programa de participación ciudadana bakioko udala (ibatuz ... · en el marco del proceso de...

Informe Cualitativo Programa de Participación Ciudadana Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU)

Bakioko Udala

[2014KO UZTAILA]

Programa de Participación Ciudadana para la Revisión del PGOU Bakio: Informe cualitativo entrevistas (2014ko Uztaila)

2014ko Uztaila 2

Índice. 1 Introducción 3 2 Metodología 4 3 Informe de resultados 5 4 Conclusiones 27


2014ko Uztaila 3

1. Introducción. El proceso abierto en Bakio para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (P.G.O.U.) es una oportunidad para abordar el futuro del municipio con una mirada amplia y con perspectiva. Siendo el P.G.O.U. el principal instrumento de ordenación urbanística, su diseño requiere abarcar mucho más allá de las cuestiones meramente físicas o territoriales en la medida en que un urbanismo útil a la sociedad y sus agentes sólo puede ser resultado de reflejar en sus determinaciones las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía. Este proyecto entiende el proceso en su totalidad como un conjunto de tareas dirigidas principalmente a construir de manera integral un modelo de desarrollo para el futuro de Bakio. La labor en la fase de diagnóstico es fundamental para entender el contexto de las diferentes dinámicas, tendencias, planificaciones y políticas que inciden e incidirán sobre Bakio y su contexto territorial. Sin embargo, esta labor estará siempre supeditada a que sirva al propósito último del proyecto. Por ello, se ha realizado un trabajo de diagnóstico basado, sin duda, en el manejo de cuanta información relevante sea necesaria para comprender en el equipo técnico, en el equipo municipal y, sobre todo, en los mecanismos de participación previstos, el contexto del municipio. Esto implica orientar esta tarea no tanto a hacer un trabajo de actualización y sistematización de información ya disponible en otros organismos, estadísticas o instrumentos de planificación o de análisis de la realidad, sino a interpretar y representar esta información de una manera entendible y significativa para aquellos que participarán en el proceso, (equipo técnico, equipo municipal, agentes implicados en el proceso, ciudadanía no implicada, otras instituciones, etc.). De esta manera, los resultados finales del diagnóstico (pero también en otras fases del proceso) tenderán a visualizar, de manera directa e intuitiva, los resultados del diagnóstico. Esto implica que los resultados del mismo, más allá de textos y tablas, se expresarán en imágenes, gráficos, y nueva cartografía. Por todo ello, se ha realizado un modelo participativo integrado desde las fases iniciales del proceso de elaboración del PGOU, dinámico y orientado a los objetivos de cada fase, basado en unos principios innovadores para la planificación estratégica participativa. Un modelo participativo que establece como principales objetivos:

ü Establecer las bases que aporten un resultado estable y coherente a la perspectiva de las políticas de gestión urbanística en el municipio en los próximos años.

ü Llevar a cabo un proceso de participación, realizando un análisis compartido y consensuado de la realidad socio-urbanística, económica y ambiental del municipio; así como sus medidas de avance y mejora.

ü Lograr la implicación ciudadana de los colectivos sociales de distinta naturaleza cultural, deportiva y económica entre otros.

ü Posibilitar una participación abierta, plural y diversa; y al mismo tiempo, eficiente. Nuestra preocupación es que la participación de vecinos/as y agentes socio-económicos de Bakio “tenga resultados y sirva para mejorar el proceso de revisión del plan general en sus diferentes fases.”

ü Habilitar los cauces de participación ciudadana que permitan recoger necesidades y propuestas de mejora. ü Enriquecer el contenido técnico del plan desde la perspectiva y visión ciudadana. ü Incorporar matices, reflexiones y opiniones al análisis técnico y municipal. ü Abrir un ámbito muy específico de la gestión municipal –el planeamiento urbano- al debate público, social y

ciudadano. ü Presentar, acercar y dar a conocer el contenido del diagnóstico técnico inicial de un modo comprensible y en

todos sus ámbitos: territorial, ambiental, urbanístico, socioeconómico. ü Enriquecer el análisis técnico realizado y sus principales conclusiones, a partir del debate y contraste con los

principales agentes implicados.


2014ko Uztaila 4

2. Metodología. En el marco del proceso de participación vinculado a la redacción del PGOU se ha utilizado la técnica de la Entrevista Abierta en Profundidad. Se trata de una técnica de carácter cualitativo que permite conocer la perspectiva y percepciones de las personas entrevistadas de un modo más profundo en torno a las temáticas a tratar. Para la realización de esta fase se han llevado a cabo un número significativo de Entrevistas Abiertas en Profundidad (EAP) a personas prescriptoras de opinión y de referencia en el municipio que han aportado su visión del mismo. La empresa contratada para llevar a cabo el proceso de participación se ha encargado de la selección de un grupo de prescriptoras/es de opinión que reflejan la realidad sociológica del municipio y ha llevado a cabo entrevistas en profundidad para recabar sus diferentes puntos de vista al respecto de las cuestiones señaladas.

El perfil de estas personas ha sido variado, profesionales de referencia en diferentes ámbitos, personas cuya militancia social y asociativa es un referente, personas del ámbito académico, universitario, etc. Las entrevistas tuvieron lugar entre el 7 y el 22 de Julio de 2014 en Bakio.


2014ko Uztaila 5

3. Informe de resultados. Presentación: A continuación se detallan los diferentes aspectos tratados en las EAPs y los elementos destacados en cada uno de ellos. Se da respuesta en el presente capítulo a los siguientes interrogantes: 1. A nivel general, ¿Cómo describirías la situación actual de Bakio como pueblo? ¿Cuáles son a tu juicio los retos

principales que debe afrontar en el futuro a corto-medio plazo? 2. Pasemos ahora a tratar el tema de los equipamientos. Según el diagnóstico, Bakio cuenta con una buena oferta de

equipamientos y bien dimensionada. ¿Cuál es tu opinión al respecto?, ¿Crees que es necesario definir nuevos equipamientos? ¿Dónde? ¿De qué tipo?

