programa de estudios y guia para el docente cultura de la legalidas
TRANSCRIPT
Formación Ciudadana hacia una
Cultura de la Legalidad.
Situaciones sociales de impacto en la vida de los adolescentes.
Asignatura optativa.
Plan de estudios 1993.
Subsecretaría de Educación Básica.
2006
1
La elaboración de la Guía para el Docente de la asignatura opcional de Formación Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, estuvo a cargo del personal académico de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica.
La Subsecretaría de Educación Básica agradece la participación del personal del Centro de Cultura de la Legalidad en Baja California y del National Strategy Information Center (NSIC), así como de los equipos técnicos de las entidades federativas, en la elaboración de este material.
Secretaría de Educación Pública.
Reyes Tamez Guerra.
Subsecretaría de Educación Básica.
Lorenzo Gómez-Morin Fuentes.
Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa.
Ernesto Castellano Pérez.
Dirección de Innovación Educativa.
María del Carmen Escandón Minutti.
Coordinación Nacional de Formación Ciudadana.
Juan Manuel Fregoso García.
Integrantes.
Erika Tapia Nava.
Arturo Alejandro Rivera León.
Christian Israel Ponce Crespo.
Araceli Lugo González.
Griselda Olmos Villegas.
Alma Góngora Martínez.
2
Araceli Benítez Hernández.
Miriam Rocío Martínez Constantino.
Coordinación y Redacción.
Juan Manuel Fregoso García.
Erika Tapia Nava.Arturo Alejandro Rivera León.
Colaboración
María de los Ángeles Rincón. Christian Israel Ponce Crespo.Silverio Trujillo Contreras.María del Carmen Escandón Minutti. Margarita Duarte.Jennifer Davies.Heath Grant.María Eugenia Luna.Laura Lima Muñiz. Araceli Benítez Hernández.Miriam Rocío Martínez Constantino.Araceli Lugo González. Griselda Olmos Villegas.Evangelina Palomar Morales.
Subsecretaría de Educación Básica.Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa.
Dirección de Innovación Educativa.Coordinación de Formación Ciudadana.
Av. Cuauhtémoc 1230, Piso 13Col. Santa Cruz Atoyac, México D.F.,
Tels. (55) 91 83 40 00 Ext. 23906 y [email protected]
Septiembre de 2006.México, Distrito Federal.
3
ÍNDICE.
Pág PROGRAMA DE ESTUDIOS.
Presentación............................................................................ 7
Introducción............................................................................. 9 Fundamentación del Programa............................................... 11 Introducción a la guía para el docente..................................... 39
Actividad Introductoria .............................................. 46
BLOQUE I EL SER HUMANO: INDIVIDUO Y SOCIEDAD.
Propósito e Introducción al bloque.. ....................................... 49
Tema 1 Mi identidad................................ ................................. 51 Tema 2 Autoestima y rasgos de las personas.......................... 57 Tema 3 Valores......................................................................... 66 Tema 4 Autonomía y pensamiento crítico................................. 70 Tema 5 Los seres humanos como seres sociales.................... 74 Tema 6 Naturaleza de la asociación.......... ............................. 77 Tema 7 La naturaleza social del ser humano......................... 81
BLOQUE II EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
Propósito e Introducción al bloque.................... .................... 87
Tema 8 Origen de las normas, leyes y costumbres…………... 88 Tema 9 Estado de derecho..................................................... 96Tema 10 Cultura de la Legalidad ............................................. 106 Tema 11 Proceso y Naturaleza de la sanción.......................... 112Tema 12 Injusticias del Sistema Legal .................................... 120
4
ÍNDICE. Pág.
BLOQUE III DELINCUENCIA Y CORRUPCIÓN: ELEMENTOS QUE ATENTAN CONTRA EL ESTADO DE DERECHO Y LA
CULTURA DE LA LEGALIDAD.
Propósito e Introducción al bloque...................................... 130 Tema 13 Los Delitos y la Delincuencia................................
132 Tema 14 ¿Qué es la corrupción?........................................ 157 Tema 15 Consecuencias de la Delincuencia……............... 168
BLOQUE IV PROMOVIENDO UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
Propósito e Introducción al bloque....................................... 177Tema 16 La relación entre instituciones y participación
ciudadana .......................................................................... 178Tema 17 Toma de decisiones............................................. 183 Tema 18 Mi Proyecto de vida............................................. 191Tema 19 Solución de Problemas ....................................... 200 Actividad de Cierre............................................................... 211
ANEXOSAnexo 1. Estrategias didácticas usadas en la asignatura
optativa de formación ciudadana hacia una cultura de la Legalidad............................................................................ 214
Anexo 2. Competencias ciudadanas.................................. 225 Anexo 3. Glosario............................................................... 237
Bibliografía ........................................................................ 243
5
EL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA OPTATIVA DE FORMACIÓN
CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA
LEGALIDAD.
6
PRESENTACIÓN.
En México, en el ámbito educativo, se ha generado una preocupación creciente por
fomentar el conocimiento sobre la democracia y la cultura de la legalidad, así como el
reconocimiento a la participación ciudadana en asuntos de interés público. Esto ha
llevado a dar un viraje en el tipo de formación ciudadana que se promueve, ahora se
busca formar en la escuela a ciudadanos que intervengan en la construcción de una
democracia donde se respeten las leyes y prevalezca el Estado de derecho. El
supuesto que subyace de la participación de los jóvenes, y en general de los
ciudadanos en la vida pública, se ha convertido en una necesidad imperiosa y, por
ende, en una prioridad de los sistemas educativos a nivel mundial, ya que existe un
reconocimiento creciente de que de la calidad de la participación y las actitudes de los
ciudadanos depende la solidez y estabilidad de los procesos democráticos.
La Secretaría de Educación Pública (SEP), reconoce que México vive un proceso de
transformación en el que se fortalece la presencia de los derechos humanos, la
democracia, el Estado de derecho y la pluralidad política. Asimismo considera que la
educación básica requiere promover en los estudiantes competencias que los dote de
bases firmes para ser un ciudadano conocedor de sus derechos, responsable en el
cumplimiento de sus obligaciones, libre, cooperativo y tolerante y, sobre todo, que viva
en un marco de legalidad con apego al Estado de derecho.
La orientación y propósitos que se imprimen al programa de Formación Ciudadana
hacia una Cultura de la Legalidad, se basan en los principios que se establecen en el
Artículo 3º constitucional, donde se menciona que ésta será democrática, considerando
a la democracia no solamente como un régimen político, sino como un sistema de vida
fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; donde la
participación ciudadana es una pieza central Desde esta perspectiva se advierte que
es necesario fortalecer la identificación de los niños y los jóvenes con los valores,
principios y tradiciones que caracterizan a nuestro país. A la par que buscar formar
7
ciudadanos respetuosos de la diversidad cultural, capaces de analizar y comprender las
diversas manifestaciones del pensamiento y la acción humana. En este sentido, la Ley
General de Educación busca promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley
y de la igualdad de los individuos, así como propiciar el conocimiento de los derechos
humanos y el respeto a los mismos.
De acuerdo con el Programa Nacional de Educación (ProNAe) 2001-2006 la educación
se dirigirá a: “Garantizar que todos los niños y jóvenes que cursen la educación básica
adquieran conocimientos fundamentales, desarrollen las habilidades intelectuales, los
valores y las actitudes necesarias para alcanzar una vida personal y familiar, ejercer
una ciudadanía competente y comprometida, participar en el trabajo productivo y
continuar aprendiendo a lo largo de su vida”.
El ProNaE contempla como líneas de trabajo: impulsar la formación ciudadana y el
desarrollo de una cultura de la legalidad en el aula y en la escuela, mediante la
introducción de prácticas educativas que contribuyan a la formación de un ambiente
educativo que propicie las mejores condiciones para que los estudiantes aprendan a
convivir y a interactuar con los demás y donde las relaciones que establezcan en el
ámbito escolar, se basen en valores como el respeto, la tolerancia, la igualdad y la
justicia.
De acuerdo con lo anterior y con base en los Criterios y Orientaciones para el Diseño
de las Asignatura s Opcionales para la Educación Secundaria del Plan de Estudios
(1993), se diseño la Asignatura opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la
Legalidad. Ésta pretende contribuir a la formación ciudadana y propiciar el análisis, así
como la reflexión sobre problemas sociales que enfrentan los estudiantes como la
corrupción, la delincuencia y otras acciones ilegales que atentan contra el Estado de
derecho y la cultura de la legalidad.
8
INTRODUCCIÓN.
El diseño de la Asignatura opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la
Legalidad, obedece al reconocimiento de las características de la sociedad mexicana
donde hay un sentimiento generalizado de poco apego y respeto a las leyes. Asimismo
prevalece una sensación de inseguridad y violencia que se ven reflejados en los
índices delictivos y en la impunidad. Desarrollar el apego a la legalidad es uno de los
principios claves en el proceso de formación de la ciudadanía. La ley por sí misma y su
aplicación es indispensable, más no suficiente, para garantizar una convivencia
pacífica, tolerante y respetuosa. Si se quiere lograrlo se deberá fomentar una educación
que promueva en las personas el ejercicio responsable de su libertad y el desarrollo de
su autonomía moral; así como la capacidad de solidarizarse y preocuparse por el
bienestar colectivo.
Por tanto, un programa centrado en la promoción de una cultura de la legalidad,
pretende propiciar una vida individual sana, así como una vida en comunidad regida
por la tolerancia, el respeto, la legalidad, la justicia, la democracia y todos aquellos
valores que permiten una convivencia armónica. De esta manera, la Asignatura
Opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, busca que las
alumnas y los alumnos profundicen en el estudio de problemáticas sociales que
repercuten en su desenvolvimiento académico o personal en la escuela y en un sentido
más amplio, en situaciones que afectan su integridad, salud y bienestar como personas.
En este marco se espera que los estudiantes, adquieran los conocimientos, las
habilidades y los valores que les permitan continuar aprendiendo con un alto grado de
independencia, dentro o fuera de la escuela; faciliten su incorporación productiva y
flexible al mundo del trabajo; coadyuven a la solución de problemas de la vida cotidiana
y estimulen su participación activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida
política y cultural del país. A partir de esta asignatura, se busca contribuir al logro de los
propósitos planteados y a que los alumnos construyan una visión general del mundo y
de las relaciones de interdependencia entre las naciones.
9
De la misma forma se busca que establezcan relaciones sociales basadas en los
valores de la legalidad, el respeto a los derechos, la responsabilidad personal y el
aprecio y defensa de la soberanía nacional.
La Asignatura opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad,
responde a la necesidad de que los estudiantes fortalezcan habilidades básicas y
actitudes hacia el estudio, y amplíen sus conocimientos en relación con los aspectos
específicos que tienen que ver con la vida de los adolescentes. En este sentido, las
asignatura s opcionales se constituyen como un espacio curricular que pretende:
a) Brindar a los estudiantes oportunidades para el ejercicio sistemático de sus
habilidades intelectuales.
b) Aportar elementos para que conozcan mejor la historia y las características
sociales y naturales de la región o de la entidad en que viven.
c) Propiciar el análisis y la reflexión sobre problemas sociales que enfrentan los
adolescentes en la región o en la entidad y que influyen en sus formas de
comportamiento, en su aprovechamiento en la escuela, en la toma de decisiones
y en sus relaciones con los demás.
Particularmente, la Asignatura opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la
Legalidad, se inserta en el Campo Situaciones Sociales de Impacto en la Vida
de los Adolescentes. Ésta asignatura busca que las alumnas y los alumnos
profundicen en el estudio de problemáticas sociales que repercuten en el
desenvolvimiento académico o personal de los adolescentes en la escuela o, en un
sentido más amplio, en situaciones que afectan su integridad, salud y bienestar como
personas.
Para ello se analizan las condiciones sociales y culturales que propician situaciones de
riesgo, sus efectos sobre la salud de los adolescentes o sobre su estabilidad emocional
y las consecuencias para sí y la sociedad.
10
De esta manera se ha planteado que los estudiantes desarrollen el apego a las normas
y leyes de una sociedad democrática. Esto con el fin de promover una formación que
coadyuve a prevenir la corrupción, la delincuencia y el crimen organizado, al mismo
tiempo, fortalecer la cultura de la legalidad en México.
Desde esta perspectiva se procura el análisis de situaciones reales, con un tratamiento
que propicie la reflexión y la argumentación fundamentada. Se trata de que los
estudiantes analicen y discutan sobre situaciones en las que pueden verse involucrados
y revisen las posibles consecuencias de sus decisiones según sus historias personales,
de tal manera que, cuando tengan que enfrentar situaciones similares o resolver
problemas dentro y fuera de la escuela, tengan las capacidades necesarias para tomar
decisiones libres y responsables.
Para el logro de estos propósitos, es importante que el docente de la asignatura
Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, apoye su trabajo en los
contenidos de otras asignatura s del plan de estudios. Se destaca particularmente la
contribución de: Historia Universal I y II, Historia de México, Geografía General,
Geografía de México y Formación Cívica y Ética I, II y III, que ayudan a la comprensión
de nociones de justicia, legalidad, las formas de gobierno, el Estado de derecho al
conocimiento de problemáticas como la delincuencia organizada, la corrupción o la
ilegalidad. De igual forma, estas asignatura s aportan elementos para formar actitudes
congruentes con los valores de la democracia y la promoción de la cultura de la
legalidad
11
FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
Los cambios sociales que ocurren a nivel mundial entre los que figuran la globalización,
la apertura de mercado, el avance tecnológico, el papel del conocimiento en el
desarrollo y el deterioro ambiental así como la necesidad de consolidar regímenes
democráticos basados en el apego a la ley, demandan de los sistemas educativos
cambios fundamentales en su orientación con la finalidad de brindar una formación
propicia en el nuevo entorno económico y social, de tal suerte que los estudiantes
desarrollen las competencias que les permitan enfrentar los retos que les plantean
dichos escenarios.
La formación de niños, adolescentes y jóvenes para participar en la vida pública con
apego a la legalidad y al Estado de derecho se ha convertido en una necesidad
imperiosa y una prioridad de los sistemas educativos a nivel mundial. Existe un
reconocimiento creciente de que la calidad de la participación y las actitudes de los
ciudadanos depende la solidez y estabilidad de los procesos democráticos los cuales se
han visto minados por la delincuencia, la violencia y la corrupción. El conjunto de
transformaciones sociales y culturales constituyen razones poderosas para el impulso
del Programa Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad como una
vertiente de la formación ciudadana en México
El Programa trata aspectos que posibilitan al estudiante reconocerse como actor en los
procesos sociales. Se analiza su incidencia en la vida colectiva regida por pautas y
normas que regulan la convivencia en sociedad y que son el sustento el Estado de
derecho y de la cultura de la legalidad. Desde esta perspectiva se reconoce que
mediante el Estado de derecho se garantiza el cumplimiento de los derechos
fundamentales y se establecen las responsabilidades y obligaciones del ciudadano y se
limita el poder de los gobernantes. Ello es el fundamento de la cultura de la legalidad la
cual se constituye en un elemento que posibilita prevenir la participación de los jóvenes
en actividades ilegales, así como el rechazo y la condena de la delincuencia, la
corrupción y otras actividades ilegales que vulneran el Estado de derecho.
12
A partir de los contenidos de la asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una
Cultura de la Legalidad se promueve el desarrollo de competencias ciudadanas de
manera articulada, con el propósito de lograr aprendizajes significativos de forma tal
que, las alumnas y los alumnos de secundaria reciban una formación que les permita
construir una ciudadanía amplía y propositiva.
LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS.
La asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad
promueve el desarrollo de competencias ciudadanas. Una competencia es un conjunto
de conocimientos, actitudes y habilidades que una persona logra mediante procesos de
aprendizaje y que se manifiestan en situaciones y contextos diversos. Particularmente,
las competencias ciudadanas hacen alusión a los conocimientos, habilidades y
actitudes que permiten que el ciudadano actúe de manera constructiva con un sentido
de compromiso cívico en la sociedad democrática. El desarrollo de competencias va
más allá del ámbito escolar y se vincula con la vida cotidiana de los individuos. Ello
implica la posibilidad de adaptarse a diversas situaciones que se presentan en la vida
diaria, ya que las competencias se desarrollan en la práctica.
La asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad
promueve el desarrollo de siete competencias que tienen su antecedente en las
formuladas para el Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la educación
primaria.
Sin embargo, las competencias ciudadanas propuestas para la asignatura opcional
Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, buscan promover actitudes,
habilidades y conocimientos que fortalezcan el apego al Estado de derecho y la
promoción de la cultura de la legalidad así como aspectos que favorezcan la prevención
de acciones ilegales como: la corrupción, la delincuencia, la impunidad y el narcotráfico,
entre otras. A su vez las competencias cívicas y éticas del Programa Integral de
13
Formación Cívica y Ética1, se orientan al desarrollo de una ética basada en el respeto a
la dignidad de las personas y la defensa de los derechos humanos promoviendo el
apego a las leyes y a las instituciones como mecanismos que regulan la convivencia
democrática y protegen los derechos de las personas, así como el respeto y aprecio de
la diversidad y la solución de conflictos mediante el diálogo, entre otros aspectos El
haber retomado estas competencias tiene la intención de articular la formación
ciudadana que se impulsa en la educación básica.
Competencias ciudadanas a desarrollar.
A continuación se describen las competencias ciudadanas a desarrollar en esta
asignatura. Éstas van de los aspectos individuales y cercanos al contexto de los
estudiantes y se dirige hacia ámbitos más amplios de interacción, participación y
convivencia en la sociedad.
Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Hace referencia al reconocimiento por parte de las alumnas y los alumnos de sus
capacidades así como la identificación de sus limitaciones y las de los demás. Ello
implica que tomen conciencia de sí mismo y puedan reconocer el valor que tienen
como persona, de forma tal que sean capaces de convivir y aportar a los demás de
acuerdo con su propio criterio y en relación con su comunidad o sociedad de
pertenencia además de reconocerse como sujeto de derecho.
1 Estas competencias derivaron del proyecto de interinstitucional entre la Secretaría de Educación Pública, el Instituto Federal Electoral y la Secretaría de gobernación para la elaboración del Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la Educación Primaria. SEP, Secuenciación de competencias cívicas y éticas, Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la Educación Primaria, Dirección General de materiales y métodos educativos, (documento interno de trabajo), México, (s/f). Véase Conde Silvia y Gabriela Conde, Educar para la democracia, IFE, México, 2004.
14
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad.
Implica la posibilidad de actuar con autodeterminación, es decir, se orienta a la
capacidad de gobernarse así mismo para el uso responsable de la libertad y decidir
sus acciones a partir de criterios basados en el razonamiento y la reflexión. Por
otra parte, supone la aceptación y apropiación de las normas y convenciones
establecidas en una determinada sociedad, así como la adscripción a éstas por propia
voluntad, porque reconoce que son importantes para la convivencia en sociedad.
Sentido de pertenencia a la comunidad, nación y humanidad.
Remite al reconocimiento de los diversos grupos de pertenencia del adolescente: la
familia, el grupo de pares, la comunidad, el país y la humanidad; así como la influencia
que tienen en la conformación de su identidad. Implica también que los niños y niñas
desarrollen su capacidad para comprender lo que ocurre en el entorno cercano y lejano,
de entender lo que les pasa a otros seres humanos; de desarrollar un sentido de
acciones que lo beneficien a sí mismo y a los demás; de formar una conciencia del
bien común, la responsabilidad colectiva y la generación del compromiso cívico a favor
de la cultura de la legalidad.
Manejo y resolución de conflictos.
Supone que los conflictos deben resolverse de manera no violenta y que los alumnos y
alumnas desarrollen su disposición para ello, que se ejerciten en la negociación y el
diálogo para la solución de problemas, que cuestionen agentes y situaciones que
promueven la violencia, la corrupción, la delincuencia y otras acciones ilegales. Al
mismo tiempo que proyecten alternativas no violentas a conflictos interpersonales
cotidianos y los conflictos sociales que ocurren a nivel local y nacional. Se pretende que
en su vida diaria se ejerciten en el autocontrol de emociones como agresividad y hacia
actitudes que eviten la delincuencia y la corrupción.
15
Participación social y política.
La participación es una condición necesaria para la existencia de la democracia. Ésta
no sólo involucra a las instituciones gubernamentales o a los partidos políticos, sino
también a los ciudadanos. La participación supone reconocerse como actores de los
procesos sociales y analizar como dichos procesos impactan en sus propias vidas.
Implica el interés de intervenir e involucrarse en asuntos que les afectan directamente,
como los que tienen un impacto social. Se manifiesta al intervenir en la organización
del trabajo en equipo, expresar sus opiniones sobre asuntos de interés común,
colaborar con organizaciones y grupos sociales de la comunidad e instituciones de
gobierno y aplicar procedimientos democráticos que garanticen el apego al Estado de
derecho.
Apego a la legalidad y sentido de justicia.
Se refiere al conocimiento, cumplimiento y respeto de las leyes por convicción y no por
temor, reconociéndo que éstas aseguran el bienestar de la sociedad. La legalidad se
encuentra estrechamente vinculada a la justicia y tiene como finalidad resguardar los
derechos y garantizar las libertades de cada persona. Ambas nociones sirven para
regular la convivencia en sociedad y dan sustento a la existencia del Estado de
derecho.
Comprensión y aprecio por la democracia.
La democracia no sólo se remite a una forma de gobierno sino también a una forma
de convivencia social, a un estilo de vida que se construye a través valores y prácticas
que garanticen la participación ciudadana en la toma de decisiones.
La comprensión y aprecio por la democracia, se orienta a que se descubran en vida
cotidiana las ventajas de vivir en un contexto de permanente participación colectiva a
través del aprendizaje de reglas construidas por medio del diálogo y el consenso para
resolver aspectos de la convivencia social.
16
Precisa además, que las alumnas y los alumnos comprendan los principios éticos que
dan origen a la democracia como la libertad, igualdad, la legalidad, la justicia y la
necesidad de preservar un Estado de derecho como un instrumento que permite
respaldarla.
La asignatura Opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad se
orienta en dos dimensiones formativas entendidas como aspectos que permiten
orientar el desarrollo de las competencias, los propósitos y contenidos: 1) la
formación para la vida y 2) la formación Ciudadana
1) Formación para la vida.
Este ámbito busca desarrollar en el plano individual de los estudiantes conocimientos,
habilidades y actitudes que les permitan tener herramientas para enfrentar los
desafíos que la vida les presente con el objetivo de vencer los obstáculos en la
búsqueda de sus metas y en su vida personal lo que implica que tomen conciencia de
sí mismos y reconozcan el valor que tienen como personas, así como hacer uso
responsable de su libertad, analizar las consecuencias de la toma de decisiones con un
carácter preventivo y asumir compromisos con las acciones que contribuyen al
mejoramiento del bienestar colectivo.
En el plano social se busca estimular el desarrollo de competencias que permitan a los
estudiantes participar en su comunidad e implementar medidas para prevenir la
delincuencia, la corrupción y las acciones ilegales en búsqueda del mantenimiento del
Estado de derecho.
2) La formación ciudadana.
En este ámbito se pretende la promoción de la cultura de la legalidad. Uno de los
primeros acercamientos, suponen el conocimiento de las características de las normas,
leyes y costumbres, destacando sus semejanzas y diferencias, con el fin de reconocer
17
las implicaciones que éstas tienen para sus vidas. Asimismo se abordan las
caracterísiticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en
sociedad, se analiza de manera paralela, el papel de la ciudadanía en el apego del
Estado de derecho. Igualmente se revisan, algunas características sobre la sanción, el
proceso justo que debe tener una persona antes de ser juzgada y el constante
perfeccionamiento del proceso de creacción y ejecución de las leyes.
Al mismo tiempo, se analizan la corrupción y la delincuencia como aspectos que
atentan contra el Estado de derecho. Se abordan temas polémicos para que los
estudiantes tomen conciencia de las consecuencias de estos problemas tanto a nivel
personal como colectivo, con el objetivo de propiciar su participación en la elaboración
de propuestas que ayuden a prevenir la delincuencia y a cumplir las leyes de manera
voluntaria.
PROPÓSITOS GENERALES DE LA ASIGNATURA OPCIONAL
FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
La asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad tiene
como propósito general que las alumnas y los alumnos:
Propósito General.
Desarrollen competencias ciudadanas a fin de que asuman el compromiso cívico de
respeto a las leyes, involucrándose de manera activa en la construcción de una cultura
de la legalidad y en el apego al Estado de derecho.
A partir de lo anterior, se derivan los siguientes propósitos particulares:
18
Propósitos particulares.
Que las alumnas y los alumnos:
Desarrollen competencias que les permitan tomar conciencia de sí mismos y
el valor que tienen como personas, de forma tal que sean capaces de convivir en
sociedad y sustenten la convicción de que ellos pueden incidir en las decisiones
que se tomen para prevenir la delincuencia, la corrupción y otras acciones
ilegales en búsqueda de un beneficio colectivo.
Desarrollen el aprecio por el Estado de derecho y la cultura de la legalidad para
favorecer la promoción y adopción de conductas coherentes con las normas y
leyes de una sociedad democrática.
Prevean riesgos y consecuencias del crimen, la delincuencia y la corrupción para
evitar que se identifiquen con los valores que estas acciones promueven.
Identifiquen medidas para promover la cultura de la legalidad que les permitan
hacer frente al contexto, caracterizando acciones ilegales con la intención de
planear un proyecto de vida acorde con la cultura de la legalidad.
Promuevan activamente una cultura de la legalidad en su vida cotidiana y la
asuman como parte de su deber ciudadano.
Con base en los elementos anteriores la asignatura Opcional Formación Ciudadana
Hacia una Cultura de la Legalidad pretende que al concluir el curso las alumnas y los
alumnos:
Manifiesten a partir del reconocimiento de sus capacidades y limitaciones una
imagen favorable de sí mismos, tomen conciencia del valor que tienen como
19
personas y desarrollen conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan
integrarse a la sociedad de manera plena y constructiva.
Identifiquen elementos que les permitan continuar con el proceso de construcción
de su identidad al interior de los grupos sociales a los que pertenecen y reconozcan
las implicaciones que tiene su comportamiento para sí mismos, su comunidad y la
sociedad en su conjunto.
Identifiquen las caracaterísticas del Estado de derecho y su importancia para regular
la conviviencia en sociedad. Comprendan la relevancia que tiene la participación
ciudadana en el mantenimiento del Estado de derecho y las caracterísiticas de una
sociedad que vive en la cultura de la legalidad.
Comprendan que la corrupción, la delinciencia y la ilegalidad son problemas
sociales que afectan el desarrollo de nuestro país tanto en el bienestar individual
como en el colectivo. Que aprecien las acciones que tanto autoridades como los
ciudadanos pueden realizar para combatir y prevenir estos aspectos con el objetivo
de cumplir las leyes de manera voluntaria y autónoma.
Reconozcan las caracterísiticas de los procedimientos legales y el proceso justo, así
como el constante perfeccionamiento del proceso de creacción y ejecución de las
leyes y la participación de la ciudadanía en este proceso.
Reconozcan la importancia de pensar en su propio futuro y en las consecuencias de
las decisiones que tomen, a la vez que adviertan que su participación es importante
en la promoción de la cultura de la legalidad y a partir de ello, identifiquen
herramientas que les permitan construir un proyecto de vida para enfrentar el
contexto, al mismo tiempo construir y preservar ambientes armónicos basados en
normas y leyes.
20
ENFOQUE.
El trabajo que tanto maestros como alumnos lleven a cabo en la Asignatura
Opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad debe tener
presente algunos principios que aseguren alcanzar los objetivos establecidos para la
misma, teniendo como enfoque principal el desarrollo del aprecio por el Estado de
derecho y la cultura de la legalidad así como la toma de conciencia entre los
estudiantes de los riesgos y consecuencias que conllevan el crimen, la delincuencia y la
corrupción para evitar que se identifiquen con los valores que estas acciones
promueven.
El Papel de los Adolescentes en la Cultura de la Legalidad.
La adolescencia se constituye como un periodo de transición que media entre la niñez y
la edad adulta. Conforme el adolescente crece adquiere nuevos papeles sociales y los
va incorporando a su personalidad a la par que va adquiriendo mayor independencia y
autonomía, constituyendo ésto el sustento de su identidad. Ello le permite formarse una
concepción y representación del mundo en el que vive. Es decir, se va configurando
una concepción sobre sí mismo, la sociedad y los otros. Aunado a ello, va elaborando
las primeras nociones sobre el respeto a las normas y las leyes que guían las pautas de
interacción en una determinada sociedad.
La adolescencia está influida por una serie de factores biológicos, culturales y
generacionales que difieren de una sociedad a otra, inclusive de un grupo social a otro.
Sin embargo, a pesar de esta heterogeneidad de referentes hay un rasgo común en
este periodo: el aprendizaje de los papeles y normas que regulan la vida en sociedad.
De esta forma, los adolescentes adquieren los valores, las representaciones, esquemas
y pautas de interacción propias de una sociedad.
Si bien hasta aquí el proceso de socialización pareciera el encargado de transmitir y
garantizar la permanencia de ciertas pautas de conducta e interacción, normas, valores
y conocimientos, lo cierto es que debe ser considerado como un proceso en donde el
21
adolescente puede mediar entre lo demandado por su entorno social, el grupo al que
pertenece y lo que él interprete y resignifique. En este proceso influye el desarrollo de
habilidades y capacidades para la toma de decisiones, la resolución de problemas y la
construcción de un proyecto de vida que oriente su conducta.
Particularmente en la escuela los adolescentes pueden confirmar o modificar sus
orientaciones, apreciaciones y representaciones sobre la sociedad. En este sentido, la
escuela como agente formativo puede promover de manera sistemática, los contenidos
en que se basa la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho con mayor
facilidad que otros agentes de socialización. La escuela puede impulsar y desarrollar
por medio de la enseñanza y práctica efectiva de los mismos el sentido de respeto a las
normas, leyes y comportamientos basados en principios de justicia, igualdad, equidad y
legalidad. La escuela se constituye en un medio ideal para desarrollar las competencias
encaminadas a formar ciudadanos activos apegados a la legalidad y la justicia, con
sentido de pertenencia a su comunidad y a la sociedad a la que pertenece.
En otras palabras, la formación ciudadana hacia una cultura de la legalidad, puede ser
entendida como un proceso que requiere del aprendizaje cognitivo práctico-moral y
legal-constitucional. Ésto significa que a nivel cognitivo, los futuros ciudadanos, en
este caso los estudiantes de secundaria, deben contar con la información y el
conocimiento mínimo sobre sus derechos y obligaciones en relación con la cultura de
la legalidad y el Estado de derecho.
En el plano práctico-moral deben desarrollar ciertas habilidades sociales que les
permita integrarse a la sociedad como sujetos morales -no en abstracto-, sino como
sujetos capaces de conocer, tomar conciencia de sus actos y participar en los asuntos
de la vida cívica, democrática y de legalidad.
En el plano legal-constitucional, se requiere que ellos mismos desarrollen actitudes de
respeto a las normas de convivencia, el respeto de las leyes que regulan el orden en
sociedad haciendo valer al mismo tiempo sus derechos y obligaciones ciudadanas en
un régimen democrático.
22
PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA ASIGNATURA OPCIONAL
FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
La asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se
basa en cinco principios como guías de trabajo con los contenidos.
1.- Abarcar todas las competencias necesarias para la acción.
Una propuesta de formación ciudadana que trabaje solamente con información,
reflexión y sensibilización, probablemente puede tener un impacto positivo sobre
aquello que los estudiantes creen o piensan, pero es evidente que no tendrá el mismo
impacto sobre aquello que los estudiantes hacen si no se toma en cuenta el desarrollo
de las competencias en el aula. Es importante que éstas se relacionen entre sí para
garantizar que los estudiantes puedan desarrollar una acción ciudadana acorde con los
principios democráticos, lo cual no sería posible si se considera una sola
competencia.
2.- Brindar múltiples oportunidades para la práctica de las competencias.
Se pretende con esta asignatura que los alumnos traduzcan en acciones de la vida
cotidiana la formación ciudadana, por lo que se vuelve importante la existencia de
múltiples espacios dónde se puedan practicar las competencias desarrolladas. Está
práctica implica hacerlo en situaciones que vayan aumentando de complejidad. Las
primeras prácticas de una competencia podrían ocurrir en situaciones sencillas como
representaciones o juegos de roles llevadas a cabo dentro del salón de clase y con la
participación activa de las alumnas y los alumnos. Posteriormente, las situaciones
podrían ser más complejas al relacionarse con un mundo en constante cambio, por lo
que sus experiencias de vida se vincularían con el dinamismo y la complejidad de la
realidad social. Es conveniente que los eventos reales del aula o de la escuela se
tomen como oportunidades para la práctica de los valores democráticos y competencias
ciudadanas que promueve esta asignatura .
23
3.- Integrar la Formación Ciudadana de manera transversal en las distintas áreas
académicas.
En cualquier institución educativa es difícil abrir nuevos espacios para que ocurra la
formación ciudadana. Una alternativa es ocupar los espacios ya existentes. Las clases
de cada una de las áreas académicas de la escuela (Español, Historia Universal,
Historia de México, Geografía del Mundo, Geografía de México, Formación Cívica y
Ética y Artísticas), pueden ser utilizadas para contribuir a la formación ciudadana
integrando el aprendizaje y el desarrollo de las competencias ciudadanas con los
contenidos y actividades propias, de esta manera, se busca que los estudiantes
adquieran una educación integral que no se limita a la Asignatura opcional Formación
Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad sino que su trascendencia la lleva más
allá del aula y de la vida inmediata de los sujetos
4.- Involucrar a toda la comunidad educativa en el trabajo de la Formación
Ciudadana.
En el ámbito de la escuela, los proyectos que tienen más éxito son aquellos en los que
docentes de distintas áreas trabajan de manera coordinada. Cuando existe la
comunicación entre ellos se logran decisiones participativas que aseguran que tanto las
competencias como los contenidos se refuercen en espacios distintos. Sin embargo, el
trabajo colaborativo de los docentes no es suficiente; se necesita involucrar a un
número mayor de actores. En la medida en que más personas del contexto que rodea a
los estudiantes se involucren en su formación ciudadana, más impacto tendrá ésta en
ellos y en su vida cotidiana. Vincular a toda la comunidad educativa implica hacer
partícipes a los maestros, directivos, padres y madres de familia y las propias
organizaciones de la comunidad en los procesos que aseguren la construcción y el
fortalecimiento de los valores y las competencias contenidas en la asignatura .
5.- El Fortalecimiento de un Cultura de la Prevención.
24
Este programa es preventivo porque tiene el propósito de que los estudiantes
desarrollen una mayor capacidad para elegir un estilo de vida sano, pleno,
responsable, apegado a la legalidad y con confianza en sus propias potencialidades.
Los contenidos del programa contemplan recursos para el manejo de situaciones a las
que pueden verse expuestos los adolescentes tales como la corrupción, la delincuencia,
el narcotráfico y la violencia, entre otros, lo que demanda, anticipar las consecuencias y
los riesgos en su vida personal y social. Igualmente se busca, desarrollar la capacidad
de hacer frente a las adversidades de la vida, afrontar y superar los problemas y
construir una vida con base en los principios de la cultura de la legalidad a pesar de
vivir en contextos conflictivos de alto riesgo.
EL PAPEL DEL DOCENTE DE LA ASIGNATURA OPCIONAL
FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA
LEGALIDAD.
El docente de Cultura de la Legalidad tiene una compleja y ardua tarea que no se
restringe a lo formativo en el marco del aula. Incluye procesos de gestión y manejo de
relaciones humanas que necesitan enmarcarse dentro de procesos de enseñanza-
aprendizaje que aseguren el desarrollo de las competencias ciudadanas que promueve
esta asignatura. No implica un seguimiento fiel y lineal de los contenidos descritos en la
Guía del Docente, ni el permanecer en el nivel de manejo de información con las
alumnas y los alumnos, implica un trabajo integral que conlleve una innovación
constante de su práctica docente. Con base en estas premisas, el docente de Cultura
de la Legalidad adquiere un papel fundamental como:
1. Promotor de actitudes, de relaciones democráticas y de la autonomía en las
alumnas y los alumnos. La educación escolar es un proyecto social que toma cuerpo
y se desarrolla en una institución también social, siendo el salón de clase un espacio de
25
socialización importante para las alumnas y los alumnos. Es en este espacio donde el
docente tiene la tarea de ser congruente con lo que establecen las competencias
ciudadanas propiciando así la comunicación, el respeto, la participación activa y el
diálogo, lo que se verá reflejado en el trabajo cooperativo y armónico de las alumnas y
los alumnos y que contribuye de manera directa al mejoramiento personal y colectivo de
los integrantes del grupo.
Por otra parte, el docente tiene la tarea de convertirse más que en un transmisor
de conocimientos en un mediador y facilitador de aprendizajes. El ambiente escolar que
el docente promueva deberá aportar oportunidades para que las alumnas y los alumnos
ejerzan el diálogo, tomen decisiones en conjunto, se pregunten por su responsabilidad
en la promoción de la Cultura de la Legalidad; tengan la oportunidad de colaborar con
los demás y busquen el bien colectivo.
2. Promotor de actividades que problematicen y estén relacionadas con la vida
cotidiana de las alumnas y los alumnos. Las experiencias de la vida cotidiana de las
alumnas y los alumnos sintetizan hasta cierto punto la historia individual que los ha
formado como personas. Los estudiantes se ven inmersos en contextos sociales,
culturales y económicos diversos que atienden problemáticas particulares. La
asignatura provee actividades problematizadoras generales que el docente debe
vincular a la vida cotidiana del alumnado para evitar que ésta sea vista como
información ajena a ellos. Las actividades que el docente diseñe dentro del salón de
clases deberán ir enfocadas a la búsqueda, el análisis y la interpretación de información
que les permita a las estudiantes y los estudiantes cuestionar y reflexionar sobre
aspectos de su cotidianeidad.
3. Sujeto Inmerso en un Proceso de Formación Personal y Profesional
Permanente. El docente de Cultura de la Legalidad posee una formación y experiencia
previas que involucran conocimientos, actitudes y valores que se ven reflejados en su
26
práctica docente cotidiana. Ésta no se circunscribe a su función de enseñanza en
relación con los alumnos, dado que está inmerso en una sociedad en constante cambio
que exige el desarrollo de nuevas competencias tanto personales como profesionales.
Es necesario que el maestro esté dispuesto a involucrarse en un proceso constante de
actualización y de formación que le permitan dar respuesta a tal exigencia. Se requiere
una formación personal y profesional permanente y diversificada que coadyuve a la
consolidación del manejo de conocimientos sobre cultura de la legalidad, de las formas
de relacionarse con otros miembros de la escuela, así como el desarrollo de maneras
flexibles de intervención con las alumnas y los alumnos a fin de promover la cultura de
la legalidad y el apego voluntario y consciente al Estado de derecho.
4. Impulsor de la Cultura de la Legalidad en los contenidos de otras asignatura s y
en la escuela en general. El docente de Cultura de la Legalidad no sólo tiene la labor
de transmitir conocimientos de la asignatura , también tiene la tarea de promover el
cambio de actitudes y el desarrollo de competencias ciudadanas a favor de la cultura de
la legalidad. De igual manera, el docente puede auxiliarse del resto de la comunidad
escolar para ampliar los ámbitos de formación sobre el tema, buscando que los
involucrados aprendan a vivir en convivencia armónica, solidaria y respetuosa de las
leyes.
VINCULACIÓN DE LA FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA
CULTURA DE LA LEGALIDAD CON LAS ASIGNATURA S DEL PLAN
DE ESTUDIOS.
El desarrollo de las competencias de la Asignatura opcional Formación Ciudadana
Hacia una Cultura de la Legalidad, es un proceso que involucra nociones de distintas
áreas del conocimiento, así como procedimientos intelectuales complejos que son
construidos gracias a la actividad de los alumnos y a la vinculación de los contenidos
con su contexto. La complejidad de las competencias así como su interdependencia,
exige la articulación de las diferentes áreas del currículo. De forma tal que, las alumnas
y los alumnos, desarrollen sus competencias en las diferentes actividades que realizan
27
como estudiantes de secundaria y no sólo en el espacio y tiempo designados a esta
asignatura . Los vínculos entre asignatura s, se dan de manera implícita, sin embargo,
es necesario que los docentes utilicen de manera sistemática estas relaciones para
favorecer el aprendizaje.
Los contenidos de esta asignatura , se vinculan con los contenidos de Español,
Historia Universal, Historia de México, Geografía del Mundo, Geografía de México,
Formación Cívica y Ética y Artísticas.
• La asignatura de Español en los tres grados de secundaria, promueve el desarrollo
de habilidades para comprender y expresar ideas de manera oral y escrita. Las
competencias del uso del lenguaje se desarrollan a partir de la lectura y el análisis
de diferentes tipos de textos: notas periodísticas, cuentos, relatos y novelas.
También se fortalece la preparación de debates, exposiciones y mesas redondas; la
utilización de diversas fuentes y recursos para la exposición de temas y la
elaboración de textos propios en los que los alumnos pueden expresar sus ideas e
inquietudes sobre problemáticas sociales relacionadas con la cultura de la legalidad.
• Otra de las asignatura s con las que se relaciona Formación Ciudadana hacia una
Cultura de la Legalidad, son Historia Universal I y II en lo relativo a las aportaciones
que diferentes civilizaciones y culturas antiguas -griegos y romanos- hicieron a la
construcción de las nociones de justicia, derecho, leyes y la tipología de las formas
de gobierno; así como sobre el proceso histórico de construcción del Estado
moderno. La Historia de México aporta elementos para comprender el sistema
político actual, el régimen electoral y la participación ciudadana. La comprensión de
dichos procesos históricos y sociales, son fundamentales para que los estudiantes
reconozcan la importancia de la ciudadanía en la consolidación de las democracias,
el mantenimiento del Estado de derecho y la cultura de la legalidad.
• En la asignatura de Geografía, se aborda el estudio de la dinámica de crecimiento,
distribución y movimiento de las poblaciones en los espacios geográficos. Estos
28
contenidos pueden servir de base para la comprensión de los problemas sociales
que se viven en las grandes ciudades, tales como: la delincuencia, el crimen
organizado y el tráfico de drogas por mencionar sólo algunos.
• La relación entre Formación Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad y
Formación Cívica y Ética, es estrecha, ya que esta última comprende la reflexión de
la naturaleza humana, la construcción de la identidad individual y colectiva, la
reflexión sobre las normas de convivencia y los valores de la democracia. De la
misma forma, contempla el conocimiento de la Constitución Mexicana, así como las
características del gobierno democrático. Estos elementos sientan las bases para
que los alumnos comprendan nociones fundamentales de la Asignatura opcional
Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad como: las características
del Estado de derecho y la participación ciudadana; los mecanismos que existen
para modificar las leyes; los principios de la legalidad y la justicia como elementos
orientadores de las acciones de los ciudadanos, así como situaciones que vulneran
el Estado de derecho: la delincuencia, la corrupción y las acciones ilegales.
• Artísticas favorece el desarrollo de las competencias ciudadanas ya que utiliza
como recursos didácticos dramatizaciones, juegos de roles y pequeñas obras de
teatro. Las alumnas y los alumnos podrán exponer el papel de los jóvenes en
problemáticas como la delincuencia, el tráfico de drogas y la corrupción y otros
temas afines. Con ello, es posible promover a la vez, su creatividad, su expresión
corporal, sus habilidades para utilizar distintos tipos de lenguaje y la expresión de
sus emociones, ideas y cuestionamientos sobre las problemáticas tratadas en esta
asignatura opcional.
RECURSOS DIDÁCTICOS.
Para promover el aprendizaje significativo de los contenidos de la asignatura
opcional Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se requiere que
29
los docentes hagan uso de recursos didácticos que posibiliten actividades de
investigación, la contrastación de información, el análisis de la realidad y la
vinculación de los contenidos con las experiencias previas de los alumnos, con su
vida cotidiana y con el contexto. Para lograr lo anterior, se pueden utilizar recursos-
materiales impresos, bibliotecas y recursos audiovisuales que existen en las
escuelas y que son de fácil acceso a la mayoría de los jóvenes de secundaria. El
uso de estos recursos debe ser orientado por el docente para que sean
aprovechados de la mejor manera. Entre los recursos didácticos útiles para esta
asignatura se encuentran los siguientes:
Publicaciones, trípticos y boletines de diversas instituciones públicas y
organizaciones de la sociedad civil. El material impreso que ofrecen las
instituciones encargadas de promover el respeto y protección a los derechos
fundamentales, la democracia, el combate y lucha contra la corrupción, la
transparencia y rendición de cuentas, así como el acceso a la justicia, son
de utilidad. Estos ofrecen información, de manera sintética, sobre sus
funciones, sus propósitos y los servicios que ofrecen, los cuales pueden ser
de utilidad para los estudiantes. De igual forma. este material apoya el
conocimiento de las alumnas y alumnos sobre las instituciones que apoyan a
la ciudadanía en diversos ámbitos, particularmente las que promueven la
cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.
Textos Literarios. La lectura y el análisis de diferentes textos literarios,
ofrecen oportunidades de aprendizaje muy importantes para la formación
ciudadana. Los ensayos ofrecen explicaciones distintas sobre temas como la
naturaleza humana, la ética y los valores, la democracia y el Estado de
derecho, entre otros. Esto contribuye a que paulatinamente formen sus
propias ideas al respecto. Las novelas y los relatos, son útiles para que los
estudiantes analicen situaciones ficticias en las que dos o más valores se
contraponen y con ello, se ejerciten en el análisis de las situaciones y
30
reconozcan en las acciones de los personajes los principios éticos que
subyacen, así como las consecuencias que se derivan de acciones y la
forma en que influyen en su vida.
