guia docente

FACULTADE DE DEREITODepartamento de Dereito Pblico e Teora do Estadorea de Dereito Administrativo

Derecho Constitucional I:Definicin del estado y sistema de

fuentes

Vicente A. Sanjurjo Rivo, Begoa Lpez Portas, Ana Gude Fernndez

FACULTADE DE DEREITODepartamento de Dereito Pblico e Teora do Estadorea de Dereito Administrativo

AUTOR: Vicente A. Sanjurjo Rivo, Begoa Lpez Portas, Ana Gude Fernndez

ISBN: 978-84-695-5553-8D.L.: C 1948-2012

ADVERTENCIA LEGAL: Reservados todos os dereitos. Queda prohibida a duplicacin, total ou parcial, desta obra, en calquera forma ou por calquera medio ( electrnico, mecnico, gravacin, fotocopia ou outros) sen consentimento expreso por escrito do Editor

Gua docente ECTs de la asignatura Derecho Constitucional I ___________________________________________________________________________

1

Asignatura: Derecho Constitucional I

Cdigo: G3161101

Tipo de asignatura: Formacin Bsica de primer curso del grado en Derecho

Nmero de crditos: 4,50 crditos

Semestre: Primero

Requisitos recomendados: No existe ningn requisito especfico recomendado para la matrcula en esta asignatura

La docencia se impartir en castellano. No obstante, algunos de los materiales auxiliares podrn estar en idioma original.

Profesores responsables: Vicente A. Sanjurjo Rivo, Begoa Lpez Portas y Ana Gude Fernndez

Departamento: Derecho Pblico y Teora del Estado

rea: Derecho Constitucional

981 56 31 00 (exts. 14785-14773-14722)

[email protected]; [email protected]; [email protected]

Tutoras:

Lugar: despacho de los profesores en el rea de Derecho Constitucional,

tercera planta de la Facultad de Derecho.

Las tutoras, adems de forma presencial, podrn llevarse a cabo a travs de las distintas herramientas que facilita la USC virtual.

1.- DATOS DESCRIPTIVOS DE LA MATERIA Y DE SU DOCENCIA


2

El Derecho Constitucional I se encuadra naturalmente en el bloque normativo

del Derecho Constitucional.

El Derecho resulta necesario para ordenar las relaciones de los individuos en

sociedad. All donde hay intercambios recprocos entre individuos

necesariamente hay Derecho. Pero al mismo tiempo el Derecho precisa del

Estado, es decir, de una instancia distinta a los propios individuos creadora de

normas que regulen esas relaciones, a travs de las cuales se evitan los

conflictos o se resuelven pacficamente por la aplicacin coercitiva de las

mismas. El Derecho, pues, precisa de los individuos pero tambin del Estado

como instancia creadora de normas que regulan las relaciones entre los

individuos y garante de su cumplimiento.

Ahora bien, el Derecho Constitucional no contempla a los individuos en

situaciones jurdicas particulares (comprador-vendedor; arrendador-

arrendatario, etc.), sino en situaciones jurdicas generales, esto es, como

ciudadanos titulares de derechos y deberes en condiciones de igualdad.

De forma anloga, a diferencia de las otras ramas del Derecho, el Derecho

Constitucional contempla al Estado no en sus distintas manifestaciones

concretas de ejercicio del poder, sino como ente que representa a la

comunidad poltica y que est investido de poderes justamente para regular las

relaciones entre los individuos. En este sentido, no constituye su objeto de

estudio, como ocurre con las otras ramas del Derecho, las manifestaciones

concretas del ejercicio de la potestad legislativa, ejecutiva o jurisdiccional del

Estado, sino esas potestades estatales y su forma objetivada de expresin.

Dirige pues su atencin a las categoras normativas y no a sus concretas

manifestaciones: le interesa no tanto las leyes sino la ley; el reglamento como

instrumento de ejecucin de la ley, y no de las leyes, de manera que se ocupa

de la potestad reglamentaria pero no de los reglamentos, as como de la

potestad jurisdiccional encarnada en el poder judicial encargado de dirimir los

2.- SENTIDO DE LA MATERIA EN EL PLAN DE ESTUDIOS


3

conflictos a travs de la aplicacin de la norma y con independencia de cul

sea sta.