3. A continuación queremos tratar los temas relacionados con el tráfico, las comunicaciones, el transporte, etc.

a. Tráfico interior: ¿Cuáles crees que son los principales retos del tráfico interno? ¿Qué soluciones podemos adoptar? b. Transporte público: ¿Cómo valoras la oferta y el servicio de transporte público?¿Qué medidas podemos adoptar

desde el PGOU para mejorar el servicio? c. Conexiones viales con otros municipios: ¿Cómo valoras las conexiones viales de Bakio con el exterior? ¿Qué

soluciones se pueden plantear desde el PGOU para mejorar estas conexiones? d. Aparcamientos: En cuanto al tema de los aparcamientos, es una cuestión que queda muy condicionada en función

de la época del año y por el turismo. Teniendo esto en cuenta, ¿Qué soluciones podemos proponer para mejorar esta cuestión?

4. En el siguiente bloque, abordamos la cuestión de las zonas verdes urbanas, playa y los espacios naturales en el

municipio.

a. Zonas verdes: ¿Qué opinión te merecen las zonas verdes urbanas en cuanto a su calidad, cantidad y ubicación? ¿Consideras oportuno realizar alguna propuesta de creación de nuevas zonas verdes? ¿Dónde?

b. Espacios naturales: Los espacios naturales de Bakio son muchos y en un buen estado de conservación. Estos espacios son además una fuente de riqueza como elementos de atracción turística. ¿Qué medidas podemos adoptar para preservar y poner en valor estos espacios?

5. En cuanto a la vivienda en el municipio, ¿Cuáles crees que deben ser las prioridades a contemplar dentro del PGOU?

(ubicación, tipo de vivienda, etc).

6. En cuanto a la accesibilidad y la movilidad urbana, ¿Cuál es tu valoración de la situación actual?

7. En cuanto a la economía local, ¿Qué medidas crees que se pueden tomar para impulsar la economía del municipio? (zonas industriales, medidas de apoyo al comercio local, nuevos servicios y equipamientos turísticos, etc.)


2014ko Uztaila 6

Resultados de la investigación:

1. A nivel general, ¿cómo describirías la situación actual de Bakio como pueblo? ¿Cuáles son a tu juicio los retos principales que debe afrontar en el futuro a corto-medio plazo?

VALORACIÓN GENERAL: Venimos de una situación muy compleja en el aspecto económico y en lo relativo a las relaciones entre la población que se ha traducido en un cruce de intereses políticos y propios de cada grupo. Existe una marcada focalización por intereses que solo puede resolverse con una apuesta decidida por el diálogo constante. Es necesario conseguir la participación de toda la ciudadanía de Bakio para conseguir un mínimo común denominador que redunde en beneficio de todo el pueblo y sus habitantes. ELEMENTOS POSITIVOS: El nuevo equipo de gobierno ha generado expectativas y se ha dado un importante vuelco a la situación económica que empezará a dar resultados a medio-largo plazo. Bakio es un lugar muy agradable para vivir. Cuenta con playa, espacios verdes y de ocio, etc. Los servicios están cubiertos a lo largo del todo el año más o menos bien. La calidad de vida es buena. Existen opciones de ocio interesantes: Surf, pesca, naturaleza, etc. y estamos relativamente cerca de Bilbao, Gernika, Getxo, etc. Han surgido iniciativas ciudadanas novedosas (Pucheras, conciertos en bares los fines de semana, etc.) que dan algo más de vida al pueblo. ELEMENTOS NEGATIVOS: Todo está excesivamente politizado y muy polarizado (especialmente estos últimos años). Esta polarización se ha trasladado también a las personas. Afortunadamente, no creo que la fractura sea muy grande. Se han comunicado mal los posibles proyectos de futuro (Talasoterapia, campo de golf, etc.) Esta mala comunicación ha dado lugar a la generación de rumores. Cuando surge un rumor en la calle, vas matando los proyectos antes de que nazcan. Debemos demandar a todos esos proyectos un mínimo común denominador que impida que surjan sin opciones reales de fructificar y materializarse. No se informa lo suficiente a la población.

Bakio está estancado o ha dado un paso atrás. Hemos empeorado estos últimos años. Bakio está estancado, poco cuidado, las zonas de esparcimiento están muy abandonadas (algo que, siendo turístico, es muy importante). No existen proyectos ilusionantes ni iniciativas. Existe alguna deficiencia en algunos servicios básicos relacionados con la iluminación, el mantenimiento de zonas comunes, la frecuencia de recogida de basuras y los contenedores rotos. La limpieza está muy abandonada. Demasiada suciedad (3).


2014ko Uztaila 7

Es un pueblo muy estacional, diría que demasiado estacional. Necesitamos algo que permita que el pueblo “funcione” todo el año o buena parte de él. Ahora mismo pasamos de ser un pueblo fantasma a contar más de 20.000 habitantes sin solución de continuidad y en muy pocos días. Es necesario encontrar fórmulas para intentar escapar de esta marcada estacionalidad. Es un pueblo dormitorio. La mayoría de la gente apenas hace vida en él. Ello no ayuda en absoluto a generar sentimiento de pertenencia al pueblo y/o espacios de colaboración. No tiene un centro donde nos podamos reunir. Eso dificulta las relaciones personales que, de por sí, son difíciles: Gente genuina de Bakio, gente que aunque llevamos un montón de años aquí nunca seremos de Bakio y la población veraneante que viene de manera ocasional. Ser un pueblo con mucha extensión y sin un centro donde la gente se pueda relacionar no contribuye a la generación de un sentido común de pertenencia a la comunidad. No hay un lugar “redondo” donde encontrarse. Es todo “alargado”. Ello dificulta generar lugares/espacios de encuentro. Situación económica negativa del municipio por las pocas perspectivas empresariales que muestra el sector del ocio y el turismo. La playa y el entorno son los fuertes del municipio, pero no se ha desarrollado o fomentado. Se han puesto los esfuerzos en el sector inmobiliario que ahora es un sector en crisis. La deuda municipal frena el desarrollo de nuevos proyectos. No existen plazas hoteleras suficientes ni de calidad y no hay servicios turísticos lo que frena el desarrollo de Bakio en este ámbito. Existe una ocupación excesiva del suelo y no existe una planificación global del municipio. Bakea se construyó sin una planificación clara y se han hecho grandes construcciones sin una visión global del pueblo. Los proyectos urbanísticos se han hecho más con vistas a las empresas privadas que iban a ejecutarlos que mirando hacia las necesidades del pueblo. RETOS: Uno de los grandes retos es ser capaz de ofrecer oportunidades a la población joven (vivienda, empleo, servicios, etc.) para poder vivir y desarrollarse como persona en el municipio. El reto es hacer de Bakio un municipio atractivo. La gente busca entretenimiento. Es necesario dar vida al sector hostelero. Buscar alternativas de ingresos al sector inmobiliario. Existe demasiada dispersión no habiendo un núcleo claro del municipio. Debería apostarse por la ciudad compacta donde tengas los servicios y lo que necesitas en el día a día.