Revistas prensa escrita y publicaciones periódicas . Estas fuentes de
información son un recurso amplio que ofrece diversas opciones que apoyan
a las alumnas y los alumnos en la construcción y fortalecimiento de
conocimientos, habilidades, y actitudes. Desde la habilidad lectora, hasta de
análisis crítico y la elaboración de propuestas, pasando por capacidades de
observación, resumen y redacción, además de impulsar el compromiso
informativo que como ciudadanos deben ejercer. La lectura y el análisis de
estos materiales, sobre todo en cuanto a contexto social se refieren, deben
ser impulsados de una manera constante para que puedan así realizar un
uso adecuado de los medios de comunicación impresos, por tanto, los
periódicos y revistas deben tener presencia constante en el trabajo de esta
asignatura . Estas fuentes ofrecen información actual sobre los
acontecimientos más sobresalientes del mundo por medio de éstos los
alumnos pueden conocer el contexto que se vive fuera de su comunidad, las
situaciones de guerra, la violencia y el crimen, la violación de las leyes, la
corrupción y los daños que sufren las sociedades, así como la trascendencia
de la participación social y política de los ciudadanos. Del análisis y el
diálogo derivados de la discusión en clase, los estudiantes podrán reconocer
la necesidad de las normas para regular la convivencia en la sociedad; la
importancia de que las leyes sean justas y aseguren el bienestar colectivo y
la trascendencia de la organización de los ciudadanos para exigir el respeto
a su dignidad y contribuir al mantenimiento del Estado de derecho.
Reglamentos y leyes. Como es el caso de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, las Constituciones locales comentadas y
algunos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. El
31
uso que se puede dar en el aula a documentos legales y jurídicos, tiene la
finalidad de que las alumnas y los alumnos se familiaricen con el contenido
de las leyes, los artículos constitucionales y la información de sus derechos
fundamentales lo que los ayudaría a formular juicios sobre la manera en que
son o no respetados. Estos textos deben ser vistos como referencias
obligatorias para la formación ciudadana, ya que su análisis - no la
memorización de estos-, será lo que permita a los alumnos la comprensión
de sus características y contenidos para poder, a partir de ellos, formular
propuestas y métodos de aplicación que les permitan ejercer sus derechos
ciudadanos con plena conciencia. Debemos recordar que estos textos tienen
que ser manejados con sumo cuidado, para poder abordar sus contenidos
sin dar pie a interpretaciones erróneas o infundadas.
Materiales audiovisuales (películas, documentales, cápsulas). Éstos
constituyen recursos formativos para la enseñanza de la cultura de la
legalidad en el aula. Por medio de ellos se pueden presentar diversos
escenarios en los que transcurren acontecimientos tanto reales como
ficticios donde se reconstruyen perspectivas sobre la realidad, lo que genera
la reflexión de las diversas posibilidades y la expresión directa o indirecta de
los sentimientos e ideas, así como de las propias vivencias que los
estudiantes pueden tener sobre la delincuencia, la corrupción, el consumo
de drogas, la participación en el crimen organizado y la violencia. De la
misma forma puedan visualizar la importancia de respetarse, apegarse a las
normas que rigen la vida en sociedad y la relevancia de los valores
basados en principios democráticos. Ello puede aportar elementos para la
discusión y el análisis de valores, actitudes, formas de vida, concepciones
de personas y de la sociedad que pueden orientan e influir en la vida y la
toma de decisiones de los estudiantes.
32
Publicidad. Los adolescentes son un grupo etario expuesto constantemente
al influjo de la publicidad que incita al consumo desmedido de diversos
artículos, desde productos de moda, hasta drogas menores. El análisis de
esta publicidad en el aula permite desarrollar una visión crítica de la misma,
lo que ayuda a formar una conciencia de consumo responsable y analizar
estereotipos de éxito asociados al consumo de drogas. Su uso en las aulas
puede contribuir a la reflexión de los problemas sociales que se derivan del
consumo de tales artículos: los riesgos para la salud, la adicción, los costos
para el país y la sociedad, etc.
Tecnología de la información. En este ámbito se puede utilizar diversos
recursos:
Paginas Web de organizaciones gubernamentales y organizaciones
ciudadanas. Estas pueden ser consultadas para acceder a la información
de los programas y la relación que tienen con la cultura de la legalidad y la
transparencia, además de dar información estadística y de las acciones
que realizan.
Discos compactos interactivos de organismos e instituciones dedicadas a
promover la cultura de la legalidad, la promoción de la democracia y otros
temas de interés para la asignatura.
ORIENTACIONES PARA LA EVALUACIÓN.
33
La evaluación de los aprendizajes en la asignatura Formación Ciudadana Hacia una
Cultura de la Legalidad tiene un carácter formativo pues busca dar cuenta de sus
logros. La evaluación es un apoyo en el trabajo docente, para que este planee sus
estrategias y actividades partiendo de los conocimientos previos de los jóvenes. Es
formativa porque más allá de evaluar resultados, ofrece información sobre los avances
de los estudiantes, según su propio punto de partida.
Evaluar los aprendizajes realizados equivale a precisar hasta qué punto han
desarrollado las capacidades planteadas en los propósitos educativos. Los procesos de
evaluación que el docente de la Asignatura opcional Formación Ciudadana Hacia una
Cultura de la Legalidad, proponga deben abarcar tanto los conocimientos, como las
habilidades y actitudes de los alumnos, más allá de asignar una calificación numérica
basada en la memorización de la información. Por lo tanto, la evaluación debería reunir
las siguientes características:
Considerar que las alumnas y los alumnos parten de situaciones de aprendizaje
distintas, por lo que se requiere evaluar el desempeño de cada uno de ellos de
acuerdo a su propio punto de partida.
Reconocer que el alcance y la profundidad de los aprendizajes realizados no se
manifiestan en ocasiones sino hasta después de cierto tiempo. Debe tomar en
cuenta el carácter dinámico del proceso de construcción de significados y debe
atender su dimensión temporal, para no emitir juicios definitivos sobre la
totalidad del proceso a partir de una sola evaluación.
En virtud de que las alumnas y los alumnos construyen determinados
significados sobre los contenidos de Cultura de la Legalidad, les atribuyen a
éstos una interpretación particular que después es recuperada en la vida
cotidiana, es importante que, de igual manera, le atribuyan un sentido a las
actividades de evaluación que depende de la forma en que se plantea y del
cómo se actúa en el desarrollo de la misma.
34
La evaluación es parcial en virtud de que muy probablemente las alumnas y los
alumnos siempre aprenden mucho más de lo que las actividades de evaluación
pueden captar, debido a la complejidad de relaciones que se establecen al dar
significado a los contenidos desarrollados en la asignatura .
Debería permitir a los alumnos generar procesos de autoevaluación que
proporcionan información relevante para regular su propio proceso de
construcción de conocimiento.
Debería posibilitar variar los contextos en que se lleva a cabo el aprendizaje
tanto como sea posible a fin de que los significados construidos sean lo más
efectivos posibles y no queden restringidos o vinculados a un solo contexto.
Por lo anterior, se sugieren como recursos para usarse en la evaluación:
Textos que sean elaborados por las alumnas y los alumnos tales como:
composiciones, ensayos, propuestas de plebiscitos, cartas a las autoridades,
críticas a las leyes o a la forma de impartir justicia, guiones de teatro sobre los
problemas de corrupción, narcotráfico y otras acciones ilegales y, sus
consecuencias en la vida de los estudiantes y el daño que puede causar a la
sociedad en su conjunto. En ello es importante que los docentes promuevan la
reflexión, la concientización, la toma de decisiones informada y la libre opinión
de los y las alumnas a través de los cuales se evidencien las competencias
desarrolladas durante el curso.
Materiales elaborados por las alumnas y los alumnos -trípticos, folletos, carteles,
mantas- para promover la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho
en la escuela y su comunidad.
35
Cuadros Sinópticos, esquemas, mapas conceptuales y diversas estrategias
didácticas en las que las alumnas y los alumnos plasmen, de forma sintética el
conjunto de nociones básicas sobre Estado de derecho, cultura de la legalidad y
de aquéllos elementos que los vulneran.
Estudios de caso en los que se profundicen en el conocimiento y valoración de
situaciones y problemas identificados en la comunidad, en la sociedad o en el
mundo. A partir de ellos, se promueve habilidades de investigación y análisis,
así como el acceso a diversas fuentes de información bibliográfica,
hemerográfica y el uso de distintas páginas web sobre temas afines a la
asignatura .
Registro de observaciones realizados por los y las docentes en actividades que
involucren la participación activa de las alumnas y los alumnos (debates, foros,
mesas de análisis, dramatizaciones, campañas de sensibilización y promoción
de la cultura de la legalidad etc.), identificando los cambios de actitud y el
desarrollo de las competencias ciudadanas propuestas en esta asignatura .
Carpetas y portafolios de los estudiantes que contengan los trabajos realizados
a lo largo del curso que permitan llevar un seguimiento preciso del trabajo de
los alumnos sobre la asignatura .
ORGANIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS.
La asignatura opcional de Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad que
se imparte en el tercer grado de la educación secundaria, plantea desarrollar
competencias ciudadanas con el propósito de que los estudiantes se involucren de
manera activa en la construcción de una cultura de la legalidad y de apego al Estado
de derecho. Para ello se consideró conveniente que el programa contemplara ciertos
lineamientos para su estructura:
36
- La asignatura opcional deberá estar basada en el desarrollo de competencias
ciudadanas y a partir de ellas organizar los contenidos.
- Pretende impulsar el desarrollo de competencias ciudadanas haciendo alusión a
los conocimientos, habilidades y actitudes que actúan de manera constructiva en
un sentido de compromiso cívico en una sociedad democrática.
- Se enmarca en una concepción constructivista del aprendizaje escolar y de
intervención didáctica.
- Brinda claridad sobre los resultados esperados del aprendizaje, ejemplificado sus
propuestas para estimular el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes
en este ámbito.
- De acuerdo con el enfoque plantea actividades que promueven el aprendizaje
significativo de los alumnos y el trabajo en equipo. Entre las actividades
sugeridas se encuentran: los debates; las dramatizaciones, el análisis de
información escrita producto de indagaciones proveniente de distintas fuentes y
formas, incluyendo la audiovisual y electrónica.
- Pretende brindar el espacio adecuado para que se fortalezcan los lazos entre el
trabajo realizado por las alumnas y los alumnos en la Asignatura opcional de
Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad con el resto de las
asignatura s del currículo y en el entorno escolar y social.
37
ESTRUCTURA DE LOS BLOQUES TEMÁTICOS DE LA ASIGNATURA
OPTATIVA FORMACIÓN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA
LEGALIDAD.
El programa de la asignatura optativa Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la
Legalidad es un curso integrado por cuatro bloques temáticos desarrollados de acuerdo
a los lineamientos mencionados anteriormente. En cada bloque se abordan asuntos
relacionados con situaciones que las alumnas y los alumnos viven. Estos contenidos
tienen la finalidad de promover el desarrollo del juicio moral, la toma de decisiones
autónoma y que las alumnas y los alumnos puedan enmarcar su comportamiento en la
prevención de las acciones ilegales favoreciendo el apego al Estado de derecho y la
promoción de la cultura de la legalidad.
La secuencia de los bloques temáticos se organiza a partir de aquellos aspectos
que se consideran fundamentales para el desarrollo de las competencias ciudadanas
mismas que ascienden del ámbito individual al ámbito de lo social.
Cada bloque temático comprende los siguientes elementos:
- Propósitos del bloque temático: éstos orientan la planeación de los docentes
para las sesiones de clase. Se plantearon de acuerdo al enfoque de la
asignatura y se derivan del propósito general de la misma.
- Temas y subtemas: Son los contenidos que se abordan a largo del curso.
Tienen como finalidad que los alumnos comprendan las nociones sobre la
cultura de la legalidad y desarrollen las competencias propuestas.
38
- Aprendizajes esperados: Son pautas que permiten evaluar el aprendizaje de
los alumnos y expresan las nociones, habilidades y actitudes que se espera
que logren los estudiantes.
- Horas de trabajo sugeridas: Es el tiempo asignado al tratamiento de cada
tema con base en las características y complejidad del tema. Éstas son
sugerencias que el docente puede modificar de acuerdo a las necesidades de
sus alumnos y alumnas.
- Comentarios y sugerencias didácticas: Incluye sugerencias y herramientas
para abordar los contenidos de forma tal que los alumnos y alumnas se
apropien de las nociones y elementos propios de la cultura de la legalidad.
Bloque I. Individuo y Sociedad.
PROPÓSITOS:En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos:
• Construyan una imagen positiva de sí mismos a partir de la identificación de sus capacidades personales, sus preferencias, cualidades y valores, que los hacen seres únicos y valiosos.
• Reconozcan los beneficios individuales y colectivos de su pertenencia a distintos grupos sociales como la familia, la escuela, el grupo de pares, la comunidad y la sociedad.
• Identifiquen la importancia de establecer normas, acuerdos o pactos que tengan como objetivo el bienestar común.
TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS:Tema LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD DE LOS ADOLESCENTES
a) La identidad personal del adolescente, su relación con el entorno y con los grupos de pertenencia.
Tema LA CONSTRUCCIÓN DE LA AUTOESTIMA Y EL AUTOCONCEPTO COMO RASGOS DE LOS ADOLESCENTES.
A. La autoestima como el aprecio que sentimos hacia nosotros mismos.
B. El autoconcepto. Las creencias e ideas que tenemos sobre nosotros mismos.
C. Rasgos de la persona: rasgos internos: sentimientos, actitudes y emociones;
Al término de este bloque, las alumnas y los alumnos podrán:
• Expresar aprecio y orgullo por sus características físicas, sus valores y cualidades.
• Identificar rasgos de su identidad personal y social – valores, tradiciones, costumbres- construidos en los distintos grupos a los que pertenece.
• Expresar con seguridad sus ideas, opiniones y valores personales, en situaciones que implican la toma de postura.
• Reconoce los principios y valores que
39
rasgos externos: características físicas y posesiones materiales.
Tema CONCIENCIA SOCIAL Y ELEMENTOS QUE GUÍAN EL COMPORTAMIENTO DE LOS INDIVIDUOS. A. La conciencia social.
B. Los valores, principios que orientan la vida de los seres humanos.
Tema EL DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA Y EL PENSAMIENTO CRÍTICO.
A. La autonomía de la persona y el ejercicio responsable de la libertad.
B. El desarrollo del pensamiento crítico y creativo.La relación entre el libre albedrío y la autonomía en la toma de decisiones.
Tema LA NATURALEZA SOCIAL DEL HOMBRE.
A. Las implicaciones de las asociaciones en la vida de los jóvenes.
B. La naturaleza social del hombre.C. El establecimiento de acuerdos para el bien
común.
subyacen en las normas de convivencia en su familia, escuela, comunidad y sociedad.
HORAS DETRABAJO SUGERIDAS: 25
Comentarios y sugerencias didácticas.
En este bloque se proporcionan herramientas para que las alumnas y los alumnos se
apropien de elementos y conceptos básicos que les permitan reconocerse como
actores en los procesos sociales y comprender cómo dichos procesos impactan sus
vidas y la de los demás. No se debe perder de vista a lo largo del bloque que el alumno
posee una identidad tanto individual como colectiva, características fundamentales para
el desarrollo de los contenidos subsecuentes.
Particularmente, se propone que el maestro promueva en las alumnas y los alumnos la
toma de conciencia de sí mismos y que, por medio del análisis de situaciones
cotidianas dentro y fuera de la escuela, sean capaces de reconocer que son seres
40
individuales y que poseen un valor como personas. La intención es explorar
comportamientos, decisiones y actitudes que les permitan desarrollar además de su
autoconcepto, su identidad y su autonomía, el reconocimiento de que los valores son
pautas que orientan la vida de los individuos y las sociedades.
Partiendo del desarrollo de las nociones anteriores, los estudiantes podrán comprender
la importancia de establecer pactos sociales que regulen la vida en colectivo para
garantizar la convivencia en sociedad. Una de las consideraciones que es importante
recordar es que cada uno de los comentarios y propuestas que las alumnas y los
alumnos hagan deben ser escuchados con respeto y sin ejercer alguna presión, con el
propósito de que aprendan a expresar sus opiniones libre y públicamente.
Bloque 2. El Estado de derecho y la cultura de la legalidad.PROPÓSITOS:En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos:
• Valoren la existencia de normas y leyes como características esenciales del Estado de derecho y reconozcan su importancia para regular la convivencia democrática.
• Comprendan las características del Estado de derecho y valoren su importancia como medio para asegurar la protección de los derechos fundamentales de las personas.
• Identifiquen las características de una sociedad que se apega al Estado de derecho y la legalidad y reconozcan el papel que la ciudadanía juega en su mantenimiento.
• Identifiquen mecanismos que están garantizados en la Constitución para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes en un gobierno democrático.
• Reconozcan los beneficios individuales y colectivos derivados del respeto a las leyes.• Reconozcan que frente actos de trasgresión de las leyes existen sanciones que tienen como función
proteger a los individuos y regular la vida en sociedad.TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS:
Tema EL ORIGEN DE LAS NORMAS, LAS LEYES Y LAS COSTUMBRES.
A. La existencia de las normas y su trascendencia en la vida de los individuos y la sociedad.
B. Las características y diferencias entre las normas, las leyes y las costumbres.
C. Clasificación de las normas: jurídicas o legales; sociales o de trato social, cortesía o urbanidad, morales y religiosas
D. Aprendiendo a vivir bajo las normas. Las normas en la casa, el salón de clases, la escuela y la sociedad.
Al término del bloque, las alumnas y los alumnos podrán:
• Participar en la construcción de normas y el establecimiento de sanciones que regulen la convivencia en su familia, aula, escuela y comunidad.
• Respetar las normas y los acuerdos que establecen en el salón de clases, con sus grupos de amigos y en sus comunidades.
• Modificar normas y sanciones que vulneren la dignidad de las personas en el aula y la escuela.
• Reconocer la importancia del apego a la legalidad y el fortalecimiento del Estado de
41
Tema ESTADO DE DERECHO.
A. Antecedentes del Estado de derecho.a) E l cambio de un Estado absolutista a un Estado democrático.
2. La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
B. Características del Estado de derecho.a) La existencia de leyes como expresión de la
voluntad general del pueblo y de instituciones que se encargan de vigilar su cumplimiento y aplicación.
b) Protección y aplicación de la ley de igual manera.
c) La división de poderes como elemento del Estado de derecho.
d) La protección de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos.
C.Elementos que muestran la ausencia del Estado de derecho.
D. El Estado de derecho en México.E. El papel de la ciudadanía en la construcción
del Estado de derecho y de legalidad.
Tema LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
A. Las características de la Cultura de la legalidad.a) El conocimiento de las normas y leyes que
nos rigen.b) La disposición de los ciudadanos de
respetar las leyes por convicción y de manera autónoma.
c) La existencia de una estructura en la sociedad para enseñar las normas y leyes a sus integrantes.
Tema EL PROCESO Y LA NATURALEZA DE LA SANCIÓN.
A.Los propósitos y las características de la sanción: disuasión, rehabilitación o readaptación social, protección a la sociedad y resarcimiento del daño.
B. Características del proceso legal. El Estado de derecho protege a cada uno de los individuos y a la sociedad en su conjunto.
C. Fuerzas de procuración y administración de justicia: autoridades legislativas, fuerzas profesionales del orden, autoridades judiciales
derecho para consolidar la democracia.
• Identificar acciones que vulneran el Estado de derecho.
• Reconocer el papel de la ciudadanía y el de las instituciones en la construcción del Estado de derecho.
• Implementar acciones para promover la cultura de la legalidad en su escuela, su familia y en su comunidad por medio de la participación ciudadana.
• Identifica mecanismos para la modificación de las leyes jurídicas en el marco del Estado de derecho.
• Apreciar la democracia como forma de vida que posibilita la participación de todos y todas, la pluralidad de ideas, el diálogo y el respeto de la diversidad.
42
Tema LAS INJUSTICIAS DEL SISTEMA LEGAL.
A. Distintas concepciones sobre la justicia.
B. Mecanismos de la Constitución Política Mexicana para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes.
Comentarios y sugerencias didácticas.
En este bloque se orienta a los estudiantes para que analicen las características de las
normas, leyes y costumbres de manera tal que puedan reconocer las implicaciones que
tienen éstas en su vida y en la de los demás. Asimismo, se abordan las caracterísiticas
del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia en sociedad. Por
otro lado, se analiza el papel de la ciudadanía y la importancia de la cultura de la
legalidad en el mantenimiento del Estado de derecho. Igualmente se revisan las
caracterísiticas del proceso de impartición de justicia, así como el constante
perfeccionamiento del proceso de creación y ejecución de las leyes.
Para el trabajo en este bloque es importante que los docentes propicien la reflexión y la
discusión como elementos fundamentales en el análisis de su contexto social, así como
las acciones que permiten el mantenimiento del Estado de derecho en una sociedad
democrática. El docente debe coordinar el debate y las actividades así como promover
la participación de todos en el grupo, se sugiere que se promueva en los estudiantes la
reflexión no sólo de situaciones de su entorno escolar sino también de aspectos que
tienen que ver con su vida cotidiana, se le aproxime al análisis de situaciones
hipotéticas o de eventos vistos en noticieros tanto nacionales como internacionales, ya
sea en ediciones impresas o por medio de páginas web. Finalmente, se propone que
realicen ejercicios individuales y grupales que les permitan el intercambio de opiniones
y experiencias, al igual que la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia e
interés.
43
Bloque III. Delincuencia y Corrupción: Elementos que atentan contra la cultura de la legalidad.
PROPÓSITOS:En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos:• Comprendan que la delincuencia y la corrupción son elementos que atentan contra la cultura de la
legalidad y el Estado de derecho.• Conozcan las características de los grupos delictivos e identifiquen las consecuencias para su vida y
para el bienestar colectivo.• Propongan acciones que tanto autoridades como sociedad en general pueden realizar para combatir
la corrupción, la delincuencia y otras acciones ilegales.
TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS:Tema LOS DELITOS Y LA DELINCUENCIA.
A. Características de los delitos.B. Tipos de delincuencia.
a) La delincuencia menor y sus características.b) La delincuencia organizada y sus características.
C. Corrupción, intimidación y complicidad pública e impunidad.
D. Motivos que pueden inducir a unirse al crimen organizado.E. Análisis de medios ilegítimos que hacen participar a los individuos en la delincuencia. F. Las pandillas y el crimen organizado.
a) Características de las pandillas.b) El crimen organizado.
i. Situaciones que propician el incumplimiento de las leyes: el desconocimiento, la influencia de otras personas en nuestra toma de decisiones; la falta de valoración del bien común; falta de claridad en las leyes, el desempeño inadecuado de las autoridades y la impunidad.
Tema DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA CORRUPCIÓN. A. Características de la corrupción. B. Condiciones que permiten la existencia de la corrupción:desconocimiento de nuestros derechos; el incumplimiento delas leyes; escasa denuncia y la deshonestidad entre otroseventos. C. Las formas que adopta la corrupción: cohecho, clientelismo, abuso de poder, obsequios ilegales, enriquecimiento ilícito, evasión fiscal, favoritismo y fraude electoral. D. Acciones preventivas para combatir la corrupción: conocer y difundir los derechos, respetar las leyes que nos rigen, reconocer las reglas de convivencia, evitar el soborno, denunciar y promover la cultura de la legalidad. E. Análisis sobre los riesgos de vincularse con las organizaciones delictivas y su aparente benevolencia.
Al término del bloque, las alumnas y los alumnos podrán:
• Identificar las características de la delincuencia y sus consecuencias para los individuos y la sociedad.
• Analizar los factores sociales que posibilitan la existencia de la delincuencia y reconocer aquellos en los que puede incidir para modificar esta situación en su localidad.
• Distinguir los diferentes modos en que opera la corrupción y los daños que genera a los individuos y a la sociedad.
• Reconocer la función de las autoridades y las de los ciudadanos en la lucha contra la corrupción.
• Prever riesgos de adscribirse a grupos delictivos.
• Reconocer la importancia de la autoestima, el sentimiento de logro y el apoyo mutuo como mecanismos que ayudan a evitar la adscripción a grupos delictivos.
• Analizar casos, relatos o historias de personas de la comunidad que han sido afectadas por la corrupción, y la delincuencia.
• Realizar campañas de prevención de la delincuencia en la escuela.
• Reconocer las consecuencias que tiene la corrupción, el soborno, la piratería y otras acciones ilegales en la sociedad.
44
Tema CONSECUENCIAS DE LA DELINCUENCIA.
A. Consecuencias de la delincuencia: consecuencias económicas, físicas, sociales y psicológicas
• Participar en los distintos grupos de los que forma parte para promover la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.
HORAS DE TRABAJO SUGERIDAS: 25
Comentarios y sugerencias didácticas.
En este bloque se abordan temas referidos a la delincuencia y la corrupción como
elementos que atentan contra el Estado de derecho y la cultura de la legalidad. Se
pretende que los estudiantes reconozcan las características de la corrupción y las
distintas formas en que opera. La importancia de estos temas radica en el énfasis de
que la ilegalidad, la corrupción o la delincuencia son situaciones que se comienzan a
normalizar en la vida de la gente vulnerando la convivencia social y la confianza en las
instituciones. Por ello es importante, que en el desarrollo de estos contenidos, los
docentes promuevan que las alumnas y los alumnos identifiquen las posibles
consecuencias en su vida personal cuando se involucran con grupos delictivos, y
reconozcan las formas en que dichas problemáticas vulneran la vida social en
diferentes ámbitos; social, económico, salud y seguridad, entre otros.
En este bloque se analizan también, algunos de los motivos que pueden influir para que
los adolescentes se unan a la delincuencia: la supuesta “vida atractiva” de los
delincuentes, el relativo prestigio y poder que gozan sus miembros, el respeto que
infunden por temor entre otras cosas. En este marco, es importante que las alumnas y
los alumnos fortalezcan su autoestima, su capacidad de decisión, su asertividad y su
juicio ético, como elementos que les permitirán evitar su incursión en grupos delictivos y
en acciones que puedan dañar su integridad.
Para el trabajo de estos contenidos se sugiere realizar actividades que propicien el
intercambio de experiencias entre los estudiantes. Entre ellas se puede mencionar la
investigación en diversas fuentes para consultar leyes y procedimientos legales; la
lectura de notas periodísticas sobre los actos delictivos y de corrupción; la elaboración
de encuestas breves dirigidas a compañeros, maestros, directivos, padres de familia y
45
otras personas de la comunidad, visitas a instituciones como tutelares de menores y
tribunales de justicia para conocer los índices de delincuencia, además de las películas
que han sido seleccionadas para apoyar el trabajo de esta asignatura . Es importante
que al usar estos recursos, los docentes elaboren preguntas y/u organicen debates en
los que inviten a sus alumnos y alumnas a participar, a expresar sus ideas, ofrecer
argumentos, escuchar a los otros y formar su propio criterio.
Bloque 4. Promoviendo una cultura de la legalidad.PROPÓSITOS:En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos:
• Promuevan acciones para impulsar la cultura de la legalidad en su familia, escuela, grupo de amigos y la comunidad.
• Reconozcan la importancia de la cooperación entre las instituciones y la participación ciudadana para actuar en contra de la ilegalidad, la delincuencia, la corrupción y el crimen organizado.
• Implementen acciones en su comunidad para prevenir las acciones delictivas e ilegales. • Planeen un proyecto de vida congruente con los preceptos de la cultura de la legalidad y el apego al
Estado de derecho. TEMAS Y SUBTEMAS: APRENDIZAJES ESPERADOS:
Tema LA RELACIÓN ENTRE INSTITUCIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA FORTALECER LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
A. La corresponsabilidad ente las instituciones y la sociedad para prevenir y reducir la delincuencia, la corrupción y las acciones ilegales. Tema TOMA DE DECISIONES.A. Toma de decisiones como la capacidad de elegir entre diferentes opciones. a) Decisiones personales en la vida de los adolescentes b) Las consecuencias que se derivan de la toma de decisiones.
Tema CONSTRUYENDO EL PROYECTO DE VIDA.A. El proyecto de vida. B. La construcción del plan de vida.C. Planeación de los objetivos a alcanzar en el proyecto de vida: inmediatos, corto plazo, mediano plazo y largo plazo.
TEMA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS EN LA COMUNIDAD.A. Participación de los adolescentes y la comunidad en la identificación, prevención y solución de problemas que les afectan.B. Modelo de solución de problemas y sus etapas.
Al término del bloque, los alumnos y las alumnas y podrán:
• Reconocer la importancia de la colaboración entre instituciones y ciudadanía en el mantenimiento del Estado de derecho.
• Participar en campañas de promoción de la cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho en la escuela y la comunidad.
• Tomar decisiones basadas en los principios de legalidad y justicia, en diferentes situaciones de su vida escolar, familiar y comunitaria.
• Planear un proyecto de vida que contemple el ejercicio de una ciudadanía democrática, apegada al Estado de derecho.
HORAS DE TRABAJO SUGERIDAS: 30
46
Comentarios y sugerencias didácticas.
En este bloque se pretende que las alumnas y los alumnos reconozcan que el
mantenimiento del Estado de derecho es una construcción que involucra la
participación de diferentes sectores de la sociedad. Las autoridades tienen la función de
elaborar leyes y establecer instituciones y procesos para regular la convivencia en
sociedad, establecer sanciones y garantizar el ejercicio de los derechos de los
ciudadanos. Por su parte la ciudadanía, tiene el derecho y la obligación de participar en
la construcción de las leyes y a denunciar los abusos de poder. A partir de estos
referentes se espera que las alumnas y los alumnos construyan su proyecto de vida,
acorde con los valores de la democracia y la cultura de la legalidad; se identifiquen
como actores de los procesos sociales; propongan acciones en colaboración con la
comunidad y las autoridades para identificar, prevenir y rechazar la delincuencia, la
corrupción y las actividades ilícitas.
En la toma de decisiones y el proyecto de vida, las alumnas y los alumnos
tendrán que retomar los contenidos que fueron abordados en el primer bloque, tales
como autoestima y autoconcepto y que han sido fortalecidos a lo largo del curso. Se
sugiere que los docentes pongan énfasis en que cada una de las decisiones que tomen,
conllevan responsabilidades. Además es importante que el docente propicie la reflexión
sobre la diferencia entre la toma de decisiones autónoma, la obediencia y la acción por
presión social, para que identifiquen qué ventajas les representa decidir entre diferentes
opciones.
Para el desarrollo de este bloque se sugiere utilizar algunos recursos que apoyen
a las alumnas y los alumnos a organizar su tiempo libre, como líneas del tiempo, en las
que escriban su biografía, los cambios personales que han tenido y el futuro deseable
que quieren como personas que promueven la cultura de la legalidad y el bienestar
común.
47
Introduccióna la
Guía para el Docente.
48
ESTRUCTURA DE LA GUÍA PARA EL DOCENTE.
Esta guía se divide en cuatro bloques, 1) Individuo y sociedad, 2) El Estado de derecho
y la Cultura de la Legalidad, 3) Delincuencia y corrupción: elementos que atentan contra
el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad y 4) Promoviendo la Cultura de la
Legalidad y un proyecto de vida. Cada uno está compuesto por temas, cada tema,
contempla propósitos, las competencias en desarrollo y los aprendizajes esperados, las
actividades y ejercicios que realizarán las y los estudiantes con la guía del maestro.
Cuenta con una “Actividad introductoria” que tiene la finalidad de sensibilizar a las
alumnas y los alumnos sobre el tema que se aborda.
De la misma forma, ofrece una “Actividad de cierre”, en la que las alumnas y los
alumnos exponen los trabajos que muestran lo aprendido durante el curso. La Guía
tiene tres anexos: Anexo 1 Estrategias didácticas usadas en la asignatura, donde se
presentan algunas herramientas que auxiliarán al docente para planear el curso. En el
Anexo 2, Cuadros de competencias ciudadanas que presenta la descripción de las siete
competencias que se trabajarán en el curso, cada una de ellas es abordada a partir de
tres aspectos: nociones, habilidades y actitudes. En el Anexo 3 se encuentra el
Glosario, donde se ubican los conceptos y claves que se manejan en el curso.
¿Que contenidos podemos encontrar en la guía?
En este apartado se brinda un panorama general sobre el curso de Formación
Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad y los contenidos que se desarrollarán en
la guía con la finalidad de que el docente pueda conocer y articular los contenidos
49
sustantivos del curso, además de ofrecerle una serie de herramientas que le permitan
planificar las sesiones de trabajo con las alumnas y los alumnos.
Formación ciudadana y democracia.
La consolidación y maduración de la democracia se logra cuando los ciudadanos
cuentan con las capacidades y competencias para involucrarse con trascendencia en
los asuntos públicos, cuando la legalidad es observada y los derechos humanos son
plenamente respetados. Esta consolidación requiere también de un sentido compartido
del interés público y de una sociedad capaz de ver y entender de mejor manera su
pasado y presente, de vislumbrar y construir un futuro a partir de un propósito común.
De la misma forma, es imprescindible conocer y respetar las leyes, valorar al
país y reconocer que la autoridad es necesaria para garantizar el bien común. En este
sentido, el desarrollo de competencias ciudadanas para una Cultura de la Legalidad
implica conocer, respetar las leyes y valorar su importancia para la convivencia social.
Teniendo como base lo anterior, esta asignatura pretende que las y los valoren la
importancia que tiene el Estado de derecho en la sociedad y en sus propias vidas y
tomen parte activa en la construcción de la Cultura de la Legalidad, al mismo tiempo,
busca que analicen de manera crítica el impacto de sus decisiones en sus propias vidas
en términos de lo que ellos valoran y lo que quieren ser en el futuro, así como la
relación que guardan con la comunidad y la sociedad.
Los contenidos de la guía.
50
Partiendo de esta perspectiva, los aspectos que se abordan en el primer bloque
“Individuo y sociedad” posibilitan al estudiante, a partir del análisis de su propia
identidad, autoestima, autonomía y autorregulación, reconocerse como actor en los
procesos sociales. Se aborda su participación en la vida colectiva regida por pautas y
normas para la convivencia en sociedad que son el sustento del Estado de derecho y
de la Cultura de la Legalidad. De acuerdo con ésto, se analiza su integración a
diferentes grupos y las consecuencias de esas asociaciones. Se pretende con ello que
los estudiantes reconozcan sus responsabilidades y obligaciones derivadas de la
pertenencia a un grupo. Finalmente se aborda la naturaleza social del hombre poniendo
énfasis en los pactos sociales como elementos que cohesionan a un grupo social; se
analiza cómo éstos son el origen de las normas y leyes que rigen actualmente la vida
de las sociedades.
A partir de esta identificación, en el segundo bloque “El Estado de derecho y la
Cultura de la Legalidad”, se estudian las normas que rigen la vida en sociedad:
religiosas, morales, sociales y jurídicas. Se enfatiza en la legalidad como principio de un
gobierno democrático, se observa que mediante la ley se garantiza el cumplimiento de
los derechos de las personas, se establecen sus obligaciones y se limita el poder de los
gobernantes. En este sentido, la legalidad implica el respeto a la ley y a las
instituciones. Como principio supone la obediencia a la ley sobre la voluntad de los
humanos con el objetivo de evitar las arbitrariedades y lograr un equilibrio entre las
distintas partes de la sociedad para asegurar que se tome en cuenta el interés general.
De esta manera, se identifica que el apego a la legalidad y el sentido de justicia en un
régimen democrático implican:
El fortalecimiento de instituciones y procedimientos de procuración e impartición de
justicia.
La aplicación de la ley basada en el beneficio de la ciudadanía.
El mejoramiento de las leyes para evitar las discriminaciones hacia sectores
vulnerables y minoritarios.
51
El establecimiento de condiciones para que se cumpla el principio de igualdad
jurídica y se evite la impunidad.
Para garantizar ésto se requiere un Estado de derecho sustentado en la cultura
de legalidad en donde los individuos interioricen el apego a las leyes por convicción y
propia voluntad en la búsqueda del beneficio individual y colectivo.
Con estos antecedentes en el tercer bloque “Delincuencia y corrupción:
elementos que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad”,
se tratan los temas de delincuencia, corrupción e ilegalidad. Se analizan las
consecuencias negativas de pertenecer a grupos delictivos con el propósito de que las
y los estudiantes tomen conciencia de los beneficios de apegarse al Estado de derecho.
Igualmente, se identifican las acciones que tanto las autoridades como las personas
pueden llevar a cabo para prevenir la corrupción. El propósito es orientar a las y los
estudiantes en el conocimiento de aquellos problemas sociales que pueden afectar al
Estado Derecho y la Cultura de la Legalidad y las consecuencias de ésto en su vida.
El cuarto bloque “Promoviendo una Cultura de la Legalidad, busca orientar a
las y los estudiantes sobre su papel en la promoción y mantenimiento de la Cultura de
la Legalidad y el respeto al Estado de derecho. Así se reflexiona, sobre la participación
de los ciudadanos y la comunidad en la prevención y combate a la delincuencia, la
corrupción y el crimen organizado.
En este marco se enfatiza el hecho de que la sociedad y las instituciones deben
trabajar juntas. La tarea es que la ciudadanía y las autoridades asuman una mayor
conciencia cívica en términos de corresponsabilidad e implementen acciones que
promuevan la Cultura de la Legalidad con la finalidad de prevenir y rechazar acciones
asociadas a la delincuencia, la corrupción y el crimen organizado.
A partir de esta discusión se pretende que las y los estudiantes reflexionen sobre
su toma de decisiones y sus consecuencias en el futuro, así como las acciones que
52
pueden realizar tanto en el ámbito individual como en el colectivo para prevenir y
solucionar situaciones de riesgo. A la vez, se busca propiciar que identifique
herramientas que le permitan sobreponerse a situaciones adversas y tener participación
activa en la construcción de una Cultura de la Legalidad.
53
54
Esquema de la Asignatura Optativa Cultura de la Legalidad.
SIMBOLOGÍA USADA EN ESTE LIBRO.
Los siguientes símbolos son usados a lo largo de la guía para identificar las actividades
a realizar.
Competencias en desarrollo.
En esta sección, el docente conocerá cuáles son las competencias que se pretenden
desarrollar y los aprendizajes esperados en las y los estudiantes. El Docente podrá
consultar dichas competencias de manera más desarrollada en el anexo 2 Cuadro de
Competencias Ciudadanas.
Para comenzar.
Esta sección ofrece lecturas breves que se sugieren sean leídas por el docente con
anterioridad a la clase. Están diseñadas para que se tenga un panorama general del
contenido del tema, los conceptos y las sugerencias que son deseables para el
desarrollo de la clase.
Ejercicio colectivo.
Son ejercicios diseñados para desarrollarse ya sea en plenaria por el grupo o en
pequeños equipos. Tienen por objetivo propiciar la reflexión, la discusión y la
generación de consensos, actividades fundamentales para el desarrollo del curso.
55
Ejercicio individual.
Estos se diseñaron para que los las y puedan desarrollar su capacidad de análisis y de
síntesis. Estos ejercicios también implican la búsqueda de información en distintas
fuentes y que pongan en juego las competencias que cada uno de ellos posee.
Actividad de reforzamiento.
Son actividades que las alumnas y los alumnos desarrollarán en sus casas. Son tareas
extraclase que permitirán ya sea reforzar los contenidos vistos en clase o servir de
investigación previa para ser abordada junto con el docente.
Película.
En esta sección se proporcionan algunas sugerencias para analizar y coordinar el
trabajo sobre la película Buenos Muchachos, el contexto de lo que se verá en ese
fragmento y ejercicios de discusión con el grupo.
Lectura.
Son lecturas que fueron diseñadas para ser trabajadas con las alumnas y los alumnos.
Este material puede ser reproducido y repartido entre los estudiantes siguiendo las
sugerencias que marcan las actividades.
56
En palabras de...
Aquí se presentan frases célebres de personajes importantes de la historia de la
humanidad que hacen referencia a los contenidos.
57
Actividad
Introductoria
(1 hora)
PROPÓSITOS:
Conocer de manera general, los contenidos de la asignatura e identificar la
relevancia de éstos para la vida de las y los adolescentes y para la sociedad.
58
Identificar la importancia de vivir en una sociedad que respete y reconozca la
función de las leyes para regular la convivencia.
59
CONTEXTO.
En la asignatura optativa Formación Ciudadana Hacia una Cultura de la Legalidad, se
pretende ofrecer a las y los estudiantes herramientas para analizar la corrupción, la
delincuencia y el crimen organizado y, comprender la importancia del Estado de
derecho como marco que posibilita el gobierno de la ley por encima de los intereses
individuales, además de identificar acciones que los adolescentes pueden realizar para
prevenir y rechazar situaciones de riesgos y construir un proyecto de vida libre de
adicciones y congruente con los principios de la democracia y la legalidad.
Por lo anterior es importante que la asignatura Formación Ciudadana Hacia una
Cultura de la Legalidad, sea un espacio abierto al diálogo y la participación de alumnas
y alumnos; en el que exista un ambiente de confianza que les permita expresar sus
ideas y compartir sus experiencias sin temor a ser juzgados. Donde el docente sea
sensible a las características de sus alumnas y alumnos y promueva su aprendizaje y
su desarrollo personal.
Es probable que las alumnas y alumnos que están a cargo del docente se
acerquen por primera vez, de manera sistemática, al análisis del Estado de derecho y la
Cultura de la Legalidad así como a la reflexión de situaciones de ilegalidad. Sin
embargo, seguramente, como adolescentes, integrantes de la sociedad, han observado
cómo se manifiestan dichas situaciones en su entorno. Han leído los periódicos, han
escuchado la radio y la televisión y han conocido casos sobre crímenes, robos,
consumo de drogas, delincuencia, pandillerismo y narcotráfico. La siguiente actividad
ofrece un acercamiento a estas problemáticas a fin de sensibilizar a los estudiantes
sobre la relevancia de estos temas.
60
EJERCICIO COLECTIVO.
Con esta actividad se pretende sensibilizar a las alumnas y los alumnos sobre
problemáticas sociales como: la corrupción, la delincuencia, el crimen organizado y la
ilegalidad.
Cine-minutos.
El docente proyectará algunos de los cortos de Cine-minutos contra la corrupción.
Después de haber visto alguno de los cortos el docente puede propiciar la reflexión a
partir de las siguientes preguntas:
¿Qué opinan de la situación que se presenta en el video?
¿Consideran que la situación que presenta el video es real? ¿Conocen algún caso
similar?
¿Cómo afectan estas actividades ilícitas a nuestras vidas?
¿Cómo afectan estas actitudes a los adolescentes y a las personas de la comunidad?
¿Qué podemos hacer, los adolescentes, los padres de familia, los maestros, los
directores para detener la cadena de la corrupción y la ilegalidad?}
¿Consideran que este curso les brinda herramientas para analizar dichas problemáticas
e implementar medidas que ayuden a prevenirlas?
Nota para el maestro.
Esta actividad puede ser modificada atendiendo al contexto, las características de los estudiantes
y los recursos con los que se cuenta. Si no se poseen los cortometrajes de Cine-minutos contra la corrupción es posible utilizar recortes de notas
periodísticas que reflejen situaciones de ilegalidad.
61
Individuo ySociedad.
PROPÓSITOS DE ESTE BLOQUE. Las alumnas y los alumnos:
Analizarán algunos elementos que contribuyen al conocimiento de sí mismos y
a su desarrollo personal.
Reconocerán la importancia y los beneficios de pertenecer a distintos grupos
sociales.
62
Introducción a este Bloque.
Este bloque proporciona herramientas para que el docente genere situaciones de
aprendizaje que deriven en la apropiación por parte de las alumnas y los alumnos de los
elementos y conceptos básicos que les permitan reconocerse como actores en los
procesos sociales y cómo dichos procesos impactan en sus vidas y la de los demás.
El bloque comienza con el estudio de la dignidad de la persona en términos de la
filosofía del humanismo. En este apartado se espera que el docente propicie en las
alumnas y los alumnos el proceso de toma de conciencia de sí mismos, que desarrolle
en ellos competencias que les permitan observarse y entender el valor que tienen como
personas. El tercer apartado comprende el estudio de los valores tanto personales como
sociales y cómo influyen en sus acciones, relaciones y comportamiento.
En la segunda parte del bloque se abordan temas que hacen referencia a la
parte colectiva de los seres humanos. Al concluir el estudio de las personas en la esfera
de lo individual, la segunda parte comienza con el estudio de la naturaleza humana
estudiando a las personas como seres sociales.
En la adscripción a grupos y consecuencia de las asociaciones se busca que las
y los estudiantes reconozcan la importancia, las responsabilidades y las obligaciones
derivadas de la pertenencia a un grupo. En el tema de pactos sociales, el docente
estudiará junto con las alumnas y los alumnos los elementos que permiten el consenso
dentro de un grupo y analizarán la relevancia de los pactos y cómo éstos son el origen
de la normatividad que para el cumplimiento de las leyes se ha establecido.
El bloque cierra con el estudio de los valores sociales. Se busca que el docente
promueva en las alumnas y los alumnos la comprensión de los valores que permiten la
armonía en una sociedad, regulando a los individuos que la conforman y así mantener
el orden social.
Nota para el maestro:Los contenidos de este capítulo sirven
de base para abordar aspectos importantes sobre la Cultura de la Legalidad
y el Estado de derecho: ¿quién soy y cuál es mi papel en la sociedad?
TEMA 1
Mi identidad.(3 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán algunos elementos que les dan identidad: cualidades
personales, capacidades, intereses y valores.
Reconocerán la influencia de distintos grupos sociales- familia, amigos,
comunidad- en la construcción de su identidad.
Competencias en desarrollo.
Construcción de la identidad personal hacia una identidad colectiva.