En definitiva, el objeto de estudio del Derecho Constitucional es el ciudadano y

sus derechos y el Estado y sus poderes. Como fcilmente se desprende de la

simple lectura de los temas que integran el programa correspondiente a la

asignatura de Derecho Constitucional I, en este caso, que es el que nos ocupa,

el objeto de estudio se dirige hacia el segundo de los elementos sealados:

tras una parte donde se abordan conceptos bsicos y de carcter histrico, se

pasa a analizar la definicin constitucional del Estado.

En la medida que el Derecho Constitucional contiene el enfoque ms objetivo,

porque concibe a los individuos como ciudadanos regidos por el principio de

igualdad, y las categoras ms generales, es el punto de partida no slo del

Derecho Pblico sino tambin del Derecho Privado, en realidad, pues, de todo

el Derecho. De la misma manera que las distintas ramas del Derecho sirven

para regular las concretas relaciones entre los individuos y resolver sus

eventuales conflictos, el Derecho Constitucional sirve para dar unidad a todas

ellas, esto es, para conformarlas como un ordenamiento. De ah que el

Derecho Constitucional se estudie en los dos primeros aos de la titulacin y

que su estudio no presuponga la existencia de ningn conocimiento jurdico

previo.

DERECHO CONSTITUCIONAL

Derecho

Pblico

Derecho

Privado


4

Objetivos relacionados con la adquisicin de nuevos conocimientos:

Aproximacin al sistema conceptual propio del Derecho Constitucional.

Conocimiento del rgimen normativo constitucional.

Conocimiento de la jurisprudencia constitucional ms relevante.

Aplicacin de las categoras y de la normativa constitucionales en la resolucin de casos prcticos.

Objetivos relacionados con el dominio de ciertas herramientas de aprendizaje o

de formacin:

Destreza en el uso de herramientas informticas relacionadas con el Derecho Constitucional (bsqueda y localizacin de

documentacin, legislacin, bibliografa y jurisprudencia en bases

de datos nacionales e internacionales).

Familiarizarse con la utilizacin de los textos legales y jurisprudenciales bsicos en materia constitucional.

Objetivos ligados a la adquisicin de competencias:

Destreza en la utilizacin del lenguaje tcnico-jurdico propio de la disciplina.

Argumentacin jurdica y capacidad discursiva.

Capacidad para identificar y comprender cuestiones jurdicas relevantes partiendo de un conjunto complejo de hechos no

estructurado jurdicamente.

3.- OBJETIVOS


5

Capacidad de autoaprendizaje y, a su travs, actualizacin de conocimientos.


6

El programa de la asignatura se estructura en dos apartados y ocho temas, de

acuerdo con el siguiente esquema:

//

El concepto de Constitucin y el Derecho Constitucional en el ordenamiento jurdico

El marco histrico de la Constitucin espaola La transicin a la democracia y el proceso constituyente

4.- CONTENIDOS

PARTE I La CE en su historia y el

ordenamiento jurdico

PARTE II La definicin

constitucional del Estado

PARTE I


7

El Estado democrtico en la Constitucin El Estado de derecho en la Constitucin El Estado social en la Constitucin La forma poltica del Estado: la monarqua parlamentaria El Estado autonmico en la Constitucin

PARTE II


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El concepto de Constitucin y el Derecho Constitucional en el ordenamiento jurdico

I LOS CONTENIDOS Y LA FORMA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL

II LAS TRADICIONES CONSTITUCIONALES FRANCESA Y NORTEAMERICANA

III EL DERECHO DEL ESTADO COMO ORDENAMIENTO JURDICO

A) Unidad del ordenamiento jurdico

B) El ordenamiento jurdico como sistema coherente

C) El ordenamiento jurdico como sistema completo

IV LA POSICIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL EN EL ORDENAMIENTO