2014ko Uztaila 8

PROPUESTAS: ü Es necesario más contacto, más reuniones que posibiliten esa visión compartida y que generen un sentimiento de

corresponsabilidad por el bien común. Un diagnóstico consensuado de qué queremos que sea Bakio y cómo queremos que sea Bakio. Una definición compartida de las que podrían ser las bases de un Plan Estratégico que señalase las líneas maestras y los proyectos en los que sustentar el futuro desarrollo del municipio.

ü Es necesaria una mejor estrategia de comunicación por parte del Ayuntamiento. ü Es necesario buscar y encontrar intereses comunes. ü Es necesario generar actividades para que acuda más gente al pueblo, para que nos visiten. ü Resulta imprescindible intentar optimizar los servicios y trasladar a Bakio modelos de gestión de equipamientos

empleados en otras localidades que resulten de interés por su menor coste económico. ü Establecer un lugar físico cubierto/protegido de encuentro donde la gente pudiera reunirse y participar en proyectos

comunes y compartidos. ü Creación de un evento del mundo del motor, creando un parque temático que atraiga visitantes. “El festival del

motor”. ü Proyectos de turismo activo. ü Creación de un vivero de microempresas. ü Remodelación del parque empresarial y polígono industrial poco atractivo. ü Reordenamiento del municipio para traer empresas distintas. ü Son necesarias infraestructuras para convertir Bakio un lugar de primera residencia. EN DEFINITIVA: Bakio es un municipio con muchas posibilidades, pero que a juicio de las personas entrevistadas se encuentra en un momento de estancamiento en su aprovechamiento y desarrollo. Parece existir una falta de visión global del municipio en un futuro, esclavo de un crecimiento sin una planificación clara en el pasado. Los principales retos de Bakio para los próximos años se ubican en su proyección como lugar de primera residencia y de referencia para distintos eventos, convirtiéndose en algo más que un municipio de “veraneo”.


2014ko Uztaila 9

2. Pasemos ahora a tratar el tema de los equipamientos. Según el diagnóstico, Bakio cuenta con una buena oferta de equipamientos y bien dimensionada. ¿Cuál es tu opinión al respecto?, ¿Crees que es necesario definir nuevos equipamientos? ¿Dónde? ¿De qué tipo?

SITUACIÓN ACTUAL: No hacen falta más. Sería más que suficiente poner en marcha los que ya existen, los que hay o están cerrados o en mal estado de conservación (4). Estamos superdotados en equipamientos. Contamos con un exceso de equipamientos. El Polideportivo, la Kultur Etxea y Txakolingunea cubren las necesidades de un municipio de las características de Bakio. Mientras no exista la posibilidad de que el propio pueblo de Bakio pueda beneficiarse de los ingresos derivados de la puesta en marcha de nuevos equipamientos, no podemos volvernos locos creando infraestructuras pata satisfacer a una población de 20.000 habitantes cuando realmente a lo largo del año somos poco más de 2.000. Existe un proyecto de SPA del que se iniciaron las obras y finalmente quedó paralizado. El Txakoligune carece de uso, resultó una inversión deficitaria.

Faltan equipamientos, y los que hay están en mal estado de conservación o cerrados.

ELEMENTOS DE MEJORA: El edificio multiusos detrás de Mikel Etxea está infrautilizado (podría ser empleado por colectivos, jóvenes, etc.), el agujero en la playa (donde se rumoreaba que se iba a construir un spa), el coste elevado de Txakolingunea y el cierre del Polideportivo municipal son reflejos de una gestión pasada poco apropiada.

Tenemos instalaciones que podrían ser versátiles, multiusos, lo que diversificaría su potencial y la oferta existente.

Un municipio de poco más de 2.000 habitantes no puede tener un Polideportivo. Quizá se tomó una mala decisión. Pero una vez que se ha hecho, hay que darle salida de alguna manera. No faltan instalaciones sino gestionarlas adecuadamente y darles uso.

El campo de fútbol no está cuidado y, cuando se usa, no está en condiciones adecuadas. El Txakoligune no tiene salida ni uso porque el Txakoli en Bakio no tiene recorrido. Cuando se traen herramientas antiguas o presas, en realidad se traen de Burgos porque aquí no existe tal trayectoria en el Txakoli. Faltan equipamientos para la juventud: Colegios y servicios, un instituto… etc. PROPUESTAS: ü El edificio multiusos detrás de Mikel Etxea está infrautilizado y podría ser empleado por colectivos, jóvenes, etc. para

muy diferentes actividades (3). ü Nos hacen falta alojamientos dirigidos a un nuevo perfil de turista dispuesto a gastar menos en alojamiento y más en

gastronomía y servicios: Hotel/albergue, cabañas, parking de autocaravanas, etc. ü Peatonalizar la zona del puerto.


2014ko Uztaila 10

ü El edificio multiusos podría ser mantenido y gestionado por los propios colectivos (Cogestión o autogestión). Es

una lástima verlo cerrado y no darle ningún uso. ü El Polideportivo está sobredimensionado para nuestra población pero está ahí y habría que utilizarlo de manera

racional. Debería apostar por ampliar (en su momento) el horario de apertura por las mañanas organizando actividades y cursillos dirigidos a las personas mayores. También tener en cuenta al colectivo de personas mayores ofreciendo unas tarifas más económicas para ellas/os.

ü Se propone convertirse en piscinas de referencia para los alrededores en cursillos infantiles, de forma que sea una fuente de ingresos para el municipio.

ü Trasladar además, que las personas que quieran disfrutar de las instalaciones deben abonar un abono importante, dado que se considera un polideportivo de dimensiones desproporcionadas para las características del municipio.

ü Se hace necesaria una rampa en condiciones de acceso al mar para embarcaciones. ü Balizar el canal de salida al puerto. ü Faltarían en este sentido también lugares donde poder atracar embarcaciones. EN DEFINITIVA: La oferta de equipamientos pública existente en el municipio resulta suficiente para la población de Bakio. Sin embargo, se encuentra infrautilizada o en algunos casos, sin uso alguno por distintas razones. Por tanto, existen equipamientos suficientes en el municipio para las necesidades del mismo, pero no parecen explotarse todas sus posibilidades y aportar valor añadido a Bakio. Las principales críticas se recogen en lo que respecta a:

ü Por un lado, las instalaciones deportivas. El Polideportivo presenta un escaso uso. Además, frontones y campos de futbol no se encuentran accesibles ni en las mejores condiciones para ser utilizados.

