho a la información pública es un derecho fundamental, que comprende la
libertad de difundir, investigar y recabar información.
Los principios que debe regir el funcionamiento de los organismos y autoridades garantes del derecho a
la información son: certeza, eficacia, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad,
objetividad, profesionalismo y transparencia
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El derecho a la información de conformidad a la exposición de motivos de la Ley General de Transparencia, se define como “la facultad que tiene
toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de toda autoridad, entidad órgano público federal, estatal y
municipal, entendiendo que tal información pública es precisamente la contenida en los documentos que dichos entes generen o posean en
ejercicio de sus atribuciones;”
En base a los elementos y postulados contenidos en el derecho a la información, es la vertiente en la que deben girar las actividades de este
Tribunal.
OBJETIVOS GENERALES ACTIVIDAD INSTITUCIONAL INDICADORES DE GESTIÓN.
Garantizar el derecho de acceso a la información, a través de los distintos mecanismos previstos en la Ley correspondiente.
Responder oportunamente las solicitudes de información electrónica, INFOMEX, y personales de manera veraz, oportuna, congruente, actualizada, comprensible, verificable, ordenada y actualizada.
Recepción, atención y seguimiento a las solicitudes de información pública de manera mensual. =Número de solicitudes atendidas/número de solicitudes recibidas
Dar máxima publicidad a la información que genera, posee, sistematiza y publica el Tribunal.
Máxima apertura de la información, facilitar la documentación pública en el portal, y sea accesible a los usuarios, útil, y comprensible.
Indicadores con relación directa a los resultados de las evaluaciones trimestrales que efectuará la CEAIP.
Garantizar la protección de datos personales en posesión del Tribunal
Adoptar medidas que garanticen la seguridad de los datos y evitar su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado
Recepción, atención y seguimiento a las solicitudes para acceder, corregir, sustituir, rectificar, actualizar, suprimir total o parcialmente los datos personales Número de solicitudes recibidas para mismo fin en el periodo mensual.
4. ACCIONES DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
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Resolver los recursos de revisión que le competan en materia de transparencia.
Conforme a la Jurisprudencia 47/2013, el TEPJF, es competente para conocer de las impugnaciones a su contravención, por la vía del JDC. Por consiguiente el Tribunal de Justicia Electoral resolverán en materia de violación a los derechos partidistas.
Resoluciones de los recursos de revisión en materia de transparencias : =Número de recursos resueltos/número de recursos de revisión recibidos por mes
Mantener los estándares en la evaluación trimestral y anual que emite la CEAIP al 100%
Al dar cumplimiento integral en la información de oficio del artículo 11 de la Ley de la materia, las evaluaciones por parte de las CEAIP, serán calificadas como altamente satisfactorias.
Estándares en las evaluaciones efectuadas por la CEAIP. = Número de evaluaciones en que se participa/número de evaluación realizadas por la CEIP.
Mantener un estándar de satisfacción de los usuarios de la información de la página web.
Al ser más eficiente el acceso a la información a través de la implementación de tecnología sistematizada y avanzada, a efecto de que los usuarios consulten de manera directa , sencilla y rápida la información
Nivel de satisfacción de los usuarios de la información de la página electrónica. Mediante la instalación de una pregunta de salida: ¿Fue útil la información que te brindamos?. (al cierre del año se emitirá estadística de grado de satisfacción).
Fomentar la cultura de la Transparencia.
Promover propuestas que garanticen el acceso al derecho, a través del flujo de información relevante, útil, y oportuna, actualizada y completa.
Fomentar la cultura de la transparencia. = Número de presentadas/número de propuestas autorizadas para su ejecución.
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Además de las actividades que debe realizar el Tribunal de Justicia Electoral, a efecto de fomentar y promover una cultura cívica en materia de transparencia y
acceso a la información pública y con ello contribuir a la democracia, de conformidad al artículo 6 Constitucional, es importante desarrollar diversas actividades
que difundan información tanto para las personas, como hacer efectivas las competencias y obligaciones de los servidores públicos, en materia de archivos
administrativos, ejercicio de recursos públicos y los indicadores que permitan dar cuenta del cumplimiento de sus objetivos.
Mantener la relación institucional con las dependencias y organismos en la materia a efecto de fomentar el derecho de acceso a información plural y oportuna a
través de capacitaciones en diverso rubro de la materia.
TALLER COORDINCIÓN INSTITUCIONAL AGENDA
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
En coordinación con la CEAIP, INAI, COZCYT para los funcionarios de este Tribunal.
31 DE MARZO, 1 DE ABRIL 2016
TALLER COORDINCIÓN INSTITUCIONAL AGENDA
NUEVA LEY ELECTORAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. NUEVAS ATRIBUCIONES PARA EL TRIBUNAL EN MATERIA DE INFORMACIÓN DE OFICIO.
En coordinación con la CEAIP, para los funcionarios de este Tribunal.
15 DE MAYO DE 2016
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CALENDARIZACIÓN
Emitir boletín de divulgación de ensayos
que elabore el personal del TRIJEZ, en
En colaboración y supervisión de la
coordinación de capacitación, y las ENERO-DICIEMBRE 2016
5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA PARA 2016
| valores y principios del derecho al acceso a
la información pública en Universidades del
Estado.
distintas áreas de la institución
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CALENDARIZACIÓN
Difundir la cultura democrática a través de
boletines que contengan el procedimiento
de acceder a la información del Tribunal en
preparatorias
La Unidad de Transparencias y en
colaboración con las distintas áreas de la
institución
ENERO-DICIEMBRE 2016
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CALENDARIZACIÓN
Difundir la cultura democrática a través de
un concurso dirigido a la sociedad.
Emitir convocatoria y sus reglas de
ENSAYO SOBRE “PRINCIPIOS
DEMOCRÁTICOS EN EL DERECHO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN
PODER DE LAS INSTITUCIONES LOCALES”
La Unidad de Transparencias y en
colaboración con las distintas áreas de la
institución
Octubre- 2016
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CALENDARIZACIÓN
Realizar y emitir nuevo Reglamento interior
de transparencia, apegado a la nueva Ley
de Transparencia Estatal.
La Unidad de Transparencias y en colaboración
con las distintas áreas de la institución. Septiembre 2016