Empatía y adopción de la perspectiva social.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Identifican elementos de su realidad que utilizan en el proceso de construcción
de su propia identidad a partir de la consideración de los aspectos que las y los
identifican y de aquellos que los hacen diferentes.
Aplican en su vida cotidiana las diversas maneras y los distintos recursos para
apreciarse a sí mismos en diferentes contextos y circunstancias.
Externan puntos de vista propios y construyen nuevas perspectivas a partir del
diálogo y la escucha de los puntos de vista de los demás.
Para Comenzar...
No existe ningún ser humano que sea completamente independiente de la sociedad. En
los primeros años de la vida estamos en estrecha relación con otros seres humanos
que se encargan de cuidarnos y protegernos de los peligros del exterior. Es en ese
momento cuando nuestra manera de convivir es pasiva e impersonal. Más tarde,
empezamos poco a poco a desligarnos, a adquirir agilidad y soltura que gradualmente,
nos van haciendo dueños de nuestra propia vida y asumimos la responsabilidad que
conlleva.
Identidad.
El mundo en el que hoy vivimos favorece muy poco al reforzamiento de la identidad: es
el reino de las sensaciones que nos arrastra a todos en su dinámica. Como es sabido,
vivimos hoy en la cultura de la imagen cuyo fin no es la reflexión ni el discernimiento en
uno mismo. El hecho de que los medios masivos de comunicación proporcionen falsas
imágenes a los jóvenes resulta en un proceso inverso al desarrollo de la identidad.
¿En qué consiste el identificarse consigo mismo? Básicamente consiste en dos
procesos: conocerse y aceptarse. Para que estos procesos alcancen su cometido se
necesitan dos actitudes: afrontar la realidad y ser profundamente sincero.
La tarea de conocerse corresponde primordialmente a la inteligencia: saber quién
soy y qué debo hacer. Entender esta realidad es una forma de identificarse con ella, de
saber que formamos parte de ella. Sin embargo, aunque la manera en la que cada uno
de nosotros conocemos la realidad es valida, muchas veces se presentan múltiples
interpretaciones de ella, porque cada uno de nosotros “ve a la realidad con una mirada
distinta”, eso puede ser producto de que no hayamos considerado todos los elementos
necesarios en la interpretación de nuestra propia realidad.
La otra operación para que el humano pueda identificarse consigo mismo
consiste en aceptarse. Esta tarea corresponde a la voluntad. Aceptarse significa admitir
todo lo que uno es, sin rechazar ningún aspecto constitutivo de su existencia.
En conclusión, identificarse con uno mismo quiere decir conocerse y aceptarse
tal como uno es. Sólo conociéndome a mí mismo, como soy, podré aceptarme y, por
tanto, identificarme con lo que soy.
La construcción de la identidad en los adolescentes.
El modelo teórico para la formación de la identidad debe construirse a partir de 2
ámbitos: personal y social.
El modelo pedagógico busca integrar a las alumnas y los alumnos en el mundo
social, partiendo del reconocimiento de sus roles y los de los demás. Ésta área
comprende los siguientes aspectos:
Autoestima y derechos, ayudándolo a tener conciencia de su autoimagen y
autoconcepto para aceptar sus posibilidades y limitaciones; tanto personales
como sociales; reconocer quién es: sus características físicas, intelectuales,
afectivas y sociales.
Familia, escuela y comunidad; cuando analicemos la familia debemos
presentar las características de ésta en nuestro medio; las relaciones
cotidianas, los modelos, los problemas domésticos; reconocer los valores que
la sustentan.
El ambiente y el orden en la escuela deben llevar a las alumnas y los alumnos a
sentirse parte de un todo, a generar expectativas optimistas en lo que será su
vida. Es necesario formar a las alumnas y a los alumnos para ser responsables y
capaces de participar en la acción democrática.
En palabras de...
“Nadie puede ser esclavo de su identidad: cuando surge una posibilidad de
cambio, hay que cambiar.”
Elliot Gould (1939-?) Actor estadounidense.
Nota para el maestro.
Es importante que el maestroayude a las y los alumnos a reconocerque posee una identidad tantoindividual como colectiva, ampliandolos contenidos expuestos en elmodelo pedagógico de la identidadpues este reconocimiento seráfundamental para el desarrollo delos contenidos subsecuentes.
Nota para el maestro.
Se sugiere que el docente encamine una discusión general sobre el concepto de identidad y las influencias
más importantes que pueden afectarla. Se puede ampliar la discusión enfatizando que nuestra identidad se afecta de forma distinta pues cada uno de nosotros somos SERES INDIVIDUALES.
Ejercicio individual.
Mi escudo de armas.
(30 min.)
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan
aquellos elementos individuales y colectivos que los hacen diferentes a los demás.
El profesor reproducirá la hoja que contiene el escudo y les explicará que ese
escudo representará los elementos que los hacen únicos y distintos al resto de sus
compañeros.
Las alumnas y los alumnos recortarán de revistas o periódicos todos aquellos
elementos que consideren los hacen diferentes: gustos musicales, vestimenta,
comida, lugares preferidos de recreo, etc. y los pegarán dentro del escudo.
El profesor pedirá a las alumnas y los alumnos que reflexionen sobre cómo su
identidad influye en sus acciones y decisiones.
Al finalizar, las estudiantes explicarán al resto de la clase el por qué de los
elementos que pegaron en su escudo.
Ejercicio individual.
Mi escudo de armas.
Las
TEMA 2
Autoestimay
rasgos de las Personas.(6 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Reconocerán su valor como personas a partir de la identificación de sus
cualidades y capacidades personales.
Para Comenzar...
Autoconcepto.
Se llama autoconcepto a las creencias, actitudes, el conocimiento y las ideas referentes
a nosotros mismos. Es importante reflexionar sobre este tema porque su conocimiento
fortalece la capacidad de la persona para enfrentar los problemas de la vida con
suficiente confianza en sí misma, así como para tomar decisiones adecuadas y
pertinentes.
Autoestima.
Como maestros, muchas veces detectamos problemas con las alumnas y los alumnos y
en ocasiones no sabemos el origen. Con frecuencia pensamos que se trata de rebeldía
propia de la edad, problemas familiares o con los amigos y no investigamos las causas
de su comportamiento. Quizá deberíamos preguntarnos hasta qué punto la autoestima
de las y los estudiantes afecta a su comportamiento. Pero, ¿qué es la autoestima?
¿cómo se identifica?
La autoestima se define como el aprecio que sentimos hacia nosotros y
nosotras mismas. Está relacionada con la confianza, el respeto y el cuidado que nos
procuramos. Cuando la autoestima es alta, tenemos bienestar personal y nos sentimos
satisfechos y satisfechas con lo que somos, mientras que cuando es baja, nos sentimos
deprimidos o deprimidas y tenemos en general una mala opinión de nosotros y
nosotras.
La autoestima es muy importante puesto que provee al individuo de la fuerza
para enfrentar problemas de la vida, para resistir las presiones negativas y para tener
confianza en el momento de tomar decisiones por sí mismo.
De igual manera, la autoestima es un elemento que puede ayudar a desarrollar
valores positivos y crea una resistencia al crimen organizado y la corrupción. Un
individuo con una autoestima sólida no depende de la opinión de la gente que lo rodea
para sentirse orgulloso de sí mismo. Por otro lado, es importante darse cuenta que
algunas personas tienen una autoestima muy alta y piensan que ellos son mejores que
el resto de la sociedad, estas personas pueden convertirse en criminales o en grandes
líderes. Los maestros pueden encontrar estudiantes en sus clases que piensen que son
más capaces que el maestro.
Es importante que nos veamos con ojos positivos, saber que en cada uno de
nosotros hay cosas buenas. Debemos aprender a aceptar nuestras limitaciones,
aceptar el valor de los demás, descubrir nuestros valores innatos y adquirir, desarrollar
y mejorar esos valores indispensables.
Nota para el maestroSe recomienda a los maestros promover la reflexión sobre la
importancia de buscar ser congruentes con lo que hacemos,
lo que contribuirá a reforzar nuestra identidad y autoestima
y permitirá más adelante apreciar como los individuos tienen
un papel importante en la sociedad.
CONGRUENCIA
Decir
Ser
Pensar Actuar
Ejercicio individual.
“¡Cómo me quiero!”
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan
cualidades, fortalezas y el aprecio y la valoración que tienen de sí mismos.
Nota para el maestro:
El propósito de esta actividad es apreciar cómo la
autoestima positiva puede contribuir a la
toma de decisiones adecuadas, sobre la base de lo que nos gusta,
lo que queremos y lo que consideramos adecuado.
1) El maestro entregará a cada alumno y alumna una copia de la hoja que se
presenta a continuación, solicitando que la llenen de manera individual.
2) Después el maestro pedirá que formen equipos de cuatro participantes, cada
persona escogerá tres puntos de cada columna y responderá a las siguientes
preguntas:
Para la columna Lo que me gusta de mí mismo:
1. ¿Por qué me gusta?
2. ¿Comparto ese gusto con otras personas a mi alrededor?
3. ¿Lo tengo en mente cuando me siento mal?
Para la columna Lo que no me gusta:
1. ¿Por qué no me gusta?
2. ¿Qué puedo hacer para que me guste?
Para la columna Cómo cambiar lo que no me gusta:
1. ¿Qué he hecho para cambiar lo que no me gusta?
2. ¿Qué otras cosas puedo hacer?
3. ¿A quién puedo pedir ayuda para cambiar?
3) Posteriormente, el maestro pedirá que compartan las respuestas con el grupo y
anotará los aspectos comunes. Al finalizar, en plenaria, cada grupo presentará
los aspectos en común.
Para Reflexionar...
Es importante que las alumnas y los alumnos lleguen a acuerdos sobre cómo pueden
apoyarse para elevar su autoestima en la vida cotidiana. El maestro facilitará la
reflexión preguntando:
¿Fue fácil registrar por escrito sus características positivas?
¿Qué dificultades tuvieron?
¿Pudieron compartirlas con las demás personas del grupo?
¿Les resultó más fácil identificar lo que no les gusta?
Recuerda que...
Es importante que las alumnas y los alumnos reconozcan la importancia de contar con
una imagen positiva de sí mismas o sí mismos, recuperando en todo momento sus
cualidades y fortalezas así como sus debilidades, con el objetivo de potenciar su propio
desarrollo y bienestar en la familia, en el trabajo o en la comunidad.
Ejercicio individual.
Lo que me gusta. Lo que no me gusta.
Cómo cambiar lo que no me gusta.
De mi cuerpo.
De mi modo de hablar.
De mi risa.De mi forma de dar
cariño.De mi forma de
divertirme.De mi energía.
De mis temores.De mi forma de
trabajar.De mis corajes, resentimientos o
envidias.De mis sentimientos
de culpa.De mi forma de
aconsejar.De la forma de
relacionarme con mi pareja.
De la forma de relacionarme con mis
padres.De la forma de
relacionarme con mis compañeros y
compañeras de clase, con otras personas,
con mis familiares, vecinos, etc.
Ejercicio colectivo.
La fiesta de presentación.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reconozcan
sus fortalezas y cualidades y las compartan con sus compañeros de clase, lo que les
permitirá tener un panorama de quienes son y así tener herramientas para enfrentar
desafíos y problemas en la vida.
1) El maestro repartirá hojas blancas y les pedirá a las alumnas y a los alumnos
que se coloquen la hoja en la espalda. Posteriormente indicará que se levanten
de sus asientos y empiecen a recorrer el salón. Deberán anotar en la hoja de sus
compañeros aquellos rasgos que les agradan o les desagradan. Se sugieren de
10 a 15 minutos para completar esta parte de la actividad.
2) Al finalizar el tiempo, el maestro les pedirá que despeguen su hoja y lean los
comentarios que sus compañeros escribieron en ella.
3) En plenaria, el maestro les preguntará si están o no de acuerdo en lo que ahí
leyeron y de qué manera podrían mejorar aquellos rasgos que no fueron
positivos.
Nota para el maestro.
Es muy importante que el maestro conduzca ésta actividad
apropiadamente, que establezca queen las hojas no se escribirá nada de
manera ofensiva. Lo que se pretende es que los comentarios que reciban
de los demás les sirvan paramejorar su desempeño como
personas.
Rasgos de las Personas.
Cuando consideramos las características de un individuo es importante distinguir entre
rasgos internos y rasgos externos. Los rasgos pueden ser positivos o negativos.
Rasgos Internos. Rasgos Externos.
No siempre son perceptibles para los
demás. Se demuestran a través de las
acciones. Por ejemplo: actitudes,
sentimientos y emociones.
Casi siempre son percibidos por los
demás. Ejemplos serían el aspecto físico,
la ropa, las posesiones materiales, etc.
El docente pedirá a los alumnos que identifiquen sus rasgos internos y externos
preguntándoles si son negativos o positivos.
Ejemplos: Dentro de los rasgos internos de carácter podemos citar rasgos
positivos que incluyen la honestidad, el coraje, la bondad, el interés en los demás, el
sentido de la justicia, la misericordia, la compasión, la dedicación al trabajo, la
determinación y el amor.
Posibles ejemplos de rasgos de carácter internos negativos son la
deshonestidad, la envidia, la indiferencia, el sufrimiento, la pereza, el egoísmo, la
agresividad y el odio.
La calidad de nuestras interacciones sociales y nuestra vida diaria está basada
en nuestros rasgos de carácter tanto externos como internos. Las personas reaccionan
hacia nosotros en diferente manera dependiendo si presentamos rasgos de carácter
positivos o rasgos de carácter negativos.
Posesiones materiales: Es lamentable que a menudo las personas sean juzgadas por
su apariencia. Por eso, es importante reflexionar sobre la importancia y relevancia de
los rasgos internos positivos.
Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que el maestro genere una discusión
colectiva para desvirtuar la creencia de que el valor de una persona está determinado
principalmente por las posesiones materiales o por su apariencia física.
Se pedirá a las alumnas y alumnos que en una hoja hagan una tabla de dos
columnas. En cada columna enlistarán las características internas y externas
(características físicas, profesión, posición económica, color de piel, de ojos, religión,
ideas políticas, etc.) que les gustaría que tuviera una persona que fuera su mejor amiga
o amigo, novio o novia o su maestra o maestro. Cada alumno elegirá un personaje y
elaborará su lista.
Posteriormente, organizados en grupos pequeños, de acuerdo al personaje que
hayan elegido, comentarán sus ejercicios explicando por qué les parecen valiosas las
características que eligieron.
En plenaria un representante del equipo comentará lo que discutieron. Si
encontraron similitudes y qué diferencias encontraron.
Nota para el maestro.
Es importante que en esta actividadlos alumnos discutan sobre los valores
que representan las características elegidas
para cada una de las personas. Además de que identifiquen las
características y valores que consideran valiosas en una persona;
qué rasgos son para ellos, los más importantes y cuáles
son circunstanciales.
TEMA 3
Valores.
(3 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán sus valores a partir de la ejemplificación de situaciones comunes
para que aprecien la importancia de su aplicación en su vida cotidiana.
Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los alumnos:
Asumen la responsabilidad de que sus valores influyen en su compartimiento y toma de decisiones.
Para comenzar...
Valores Humanos.
Los valores pueden ser entendidos como contenidos ideales que orientan y guían el
comportamiento de los individuos hacia lo que consideran aceptable y valioso. Éstos
forman parte de los sujetos, se presentan en sus prácticas cotidianas aunque de formas
distintas, por lo que no es posible afirmar que alguien no tenga valores. En todo caso
varían en cada individuo y en cada cultura.
Conciencia Social.
Existe una relación estrecha entre normas y valores. Se mencionó que los valores son
nociones o ideas sobre lo que es apropiado o inapropiado, bueno o malo, correcto o
incorrecto. Por otro lado, las normas son directrices sobre lo que hay que hacer en
ciertas circunstancias. La conciencia social son todos los valores y normas de una
sociedad. Cuando la conciencia social es débil la gente tiene tendencia a violar las
normas establecidas porque no existe coherencia entre lo que esa comunidad valora
como importante. Cuando las personas respetan las leyes aumenta la moralidad
general de la comunidad y la percepción que las personas tienen sobre sí mismos y lo
que aprecian de ellos mismos y de los demás.
Ejercicio colectivo.
¿A quién admiro yo?
Nota para el maestro.
Cuando se habla de conceptostales como valores es importante
usar ejemplos concretos queconstituyan manifestaciones de ellos
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos identifiquen
en algún personaje que ellos admiren valores con los que se identifican. Además deben
reflexionar en cómo esos valores pueden afectar las decisiones en su vida.
1) El maestro le pedirá a los alumnos que elijan algún personaje de la vida
pública, política o social a la cual admiran. En su cuaderno deberán anotar
cuáles son los valores que admiran de esa persona. Es importante que el
maestro proporcione ejemplos de valores: solidaridad, respeto, tolerancia,
justicia, etc. para guiar el análisis de las y los estudiantes.
2) En plenaria, el docente pedirá la lectura de algunas producciones, reafirmará
los valores que fueron identificados por las alumnas y los alumnos preguntando
en qué nos beneficia tener ese valor en nuestra vida cotidiana.
3) El docente puede anotar en el pizarrón una lista con los valores que más
fueron mencionados, invitando a las alumnas y los alumnos a reflexionar sobre
la importancia de hacerlos suyos aplicándolos en su vida diaria.
Las y los estudiantes deben establecer cómo los valores impactan en las
decisiones que toman. Los docentes podrán referirse a los valores citados en el
punto 1 de esta actividad (solidaridad, respeto, justicia, etc.) y preguntar ¿Qué
pasaría si nadie respetara esos valores?.
4) Se sugiere concluir la discusión y la actividad enfatizando que los valores que
cada persona posee impactan en la sociedad en la que ellos y ellas viven
(conciencia social).
En palabras de...
“Es por el hombre que hay valores en el mundo.”
Jean Paul Sartre (1905-1980) Filósofo y escritor francés.
Actividad de reforzamiento.
El señor de las moscas y los valores.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos vinculen las
nociones de valores individuales y colectivos con los contenidos del libro El Señor de
las Moscas para que aprecien la importancia de regirse por una serie de valores en su
vida cotidiana.
Antecedente: Leer los capítulos 1 al 4 del Libro.
1.-El docente pedirá a las alumnas y los alumnos que seleccionen uno de los
personajes principales y les pedirá que completen las frases siguientes utilizando
sus propios criterios.
La personalidad del personaje que elegí es...
Los rasgos que más admiro de ese personaje son...
Los rasgos que no admiro de ese personaje son...
Si yo tuviera que elegirlo como amigo, yo...
2) La clase posterior a la tarea las alumnas y los alumnos discutirán en plenaria sus
respuestas. El docente cerrará la actividad enfatizando la importancia de poseer
valores dentro de nuestra vida cotidiana.
TEMA 4
AUTONOMÍA Y PENSAMIENTO CRÍTICO.
(3 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Reconocerán su capacidad de decidir frente a diferentes situaciones.
Identificarán la importancia de tomar decisiones libres y responsables.
Competencia en Desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Potencial creativo y proyecto de vida.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las
alumnas:
Se proponen metas a corto y mediano plazo, organizan sus acciones y evalúan
sus avances y resultados en algunas áreas de su vida.
Utilizan el conocimiento de sí mismos para trazarse metas y desarrollar sus
capacidades y potencialidades.
Para Comenzar...
Autonomía.
La autonomía es la capacidad de gobernarse a uno mismo. La autonomía se sitúa en el
ámbito individual y supone estar en condiciones de mantener una cierta autodisciplina.
La autonomía de la persona es un fundamento básico para el comportamiento moral y
para el uso responsable de la propia libertad. Educar en la autonomía es formar en
favor de la libertad.
La autonomía debe entenderse como un conjunto de capacidades prácticas que
permiten que los alumnos y las alumnas se preparen para la vida, encuentren recursos
para afrontar las situaciones de cada día.
A pesar de que consideramos la autonomía como un valor eminentemente
individual, tiene gran trascendencia social, en la medida que implica comportamientos
libres y responsables.
Educar en la autonomía debe considerarse como un proceso que comienza
desde el momento mismo del nacimiento, que, físicamente, se trata en cierto sentido
del inicio de una vida independiente con respecto a la madre. A partir de este momento
y junto con la maduración en otras esferas, se lleva a cabo una dinámica que implica,
un crecimiento gradual de la independencia con respecto a los padres.
Una persona autónoma es considerada como una persona libre y con criterio
para vivir en nuestra sociedad. Una sociedad que a través de los medios de
comunicación, pretende crear consumidores de diferentes valores, de diferentes
mensajes, de múltiples estereotipos, de diversos productos. Así, mientras los medios
van dirigidos a la homogenización del pensamiento, de los gustos, de las necesidades,
la autonomía manifiesta y favorece la construcción de una persona capaz de mantener
cierta independencia frente a los mensajes y las presiones exteriores. La autonomía
crece mediante el contacto con los demás. Es una capacidad para relacionarse
positivamente con el entorno.
Pensamiento Crítico y Creativo.
El pensamiento crítico y creativo está relacionado con la inventiva y el razonamiento.
Consiste en utilizar los procesos mentales para desarrollar ideas, proponer soluciones
ante diferentes problemas, buscar información o inventar actividades y materiales
novedosos, estéticos y constructivos. Contar con un pensamiento crítico y creativo nos
permite evaluar nuestras actitudes y conductas para tomar decisiones de manera
flexible y razonada sin reproducir estereotipos, mitos y esquemas rígidos de
comportamiento social.
Libre Albedrío y Autonomía, ¿Conceptos Contrarios?
En la edad en la que el ser humano comienza el proceso de razonamiento y empieza a
tomar forma su conciencia al mismo tiempo que se va desarrollando físicamente, se
manifiestan las aptitudes, las facultades y las tendencias.
La actividad de las funciones intelectuales y su acción sobre los actos de
conducta, lo predisponen a idear, a sentir y a proceder por necesidad. Ese proceder,
ese sentir y ese idear de todo ser humano realizado por necesidad y en cierta forma
determinado, racional y voluntario, es lo que se llama LIBRE ALBEDRÍO.
El libre albedrío se puede interpretar como la libertad del ser humano para decidir
sus acciones, haciendo uso de un razonamiento deliberado, reflexión que le ha de
indicar lo que más le conviene, dominando los impulsos o el automatismo.
Para Reflexionar...
El maestro pedirá a los alumnos y alumnas repasar todos los temas anteriores
(identidad, auto-estima, rasgos internos / externos, valores) que influyen en sus
decisiones.
¿Tiene el poder de cambiar estos temas? ¿Por qué si o no?
Los maestros deben facilitar la discusión para que los estudiantes entiendan la
importancia de elegir, aún si a veces nos parece que no haya opciones. El pensamiento
crítico es el proceso de reflexión sobre todas las presiones y opciones disponibles. Es
una idea que retomamos en el Capítulo IV. Un factor que nos hace distinto a los otros
animales es nuestra capacidad de elegir / seleccionar, o en otras palabras libre
albedrío.
Ejercicio individual.
Nota para el maestro:
Antes de pasar a la actividad, es importante
enfatizar la idea de cómo el libre albedrío nos permite decidir el
rumbo de nuestra propia vida y queel poder para elegir nos
permite transitar de “quien soy” a “quien quiero ser”.
Radiografía emocional.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
sobre la manera en la que se aprecian, la forma en la que se sienten y las metas que
tienen establecidas para su futuro y determinar lo que necesitan para lograrlo.
1) El maestro reproducirá una hoja para cada estudiante. Les indicará que en 10
minutos reflexionen sobre aspectos de su vida: quiénes son ahora, quiénes
quieren llegar a ser, cuáles son sus sentimientos en este momento, etc. para ello
es importante recordar los conceptos de identidad, autoestima y autoconcepto
que se estudiaron previamente.
2) Posteriormente, el maestro pedirá a algunos voluntarios que comenten sus
ideas.
Nota para el maestro.Es importante recordar que
este ejercicio debe realizarse ibremente. Además es necesario propiciar
un ambiente derespeto ante las decisiones de sus
alumnas y alumnos. Se sugiere que conserven la hoja hasta el fin del
curso para poder comparar lo hecho en estebloque
con lo que se verá en el bloque 4 sobre el proyecto de vida.
TEMA 5
LOS SERES HUMANOS COMO SERES SOCIALES.
(3 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Reconocerán la importancia y los beneficios de pertenecer a distintos grupos
sociales: familia, comunidad, sociedad, humanidad.
Identificarán las necesidades que son satisfechas a partir de las asociaciones
humanas.
92
Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Explican la importancia que para ellos tiene el hecho de que los seres humanos
se asocian y cómo éstas son importantes en la sociedad.
Para Comenzar...
¿Cuál es la razón por la que muchas especies de animales se congregan? Entre las
razones de agrupación y asociación está la de supervivencia. Los peces por ejemplo
están a salvo si nadan en cardumen. Los leones son cazadores más efectivos si lo
hacen en manada. Si no existieran beneficios en la asociación probablemente los
animales permanecerían y desarrollarían sus vidas de manera solitaria.
Por otro lado, los seres humanos compartimos necesidades físicas con la
mayoría de los animales evolucionados, éstas incluyen necesidades como el refugio
contra el clima, obtención de alimento, agua y protección contra el peligro físico.
Cuando nacemos, los seres humanos nos encontramos muy vulnerables a todos los
peligros que nos rodean, por lo que se vuelve indispensable nuestra dependencia hacia
otros seres humanos. De igual forma, tenemos una dependencia social, es decir, la
pertenencia a un grupo, a una comunidad más general. El sentido de pertenencia
incluye aceptar a las personas como tales, compartir valores, establecer lazos y ser
incorporado en la sociedad.
93
Consecuencias de la asociación.
Cuando nos asociamos con otras personas, esta asociación tiene consecuencias
positivas como la colaboración, la participación social, el apoyo social, la comunicación,
la afectividad, la preservación del conocimiento, el establecimiento de comunidades,
etc. Sin embargo, también puede conllevar a consecuencias negativas como la
delincuencia, el daño físico o emocional a otras personas, etc.
Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
sobre las posibles consecuencias positivas y negativas que les generará pertenecer a
diversos grupos sociales.
1) El docente reproducirá la siguiente tabla y les pedirá a las
alumnas y los alumnos que reflexionen y anoten en ella las consecuencias que
consideren pueden tener si pertenecieran a los grupos que se enlistan.
2) Al finalizar, el docente pedirá a algunos voluntarios que lean
sus anotaciones y cerrará la actividad enfatizando que nuestro comportamiento
dentro de cada uno de los grupos a los que pertenecemos afecta positiva o
negativamente nuestras relaciones con la sociedad.
94
GRUPO AL QUE PERTENEZCO.
CONSECUENCIAS POSITIVAS.
CONSECUENCIAS NEGATIVAS.
Familia.
Escuela.
Amigos.
Ciudad.
95
TEMA 6
NATURALEZA DE LA
ASOCIACIÓN.
(3 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Identificación las fuerzas restrictivas positivas que les permitan evitar
situaciones de riesgo para su vida y aceptar las consecuencias de sus actos.
96
Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Identifican fuerzas restrictivas que les ayuden a tomar sus propias decisiones con
libertad y responsabilidad.
Para Comenzar...
Fuerzas Restrictivas.
Así como se estudió en el tema de Seres humanos como seres sociales, existen
consecuencias tanto positivas como negativas de las asociaciones. La naturaleza de las
asociaciones humanas depende de las fuerzas negativas o positivas que determinan
dicha asociación. Estas fuerzas también se denominan fuerzas restrictivas, estas
fuerzas no están bajo el control de los seres humanos y pueden afectar las decisiones
para bien o para mal.
Sin embargo, uno de los aspectos más complicados de las fuerzas restrictivas es
la definición de cuáles son buenas y cuáles son malas. Si bien, en algunos momentos la
definición es fácil, en otros puede llevar un poco más de tiempo la identificación. Un
ejemplo de ello es la presión que ejercen los “amigos”. En algunos casos puede ser
positiva, como cuando los amigos motivan a asistir a clases regularmente, sin embargo,
estos mismos amigos pueden presionar para cometer algún delito (robo, secuestro,
corrupción, etc.). Por otro lado, en ocasiones se vuelve difícil resistirse a las influencias
97
que enfrentamos en la vida cotidiana, y se hace aún más complejo cuando estas
presiones provienen de personas a las cuales se les tiene confianza (amigos,
hermanos, parientes, etc.)
Resistir las Presiones Negativas.
¿Por qué es importante enfatizar con las alumnas y los alumnos la importancia de
resistirse a las presiones negativas? Porque las decisiones que tomen ahora afectarán
su vida positiva o negativamente en un futuro. Las decisiones positivas que eligan
ahora generarán resultados igualmente favorables. Asimismo, las decisiones negativas
provocarán que su vida se vea afectada de manera contraria. Por ejemplo, un arresto a
su edad puede dificultar en un futuro conseguir un empleo o poder mantener una
familia. Además, las decisiones que toman las alumnas y los alumnos no sólo los
afectan a ellas y ellos, sino que afectan a sus familias, sus amigos y también a la propia
sociedad.
Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
sobre las presiones negativas que vivieron en un momento de su vida y reflexionen la
manera más apropiada de resistirse a ellas entendiendo las consecuencias de sus
actos.
1) El docente pedirá a las alumnas y los alumnos que piensen
en algún caso dónde se les haya presentado una presión negativa por parte de
sus amigas y/o amigos, familiares o conocidos. En una cuartilla redactarán cuál
fue la experiencia y cómo se resistieron a dicha presión.
98
2) Posteriormente, el docente trabajará en plenaria la reflexión
leyendo algunas composiciones y preguntando a sus alumnas y alumnos lo
siguiente:
¿Funcionó el método que utilizaron para resistir la presión negativa?
¿Por qué no (sí) funcionó?
¿Se les ocurre otra forma para resolver la situación?
3) El docente cerrará el ejercicio enfatizando que existen
múltiples maneras de resistir una presión negativa y que puede evitar
introducirse en actividades ilícitas, recordando a las alumnas y alumnos las
consecuencias negativas de sus decisiones.
La responsabilidad de nuestros actos.
A pesar de que existen fuerzas positivas o negativas que determinan nuestros actos,
somos nosotros mismos los que decidimos que es lo mejor para nosotros. No debemos
justificarnos en las fuerzas negativas para cometer actos que van en contra de la
Cultura de la Legalidad y que atentan contra el Estado de derecho, pues a fin de
cuentas, somos nosotros los que así lo decidimos haciendo uso de nuestra
libertad. Gran parte de nuestra conducta se ve determinada por nuestro sentido de
responsabilidad, que no es más que dar razones y justificar nuestros actos, siendo que
éstos dependen de nosotros.
Debemos tener en cuenta que asumir nuestra responsabilidad significa
entender que la decisiones que tomamos, buenas o malas, no dependieron de algo o
alguien más, sino de nosotros mismos.
99
Nota para el maestro: Este apartado es un buen momento para reforzar los contenidos vistoshasta el momento. Se sugiere que
comente con las alumnas y alumnos que es cierto que existen fuerzas negativas y positivas que “tironean” nuestra vida pero que a pesar de esto, se separa de ellos y ellas el uso de su libre voluntad para tomar sus propias
decisiones y asumir la responsabilidad de sus actos.
En palabras de...
“La sociedad humana constituye una asociación de las ciencias, las artes, las virtudes y
las perfecciones. Como los fines de la misma no pueden ser alcanzados en muchas
generaciones, en esta asociación participan no sólo los vivos, sino también los que han
muerto y los que están por nacer.”
Edmund Burke (1729-1797) Político y escritor irlandés.
100
TEMA 7
LA NATURALEZA SOCIAL
DEL SER HUMANO.
(3 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
101
Identificarán diferentes concepciones sobre la naturaleza humana y reconocerán la
importancia de respetar los pactos en la vida en sociedad.
102
Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad.
Construcción de la perspectiva Social.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Comprenden que sus formas de actuar varían con respecto a sus compañeros o
personas que lo rodean y promueven su libertad en la toma de sus decisiones.
Para comenzar...
Naturaleza Social del ser humano.
La naturaleza humana es la que proporciona a los seres humanos atributos,
características y cualidades que lo hacen distinto al resto de los seres vivos.
Independientemente de que el ser humano pertenece al reino animal, se diferencia del
resto de los animales por el desarrollo de sus capacidades, en especial de las
superiores: la inteligencia y la libertad.
Los seres humanos somos inteligentes: no estamos gobernados ni por los
sentimientos ni por los instintos (llamados pulsiones cuando hablamos de los seres
humanos, de ahí la palabra impulso, que es justamente lo que te lleva a hacer ciertas
cosas). Somos libres de decidir lo que es mejor para nosotros; asumimos la
responsabilidad de nuestros actos; precisamos vivir en sociedad para la satisfacción de
103
nuestras necesidades y porque queremos alcanzar el objetivo de perfeccionar nuestra
propia naturaleza.
Anteriormente se había establecido que era el pensamiento crítico una de las
cualidades que nos hacían diferentes a los animales. Desarrollar un pensamiento crítico
y creativo nos permite evaluar nuestras actitudes y conductas para tomar decisiones de
manera flexible y razonada sin reproducir estereotipos, mitos y esquemas rígidos de
comportamiento social.
Pero además, la diferencia más importante está en que es sólo el humano es el
que puede diferenciar el “bien” del “mal”, lo que es conforme o disconforme con su
dignidad humana, y él y sólo él puede asumir la responsabilidad de sus actos.
Ejercicio previo al tema.
BIOGRAFÍAS.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos tengan
elementos que les permitan identificar el origen del Estado de derecho.
Se sugiere al maestro que solicite a las alumnas y alumnos que previamente
indaguen sobre los dos autores propuestos.
El docente dividirá al grupo en dos equipos. A uno de ellos le asignará investigar
la biografía y las aportaciones de Hobbes al tema de la Naturaleza Humana. El otro
equipo hará lo mismo para J.J. Rousseau. El Docente determinará cuál es la manera
más apropiada para presentar la investigación: en el cuaderno, para exposición, en un
texto propio, etc.
104
Sobre la Naturaleza Social del Individuo.
Muchos autores han escrito sobre la naturaleza humana. Cada uno de ellos ha utilizado
una postura diferente al momento de escribir sus aportaciones. Dos personajes son lo
que ejemplifican más claramente esta controversia: Thomas Hobbes y Jean Jacob
Rousseau.
Thomas Hobbes (1588-1679).
Hobbes describe el origen de la sociedad y afirma que antes de la
formación de la sociedad civil, los hombres se encontraban en un
estado permanente de guerra los unos con los otros. El hombre es un
ser agresivo y antisocial y su estado original es el de la guerra. Pero el
hombre teme a la muerte por encima de todo y al darse cuenta de que
solo no puede alcanzar su seguridad, forma una sociedad civil y consiente, sin
condiciones. La autoridad central impone leyes y decretos. Integró a su teoría los
conceptos del bien y el mal.
Juan Jacobo Rousseau (1712-1778).
Desarrolla en su obra El Contrato Social (1762) el origen de la sociedad civil y las leyes
que condicionan nuestra conducta. A diferencia de Hobbes, piensa que
los hombres en el estado de naturaleza pura obran hacia el bien y no
viven en un estado de guerra permanente
.
No obstante, aceptó como premisa fundamental que los hombres son
egoístas por naturaleza y afirmó que el interés fundamental se transformó en obligación
moral por medio del contrato social. El fundamento del contrato social es la voluntad
general, es decir, la voluntad colectiva de los miembros de la sociedad de obedecer las
leyes que imponga sobre ellos la autoridad política con miras a la paz, la vida pacífica y
105
el bien común. Este paso de la naturaleza pura al estado civil constituye el origen de la
moralidad.
Ejercicio colectivo.
El debate.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
respecto de las posturas expuestas sobre la naturaleza del hombre y planteen ellos y
ellas mismas su propia postura sobre el tema.
1) El docente dividirá al azar al grupo en 2 equipos: el primero de defenderá la postura
de Hobbes y el otro la de Rousseau.
2) Previo a comenzar el debate las alumnas y los alumnos escribirán por equipos
aquellas ideas que resuman ambas posturas, las que a su vez les servirán de
argumentos al iniciar el debate.
3) El docente fungirá sólo como moderador y pedirá a las alumnas y los alumnos que
pongan las reglas del debate (quién habla primero, qué pasará si alguien habla a
destiempo, cuánto tiempo se le dará a cada participante, etc.)
4) El docente determinará el tiempo de duración más apropiado para el debate.
5) Al finalizar las alumnas y los alumnos construirán conjuntamente un mapa mental
que resuma ambas posturas, indicando tanto las fortalezas como las debilidades de
cada una.
6) Para el cierre de esta actividad, el docente pedirá a las y los estudiantes que,
después de haber escuchado las ideas de ambos pensadores, elijan una de las dos
posturas en virtud de lo que ellas y ellos opinan. El docente pedirá participaciones de
algunas alumnas y alumnos para que expliquen el por qué de su elección.
106
¿Qué implica la libre voluntad o el libre albedrío?
Los seres humanos tienen libre voluntad o el libre albedrío lo que involucra tres
aspectos fundamentales:
La capacidad para tomar decisiones,
La capacidad para influir a que sucedan cosas favorables o perjudiciales para
nosotros y,
La capacidad de actuar en el mundo que nos rodea .
Todas las decisiones que tomamos basándonos en estas premisas afectan nuestra
vida a corto y largo plazo así como a la sociedad en la que nos desenvolvemos. Para
poder convivir en sociedad debemos estar preparados para renunciar a ciertas
libertades. Existen demasiadas personas que pertenecen a nuestra sociedad como
para permitirnos actuar sin pensar en las consecuencias de nuestros actos para con los
demás. Para que podamos vivir en sociedad necesitamos de las normas y un amplio
sentido de responsabilidad. Las normas ofrecen la coherencia y unidad necesarias para
guiar el comportamiento de los individuos que se asocian.
Pactos Sociales.
Una vez que se han estudiado las posturas tanto de Hobbes como de Rousseau y más
allá del debate de si el hombre es “bueno por naturaleza” o el hombre es “el lobo del
hombre”, es necesario garantizar una convivencia social armónica para el
mantenimiento de la vida democrática. Rousseau planteó que los individuos
renunciamos a ejercer nuestra fuerza contra los demás a cambio de que una autoridad,
elegida en consenso por todos los miembros de la sociedad, concentre dicha fuerza a la
107
que todos nos subordinamos y la ejerza en nuestro nombre asegurándonos beneficios
individuales y colectivos.
La manera en la que los individuos ceden estas fuerzas a la autoridad es
mediante los pactos sociales. El pacto social es un acuerdo entre dos o varias partes de
la sociedad (en este caso entre los miembros de la sociedad y la autoridad que ejercerá
la ley, es decir, el Estado) el cual tiene como objetivo la búsqueda de una situación de
bien común, de beneficios para todos en un clima de paz social donde el Estado
garantice el reconocimiento y protección de los derechos y las garantías tanto del
individuo como de la sociedad. En todo este proceso el Estado actúa no sólo como
impulsor de este acuerdo (pacto social) sino también vigila su cumplimiento. Las
relaciones entre los individuos de una sociedad son reguladas y controladas mediante
los pactos sociales que posteriormente se constituirán en leyes que regirán la vida en
sociedad.
108
BLOQUE 2
El Estado de derecho
y la Cultura
de la Legalidad.
109
110
PROPÓSITOS DE ESTE BLOQUE:
Las alumnas y los alumnos:
• Reconocerán la existencia de normas y leyes como características esenciales del
Estado de derecho e identificarán su relevancia para regular la convivencia
democrática.
• Conocerán las características del Estado de derecho y valoraran su importancia
como medio para asegurar la protección de los derechos fundamentales de las
personas.
• Identificarán las características de una sociedad que se apega al Estado de derecho
y la legalidad y reconocerán el papel que la ciudadanía tiene en su mantenimiento.
• Identificarán mecanismos que están garantizados en la Constitución para que los
ciudadanos contribuyan a mejorar o modificación de las leyes en un gobierno
democrático.
INTRODUCCIÓN A ESTE BLOQUE.
En este bloque se proporcionan elementos y conceptos básicos que permiten tener
herrramientas para analizar las características de las normas, leyes y costumbres,
destacando sus semejanzas y diferencias, con el fin de reconocer las implicaciones
que éstas tienen para la vida de los estudiantes. En un segundo momento, se abordan
las caracaterísiticas del Estado de derecho y su importancia para regular la conviviencia
en sociedad. Asimismo, se analiza el papel de la ciudadanía en el mantenimiento del
Estado de Derecho.
109
Finalmente se abordará la cultura de la legalidad como una forma de ser y de
actuar en la sociedad la cual contribuye al mantenimiento del Estado de derecho; al
mismo tiempo, se identifican las caracterísiticas de una sociedad que vive en ésta. Por
utlimo, se revisan algunas caracterísiticas de los procedimientos legales, el proceso
justo y el constante perfeccionamiento del proceso de creacción y ejecución de las
leyes.
110
TEMA 8
ORIGEN DE LAS NORMAS,
LEYES Y COSTUMBRES.(4 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA.
Las alumnas y los alumnos: Identificarán las características de las normas, leyes y costumbres destacando sus
semejanzas y diferencias.
Reconocerán las implicaciones que normas y leyes tienen para regular las
relaciones que se establecen al interior de la familia, la escuela, la comunidad y la
sociedad.
111
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las
alumnas y los alumnos:
Respetan las reglas y acuerdos establecidos.
Muestran disposición para colaborar en el mantenimiento del orden y la
disciplina escolar, familiar y social.
Valoran la existencia de normas para la organización de actividades individuales
y colectivas.
Aceptan la regulación social como un mecanismo para moderar su conducta.
Se responsabilizan de sus decisiones y acciones en la vida diaria.
Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran el bienestar
general.
Contexto.
¿Qué son las normas y cuál es su trascendencia?
Como ya hemos mencionado en el bloque 1, el ser humano es un ser social por
naturaleza que invariablemente buscará la realización de fines individuales y comunes.
Las relaciones que se establecen entre los seres humanos tienden a definirse y
organizarse en función de una serie de normas, reglas o mandatos encaminados
directamente a orientar la conducta de los individuos cuando éstos actúan como
112
miembros de un grupo, comunidad, etnia, nación o país. Se establecen tanto deberes
como prohibiciones, surgiendo así el derecho como elemento organizador de la vida
social que permite la convivencia y el logro de objetivos comunes.
En este sentido, las normas están encargadas de regular la conducta de los
individuos al establecer una serie de imperativos, principios, preceptos, mandatos,
prohibiciones, permisos, valores e ideales de vida que resultan necesarios o deseables
por encima de otros, debido a los beneficios que implican para el individuo y para la
colectividad.
¿Cuáles son las características de una norma, una ley y una
costumbre?
Con la palabra norma se alude a que algo debe ser o producirse, especialmente a la
forma en que un individuo debe comportarse (códigos de conducta), brindando así,
sentido a toda conducta humana.
Para E. Kant lo esencial es que la norma sea un acto de voluntad al concebir a
los hombres como seres autónomos y capaces de establecer las normas que habrán de
regir su vida, es decir, el individuo es capaz de autolegislarse y dotarse a sí mismo de
normas morales y jurídicas que den continuidad a la moral individual. En tanto que las
leyes son un conjunto de normas jurídicas para todos a quienes defina el sistema legal
como ciudadanos. Éstas emanan del poder legislativo, tienen un carácter coercitivo y
obligatorio frente a las libertades individuales y protegen a la vez a la sociedad en su
conjunto.
Las leyes son aquéllas que ofrecen sustento a la existencia del Estado de
derecho. Hay por tanto, leyes cuya ausencia o falla suponen riesgo para la subsistencia
misma del Estado, de ahí la importancia de conocerlas, comprenderlas, valorarlas y
113
asumirlas en función de su utilidad para regular la convivencia y evitar conflictos y
abusos de poder que pongan en riesgo la integridad y dignidad del ser humano.
La costumbre en contraste, surge de manera espontánea al convertirse en una
práctica habitual dentro de un grupo social donde los individuos se apegan a ella de
manera voluntaria, por lo tanto su incumplimiento no genera ninguna sanción o castigo.
La costumbre puede manifestarse en tres formas distintas:
Puede confirmar la disposición contenida en la ley, es decir, hay acuerdo y armonía
entre la ley y la costumbre.
Puede ser contraria a la ley, la costumbre vendrá a estar en contra de la ley.
Puede venir a llenar un vacío de la ley, aquí la costumbre está supliendo la
deficiencia de la ley.
Clasificación de las normas.
Básicamente las normas se pueden clasificar en:
Jurídicas o legales: Son normas formales o leyes establecidas por el gobierno y
las autoridades políticas, su violación trae como consecuencia diferentes tipos de
sanción dependiendo de la situación. Estas leyes nos remiten al derecho positivo, es
decir, a ese código de normas destinadas a prescribir y orientar las acciones de los
ciudadanos al establecer un ámbito de legalidad enmarcado por mandatos,
prohibiciones y permisos.
Sociales o de trato social, cortesía o urbanidad: Éstas presentan un tipo de
obligatoriedad externa, los usos y las reglas que rigen para sentarse a la mesa son
un buen ejemplo. Estas normas en muchas ocasiones son decisivas para quien
pretende alcanzar algún grado de aceptación social. Generalmente la sanción por
no seguir una norma social, dependen del contexto y de las circunstancias que se
presenten, por ejemplo no cumplirlas puede generar el rechazo o la censura de los
demás miembros del grupo que comparten estos convencionalismos.
114
Morales: Las normas morales o éticas implican un tipo de obligación “interna”,
una auto–obligación que se reconoce concientemente, es decir, representan esas
obligaciones y derechos que uno se impone a sí mismo. La construcción de estas
normas generalmente es influida por los valores de la familia o de los distintos
grupos sociales en los que nos involucramos, en aquello que consideramos bueno o
valiosos. Asimismo, cuando una persona acepta como válida una norma moral y no
la cumple, se sentirá mal consigo misma, se arrepentirá o tendrá sentimientos de
culpa que, en el mejor de los casos, pueden provocar en el individuo una necesidad
por modificar su conducta.