ü Por otro lado, el Txakoligune resulta un espacio poco utilizado pese a percibirse como una oportunidad para

el turismo en Bakio.


2014ko Uztaila 11

3. A continuación queremos tratar los temas relacionados con el tráfico, las comunicaciones, el transporte, etc.

Tráfico interior: ¿Cuáles crees que son los principales retos del tráfico interno? ¿Qué soluciones podemos adoptar? SITUACIÓN ACTUAL: Ni siquiera en temporada alta hay problemas serios. No soy usuario habitual del vehículo dentro del municipio pero normalmente no existen graves problemas en ese sentido. Está en líneas generales correcto. La entrada provisional por el Puente de Zubiaur (que tiene un bache en la zona del Probaleku) y la entrada principal son suficientes. No hay problema especial. Creo que el tráfico es normalmente fluido. El tráfico interior no presenta problemas, ni áreas de mejora. En verano resulta imposible circular por Bakio. La OTA no la pago por principios. Hay sitio suficiente para los vecinos de Bakio y tengo que pagar por aparcar. En invierno prácticamente no hay tráfico ELEMENTOS DE MEJORA: En la zona del frontón, hay un tramo peatonal que no se respeta. No está muy bien señalizado. Se produce un tránsito de camiones pesados de manera puntual hacia Bermeo que afecta al pavimento. PROPUESTAS: ü Si queremos una ciudad amigable, habría que apostar por dejar (creo que había un plan previo) zonas peatonales como

la zona del puerto, el camino que vaya del Puerto y hasta San Juan se podría peatonalizar.


2014ko Uztaila 12

Transporte público: ¿Cómo valoras la oferta y el servicio de transporte público?¿Qué medidas podemos adoptar desde el PGOU para mejorar el servicio? SITUACIÓN ACTUAL: En invierno existe un déficit de frecuencia de transporte público en horas punta. La oferta es muy escasa. Bizkaibus adopta decisiones por ratios de ocupación y rentabilidad pero estoy convencido de que si la oferta mejorase, buena parte de la gente que se desplaza a Bilbao por trabajo o estudios en vehículo propio optaría por emplear el transporte público. La oferta es muy buena, casi de lujo para un pueblo como Bakio. No podemos olvidar dónde vivimos. En poco tiempo nos podemos comunicar con Mungia y/o Bilbao.

ELEMENTOS DE MEJORA: No existe transporte público suficiente para las necesidades del municipio. Las conexiones con Bilbao, escasas y con Mungia con poca lógica (para realizar transbordos no coinciden los horarios). El transporte público no tiene por qué ser rentable, sino que debe responder a las necesidades de las personas.

La oferta de transporte los fines de semana y en horario nocturno (para los/as jóvenes) es muy limitada. Para poder ir a trabajar fuera de Bakio no es posible contar con el transporte público y hay que tener al menos 2 coches por familia. (2) La oferta fuera de la época veraniega es escasa. Mucha gente tiene necesidad de desplazarse hasta Bilbao y es muy complicado. El servicio de taxis existente es deficiente y muy mejorable. PROPUESTA: ü Se ha de potenciar el transporte público con vehículos más pequeños pero mayor frecuencia. Microbuses que conecten

Bakio con el exterior.


2014ko Uztaila 13

Conexiones viales con otros municipios: ¿Cómo valoras las conexiones viales de Bakio con el exterior? ¿Qué soluciones se pueden plantear desde el PGOU para mejorar estas conexiones? ELEMENTOS POSITIVOS: Las conexiones viales son suficientemente buenas. No creo que nos convenga una conexión de mayor envergadura del corredor hasta aquí. Podría afectar a la esencia e idiosincrasia de Bakio.

Teniendo en cuenta dónde está enclavado Bakio, no creo que tenga malas comunicaciones. El proyecto de autopista a Bermeo facilitará las comunicaciones y vendrá a solventar el problema Las conexiones son las que la orografía permite y se encuentran en buenas condiciones, no parece necesario realizar cambios en este sentido. ELEMENTOS DE MEJORA: Las conexiones generan un efecto embudo que provocan que, en días punta de veraneo, se formen caravanas desde Mungia. Ello limita la posibilidad de organizar eventos (Conciertos, etc.) que atraigan a 10.000-15.000 personas. Algunos eucaliptos de la zona de las curvas están medio caídos y son un riesgo porque pueden caer sobre la vía y provocar un accidente. Sería necesario controlar más su estado de conservación. Los tres años de arreglo de carretera a Bermeo afectaron mucho al sector hostelero. El acceso a Bilbao, pese a ser un pueblo que se ubica cerca de la capital, se hace complicado.


2014ko Uztaila 14

Aparcamientos: En cuanto al tema de los aparcamientos, es una cuestión que queda muy condicionada en función de la época del año y por el turismo. Teniendo esto en cuenta, ¿Qué soluciones podemos proponer para mejorar esta cuestión? SITUACIÓN ACTUAL: No identifico problemas serios en materia de aparcamiento. Con la OTA se soluciona. Sólo son 3 días conflictivos al año. Pueden darse problemas (de no demasiada importancia) en las zonas donde no contamos con OTA. No está tan mal. Todas/os queremos aparcar cerca de casa y eso no siempre es posible.