JURDICO: LA PECULIARIDAD DEL DERECHO CONSTITUCIONAL COMO DERECHO

El marco histrico de la Constitucin espaola I LOS GRANDES CICLOS DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAOLA

II LOS PROBLEMAS CENTRALES DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAOL

//

//


9

La transicin a la democracia y el proceso constituyente I NATURALEZA DEL PODER CONSTITUYENTE

II TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

III EL PROCESO CONSTITUYENTE ESPAOL (1975-1978)

A) La voladura controlada del Rgimen franquista: la ruptura de

las Leyes Fundamentales

B) El proceso constituyente

//


10

El Estado democrtico en la Constitucin I LA DEFINICIN DEL ESTADO COMO ESTADO DEMOCRTICO

II LA LEGITIMACIN DEMOCRTICA DE LOS PODERES DEL ESTADO

III LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y LOS PARTIDOS POLTICOS

IV LAS INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA

El Estado de derecho en la Constitucin I CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO

II LA SEPARACIN DE PODERES

A) La separacin horizontal entre los poderes del Estado

B) La separacin vertical del poder del Estado

III EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS LIBERTADES

PBLICAS

IV EL SOMETIMIENTO DE TODOS LOS PODERES AL IMPERIO DE LA LEY

//

//


11

El Estado social en la Constitucin I EL ARTCULO 9. 2 DE LA CONSTITUCIN Y EL ESTADO SOCIAL

II LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA Y LA

CONSTITUCIN ECONMICA

La forma poltica del Estado: la monarqua parlamentaria I LA MONARQUA ESPAOLA COMO MONARQUA PARLAMENTARIA

A) Concepto de monarqua parlamentaria: el trnsito de la

monarqua constitucional a la monarqua parlamentaria

B) La sucesin en la Corona; la Regencia, y la tutela del Rey

menor

II LAS FUNCIONES CONSTITUCIONALES DEL JEFE DEL ESTADO

A) Las relativas al ejercicio del poder legislativo

B) Las relativas al funcionamiento de las Cortes Generales

C) Las relativas al ejercicio del poder ejecutivo

D) Las relativas al ejercicio de la accin exterior del Estado

//

//


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E) Las relativas a la formalizacin del nombramiento de altas

magistraturas del Estado

El Estado autonmico en la Constitucin I LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL ARTCULO 2. CE.

II LOS ESTATUTOS DE AUTONOMA

III LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS

IV EL RGIMEN DE DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

//


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La finalidad de la gua docente es la de complementar el programa de la

asignatura, aclarando su sentido y facilitando la planificacin del aprendizaje

del alumno.

La actividad docente presencial consistir, por una parte, en presentaciones

tericas, en las que se expondrn de forma clara y sistemtica los distintos

contenidos del programa de la asignatura; y por otra, en aplicaciones

casusticas de los conceptos tericos formulados, a travs del anlisis de

decisiones jurisprudenciales relevantes, legislacin, artculos de prensa, etc.,

con las que se pretende fomentar la participacin y el debate de los alumnos.

Siempre que resulte adecuado, se utilizarn como instrumentos de apoyo

medios audiovisuales y nuevas tecnologas.

Se utilizar una metodologa distinta para las clases tericas y prcticas. En las

primeras se seguir el mtodo tradicional de leccin magistral, pero

estimulando la participacin activa de los alumnos, solicitando su opinin sobre

temas puntuales o preguntando por el grado de comprensin de los temas

tratados. Por su parte, en las clases prcticas se utilizarn distintas

metodologas: estudio de casos jurdicos (para lo cual el alumno habr de

acudir a la legislacin, jurisprudencia y ofrecer una solucin jurdica);

comentario de textos (obras de autores o artculos de prensa); mtodo

dialctico y metodologas argumentativas en general, fundamentalmente en los

debates. Las clases prcticas permiten, en definitiva, completar la formacin

integral del alumno. Pero cumplen tambin otros cometidos. Permiten que el

profesor conozca cul ha sido el grado de asimilacin de las clases tericas por

parte de los alumnos.