Religiosas: Código de normas para el creyente que implican una prescripción
para guiar sus acciones. Se trata de preceptos o mandatos considerados órdenes
procedentes de la divinidad y que son plasmadas en libros o documentos sagrados
como la Biblia o el Corán, asimismo se siguen las ordenes o reglas que dictan sus
representantes religiosos. Por ejemplo, para los católicos el sacerdote es el
representante de Dios en la tierra. Las consecuencias que trae consigo la violación
a una norma religiosa varían de una religión a otra.
Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los
alumnos identifiquen la importancia de las normas y leyes así como sus características
y utilidad para la convivencia en sociedad.
¿Qué son las normas y cuál es su trascendencia?
La siguiente actividad propuesta es para que los estudiantes den respuesta a la
pregunta ¿qué son las normas y cual es su trascendencia?
115
1. Iniciando con una lluvia de ideas se pedirá a los estudiantes que clarifiquen lo que
entienden por normas, para que se pueda integrar un concepto que incluya otros
términos como por ejemplo: reglas, límites, obligaciones, prohibiciones, mandatos,
hábitos, costumbres y leyes.
2. En un segundo momento se preguntará a los alumnos acerca de la utilidad y la función
de las normas en diferentes situaciones y contextos como por ejemplo: un partido de
fútbol, una biblioteca, la casa o el salón de clases y la sociedad.
¿Cuáles son las características de una norma, una ley y una
costumbre?
1. Se formarán tres equipos y a cada uno le corresponderá discutir qué es una norma,
una ley y una costumbre y al mismo tiempo darán 3 ejemplos de cada una. Así el
equipo uno trabajará sobre las normas, el equipo dos sobre las leyes y el tres sobre
las costumbres. Para realizar este trabajo los estudiantes podrán buscar definiciones
para cada caso en diccionarios, libros y revistas.
2. En plenaria cada equipo expondrá sus comentarios recuperando aspectos como:
quién las establece, a quién van dirigidas, si se tiene la obligación de respetarlas, qué
beneficio traen para quien las cumple, y qué sanciones conllevan.
3. En el pizarrón se elaborará un cuadro que contenga la síntesis de lo discutido sobre
las normas, las leyes y las costumbres.
Nota para el maestro.
Se sugiere al maestro abordar este ejercicio con ejemplos que estén cercanos
a la vida cotidiana de los estudiantes para lograr una mayor comprensión y
reconocimiento de éstas y logren a su vez,
116
identificar por qué son importantes para la convivencia en sociedad.
Contexto.
Aprendiendo a vivir bajo las normas.
Algunos alumnos y alumnas tienen dificultades para entender que existen normas o
limites necesarios para convivir en un ambiente de respeto, justicia y responsabilidad
más allá de evitar un castigo o sanción.
Situaciones tan comunes como llegar tarde a una cita o compromiso, hacer
esperar a otra persona, copiar la tarea de un compañero y entregarla como propia,
tener responsabilidades y tareas asignadas en la casa y pese a ello no realizarlas
porque siempre hay alguien más que las haga. Entrar a un salón con letreros de “no
comer dentro” o “no gritar” y respetarlos sólo cuando el maestro está presente nos
habla de una cotidiana trasgresión a normas que más adelante se pueden convertir en
violaciones a las leyes al no crear autónomamente convicciones frente al conjunto de
normas y costumbres con las que nos regimos.
Es necesario recordar que el propósito formativo que se tiene es que las alumnas
y los alumnos tomen conciencia de sus derechos y obligaciones y al mismo tiempo,
asuman voluntariamente normas que le permitan autorregular su conducta y en esa
medida ir construyendo una cultura de la legalidad.
Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los
alumnos identifiquen las consecuencias de una acción fuera del marco de las normas y
117
leyes, esperando promover una actitud de respeto y responsabilidad hacia éstas más
allá del temor al castigo o la represión.
Normas para el salón de clases.
En el siguiente ejercicio los estudiantes participarán en el establecimiento de reglas
para el salón de clases. Esto ofrecerá al maestro la oportunidad de interesar a los y las
estudiantes en la creación y práctica del autogobierno, ofrecer un sentido de legitimidad
y respeto a las normas así como una mejor comprensión acerca de la tarea y
responsabilidades de los legisladores.
1. Pedir a las alumnas y los alumnos que trabajen en conjunto y elaboren una lista de
normas para regular su comportamiento en el salón de clases y analicen las
consecuencias de su incumplimiento, así como las sanciones que podrían tener al
no respetarlas.
2. Estas normas y sanciones podrían mostrarse en el aula como referencia para hacer
notar la importancia de la disposición y la necesidad de colaborar todos en el
mantenimiento de las normas con la finalidad de lograr el bienestar colectivo.
3. Se sugiere al docente discutir en plenaria estos tres aspectos y anotar los acuerdos
en tres columnas. Para ello se recomienda utilizar material de apoyo como hojas con
distintos colores dónde cada alumna y alumno escriba: a) normas para el salón de
clases b) consecuencias de su incumplimiento y c) posibles sanciones.
Nota para el maestro.
Es importante sensibilizar al estudiante sobre la importancia
de que las normas no deben ser obedecidas sólo por miedo o por temor al castigo
118
sino por que estas reportan beneficios a su persona y a la sociedad.
Actividades extraclase.
Inventar un juego en equipos.
1. Se formarán equipos donde cada grupo será responsable de inventar un juego y
establecer las normas. Se dará a cada equipo los mismos elementos para
diseñar el juego (por ejemplo, dos dados, cartulinas, colores, pelotas etc.) para
3 ó 6 jugadores.
2. Una vez que ha sido inventado el juego los estudiantes deberán considerar los
siguientes problemas:
¿Es difícil establecer exactamente cómo quieres que sea el juego?
¿Si les dieras las normas a otros, podrían jugar correctamente el
juego sin necesitar que tú se los expliques?
¿Son las normas lo suficientemente claras como para guiar el
comportamiento y las acciones de todos los posibles jugadores?
3. Posteriormente cada equipo presentará su juego al resto de la clase y comentará
qué opinan sobre las reglas: si son claras, si son justas para todos, si son
suficientes. Esto ofrecerá a los estudiantes la oportunidad de ver si sus normas
producen las acciones esperadas.
Cuestionario de normas o reglas de la casa con los miembros de la
familia.
119
Cada estudiante realizará un cuestionario haciéndole a cada miembro de su familia
las mismas preguntas:
¿Tenemos reglas en la familia?
¿Cuáles son?
¿Quién las puso?
¿Las cumplimos?
¿Estamos de acuerdo con ellas?
¿Qué pasa si no las obedecemos?
Las alumnas y los alumnos pueden comentar dos o tres respuestas de su cuestionario y
el grupo sacará conclusiones sobre los valores de la autoridad y el respeto a las
normas.
120
TEMA 9
ESTADO DE DERECHO.
(8 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
121
Conocerán y comprenderán las características del Estado de derecho y
valorarán su importancia como medio para asegurar la protección de los
derechos fundamentales de las personas.
Identificarán las características de una sociedad que se apega al Estado
derecho y la legalidad y reconocerán el papel que la ciudadanía juega en su
mantenimiento.
Competencias en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Comprensión y aprecio por la democracia
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y
los alumnos:
Respetan y valoran la existencia de leyes porque perciben los beneficios
personales y colectivos de su cumplimiento
Aprecian el papel de las autoridades en la aplicación de las leyes.
Valoran la legalidad como medio de protección de sus derechos.
Prevén consecuencias del incumplimiento de leyes y el daño que generan al
Estado de derecho.
Muestran disposición para apoyar a la autoridad en el mantenimiento de
acuerdos colectivos.
Contexto.
Antecedentes del Estado de derecho.
122
El cambio de un Estado absolutista a un Estado democrático se dio a lo largo de los
siglos XVII, XVIII y XIX cuando el poder absoluto del monarca se desvaneció y no se
concentró en un sólo órgano, se establecieron, contrapesos, se pusieron límites al
poder del Estado y el poder político se legitimó con el voto de los ciudadanos. Esto
permitió el establecimiento del Estado de derecho.
Concretamente en la declaración de 1789 referente a los Derechos del hombre y
del ciudadano, se plasmaron, en el artículo 16; las condiciones del Estado de derecho
con las que se reconocen los derechos fundamentales del hombre y la separación o
división de poderes. También en los artículos 3 y 6 se proclamó la noción de que la ley
es producto de la voluntad general y el principio de que toda soberanía reside
esencialmente en el pueblo.
Características del Estado de derecho.
El Estado de derecho supone un Estado con poder regulado y limitado por la ley. Se
contrapone a cualquier forma de Estado absoluto y totalitario con poder ilimitado en el
sentido de no controlado jurídicamente o al menos insuficientemente regulado y
sometido al derecho. Es decir, en un Estado de derecho prevalece el imperio de la ley y
no existe ningún otro poder que se contraponga o lo supere.
El Estado de derecho tiene como condición la existencia de un poder judicial
independiente e imparcial y entraña necesariamente la protección por parte del Estado
de las libertades individuales y del derecho de asociación. Contempla la anulación del
espacio o la opción para la arbitrariedad en las acciones de los individuos sin importar
su condición o estatus, es decir, contempla un marco normativo que garantiza los
derechos fundamentales y la democracia como condición necesaria para su
mantenimiento.
El Estado de derecho supone tres características básicas:
123
a) Las Leyes como expresión de la voluntad general, es decir todas las personas
tienen la oportunidad de participar en el establecimiento de las leyes que los
gobiernan y supervisar su cumplimiento.
b) Las leyes se aplican a todos por igual, incluso a los gobernantes, lo cual alude
a un debido proceso legal.
c) Las leyes protegen a cada individuo de igual manera que a la sociedad en
general.
Además de estas características el Estado de derecho contempla lo siguiente:
d) Derechos y libertades fundamentales. El establecimiento jurídico constitucional
de los derechos fundamentales, aparece como eje de toda constitución del
Estado de derecho. Ello implica por un lado, la necesidad de que los derechos
fundamentales se concreten y se hagan efectivamente vigentes a través de su
protección formalizada e institucionalizada en el ordenamiento jurídico. Por otro
lado, que los mecanismos socioeconómicos garanticen para todos el ejercicio de
esos derechos.
e) La división de poderes. Se trata de una distribución o división de funciones y
poderes donde lo que se pretende es evitar la concentración de éstos a fin de
lograr el respeto a los derechos y libertades de los ciudadanos.
Ausencia del Estado de derecho.
Algunas de los aspectos que nos permiten identificar la ausencia de Estado de derecho
en una sociedad son los siguientes:
Cfr. Elíaz Díaz, Estado de derecho y sociedad democrática, Taurus, España, 1998, pp. 44-55.
124
◙ Cuando se concentra el poder en una sola persona y se vuelve arbitrario y personal
y no hay limites para el poder del Estado, es decir cuando no hay separación de
poderes.
◙ Cuando no es expresión de la voluntad general del pueblo, es decir, el individuo no
puede participar y manifestarse libremente o simplemente el poder político no se logra
legitimar en el voto de los ciudadanos.
◙ Cuando la libertad, la igualdad y la dignidad de los individuos se encuentran en
peligro y amenaza constantes.
Nota para el maestro:
Es importante que los estudiantes puedan distinguir entre una sociedad
que vive en el Estado de derecho y una sociedad que simplemente
tiene leyes pero atenta contra losderechos fundamentales o
no les da cabal cumplimiento
Un ejemplo de ausencia de Estado de derecho es el caso de la Alemania Nazi:
A partir de la crisis social y del incendio del Parlamento alemán,
Hitler declaró estado de excepción el 28 de febrero de 1933. Con un
decreto para la protección del pueblo y del Estado, Hitler acabó con
los derechos y garantías que otorgaba la constitución de Weimar a
los ciudadanos alemanes. Hitler hizo uso de la constitución y
suspendió las libertades personales, de pensamiento, de expresión,
de imprenta, de reunión y de asociación. Igualmente suspendió la
inviolabilidad del domicilio, pertenencias y comunicaciones
alemanas. Con esta decisión terminó la vigencia de los contenidos
125
constitucionales que hacían de la República de Weimar un Estado
de derecho y sentó las bases para derrocar a la democracia. Los
poderes de excepción terminaron desplazando a las normas
constitucionales y sentaron las bases para la llegada del
totalitarismo.
De acuerdo con lo anterior, podemos decir que el Estado de derecho es contrario a las
manifestaciones más comunes del poder arbitrario. No es suficiente que existan leyes
y que los individuos las cumplan por temor, sino que es primordial el respeto a los
derechos fundamentales.
En palabras de...
El Estado, al igual que el suelo sobre el que se halla situado, no es un patrimonio,
consiste en una sociedad de hombres sobre los cuales únicamente el Estado tiene
derecho a mandar y disponer. Es un tronco que tiene sus propias raíces.
Inmanuel Kant (1724-1804) Filosofo alemán.
Ejercicio colectivo.
Establecer normas para convivir en sociedad.
126
El Estado de derecho supone un Estado con poder regulado y
limitado por la ley que se contrapone a cualquier forma de Estado
absoluto y totalitario, con poder ilimitado.
Lo que se pretende con esta actividad es que los estudiantes promuevan el
cumplimiento de las normas y leyes e identifiquen los beneficios individuales y
colectivos de obedecerlas por convicción.
Se sugiere al docente revisar el capítulo 2: "Fuego en la Montaña" y el capítulo 3
“Cabañas en la playa” del libro El señor de las moscas.
1. Para el análisis de estos capítulos se propone iniciar la sesión invitando a algún
voluntario o voluntaria a que comente de qué tratan los capítulos.
2. Posteriormente, se puede alentar la reflexión sobre la importancia de las
“reglas” y su cumplimiento a partir de algunas preguntas:
Sobre el libro:
¿Cómo lograron, los niños, encender la hoguera ?
¿Quiénes participaron y qué hizo cada uno?
¿Cómo se organizan los protagonistas para mantener la hoguera encendida?
¿Qué acuerdos establecen para ello?
¿Consideras que los compromisos establecidos se cumplieron?
¿Consideras que todos los niños sabían la importancia de mantener los acuerdos
tomados?
¿Qué crees que haya influido para que se respetaran o no los acuerdos?
¿Qué consecuencias hubieron de no respetar los acuerdos?
En la vida cotidiana:
¿Cuáles son las normas que regulan la convivencia en tu casa, escuela y
comunidad? Menciona algunos ejemplos.
¿Reconoces la importancia y los beneficios que aportan las normas a tu vida diaria?
127
¿Qué pasaría si la mayoría de la gente no cumpliera o no les interesaran las
normas?
Contexto.
El Estado de derecho en México.
Nuestro sistema jurídico mexicano recoge la mayoría de los elementos propios de un
Estado de derecho por que la ley es la expresión de la propia autonomía de los sujetos.
Es decir, la ley se concibe como expresión mediata o inmediata de la voluntad general.
Igualmente incorpora los derechos fundamentales y obliga con todo rigor al
cumplimiento de éstos y garantiza que los poderes públicos se muevan siempre dentro
del más estricto respeto a las leyes de la constitución, prohibiendo y persiguiendo toda
actuación o respuesta estatal que utilice cualquier tipo de fuerza o coacción que pueda
considerarse ilegal.
Para ejemplificar el caso mexicano tenemos que la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos contempla los aspectos más importantes del Estado de
derecho. Concretamente los primeros 29 artículos referentes a las garantías
individuales son elementos legales que garantizan el principio de seguridad jurídica.
Concretamente el artículo 14 enuncia el debido proceso legal, el cual
establece que “nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
128
establecidos, en el que se cumplan las formalidades del procedimiento y conforme a las
leyes expedidas con anterioridad al hecho”.
El artículo 16 contempla las condiciones y requisitos que deben satisfacer todos
los actos de autoridad para que sea posible aplicar las sanciones que contempla el
artículo 14. Se señala en dicho artículo que nadie puede ser molestado en su persona,
familia, domicilio y posesiones sino en virtud de un mandamiento escrito de la autoridad
competente que fundamente y motive la causa legal del procedimiento.
En resumen: los artículos del 1 al 29 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, establecen las garantías de todos los individuos donde se aplica
tanto el principio de igualdad frente a la ley como el principio protector de la libertad, la
seguridad social y jurídica, integrados todos ellos como parte de la concepción de los
derechos fundamentales.
Ejercicio colectivo.
129
Se considera que México funciona bajo un Estado de Derecho,
sin embargo, en varias ocasiones no se respetan ni se aplican
las leyes a todos por igual (hay favoritismos e injusticias, etc.) Es
importante reconocer que el sistema legal de México, como el
muchos otros países, tiene problemas. Hay casos en que las
leyes pueden ser injustas o no ser aplicadas con justicia. Por
eso, el mantenimiento del Estado de derecho requiere de la
participación de todos los ciudadanos para eliminar esas
arbitrariedades.
Cuando no se respeta el Estado de derecho.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos analicen
las situaciones donde consideran que no se respeta el Estado de derecho y reflexionen
sobre las consecuencias de ello en sus vidas y en la sociedad.
1. Se sugiere al maestro que previamente los estudiantes investiguen
situaciones en las que no se respete el Estado de derecho, éstas se puede
indagar en notas de revistas, periódicos y páginas web.
2. Al comenzar la clase el maestro pedirá a voluntarios que expongan lo que
investigaron y de manera grupal discutan los siguientes aspectos: 1) Las
situaciones en las que se manifestó la falta de apego al Estado de derecho,
2) Las consecuencias para la sociedad y las personas implicadas en estas
situaciones.
3. Esta actividad se puede complementar con los capítulos 4 “Rostros pintados
y melenas largas”, el 5 “ El monstruo del mar” y el 6 “ El monstruo del
aire” del libro El señor de las moscas. El propósito es identificar: a) en qué
aspectos no se respetaron las normas y los acuerdos establecidos y b)
cuáles fueron sus consecuencias.
Contexto.
El Papel de La Ciudadanía en el Contexto del Estado de derecho y de
Legalidad.
Desde una perspectiva genérica amplia, la ciudadanía es un estado civil que supone
elementos jurídicos, políticos y morales. Identifica a aquellos miembros de una
comunidad política o Estado que han de estar protegidos por las instituciones y al
130
mismo tiempo están dispuestos a contribuir en ellas. En el ámbito jurídico, la ciudadanía
es un título que sirve para reconocer la pertenencia de una persona a un Estado y su
capacidad individual como miembro activo de éste. Es decir, la ciudadanía equivale al
reconocimiento de una serie de derechos y deberes, relacionados con la participación
en el ámbito público. La ciudadanía lejos de ser una mera adquisición de derechos y
obligaciones, constituye una cualidad moral: se trata de una cualidad distintiva; es el
hecho de pertenecer a una comunidad política. Supone también que el individuo debe
poseer una serie de derechos civiles, sociales y políticos.
Se dice que el ciudadano participa en el Estado de derecho cuando:
◙ El Estado de derecho es producto del consenso de todos los ciudadanos. Es decir,
mientras más sectores y personas participen en su creación, aplicación e interpretación
más fácil resultará hacerlo valer.
◙ La ley se aplica de forma equitativa a todos los ciudadanos.
◙ Es accesible para el mayor número de ciudadanos con la existencia de normas
sencillas y de fácil comprensión, con procedimientos breves e instancias encargadas de
aplicar la ley de manera rápida y expedita con ciertos dispositivos jurídicos para hacer
valer los derechos fundamentales.
Asimismo, se deben promover mecanismos para que los ciudadanos y futuros
ciudadanos se hagan coparticipes en la promoción del Estado de derecho y de la
cultura de la legalidad. Para ello es importante:
1. Ampliar el conocimiento de las leyes para su mejor cumplimiento.
2. Promover el apego al Estado de derecho entre las autoridades y los ciudadanos
como instrumento para garantizar la convivencia democrática en la sociedad.
131
3. Lograr la difusión de la idea de que nadie puede hacerse justicia por su propia mano
ni puede erigirse sin facultades para ello en juez de nadie.
Ejercicio colectivo.
Respetando el Estado de derecho.
Lo que se pretende con esta actividad es que las estudiantes y los estudiantes
valoren la importancia de respetar el Estado de derecho mediante ejemplos específicos
de su vida cotidiana.
1. Para abordar este tema se sugiere al docente pedir a los estudiantes leer los
capítulos, 4,5 y 6 del libro El Señor de las Moscas.
2. Analizar y discutir si la comunidad que se estableció en un principio continuó
funcionando bajo el respeto al Estado de derecho. En este sentido las estudiantes
y los estudiantes deberán argumentar ¿Por qué sí o por qué no?. Es importante que
los alumnos y las alumnas ofrezcan ejemplos específicos del libro para fundamentar
sus opiniones.
3. Se sugiere al maestro pedir a las alumnas y los alumnos que escriban una breve
reflexión en su cuaderno las conclusiones derivadas en la clase para que a partir de
ellas, se analice en plenaria la importancia de respetar las normas y leyes que nos
132
Una sociedad en la que prevalece el Estado de derecho es deseable
porque su intención es proporcionar a los ciudadanos: a) seguridad
personal; b) protección a los bienes personales; c) orden social; d)
libertad, justicia, igualdad, y participación y e) protección a nuestros
derechos (empleo, vivienda, alimentación, etc).
rigen para regular la convivencia en sociedad y las consecuencias de no seguirlas
en su propia vida.
Una sociedad sin leyes es una sociedad sin orden.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos
comprendan las consecuencias negativas que se desprenden de no contar con leyes en
la sociedad.
1. Se sugiere al maestro dividir la clase en equipos para abordar la importancia de las
leyes para regir la convivencia en sociedad. Se recomienda al docente realizar las
siguientes preguntas:
¿Creen que estarían seguros si no existieran leyes que los protegieran? ¿por
qué sí o por qué no?
¿Quiénes estarían seguros si no hubiera leyes: los fuertes, los débiles, los que
tienen más poder o dinero o los sectores más pobres?
¿Qué creen que pasaría eventualmente?
¿Cuál es la importancia del Estado de derecho en sus vidas?
2. Cada equipo deberá exponer en plenaria sus conclusiones sobre las preguntas
antes realizadas.
3. A partir de estas reflexiones, el grupo elaborará las conclusiones sobre lo discutido.
133
TEMA 10
CULTURA DE LALEGALIDAD.
(6 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA.
134
Las alumnas y los alumnos:
Reflexionarán sobre la importancia de vivir en la cultura de la legalidad.
Identificarán las características de una sociedad que se apega al Estado de
derecho y la legalidad.
Analizarán si la comunidad y la sociedad en la que vive poseen una cultura de
la legalidad.
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las
alumnas:
Respetan las reglas y los acuerdos establecidos.
Valoran la existencia de normas para la organización de actividades individuales
y colectivas.
Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran el bienestar
general.
Manifiestan compromiso con el cumplimiento de las normas y leyes a pesar de
que implique renunciar a su beneficio personal.
Contexto.
Cultura de la Legalidad.
135
La Cultura de la Legalidad es el conjunto de valores, percepciones y aptitudes que los
individuos tienen hacia las leyes y las instituciones que se encargan de su cumplimiento
y ejecución.
Ella contempla también el conocimiento que una sociedad tiene sobre el
derecho, las normas de convivencia e instituciones que los rigen, así como el respaldo
social, el consenso y la confianza que existe hacia estas instancias.
Una cultura de legalidad se distingue principalmente por poseer las siguientes
características:
1.- Los miembros de la sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen
y dan cuerpo al Estado de derecho.
2.- Los miembros de la sociedad aprenden las normas y las leyes que guían la
interacción de los individuos. Por medio de ellas conocen sus deberes, derechos y
obligaciones que hacen posible la convivencia diaria y contribuyen a que los individuos
y grupos alcancen sus objetivos. Existe dentro de la estructura de la sociedad una
forma de enseñar a la gente las normas y leyes. Existen medios a través de los cuales
se difunde el conocimiento, apego y respeto de las normas y las leyes.
Esto puede ser por medio de mecanismos formales como: la escuela o informales
como los medios de comunicación o la familia, el grupo de amigos o las organizaciones
civiles. En el ámbito no formal las actividades extra clases ayudan a complementar la
formación de un individuo sobre este ámbito.
3.- La mayoría de las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes.
136
Una sociedad que posea una cultura de la legalidad democrática se distinguirá porque
predomina una actitud de respeto a las normas legales ya que estas garantizan la
convivencia social. Asimismo el grupo se siente con responsabilidad para demandar,
criticar, señalar, promover y educar a los propios ciudadanos e integrantes en el respeto
a la ley porque conviene a la sociedad y a las propias personas. La misma sociedad se
considera capaz cívicamente de exigir a sus autoridades la rendición de cuentas y el
apego al Estado de derecho.
Una cultura de la legalidad no significa que todos los miembros de la sociedad
crean en la viabilidad o incluso en la conveniencia del Estado de derecho, ni tampoco
debe de esperarse que todas las diversas culturas que coexisten o grupos sociales
crean en la importancia del valor de la legalidad. Sin embargo, una sociedad que posea
una cultura de la legalidad se distinguirá porque predomina la creencia sobre el respeto
a las normas legales como parte fundamental de la justicia y que un sistema así
refuerza la calidad de vida de los individuos y contribuye a la consolidación de un
régimen democrático.
Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los
alumnos reflexionen sobre la necesidad de construir una cultura de la legalidad y la
importancia de ésta para la convivencia social y el apego al Estado de derecho.
Principales problemas de México.
1. Se sugiere que el maestro realice las actividades de aprendizaje propuestas a
partir de la discusión de los cuadros donde se reflejan algunos de los principales
problemas del país. Para ello se recomienda al docente dibujar en el pizarrón los
siguientes cuadros o bien en un papel rotafolio y a partir de ello, orientar la
discusión de los estudiantes.
137
De los siguientes ¿cuál consideras que es el principal problema del país?
Problemas del país PorcentajeDelincuencia 19.0Pobreza 19.0Corrupción 16.0Crisis económica 14.0Mal gobierno 31.0Otro/No sabe/No contesto
1.0
Total 100.0 Fuente: Ciudadanos y Cultura de la Democracia, IIS-UNAM, 2001
¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo estas en que violar la ley no es tan terrible, lo
malo es ser sorprendido?
Porcentaje
De acuerdo 27.8Ni en acuerdo ni en desacuerdo
10.7
En descuerdo 61.5Total 100.0
Fuente: Encuesta sobre Corrupción y Buen Gobierno,Transparencia México, 2001
Se sugieren las siguientes preguntas para guiar la discusión en clase:
◙ ¿Cuáles son los principales problemas que experimenta México?
◙ ¿A qué creen que se deban estos problemas?
◙ ¿Por qué creen que la gente no cumple las leyes?
◙ ¿Qué debemos hacer para que las leyes se cumplan?
◙ ¿Cuáles son las características de la cultura de la legalidad?
◙ ¿Cuál es la importancia de vivir en una sociedad que promueva la cultura
de la legalidad?
◙ ¿Cuáles son las consecuencias de no vivir en una cultura de la legalidad?
◙ ¿Cuál es la relación entre cultura de la legalidad y el Estado de derecho?
138
Actividades extractase.
Se sugiere al docente pedir a los estudiantes que hagan una pequeña encuesta en
su grupo, escuela o comunidad sobre los principales problemas de México. En este
ejercicio podrán recuperar algunas de las preguntas realizadas anteriormente.
1. Al comenzar la clase el maestro podrá recuperar algunas de las problemáticas
identificadas por medio de las encuestas realizadas por las alumnas y los
alumnos para analizar en conjunto el por qué se originan estas situaciones, el
papel y responsabilidad de la sociedad en la falta de cumplimiento de las leyes y
lo qué se puede hacer al respecto.
Discusión grupal.
Usando la lectura del libro El señor de las Moscas como base para la discusión, se
pedirá a los estudiantes que piensen qué pasaría en una sociedad en la que la mayoría
de las personas no acepta las normas. Para ello se sugiere abordar el capítulo 9 “Una
muerte se anuncia”. Las siguientes preguntas pueden servir de guía para la reflexión
sobre este capítulo.
En el libro.
¿Qué te pareció el coro que repetían los niños en “su danza”?
¿Consideras que los niños eran conscientes de las palabras que repetían a
coro?
¿Crees que midieron las consecuencias y los riesgos de jugar con las lanzas y
golpearse unos a otros?
139
En la vida cotidiana.
¿Alguna vez has hecho algo sin pensar en las consecuencias –como insultar o
burlarte de alguien, porque otros compañeros hacen lo mismo o practicar
juegos que ponen en peligro tu salud e integridad- porque alguien dice que es
divertido o porque desear ser aceptado?
¿Cómo podemos diferenciar lo que realmente queremos de aquello que
hacemos por seguir a los otros?
¿Por qué es importante respetarnos a nosotros mismos y a los demás?
¿Qué problemas se suscitaron por la falta de respeto a los acuerdos tomados?
¿Cuál es la función de las normas y las leyes?
Las normas y la cultura de la legalidad.
1. Se sugiere al docente dividir al grupo en tres equipos para analizar las
características de la cultura de la legalidad que se vieron en clase: a) Los
miembros de la sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen,
mismas que dan cuerpo al Estado de derecho. b) Existe dentro de la estructura
de la sociedad una forma de enseñar a la gente las normas y leyes. c) La
mayoría de las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes.
2. Con estos elementos se pedirá a las estudiantes y los estudiantes que
establezcan y fundamenten si las normas de la clase, de la escuela y de la
sociedad concuerdan con estos criterios.
3. Se sugiere que, posteriormente, los alumnos expongan en plenaria sus
posiciones y entre el grupo elaboren las conclusiones.
140
TEMA 11
PROCESO Y NATURALEZADE LA SANCIÓN.
(6 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
141
Conocerán y reflexionarán sobre los procedimientos legales y las características
de un proceso justo.
Reconocerán que frente a actos de trasgresión de las leyes existen sanciones
que tienen como función proteger a los individuos y regular la convivencia en
sociedad.
Identificarán los beneficios individuales y colectivos derivados del respeto a las
leyes.
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia.
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Aprecian la aplicación de normas y acuerdos que favorecen el bienestar de sus
relaciones diarias.
Se interesan en que las normas sean aplicadas en los espacios donde participa.
Aprecian el papel de las autoridades en la aplicación de las leyes.
Respetan la ley porque perciben beneficios personales y colectivos en su
cumplimiento.
Valoran las normas que favorecen la convivencia diaria.
Contexto.
Para este momento del curso las estudiantes y los estudiantes habrán adquirido una
comprensión general de las leyes y las normas y el impacto que tienen sobre la
sociedad, sus propias vidas y el incumplimiento de éstas. A partir de estos
142
antecedentes se examinará la naturaleza del castigo con mayor profundidad con el
objetivo de que identifiquen la forma en como la ley protege y orienta la vida en
sociedad.
La sanción.La sanción o sanciones son aplicadas a un individuo en respuesta a la violación de una
ley por parte de él. Las sanciones pueden ser: cárcel, suspensión provisional o
definitiva de un cargo público (inhabilitacion), suspensión provisional o definitiva de
derechos, confinamiento en una institución mental, servicio comunitario, multa, libertad
condicional y programas especiales, entre otros aspectos.
Propósito de la sanción.
La aplicación de la sanción no es arbitraria. La naturaleza, duración y condiciones de la
sanción dependen del propósito que persiguen. Hay cuatro objetivos legales de la
sanción o el castigo.
Disuasión.
Existen dos tipos de disuasión. En la primera el sistema judicial sanciona al ofensor
para prevenir o evitar posibles actos ilegales en el futuro. La segunda es la disuasión
específica, donde el sistema castiga al ofensor para modificar el comportamiento de ese
individuo. Ello constituye en ambos casos una forma de disuadir para que no se
cometan los mismos delitos. Por ejemplo, si se condena a un narcotraficante a 15 años
por tráfico de drogas, se espera que el individuo no vuelva a traficar o que otros
individuos que contemplen traficar drogas pensarán que el riesgo es muy grande.
Rehabilitación o readaptación social.
La rehabilitación o la readaptación puede estar destinada a encontrar las fallas que
llevaron al individuo a cometer el delito y a corregir esas debilidades o enseñarle a la
persona a ser un ciudadano respetuoso de las leyes en el futuro. La rehabilitación de
un delincuente convicto puede producirse por medio de programas o tratamientos
dirigidos a corregir las causas del comportamiento delictivo. Estos programas van
143
desde cursos para manejar la ira, tratamientos de rehabilitación para las adicciones
hasta la capacitación laboral. Cada programa está dirigido a potenciar y superar las
limitaciones del acusado para lograr su readaptación social.
Protección a la sociedad.
Si una persona es demasiado peligrosa a nivel delictivo para el bien de la sociedad ésta
será encarcelada. Se considera que la seguridad de la sociedad estaría en peligro si se
permitiera al delincuente moverse libremente. La prisión se considera un medio de
mantener al delincuente fuera de las calles de forma tal que no genere problemas a la
sociedad.
Resarcir el daño.
El propósito de este castigo es hacer al delincuente responsable de sus actos y obtener justicia para las víctimas del delito. La sanción puede incluir la compensación monetaria por parte del acusado como una forma de reparar el daño.
PROPÓSITO DE LA
SANCIÓN.
SANCIÓN.
Ejemplos:
Disuasión. Confinamiento en prisión.
Rehabilitación/
readaptación social.
Consiste en que dentro de la prisión el convicto reciba tratamiento
psicológico y trabaje en alguno de los oficios (carpintería, pintura, etc.)
o que siga sus estudios dentro del mismo centro penitenciario. Todos
estos tratamientos son siempre y cuando el individuo que cometió el
un delito acepte realizarlos.
Protección de la
sociedad.
Confinamiento en prisión o arresto domiciliario.
Resarcir el daño. Pago de daños y perjuicios (indemnización) a la víctima.
Características del proceso legal.
El Estado de derecho protege los derechos de cada uno los individuos y la sociedad en
su conjunto. Así antes de que se le aplique una sanción a una persona ésta tiene
derecho a un proceso justo. Esto significa que la persona tiene derecho a su defensa
144
que puede ejercitar antes de la fase de sentencia y castigo. Las características de este
proceso son:
Existe una ley escrita emanada de la autoridad competente.
La autoridad competente se refiere a las legislaturas federales o estatales que son
las únicas que tienen la facultad para crear las leyes. Para que una persona sea
sancionada por violar la ley ésta deber estar escrita y preexistir al momento del
delito y no al tiempo en que la persona es detenida.
Una persona se presume inocente hasta que se pruebe su culpabilidad.
La elaboración de la prueba de culpabilidad corresponde al Ministerio Público. No
corresponde al acusado probar que es inocente.
El inculpado tiene derecho a un abogado.
Todas las personas sin importar su situación tienen derecho a ser representados por
un abogado ya sea que contraten uno particular o elijan el servicio de un defensor
de oficio pagado por el Estado para su defensa.
El acusado tiene la oportunidad de ofrecer y contradecir pruebas y testigos
en un juicio abierto.
La persona que ha sido acusada de cometer un delito tiene el derecho de enfrentar
a sus acusadores en el juicio. Esto incluye el derecho de contradecir por medio de
su abogado las pruebas y los testigos que presenta la fiscalía o de carearse con las
personas que lo acusan.
Si es condenado y se prueba su responsabilidad o culpabilidad tiene derecho a apelar la decisión.
145
Si en algún momento del proceso se le niega el proceso justo al acusado o se violan
sus derechos el o ella tienen derecho a que se celebre un nuevo juicio en parte o en
su totalidad.
146
147
ARTICULOS CONSTITUCIONALES QUE SE REFIEREN AL PROCEDIMIENTO LEGAL MEXICANO.
Artículo 13 Constitucional.Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales.Artículo 14 Constitucional.A ninguna ley se le dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.Artículo 15 constitucional.No se autoriza la celebración de tratados para la extradición de reos políticos ni para aquellos delincuentes del orden común que hayan tenido en el país donde cometieron el delito, la condición de esclavo; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantías y derechos establecidos por esta Constitución para el hombre y el ciudadano.
Artículo 16 Constitucional.
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento. Nadie puede ser detenido sin una orden judicial de aprehensión.
Artículo 17 Constitucional.
Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma ni ejercer violencia para reclamar su derecho.Artículo 18 Constitucional.Sólo por delito que merezca pena corporal habrá lugar a prisión preventiva.Artículo 19 constitucional.Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del término de 72 horas a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición sin que se justifique con un auto de formal prisión en el que se expresen las características del delito.
Artículo 20 Constitucional.Contempla las garantías del inculpado y de la víctima o del ofendido: Artículo 21 Constitucional.La imposición de penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial (de los jueces).Artículo 22 Constitucional.Quedan prohibidas las penas de mutilación y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualquier otra pena inusitada y trascendental.Artículo 23 Constitucional.Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que se le absuelva o se le condene.Ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias.
Fuerzas de procuración y administración de justicia.
Una sociedad depende de tres grandes grupos para dictar, hacer ejecutar sus leyes
y determinar las penas:
Autoridades legislativas.
Los diputados y senadores son responsables de la creación y enmienda de las leyes
escritas. También son responsables de la aprobación de pautas generales que los
jueces deben seguir para sentenciar.
Fuerzas profesionales del orden.
El Ministerio Público, la policía preventiva (municipal, estatal y federal) con la policía
ministerial (autoridades investigadoras) y las autoridades de las cárceles, hacen cumplir
las leyes escritas.
Autoridades judiciales.
El veredicto final sobre la inocencia o culpabilidad es una decisión judicial. En un
tribunal el juez, después de tomar en consideración las pruebas de ambos lados toma
una decisión. La sentencia correspondiente debe ajustarse a las pautas generales
establecidas por la ley y dentro de las penas aprobadas por ésta, el juez ejerce su
arbitrio y realiza un análisis de las circunstancias del caso.
Para ello se consideran las circunstancias atenuantes y las agravantes. Las primeras
son factores que pueden disminuir las penas a imponer del acusado y las segundas,
son factores que pueden aumentar la pena a imponer. Éstas analizan las circunstancias
personales del sentenciado y de la ejecución del delito que toma en consideración el
juez para imponer la pena. Una circunstancia atenuante es por ejemplo una riña en el
delito de asesinato. Una agravante sería: premeditación, alevosía y ventaja.
148
Ejercicio colectivo.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los
alumnos se interesen en que las normas sean aplicadas en los espacios donde
participan y valoren las normas que favorecen la convivencia diaria así como las
consecuencias de no cumplirlas.
Discusión grupal.
1) Se dejará de tarea a las estudiantes y los estudiantes leer los capítulos 10 “La
caracola y las gafas”,11 “El Peñón del Castillo” y 12 “El grito de los cazadores”
del Libro El Señor de las Moscas.
2) Se recomienda comenzar la clase con la discusión de los capítulos. Se sugiere
poner énfasis en la violación de las normas y las consecuencias que se derivan
al respecto. Ello a partir de los siguientes ejes:
En el libro
¿Qué sucedió en la danza?
¿Quiénes participaron en ella?
¿Consideras que existía una razón para asesinar a Simón?
¿Qué opinas de la actitud de Ralph y Piggy frente al asesinato de Simón?
¿Qué opinas de la actitud del resto de los niños frente a este suceso?
¿Consideras que la muerte de Simón fue un crimen o un accidente?
¿Cómo se sancionó tal evento?
149
En la vida cotidiana.
Haz observado alguna situación en la que alguien está siendo tratado
injustamente: niñas y niños pequeños siendo maltratados por los más grandes,
jóvenes acusados de haber hecho algo que otra persona hizo, etc. ¿qué podrías
hacer en tales situaciones?, ¿quién sería el responsable de sancionar estos
actos?
¿De qué forma nos cuidan, protegen y defienden las leyes frente a situaciones
que atentan contra nuestra dignidad y derechos?
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las alumnas y los
alumnos tengan un mayor entendimiento sobre el proceso legal y la procuración y
administración de justicia con el propósito de que aprendan a ejercer de forma
responsable sus derechos y obligaciones así como una ciudadanía amplía.
Invita a un orador.
Los conferencistas invitados son importantes para motivar a los estudiantes y aumentar
su conocimiento además de alcanzar los propósitos del curso.
Para esta actividad se pedirá a una persona con experiencia en el área de la
procuración e impartición de la justicia que hable con los estudiantes. Es importante que
se de la oportunidad a las alumnas y los alumnos de interactuar con las personas que
conocen sobre el tema.
La selección de oradores apropiados es una tarea difícil y que lleva tiempo puesto
que requiere del conocimiento sobre el tema así como de los actores y las actividades
que desempeñan en éste ámbito.
150
1. Para comenzar esta actividad se sugiere que el maestro pida previamente a las y
los estudiantes revisar en su casa del Artículo 13 al 23 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Para asegurar que la presentación concuerde con los objetivos del curso, se
propone al maestro que se reúna con el invitado antes de la clase para darle
información general del curso.
3. Se recomienda al docente que comente con el orador las características del grupo
con el objetivo de que la presentación se adapte al nivel del grupo.
4. Dependiendo de la flexibilidad del orador invitado, se podría propiciar una discusión
sobre la realidad del sistema de justicia penal en México. Considerando lo anterior,
se sugiere abordar los siguientes temas:
Posibles temas.
Los derechos fundamentales
La ley como un instrumento que protege y defiende los derechos de las
personas.
El proceso legal justo.
Las leyes incluidas en la Constitución destinadas a regir las acciones de las
autoridades encargadas de la procuración e impartición de la justicia.
La eficacia del sistema de justicia.
Nota para el maestro.
Es importante hacer del conocimientode los estudiantes que muchos
de los posibles oradores trabajan paradependencias por lo que, a pesar
de su interés por hablar ante la clase,posiblemente estas funciones les impidan llegar a tiempo o
151
asistir a la clase.
TEMA 12
INJUSTICIAS DEL SISTEMA LEGAL.
(6 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán mecanismos que están garantizados en la Constitución mexicana
para que los ciudadanos contribuyan a mejorar o modificar las leyes en un
gobierno democrático.
Observarán la relación y la diferencia entre la ley y la justicia.
152
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando los alumnos y las
alumnas:
Valoren los principios éticos basados en la justicia y el respeto como guía para el
ejercicio de una libertad responsable.
Valoren la existencia de leyes que apuntan al trato justo e igualitario de las
personas.
Valoren que la justicia se imparta con imparcialidad.
Identifiquen situaciones de justicia e injusticia en la aplicación de las leyes.
Se indignen y actúan ante actos que considera injustos ya sea que les afecten en lo
personal o en lo colectivo.
Contexto.
La justicia.
La sociedad tiene la responsabilidad de esforzarse para crear leyes equitativas que se
apliquen a todos por igual, que sean fáciles de entender y lo más justas posible. Sin
embargo, el proceso de creación y ejecución de las leyes es difícil y como tal
imperfecto.
153
La idea de justicia ha tenido diversos significados. En el pensamiento griego,
anterior a Sócrates, se vinculaba la idea de justicia a la de orden. Algo era
considerado como injusto en cuanto que vulneraba o desequilibraba el orden al que
pertenecía. Por su parte Platón la consideró como un bien común –superior, incluso, a
la felicidad- y una virtud. Tanto él como Aristóteles vieron en la justicia una función
primordial del poder político.
Los juristas romanos entendieron la justicia en principio, de manera
marcadamente subjetiva. Partiendo de que lo justo (iustum) era lo que se adecuaba al
derecho (ius). Así consideraban como justo la voluntad de acatarlo. Sobre esta voluntad
de ser perseverante construyeron el concepto de justicia. De esta forma se hizo
constante la voluntad de dar a cada uno su derecho es decir, lo suyo.
Sin embargo, la idea que ha perdurado como principio superior a la legalidad es
considerar, que la esencia de la justicia es dar a cada uno lo suyo, aunque la dificultad
radica en la determinación de lo que debe ser considerado como propio.
Si bien el objetivo de las leyes es la justicia se pueden presentar situaciones en
que un ciudadano se enfrenta ante una ley que considera injusta. Esta acción puede
parecer moralmente correcta aunque esté legalmente prohibida. También se dan
injusticias al momento de la aplicación de la ley ya sea porque se aplica en forma
desigual o por corrupción y/o vicios en la impartición de la justicia. La persona que
desea vivir dentro de una cultura de la legalidad a veces enfrenta dilemas morales
difíciles.
Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con estas actividades es que las alumnas y los alumnos
desarrollen su capacidad de juicio crítico en relación con la pertinencia y aplicación de
las leyes. La discusión de los dilemas morales pretende generar procesos de reflexión y
154
análisis en las estudiantes y los estudiantes para ayudarles en la construcción de un
juicio moral superior y apegarse a los preceptos de una sociedad democrática.
Primer dilema.
La venta de drogas.
A la hora de la salida te das cuenta que tú mejor amigo está vendiendo drogas a tus
compañeros de la escuela y sabes que eso es nocivo para la salud, además de ser
delito grave, ¿qué harías?
Para abordar este dilema se siguiere al docente dividir la clase en grupos de
aproximadamente 3 ó 4 estudiantes. Pedir a cada equipo que discuta el escenario.
Preguntas para tomar en consideración y debatir:
¿Cuál de las siguientes opciones sería la mejor respuesta en este caso?
1. Hablar con los maestros con la finalidad de buscar ayuda especializada para tu
amigo.
2. Hablar con él para aconsejarlo.
3. Acusarlo con las autoridades de la escuela y perder su amistad.
4. Pedir al director de la escuela que expulse a tu mejor amigo.
5. Ser su cómplice y no decirle nada a nadie.
6. Alguna otra opción.
a) Haz una ruta crítica para resolver el problema. Indica los pasos o las cosas que podrías hacer para resolverlo.