ELEMENTOS POSITIVOS: Está muy bien. Hay mucha oferta de plazas de aparcamiento. Quizá la OTA es un poco cara para las personas que vienen a pasar el día. En cualquier caso la OTA ha sido un acierto. Ha ordenado el tráfico. La oferta de aparcamiento es excelente. Nunca tengo problemas para aparcar. Es un problema muy puntual que se reduce a 3-4 días al año. ELEMENTOS DE MEJORA: La OTA es muy negativa. Creo que es excesivamente cara y que genera cierta desmovilización de parte del turismo dispuesto a acercarse y disfrutar de nuestras playas. Ello ha provocado una disminución de personas. La OTA es cómoda pero es excesivamente cara y provoca que parte de turistas opten por otros destinos playeros próximos y más económicos. No tengo claro si es necesario contar con OTA. Existen problemas de aparcamiento en periodo estival. La OTA tiene un afán puramente recaudatorio. No obstante, si resulta necesario, debería darse un acondicionamiento de las plazas de aparcamiento. PROPUESTAS: ü Apostar por aparcamientos disuasorios y un autobús lanzadera que aproxime a las/os turistas a la playa. ü Mejora de la señalítica para facilitar el aparcamiento. ü En el muelle se podría hacer un aparcamiento subterráneo y dejar la superficie peatonal. ü Contratar una empresa gestora del servicio que sea del propio municipio y favorecer así la creación de empresas en

Bakio. ü Los aparcamientos son necesarios y suficientes para el verano. No obstante, si se va a realizar la peatonalización del

puerto, elemento positivo, debería convertirse otra zona en alternativa a las plazas de aparcamiento que se van a eliminar.

ü En invierno, las zonas de aparcamiento deberían aprovecharse para otros usos como lugares de esparcimiento.


2014ko Uztaila 15

EN DEFINITIVA: No existen problemas destacables en el municipio en lo que respecta al tráfico interior salvo ocasiones puntuales en las épocas de verano con la llegada de bañistas a las playas. El transporte público para conectar el municipio con las principales localidades de referencia de alrededor (Mungia, Bermeo y Bilbao) resultan escasas especialmente en invierno. Esta escasez hace imprescindible contar con vehículos privados, incluso más de uno por domicilio, para quienes residen en Bakio de forma habitual. En cuanto a las conexiones viarias se valoran de forma positiva dada la orografía en la que se encuentra ubicado Bakio. En la época de verano se reconocen problemas de embotellamiento por contar tan sólo con una entrada y salida del pueblo, pero no supone un problema habitual. Además, el proyecto de autovía a Bermeo, promete ser una solución para Bakio acercando el municipio a Mungia y a Bilbao. Por último, los aparcamientos no suponen un problema para la ciudadanía de Bakio. En lo que respecta a la OTA como solución a los aparcamientos, existen opiniones contrapuestas. Para algunas personas supone una solución al aparcamiento con la llegada de turistas, y para otras personas es un freno a los mismos. No obstante, parece venir a responder a las necesidades de aparcamiento en la época de verano.


2014ko Uztaila 16

4. En el siguiente bloque, abordamos la cuestión de las zonas verdes urbanas, playa y los espacios naturales en el municipio. Zonas verdes: ¿Qué opinión te merecen las zonas verdes urbanas en cuanto a su calidad, cantidad y ubicación? ¿Consideras oportuno realizar alguna propuesta de creación de nuevas zonas verdes? ¿Dónde?

ELEMENTOS POSITIVOS: No echo en falta zonas verdes urbanas de mayor extensión. La cantidad de zonas y su estado de conservación resultan adecuadas.

ELEMENTOS DE MEJORA: La hierba, las zonas verdes y los accesos a los caminos están un poco descuidados. No se hace seguimiento adecuado (6). Quizá falte un lugar físico de encuentro pero la propia morfología del municipio no lo facilita. No existe un lugar de encuentro claro en el municipio.

Existen muy pocas zonas verdes en el núcleo urbano. La construcción excesiva ha hecho que se hayan reducido a la mínima expresión las zonas verdes en el entorno urbano.

Son muchas pero muy dispersas lo que no contribuye a encontrarse. Todas son abiertas, descubiertas. PROPUESTAS: ü Podría resultar de interés crear en la zona más frecuentada por el turismo (por ejemplo, en Bakea) un viñedo visitable

que muestre nuestras raíces y nuestra tradición. Algo similar a lo ya existente en Gorrondona pero más accesible. Un espacio simbólico y explicativo en el que a buen seguro podrían estar interesadas en colaborar las propias bodegas. La casa de la Plaza Enderika sería una zona idónea para tales fines. Habría que, al menos, mejorar el entorno con un tapiado más “artístico” (colaborando con las Universidades para que aporten sus ideas) y posibilitando que la parte del jardín sea visitable.

ü Quizá sea necesaria una renovación de la pista de skate de Bakea. Es muy utilizada por las/os más jóvenes. ü La zona de Bakea podría convertirse en la zona de encuentro (organizando eventos con mayor asiduidad). ü Los árboles próximos a las carreteras necesitan de una poda profesional. ü La fuente de Bakea necesita un reductor de presión y se necesita un baño público. ü Es necesario un lugar de encuentro. Una plaza cubierta donde poder estar, sentarse. Podría ser en la zona de Bolibar,

en La Venta o en Bakebarri. ü Arreglo del caudal del río y construcción de estanques detrás de la pescadería respetando el bidegorri con fauna

(patos, cisnes, etc.). ü Facilitar la cría de la anguila y angula. ü Eliminar zonas verdes de carácter privado y convertirlas para el uso y disfrute público.


2014ko Uztaila 17

Espacios naturales: Los espacios naturales de Bakio son muchos y en un buen estado de conservación. Estos espacios son además una fuente de riqueza como elementos de atracción turística. ¿Qué medidas podemos adoptar para preservar y poner en valor estos espacios? SITUACIÓN ACTUAL: La zona de muelle requiere de una reflexión sobre cómo plantearla/diseñarla. Es un entorno muy sensible con ubicaciones muy interesantes. Al no ser en muchos casos competencia municipal, el Ayuntamiento está muy limitado aunque se puede solicitar de manera permanente la protección del medio natural a las Instituciones competentes en cada caso. ELEMENTOS POSITIVOS: Están bien preservados. La cantidad de zonas y su estado de conservación resultan adecuadas. ELEMENTOS DE MEJORA: Quizá haya que mejorar algunos accesos (Iglesia, etc.) El mantenimiento es pobre y hay zonas poco protegidas. No se cuidan nada y la mayoría de los caminos están cerrados. Hay zonas preciosas y con gran atractivo turístico que no están cuidadas ni protegidas. Por ejemplo, el barranco del Infierno.

Existe demasiado eucalipto en algunas zonas y poco arbolado autóctono. Los colectivos ecologistas en ocasiones resultan un obstáculo para potenciar y desarrollar estas zonas, siempre realizando proyectos respetuosos con el medio ambiente. Los espacios naturales, resultan agradables, pero son un elemento poco potenciado desde el Ayuntamiento. PROPUESTAS: ü Sería necesario estudiar la posibilidad de restringir el acceso a vehículos al puerto (solo permitir aparcar a las/os

vecinas/os de las viviendas próximas) y trabajar en una imagen común y atractiva del sector hostelero (carteles, terrazas, etc.). (3).