La actividad docente presencial se completa con un aula virtual a travs de la

plataforma USC virtual. En este mdulo virtual el alumno podr disponer de

materiales tericos y prcticos de la asignatura as como acceder a las distintas

modalidades de tutora (correo electrnico, foros, chats) que esta plataforma

virtual posibilita. Asimismo, los trabajos, que se debern elaborar tanto

5.- INDICACIONES METODOLGICAS Y ATRIBUCIN DE CRDITOS ECTS


14

individualmente como por grupos integrados por un mnimo de cinco alumnos y

un mximo de siete, debern ser presentados a travs del aula virtual.

Igualmente, en el aula virtual el alumno dispondr de un calendario con un

cronograma actualizado de las clases tanto tericas como prcticas, as como

el plazo de entrega de los distintos trabajos.

Materia: 4,,5 crditos= 4,5 x 25 = 112,5 horas (crditos ECTs)

ACTIVIDADES HORAS

PRESENCIALES FACTOR

HORAS DE TRABAJO DEL ALUMNO

TOTAL

Clases tericas 30 1 30 60

Trabajos y prcticas

15 1,5 22,5 37,5

Tutoras 2 0,5 1 3

Examen y revisin

2 5 10 12

TOTAL 49 63,5 112,5


15

Consideraciones generales sobre la evaluacin:

La evaluacin tendr en cuenta el examen final y la realizacin de las

actividades programadas a lo largo del curso (sesiones prcticas, trabajos

realizados en grupos integrados por un mnimo de cinco alumnos y un mximo

de siete).

La calificacin del examen final, de carcter terico y escrito, tendr en cuenta

el dominio de los conocimientos tericos, incluyendo la capacidad para

relacionar y diferenciar conceptos, as como el rigor en la utilizacin de la

terminologa jurdica. Esta prueba supondr el 90% de la calificacin global.

Respecto a las actividades, se valorar especialmente la capacidad

comprensiva, analtica y crtica, necesaria para la aprehensin de los nuevos

conocimientos y su aplicacin prctica, as como tambin las habilidades

argumentativas y discursivas. A estas actividades corresponder el 10% de la

calificacin final.

Aspectos que se tendrn en cuenta en la evaluacin y criterios que se emplearn a tal efecto:

ASPECTOS A VALORAR

CRITERIOS INSTRUMENTO PONDERACIN

Conceptos bsicos sobre la materia Conocimiento terico Examen final 90%

Trabajos y prcticas

Estructura Documentacin

Redaccin y argumentacin crtica

Exposicin oral

Trabajos Intervencin en las sesiones prcticas

5%

Asistencia participativa

Participacin activa en las clases

Observacin y notas del profesor 5%

6.- EVALUACIN


16

Manuales y obras de consulta

BLANCO VALDS, R. L., La Constitucin de 1978, Alianza Editorial, Madrid, 2011.

BLANCO VALDS, R. L., Introduccin a la Constitucin de 1978, Alianza Editorial,

Madrid, 2006.

PREZ ROYO, J., Curso de Derecho Constitucional, 12. edic., Marcial Pons,

Madrid, 2010.

Pginas Web de inters:

Resolucin de dudas respecto de la utilizacin del aula virtual

http://www.usc.es/ceta/usc_virtual/estudante/axuda/

Boletn Oficial del Estado

http://www.boe.es.

Diario Oficial de Galicia

http://www.xunta.es/diario-oficial

Pgina web de la Unin Europea

http://www.europa.eu

Portal del Tribunal Constitucional

http://www.tribunalconstitucional.es/

Bases de datos Juridicas:

http://www.bugalicia.org/interface.asp: Westlaw, Tirant on line, Iustel...

7.- OTRA INFORMACIN DE INTERS

Unidixital ISBN: 978-84-695-5553-8 D.L.: C 1948-2012

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