Preguntas de Reflexión.
155
1. ¿Crees que debe ser sancionado tu amigo? En ese caso, ¿cuál sería el propósito de
la sanción?
2. ¿Cuáles son las posibles consecuencias de las acciones de tu amigo para sí, para
la escuela y la sociedad?
3. ¿Es valido pasar por los derechos de los demás para satisfacer los intereses
personales?
4. En general ¿crees que deben las personas hacer todo lo posible para obedecer las
leyes?
5. Después de que cada equipo haya tenido suficiente tiempo para ocuparse de las
preguntas, se deberá reunir al grupo para comenzar el debate sobre las respuestas.
Nota para el maestro.
Es central que el docente promuevaen los alumnos la reflexión
de la necesidad de tomar decisionesapegadas a la legalidad y al respeto de los
derechos de las personas así como aquéllasque estén basadas en valores que favorecen
la convivencia democrática.
Actividades extraclase.
Se sugiere, en caso de que el maestro juzgue conveniente, realizar un segundo
dilema como actividad extra clase. En este ejercicio se pedirá a los estudiantes que
contesten las preguntas relativas al escenario del robo en una tienda. Además, cada
estudiante debe comentar ese escenario y hacer las preguntas a otras dos personas
156
que no sean de su clase. Éstas pueden ser sus padres, hermanos, amigos y
vecinos. Las respuestas deben ser anotadas en su cuaderno de trabajo.
Segundo dilema.
Robo en una tienda.
Mientras estás de compras en una tienda con un amigo, notas que ese amigo(a) está robando. Miras a tu
alrededor y te das cuenta de que el gerente de la tienda lo está observando.
a) Preguntas a contestar.
1. ¿Qué harías? y ¿por qué?
2. ¿Cuáles son las posibles consecuencias de los actos de tu amigo?
3. ¿Cuáles son las posibles consecuencias para ti mismo y para tú amigo?, ¿para el
dueño de la tienda y para la comunidad?
4. ¿Elegirías un curso de acción distinto si fuera un extraño el que estuviera robando?
5. ¿Y sí tus padres fueran los dueños de la tienda?
b) Reflexión grupal.
Se sugiere dedicar unos minutos al comienzo de la siguiente clase para analizar lo
observado por los estudiantes y derivar de ello conclusiones generales que les permitan
tomar sus decisiones de manera consciente, apegados a la legalidad y al bienestar
colectivo.
Escenario de una deficiente aplicación de la justicia.
Para este aspecto se sugiere que el maestro realice en clase un tercer dilema. La
pregunta que guía la discusión es: ¿qué hacer cuando existe una deficiente aplicación
de la justicia?
157
Para ello primero el maestro pedirá a las estudiantes y los estudiantes que con
su familia platiquen de casos en los que crean que ha existido una deficiente aplicación
de la justicia y luego pedirá que los expongan en clase, a partir de estos elementos, se
sugiere que el maestro comience con el tercer dilema.
Ejercicio colectivo.
Tercer dilema.
¡EL KILOMETRO 15!
Vas en la carretera, en una recta a la velocidad permitida, comienza a llover
y repentinamente comienza derrapar tu carro (mismo que mandaste a dar
mantenimiento días antes, llantas nuevas, amortiguadores nuevos… etc.) te
sales de la pista y terminas en el lado opuesto después de girar en redondo dos o
tres veces. Afortunadamente no venía ningún carro de frente… El carro termina con
las cuatro llantas ponchadas, el radiador roto y todas las salpicaderas abolladas, tú
y tu familia salen ilesos pero asustados.
Llega una grúa recomendada por la patrulla federal de caminos y te cobra el triple
de lo que costaría si tú lo hicieras, después el carro queda confiscado,
te quedas en el lugar y mandas a tu familia en autobús, llega la aseguradora
(¡qué bueno que estaba asegurado tu carro!). Tú pagarás el deducible pero el
asegurador te anuncia que te hacen responsable de delito imprudencial federal
y la aseguradora cubre los daños “de la pista”, además de los tuyos propios…
tú pagarás la multa correspondiente… pero, estando ahí, te das cuenta que no
estás solo… otros trece carros se han salido de la carretera en ese tramo en el
que te saliste tú: algunos otros en peores condiciones que el tuyo…algunos
murieron o están graves en el hospital…todos en un lapso de tres horas…
¡el kilómetro 15 era una trampa mortal!
En el periódico aparece el caso haciendo notar tu imprudencia y exceso de velocidad,
tú terminas decidiendo pagar el deducible y retirarte… porque quizás
estás acostumbrado a pensar que la autoridad siempre tiene la razón…
¿Tú qué harías frente a esta situación?
158
¿Cómo reaccionar ante leyes injustas?
Cuando una ley o los medios para ejercerla parecen injustos, la manera en que las
personas reaccionan resulta importante para el mantenimiento y la promoción de una
cultura de la legalidad.
a) Ejercicio de reflexión.
Se sugiere reflexionar sobre los siguientes aspectos:
1. Si las personas deciden no obedecer las leyes que consideran injustas, ¿qué
pasaría entonces con el Estado de derecho?
2. ¿No correrían riesgo todas las leyes si las personas obedecieran sólo aquellas que
creyeran justas?
3. ¿Para qué sirven las leyes?
4. ¿Cuál es el papel de los y las estudiantes en el mantenimiento del Estado de
derecho?
5. ¿Qué pasaría si no existieran leyes que regularan el comportamiento de los
individuos en la sociedad?
Nota para el maestro.Es importante que el maestropromueva la reflexión sobre
las consecuencias que tiene para las personas y la sociedad la violación de las leyes, y
analizar las causas que permiten la aplicación injusta de la ley. A su vez
debe llevar a las estudiantes y los estudiantes a considerar que no se puede pasar
por encima de los demás
159
para satisfacer intereses personales
Ejercicio colectivo.
b) Las leyes injustas.
1. Pedir a las alumnas y alumnos que, en una hoja de papel marquen tres columnas. 2. En la primera deben enumerar las leyes que consideran injustas. 3. En la segunda explicar por qué creen que esas leyes son injustas. 4. En la tercera escribir ¿por qué piensan que las leyes fueron hechas? o ¿cuál es su
propósito?
Ejemplo
Ley. ¿Por qué es injusta la
ley?
¿Por qué fue
aprobada?
¿Qué pasa si no la
obedecemos?
Ley del cinturón de
seguridad -Todos los
pasajeros del
vehículo deben
usarlo.
Uno debería poder elegir
por sí mismo.
Porque brinda
protección a uno mismo
y a los niños pequeños.
Ponemos en riesgo
nuestra vida y la de los
demás
Impuestos Uno debería poder
guardar el dinero que
gana.
Porque con ellos se
pagan servicios que
benefician a todos.
No habría presupuesto
para realizar obras
públicas: hospitales,
escuelas,
pavimentación, etc.
¿Qué debe hacerse cuando una ley es injusta?
160
Si bien las leyes no son siempre perfectas debemos trabajar dentro del sistema para
cambiarlas. En una sociedad democrática los ciudadanos deben trabajar juntos para
convencer a los legisladores de cambiar las leyes o para que promuevan otras nuevas.
La Constitución Política Mexicana garantiza el derecho de los ciudadanos a cambiar las
leyes:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 8. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho
de petición siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa;
pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la
República. A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se
haya dirigido la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al
peticionario.
Artículo 9. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente por
cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo
para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada tiene
derecho a deliberar.
No se considerará ilegal y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga
por objetivo hacer una petición o presentar una protesta por algún acto o una autoridad
si no se profieren injurias contra éstas, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para
intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee.
La amplia gama de opciones disponibles a los ciudadanos para influir sobre la opinión
pública dentro del marco de una cultura de la legalidad incluye:
Manifestaciones pacíficas.
Peticiones.
161
Escribir cartas.
Pagar anuncios.
Ejercer presión (cabildeo).
Hablar con legisladores.
Formar organizaciones no gubernamentales.
Consultas ciudadanas.
Referéndum.
Plebiscitos.
Iniciativas de ley.
El peligro de las excepciones.
Si después de esta discusión algunos miembros de la clase están decididos a ignorar
las normas y leyes, y hacer excepciones respecto a sus propios actos, ellos deben
estar preparados para aceptar las excepciones que otros lleven a acabo. El resultado
final de no respetar las leyes es la ilegalidad. La sociedad se perjudica si un delito no
recibe sanción. Así la protección de las libertades personales, la seguridad individual y
la seguridad de la propiedad privada y pública peligra si no se controla la conducta
delictiva.
Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con esas actividades es que las alumnas y los alumnos
reafirmen lo aprendido en este apartado por medio de actividades que les permitan
recapitular lo analizado en clase.
1. Se sugiere como actividad final del bloque que los estudiantes elaboren un
colage para ilustrar los temas. Para ello el maestro pedirá previamente a las
alumnas y alumnos, material para elaborar un colage (tijeras, pegamento,
revistas y periódicos).
162
2. Se recomienda armar cinco grupos uno por tema para realiza los colages. Los
temas son:
La importancia de vivir en una cultura de la legalidad.
La relevancia del Estado de derecho en México.
¿Qué es la justicia?
Los individuos tenemos la responsabilidad de respetar las leyes.
Qué puede hacer la sociedad frente a leyes injustas.
3. Posteriormente cada grupo elegirá a un representante para que explique el
colage y las imágenes que seleccionaron.
4. Para finalizar en plenaria el grupo con la asesoría del docente elaborará sus
propias conclusiones.
163
BLOQUE 3
Delincuencia yCorrupción:
elementos que atentan contra la
Cultura de la Legalidad.
164
165
PROPÓSITOS DE ESTE BLOQUE:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán las características de la delincuencia, la corrupción y otras
actividades ilegales.
Reconocerán a la delincuencia y a la corrupción como problemas sociales
que afectan el desarrollo de nuestro país, tanto en el bienestar individual
como en el colectivo.
Identificarán las acciones que tanto autoridades como las personas
pueden hacer para combatir la corrupción y la delincuencia.
INTRODUCCIÓN A ESTE BLOQUE.
En este bloque las alumnas y los alumnos conocerán los problemas sociales que atentan
contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad. El bloque abarca temas que
propiciarán al inicio a un proceso de toma de conciencia en las estudiantes y los
estudiantes sobre las consecuencias de estos problemas, tanto a nivel personal como
colectivo, con el objetivo de que elaboren propuestas que ayuden a prevenir la
delincuencia, a cumplir las leyes de manera voluntaria así como promover la Cultura de
la Legalidad.
En la primera parte se revisan los aspectos de la delincuencia, su clasificación,
sus características y las repercusiones que ésta tiene en la vida cotidiana de las
estudiantes y los estudiantes. De esta forma se analizan las consecuencias que implica
pertenecer a la delincuencia. El objetivo es tomar conciencia de los beneficios de
apegarse al Estado de derecho.
Posteriormente se discuten aspectos de la vida cotidiana relacionados con la
corrupción y la forma en que ésta afecta a la población. De esta manera, se conocen las
acciones que tanto las autoridades como las personas pueden llevar a cabo para
combatirla.
Se identifican las consecuencias de la delincuencia, tanto en el ámbito individual
como en el ámbito colectivo. Finalmente se reflexiona sobre estas consecuencias para
tomar medidas preventivas ante las situaciones de riesgo, actuando en el marco de la
legalidad.
TEMA 13
LOS DELITOS Y LA DELINCUENCIA.
(10 horas)
Propósito de este tema:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán las diferencias entre los conceptos de delincuencia menor y
delincuencia organizada mediante el uso de ejemplos referentes a la vida cotidiana.
Reflexionarán cómo estas acciones vulneran al Estado de derecho y a la Cultura de
la Legalidad.
Competencias en desarrollo.
Manejo y resolución de conflictos
Relación autoridad-ciudadano
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las alumnas y
los alumnos:
Muestran interés para comprender situaciones de conflicto y de violencia entre
diversos grupos sociales.
Muestran disposición para apoyar a las autoridades en el mantenimiento de
acuerdos colectivos, apegados a la legalidad.
Muestran disposición para apoyar a las autoridades cercanas en funciones
orientadas al bienestar colectivo en el mantenimiento de la Cultura de la Legalidad.
Muestran disposición para colaborar en el mantenimiento del orden y la disciplina
escolar, familiar y social.
Rechazan acciones que contravienen normas que aseguran el bienestar general.
Respetan las leyes porque perciben beneficios personales y colectivos en su
cumplimiento para mantener el Estado de derecho.
Maestra, Maestro:
Debido a que en nuestro país tenemos una amplia variedad de escenarios con
características muy particulares, en cuestiones sociales, económicas e incluso políticas,
no es posible homogeneizar los contenidos y actividades que se proponen para este
bloque. Por lo tanto, le sugerimos adaptar las actividades y complementar los
contenidos de acuerdo al contexto mismo de la institución y de sus alumnas y alumnos
a fin de asegurar que lo presentado será significativo para ellas y ellos.
Nota para el maestro.
Se sugiere que las maestras y los maestros aborden, de manera cautelosa,
la información, ya que sepodría hacer pensar a las estudiantes y los
estudiantes que la delincuencia (en cualquiera de sus modalidades)
es viable y tiene consecuenciasfavorables para ellos.
Ejercicio previo al tema.
Mis experiencias previas.
Actividad de encuadre.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos expresen
sus conocimientos previos y experiencias referentes al tema de delincuencia.
1) El docente comenzará la sesión pidiendo a las alumnas y los alumnos que en una
hoja de su cuaderno escriban la pregunta “¿qué es un delito?”.
2) La maestra o el maestro pedirá a las alumnas y los alumnos que escriban en la hoja
lo que entienden por delito, anotarán un ejemplo que hayan leído en un periódico o
visto en la televisión.
3) Al finalizar, la maestra o el maestro les pedirá que formen un círculo para leer sus
producciones.
Nota para el maestro. Es importante que en este momento
de la actividad el maestro eviteaprobar o desaprobar las producciones
de las alumnas y los alumnos, puesto que esuna actividad de encuadre, la cual supone
que, en algunos casos, los alumnosno poseen información especializada,
y sólo reflejen en sus escritos la información que tienen de su entorno.Esto permitirá al maestro dar cuenta
de la situación inicial de sus estudiantesal abordar el tema.
4) Al finalizar la lectura de todas las producciones, el maestro hará la introducción al
tema explicando por qué es importante, qué se estudiará y qué se espera de las
alumnas y los alumnos (participación activa y colaborativa en el desarrollo de los
temas).
Contexto.
¿Qué son los delitos?
En la actualidad nuestro país se ve inmerso en una serie de problemas sociales graves
que afectan la convivencia pacífica de los mexicanos. Comúnmente escuchamos en la
radio, vemos en la televisión y leemos en los periódicos noticias referentes a
asesinatos, “ajustes de cuentas”, victimarios, tráfico de drogas, cárteles, etcétera que
desafortunadamente, se están volviendo parte de nuestra vida cotidiana.
En esta parte del curso las estudiantes y los estudiantes conocerán los temas y
comenzarán el proceso de toma de conciencia sobre la importancia de prevenir los
delitos, de participar activamente en su comunidad para denunciar este tipo de acciones
ilegales y de asumir una postura contraria a las mismas.
Tipos de delincuencia.
Para que las alumnas y los alumnos tengan claro lo que se entiende por delincuencia y
sus tipos, será preciso definir el concepto de delito. Un diccionario puede decir que
delito es la “culpa, crimen o quebrantamiento de la ley”. Dicho de manera más precisa
es la “acción u omisión voluntaria imputable a una persona que infringe el Derecho y
que es penada por la ley”.
Otra definición sostiene que “se da el nombre de delitos a ciertas acciones
antisociales prohibidas por la ley cuya comisión hace acreedor al delincuente a
determinadas sanciones conocidas con el nombre específico de penas”.
Una definición elemental de delincuencia señala que es “el fenómeno social
constituido por el conjunto de las infracciones contra las normas fundamentales de
convivencia producidas en un tiempo y lugar determinados”.
Ahora bien, el delito cometido por el delincuente no es del todo espontáneo, sino
que puede ser premeditado y programado. Sin embargo, dependiendo del número de
personas que lo cometa y ejecute, de los procedimientos que siga, de los recursos que
utilice y de los objetivos que persiga, podrá haber esencialmente, dos tipos de
delincuencia:
a) Delincuencia menor, y
b) Delincuencia organizada.
Características de la delincuencia menor.
El delito representa generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo
(integridad física, honor, propiedad, etc.) pero atenta siempre en forma mediata o
inmediata, contra los derechos de la sociedad.
Ello atañe a cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia pues el solo
hecho de contravenir la ley – que básicamente busca la protección y salvaguarda de la
integridad y tranquilidad del individuo – ya implica un atentado contra el orden social
regulado por la ley.
La delincuencia menor es la cometida por un o dos individuos, quienes tienen por
objetivo la comisión de un delito que podría ir desde una falta menor hasta una grave y
calificada, pero que no trasciende su escala ni su proporción, es decir, no son
cometidos por bandas, no hay una gran planeación en los hechos delictivos o no se
pretende operar permanentemente a gran escala.
En la delincuencia menor se pueden incluir algunos carteristas, asaltantes de
autobuses, estafadores, etc. Esa es la delincuencia más común, más popular y la que
vemos. Entonces, los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando
transitan por determinadas zonas en que pueden ser asaltados, y la gente asocia la
inseguridad con esto. Esa es la delincuencia callejera, la más ordinaria, ejemplos de
ella son:
I. Asalto a transeúntes.
II. Carterismo.
III. Violación.
IV. Robo de bienes y artículos menores.
V. Robo a casas habitación.
VI. Robo de vehículos.
VII. Vandalismo.
VIII. Graffitis, pinta de muros y monumentos.
La delincuencia menor tiene las siguientes características en términos generales:
1. El asaltante puede usar alguno de los siguientes recursos para lograr sus objetivos:
a) Una precisión técnico-manual elevada para cometer el ilícito con rapidez,
astucia y disimulo.
b) El uso de la fuerza, valiéndose de ventajas físicas e incluso del empleo de
armas.
2. Normalmente existen compradores de bienes robados (mercado negro).
3. Regularmente los delincuentes operan con el apoyo de una red de corrupción, entre
autoridades intermedias (jueces calificadores y agentes del ministerio público del
fuero común) y corporaciones de seguridad pública, desde sus mandos y efectivos
elementales hasta – cuando mucho – sus mandos medios (agentes de policía, jefes
de sector, etc.).
Nota para el maestro. Es importante que el maestro enfatice
que cuando alguien se involucraen actividades como el mercado negro y redes de corrupción, sehabla de una introducción a la
delincuencia organizada pues éstasson actividades propias de ella. Aquí
sería importante dejar unantecedente de discusión para el
tema siguiente.
Ejercicio colectivo.
Construyendo un cartel.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos identifiquen
y caractericen a los delitos menores y las características que presentan.
1) Para esta actividad es necesario que el maestro lleve a la clase
suficientes periódicos de reciente aparición para que las alumnas y los alumnos
puedan localizar notas informativas referentes a delitos.
2) Previamente se les pedirá a las alumnas y los alumnos que por equipos
lleven a la clase tijeras, pegamento y plumones para hacer anotaciones.
3) Se desarrollará la actividad de la siguiente forma: las alumnas y los
alumnos buscarán en los periódicos y seleccionarán aquellas notas que se refieran
a delitos individuales. Las pegarán en cartulina para crear un cartel. Anotarán las
características que identificaron en esa nota, como por ejemplo: qué tipo de delito es
(graffiti, carterismo, etc.), qué recursos utilizó el delincuente para alcanzar sus
objetivos o a dónde fue a parar el botín, etcétera.
4) Al concluir, las alumnas y los alumnos explicarán cada uno de sus carteles
al resto del grupo exponiendo por qué escogieron esa(s) nota(s) y por qué anotaron
esas características.
5) El maestro cerrará la sesión haciendo las siguientes preguntas que serán
contestadas por las alumnas y los alumnos en clase:
Las notas que presentaron, ¿les afectan de manera directa en su vida
cotidiana? Si es así ¿de qué forma?
¿Cómo pueden contribuir a detener esos delitos?
Dentro de la escuela, ¿cómo podríamos promover la prevención de este
tipo de delitos?, ¿qué actividades sugieren?
Nota para el maestro.
Seguramente, entre las respuestasque las alumnas y los alumnos darán para
la segunda pregunta estará la DENUNCIA, éste es un buen
momento para indicarles en quéconsiste, cómo puede ejercer
su derecho a denunciar aun delincuente y por qué es necesario
promover alternativaspara prevenir los delitos
individuales.
Características de la delincuencia organizada.
El crimen organizado se puede definir como “la delincuencia colectiva que utiliza
racionalmente la violencia institucional de la vida privada y pública al servicio de
ganancias con rapidez. Necesariamente vincula jerarquías de la burocracia política y
judicial mediante la corrupción y la impunidad”.
Algunas características concretas de la delincuencia organizada o crimen
organizado, como también se le denomina son:
1. Opera bajo una disciplina y códigos de comportamiento mafioso.
2. Actúa con la finalidad de obtener ganancias rápidas e ilegales sin inversión previa
de capital legal mediante la apropiación de objetos de uso privado y de propiedad
ajena (robo).
3. En otras ocasiones recurriendo a las mismas prácticas, se comercializa con bienes,
productos y servicios de origen ilegítimo e ilegal, con poca o ninguna inversión de
capital.
4. La delincuencia organizada actúa de manera impune y en la clandestinidad,
protegida –y a veces también dirigida y operada en complicidad– por autoridades
corruptas, delincuentes de alto nivel, especialización y jerarquía y posee capacidad
para utilizar la fuerza con el fin de lograr sus objetivos.
5. Con respecto a los bienes, productos y servicios éstos llegan al denominado
“mercado negro” siendo el escenario de esta criminalidad organizada.
Nota para el maestro.El término “delincuencia organizada”
fue empleado por primera vez porel criminólogo norteamericano
John Ladesco en 1929, para designara las operaciones delictivasprovenientes de la mafia.
La fuerza de la delincuencia organizada radica en el establecimiento de "alianzas
y vínculos" que logra en todos los niveles incluyendo el político y el militar. Con la ayuda
de actos de corrupción e impunidad la delincuencia en su manifestación organizada
constituye uno de los más graves problemas que dañan y perjudican a la humanidad.
Existen los siguientes tipos de delincuencia organizada:
a) Delincuencia organizada local.
b) Delincuencia organizada nacional.
c) Delincuencia organizada transnacional.
Delincuencia organizada local.- Por deducción se puede definir como la delincuencia
–consistente en una o varias bandas vinculadas– que operan en una escala territorial
menor ya sea una comunidad, municipio o estado y que generalmente operan en esa
demarcación y rara vez fuera de ella.
Delincuencia organizada nacional.- Como la anterior consiste en una sola banda de
grandes proporciones o varias bandas asociadas, que operan dentro de una escala
relativamente mayor, reconociéndoseles como una delincuencia también mayor pues
actúan en varias ciudades y estados, y potencialmente, pueden llegar a tener nexos con
otras bandas nacionales e internacionales.
Delincuencia organizada transnacional.- Cuando la delincuencia organizada
construye conexiones con organizaciones similares, formando redes en todo el mundo,
la Organización de las Naciones Unidas la identifica como delincuencia organizada
transnacional.
Las organizaciones dedicadas a la delincuencia emprenden operaciones ilegales de
tipo financiero, mercantil, bancario, bursátil o comercial; acciones de soborno y
extorsión; ofrecimiento de servicios de protección, servicios públicos o privados
fraudulentos, ganancias ilegales, adquisiciones ilegítimas, control de centros de juego
ilegales y centros de prostitución.
Algunos delitos cometidos por el crimen organizado, tanto en el nivel local como
en el nacional e internacional son los siguientes:
1. Terrorismo.
2. Acopio y tráfico de armas.
3. Tráfico de indocumentados.
4. Tráfico de órganos.
5. Asalto.
6. Secuestro.
7. Tráfico de menores.
8. Robo de vehículos.
¿Cómo opera la delincuencia organizada?
La delincuencia organizada funciona de la siguiente manera:
1. Tiene un eje central de dirección y mando y esta estructura opera en forma celular y
flexible con rangos permanentes de autoridad de acuerdo a las células que la
integran.
2. Alberga una permanencia en el tiempo más allá de la vida de sus miembros.
3. Tiene un grupo de sicarios (personas que matan a otras en revancha) a su servicio.
4. Tiende a corromper a las autoridades.
5. Opera bajo un principio desarrollado de división del trabajo mediante células que
sólo se relacionan entre sí a través de los mandos superiores.
¿Por qué existe la delincuencia organizada?
La razón principal es que los delincuentes ven la oportunidad de trabajar en conjunto
para ganar dinero y con ello poder y estatus realizando actividades ilegales. Continúa
funcionando por cinco razones.
1. Tolerancia pública.
El crimen organizado sólo puede existir si la población lo permite.
2. Demanda de productos ilegales por parte del público.
La demanda de mercancías y servicios ilegales por parte del público es lucrativa para
las organizaciones criminales.
3. Corrupción.
Se ofrecen sobornos a funcionarios públicos para asegurar su cooperación y la
impunidad de los delincuentes.
4. Intimidación.
El crimen organizado utiliza la violencia y la amenaza de violencia para evitar que se
tome acción en contra de sus operaciones.
5. Complicidad pública.
Ésta ocurre cuando individuos del sector privado a sabiendas o no, participan en
actividades que ayudan a los delincuentes.
Actividad de reforzamiento.
Ejemplos de delincuencia organizada en México.
Nota para el maestro.
En esta sección, se recomienda presentar a las alumnas y los alumnos algunos ejemplos
de organizaciones delictivas que operan en México.
Es muy importante que en la presentación evite usar adjetivos como
“famoso” o “importante”. o algún otro que sugiera un sentido
positivo sobre la delincuencia.Para tal efecto, se sugiere se diga
a la clase los ejemplos mencionando que estos cárteles han sido
los que “más impacto negativohan tenido en la sociedadmexicana debido a que...”
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos ubiquen en
el contexto mexicano y en la región donde viven ejemplos de organizaciones delictivas
para analizar el impacto negativo que generan en la sociedad.
1) Previo al desarrollo de esta actividad el maestro formará equipos. A cada uno le
pedirá que investigue en periódicos, revistas o libros sobre alguna organización delictiva
que esté presente en la región en la que viven (Por ejemplo: El Cártel de Juárez, La
Mara Salvatrucha, etc.)
2) Cada equipo diseñará algún tipo de material para presentar al resto del grupo la
información que recabó. El maestro puede sugerir carteles, mantas, rotafolios,
presentaciones en Power Point, etcétera.
3) Al concluir las exposiciones el maestro preguntará al grupo:
¿Qué impacto creen que este tipo de grupos tiene en la sociedad y en los
individuos?
¿La delincuencia es un medio para la resolución de problemas?
4) En lluvia de ideas el maestro pedirá que anoten sus respuestas en el pizarrón.
5) El maestro cerrará la actividad leyendo la conclusión de las alumnas y los
alumnos y les pedirá que investiguen sobre asociaciones delictivas ahora del ámbito
internacional. (ver “Actividad de reforzamiento”)
Nota para el maestro.
Es importante que al terminar la sesión de preguntas y respuestas se enfatice
en el impacto negativo queestas organizaciones tienen ensu contexto y lo comente en
todo momento para que el proceso
de toma de conciencia comiencedesde este tema y se consolide
al avanzar los contenidos.
Actividad de reforzamiento.
Otros bloques de mafia.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos busquen en
medios electrónicos información referente a otras mafias que existen fuera de México
para compararlas e identificar las diferencias con los grupos que operan en nuestro
país.
1) El maestro pedirá al grupo investigar sobre las siguientes asociaciones delictivas:
La Mafia Rusa.
La Yukuza Japonesa.
Las Tríadas Chinas.
Las Conexiones Africanas.
2) La actividad se pedirá como tarea y se aplicará la misma dinámica utilizada para
la presentación de las mafias mexicanas.
Nota para el maestro.Para apoyar
estos temas se anexa unasíntesis que puede ser presentadaa las estudiantes y los estudiantes
con la mismadinámica de la actividad
precedente.
La Mafia Rusa.- Esta organización tiene más de tres millones de miembros
distribuidos en casi 6 mil bandas, en más de treinta países y su extensión se inició
luego del colapso del régimen soviético. Sus principales actividades son el tráfico de
materias primas, tráfico de armas y materiales nucleares, fraude, prostitución, tráfico de
drogas, lavado de dinero, mercado negro y falsificaciones diversas.
La Yakuza Japonesa.- Hablar de la Yakuza es hablar del emporio mafioso más grande
hoy día. Sus raíces se pierden en los albores de la sociedad feudal japonesa. La
boryokudan se divide en más de 3 mil bandas y cuenta con casi 100 mil afiliados. Los
Yakuza retomaron para sí un código de honor basado en la obediencia al superior, la
fidelidad y el ultra nacionalismo.
Sus principales actividades son la prostitución, el tráfico de cocaína colombiana a
Japón, juegos de azar, negocios de espectáculo, inversiones inmobiliarias, extorsión de
grandes empresas, tráfico de armas, pornografía, lavado de dinero y tráfico de las
llamadas drogas de diseño. Cinco son los principales mandamientos de cualquier
organización criminal japonesa: guardar silencio sobre los secretos de la banda;
respetar a la familia de cualquier miembro de su organización; no robar el dinero de la
boryokudan; obedecer a los jefes mafiosos, y no recurrir jamás a las autoridades, salvo
para sobornarlas. Las infracciones se castigan desde la degradación hasta la expulsión
o la muerte. Otra de las penas de los yakuzas muy popularizada en Occidente gracias
al cine, consiste en la amputación de la falange del dedo meñique. Ha de hacerla el
mismo infractor y después ofrecérsela al jefe en señal de enmienda.
Las organizaciones yakuzas están estructuradas jerárquicamente. Desde el
vértice de la pirámide ocupado por un oyabun hasta la base formada por los aspirantes
a yakuzas (durante meses o años desempeñan tareas propias de mandaderos) hay
múltiples niveles de mando. Los yakuzas son tan feroces como sus colegas chinos.
La Triadas Chinas.- En Hong-Kong existen cerca de 50 grupos de triadas con un total
de 300 mil miembros. En la actualidad la triada "14 k" sigue siendo la más peligrosa. Su
cuartel general y sus reservas de nuevas generaciones están en la península de
Kowloon, en Walley City. Se les encuentra en Canadá, Estados Unidos, Gran Bretaña,
España, Paraguay, Alemania, Francia, Myanmar, Malasia, Australia, Taiwán, Hong-
Kong y Filipinas.
El candidato a miembro ordinario tras ser instruido en los orígenes de las
sociedades secretas chinas y las consecuencias de la traición entre hermanos, ha de
pagar una cuota simbólica, prestar juramento de fidelidad y sorber de la sangre vertida
previamente en un cuenco por él mismo y por el resto de iniciados en el mismo día.
Conexión Africana.- El tráfico de drogas norteamericano se inició en 1980 con la
llamada conexión nigeriana. En la actualidad, los sindicatos nigerianos pasan droga
entre Asia y África utilizando documentos falsos como pasaportes británicos, franceses
y holandeses. Brasil es el país preferido por los africanos occidentales para el envío de
cocaína a África.
Los puertos de África Oriental y Meridional se emplean para el trasbordo de resina de
cannabis procedente de Asia y destinada a Europa o América del Norte.
Motivos que pueden inducir a unirse al crimen organizado
Los motivos para permanecer en el crimen organizado varían una vez que el individuo
es miembro de éste. Por ejemplo, alguien puede ingresar al crimen organizado por
miedo a la pandilla. Puede que permanezca por el respeto que obtiene de los demás.
Otros más violan la ley o se enfrentan a las normas para lograr un objetivo que
no creen poder lograr de otra manera. Según esta teoría, las presiones que llevan a
desviaciones se presentan de cuatro maneras:
Innovación.
La innovación es el camino de la persona que acepta los objetivos convencionales
(éxito, dinero, etc.) pero que rechaza los medios legítimos para el éxito (trabajo arduo,
paciencia, etc.). La experiencia de trabajar por canales legítimos como medio para
lograr sus objetivos simplemente no le resultó a este individuo. Por lo tanto explora la
promesa de medios ilegítimos y el comportamiento desviado puede ocurrir.
Ritualismo.
El camino del ritual es para la persona que no acepta los objetivos convencionales
(tiene pocos deseos de llegar a la cima, de lograr el éxito, etc.) pero de todos modos se
comporta de acuerdo a las reglas.
Otro ejemplo del ritualismo tiene que ver con lo que se llama "sabotaje
negligente" es el hecho de realizar una actividad por mantener un compromiso sin
mostrar interés en la calidad de los resultados.
Retraimiento.
Retraimiento es el camino de la persona que no ha aceptado ni los objetivos
convencionales ni los medios. Estas personas no aceptan los valores del éxito ni actúan
en conformidad con la manera aceptable de hacer las cosas dentro de una sociedad.
En este grupo se pueden encontrar sicóticos, vagabundos o drogadictos. Ellos
"están incluidos como miembros de la sociedad pero sólo en sentido ficticio; son
personas dentro de la sociedad, pero no de la sociedad".
Rebelión.
Los individuos en el camino de la rebelión buscan activamente reemplazar los objetivos
y actividades normativas tradicionales por otras nuevas.
En este grupo se cuentan los terroristas o revolucionarios. Estos rebeldes
pueden recurrir a medios ilegítimos (por ejemplo: sabotaje, asesinatos, secuestros)
intentando reemplazar los objetivos y medios predominantes.
Nota para el maestro.
Se sugiere que enlace la discusión precedente a los contenidos del
bloque 1 indicando a sus alumnos y alumnas que sin importar
las presiones negativas que se puedan presentar para unirse al crimen organizado, cada uno posee la capacidad y la libertad
suficientes para decidir lo que esmejor considerando
decisión que tomen les traerá consecuencias
positivas o negativas.
Buenos muchachos.
Buenos muchachos, basada en una historia real, sigue la vida del personaje principal,
Henry Hill a medida que pasa de ser un muchacho "normal" de 13 años en Brooklyn,
New York, a convertirse en un actor principal dentro del crimen organizado. La primera
parte de la película sigue a Henry desde que comienza estacionando automóviles y
sirviendo de correo al jefe del crimen organizado en su vecindario. Debido a su
exposición y participación en el delito y la corrupción Henry decide ser gangster. Con el
tiempo él dice que llegó a pensar que "ser gangster era mejor que ser presidente".
Esta parte de la película ilustra cómo los niños son introducidos a la delincuencia
y cómo aumenta su atracción a esta forma de vida a medida que crecen.
Probablemente no haya otra película que muestre tan bien cómo algunos pequeños
actos, aparentemente inofensivos, conducen al camino de la delincuencia desaforada.
El dinero, el lujo, las emociones fuertes, el prestigio, la atracción de cierto tipo de
mujeres, son mostrados como conducentes a la delincuencia.
¿Cuándo detener la película?
La película se debe detener después de la boda de Henry (de 00:00 min. a 0:44:10
min.). La boda sirve para señalar la aceptación, la sensación de familia y la
extravagancia que Henry recibe del crimen organizado.
Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
sobre la película para hacer una vinculación con lo estudiado en el tema de crimen
organizado. Mediante ejes de análisis se sugiere responder de manera individual.
1) Después de haber visto la primera parte de la película Buenos Muchachos, el
maestro les pedirá que respondan de manera individual en un tiempo de 15 minutos, las
siguientes cuestiones:
Describe cómo y por qué el personaje principal de la película se convierte en un
delincuente profesional es decir, en un buen muchacho.
Evalúa los valores negativos del personaje principal a medida que se desarrollan,
y contrástalos con los valores de las personas respetuosas de la ley. ¿Qué valores
positivos debería haber poseído el personaje principal?
Explica por qué la conducta del personaje principal es perjudicial para la
sociedad.
Explica cuáles crees que hayan sido los motivos del personaje principal para
involucrarse en la delincuencia organizada.
Piensa, ¿el personaje principal se convirtió en delincuente de la noche a la
mañana? Si no es así, ¿por qué?, ¿qué pasó para que se convirtiera en un buen
muchacho?
Las pandillas y el crimen organizado.
Una pandilla es un grupo local que se reúne para protección mutua y/o para hacer
dinero a través de la actividad delictiva.
Las pandillas han seguido aumentando en número y diversidad. Afectan tanto a
las grandes como pequeñas comunidades.
Las pandillas y la vida de los pandilleros han recibido bastante atención en todos
los medios de comunicación masiva. Mientras más dramática sea la noticia más
probable es que capture el interés público. Como sociedad nos aterroriza ser víctimas
de la delincuencia, pero, al mismo tiempo no prestamos mucha atención a las noticias
relacionadas a ella.
Por otro lado, las sociedades en las que jóvenes buscan identidad, pertenencia y
seguridad y cuyos fines no son ilícitos, no se consideran “pandillas” tan sólo son grupos
de socialización benéficos para su desarrollo intelectual y moral.
Ahora bien, cuando hablamos de asociaciones delictivas diferenciamos dos tipos de
pandillas:
1. Pandilla "tigre".
Las pandillas "tigre" se dedican a actividades delictivas pero no sirven de fuente de
reclutamiento para el crimen organizado, y generalmente tampoco realizan
actividades para él. Pueden estar involucradas en delitos “menores” y faltas cívicas,
como realizar graffiti para marcar territorio o en agresiones a otros.
2. Pandillas criminales
Estas pandillas están muy relacionadas con el crimen organizado. Aparte de sus
propias actividades delictivas las pandillas criminales son:
fuente de reclutamiento para los grupos de crimen organizado.
realizan por encargo algunas de sus actividades delictivas.
Características de las pandillas.
Hemos mencionado ya que una pandilla es un grupo de adolescentes jóvenes que se
reúnen para participar en actividades violentas y delictivas. Desde el punto de vista
sociológico y del desarrollo psicológico de cada individuo, se pueden distinguir las
pandillas de jóvenes que plantean problemas tanto por el tipo de individuos que las
componen como por sus consecuencias.
Las actuales pandillas intensifican su violencia con la explosiva mezcla de la ira
interna hacia la sociedad, con la desinhibición que les provoca el consumo abusivo de
alcohol y otras drogas.
Características generales de las pandillas.
Las pandillas están constituidas por jóvenes cuya edad oscila entre 13 y 22 años. Sin
embargo, sabemos que algunos adultos se asocian a veces a las pandillas de
adolescentes. Comprenden más hombres que mujeres; estas constituyen más bien un
vínculo en el grupo y no tienen responsabilidades importantes. Los lugares de reunión
son variables a veces en la calle, otras en una plaza o un jardín, muy a menudo en un
bar. Frecuentemente, un mismo lugar de reunión puede acoger diferente pandillas sin
que existan intercambios entre ellas; otras veces cada pandilla tiene su particular punto
de reunión. Existen pandillas que suelen organizarse durante las temporadas
vacacionales para desintegrarse al finalizar éstas.
En las pandillas bien estructuradas puede existir un líder con autoridad, que
representa al ser “corajudo” que impone la norma conforme a cierto código de valores
de uso interno. En algunas de estas sociedades los adolescentes hallan ritos de
iniciación (tatuajes, heridas voluntarias, etc.) que significa el ingreso y la aceptación por
parte de la banda.
¿Quiénes pueden ser los pandilleros?
Aunque la mayoría de los miembros de pandillas son hombres es posible que se unan
mujeres. Las mujeres tradicionalmente se han integrado a estos grupos como parejas
de jefes de pandillas o para ser intercambiadas en el “servicio sexual” entre los
miembros varones de una misma pandilla. En sociedades que tienen problema de
pandillerismo, desde hace varios años, se comienzan a ver hábiles y feroces pandillas
de mujeres. En cuanto a clases sociales los pandilleros pueden existir en todas las
clases sociales.
Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos compartan
con el resto del grupo sus experiencias y conocimientos respecto al tema de las
pandillas.
Nota para el maestro. Es posible que en su salón de clase
tenga uno o varios estudiantes quepertenezcan a una pandilla. Al presentar esta actividad puede
sugerir no escribir el nombre en lashojas de las producciones, para
proteger el anonimato y no vulnerarsusceptibilidades. Es importante que
de manera general comente a sus
estudiantes que el pertenecer a unapandilla no significa obligadamente que serán parte de la delincuenciaorganizada cuando sean mayores,
sino que depende del tipo de actividades que realicen.
1) El maestro pedirá a las alumnas y los alumnos que en una hoja aparte de su
cuaderno respondan de manera individual las siguientes cuestiones:
¿Conoces a algún miembro de una pandilla?
Si es así, ¿cómo ingresan a la pandilla?
¿Conoces cuáles son las reglas para pertenecer a esa pandilla?
¿Hay manera de salir de ella? ¿cómo?
¿Están involucrados en situaciones delictivas? Si es así, ¿cuáles?
¿Alguna vez te han invitado a pertenecer a una pandilla? ¿qué pasó?
¿Qué decisión tomaron ante tu respuesta?
2) Después de 15 minutos el maestro recogerá las hojas y leerá algunas al azar.
Invitará a la clase a opinar sobre lo leído. Es importante enfatizar que no se
pretende juzgar a nadie. El maestro puede utilizar este espacio para comenzar el
proceso de toma de conciencia con las alumnas y los alumnos sobre las
consecuencias de pertenecer a una pandilla, e incitarlos a evitarlas haciendo uso
de su autonomía.
3) El maestro cerrará la actividad indicándoles que en el apartado siguiente se
revisarán algunas consecuencias de pertenecer a las pandillas.
Consecuencias de pertenecer al crimen organizado.
Buenos muchachos.
Al mostrar a la clase la segunda parte de la película las estudiantes y los estudiantes
pueden tomar notas para responder posteriormente en clase y hacer una discusión
grupal al finalizar la proyección. Las preguntas deben centrarse en las consecuencias
que resultan de una vida de delincuencia.
De entrada, los estudiantes reflexionarán y contestarán:
¿Cómo cambia la vida de la familia de Henry cuando él va a la cárcel?
¿Como cambia la imagen de la vida dentro de una organización delictiva en
relación con la presentada al inicio de la película?
Buenos muchachos.
La segunda parte de esta película se usa para ilustrar cómo operan los delincuentes y
qué se hacen los unos a los otros. Esta parte refuerza contenidos anteriores del tema
de organizaciones delictivas. La película también muestra cómo la desconfianza se
desarrolla entre los miembros de la organización debido a su temor a traidores y rivales.
Karen la esposa de Henry, sólo empieza a entender totalmente el estilo de vida
de Henry después de casarse incluso se acostumbra a los allanamientos de la policía y
a los registros que hacen a su casa. Todo viene en el mismo paquete. Eventualmente,
el matrimonio comienza a desmoronarse. Henry ha dado un departamento a su “novia”
y no vuelve a casa durante semanas.
Después de volver de un trabajo en Tampa Henry es enviado a prisión durante
cuatro años. La vida en prisión es más fácil para los gangsters que para la mayoría de
los delincuentes. Mientras está preso su familia no tiene contacto ni ayuda financiera de
la mafia. Henry empieza a vender drogas en la prisión para ganar dinero haciéndose
adicto a las píldoras.
¿Cuándo detener la película?
La segunda parte de esta película dura aproximadamente 41 minutos. Comienza en
0:44:10, justo después de la boda de Henry. La película se debe detener otra vez en
1:25:20, justo antes de que Henry salga de prisión.
Nota para el maestro.Es recomendable que previo a laproyección de la segunda parte
de la película, se realice un encuadre de lo que se vio en la
primera parte, tanto de lahistoria como de la relación que
se le dio con los contenidos vistosen clase. Ésto servirá para que las
alumnas y los alumnos lleven la continuidad en
ambos aspectos.
Consideraciones sociales sobre la delincuencia y los delincuentes.
En ocasiones, al ir por la calle, hemos observado a un muchacho cuya vestimenta es
evidentemente distinta a la que estamos acostumbrados a ver. Nuestra primera
reacción tal vez sea de alerta nuestra mente elabora ideas sobre esa persona en
función de los estereotipos observados en la televisión o en las imágenes que los
medios impresos nos ofrecen. Quizá nos llegue a la cabeza la idea de que se trata de
un “delincuente”, un “vándalo” o un “mal viviente” lo que nos puede orillar a negarle
servicios, espacios, ayuda o muchas otras cosas violando así sus derechos
fundamentales. No tenemos la certeza de que sea alguien que pueda causarnos daño
pero son más fuertes los prejuicios que poseemos.
Lo grave de este asunto es que consciente o inconscientemente, estamos
promoviendo acciones que atentan el respeto, la tolerancia y primordialmente la
dignidad de esa persona. Recordemos que todos por el simple hecho de ser
personas, tenemos derecho a un trato digno y por ende a que se nos respete.
Son tantos los prejuicios que la sociedad ha construido en torno a la delincuencia
y a los delincuentes que cuando llegamos a ver a una persona de aspecto “extraño” o
“distinto” la asociamos inmediatamente con la delincuencia y lo catalogamos como
parte de ella. Y no es el único caso, lo mismo sucede con personas de aspecto “rudo”,
gente de escasos recursos económicos o sujetos en situaciones de vulnerabilidad
(como pueden ser los indigentes). Todo lo anterior se resume en una palabra:
discriminación.
La discriminación tiene diversos orígenes y se expresa de formas muy diversas
deteriora la convivencia entre las personas, margina a quienes se encuentran más
propensos a sufrirla y limita su desarrollo humano y el disfrute de sus derechos
fundamentales.