ü Sería interesante identificar zonas susceptibles (Ejemplo: Zona de Jata) de ser cedidas a un alquiler razonable para que sean explotadas por personas emprendedoras del sector primario y bajo determinados criterios de conservación del medio natural.

ü Pasar periódicamente (todos los años) una desbrozadora de caminos que los haga transitables y apostar por una señalítica atractiva.

ü Establecimiento rutas con hitos visitables bien señalizados. Ello dificulta el conocimiento. Hay rutas muy bonitas que se podrían poner en valor. (Ejemplo: Excursión a las siete Ermitas y similares durante todo el año).

ü Protección del tráfico del camino a San Juan y a Eneperi. ü Crear un recorrido turístico de miradores que explote las riquezas naturales de Bakio por medio de rutas.


2014ko Uztaila 18

ü En el barranco de Infierno, se podría habilitar un paseo a las cascadas con una serie de puentes muy sencillos que podría tener mucho tirón turístico.

EN DEFINITIVA: Bakio cuenta con zonas verdes en el entorno urbano suficientes para las necesidades que presenta el municipio aunque sí parece que podrían mejorar en su cuidado y mantenimiento. Por otro lado, se echa en falta la existencia de alguna de ellas como zona de referencia y espacio de reunión para los y las bakiotarras fundamentalmente en invierno. Los espacios naturales de alrededor de Bakio resultan suficientes y de una gran calidad. No obstante, se percibe la necesidad de explotar esta característica natural como un elemento de atracción turística.


2014ko Uztaila 19

5. En cuanto a la vivienda en el municipio, ¿Cuáles crees que deben ser las prioridades a contemplar

dentro del PGOU? (Ubicación, tipo de vivienda, etc.) SITUACIÓN ACTUAL: La promoción de vivienda existente tiene localización idónea y es una propuesta fenomenal aunque es una pena que a día de hoy esté paralizada y no acabe de materializarse. Existe parque de vivienda. Teniendo tanto parque de vivienda es de locos pensar en construir más vivienda. No creo que sea necesario construir más vivienda. Es necesario mantener los límites geográficos del núcleo urbano y no permitir más intervenciones en la subida a Eneperi. Las viviendas en Bakio resultan muy caras. No es fácil encontrar una vivienda como primera residencia y hay muchas viviendas cerradas durante todo el año. El número de viviendas resulta suficiente, ya que existe un número muy importante de viviendas cerradas. ELEMENTOS DE MEJORA: Es necesario que la gente joven pueda quedarse a vivir aquí y hoy en día los precios resultan prohibitivos. Los precios de mercado de segunda residencia dirigidos a las personas que optan por Bakio como lugar de veraneo no son accesibles a una población joven que desea establecerse en el municipio pero que no tiene capacidad adquisitiva para ello. Hay un montón de viviendas vacías pero los precios son prohibitivos para cualquier joven de la localidad. Falta vivienda social para gente joven que son los que pueden hacer pueblo evitando vivienda de alto valor económico que se emplean como segunda vivienda. No falta vivienda. Hay mucha vivienda vacía pero muy cara. El 75% de las casas están cerradas. Además es un lugar sin infraestructuras, poco atractivo para vivir. PROPUESTAS: ü Quizá habría que afrontar el complicado reto de coordinar desde las Instituciones (tal y como ya hace el Gobierno

Vasco) los intereses de propietarias/os y personas jóvenes con interés en alquilar estas viviendas que están vacías para ser usadas como primera vivienda.

ü Apostar por vivienda social dirigida a personas jóvenes, escapando de la primera línea de playa y evitando que se conviertan en segundas viviendas utilizadas solo en determinadas épocas del año.

ü Viviendas que cuiden el entorno, que haya ciertas normas que respetar. Que no ocurra como en el pasado que se ha podido construir la casa que se ha querido y dónde y cómo se ha querido.

ü Copiar modelos de arquitectura de otras zonas (Iparralde, por ejemplo) donde el tipo de arquitectura te dice algo del pueblo.

ü Bakio debería convertirse en un lugar para vivir y no un lugar de veraneo exclusivamente. Para ello, es necesario ofrecer unas instalaciones suficientes y de calidad, que hoy por hoy no tiene.


2014ko Uztaila 20

EN DEFINITIVA: La oferta de vivienda en Bakio resulta adecuada y suficiente para la población existente en el municipio. Sin embargo, el problema radica en el precio de dicha vivienda, resultando muy cara para que la juventud de Bakio pueda quedarse a vivir en el municipio, encontrándose buena parte de las viviendas existentes cerradas por utilizarse como segunda residencia. Esta problemática sumada a una falta de servicios (comercios locales) dificulta que personas de fuera del mismo lo elijan como lugar para vivir.


2014ko Uztaila 21

6. En cuanto a la accesibilidad y la movilidad urbana, ¿Cuál es tu valoración de la situación actual?

Accesibilidad (Barreras arquitectónicas, etc.) SITUACIÓN ACTUAL: La accesibilidad está razonablemente bien trabajada. No existen grandes obstáculos. Algunos tramos de aceras son estrechos pero en líneas generales están bien. Puede existir algún punto negro pero, en líneas generales, está bien. Se ha trabajado en este sentido y no existen problemas de accesibilidad. La extensión del municipio y su grado de dispersión y estar tan desprotegido y desangelado no invita a desplazarse a pie. Aunque existen todas las posibilidades para poder hacerlo. No hay un pueblo, un casco urbano por el que poder caminar. Todo ello hace que en ocasiones pasear no resulte agradable. La movilidad para el peatón no supone un problema. ELEMENTOS POSITIVOS: Las barreras arquitectónicas se han subsanado bastante. Se han incorporado criterios de accesibilidad. ELEMENTOS DE MEJORA: Las personas con problemas de movilidad encuentran muchos problemas a la hora de moverse por Bakio. PROPUESTAS: ü No vendría mal revisar bien todas las zonas del núcleo para identificar dónde hacen falta adoptar mejoras en materia

de accesibilidad. Movilidad peatonal (posibilidades de ir a pie por el municipio, etc.) SITUACIÓN ACTUAL: La movilidad peatonal es sencilla aunque se podría hacer algo más amable con una mejora de la señalítica que identifique áreas de paseo, circuitos, etc. ELEMENTOS POSITIVOS: Tenemos todas las comodidades para desplazarnos a pie. Resulta fácil. Está bien. Es muy correcta. Solo se trata de un problema cultural (nos desplazamos a todos los lugares en coche). En la zona que va del puente Zubiaur, frontón, Erosle y hasta la rotonda provisional el acceso es estrecho, inseguro y está mal señalizado.


2014ko Uztaila 22

ELEMENTOS DE MEJORA: La gente camina poco. Vamos a todos los sitios en coche. En invierno si vas andando no te encuentras prácticamente con nadie. Eso contribuye a la falta de relaciones fluidas entre la población. Existen zonas en las que no es posible ir andando o no resulta cómodo por la falta de aceras. PROPUESTAS: ü El casco urbano debería ser a 20 km/h para los coches, y de este modo sería mucho más agradable para el peatón. Movilidad en Bicicleta (infraestructuras de apoyo al uso de la bicicleta, etc.). SITUACIÓN ACTUAL: Tal y como está es suficiente. Hay que transitar por la carretera pero no creo que resulte problemático. Sería necesario apostar y propiciar el desplazamiento en bicicleta recurriendo a bidegorris y/o con zonas adecuadas para ello. Es momento de pensar bien y trabajar este tema recurriendo al benchmarking y analizando cómo trabajan este tema municipios de similar naturaleza y características a Bakio en otras zonas geográficas. ELEMENTOS POSITIVOS: Es el paraíso de las bicicletas de montaña con infinidad de pistas acondicionadas. Es interesante fomentar el uso de la bicicleta en el casco urbano. Las pistas de montaña están muy bien valoradas,

ELEMENTOS DE MEJORA: No hay infraestructuras para facilitar el uso de la bicicleta (Bidegorris, aparcabicis, etc.). Tampoco existe cultura de ese tipo de desplazamiento. Habría que fomentarlo. Existe un bidegorri pequeño y la carretera está en malas condiciones para los ciclistas. No existen bidegorris con rutas útiles para poder ser usados a diario. En el entorno urbano no hay la misma calidad que en las pistas de montaña.

PROPUESTAS:

ü Sería necesario para fomentar el uso de la bicicleta un bidegorri que lleve hasta la zona de la playa en condiciones de

seguridad. En días con mucho tráfico resulta peligroso. ü Debería estar permitido andar en bici por todo el municipio (incluido aceras). Quizá pueda tener sentido apostar por la

construcción de un bidegorri circular que rodee el núcleo urbano y conecte con otras rutas y fomentar el uso de la bicicleta desde la propia Kultur Etxea.


2014ko Uztaila 23

ü En caso de que los coches circulasen a 20 km/h por todo el casco urbano no habría problema para que las bicicletas anduvieran también por la misma carretera.

EN DEFINITIVA: La movilidad en Bakio, en términos generales se encuentra en buenas condiciones, siendo un lugar accesible en su mayoría para los peatones, así como para las personas con movilidad reducida. No resulta un problema en general, aunque sí se reconoce que la dispersión del municipio dificulta en cierta medida las conexiones a pie por el mismo. No obstante, este elemento resulta estructural y presenta una difícil solución desde la planificación urbanística.


2014ko Uztaila 24

7. En cuanto a la economía local, ¿Qué medidas crees que se pueden tomar para impulsar la economía

del municipio? (zonas industriales, medidas de apoyo al comercio local, nuevos servicios y equipamientos turísticos, etc.)

SITUACIÓN ACTUAL: La economía está estancada, en 10 años, se ve sin una evolución sustancial. Actúa como ciudad dormitorio en invierno (la gente trabaja y compra fuera del municipio) y en verano como destino low-cost que hace que la gente compre en grandes superficies y no en comercio local. Hace falta llevar a cabo diagnósticos zonales en los que se identifique en cada caso qué necesidades comerciales hay y en qué zonas concretas podrían establecerse en función del ratio de población, localización, comunicaciones, accesibilidad, etc. Todo ello circunscrito en un Plan estratégico que cuente con una idea clara de trabajo en función de la idiosincrasia , cultura, etc. del municipio. En Bakio existen varios ejes fundamentales en los que sustentar la economía y desarrollo del municipio: Surf ,txakolí y deportivo y turismo. • Surf: Existen tres escuelas/tiendas de surf pero a las que quizá falta criterio empresarial. Bakio puede y debe escuchar

propuestas relacionadas con el surf: Diseño, moda, etc. • Txakolí: Hay cuatro bodegas. Ni las bodegas perciben que el municipio les dé un plus añadido ni el municipio hace un

emblema del txakolí (tal y como Sestao hace de la construcción de barcos). • Deportivo: Al tratarse de un municipio no industrializado y con naturaleza rica y variada, es un lugar idóneo para el

desarrollo de actividades deportivas: Mountain bike, correr, senderismo, etc.

Desde la asociación de empresarios, es neecsario fomentar la creación de nuevos establecimientos, negociar con la Administración facilidades para la apertura de nuevos establecimientos, y potenciar el mercado interno, pero los miembros de la asociación no han visto más allá que la iniciativa del “pintxo 1€”. ELEMENTOS DE MEJORA:

El trato no es siempre profesional, es caro y además las instalaciones dejan mucho que desear en limpieza y estado de conservación. No hacen clientes. Los clientes se hacen solos. No existe una oferta variada y completa de agroturismo. Sólo hay 3-4 agroturismos y la zona puede albergar más. La hostelería funciona pero le hace falta un cambio generacional. Existe un pequeño comercio (algo inestable) que es más caro que en otros lugares lo que desincentiva el consumo local. El pequeño comercio debería prepararse un poco. Deberíamos concienciarnos de apoyar la propia población de Bakio los servicios que se pusieran en marcha en el pueblo. Todos los servicios que se han instalado hasta el momento han sido caros. Al final no los usas. Debemos apoyarlos para que puedan mantenerse. No se da la cesión de terrenos para actividades agrícolas, ya que está casi monopolizada por los viñedos (que es la actividad más contaminante).

No existe, no se puede abrir un comercio en Bakio.


2014ko Uztaila 25

La población sale a comprar fuera, por costumbre y porque aquí no hay oferta de ningún tipo. Las únicas cosas que se han puesto últimamente ha sido el negocio de antigüedades que se ha ubicado en un entorno no urbanizable. El Txakoligune no funciona.