Las prácticas discriminatorias obedecen, principalmente, a que existen formas de
ser y actuar que, en distintos espacios de socialización y educación, hemos aprendido a
no verlas como válidas y merecedoras de respeto. Sobre ellas se han construido
estereotipos que afectan directamente a personas concretas y cobran significados e
implicaciones según el espacio de convivencia del que se trate. La discriminación se
manifiesta al:
Dar un trato diferencial que vulnera derechos de una persona o grupo en razón
de algún atributo o rasgo específico.
Mostrar actitudes de menosprecio e intolerancia hacia alguien debido a su
pertenencia a un grupo que se concibe como diferente y menos valioso.
Crear un ambiente hostil y humillante hacia quienes en razón de estereotipos, se
consideran inferiores.
Nota para el maestro.Es importante que se aclare a los y las
estudiantes que este tema esmuy subjetivo. No todos las
personas con apariencia extrañason delincuentes ni todos los
delincuentes son evidentes a lavista. La delincuencia es un
problema que abarca todas lasesferas sociales. Los y las
estudiantestendrán que entender que no
podemos catalogar a nadie por suapariencia o estatus económico.
Situaciones que propician el incumplimiento de las leyes
Es importante reconocer que en nuestro país existe un problema grave de ilegalidad
porque todos los días se violan impunemente muchas leyes es decir, quienes las violan
no recibe las sanciones previstas por la ley. Adquirir conciencia de esta situación es el
primer paso para avanzar a la construcción de una Cultura de la Legalidad. En la
mayoría de los casos la falta de cumplimiento de las leyes se debe al escaso
compromiso de la población con la legalidad, al poco o escaso respeto a los demás, a
la desinformación y a la influencia que unas personas ejercen sobre otras. Por
supuesto, las situaciones que aquí son planteadas no son las únicas, dependerá en
gran medida del contexto en el que el incumplimiento tenga lugar.
Por desconocimiento. Algunas personas violan las leyes porque no están bien
informadas sobre sus deberes o sobre los cambios que las leyes han tenido. Todos
los miembros de la sociedad, incluidos los y las adolescentes y jóvenes, tienen el
deber de conocer lo que permiten, prohíben y ordenan las leyes porque sólo así se
podrán alcanzar los objetivos individuales y colectivos.
Por influencia de otras personas. Hay quienes faltan a la ley por imitación
porque buscan agradar a otras personas o por el temor a no ser aceptados o
aceptadas por sus amistades o conocidos. Como se vio en el primer bloque, los
seres humanos influimos en otros debido a que nuestra naturaleza es social, por lo
mismo, solemos imitar a aquellas personas con las que convivimos y en especial, a
las que admiramos.
Por la falta de aprecio a los demás. Algunos problemas de nuestra sociedad,
como el de la ilegalidad tienen su origen en la indiferencia o desinterés que mucha
gente siente y manifiesta hacia los demás, especialmente hacia quienes no forman
parte de su familia o su círculo de amistades. Es importante que se considere que el
bienestar de los seres queridos solo se podrá alcanzarse cuando quienes formamos
parte de la sociedad actuemos con la conciencia de que los actos contrarios a las
leyes afectan a seres iguales a nosotros en dignidad y derechos.
Por estar mal elaboradas. Es fundamental que la redacción de las leyes sea
clara. En ocasiones los legisladores cometen errores por la prisa al redactar, falta de
cuidado o desconocimiento. En estos casos las leyes son fácilmente burladas y se
vuelven “letra muerta”.
Cuando la autoridad no cumple su función de aplicarlas. Otro motivo por el
que se desobedecen las leyes tiene que ver con el hecho de que las instituciones
encargadas de hacerlas cumplir no desempeñan adecuadamente su trabajo. En un
verdadero Estado de derecho cuando una persona viola la ley, la autoridad actúa de
inmediato para aplicarle la sanción respectiva. Esta acción propicia que las demás
personas eviten conductas similares porque a nadie le agrada ser sancionado. Pero
si se comete una violación a la ley y la autoridad no toma las medidas necesarias
para sancionar al responsable, se genera un clima de impunidad y de desconfianza
tanto en las leyes como en las autoridades.
Ejercicio individual.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos reflexionen
con casos que se acercan a su realidad sobre los motivos por los que se incumplen las
leyes y que propongan acciones concretas en la prevención de estas situaciones.
1) El maestro reproducirá los siguientes casos y los distribuirá entre las alumnas y
los alumnos. Después de un tiempo conveniente, se formará un círculo en el
salón para escuchar lo que todos y todas escribieron en sus hojas. Algunos
casos pueden ser tratados a manera de debate. Se escogerá a un moderador
que conduzca la actividad.
2) El docente cerrará la actividad invitando a las alumnas y los alumnos a
reflexionar sobre la importancia de respetar las leyes y de mantenerse
constantemente informados sobre cuáles son nuestros derechos y nuestras
obligaciones.
CASO 1.
Raúl siempre ha pensado que un buen ciudadano debe pagar puntualmente sus
impuestos. En el mes de marzo acudió a presentar su declaración trimestral de
impuestos sin saber que las nuevas leyes en la materia lo obligan a presentar una
declaración mensual y no trimestral. Tuvo que pagar una multa por las declaraciones
que no realizó puntualmente.
¿Fue correcto aplicarle la ley a Raúl a pesar de que la desconocía? ¿por qué?
¿Por qué es importante mantenerse informado sobre lo que ordenan las leyes?
CASO 2.
Javier estudia en la secundaria. Él y algunos compañeros se metieron en tremendo
problema. Resulta que fueron sorprendidos robándose molduras de los coches de la
cuadra en que vive Javier. Al principio no las vendían simplemente las coleccionaban y
las intercambiaban entre ellos. Tiempo después unas personas les ofrecieron dinero por
unas molduras. Desde entonces comenzaron a venderlas sobre pedido.
Un día el dueño de uno de los carros los sorprendió “con las manos en la masa” y
llamó a la policía. Como son menores de edad las autoridades llamaron a sus padres
para informarles sobre la situación. A Javier su mamá le pidió que le contara lo que
había pasado. Javier argumentó lo siguiente: “Es que Roberto y otros amigos
empezaron a llevar molduras a la escuela. Me decían cobarde porque yo no me atrevía
a robarme unas. Yo les decía que me dejaran en paz. Pero el día que los invité a la
casa, ¿te acuerdas?, estábamos echando relajo y le dije que sí me atrevía a robarme
unas. Me dijeron que me compraban una moldura como la del carro del Arquitecto, pero
cuando se la estaba quitando, se asomó y nos vio”.
¿Qué opinas de la situación narrada?
¿Conoces un caso parecido a éste?
Si Javier y sus amigos hubieran continuado quitando molduras sólo para
coleccionarlas en lugar de venderlas ¿su comportamiento sería válido?, ¿por qué?
CASO 3.
Ya son varias veces que Luis y sus amigos se roban los cables del alumbrado de
colonias vecinas para vender el cobre. Luis propuso que el próximo robo lo hicieran en
una de las manzanas de su colonia pero Alfredo otro miembro del grupo, no estuvo de
acuerdo. Les dijo lo siguiente: “Allí no porque ahí vive mi tía y mis primos”.
¿Qué opinas del caso planteado?
Si fueras primo de Alfredo ¿qué le dirías? ¿por qué?
Describe alguna situación que conozcas en la que una o más personas hayan
hecho algo contrario a las leyes con el pretexto de que los afectados no formaban
parte de su familia.
Tema 14
¿Qué es la Corrupción?
(8 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA.
Las alumnas y los alumnos:
Relacionarán aquellos aspectos de su vida cotidiana que se vinculan con la
corrupción y la forma en como afecta a la población
Conocerán las acciones que tanto las autoridades como las personas pueden
hacer para combatir la corrupción.
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Se interesan por participar en los distintos grupos de los que forman parte para
promover acciones en el combate a la corrupción.
Explican por qué las autoridades y las personas pueden trabajar conjuntamente
para combatir la corrupción.
Ofrecen ejemplos de las distintas formas en que opera la corrupción, como la
benevolencia aparente hacía ésta.
Actividad.
¿Corrupto yo?
Test de autoevaluación.
Lo que se pretende con esta actividad es que el docente conozca las ideas previas
de las alumnas y los alumnos, y que éstas sirvan como disparador para interesarlos en
el tema. Así mismo, la información puede ser un instrumento para producir reflexiones
acerca de las conductas individuales y de la necesidad de modificarlas en función de
valores deseables.
1) El grupo se dividirá en ocho equipos. A cada uno de ellos se le dará un caso
para reflexionar.
2) Después de discutir al interior de cada equipo, las situaciones presentadas, se
expondrá una conclusión frente al grupo explicando las razones por las cuales
eligieron esa respuesta.
3) El docente cerrará la actividad comentando que en todos los casos existe una
opción de un acto corrupto y explicará los contenidos de la lección.
Los casos
1) Tu equipo favorito de fútbol, Chivas, juega la gran final contra el América, y las
entradas están agotadas. Sin perder la esperanza el día del partido vas nuevamente a
la taquilla pero está cerrada. Sin embargo, encuentras varios revendedores que te
ofrecen entradas.
a) Te parece muy mal que haya gente haciendo eso así que acudes con las
autoridades del estadio para denunciar a los revendedores.
b) Te vuelves a casa para ver el partido por la televisión.
c) Le compras la entrada al revendedor.
2) Has pedido permiso en tu trabajo para pagar un impuesto. Cuando llegas al Banco te
encuentras con largas colas para poder hacerlo. Te preocupas porque tardarás mucho
tiempo en volver al trabajo. Un empleado del banco te ofrece pasar a otra fila a cambio
de una suma de dinero.
a) Te retiras pensando en volver otro día más temprano.
b) Denuncias a la persona que te quiso extorsionar y haces el trámite como
todos los demás.
c) Pagas la cantidad que te piden y regresas rápido a tu oficina.
3) Se aproxima la fecha del examen de la materia más complicada de este tercer año
de secundaria. Un compañero te cuenta acerca del plan que tiene para robar las
preguntas del examen y te invita a participar.
a) Decides formar parte del plan para robar las preguntas y pasar el examen.
b) Decides no involucrarte y te vas a casa a estudiar.
c) Le dices a tu compañero que más le vale estudiar y lo convences para que
deje de lado el plan.
4) Alguien te ofrece conectarte de forma clandestina al canal de cable a cambio de un
único pago.
a) Eliges seguir pagando mensualmente tu conexión para evitar sanciones
penales.
b) Te convences de que eso te significará un gran ahorro de dinero y decides
aceptar la oferta.
c) Rechazas la oferta y denuncias a la persona para evitar que siga con el
negocio.
5) Viajas en el autobús con un amigo cuando una señora, que se va a bajar deja
olvidada su cartera. Tu amigo propone quedarse con la cartera y repartirse el dinero.
a) Aceptas repartir el dinero.
b) Tomas la cartera y se la devuelves a la señora.
c) No aceptas el dinero ya que sabes que no te pertenece.
6) Estacionaste tu coche en un lugar prohibido para ir a comprar algo. Cuando regresas
el policía está por retirar tu coche. Te propone arreglar allí mismo la multa.
a) Reconoces que hiciste mal y asumes la sanción.
b) Le das dinero al policía para irte pronto.
c) Le pides que levante la infracción ya que no lo volverás a hacer y, tomas el
número de identificación del policía y de la grúa para formalizar la denuncia
porque te pidieron una “mordida”.
7) Caminando por la calle encuentras varios establecimientos que venden CD piratas.
Te detienes a observar y te das cuenta de que hay muchos que te interesan.
a) Rechazas adquirir uno y sigues tu camino.
b) Aprovechas y compras varios CD’s.
c) Decides no fomentar la venta ilegal de esos productos.
8) Organizaste una fiesta y utilizas parte de la calle donde está tu casa y todos los
invitados se la pasan muy bien. Sin embargo no solicitaste el permiso municipal
correspondiente. Un oficial acude y te pide que detengas la fiesta pues estás
obstruyendo la vía pública aunque por otro lado te pide arreglar la situación a cambio de
dinero.
a) Ignoras el ofrecimiento te disculpas con tus invitados y terminas la fiesta.
b) Aceptas el ofrecimiento y das una cantidad de dinero a cambio de continuar la
fiesta.
c) Te disculpas con tus invitados por tener que finalizar la fiesta y decides ir al
día siguiente a denunciar al oficial que te pidió la “mordida”.
Para Comenzar...
La corrupción
La corrupción es un fenómeno antiguo tan antiguo como la existencia de la humanidad
cuando comenzó a organizarse socialmente.
Ocurre que en la actualidad quizá porque se tiene más acceso a la información y
se conocen muchos casos, la corrupción se ha convertido en el centro de atención y
preocupación de muchos ciudadanos, que ven en ella una de las causas por la que los
países tienen dificultad para desarrollarse y dar bienestar a todos sus habitantes.
Aunque suele verse a la corrupción como un problema exclusivo del sector
público la verdad es que ésta puede desarrollarse también en la vida cotidiana. No es
propia de un país o sociedad ni de un grupo social determinado tampoco es exclusiva
de un gobierno ni se encuentra extendida en toda una población. En realidad es un
fenómeno complejo que se manifiesta en cualquier país o sociedad y comprende una
serie de prácticas, formas y mecanismos en los que intervienen elementos muy
variados.
Los efectos destructivos de la corrupción pueden ser:
Se debilita la confianza de las instituciones básicas enfocadas al bienestar social y
el sostenimiento de la igualdad ante la ley.
Se incumplen contratos.
Se eleva la inseguridad jurídica.
Se percibe un clima de ilegalidad muy peligroso para el sostenimiento de la
democracia.
¿Qué se entiende por Corrupción?
Sería importante ponernos de acuerdo en ¿qué se entiende por corrupción? ¿qué tipo
de prácticas son corruptas?
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)2 la
define a la corrupción como:
El abuso de un puesto público en beneficio privado. Abarca abusos
unilaterales por funcionarios del gobierno con malversación de fondos y
nepotismo, así como abusos que vinculan al sector público con el privado,
tales como el soborno, extorsión, tráfico de influencias y fraude. La corrupción
ocurre tanto en puestos públicos como burocráticos. Puede ser en pequeña o
gran escala organizada o no organizada.
El concepto habla de relaciones con otros y ésto significa que la corrupción no es
un acto aislado cometido únicamente por un funcionario público. Normalmente involucra
a una red de actores que coinciden en la realización de un acto corrupto y que
interactúan entre sí de manera formal e informal.
La definición alude también a que se actúa en representación de otros o al
servicio de la sociedad; por lo tanto, se incluyen tanto funcionarios y empleados del
Estado como servidores de otros sectores, sindicatos, grupos empresariales,
universidades, centros de profesionales, medios de comunicación, organizaciones no
gubernamentales y otras instituciones de servicio público.
Sin embargo se ha puntualizado que la corrupción no sólo se presenta en la
esfera pública sino que también se observa en las prácticas de la vida cotidiana. La
corrupción no sólo incluye la conducta que se desvía del cumplimiento de la función
2 USAID, A Handbook on Fighting Corruption. [Manual de lucha contra la corrupción] Technical Publication Series, Center for Democracy and Governance, February, 1999.
pública, contempla asimismo, a aquella conducta de los individuos que se desvía de las
normas y patrones de comportamiento social.
¿Cuáles son las condiciones que nos pueden llevar a cometer actos de
corrupción?
Básicamente son cuatro:
El disfrutar de privilegios privados.
El menosprecio a la legalidad es decir, darle poca importancia a las leyes.
Vigencia de prácticas tradicionales. “Si algo se ha hecho durante mucho tiempo,
¿Por qué no debo hacerlo yo también?”
Falta de solidaridad social entendiéndose como aquella falta de preocupación
por lo que le acontece a las personas que están a nuestro alrededor centrándonos
solamente en lo que a nosotros nos pasa.
¿Por qué existe la corrupción?
La corrupción es un problema social y complejo al grado de que en nuestra sociedad ha
llegado a alcanzar dimensiones alarmantes debido a la forma en cómo se origina y se
reproduce. Por ejemplo podemos mencionar por lo menos diez factores que suelen
estar asociados al origen de la corrupción.
1) Desconocimiento de nuestros derechos.
2) Poco respeto ante las reglas y normas de convivencia.
3) Poca denuncia ante los actos de corrupción.
4) La complicidad entre autoridades del gobierno y las personas.
5) Servicios públicos ineficientes.
6) Falta de transparencia y honestidad de los servidores públicos.
7) Abuso de poder por parte de los funcionarios públicos, policía, etcétera.
8) Problemas de carácter económico que afectan a las personas.
9) Existencia de leyes débiles y atrasadas.
Como se puede apreciar los nueve factores que originan actos de corrupción son
muy variados y complejos, sin embargo, no sólo las personas y las autoridades se
encuentran directamente involucradas también los empresarios, sindicatos, cuerpos
policíacos y demás actores sociales han estado involucrados por lo menos en un acto
de corrupción. Cualquiera que cometa un acto de corrupción sea un funcionario del
gobierno, un empresario, etc. es culpable ante la ley y debe de ser sancionado.
Las formas que adopta la corrupción.
Cohecho – Soborno.
Cometen cohecho los empleados de empresas de servicios públicos que exigen el pago
de una cantidad determinada por acelerar los servicios o para prevenir las demoras, los
funcionarios públicos que cobran “rentas” a sus subordinados a cambio de hacerse de
la “vista gorda”, los policías de tránsito que imponen multas a menos de que les paguen
un soborno.
Los sobornos pueden llegar en la forma de “regalos” de muchos tipos: un
almuerzo, una canasta navideña, un reloj, acciones de una empresa aérea, depósito en
una cuenta bancaria en el exterior, etcétera.
Se llama así al intercambio instrumental de favores. Se produce cuando una
persona o grupo debe cumplir con una serie de deberes a cambio de recibir ayuda
económica, generalmente del Estado (Por ejemplo: subsidios a desempleados, planes
familiares, etc.). Lo mismo sucede cuando los favores tienen como origen la fidelidad
partidaria, es decir, cuando un partido político provee de regalos a la gente para contar
con “su apoyo” o su “voto”.
Abuso de Poder es el acto por el cual un funcionario o empleado público utiliza el
poder que le otorga su cargo en perjuicio de personas que se encuentran en posiciones
o cargos inferiores.
Los funcionarios públicos que cobran un porcentaje sobre los contratos del
gobierno para adjudicarlos al mejor postor así como los funcionarios que reciben
atenciones especiales por parte de las personas interesadas en ser las adjudicatarias
de los contratos gubernamentales, se encuadran en esta forma. Es decir, son faltas en
la formación, adjudicación, ejecución y liquidación de los contratos u otros
comportamientos que vayan en detrimento del buen cauce de los mismos.
También configuran en actos de corrupción los congresistas que incurren en
numerosas faltas a las sesiones plenarias y a las comisiones a las que les toca asistir,
aprovechándose de su posición para atender asuntos personales o partidistas.
Hay muchos ejemplos de corrupción en los entes estatales que administran las
obras públicas (generalmente cohecho) además de anomalías en sus licitaciones entre
ellas, los gastos excesivos en la construcción de edificios, pasos a desnivel, carreteras,
etc. y la falta de sanción a las empresas que dejan las obras incompletas o mal hechas.
Enriquecimiento Ilícito.
Se da cuando un funcionario o empleado público incrementa su patrimonio respecto a
sus ingresos legítimos o bien obtiene mejoras económicas durante el ejercicio de su
función sin una debida justificación.
Se produce cuando un individuo o grupo consigue la eliminación o disminución
del impuesto que está obligado a pagar haciendo uso de acciones fraudulentas,
violando las normas legales vigentes.
Favoritismo.
Lo comete el funcionario público que otorga un cargo o un beneficio a personas
allegadas, en detrimento de otras personas más idóneas que también lo requieren.
Financiamiento Ilegal de Campañas.
Es el caso de funcionarios que utilizan dinero del presupuesto nacional de partidas
secretas o de fuentes prohibidas por la ley (regalos de empresas o personas que
esperan luego favores) para financiar las campañas electorales de los partidos políticos.
Fraude Electoral.
Son las acciones ilícitas en procesos electorales, su objetivo es modificar los resultados
de una elección.
Títulos Fraudulentos.
Es la obtención de un título universitario (cédula profesional) a través de un soborno o
un favor sin aprobar las materias para poder graduarse o debido a otras anomalías,
como la flexibilización arbitraria de los requisitos exigidos por la ley.
Actividades de reforzamiento.
Posibles actividades de investigación, extensión y reflexión.
Lo que se pretende con las siguientes actividades es que el docente posea diversas
opciones para trabajar el tema con las alumnas y los alumnos. Se sugiere seleccionar
aquellas que estén acorde a ellos y ellas para producir situaciones de aprendizaje
favorables.
Buscar ejemplos en periódicos y en revistas políticas de cada una de las formas
de corrupción.
Redactar casos que ejemplifiquen las distintas formas que puede tomar la
corrupción.
Ejercicio de reflexión: ¿por qué las actuaciones no corruptas nunca son noticia?
Abordar una de las formas que adopta la corrupción por ejemplo, el clientelismo.
Realizar investigaciones para profundizar el conocimiento sobre el tema.
Entrevistar a personas de la comunidad que desarrollen actividad política para
conocer sus opiniones. Realizar entrevistas a ciudadanos comunes con el mismo
propósito.
Pedir a las alumnas y los alumnos que durante una semana miren noticieros en
televisión, que registren en su cuaderno los casos de corrupción mencionados.
Clasificarlos y analizarlos.
Comentar con todo el grupo casos reales que hayan vivido ellos y ellas o sus
familiares donde detecten que haya estado implícita la corrupción.
¿Qué podemos hacer para combatir la corrupción?
Para reducir la corrupción se necesita que la sociedad participe en su conjunto, se
pueden tomar algunas acciones básicas que lleven a cabo las personas de todas las
edades y las autoridades del gobierno, empresarios, partidos políticos, medios de
comunicación, sindicatos, etcétera.
1) Asumir el compromiso de no participar en actos de corrupción. Es decir, a
sabiendas de que en ocasiones nos tomará más tiempo realizar un trámite que la
ley nos obliga cumplir –tramitar acta de nacimiento, cartilla de vacunación, etc.
2) Conocer nuestros propios derechos. El combate a la corrupción comienza con
asumir una actitud de respeto a las leyes que nos rigen, pero también, exigir
nuestros derechos si consideramos que están en riesgo de ser violados.
3) Respetar las reglas de convivencia. Respetar a los demás no haciendo trampas,
no diciendo mentiras y respetando sus derechos y su libertad.
4) Identificar los actos de corrupción y denunciarlos ante las autoridades
competentes. El no quedarnos callados ayuda en mucho para erradicar la
corrupción porque rompe con el círculo vicioso de prácticas corruptas como el
soborno, la extorsión, el fraude, los arreglos ilícitos y el crimen organizado.
5) Asumir un compromiso personal y responsable. Es muy importante que los
individuos se comprometan de manera personal, sincera, responsable y
permanente para que eviten dar o recibir la famosa mordida.
6) Predicar con el ejemplo es una vía fácil para combatir la corrupción. Tanto las
personas como las autoridades del gobierno debemos predicar con el ejemplo a
los más pequeños y a los demás empezando por nuestras familias porque ellos
aprenderán que los actos de corrupción son nocivos para la convivencia y el
orden en la sociedad.
7) Contribuir con el gobierno a generar una cultura de la honestidad y
responsabilidad en la los puestos de gobierno como una oportunidad para hacer
negocios privados o personales.
8) Participar conjuntamente con los servidores públicos para hacer más eficiente,
ágil, imparcial y transparentes los trámites administrativos.
La benevolencia aparente.
Se conocen muchos casos en los que los grandes capos de las organizaciones
delictivas son muy generosos en la comunidad donde viven. Muchos han donado dinero
para obras de caridad así como para la construcción de escuelas y hospitales.
A simple vista estas organizaciones pueden parecer benévolas. Sin embargo,
con base en toda la información sobre el crimen organizado presentada al principio de
este bloque, sabemos que esas organizaciones existen principalmente para hacer
dinero. Por lo tanto, las generosas donaciones sirven sólo para este propósito.
Las organizaciones delictivas están comprando protección para sí mismas. Al
adquirir con donaciones la simpatía de las comunidad tienen más probabilidades de ser
toleradas y aun ayudadas. Ésta puede darle la “bienvenida” a la benevolencia de una
organización criminal debido a las aparentes ventajas monetarias para ella. Sin
embargo, más allá de lo aparente, el crimen organizado está afectando al Estado de
derecho. Las acciones generosas sirven para engañar al público, haciéndoles creer que
la organización es aceptable y no está involucrada en actividades delictivas. Pero aún si
se cree que está involucrada en esas actividades, la comunidad puede considerarla
“inofensiva” y aceptable con base en sus buenas acciones.
Ejercicio colectivo.
Estrategias de acción en contra de la benevolencia aparente.
1) Se sugiere formar cuatro equipos de trabajo de tal forma que al primero de ellos
se les pida anotar en un cuaderno cómo definirían a la benevolencia aparente, al
segundo equipo le toca ofrecer ejemplos que hayan presenciado en sus vidas
cotidianas o que estén vinculados a sus comunidades sobre la benevolencia
aparente, al equipo tres le tocará proponer una lista de los efectos que provoca
en las personas practicar la benevolencia aparente; y finalmente, al último
equipo le tocará sugerir estrategias de acción que podrán ofrecer a las personas
para que no sean co-participes de ella.
2) Después que todos los grupos hayan terminado, un representante de cada
equipo pasará al frente, y apoyándose en un rotafolio o en el pizarrón presentará
sus respuestas a todo el grupo generando un ambiente de interacción y debate.
3) Los cuatro equipos concluirán sus actividades intercambiando ideas y opiniones
respecto a la forma en cómo se puede detener las acciones de la benevolencia
aparente.
1) El maestro conducirá al grupo para llegar a una conclusión.
Nota para el maestro.
Se sugiere que el maestro únicamente se desempeñe como moderador de la
discusión y resuelva las dudas de las estudiantes y los estudiantes cuando
se lo soliciten.Se propone que el maestro ofrezcaejemplos sencillos de benevolenciaaparente para evitar la confusión de
las estudiantes y los estudiantes.
Tema 15.
CONSECUENCIAS DE LA DELINCUENCIA.
(4 horas)
PROPÓSITO DE ESTE TEMA.
Las alumnas y los alumnos:
Reflexionarán sobre las consecuencias de la delincuencia, tanto en el ámbito
individual como en el social, para tomar medidas preventivas ante las situaciones de
riesgo en que se pueden ver inmersos.
Competencias en desarrollo.
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Manejo y resolución de conflictos
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las alumnas y los
alumnos:
Asumen con responsabilidad los efectos de sus decisiones y de sus acciones.
Ponen en práctica los diversos saberes sobre lo que implica vivir en el Estado de
derecho.
Proponen e implementan acciones para prevenir la delincuencia.
Tomen decisiones utilizando su juicio crítico frente a situaciones caracterizadas
por la delincuencia
Buenos muchachos
Al mostrar a la clase la tercera parte de la película los y las estudiantes pueden tomar
notas para responder posteriormente en clase y hacer una discusión grupal al finalizar
la proyección. Las preguntas deben centrarse en las consecuencias que resultan tener
una vida de delincuencia.
¿Cuándo detener la película?
La tercera parte de esta película dura aproximadamente 55 minutos. Comienza en
1:25:20, justo después de la boda de Henry. La película se debe detener otra vez en
2:20:08.
En plenaria se discutirá lo siguiente:
¿Cuáles son los efectos negativos de la delincuencia sobre el personaje
principal, su familia y su comunidad?
¿Quién es el responsable del sufrimiento de Henry y su familia?
¿Crees que el personaje principal fue castigado apropiadamente por su
participación en actividades delictivas?, ¿por qué sí o no?
¿Si tuvieras el poder y la autoridad para hacerlo, cómo castigarías a los
delincuentes?
Para Comenzar...
Consecuencias de la delincuencia.
El efecto multifactorial de la delincuencia en la sociedad afecta, tanto al individuo como
a la sociedad observándose consecuencias negativas en los siguientes aspectos:
Consecuencias Económicas.
El crimen organizado ocasiona pérdidas millonarias a sus víctimas, que pueden ser
victimadas por delitos como el secuestro, el robo y la extorsión. La extorsión es obtener
dinero por la fuerza, amenaza o intimidación. Frecuentemente el crimen organizado
“exige dinero a cambio de protección”. Si la persona paga ese dinero no recibe daño. Si
se rehúsa, es vulnerable a los ataques.
Consecuencias Físicas.
Se produce daño como resultado de tiroteos, golpizas, secuestros y asesinatos por
parte del crimen organizado. Una vez más éstos impactan directamente al individuo.
Las familias también sufren por la pérdida de un ser querido. Lamentablemente, a
menudo el público inocente se vuelve víctima de la violencia.
Consecuencias Psicológicas.
Las organizaciones criminales a menudo intimidan a sus víctimas y testigos,
amenazándolos con daño corporal, por lo que los ciudadanos rehuyen a denunciar los
delitos o declarar ante los tribunales.
Consecuencias Sociales.
Cuando la delincuencia y la corrupción socavan el sistema legal también afectan la
capacidad del gobierno de proteger los derechos individuales, las libertades, las
propiedades del individuo e incluso la vida.
Ejercicio Colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que los alumnos y las alumnas reflexionen
acerca de las implicaciones que tiene la delincuencia y el crimen organizado en la
sociedad, para que les permita autorregular su participación en los diferentes grupos de
manera consciente y responsable. Reafirmando sus convicciones de manera
significativa acerca de lo que implica participar en la delincuencia.
Una vez que se haya visto la película y se hayan abordado los temas de las
consecuencias de la delincuencia, las alumnas y los alumnos reflexionarán y analizarán
la información, y se les pedirá que formen cuatro equipos, uno por cada tipo de
consecuencia que maneja la lección. Se analizarán en cada uno los siguientes
ámbitos: individual, familiar y social.
Equipo 1: consecuencias económicas
Equipo 2: consecuencias físicas
Equipo 3: consecuencias psicológicas
Equipo 4: consecuencias sociales
Para el análisis se puede plantear por ejemplo: ¿cuáles fueron las consecuencias
económicas que tuvo Henry en el ámbito individual?, y de esta forma se revisarán las
diferentes consecuencias en los tres ámbitos.
Una vez que los equipos terminaron el docente guiará la exposición de los
análisis. Los estudiantes presentarán al resto del grupo los resultados de su discusión y
sus conclusiones apoyándose en un pliego de papel.
Al finalizar, se discutirá en el grupo mediante una lluvia de ideas, lo que implica
involucrarse en la delincuencia y los efectos de participar en ella.
Actividad de reforzamiento.
Ejemplos de delincuencia organizada en México.
Ruta de la legalidad.
Lo que se pretende con esta actividad es que los alumnos y las alumnas desarrollen
de manera creativa, estrategias de denuncia donde expresen y externen situaciones de
riesgo en las que se pudieran encontrar involucrados con la finalidad de prevenirlas.
¿Qué hacer ante una situación en la que podríamos vernos involucrados con la
delincuencia o la corrupción?
Los riesgos que trae la delincuencia envuelven al individuo en una situación
donde su libertad y su dignidad se ven amenazadas. En este ejercicio los estudiantes
deberán pensar, elegir o decidir cuáles acciones preventivas realizarían encontrándose
ante un evento así.
Ordena en los cuadros las acciones preventivas que se te plantean a
continuación:
Qué está en riesgo
Me siento afectado
La delincuencia afecta a mi familia
Lo cuento a alguien
¿A quién se lo cuento?
Busco apoyo
1 2
3 4
5 6
Si la alumna o el alumno sugiere más acciones preventivas se agregarán a la
ruta. El maestro mediante lluvia de ideas, guiará un cierre con las conclusiones de los
alumnos hacia ¿cómo o de qué manera se puede o se debe rechazar la delincuencia?
Orador Invitado.
Esta actividad tiene por objetivo invitar a algún funcionario que tenga contacto con la
prevención de la delincuencia y que pueda hablar con las estudiantes y con los
estudiantes sobre el tema. De preferencia, se busca una persona con experiencia
directa en el combate de algún aspecto de la delincuencia y la corrupción. Deberá ser
invitado para hablar dentro de la clase sobre aspectos que tengan que ver con la
delincuencia ó el crimen organizado, la corrupción, cómo operan, sus efectos y cómo se
les combate.
Nota para el maestro.
Deberá ser algún personaje,como un juez, un fiscal, un abogado,
un político, un policía o algún otro funcionarioque esté dentro del tema que nos ocupa, y de
preferencia, que esté activodentro de su institución. Se sugiere que
el maestro se entreviste antes con él paraplantear los propósitos del curso, loscontenidos o conceptos que él debemanejar con la finalidad de asegurar
que no magnifique ni glorifique elestilo de vida de los delincuentes.
El maestro le planteará que los y las estudiantes ya vieron el tema de
consecuencias de la delincuencia.
El día que se presente el orador los alumnos deberán tener preparado por escrito
un guión de preguntas que le harán al invitado. Deben ser elaboradas por ellos con
apoyo del maestro.
Posibles preguntas:
¿Qué consecuencias puede traer la delincuencia?
¿Cómo puedo saber si tengo un problema asociado con la delincuencia?
¿Qué daño me puede causar la delincuencia?
¿Qué tan difícil es solucionar los efectos de la delincuencia?
¿Cómo puedo ayudar a alguien que está metido en la delincuencia o el crimen
organizado?
¿Cómo puedo resistir la influencia negativa de amigos que estén dentro de la
delincuencia?
¿Qué debo hacer si un amigo me ofrece una droga?
¿Cómo debo manejar la situación?
¿Qué debo hacer si alguien cercano está dañado por el uso de drogas o alcohol?
¿Qué crees que podría hacer para salir de la delincuencia?
Pueden ser éstas preguntas o algunas otras que se crean convenientes.
También se les dará a los alumnos unos 10 o 15 minutos para que escriban y
entreguen una carta de agradecimiento al invitado.
BLOQUE 4
Promoviendouna
Culturade la
Legalidad.
PROPÓSITOS DE ESTE BLOQUE:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán estrategias para la promoción de la Cultura de la
Legalidad y el apego al Estado de derecho.
Reconocerán la importancia de la cooperación entre las instituciones
y la participación ciudadana para actuar en contra de la ilegalidad,
la delincuencia, la corrupción y el crimen organizado.
Planearán un proyecto de vida congruente con los preceptos de la
cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho.
Analizarán la importancia de tomar decisiones, considerando las
consecuencias que tienen éstas para su futuro y las implicaciones
para la sociedad.
Introducción a este bloque
En el primer bloque abordamos aspectos que posibilitaron al estudiante
reconocerse como actor en los procesos sociales que le acontecen.
Posteriormente, se analizó su incidencia en la vida colectiva regida por pautas
y normas para la convivencia en sociedad que son el sustento del Estado de
derecho y de la Cultura de la Legalidad. A partir de ello, en el segundo bloque,
se estudiaron las normas y leyes que rigen la vida en sociedad y se observó
que, mediante el Estado de derecho se garantiza el cumplimiento de los
derechos de las personas y se establecen sus responsabilidades y
obligaciones, se limita el poder de los gobernantes. Todo ésto tiene que estar
respaldado en la Cultura de Legalidad. Ésta se constituye en un medio que
permitiría detectar, rechazar y participar frente a la delincuencia, la corrupción y
el crimen organizado.
Con base en esto, en el tercer bloque se analizarán la delincuencia, la
corrupción, la ilegalidad y sus repercusiones en la vida cotidiana de las
estudiantes y los estudiantes y de la población en general. De esta forma se
analizan las consecuencias negativas de pertenecer a la delincuencia con el
propósito de que las estudiantes y los estudiantes tomen conciencia de los
beneficios de apegarse al Estado de derecho.
En el presente bloque, se proporcionan elementos y conceptos básicos
que permitirán orientar a las estudiantes y los estudiantes sobre su papel en la
promoción y mantenimiento de la Cultura de la Legalidad y el respeto al Estado
de derecho. Particularmente se brindan los elementos necesarios para
estimular el rechazo a la ilegalidad, la corrupción y la delincuencia. Asimismo,
se busca que reflexionen sobre su toma de decisiones en el futuro y en las
consecuencias de éstas en su vida.
En un segundo momento las estudiantes y los estudiantes identificarán
elementos que les posibilitarán participar en el ámbito individual y colectivo y
sustentar la convicción de que ellos y ellas pueden incidir en las decisiones que
se tomen para prevenir la delincuencia, la corrupción y las acciones ilegales en
búsqueda de un beneficio colectivo y del respeto al Estado de derecho. Se les
enseñarán técnicas de resolución de problemas para que cuenten con
herramientas para vencer los obstáculos a los que se enfrenten en la búsqueda
de sus metas, ya sea en su vida personal o en la sociedad.
Ello
TEMA 16
LA RELACIÓN ENTRE INSTITUCIONES Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
(2 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Identificarán la importancia de la ley, la participación ciudadana y de la
comunidad para prevenir y combatir las acciones ilegales que atentan
contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad.
Competencia en Desarrollo.
Apego a la legalidad y sentido de justicia
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Participación social
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las
alumnas y los alumnos:
Asumen compromisos con sus acciones y decisiones personales.
Se interesan por participar en los distintos grupos de los que forma parte
para promover la Cultura de la Legalidad y el apego al Estado de derecho la
familia, la escuela, el grupo de amigos, la comunidad y el país.
Explican por qué las fuerzas de la ley y la comunidad deben trabajar
juntas para combatir el crimen organizado.
Ofrecen ejemplos de las distintas formas de estimular a su comunidad
para que apoyen a la Cultura de la Legalidad.
Se sienten parte de los colectivos en los que participan con derecho a
intervenir en su destino.
Contexto.
Las dos ruedas de la carreta.
En este bloque se analiza lo que nosotros como individuos y como miembros
de una sociedad podemos hacer para apoyar una Cultura de la Legalidad y el
respeto al Estado de derecho. El crimen organizado tendrá éxito en nuestra
sociedad en la medida en que lo permitamos o toleremos. Las fuerzas de la ley
por sí mismas sólo pueden alcanzar un cierto grado de éxito y eficacia. Es
decir, se requiere la participación de la ciudadanía en lo relativo a la prevención
de acciones ilegales.
La necesidad de cooperación entre las instituciones encargadas de
administrar y procurar la justicia y la participación de la ciudadanía ha sido
comparada con las dos ruedas de una carreta. Ambos grupos deben trabar
juntos, si una rueda da vueltas sin que la otra gire la carreta se mueve en
círculos. Si ambas ruedas giran juntas y a la misma velocidad, la carreta
avanzará. Hacer cumplir la ley es sólo una parte de la tarea, la otra es que la
ciudadanía asuma una mayor conciencia cívica basada en el Estado de
derecho, misma que deberá manifestarse en favor de una Cultura de la
Legalidad y en consecuencia en contra de la ilegalidad, la delincuencia, la
corrupción y el crimen organizado.
Lo que pretendemos con la siguiente actividad es desarrollar
competencias que permitan reflexionar, y en su momento, instrumentar
medidas que puedan realizar las instituciones encargadas de procurar y
administrar la justicia y la ciudadanía en términos de corresponsabilidad para
contribuir a la reducción de la delincuencia y el crimen organizado.
Ejercicio colectivo.
Las dos ruedas de la carreta.
1. Se sugiere al maestro dividir la clase en equipos pequeños o “ruedas”.
Pedir a la mitad de equipos que hagan una lista de medidas para
eliminar las acciones que violan la ley por parte de las instituciones, y la
otra mitad de equipos hará una lista en relación con las acciones que
podría realizar la comunidad en este sentido.
2. Después de que todos los equipos hayan terminado cada uno de ellos
deberá presentar sus respuestas para que sean escritas en dos
columnas en el pizarrón.
Nota para el maestro.El maestro orientará a las estudiantes y los estudiantes
para que reflexionen sobre las responsabilidadesque se escribieron en cada columna:
¿están equilibradas las columnas?,si no es así,¿cómo podrían equilibrarse las responsabilidades de
cada grupo? ¿deben ambos grupos ser igualmente responsables para la
reducción del crimen organizado?
Contexto.
El crimen organizado y la corrupción dañan a la sociedad.
Para que la tarea de combatir las acciones ilegales tenga éxito, debe
producirse un cambio en los valores y actitudes de la sociedad. Las
instituciones encargadas de administrar y procurar la justicia por sí solas, no
pueden ganar la batalla, se requiere de la participación ciudadana para
fortalecer ese cambio.
En este sentido, los miembros de la sociedad que respaldan una Cultura
de la Legalidad rechazan la delincuencia, la corrupción, el crimen organizado y
las acciones ilegales porque consideran que ésto daña la convivencia en
sociedad, el bien común, los valores propios de la comunidad y vulnera el
Estado de derecho pero sobre todo porque afecta cotidianamente.
¿Qué puedo hacer yo?
No todos los estudiantes viven en lugares donde existe un alto nivel de
delincuencia y corrupción que pueda afectarlos de manera inmediata y
directamente. Sin embargo, es importante mencionarles que sea cual fuere el
impacto de la delincuencia hay responsabilidades que van más allá de las
medidas del gobierno o de las instituciones encargadas de administrar y
procurar la justicia, es decir, que tienen que ver con ellos y con acciones que
realizan a diario.
Debe orientarse a las estudiantes y los estudiantes para que participen
aún si no son afectados directamente por la delincuencia y la corrupción. Se
busca que reflexionen y actúen en consecuencia frente a la ilegalidad, la
delincuencia, la corrupción y el crimen organizado de forma tal que asuman
una parte activa como miembros de su propia comunidad para resolver las
problemáticas que se les presenta en este ámbito.
Ejercicio colectivo.
El apoyo en y para la comunidad.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos
reconozcan la importancia de la participación individual y de la comunidad para
evitar la delincuencia, el crimen organizado y la corrupción, que se sientan
parte de los colectivos en los que participan y con derecho y obligación a
intervenir y cambiar su destino.
1. Se sugiere al maestro que narre la siguiente situación para propiciar la
reflexión y la discusión en el grupo:
Una tienda de comestibles está sufriendo muchos
robos. Eventualmente la tienda va a la quiebra porque el
propietario no puede absorber los gastos del negocio.
La comunidad pierde entonces un comercio local. Al
mismo tiempo, otros comerciantes y clientes dudarán en
venir al vecindario sabiendo que existe un problema de
robo. Frente a ello las personas de esta localidad tienen
temor de que los asalten también en sus hogares o en
las calles. Así, la comunidad entera sufre las
consecuencias de los actos de unos cuantos individuos
que han afectado la convivencia en esa localidad.
2. A partir de lo anterior se dividirá la clase en equipos y se pedirá a cada
uno que conteste las siguientes preguntas:
a. Si esta situación ocurriera en nuestra comunidad, ¿qué podemos
hacer cada uno de nosotros para apoyarla?
b. ¿A quién podemos acudir para recibir apoyo?
c. ¿A qué instituciones o centros de mi comunidad, región o estado
podríamos solicitar ayuda?
3. Se pedirá a los equipos que presenten sus ideas.
4. Entre todo el grupo llegarán a una conclusión con la ayuda del maestro.
TEMA 17
TOMA DE DECISIONES.
(6 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA:
Las alumnas y los alumnos:
Analizarán las consecuencias de la toma de decisiones en su vida
personal, la familia y las implicaciones que tiene para la sociedad en la
que vive.
Identificarán la importancia de contar con diversas opciones para elegir
la que más les convenga de acuerdo con los principios y valores de una
sociedad democrática.
Competencia en desarrollo.
Conocimiento y cuidado de sí mismo
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las
alumnas y los alumnos:
Analizan diversas opciones que existen antes de elegir una.
Proponen, eligen y deciden la forma de realizar las actividades ya sea de
manera individual o compartida en los espacios donde se desarrolla.
Reflexionan sobre las posibles consecuencias que tiene tomar una
decisión para sí mismo o las personas que nos rodean.
Argumentan las razones que los llevaron a tomar una decisión
considerando las diferentes opciones posibles.
Planean con claridad alguna acción antes de llevarla a cabo.
Contexto.
Toma de decisiones.
La toma de decisiones es la capacidad de poder elegir una opción de entre
otras. Elegir implica siempre renunciar a las otras opciones, lo cual incide en
nuestra vida personal, familiar o comunitaria. Tomar decisiones de manera
oportuna y adecuada trae consigo reflexionar y analizar con seriedad las
ventajas y desventajas de cada opción y sus posibles consecuencias así como
la responsabilidad que adquirimos.
Nota para el maestro.
Se sugiere al maestro que para abordar el tema las alumnas y los alumnos
revisen los apartados de autoconcepto, autoestima, autonomía y
pensamiento crítico del bloque 1.
.
Ejercicio individual.
Lo que pretendemos con estas actividades es que las alumnas y los
alumnos tomen decisiones constructivas y reconozcan la importancia de
evaluar diferentes opciones que asuman responsablemente las consecuencias
y se comprometan con sus actos para prevenir la delincuencia y el crimen
organizado.
Decisiones personales.
Se sugiere que maestro pida a los estudiantes que piensen en alguna
decisión importante que hayan tomado recientemente. Una vez que
seleccionen una, escriban sobre la manera en que esa decisión ha afectado
sus vidas.
Después de que terminen de escribir, el maestro pedirá a algunos
voluntarios que lo comenten o lo lean. A partir de estos elementos el grupo
discutirá sobre:
a) Los distintos tipos de decisiones que ellos consideran importantes en
sus vidas.
b) ¿Por qué son importantes esas decisiones?
c) ¿Cómo afectan sus vidas y la de los demás?
A continuación, las estudiantes y los estudiantes escribirán cómo sus
vidas podrían haber sido diferentes si hubieran tomado decisiones distintas
en las situaciones que mencionaron, y se les preguntará ¿por qué razón
tomaron esas decisiones?
Consecuencias.
Una consecuencia es el resultado a corto, mediano y largo plazo de alguna
decisión o decisiones que uno ha tomado. Debido a que todos tenemos libre
albedrío y podemos tomar nuestras propias decisiones debemos saber aceptar
las consecuencias que resulten de éstas. Si no estamos preparados para
enfrentar las consecuencias de una decisión, debemos considerar las otras
opciones y tomar otra alternativa.
Se sugiere al docente realizar el siguiente ejercicio con el grupo para
poner en práctica la toma de decisiones.
Ayudemos a decidir.
Caso. Consecuencias para mi y para los
demás.
Consideraciones al caso.
Otras acciones o consideraciones que
se tengan para el caso.La maestra de geografía me dejó tarea pero esa materia me cuesta trabajo y por eso no me gusta. He decidido no hacer la tarea
Qué pasa si busco apoyo para realizar mi tarea.
Tengo que estudiar para un examen mi mejor amigo quiere que salga a jugar con él porque no le dejaron tarea. Él es mi mejor amigo así que saldré
He decidido no salir y quedarme a estudiar
Me enfermé y mis papás me llevaron al médico me recetaron unas pastillas que debo tomar a mediodía. No me gusta tomar pastillas saben horribles. No las voy a tomar al fin y al cabo no lo sabrán mis papás
Tomaré las pastillas puntualmente aunque su sabor sea desagradable
En la esquina de mi casa hay un letrero que dice “No tirar basura” pero en las noches cuando nadie nos ve aprovechamos mi familia y yo y dejamos la basura en esa esquina
Hay un camión que pasa por la basura voy a estar al pendiente
Se pueden evitar decisiones no acertadas si nos detenemos a pensar sobre las
consecuencias que nuestras acciones tendrán sobre nuestro futuro, nuestra
vida, la de los demás y la sociedad.
Nota para el maestro.
El maestro debe poner énfasis en que una actitud responsable en cada una de
las cosas que hagamos traerá como consecuencia la realización de nuestra condición humana,
y que nuestras acciones diarias son parte de un acercamiento
hacia la formación de la Cultura de la Legalidad.
Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con estas actividades es que las alumnas y los alumnos
reconozcan la diferencia entre la toma de decisiones, la obediencia y las
acciones por presión social, y consideren que al decidir deben evaluar
diferentes opciones y sus consecuencias.
Consecuencias que benefician o alteran mi forma de vida, mi familia y mi
comunidad.
1. El maestro pedirá a las estudiantes y los estudiantes que enumeren las
consecuencias de una vida de delincuencia y las escriban en una
columna.
2. En una columna paralela enumerarán las consecuencias de una vida
basada en el respeto a las leyes.
3. El maestro ayudará a las estudiantes y los estudiantes a comparar y
contrastar estos dos estilos de vida y resaltará las consecuencias de
ambas.
Ejercicio colectivo.
Presión para tomar decisiones equivocadas.
1. El maestro pedirá a las estudiantes y los estudiantes que den ejemplos
de cuándo podrían sentirse tentados o presionados para elegir o tomar
una decisión equivocada. Al tratar de tomar esa decisión bajo estas
condiciones ¿qué cosas consideran?. Este ejercicio se puede apoyar
haciendo las siguientes preguntas:
a. ¿Recuerdas algún momento de tu vida en el que hayas tomado
alguna decisión fuera de tu agradado?
b. ¿Has realizado alguna acción en la que no has estado de
acuerdo?
c. ¿Por qué lo has hecho?
2. A partir de los elementos que se proporcionen, se realizará una
discusión grupal que permita a las estudiantes y los estudiantes
identificar factores, instancias y circunstancias que podrían influir de
manera negativa en ambos y en las decisiones que tomen.
Nota para el maestro.El maestro propiciará que las estudiantes y
los estudiantes logren reconocer la diferencia
entre la toma de decisiones, la obediencia y la acción por presión social,
para identificarqué ventajas les representa decidir
entre diferentes opciones y responsabilizarse de sus actos,
incluso cuando éstos no les resultan como quieren.
Ejercicio colectivo.
Aspectos a considerar para lograr el éxito personal.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los
alumnos identifiquen aspectos que conducen al éxito personal o profesional
así como los elementos de autodestrucción que pueden causar una vida de
delincuencia.
1) Se le pedirá a la mitad del grupo que realicen una composición sobre
una persona que consideren, que, en algún momento de su vida tomó
decisiones con las que se afecto a ella misma o a terceras personas. En
esta composición deberán aclarar el porqué de ello. Así como, abordar
las decisiones y características que lo condujeron a su estilo de vida, las
consecuencias que tuvo esto en él, en su familia y en la comunidad.
2) Se les pedirá a la otra mitad de estudiantes que hagan una composición
sobre una persona que haya tomado decisiones, en algún momento de
su vida, que la llevaron a tener éxito. Las estudiantes y los estudiantes
tendrán que argumentar el porqué de esto, cómo logró el éxito y cuáles
fueron los rasgos de su personalidad que le permitieron alcanzarlo.
La historia de una persona que en algún momento tomo decisiones que
la afectaron a ella o a terceros.
La vida de una persona en la que sus decisiones la llevaron a tener éxito
sin afectarse a ella misma o a terceros
3) A partir de estos ejercicios se sugiere formar equipos de cinco alumnas
o alumnos, y que entre ellos seleccionen un caso representativo de
ambas composiciones. Es decir, una persona que haya tomado
decisiones que lo llevaron a tener problemas con él o con los demás y
otras que sus decisiones lo llevaron al éxito.
4) Después de que todos los grupos hayan terminado, cada uno de ellos
deberá presentar sus reflexiones para que sean escritas en el pizarrón,
en dos columnas.
5) Para concluir el ejercicio el maestro orientará a las estudiantes y los
estudiantes para reflexionar sobre las consecuencias de tomar algún
camino y los efectos que tiene para la vida de cada uno de ellos, su
familia, la escuela y la sociedad.
TEMA 18
MI PROYECTO DE VIDA.(4 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA.
Las alumnas y los alumnos:
Reconocerán la importancia de planificar acciones en las diferentes etapas
significativas de su vida.
Analizarán las consecuencias para su vida de tomar decisiones y cómo
afectan éstas en la sociedad y al Estado de derecho.
Competencia en Desarrollo.
Conocimiento de sí mismo y como ser social
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Podemos observar el desarrollo de la competencia cuando las
alumnas y los alumnos:
Analizan las diversas opciones que existen antes de elegir una.
Planean con claridad las metas propuestas antes de llevarlas a cabo.
Establecen metas reales viables y congruentes con su vida inmediata a
corto, mediano y largo plazo y reflexionan sobre cómo las van a lograr.
Argumentan las razones que los llevaron a tomar una decisión
considerando las diferentes opciones posibles.
Se responsabiliza de sus decisiones y acciones en su vida diaria y asume
las consecuencias que se derivan de éstas en los ámbitos individual y
colectivo.
En este tema se revisarán algunos aspectos abordados en el primer bloque y se reflexionará sobre el proyecto de vida como una oportunidad para que las
estudiantes y los estudiantes reconsideren ¿quiénes son? y ¿quién les gustaría ser? Ello con la intención de evitar involucrase en actividades ilegales
o delictivas que atenten contra el Estado de derecho.
Contexto.
Proyecto de vida.
El proyecto de vida sugiere una noción de lo que anhelamos en los diferentes
ámbitos de nuestras vidas, tanto en los aspectos personales como en los que
tienen que ver con nuestra relación con los demás, es decir, en los diferentes
papeles que desempeñamos en la sociedad (hijo, hermano, estudiante, amigo,
padre, madre, etcétera.).
Cualquiera de nosotros nos trazamos varios proyectos a lo largo de
nuestra vida y los podemos realizar en las diferentes etapas de nuestro ciclo
vital, como la niñez, la adolescencia, la juventud, la adultez y la vejez.
El concepto de proyecto de vida, encierra una visión del futuro que nos
permite proyectar nuestros deseos hacia aquellos objetos, personas o
situaciones que nos van a producir algún tipo de placer, satisfacción o
beneficio, a la vez que nos conduce al establecimiento de metas así como, a la
reflexión respecto de cómo las vamos a lograr y el impacto que tienen en
nuestra vida e inclusive en la misma sociedad.
Elaborar un proyecto de vida nos compromete con él implica cambios en
nuestro comportamiento, relacionados con los conocimientos que vamos
adquiriendo y la evaluación que de ellos realizamos; cambios en nuestras
creencias y valores; el aumento y la disminución de la motivación para realizar
algo por nosotros mismos y por los demás así como, el cambio en nuestras
actitudes y sobre todo, en la intención de actuar congruentemente con aquello
que deseamos.
El proyecto de vida nos ayuda a encontrar el sentido a nuestra vida. Éste
remite a un proceso de conocimiento que permite encontrarse consigo mismo.
Si deseamos vivir conscientes de nuestra existencia, la necesidad más urgente
y difícil es la de encontrar un significado a nuestra vida.
Ejercicio individual.
El sentido de mi vida.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es desarrollar
competencias que permitan a las estudiantes y los estudiantes identificar de
manera introspectiva cuál es el sentido de su vida, y orientarlo hacia el
establecimiento de un proyecto de vida que esté basado en el respeto y el
apego al Estado de derecho.
1. El maestro pedirá a las alumnas y los alumnos que en un cuadro
desarrollen los siguientes aspectos:
¿Cuál es el sentido de mi vida?
¿Quién quiero ser?
¿Qué rasgos de mi personalidad me ayudan a obtener lo que deseo?
¿Cuáles son los rasgos que debo desarrollar?
Ejemplo.
¿Cuál es el sentido de mi vida?
¿Quién quiero ser?
¿Qué rasgos de mi personalidad me apoyan a obtener lo que deseo?
¿Cuáles son los rasgos de mi personalidad que debo desarrollar?
El plan de vida se construye.
En la infancia, nuestro plan de vida depende de nuestra familia, de nuestros
padres o de quienes fungen como nuestros tutores. Conforme crecemos
vamos adquiriendo una mayor comprensión y capacidad de asumir nuestro rol
en la familia, en la escuela, en la comunidad y con las normas de convivencia,
entre otros aspectos. Todo ello nos permite ir preparándonos poco a poco para
tomar responsabilidades y decisiones propias alcanzando cada día mayores
niveles de autonomía.
Así pasamos la primaria, pero en la secundaria nos encontramos con
que hay que tomar decisiones propias no sólo en la escuela sino también en la
familia y en la comunidad.
Esta etapa intermedia entre ser niño y ser adulto es de entrenamiento,
de formación de diferentes niveles y diversos ambientes. Para adquirir la plena
autonomía de la adultez, la adolescencia es una etapa llena de
descubrimientos, emociones y experiencias que nos llevan a autocuestionarnos
sobre quién quiero ser y cómo trascender en la vida. Como muchas cosas son
nuevas y la experiencia es corta, también es necesario tomar conciencia de
que hay riesgos que, de no considerarse, pueden impedir nuestros propósitos
tal como se observó con la delincuencia, la corrupción u otras acciones ilegales
que atentan contra el Estado de derecho y la Cultura de la Legalidad.
El adolescente, si bien, sigue formando parte de la familia, su
crecimiento físico, mental, emocional y espiritual así como su mayor
desenvolvimiento social, le van exigiendo cada día más dar respuesta por sí
mismo a sus necesidades e inquietudes e ir pensando en qué quiere hacer en
su vida.
Elaborar un plan de vida es la aventura más seria y trascendente que
puede desarrollar una persona. Aquí se pone en juego sus ideas, valores,
intereses, afectos, y emociones en busca de conocerse a sí mismos, ya que
tiene que explorar sus deseos en los diferentes ambientes en que se
desarrolla. Esto requiere tomar en cuenta el medio social debido a que el logro
o no de sus objetivos y metas tienen consecuencias en uno mismo y en
relación con los demás, es decir, en la sociedad.
A lo largo de la vida atraviesa por diversos cambios. Ello puede modificar
los intereses y valores o bien puede cambiar el orden de importancia que se les
ha dado ya que se pueden presentar situaciones externas que obliguen a
realizar cambios. Lo que nos lleva a replantear las direcciones que se han
trazado en algunas esferas de la vida.
Ejercicio individual.
Lo que pretendemos con las siguientes actividades es que las estudiantes
y los estudiantes identifiquen qué es un proyecto de vida y cuáles son las
ventajas de realizarlo. A partir de ello reflexionen sobre cómo quieren que sea
su vida cuando sean adultos y qué necesitan hacer para lograrlo.
1. El maestro pedirá a los y las estudiantes que definan brevemente con
sus propias palabras ¿qué es un proyecto de vida?:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. El maestro les pedirá a los estudiantes que piensen en las ventajas que
les traerá elaborar su proyecto de vida.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
3. Finalmente se pedirá a las estudiantes y los estudiantes que escriban
una composición corta con el tema “Como quiero que sea mi vida de
adulto”
¿Cómo quiero que sea mi vida de adulto?
¿Qué ventajas tiene realizar un proyecto de vida ¿
Las ventajas de realizar un proyecto de vida son que nos aclarara lo que
queremos ser y hacer en la vida en determinados momentos así como las
posibilidades de lograrlo y saber con qué competencias cuento y cuáles debo
desarrollar.
Si nosotros no asumimos la responsabilidad de aclarar, determinar y
trazar aquello que queremos lograr, estamos permitiendo que sea la inercia y
las circunstancias las que se impongan en nuestro camino.
¿Cómo realizar un proyecto de vida?
Generalmente realizamos planes que contienen objetivos y metas en función
del tiempo en que nos proponemos, hablamos así, de un plan a corto, mediano
o largo plazo, que es traducido en acciones concretas teniendo como base el
análisis y la reflexión.
La relación entre el tiempo y los objetivos.
Los objetivos pueden clasificarse de acuerdo al tiempo necesario para
lograrlos, en este sentido hay cuatro categorías principales:
Inmediatos. Estos objetivos necesitan alcanzarse al momento, por
ejemplo: terminar una tarea de la escuela, limpiar nuestro cuarto o ir a comprar
alimentos.
A corto plazo. Estos objetivos pueden cumplirse en tiempos breves, por
ejemplo: reparar algo o planear una fiesta.
A mediano plazo. Estos objetivos requieren de un proceso de
elaboración más largo. Generalmente se acompañan de metas intermedias.
Por ejemplo : terminar el año escolar o irse de viaje.
A largo plazo. Estos objetivos requieren de planeación, la meta
programada de varios años para ser llevada a cabo, por ejemplo, graduarse de
la universidad, casarse o formar una familia.
Mi proyecto de vida.
Nota para el maestro.
Se sugiere que mencione a las estudiantes y los estudiantes
que los objetivos planeados pueden ir cambiando en las distintas
etapas de la vida.
Objetivos Metas Acciones y esfuerzos
para alcanzar una meta
Resultados deseados
Ejercicio colectivo.
Mi proyecto de vida.
1. A partir del ejercicio anterior, se les pedirá que hagan una lista en
función de los objetivos que tienen que realizar a inmediato, corto,
mediano y largo plazo que les permitan lograr su proyecto de vida.
2. Cada estudiante deberá crear un cuadro con seis columnas tituladas
“inmediato, corto, mediano y largo plazo, y pondrá al menos un
ejemplo de objetivos que le gustaría realizar en cada uno de esos
períodos. En las otras dos columnas escribirá la forma práctica para
alcanzar cada uno de ellos y las limitaciones que pudiesen
enfrentarse.
3. Para concluir el ejercicio el maestro dibujará en el pizarrón el mismo
cuadro en el cual recupera algunos de los objetivos que hayan
mencionado las estudiantes y los estudiantes en su cuadro, los
cuales serán analizados en el grupo. Se recomienda que el maestro
invite a algunos alumnos a participar para hacer todos juntos las
conclusiones sobre este tema.
Ejemplo.¿Quién quiero ser?
Inmediato Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
Formas prácticas de alcanzarlo
Limitaciones
Construyendo una Cultura de la Legalidad.
1. Se pedirá a las estudiantes y los estudiantes que escriban una
segunda composición con el tema Qué puedo hacer yo para
prevenir y combatir las acciones ilegales, la corrupción y/o la
delincuencia
tiene realizar un proyecto de vida ¿
Qué puedo hacer yo para prevenir y combatir las acciones
ilegales la corrupción y/o la delincuencia
2. A partir de la actividad se pedirá que expongan en plenaria sus
puntos de vista y en un segundo momento, se les invitará a que entre
todos hagan un cuadro donde se anoten las cosas que podrían hacer
para prevenir y combatir la delincuencia.
TEMA 19
SOLUCIÓN DE PROBLEMAS.( 18 horas)
PROPÓSITOS DE ESTE TEMA.
Las alumnas y los alumnos:
Desarrollarán habilidades, conocimientos y actitudes que les permitan
incidir en las decisiones que se tomen.
Comprenderán la importancia de su participación para lograr un beneficio
colectivo y el fortalecimiento del Estado de derecho.
Competencias en Desarrollo.
Conocimiento de sí mismo como individuo y ser social
Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
Podemos observar el desarrollo de las competencias cuando las
alumnas y los alumnos:
Plantean posibles soluciones a problemas que se les presentan de
manera cotidiana en el ámbito individual y colectivo.
Proponen soluciones a problemas, eligen y deciden la forma de realizar
las acciones.
Formulan estrategias.
Identifican los factores de impacto de las estrategias.
Evalúan la efectividad del plan de acción.
Eliminan o reducen el problema.
Son capaces de adaptarse a su entorno.
Solución de problemas.
Las técnicas que existen para solucionar problemas son diversas, por medio de
algunas herramientas pedagógicas, los estudiantes podrán adquirir y
desarrollar habilidades y conocimientos que les permitan enfrentar situaciones
conflictivas o problemáticas. Para ello se les presentará el modelo de
resolución de problemas: Problema, Análisis, Respuesta y Evaluación, (PARE).
Debe hacerse notar que no todos los problemas tienen solución y que en
algunas ocasiones las situaciones conflictivas sólo puede minimizarse, ya que
nuestra capacidad de intervención sobre el evento es limitada.
¿Por qué utilizar la técnica de solución de problemas?
La solución de problemas es una habilidad del pensamiento y una herramienta
que nos permite adaptarnos al entono. Todas las personas a diario solucionan
problemas que van desde las simples decisiones de la vida como qué preparar
para la cena, planear una lección, completar una tarea, reparar algo roto hasta
cuestiones más complejas y trascendentes. Sin embargo, muchos problemas
son más complejos especialmente cuando se trata de relacionarse con otras
personas o cuando los problemas derivados de la falta responsabilidad y
compromiso cívico.
Si bien, las estudiantes y los estudiantes solucionan varios problemas
todos los días al utilizar un proceso sistemático ellos pueden mejorar su
capacidad y aumentar sus posibilidades de éxito.
Ejercicio colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos
desarrollen competencias para solucionar problemas de manera reflexiva y
sistemática y amplíen su visión sobre las posibilidades que les ofrece la vida
para tomar una posición activa frente la prevención de la delincuencia,
corrupción y otras acciones que sean ilegales.
Nuestros Problemas.
1. Pedir a las estudiantes y los estudiantes que ofrezcan ejemplos de
problemas que hayan enfrentado recientemente.
2. Tratar de mostrar que probablemente ellos estaban utilizando la técnica
de solución de problemas cuando tomaron sus decisiones. Si bien este
proceso pudo no haber sido sistemático o haber seguido un modelo era
una técnica de solución de problemas porque ellos pasaron por el
proceso de considerar las alternativas, las consecuencias y otros
aspectos que ahora se verán.
3. Se sugiere al docente pedir voluntarios que comenten con sus
compañeras y compañeros el proceso que ellos siguieron para tomar
sus propias decisiones.
Modelo de solución de problemas. (4 horas)
Problema, Análisis, Respuesta y Evaluación.
La técnica de solución de problemas permitirá que las estudiantes y los
estudiantes resuelvan problemas de manera sistemática. Para ello se usaran
ejemplos hipotéticos como los siguientes:
Criterios de organización sugeridos.
Dividir la clase en equipos de cuatro o cinco estudiantes. Cada equipo
revisará paso por paso el Modelo de Solución de Problemas.
A partir de ello, se sugiere al docente explicar la metodología de
resolución de problemas e ir profundizando sobre cada uno de los pasos, y
luego pedirá a los equipos que lo pongan en práctica.
Etapas para solucionar problemas.
El proceso de solución de problemas se inicia con la identificación de la
situación problemática, al poderla definir con claridad se nos abren varios
posibles caminos cada uno conlleva a situaciones específicas y a un resultado.
Es fundamental analizar las consecuencias de una toma de decisión
responsable para implementar la ruta crítica que creamos sea la más
conveniente. Durante el camino y al final de éste es importante ir evaluando
cómo procedemos para identificar si efectivamente vamos hacia donde
queremos ir.
Este proceso se asemeja a un embudo que es ancho de arriba y
angosto de abajo. La identificación del problema está en la parte más ancha y
la evaluación del plan en la más angosta. Al comenzar el proceso de solución
de problemas, tendrán una perspectiva amplia y pensarán en términos
generales para identificar el problema que enfrentan en ese momento. A
medida que avanzan por las etapas y hacia la parte más angosta del embudo
su perspectiva se limita. Sus esfuerzos se dirigen a eliminar o, por lo menos,
reducir el problema identificado. Al llegar al final del embudo ellos estarán
evaluando la efectividad del plan. Ya en ese momento la perspectiva será muy
específica en comparación con la naturaleza amplia de la interrogante con la
que empezaron el proceso de solución de problemas.
Análisis
Implementación
Evaluación
Identificación del Problema
Nota para el maestro.
Se sugiere al maestro adecue ejemplos a la realidad de la comunidad o la localidad en la que se encuentre.
El objetivo es que se rescaten las experiencias cotidianas a las que se enfrentanlas estudiantes y los estudiantes
Pasos para la solución de problemas.
Paso 1: Identificación del problema.¿Qué problemas te impiden ser quien quieres?
¿Qué problemas de delincuencia o inseguridad estás experimentando en tu
comunidad o vecindario?
Individual Comunidad
No me va bien en la escuela.
Me siento presionado para participar en
actividades ilegales (por ejemplo: comprar
y vender drogas).
Mis amigos a menudo están involucrados
en malas actividades.
Me siento presionado por mis amigos para
consumir alcohol o drogas.
Muchos de mis amigos se escapan de la
escuela y se meten en problemas.
Los chicos recorren las calles en auto y
arrojan botellas.
Las pandillas venden drogas afuera de
la escuela.
Hay peleas entre pandillas en la
colonia.
Las pandillas pelean en el patio de la
escuela.
La policía no está disponible cuando la
necesitamos.
Paso 2: Jerarquización del problema.
Haz una lista por orden de importancia de los problemas que acabas de
mencionar.
Individual Comunidad
Mis amigos a menudo están
involucrados en actividades que los
pueden dañar.
Me siento presionado por mis amigos
para consumir alcohol o drogas.
Muchos de mis amigos se escapan de la
escuela y se meten en problemas.
Las pandillas pelean en el patio de la
escuela.
Los chicos recorren las calles en auto y
arrojan botellas.
Las pandillas venden drogas en la zona
de la escuela.
Paso 3: Identificación de problemas individuales y colectivos.
El problema a discusión ¿es colectivo o individual?
Paso 4: Identificación del origen del problema.
¿Bajo qué circunstancias se originó el problema?
Individual Comunidad
Mis amigos están involucrados en
actividades que los pueden dañar.
Ellos tienen malas calificaciones y
decidieron faltar a la escuela.
Sus padres trabajan mucho y no
están en casa después de la
escuela, o sea que ellos pueden
hacer lo que quieran.
Peleas entre pandillas en el patio de la
escuela.
No hay maestros en el patio durante el recreo
Paso 5: Problema planteado y su relación con otros eventos.
¿Hay otros problemas o temas relacionados con estos problemas?
Individual Comunidad
Mis calificaciones están empeorando
porque me junto con estos amigos.
Me preocupa que me sorprendan
haciendo algo ilegal.
Los estudiantes tienen miedo de salir al patio
en el recreo debido a las peleas entre
pandillas.
Los estudiantes se sienten presionados para
unirse a una pandilla.
Paso 6: Consecuencias del problema.
¿Cuáles son las consecuencias de estos problemas?
Individuales Comunitarias
Mis calificaciones están empeorando.
Puede que me sorprendan haciendo
algo ilegal.
Discuto con mis padres a causa de
mis calificaciones.
Me siento presionado por mis amigos
para hacer cosas que a veces no
quiero hacer.
Muchos estudiantes tienen miedo de
jugar en el patio.
Las pandillas están aumentado en
número porque presionan a la gente para
que ingresen.
Los estudiantes tienen miedo de ir a la
escuela.
Paso 7: Formulación de estrategias.
Con base en lo que conoces sobre estos problemas, ¿cuáles serían algunas
opciones o planes que tú o la comunidad podrían realizar para solucionarlos?
Individual Comunidad
Podría encontrar otro grupo de
amigos.
Podría persuadir a estos amigos que
dejen de hacer cosas ilegales.
Podría buscar ayuda para hacer mis
tareas.
Podría encontrar otras actividades
Los maestros podrían supervisar el patio.
Los estudiantes podrían organizarse en
grupos para entrar y salir de la escuela
juntos.
Podríamos unirnos los estudiantes para
pedir que en la escuela se organicen
actividades culturales y deportivas.
como un trabajo o actividades
extracurriculares.
Paso 8: Delimitación de estrategias elaboradas.
Entre estas opciones, ¿cuáles son las más prácticas y probablemente más
eficaces para lograr el objetivo?
Individual Comunidad
Las dos cosas que puedo hacer son: Las dos cosas que puede hacer la comunidad son:
Buscar ayuda para hacer mis tareas.
Encontrar otras cosas que hacer
aparte de juntarme con mis amigos
todo el tiempo, si bien todavía quiero
juntarme con ellos a veces.
Los maestros pueden supervisar el patio.
Los estudiantes pueden encontrar otras
actividades como jugar al fútbol para
mantenerse alejado de las peleas entre
pandillas.
Los estudiantes pueden organizarse en grupos
para entrar y salir juntos de la escuela.
Paso 9: Identificación de factores de impacto.
¿Qué tanto cambiaria tu vida o la vida de la comunidad cuando este problema
se resuelva?
Individual Comunidad
No tendría que preocuparme de mis
calificaciones o de meterme en problemas.
Los estudiantes no tendrán temor de
jugar en el patio o la calle.
Paso 10: Evaluación del Plan.
¿Cómo sabré cuando estos problemas estén resueltos?
Individual Comunidad
Mis calificaciones mejorarán.
Mejoraré en las otras actividades en las cuales
pasaré mi tiempo.
No ocurrirán peleas entre
pandillas en el patio o la calle.
Los grupos se dedicarán a la identificación de los problemas.
Paso 1:
¿Cuáles son algunos de los problemas individuales y de la comunidad que han
identificado?
Paso 2:
Entre los problemas enumerados, ¿cuáles (en orden de 1 a 3) le están
causando mayores dificultades?, ¿por qué?, ¿cuáles (en orden de 1 a 3) le
están causando a la comunidad mayores dificultades? y ¿por qué?
Paso 3
¿Cuál es su objetivo respecto al problema principal?
Paso 4
¿Cuáles son los acontecimientos o circunstancias que condujeron al individuo
a enfrentar este problema? y ¿a la comunidad?
Paso 5
¿Hay algunos problemas más o temas relacionados con este problema? ¿para
el individuo? y ¿ la comunidad?
Paso 6
¿Cuáles son las consecuencias para el individuo? y ¿cuáles son las
consecuencias para la comunidad?
Paso 7
Con base en lo que tú sabes sobre problemas individuales y de la comunidad,
¿cuáles son las posibles opciones o planes que podrías tomar para resolver
estos problemas?
Paso 8:
Entre estas opciones, ¿cuáles son las más viables y probablemente más
eficaces, teniendo en cuenta el objetivo?
Paso 9
¿Cómo será tu vida cuando el problema se resuelva?
¿Cómo será la comunidad cuando el problema se resuelva?
Paso 10
¿Cómo sabrás cuando se resuelvan los problemas individuales y de la
comunidad?
Ejercicio colectivo.
Aplicando el modelo de solución de problemas. (3 horas)
1. La clase se dividirá en los mismos equipos que trabajaron en el ejercicio
de solución de problemas. Cada dramatización deberá durar
aproximadamente 10 minutos y cada equipo tendrá que identificar el
problema específico individual o de la comunidad que estén actuando.
Las dramatizaciones deben centrarse en los problemas que están
enfrentado las estudiantes y los estudiantes en el ámbito personal y
comunitario.
2. Al comienzo de la dramatización, las alumnas y los alumnos deberán
describir la "escena" en su totalidad. La representación debe tratar de
imitar lo que se encontraría en sus vecindarios y en las calles. Por
ejemplo, si nos referimos a la solución de problemas, la escena tendría
que ser referida en un ambiente donde los y las estudiantes se metan
en problemas. Una vez identificado el problema, deben desarrollar los
rasgos característicos de cada personaje incluyendo su forma de vestir y
de hablar. El resto de la representación se concentrará en el proceso
que las estudiantes y los estudiantes siguieron para identificar el
problema utilizando la metodología que se les enseñó con anterioridad.
Los contenidos pueden dividirse de la manera siguiente:
La Dramatización. (3 horas)
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos
realicen dramatizaciones que hagan referencia a los problemas que se les
presentan con el objetivo de resolver un conflicto, explorar los medios y vencer
sus limitaciones.
Trabajaron colectivamente sobre sus propios problemas mediante 10
pasos para abordar el problema. Los temas restantes requerirán que las
estudiantes y los estudiantes dramaticen los problemas identificados en los
contenidos anteriores y demuestren su capacidad de solucionar problemas.
Elaborando guiones.
El énfasis de estos contenidos está en la preparación y presentación de
la dramatización. Se solicita a las estudiantes y los estudiantes que elaboren un
guión sobre la solución de problemas y que incluya elementos de
representación teatral. Esto significa un diálogo escrito, disfraces, utilería,
música, etcétera.
Un representante de cada grupo deberá informar al maestro sobre sus
planes antes de la presentación. Esto asegura que las presentaciones seguirán
el proceso de solución de problemas. El público pueden ser alumnas o alumnos
de la clase y de otras del mismo grado, de un grado inferior o los padres de
familia. Las dramatizaciones pueden grabadarse en video antes de la
presentación, mostrarse y después comentarse. Así, las estudiantes y los
estudiantes pueden asumir el papel de productores, directores de cine y hacer
su propio video de la dramatización si es que tienen una cámara y el tiempo
necesario.
Presentación de Dramatizaciones. (5 horas)
Se dará a cada grupo unos 15 minutos para presentar su escenificación y
participar en el debate sobre sus técnicas de solución de problemas. Por
supuesto, el tiempo que se dedicará varía de acuerdo al número de grupos en
la clase. La dramatización en sí debería ser de aproximadamente 10 minutos.
Los cinco minutos adicionales deberían reservarse para el debate sobre la
dramatización.
El maestro podría dirigir una discusión sobre por qué se eligieron ciertas
cosas y cuáles serían las alternativas posibles. Ésto puede facilitarse con
preguntas como:
¿Y si hubiera sucedido lo contrario? ¿qué pasaría?
¿Por qué creen que eligieron estas alternativas?
¿Ustedes hubieran elegido otra alternativa?
¿Qué papel tuvieron las estudiantes y los estudiantes en la resolución de
los problemas?
¿Cómo participó la comunidad en la solución de problemas?
¿Qué debemos hacer para prevenir la delincuencia, la corrupción, el
crimen organizado u otras acciones ilegales?
Ejercicio Colectivo.
Lo que se pretende con esta actividad es que las alumnas y los alumnos
conozcan los grupos de apoyo para prevenir la delincuencia que existe en su
comunidad para organizar algún proyecto escolar de prevención.
Directorio de vinculación y apoyo para la prevención de la delincuencia
1. Investiguen en su comunidad dónde se brindan servicios para
adolescentes y elaboren su propio directorio. Anoten el nombre, tipo de
servicios que otorgan, dirección, teléfono y horario de atención.
Colóquenlo en el salón de clases o en el espacio destinado a la
Sociedad de Alumnos.
Ejemplo
1.-Nombre: __________________________________________________________________
Tipo de servicio que brinda:______________________________________________________
Dirección:____________________________________________________________________
Teléfono:____________________________________________________________________
mail:________________________________________________________________________
Horario de atención:___________________________________________________________
2.-Nombre: _________________________________________________________________
Tipo de servicio que brinda:_____________________________________________________
Dirección:____________________________________________________________________
Teléfono:____________________________________________________________________
mail:_______________________________________________________________________
Horario de atención:___________________________________________________________
3.- Nombre: __________________________________________________________________
Tipo de servicio que brinda: _____________________________________________________
Dirección:____________________________________________________________________
Teléfono:____________________________________________________________________
E-mail:______________________________________________________________________
Horario de atención: _________________________________________ __________________
ACTIVIDADDE
CIERRE
(2 horas)
Propósito de la actividad:
Las alumnas y los alumnos
Consolidarán los conocimientos, habilidades y actitudes desarrollados durante
el curso por medio de actividades que les permita hacer un recuento de lo que
implica vivir en la Cultura de la Legalidad.
Ejercicio colectivo.
El día de la Cultura de la Legalidad en la escuela.
1. Se sugiere al docente que, para realizar esta actividad, organice
una feria de La Cultura de la Legalidad en la escuela donde cada
equipo monte un stand con los temas que se trataron a lo largo de
curso. Éstos pueden ser:
◙ El hombre como ser social.
◙ Los valores.
◙ La dignidad de las personas.
◙ Por qué debemos obedecer las normas y leyes.
◙ El Estado de Derecho.
◙ La importancia de vivir en la Cultura de la Legalidad
◙ Situaciones que atentan contra el Estado de Derecho y la
Cultura de la Legalidad.
◙ Consecuencias de la delincuencia.
◙ Prevención de la delincuencia y la corrupción
◙ La benevolencia aparente.
◙ El papel de la sociedad y de las instituciones en el apego al
Estado de Derecho.
◙ Construyendo un proyecto de vida y una Cultura de la
Legalidad.
Nota para el maestro
El maestro puede incluirotros temas que considere convenientes
para realizar esta actividad.
2. Cada stand deberá elaborar su propio material: trípticos, maquetas,
carteles, mini obras de teatro, juegos etc. con la finalidad de poder
reflejar lo estudiado en el curso. Asimismo, deberá brindar una breve
explicación del tema seleccionado y la relevancia de este.
3. El profesor invitará a toda la comunidad escolar: padres de familia,
maestros, compañeros, directivos y a miembros la comunidad a
participar de la feria.
ANEXOS.
ANEXO 1
ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS USADAS
EN LA ASIGNATURA
OPCIONAL FORMACIÓN
CIUDADANA HACIA
UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD
Mapas Mentales
Muchos de nosotros hemos aprendido a esquematizar la información en
nuestros estudios como sigue:
I. Primer ítem
II. Segundo ítem
A. sub item
B. sub ítem
1. sub sub item
2. sub sub ítem
III. Tercer ítem
Las alternativas a este esquema son los Mapas Conceptual y Mental.
¿Por qué un ‘mapa’?
Esquematizar es lineal y organizado pero no es la manera en que trabajan
nuestras mentes. Nuestras mentes trabajan como los sitios web:
grupos de páginas o ideas o conceptos se unen e incluso salen fuera de si
mismos y se unen a otras agrupaciones o redes.
El aprendizaje combina lo que ya se sabe con lo que se desea saber y
vincula esta nueva información dentro de nuestro‘depósito’ de conocimientos.
Nuestra memoria luego procesa estos nuevos ‘eslabones’ y asociaciones para
su posterior evocación.
Un mapa mental se enfoca en una idea; un mapa conceptual trabaja con
varias o muchas ideas a la vez.
¿Cuándo hacer el mapa?
Para organizar un temaPara lograr un aprendizaje más
profundo
Para integrar viejo y nuevo
conocimiento
Para repasar y prepararse para
exámenes
Para tomar apuntes
Para ubicar nuevas ideas en una
estructuraPara realizar una lluvia de ideas
Comunicar ideas complejas
Use los Mapas para poner las cosas en perspectiva analizar relaciones y
priorizar.
¿Cómo se hacen los Mapas?
Primero rechace la idea de un esquema o de párrafos con oraciones. Luego
piense en términos de palabras clave o símbolos que representan ideas y
palabras.
Usted necesitará:
un lápiz y una hoja grande de papel en blanco (no rayado).
notas “adhesivas” (Post-it)
1) Escriba la palabra o frase breve o símbolo más importante en el
centro.
Reflexione sobre la misma, rodéela con un círculo.
2) Ubique otras palabras importantes fuera del circulo.
Dibuje círculos sobrepuestos para conectar ítems o use flechas para
conectarlos (piense en los ‘links’ de las páginas de un sitio web).
3) Deje espacio en blanco para desarrollar su mapa.
Trabaje en forma rápida sin detenerse a analizar su
trabajo.
Revise y corrija esta primera fase.
4) Piense en la relación de itmes externos hacia ítems del centro.
Borre, reemplace y acorte las palabras para esas ideas clave.
Reubique ítems importantes más cerca uno de otro para su mejor
organización. Si es posible, use color para organizar la información.
Una conceptos a palabras para clarificar la relación.
5) Continúe trabajando por el exterior libremente y en forma rápida
agregue otras palabras e ideas clave. Piense fantástico: combine conceptos
para expandir su mapa; rompa los límites. Desarrolle en las direcciones que el
tema lo lleva. No se limite por cómo está haciendo el mapa. A medida que se
expande el mapa, usted tenderá a volverse más específico o detallado
6) Haga el mapa a un lado. Mas tarde, continué desarrollando y
revisando. Deténgase y piense acerca de las relaciones que está
desarrollando. Expanda su mapa en el tiempo.
Este mapa es su documento personal de aprendizaje combina lo que
usted conocía con lo que está aprendiendo y lo que puede necesitar para
completar su “cuadro”.
Otras estrategias didácticas usadas en Cultura de la Legalidad.
TÉCNICA TIPOS / EJEMPLOS FINALIDADES
Dramatizaciones
*Juicios
*Asamblea de la ONU
*Parlamentos
Reproducir situaciones
reales. Requieren un
buen trabajo de
documentación y
preparación.
Resolución de conflictos
Aprendizaje de resolución
positiva de los conflictos.
Útiles para buscar
causas, los diferentes
niveles de interacciones y
sus posibles soluciones.
Estudios de casos*Mujeres *Inmigrantes
*Desempleo *Refugiados
*Juventud *Publicidad
Profundizar en el
conocimiento y valoración
de una situación o
problema determinado.
Facilita el aprendizaje de
métodos de investigación,
acceso a fuentes,
tratamiento de la
información
Campañas de
sensibilización
*Reciclaje de papel
*Juego y juguete
*Derechos de la Infancia
*Desarrollo humano
Adquirir un compromiso
de solidaridad con algún
problema o colectivo
humano. Capacidad de
involucrar al conjunto del
centro y al entorno
(padres y madres,
barrio...)
Debates
Aprender a expresar
opiniones y sentimientos
propios. Escuchar y
respetar opiniones y
sentimientos ajenos.
Aprendizaje de normas de
funcionamiento (turnos de
palabra, moderación del
debate ...)
Montajes audiovisuales
*Diaporamas
*Videos
*Exposiciones mixtas
Potenciar la creatividad y
la capacidad de síntesis.
Combinar el lenguaje
escrito, oral y artístico.
Aprendizaje de nuevas
técnicas de expresión.
Comunicación escolar
*Prensa
*Radio
Aprendizaje del lenguaje
periodístico. Técnicas de
coordinación de trabajo en
*Telecomunicaciones /
Internet
equipo. Reconocimiento
de las capacidades
personales y del grupo.
Investigación sobre el
medio...
TÉCNICA TIPOS/EJEMPLOS PROCESO FINALIDADES
Clarificación de
valores
*Diálogos
clarificadores
*Hojas de valores
*Frases inacabadas y
preguntas
esclarecedoras
*Seleccionar
libremente
*Seleccionar entre
varias alternativas
*Seleccionar después
de considerar las
consecuencias
*Apreciar y disfrutar
de la selección
*Afirmarla
*Actuar de acuerdo
con la selección.
*Aplicarla
*Emprender un
proceso reflexivo
que permita a la
persona ser
consciente y
responsable de
aquello que
valora, acepta,
piensa y actúa.
cotidianamente.
Dilemas Morales.
*Dilemas morales
hipotéticos.
*Dilemas morales
reales.
*Lectura de una breve
narración donde se
plantea un conflicto
de valores.
*Pensar en la
solución más
adecuada a juicio de
la persona.
*Argumentar la
posición propia.
*Iniciar un proceso de
discusión conjunta en
el que se observen
las consecuencias
derivadas de cada
opinión.
*Desarrollar el
juicio moral por
medio de la
reflexión y
profundización en
problemas donde
se plantea un
conflicto de
valores.
Juegos de Roles.
*Ambientación (crear
un clima de confianza
y participación).
*Preparar la
dramatización (con
datos previos sobre
las posturas que
defenderán los
distintos personajes).
*Dramatización
(puesta en escena de
*Dramatizar, a
través del diálogo
y la
improvisación
una situación que
presente un
conflicto.
la situación
conflictiva).
*Debate posterior
(análisis del
problema, de los
sentimientos, las
actitudes, las
soluciones).
Autorregulación.
*Actividades
tutoreadas.
*Actividades
prácticas.
*Autodeterminación
de objetivos. Se
pretende variar algún
tipo de
comportamiento o
actitud.
*Auto observación.
Se intenta que la
propia persona sea
consciente de cómo
actúa ante una
situación, cuáles son
los motivos de sus
actos. Evaluación.
*Autor refuerzo. Se
trata de que la
persona esté
motivada le genere
interés el análisis,
reflexión, cambio de
ciertas situaciones.
*Conseguir que
la persona pueda
actuar con
independencia de
los factores
externos,
excluyendo
posibles
manipulaciones y
aumentando la
autoestima y la
seguridad.
Resolución de
Conflictos.
*Estrategias posibles
de resolución de un
conflicto:
-Competir.
-Evitar / huir.
-Pactar / negociar.
-Acomodarse / ceder.
-Colaborar.
*Separar los tres
aspectos presentes
en el conflicto:
personas, procesos y
problemas.
*Analizar el contexto
en el que surge el
conflicto, atendiendo
además a l estructura
y magnitud del
problema.
*Facilitar y mejorar la
comunicación entre
las partes intentando
escuchar y
comprender los
distintos
razonamientos.
*Buscar soluciones q
satisfagan en alto
grado los intereses
de las partes.
*Reconocer la
presencia del
conflicto y
aprender a
resolverlo de
forma positiva,
valorando el
interés que tiene
en una
perspectiva
crítica y
transformadora.
Jerarquización
de valores.
*Listados de valores.
*Asociación de
valores.
*Delimitación de
ámbitos (afectivo,
social,
interpersonal...)
*Proceso de
introspección para
reconocer la escala
propia de valores.
*Contraste con las
escalas de otras
personas o grupos.
*Conocer los
sistemas
jerarquizados
que actúan al
interior de
personas y
colectivos.
*Observar el
*Argumentos que
justifican cada
lectura.
*Jerarquización de
ámbitos de
preferencia.
grado de
coherencia entre
lo defendido
intelectualmente
y lo actuado.
ANEXO 2
COMPETENCIAS CIUDADANAS.
1.- Conocimiento y cuidado de sí mismo.
Aspecto: Construcción de la Identidad personal hacia una identidad colectiva.
Noción Habilidad Actitudes
•Comprende la importancia que
tienen los otros en la
conformación de su identidad y
por lo tanto de saber elegir con
quienes se identifica.
•Establece una imagen de sí
mismo (a) en función de
aspectos físicos, psicológicos y
sociales.
•Construye su propia identidad a partir de la
consideración de los aspectos que le
identifican con otras personas y de aquellos
que le hacen diferente.
•Analiza algunos aspectos de su forma de
ser que han sido influenciados por los
modelos presentados en los medios de
comunicación.
•Valora
positivamente su
pertenencia a
distintos grupos
sociales.
•Rechaza
identificarse de
forma acrítica con
los modelos de
niñez y
adolescencia
presentados en los
medios de
comunicación.
• Reconoce que las personas
construyen lazos que las
•Genera canales de comunicación y
oportunidades de convivencia con
•Aprecia las
diferencias
vinculan entre sí.
•Comprende que las personas se
reúnen según sus afinidades en
gustos, intereses y vocaciones al
tiempo que pueden reconocer
los de otras personas.
personas y grupos distintos a los de su
entorno próximo.
•Analiza elementos históricos y culturales
que identifican a las personas como
integrantes de un país.
individuales como
elementos que
enriquecen la vida
colectiva.
•Valora los rasgos
que le caracterizan
como una persona
singular y los que le
identifican como
integrante de una
región y un país.
•Comprende que las personas
poseen rasgos que los
identifican con los grupos a los
que pertenecen al tiempo que
pueden conocer y desarrollar
vínculos con otras personas y
grupos.
•Enriquece su personalidad y perspectiva al
reconocerse como miembro de diversos
grupos.
•Aprecia en los
demás posibilidades
de enriquecimiento
personal.
•Se valora como
una persona digna
que merece respeto
y reconoce a los
demás como
personas con las
mismas
posibilidades para
una realización
humana plena.
Aspecto: Reconocimiento Personal Como Sujeto De Derechos.
Noción Habilidad Actitudes
•Reconoce que como
persona es un sujeto con
derechos y libertad.
•Realiza acciones en su vida
cotidiana en las que ejerce y
defiende sus propios derechos de
libertad.
•Valora que se respeten
los derechos y las leyes
como una forma de
garantizar su propio
bienestar.