PROPUESTAS: ü Trasladar el modelo europeo de turismo y construir un aparcamiento de autocaravanas, camping de calidad, cabañas,

etc.. Es turismo de calidad y de alto nivel adquisitivo. ü La hostelería necesita renovarse, actualizarse. Apostar por algo coordinado, con imagen común y moderna. Es

deficiente, cara y de baja calidad. ü El Ayuntamiento debe apoyar, dar cobertura, facilitar pero la iniciativa en última instancia debe ser primordialmente

privada. ü Organizar una agenda variada de eventos de manera coordinada (concentraciones de coches, motos, concursos de

pintura, Mercado de antiguedades, ferias de artesanía, festivales de cortometrajes, etc.) que cubra parte o todo el calendario del año y que resulte atractiva para el visitante (de Bilbao y/o alrededores) y para el turismo de fuera.

ü Resulta necesario fomentar y propiciar una mejora de las infraestructuras hosteleras al ser un foco principal de atracción de personas y riqueza.

ü Tenemos que potenciar nuestros elementos diferenciadores: Txakolí y el entorno de San Juan de Gaztelugatxe. Es necesario captar una buena parte del flujo turístico de Bilbao (siendo San Juan de Gaztelugatxe el Segundo lugar más visitado después del Guggenheim).

ü Nos hacen falta (asdemás de los ya existentes) 2-3 eventos “fuertes y con tirón” que nos posicionen (Festivales de Música, Surf, etc.).

ü Potenciar las temporadas de primavera y otoño para atraer gente y generar estancias ligadas a visitas turísticas a Bilbao.

ü Poner en valor (posicionamiento turístico) la lámina de agua y la zona de ocio y el disfrute que lleva aparejado. Un parque de ocio, litoral, natural con atractivos para un amplio abanico de públicos: embarcaciones, pesca, naturalistas, ornitólogos, surf, etc. dispuesto a generar sinergias de colaboración con la oferta de la comarca y de la provincia.

ü Es necesario coordinarse para poder competir concertando paquetes turísticos que incluyan surf, gastronomía, turismo, Txakoli, naturaleza, playa, etc.

ü Facilitar la señalítica a San Juan de Gaztelugatxe y un servicio de transporte. ü Podría ser interesante apostar por un circuito estable de mountain bike bien señalizado y con accesos adecuados. ü Si se apuesta por el establecimiento de alguna industria, estas debería ser industrias limpias que no contaminen, que

respeten el medio ambiente y la naturaleza y que estén en armonía con esta. ü Llevar a cabo una apuesta decidida por el sector primario. Hoy en día es casi imposible instalarse por el elevado precio

del terreno y por la existencia de una Normativa muy restrictiva (Cinco años de antigüedad para instalación, pago de impuestos por instalar invernaderos en terreno rural, etc.).

ü Poner en valor el patrimonio cultural y artístico del municipio. En Bakio ha habido 16-17 molinos de agua y no se habla nada de ello. Todo ese patrimonio es necesario que lo conozcan las/os niñas/os y puede tener mucho atractivo turístico.

ü Facilitar la salida y entrada de barcos al muelle. ü Reordenamiento para atraer nuevas empresas. ü Abaratamiento del suelo para nuevas empresas. ü Convertir el Txakoligune en un lugar de congresos. ü Enfocar el municipio hacia eventos regionales, convertirse en referencia. ü Recuperar el campeonato mundial de Surf. ü Potenciar San Juan de Gaztelugatze. (No existe señalización de ningún tipo en el municipio). ü Intentar explotar las características naturales del municipio. ü Una tienda de Txakoli propio de Bakio que dé información sobre el mismo. ü Desarrollo de cooperativas de Txakoli, aunque luego la venta de la uva se haga a las grandes empresas de Txakoli.

(podría ser, una forma de fomentar el Txakoli y el trabajo en el municipio)


2014ko Uztaila 26

ü Aprovechar la campa de Bakea para plantar cepas públicas de Txakoli que visibilicen el Txakoli de Bakio. EN DEFINITIVA: La situación económica de Bakio parece revelarse como el principal problema del municipio. Su trayectoria como residencia de verano, ahora en decadencia, y la crisis de la construcción, uno de los principales ingresos en el pasado, han resultado fatales para el desarrollo económico del pueblo. Las propuestas se orientan a un fomento del municipio como referente en actividades de cara al exterior, aprovechando su ubicación y sus riquezas naturales. Además, en el ámbito privado, parece existir un déficit de servicios en lo referente a comercios y empresas que hacen que la actividad comercial y laboral deba trasladarse al exterior del municipio.


2014ko Uztaila 27

4. Conclusiones: A juicio de las personas entrevistadas como prescriptoras de opinión dentro del municipio de Bakio, existen algunos elementos a tener en cuenta de cara a la realización del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Bakio:

1. Se reconoce que se trata de un municipio que se encuentra situado en un entorno privilegiado con su litoral y zonas verdes circundantes.

2. Sin embargo, con vistas al futuro, existen algunos elementos críticos a los que prestar mayor atención para hacer de

Bakio un municipio mejor.

3. Bakio parece encontrarse en un momento de estancamiento en su desarrollo.

4. El turismo es una fuente de ingresos principal para el municipio, lo que hace necesario diversificar la oferta y mejorar su calidad.

5. Cuenta con equipamientos suficientes para cubrir las necesidades del municipio, pero éstos se encuentran infrautilizados (en particular el polideportivo y el Txakoligune).

6. El desarrollo económico y la vivienda son los elementos vertebradores del discurso ya que, el municipio presenta dificultades para sumergirse en una diversificación económica más allá de la hostelería y la construcción.

ü Su sector principal, el turismo, debe afrontar el reto de ofertar a los visitantes una mayor oferta y de mejor calidad en plazas hoteleras y servicios.

ü No se explotan las características naturales del municipio con una falta de promoción e información de las principales riquezas de Bakio.

ü La construcción es percibido como un sector agotado, no siendo recomendable por las características del municipio apostar por un desarrollo urbanístico expansivo.

ü La vivienda es inaccesible para las personas jóvenes en edad de emanciparse como consecuencia de la cantidad de viviendas cerradas existentes, por lo que muchas personas deben optar por salir de su municipio.

programa de participación ciudadana bakioko udala (ibatuz ... · en el marco del proceso de...

Documents