•Expresa compromiso con
acciones que garantizan
el cumplimiento de sus
derechos y de las leyes.
Aspecto: Autoestima.
Noción Habilidad Actitudes
•Comprende que la autoestima
es una valoración que se
desarrolla en función de las
condiciones del medio y las
capacidades y cualidades
propias.
•Identifica el valor de sus
acciones sobre los diversos
contextos en los que forma parte.
•Reconoce sus capacidades,
cualidades y potencialidades en
las relaciones que establece con
otros.
•Identifica su capacidad de
autoayuda como una forma de
desarrollo y de elevación de su
autoestima.
•Expresa de diversas maneras
y con distintos recursos el
aprecio que siente hacia sí
mismo en diferentes contextos
y circunstancias.
•Identifica límites y
posibilidades en sus
capacidades, cualidades y
potencialidades manifiestas en
su relación con otros.
•Confía en sus
capacidades y
cualidades personales.
•Se siente satisfecho
consigo mismo.
•Vigila sus acciones en
función de los efectos
en su autoestima.
•Reconoce que en situaciones
problemáticas donde puede
resultar afectada su integridad,
•Utiliza como criterio de
referencia en la toma
decisiones el respeto hacia su
•Se siente satisfecho
consigo mismo.
resulta importante anteponer su
valor como persona singular e
irrepetible
•Comprende los problemas
emocionales y de relación
interpersonal que pueden
generase por la falta de
expresión afectiva.
persona, sus ideas, sus
necesidades y formas de
expresión.
•Analiza y valora la forma en
que a lo largo de su vida, ha
desarrollado sus capacidades,
cualidades y potencialidades.
•Analiza su estima propia frente
a diferentes actos a lo largo de
su vida.
•Manifiesta respeto a la
expresión de las ideas
y sentimientos de otras
personas.
•Aprecia y confía en
sus capacidades y
cualidades personales.
Aspecto: Potencial Creativo Y Proyecto De Vida.
Noción Habilidad Actitudes
•Reconoce la importancia de
trazarse metas a corto y mediano
plazo en relación con algunas
áreas de su vida.
•Interpreta como deseable la
relación entre lo que se piensa y lo
que se hace.
Identifica acciones que requiere
realizar para alcanzar metas.
•Se propone metas a corto y
mediano plazo, organiza sus
acciones y evalúa sus
avances y resultados en
algunas áreas de su vida.
•Utiliza diversas estrategias
de aprendizaje para potenciar
capacidades.
•Relaciona acciones con las
ideas que las sustentan.
•Muestra apertura para
consultar distintas
fuentes, opiniones e
información sobre las
metas y proyectos que
se propone.
•Aprecia sus logros de
aprendizaje.
•Evalúa sus acciones
con base en los
propósitos que ha
cumplido.
•Reconoce el valor de la iniciativa
en todos los ámbitos así como sus
implicaciones personales y
sociales.
•Reconoce la importancia de
esbozar un proyecto de vida para
los años por venir.
•Identifica la importancia de
trazarse metas que concilien sus
aspiraciones con las opciones que
•Utiliza el conocimiento sobre
sí mismo para trazarse metas
y desarrollar sus capacidades
y potencialidades.
•Consulta distintas fuentes y
opiniones para tomar
decisiones sobre su futuro
próximo.
•Traza escenarios futuros
hipotéticos.
•Muestra apertura para
consultar distintas
fuentes, opiniones e
información.
•Valora sus logros en
las diferentes áreas de
su vida.
la sociedad ofrece. •Emplea algunas estrategias
de aprendizaje para
desarrollar sus capacidades y
potencialidades en aspectos
académicos que le
representan mayor dificultad.
Aspecto: Empatía y Adopción de la Perspectiva Social.
Noción Habilidad Actitudes
•Compara puntos de vista
diversos y construye
nuevas perspectivas.
.
•Compara su perspectiva ante
ciertos fenómenos y
situaciones con los otros.
•Manifiesta interés por lo que
sucede a otras personas como
individuos y como colectividad.
2.- Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad.
Aspecto: Manejo Personal De Emociones.
Noción Habilidad Actitudes
•Regula la expresión de
sus emociones y
sentimientos, para no
afectar su dignidad o
integridad o la de otras
personas.
•Formula estrategias para manejar sus
sentimientos y resolver situaciones que le
provocan miedo, frustración o enojo.
•Concilia formas para expresar emociones y
afectos con la consideración de quienes le
rodean.
•Valora la
importancia de
manejar sus
propias
emociones para
evitar lesionar la
dignidad y
derechos de otras
personas.
Aspecto: Mecanismos para la autorregulación
Noción Habilidad Actitudes
•Reconoce que los
compromisos asumidos son
un criterio para la regulación
de su conducta.
•Emplea la auto observación
y el auto conocimiento de sí
mismo, para la definición de
pautas y metas personales.
•Regula su comportamiento y
acciones considerando los
compromisos adquiridos consigo
mismo y con otras personas.
•Utiliza reglas y convenciones
sociales para regular su conducta.
Observa los recursos y estrategias
empleadas por otras para regular
su comportamiento.
•Considera la integridad y
derechos del otro y la propia
como criterio para orientar sus
acciones.
•Rechaza los mecanismos de
regulación externa que atentan
contra su dignidad o su
integridad física.
Valora su capacidad y esfuerzo
para alcanzar metas personales.
•Comprende y analiza
aspectos de su conducta y
su actitud en situaciones de
convivencia para el logro de
metas.
•Identifica condiciones en las
que es probable que
incurrirá en conductas no
deseables.
•Observa y evalúa su conducta de
manera constante.
•Prevé condiciones y situaciones
en las que una persona puede
perder el control de sí mismo.
•Aprecia y fomenta su
capacidad para comprenderse y
autorregular sus conductas.
.• Identifica la congruencia
entre sus juicios y su
actuación en la vida diaria.
•Formula planes de acción para
alcanzar metas personales.
•Valora su capacidad para
regular su comportamiento en
diversos ámbitos.
Aspecto: Ejercicio Responsable de la libertad.
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica la libertad personal
como un derecho humano.
•Identifica y analiza las
posibles consecuencias de
actos ilícitos sobre su libertad
física o sobre su equilibrio
emocional.
•Usa su libertad para proponer
mejoras en su entorno
inmediato.
•Evita cometer actos ilícitos.
•Explora situaciones de la vida
diaria donde puede tomar
decisiones de manera
•Se interesa por revisar las
opciones que tiene y sus
consecuencias antes de tomar una
decisión.
•Valora su derecho a la libre
expresión y el respeto que
merecen los demás.
•Identifica espacios y
momentos en los que actúa de
manera independiente.
independiente. •Se responsabiliza de sus
decisiones y acciones en la vida
diaria.
•Comprende que la libertad
tiene diversas expresiones y
ámbitos.
•Reconoce que las decisiones
que le corresponde tomar son
expresión del ejercicio de su
libertad.
•Identifica espacios y
momentos que le demandan
actuar de manera autónoma y
responsable.
•Analiza los criterios que
emplea al tomar decisiones
que afectan a los demás.
•Analiza y discute dilemas en
los que entran en conflicto
valores e intereses.
•Explora acontecimientos y
situaciones en los que se
expresa el ejercicio de la
libertad.
•Se responsabiliza de las acciones
y decisiones que toma en su vida
diaria.
•Se preocupa por mantener
congruencia entre sus acciones y
juicios éticos.
•Identifica la existencia de
principios éticos que regulan
su conducta y el ejercicio de
su libertad personal.
•Reconoce situaciones
controvertidas que le exigen
tomar decisiones y poner en
juego principios éticos.
•Identifica las libertades que
amparan las leyes mexicanas.
•Discute sobre situaciones
controvertidas en las que
entran en conflicto diversos
valores y argumenta su
postura.
•Prevé consecuencias futuras
de sus decisiones y acciones
presentes.
•Valora su derecho a la
libertad.
•Asume compromisos con sus
acciones y decisiones personales.
3.- Sentido de pertenencia a su comunidad, a la nación y a la humanidad.
Aspecto: compromiso y trabajo con la comunidad
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica la importancia del
trabajo colectivo en la
atención de algunas de las
principales necesidades y
problemas que afectan a su
localidad, entidad y país.
•Identifica al ambiente sano
y equilibrado como un
derecho de los seres
humanos.
•Participa en acciones que favorecen
el respeto y el cuidado del medio y
formula medidas para prevenir
acciones que lo deterioran.
•Alienta esfuerzos colectivos para
mejorar su calidad de vida y la de los
demás.
•Valora la necesidad
y la oportunidad de
participar en
opciones tendientes
al mejoramiento el
entorno (familiar,
escolar, social).
•Manifiesta interés
por el cuidado de los
recursos naturales
del lugar donde vive.
•Identifica que en la
realización de tareas o en la
toma de decisiones
colectivas, se ponen en
juego diversos intereses
legítimos.
•Promueve y participa en la
organización y el trabajo colectivo
para mejor su entorno social y natural.
•Formula propuestas a su alcance
para participar en el mejoramiento del
entorno.
•Valora el trabajo
colaborativo como un
espacio en el que las
personas pueden
desarrollar sus
propias
potencialidades.
•Se preocupa por
colaborar en la
solución de los
problemas que
afectan a la
colectividad.
4.- Manejo y resolución de conflictos.
Aspecto: Naturaleza del Conflicto.
Noción Habilidad Actitudes
•Comprende que los
conflictos forman parte de
la convivencia.
•Cuestiona la violencia que se presenta en varios
contextos y que afectan los derechos humanos.
•Comprende que la paz posibilita una mejor
convivencia entre las personas y permite el
respeto de los derechos humanos.
•Evita usar la agresión
en las relaciones con
otros.
•Valora la paz como un
elemento necesario en
la interacción
humana.
•Comprende que un
conflicto se genera en la
interacción entre personas
o grupos con intereses u
objetivos diferentes.
•Analiza los riesgos de
evadir o negar un conflicto.
•Reconoce situaciones de conflicto y sus causas
más comunes en la vida cotidiana.
•Plantea sus puntos de vista sobre situaciones de
conflicto y promueve estrategias para lograr
acuerdos antes de alcanzar mayores niveles de
tensión.
•Rechaza posturas
que tienden a evadir el
conflicto.
•Manifiesta actitudes
que favorecen la
convivencia
respetuosa.
•Identifica las formas en
que se manifiesta la
violencia física, directa y
estructural.
•Identifica factores que
propician que las
diferencias entre personas
y grupos se conviertan en
conflicto.
•Examina acontecimientos sociales a fin de
identificar las causas más comunes de los
conflictos.
•Cuestiona situaciones de violencia que
promueven los medios de comunicación.
•Rechaza posturas
que tienden a evadir el
conflicto.
•Rechaza situaciones
de violencia directa y
estructural.
Aspecto: Análisis del conflicto y delincuencia.
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica los intereses, necesidades,
valores y posturas de los involucrados
en un conflicto y en un acto de
corrupción.
•Identifica conflictos de los grupos
sociales en diferentes contextos.
•Analiza en situaciones de
convivencia los diversos factores
que dan lugar al conflicto a la
violencia y a la corrupción.
Prevé desenlaces de conflicto.
•Se interesa en la
atención de las
necesidades de los
actores involucrados en
un conflicto.
•Muestra interés para
comprender situaciones
de conflicto, la
corrupción y la violencia
entre diversos grupos
sociales.
Aspecto: solución de conflictos.
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica en el diálogo una
herramienta para resolver
los conflictos y las
diferencias.
•Solicita sugerencias para definir alternativas de
solución a un conflicto específico.
•Emplea el diálogo como una vía para solucionar
un conflicto específico.
•Asume los conflictos
como situaciones
posibles de
solucionarse.
Relaciona la importancia
del respeto entre quienes se
encuentran involucrados en
un conflicto y violencia.
•Identifica en el diálogo una
posibilidad de establecer
acuerdos con el otro y los
otros.
•Soluciona situaciones de conflicto y violencia en
su vida cotidiana empleando el diálogo como
estrategia.
•Muestra disposición al
diálogo con sus
compañeros y con
personas adultas.
•Reconoce al diálogo como
un recurso para que las
partes involucradas en un
conflicto resuelvan sus
diferencias.
•Colabora con otros durante el proceso de solución
de un conflicto y la violencia pide y acepta la ayuda
de otros como mediadores o árbitros cuando es
protagonista de un conflicto.
•Emplea diversas estrategias para favorecer una
•Valora las soluciones
en las que se emplean
métodos no violentos.
•Apoya las acciones
que favorecen la
solución no violenta ante situaciones de conflicto. negociación entre las
partes en conflicto.
•Aprecia la importancia
de considerar las
opiniones propias y de
las ajenas para
prevenir conflictos.
•Reconoce que los
conflictos pueden resolverse
de manera no violenta.
•Identifica criterios para el
manejo y resolución
constructiva de los
conflictos: atención a
intereses legítimos de los
involucrados, respeto a los
derechos, apego a las
normas establecidas y
acordadas.
•Emplea el diálogo para resolver conflictos:
expresa sus intereses y su postura, toma en
cuenta la de los demás, asimismo establece
puntos de acuerdo con través del consenso.
•Aplica procedimientos de resolución de conflictos
tanto en situaciones reales o hipotéticas.
•Controla situaciones de agresión, violencia y
peleas.
•Se compromete en el
cumplimiento de las
acciones convenidas o
determinadas
mediante
procedimientos
legítimos para
solucionar un conflicto.
•Muestra apertura ante
las razones que dan
otros para solucionar
un conflicto.
•Muestra preferencia
por el diálogo en lugar
de la violencia.
5.- Participación social y política.
Aspecto: interés en los asuntos públicos.
Noción Habilidad Actitudes
•Comprende el impacto de los acontecimientos
sociales en su vida personal.
•Comprende que los ciudadanos son
corresponsables de los asuntos públicos y que su
participación en ellos implica un compromiso.
•Reconoce que los
acontecimientos sociales
inciden en la dinámica de
su vida cotidiana.
•Se integra a grupos con
los que comparte
intereses, ideas,
necesidades y
problemas, siempre en
un marco de legalidad.
•Identifica cuestiones de
su entorno en los que
puede ayudar a mejorar.
•Muestra interés por
los asuntos de su
entono y por
involucrarse en ellos.
•Se siente parte de los
colectivos en los que
participa, por lo tanto,
con derecho a
intervenir en su
destino.
Aspecto: relación autoridad- ciudadano
Noción Habilidad Actitudes
• Mediante el conocimiento de sus
funciones comprende la necesidad
de que existan autoridades y el
papel que juegan en el
mantenimiento de acuerdos
colectivos.
•Se relaciona con las distintas
figuras de autoridad de su contexto
cercano.
•Colabora con autoridades cercanas
para que éstas puedan cumplir con
su cometido.
•Muestra disposición para
apoyar a la autoridad en el
mantenimiento de
acuerdos colectivos en el
marco de la legalidad.
•Identifica asuntos y problemas de
la localidad y a las autoridades
encargadas de atenderlos.
•Busca y establece espacios de
interlocución con autoridades.
•Colabora con las autoridades para
que éstas puedan cumplir con su
cometido.
•Se interesa en conocer
acciones y decisiones de la
autoridad que afectan sus
intereses y necesidades.
•Se apoya en las
autoridades que reconoce
para plantear inquietudes y
resolver dudas.
•Formula relaciones entre el
quehacer de las autoridades y la
vida de los ciudadanos.
•Presenta a figuras de autoridad
cercanas propuestas para el
beneficio colectivo y el
mantenimiento de una Cultura de la
Legalidad.
•Muestra disposición para
apoyar a las autoridades
próximas en funciones
orientadas al bienestar
colectivo en el
mantenimiento de la
Cultura de la Legalidad.
Aspecto: participación social.
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica que su participación
es importante en actividades
tendientes al mantenimiento de
la Cultura de la Legalidad.
•Colabora en actividades colectivas
para mejorar su entorno y busca el
apoyo al Estado de Derecho.
•Se interesa por
participar en los
distintos grupos
de los que forma
parte para
promover la
Cultura de la
Legalidad y el
apego al Estado
de Derecho.
6.-Apego a la legalidad y sentido de justicia .
Aspecto: Las Normas para la convivencia en la familia, escuela y
comunidad.
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica reglas en la
convivencia de la familia, la
escuela y la comunidad.
•Compara las reglas y la
función de las mismas en los
distintos contextos en que
participa.
•Respeta las reglas y acuerdos
establecidos.
•Reconoce la función de las
reglas y la importancia de que
sean respetadas en los grupos
donde participa.
•Propone reglas para la
convivencia en su salón de
clases.
•Muestra disposición a colaborar en el
mantenimiento del orden y la disciplina
escolar, familiar y social.
•Identifica situaciones en las
que es necesario establecer
acuerdos y reglas.
•Comprende la importancia de
que los acuerdos y reglas
sean respetados por todos.
•Participa en la elaboración de
las reglas o normas en
distintos ámbitos en los cuales
se desenvuelve.
•Argumenta sobre el sentido
de las reglas y normas para la
convivencia armónica.
•Valora la existencia de normas para la
organización de actividades
individuales y colectivas.
•Reconoce que tiene derecho
a participar en el proceso de
• Propone reglas o normas en
los ámbitos en los que
• Manifiesta compromiso con el
cumplimiento de las normas a pesar de
definición de algunas normas
en los ámbitos en los que se
desenvuelve.
•Comprende la relación entre
el respeto a las normas y
acuerdos para el bienestar
común.
interactúa.
•Identifica al bienestar común y
la convivencia armónica como
criterios para ponderar normas
y acuerdos.
• Identifica la posibilidad de
conflictos entre las normas que
favorecen el bienestar común
y sus intereses personales.
que impliquen renunciar a su beneficio
personal.
•Comprende que las normas
son acuerdos para la
convivencia basados en
principios reconocidos por
todos.
•Reconoce la importancia de
algunas formas de regulación
externa para una convivencia
respetuosa.
•Expone argumentos sobre la
conveniencia o inconveniencia
de reglas existentes en los
grupos a los que pertenece.
•Analiza conflictos entre sus
intereses personales, las
normas y acuerdos colectivos.
•Vigila y exige el cumplimiento
de las normas y acuerdos
establecidos.
•Se adhiere a las normas por
convencimiento y congruencia con sus
principios.
•Rechaza acciones que contravienen a
las normas que aseguran el bienestar
general.
•Identifica las consecuencias
que se pueden derivar del
incumplimiento personal y/o
colectivo de una norma.
•Reconoce que las normas
pueden modificarse mediante
procedimientos formalmente
establecidos.
•Cuestiona las normas que
atentan contra la dignidad
humana y los principios de
democracia.
•Propone cambios a la norma
mediante procedimientos
formalmente establecidos.
•Formula mecanismos de
regulación colectiva –
reglamentos- que sean
aplicables en los espacios
donde participa.
•Se inconforma ante la aplicación
injusta de una norma, cometida a su
persona o a otros seres humanos.
•Expresa su compromiso en el
cumplimiento de normas que regulan la
convivencia diaria.
•Acepta la regulación social como un
mecanismo para moderar su conducta.
Aspecto: La Importancia de las leyes para la convivencia.
Noción Habilidad Actitudes
•Reconoce los beneficios de las
normas en la convivencia diaria.
•Identifica las funciones de
diversas figuras de autoridad
relacionadas con la aplicación
de normas en la vida diaria.
•Aprecia la aplicación de normas
y acuerdos que favorecen el
bienestar de sus relaciones
diarias.
•Identifica las normas que regulan
las relaciones entre las personas en
los espacios donde participan.
•Vincula las normas que
conoce con las figuras de
autoridad que promueven su
cumplimiento.
•Se interesa en que las normas
sean aplicadas en los espacios
donde participa.
•Comprende que las normas regulen
las relaciones entre las personas
para el bienestar común.
•Comprende los efectos de no
seguir normas y acuerdos.
• Identifica algunas leyes de su
localidad.
•Apela reglas y acuerdos que
regulan actividades y espacios
específicos (casa, patio
escolar, juegos y deportes).
•Prevé consecuencias del
incumplimiento de reglas y
acuerdos.
•Valora las normas que favorecen
la convivencia diaria.
•Aprecia la condición de igualdad
ante normas de los participantes
en una actividad específica.
•Identifica las atribuciones de las
autoridades en la aplicación de
leyes y reglamentos.
•Reconoce que las leyes tienen
como función proteger los derechos
de todas las personas.
•Comprende el carácter obligatorio
de las leyes y su necesidad para el
mantenimiento del Estado de
Derecho.
•Explora en el contexto
próximo situaciones en las que
se aplica una ley.
•Reconoce situaciones
concretas en las que sus actos
están regulados por una ley.
•Prevé consecuencias del
incumplimiento de algunas
leyes y el daño que generan
para el mantenimiento de
Estado de Derecho.
•Aprecia el papel de las
autoridades en la aplicación de las
leyes.
•Se opone al uso de la violencia,
tratos crueles, inhumanos y
degradantes como formas de
sanción y castigo ante la violación
de una regla o ley.
•Respeta las normas de
cumplimiento obligatorio en los
ámbitos donde participa para el
mantenimiento de Estado de
Derecho.
•Reconoce a la Constitución Política
como el conjunto de leyes para
todos los mexicanos.
•Reconoce la importancia de las
leyes para realizar valores y
•Analiza situaciones en las que
se aplica una ley, así como
aquellos en las que se viola.
•Explica las razones por las
que algunas condiciones de su
•Valora la existencia de leyes
sustentadas en principios y valores
democráticos.
•Respeta la ley porque percibe
beneficios personales y colectivos
derechos fundamentales como la
justicia, la igualdad, la libertad y la
equidad en la democracia.
•Identifica consecuencias del
incumplimiento personal y/o
colectivo de una ley para la vida
democrática.
vida cotidiana (familiar,
escolar, comunitaria) están
reguladas por principios
constitucionales.
en su cumplimiento para mantener
el Estado de Derecho.
•Reconoce que las leyes cambian
con el tiempo por lo que deben
incluir nuevas demandas sociales y
perfeccionarse para garantizar el
respeto a la dignidad humana.
•Identifica las características básicas
de un Estado de Derecho
democrático: imperio de la ley,
división de poderes, reconocimiento
y protección de los Derechos
Humanos.
•Sabe que si no existiera el Estado
de Derecho y la autoridad
democrática, las libertades y los
derechos se desvanecerían.
•Analiza el proceso de
elaboración y modificación de
una ley en nuestro país.
•Comenta y analiza
situaciones relacionadas con
el poder legislativo.
•Argumenta las razones por
las que en una situación
determinada se puede
considerar injusta la aplicación
de una ley.
•Valora los principios y valores
democráticos que sustentan la vida
en nuestro país.
•Valora la legalidad (nacional e
internacional) como medio para
proteger sus derechos
Aspecto: La justicia.
Noción Habilidad Actitudes
•Reconoce que todas las
personas merecen
respeto y que dicho
respeto debe ser
recíproco.
•Identifica situaciones donde
se aplica la justicia de manera
equitativa en su ambiente
escolar.
•Considera a los demás como resultado de
sus propias acciones y actúa en
consecuencia de ello.
• Comprende la
importancia de que en
igualdad de
circunstancias las reglas
se apliquen a todas las
personas.
•Explica la manera en que el
bienestar de los demás puede
ser afectado por sus acciones
y decisiones.
•Identifica lazos de
reciprocidad con los demás y
•Valora las relaciones de reciprocidad que
establece con los demás.
•Considerara a los demás en sus acciones
y decisiones personales.
•Reconoce efectos de
sus acciones en el
bienestar de los demás.
respeta las reglas en los
contextos donde participa.
•Comprende el papel de
la Constitución Política
de los Estados Unidos
Mexicanos en la
aplicación de la justicia
para todos los
mexicanos.
•Reconoce que las leyes
del país regulan las
relaciones entre
personas, grupos e
instituciones.
•Describe ejemplos de la vida
diaria vinculadas a los
derechos y responsabilidades
planteadas en las leyes.
•Valora la existencia de leyes que apuntan
al trato justo e igualitario de las personas.
•Comprende el
significado de la
aplicación de la justicia
para restituir un bien o
situación cuando han
sido afectados (justicia
retributiva) y para
garantizar una vida
digna a todas las
personas,
particularmente a los
grupos vulnerables
(justicia distributiva).
•Comprende el sentido y
utilidad de las sanciones
para desalentar
conductas que impiden
la sana convivencia y el
respeto a los derechos
de terceros.
•Argumenta sobre las razones
por las que considera una
situación justa o injusta con
base en criterios como la
imparcialidad en la aplicación
de las leyes y el respeto de los
derechos humanos.
• Propone alternativas para
mejorar las condiciones de
trato justo en su entorno.
•Valora que la justicia se imparta con
imparcialidad
•Respeta las situaciones justas para la
mayoría a pesar de que representen
desventajas personales.
•Valora los principios éticos basados en la
justicia y el respeto como guía para el
ejercicio de una libertad responsable.
•Se indigna y actúa ante actos que
considera injustos (ya sea que le afectan
en lo personal o a terceros).
• Comprende la
importancia del poder
judicial para la
•Participa en debates y
discusiones de
acontecimientos cotidianos
•Manifiesta inconformidad frente a
situaciones de injusticia
•Respeta las situaciones justas para la
aplicación del la ley.
• Reconoce la
importancia de que las
reglas jurídicas se
apliquen con
imparcialidad y con base
en el respeto a los
derechos humanos.
que implican situaciones de
injusticia.
•Identifica situaciones de
justicia e injusticia en la
aplicación de las normas
sociales, costumbres y leyes,
con base en los derechos
humanos y principios
democráticos.
mayoría a pesar de que representen
desventajas individuales.
7.-Comprensión y aprecio por la democracia.
Aspecto: valoración de la democracia
Noción Habilidad Actitudes
•Identifica formas de
respeto, trato
igualitario y
solidaridad en su
convivencia diaria
con los demás.
•Distingue formas de relación que
favorecen la convivencia de aquéllas
que la obstaculizan.
•Valora la convivencia basada en
el respeto mutuo y la solidaridad.
•Reconoce las
ventajas de que
prevalezca una
convivencia
democrática en los
espacios donde
participa.
•Identifica
situaciones de la
vida diaria que
limitan o
contravienen la
convivencia
democrática en el
mantenimiento de la
Cultura de la
Legalidad y el
•Emplea y promueve la aplicación de
procedimientos democráticos para la
toma de decisiones colectiva en los
grupos que toma parte.
•Promueve acciones que favorecen la
convivencia, con base en principios y
valores democráticos en el
mantenimiento de la Cultura de la
Legalidad y el Estado de Derecho.
• Siente que vivir en una sociedad
democrática le reporta más ventajas
de las que obtendría si viviera en
una sociedad no democrática sin un
Estado de Derecho.
Estado de Derecho.
Aspecto: condición del ciudadano en la democracia
Noción Habilidad Actitudes
•Comprende que los
ciudadanos son
corresponsables de generar y
mantener el bienestar de su
comunidad.
•Comprende que para el buen
funcionamiento de una
democracia se requiere del
involucramiento de los
ciudadanos en los asuntos
públicos, en la generación de
la Cultura de la Legalidad y el
mantenimiento del Estado de
Derecho.
•Distingue los derechos y responsabilidades
de los ciudadanos en nuestro país.
•Analiza situaciones del contexto local y
nacional en las que se aprecia el papel de
la participación ciudadana en asuntos
públicos para generar bienestar en la
comunidad, generación de la Cultura de la
Legalidad y el mantenimiento al Estado de
Derecho.
• Valora los derechos y
responsabilidades de los
ciudadanos del país.
•Reconoce cuáles son los
derechos, las obligaciones y
las responsabilidades
ciudadanas.
•Comprende que en una
democracia se espera que los
ciudadanos influyan sobre las
políticas públicas y en el
mantenimiento de Estado de
de derecho.
•Reconoce derechos y responsabilidades
ciudadanas que puede ejercer en los
contextos donde participa.
•Formula acciones y propuestas ante
autoridades en los espacios donde participa
para el mantenimiento del Estado de
Derecho
•Se interesa porque en
su vida cotidiana se
expresen rasgos de la
democracia y una
Cultura de la Legalidad
•Valora positivamente el
lugar de los ciudadanos
en la democracia, en el
gobierno y en las
decisiones colectivas
para el manteniendo de
la Cultura de la
Legalidad y el Estado de
Derecho.
ANEXO 3
CULTURA DE LA LEGALIDAD.
GLOSARIO
AUTOCONCEPTO son las creencias, actitudes, conocimientos e ideas
referentes a nosotros mismos. Su conocimiento fortalece la capacidad de la
persona para enfrentar los problemas de la vida con suficiente confianza en sí
misma así como para tomar decisiones adecuadas y pertinentes.
AUTOESTIMA se define como el aprecio que sentimos hacia nosotros y
nosotras mismas. Está relacionada con la confianza, el respeto y el cuidado
que nos procuramos. Cuando la autoestima es alta, tenemos bienestar
personal y nos sentimos satisfechos y satisfechas con lo que somos, mientras
que cuando es baja, nos sentimos deprimidos o deprimidas y tenemos en
general una mala opinión de nosotros y nosotras.
AUTONOMÍA es la capacidad de gobernarse a sí mismo. La autonomía se
sitúa en el ámbito individual y supone estar en condiciones de mantener una
cierta autodisciplina. La autonomía de la persona es un fundamento básico
para el comportamiento moral y para el uso responsable de la propia libertad.
CASTIGO es la sanción o sanciones aplicadas a un individuo en respuesta a
la violación de una ley por parte de él. El castigo puede ser la cárcel,
suspensión provisional o definitiva de un cargo público, suspensión provisional
o definitiva de derechos, confinamiento en una institución mental, servicio
comunitario, multa, libertad condicional y programas especiales, entre otros
aspectos.
COMPROMISO CÍVICO se refiere a aquella inclinación ética y reflexiva de
adherirse a una sociedad políticamente organizada y a la disposición de
participar en ésta con apego a sus principios y reglas. El compromiso cívico se
define a partir de la calidad del juicio público, la adhesión a la sociedad
organizada, la disposición a la participación, el apego y percepción acerca de
las instituciones y organizaciones políticas.
CONCIENCIA SOCIAL son todos los valores y normas de una sociedad.
Cuando la conciencia social es débil la gente tiene tendencia a violar las
normas establecidas porque no existe coherencia entre lo que esa comunidad
valora como importante.
COSTUMBRE es una práctica habitual dentro de un grupo social en la que los
individuos se apegan a ella de manera voluntaria, por lo tanto, su
incumplimiento no genera ninguna sanción o castigo.
CIUDADANÍA es un estado civil que supone elementos jurídicos, políticos y
morales. Identifica a aquellos miembros de una comunidad política o Estado
que han de estar protegidos por las instituciones y al mismo tiempo están
dispuestos a contribuir en ellas. En el ámbito jurídico, la ciudadanía es un título
que sirve para reconocer la pertenencia de una persona a un Estado y su
capacidad individual como miembro activo de éste.
CONSECUENCIA es resultado a corto, mediando y largo plazo de alguna
decisión o decisiones que uno ha tomado. Las consecuencias pueden ser
tanto negativas como positivas para la persona.
CONSTITUCIÓN es la ley suprema de una nación que establece los derechos
y obligaciones de los individuos, la sociedad y el gobierno, regulando el orden
político, económico y social. En México los derechos individuales y sociales, así
como las obligaciones de los nacionales y de los extranjeros que estén en
nuestro territorio y la forma de gobierno que ha de regir a la nación están
plasmados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
CULTURA DE LA LEGALIDAD son los valores, las percepciones y las
actitudes que los individuos tienen hacia las leyes y las instituciones que se
encargan de su cumplimiento y ejecución. Una cultura de legalidad se distingue
principalmente por poseer las siguientes características: a) los miembros de la
sociedad conocen y respaldan las normas y leyes que los rigen, mismas que
dan cuerpo al Estado de Derecho. b) existe dentro de la estructura de la
sociedad una forma de enseñar a la gente las normas y leyes. c) la mayoría de
las personas tienen la voluntad de respetar estas normas y leyes por
convicción.
DELITO es el fenómeno social constituido por el conjunto de las infracciones
contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y
lugar determinados.
DELINCUENCIA COLECTIVA es la que utiliza racionalmente la violencia
institucional de la vida privada y pública al servicio de ganancias empresariales
con rapidez. Necesariamente vincula jerarquías de la burocracia política y
judicial mediante la corrupción e impunidad.
DELINCUENCIA MENOR es la cometida por un individuo o dos, y que tiene
por objetivo la comisión de un delito que podría ser ir desde una falta menor
hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones,
es decir, no son cometidos por bandas y no hay una gran planeación en los
hechos delictivos.
DERECHOS CIVILES. Se componen de los derechos para la libertad
individual: libertad de la persona, expresión de pensamiento, religión, derecho a
la propiedad y a establecer contratos válidos. Supone el derecho a defender y
hacer valer el conjunto de derechos de una persona en igualdad con los
demás, mediante los debidos procedimientos legales.
DERECHOS FUNDAMENTALES son los derechos humanos
constitucionalizados. Es decir son aquellos que están plasmados en los
documentos normativos con carácter técnico jurídico.
DERECHOS HUMANOS son un sistema de derechos y de responsabilidades
ligados a la naturaleza humana. Condensan atributos necesarios para la
realización digna y plena de los hombres y mujeres, fundamentados en valores
tales como la vida, la libertad, la igualdad, la justicia, y la fraternidad. Se han
ido concretando socialmente de diferente modo según las circunstancias
históricas por las que ha transitado la sociedad.
DERECHOS POLÍTICOS son aquellos que garantizan el derecho a participar
en el ejercicio del poder político como miembro de un cuerpo investido por la
autoridad política o como elector de sus miembros.
DERECHOS SOCIALES abarca todo el espectro, desde el derecho a la
seguridad y aun mínimo de bienestar económico al de compartir plenamente la
herencia social y vivir la vida como un ser civilizado conforme a los estándares
predominantes en una sociedad.
DIÁLOGO es consustancial a la democracia. Es un medio que sirve para
canalizar racionalmente la pluralidad política a través de la comunicación, la
comprensión y el acuerdo entre los individuos. Su objetivo es producir
decisiones políticamente consensuadas entre los diversos actores.
DIGNIDAD significa superioridad o la importancia de tener dentro de si mismos
características, capacidades o cualidades que hacen a la persona un ser
invaluable.
DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA son las características o cualidades
relativas a la capacidad de sentir y poder ayudar a los demás, la capacidad de
ver y cambiar las cosas para el bien común y utilizar sus recursos para su
organización y subsistencia es lo que hace a la persona mas valiosa.
ESTADO organización política de la sociedad que se expresa en un poder
soberano y en una estructura de gobierno, sujetos a la ley y cuyas decisiones
rigen la vida pública de la colectividad en un territorio determinado.
ESTADO DE DERECHO. Estado con poder regulado y limitado por la ley. Se
contrapone a cualquier forma de Estado absoluto y totalitario, con poder
ilimitado en el sentido de no controlado jurídicamente o al menos
insuficientemente regulado y sometido al derecho. Es decir, prevalece el
imperio de la ley y no existe ningún otro poder que se contraponga o lo supere.
GOBIERNO es el conjunto de personas e instituciones a las que, legalmente
está confiado el ejercicio del poder público en una sociedad.
IDENTIDAD es la forma en la que el individuo adquiere una fisonomía subjetiva
particular a través de su identificación con otros sujetos y sus discursos, se
forma a partir de un proceso psicológico mediante el cual un sujeto asimila un
aspecto, una propiedad, un atributo de otro y se transforma, total o
parcialmente sobre el modelo de éste de tal manera que la personalidad se
constituye y se diferencia mediante una serie de identificaciones.
IMPARCIALIDAD busca la falta de prejuicio favorable o abuso de personas o
cosas resulta de la posibilidad de poder juzgar u obrar con un sentido de
rectitud.
JUSTICIA Es uno de los valores que definen a la democracia. Consiste en dar
a cada uno lo que le es debido de acuerdo con una norma general.
LEGALIDAD. Es un valor relacionado con la democracia, el cual supone el
respeto a las leyes que aseguran el bienestar de la comunidad.
LEYES son un conjunto de normas jurídicas obligatorias para todos a quienes
defina el sistema legal como ciudadanos. Éstas emanan del poder legislativo,
tienen un carácter coercitivo y restrictivo frente a las libertades individuales.
LIBERTAD es, ante todo, en el plano técnico, un conjunto de libertades:
libertad de palabra, de asociación, de reunión, de prensa, de movimiento, de
trabajo; es, en suma libertad de vivir como seres civiles, y de progresar. Está
asociada de modo indisoluble a la democracia, pues las reglas de ésta se han
establecido para garantizar la permanencia de la libertad y de la igualdad de los
hombres.
LIBRE ALBEDRÍO se puede interpretar como la libertad del ser humano, para
decidir sus acciones, haciendo uso de un razonamiento deliberado, reflexión
que le ha de indicar lo que más conviene, dominando los impulsos o el
automatismo.
NATURALEZA HUMANA es la que proporciona a los seres humanos atributos,
características y cualidades que lo hacen distinto al resto de los seres vivos.
Independientemente de que el ser humano pertenece al reino animal, se
diferencia del resto de los animales por el desarrollo de sus capacidades, en
especial de las superiores: la inteligencia y la libertad
NORMA es aquella guía encargada de regular la conducta de los individuos al
establecer una serie de imperativos, principios, preceptos, mandatos,
prohibiciones, permisos, valores e ideales de vida que resultan necesarios o
deseables por encima de otros para orientar la vida en sociedad.
PACTO SOCIAL es un acuerdo entre dos o varias partes de la sociedad (en
este caso entre los miembros de la sociedad y la autoridad que ejercerá la ley,
es decir, el Estado) el cual tiene por objeto la búsqueda de una situación de
bien común, de beneficios para todos en un clima de paz social y donde el
Estado garantice el reconocimiento y protección de los derechos y las garantías
tanto del individuo como de la sociedad
PARTICIPACIÓN es uno de los aspectos que caracterizan a la democracia. Es
un acto que no sólo involucra a las instituciones gubernamentales o a los
partidos políticos, sino también a los ciudadanos, por lo que la participación
responsable y voluntaria de éstos es una condición básica para la existencia de
los regímenes democráticos.
PENSAMIENTO CRÍTICO consiste en utilizar los procesos mentales básicos
para desarrollar ideas, proponer soluciones ante diferentes problemas, buscar
información o inventar actividades y materiales novedosos, creativos, estéticos
y constructivos.
PERSONA HUMANA es aquel ser que además e obrar por instintos, también
lo hace por el entendimiento, y su capacidad de libre decisión, es capaz de
sentir, decidir y satisfacer sus necesidades que le proporcionen un beneficio
personal.
PROYECTO DE VIDA es una visión de futuro que nos permite proyectar
nuestros deseos hacia aquellos objetos, personas o situaciones que nos van a
producir algún tipo de placer o satisfacción, a la vez que nos conduce al
establecimiento de metas, así como a la reflexión acerca de cómo las vamos a
lograr y el impacto que tiene en nuestra vida e inclusive en la misma sociedad.
TOMA DE DECISIONES es la capacidad de poder elegir una opción entre
otras. Elegir implica siempre renunciar a las otras opciones, lo cual incide en
nuestra vida personal, familiar, o comunitaria, en el presente o en el futuro.
VALORES son concepciones compartidas de lo deseable tanto en el individuo
como en los grupos. Así mismo, son las preferencias compartidas,
desarrolladas y luego convertidas en modelos integradores de las percepciones
de una colectividad. Los valores pueden agruparse en diversas categorías,
dependiendo del ámbito al que correspondan y, de los fines que impulsen al
hombre a perseguirlos, es así que existe una gama de valores individuales,
sociales, políticos, religiosos y culturales y es a través de ellos que se pueden
caracterizar y comprender los comportamientos individuales y sociales.
BIBLIOGRAFÍA.
Las fuentes que aquí se presentan, son lecturas básicas para apoyar la
fundamentación de la propuesta de asignatura sobre cultura de la legalidad. Es
importante que se recurra a otras fuentes que apoyen la selección de
contenidos locales.
Arjona Lavalle, Silvia, et. al (2003), Navegando por la @dolescencia, unam.mx,
México. UNAM, Secretaria de Servicios a la Comunidad Universitaria,
Dirección General de Orientación y Servicios Educativos, UNAM.
Alexy, Robert (2003), Los derechos fundamentales en el estado constitucional
democrático”, en Carbonell (2003) Neoconstitucionalismo, México, II-J-
UNAM.
Böckenförde, Ernst Wolfgang (2000), Estudios sobre el Estado de Derecho y la
Democracia, Madrid, Trotta.
Buxarrais, Maria Rosa et al. (2000), La educación moral en primaria y en
secundaria, (Biblioteca para la actualización del Maestro), México,
SEP/Cooperación Española.
Carvajal Patricia, et. al. (2002), Manual de apoyo al docente, Universidad
Iberoamericana, León, Comisión de Derecho Humanos del Distrito Federal,
México,
Carrión C., Carmen (2001), Valores y principios para evaluar la educación,
México, Paidós educador.
Casanova, María Antonia (1998), La evaluación educativa. Escuela básica,
(Biblioteca para la actualización del maestro), México, SEP/Cooperación
Española.
Crespo, Alcocer, et. al. (2003), Eligiendo mi carrera. Un proyecto de vida,
México, UNAM.
Coon, Dennis (2001), Fundamentos de Psicología, México, Thompson Editores,
Chávez Concepción y Antonio Ugalde, (2004), Cultura de la Legalidad, México,
Mc Graw-Hill.
De la Cueva Mario, (1980), La Idea del Estado, México, UNAM.
Díaz, Elías (1997), “Introducción” y “Estado Liberal de Derecho”, en Estado de
Derecho y Sociedad Democrática, España, Taurus.
Conde Silvia y Gabriela Conde (2004), Educar para la democracia, México,
IFE.
Flechisig, Karl-Heinz (2003), 20 modelos didácticos para América Latina,
Estados Unidos, Ed. Interamer Digital.
Flores Julia, La naturaleza del compromiso cívico. Capital social y cultura
política en México, (2004), México, UNAM/IFE.
Fullan, Michael y Hargreaves, Andy (2001), La escuela que queremos. Los
objetivos por los que vale la pena luchar, (Biblioteca para la actualización del
maestro), México, SEP/ Amorrortu editores.
Giner, Salvador (2003), Teoría sociológica moderna, España, Editorial Ariel.
Gutiérrez, Roberto (2005), Cultura Política y discriminación. Cuadernos de la
Igualdad (3), México, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.
Guevara Niebla Gilberto (2000), “Civismo contra la Barbarie”, en Foro de
Educación Cívica y Cultura Política Democrática, México, IFE.
Hargreaves, Andy y Earl, Lorna y Ryan, Jim (2000), Una educación para el
cambio. Reinventar la educación de los adolescentes, México, SEP,
Octaedro (Biblioteca del Normalista).
Hierro, Liborio (1998), Estado de Derecho. Problemas Actuales, México, F.C.E.
Laveaga, Gerardo (2000), La Cultura de la Legalidad, México, UNAM, IIJ.
Madrazo Alejandro (2002), “Estado de Derecho y Cultura Jurídica en México”,
Isonomía, ITAM /UNAM, (Octubre, Núm. 17).
Martínez Martín, Miquel (2000), El contrato moral del profesorado, México,
Desclée de Broker/SEP, (Biblioteca para la actualización del maestro).
Meece Judith L. (2001), Desarrollo del niño y del adolescente. Compendio para
educadores, México, SEP/Mc Graw Hill Interamericana, (Biblioteca para la
actualización del maestro).
Monereo, Carles, et.al., (1998), Estrategias de enseñanza y aprendizaje.
Formación del profesorado y aplicación en el aula, (Biblioteca del
Normalista), México, SEP/Cooperación Española/ Graó.
Perrenoud, Philippe (2004), Diez nuevas competencias para enseñar,
(Biblioteca para la actualización del maestro), México, SEP/ Graó.
Puig Rovira, Josep Ma. (1989), Educación Moral y Democracia. España,
Laertes.
Rodríguez, Jesús (2001), Estado de Derecho y Democracia. Cuadernos de
divulgación y Cultura política, México, IFE.
Salazar Ugarte, Pedro (2005) “Un paseo por las nubes, La (in) cultura de la (i)
legalidad y sus efectos”, (Documento introductorio), México, FLACSO.
Saint-Onge, Michel (2000), Yo explico pero ellos…¿aprenden?, México,
SEP/FCE., (Biblioteca para la actualización del maestro).
Savater, Fernando (2003), Ética para Amador, México, SEP/Ariel, (Biblioteca
para la actualización del maestro).
Schmelkes, Sylvia (2004), La formación de valores en la educación básica,
(Biblioteca para la actualización del maestro), México, SEP.
SEP (2005), Educación Secundaria. Formación Cívica y Ética. Programas de
Estudios. Versión Preliminar. Primera Etapa de Implementación (2005-
2006), México, SEP.
SEP (2005), Plan y Programas de Estudio para la Educación Secundaría,
Documento Introductorio, México, RIES, SEP.
SEP (s/f), Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la Educación
Primaria, (Secuenciación de competencias cívicas y éticas), México, SEP,
Dirección General de Materiales y Métodos Educativos.
Tapia, Erika (2003), Socialización política y educación cívica en los niños),
México, Instituto Mora/Instituto Electoral de Querétaro. (Colección sociología
contemporánea).
Tello Nelia y Garza Carlos (2000), “La Cultura de la Legalidad, antídoto de la
inseguridad”¨, Estudios de Opinión y Participación Social, Este País,
noviembre, núm. 116.
Valenzuela y Gómez Gallardo et. al., (2003), Contra la delincuencia eduquemos
para la paz. México. GEM,