Septiembre, 2015

Programa de Apoyo al Desarrollo Hidráulico de los estados de Oaxaca, Puebla y Tlaxcala

PADHPOT

Objetivo del programa

Lograr que los municipios seleccionados gestionen los servicios de agua y saneamiento en forma eficiente y sustentable para mejorar su competitividad y propiciar un crecimiento acelerado, equilibrado y justo con plena participación de la sociedad.

ANTECEDENTES

• PANORAMA ESTATAL 2010 -2016

Indicadores de Programas y alineación al PNH 2014-2018

Alienación PNH Programa Indicador Línea base

2010-2011

Valor

logrado

2014

Meta 2015

2016

FORTALCER EL

ABASTECIEMIENTO

DEL AGUA Y EL

ACCESO A LOS

SERVICIOS DE AGUA

POTABLE,

ALCANTARILLADO Y

SANEMIENTO.

SISTEMA DE AGUA POTABLE COBERTURA DE POBLACIÓN CON ACCESO A AGUA POTABLE 69.49% 74.46 76.5%

ESTRATEGIA: INCREMENTAR LA COBERTURA DE AGUA POTABLE.

SISTEMA DE ALCANTARILLADO COBERTURA DE POBLACIÓN CON ACCESO A ALCANTARILLADO 70.80% 71.36 73%

ESTRATEGIA: INCREMENTAR LA COBERTURA DE AGUA ALCANTARILLADO.

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

% DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES OPERANDO EN EL ESTADO 40 % 47.2 % 55%

ESTRATEGIA: SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES E INDUSTRIALES CON UN ENFOQUE INTEGRAL DE

CUENCA HIDROLÓGICA Y ACUIFERO.

ADMINISTRACION DEL SERVICIO % DE LOCALIDADES URBANAS CON ADMINISTRACIÓN DEL AGUA 20% 20% 37.7%

ESTRATEGIA: MEJORAR LAS EFICIENCIAS DE LOS SERVICIOS DE AGUA EN LOS MUNICIPIOS

INCREMENTAR LA

SEGURIDAD HIDRICA

ANTE SEQUIAS E

INUNDACIONES

RESCATE Y REGENERACION DE RIOS Y ARROYOS

LOCALIDADES CON PREVENCIÓN DE

RIESGOS ANTE DESBORDAMIENTO DE RÍOS Y

ARROYOS.

0 4 6

ESTRATEGIA: PROTEGER E INCREMENTAR LA RESILIENCIA DE LA POBLACIÓN Y ÁREAS PRODUCTIVAS EN ZONAS

DE RIESGO DE INUNDACION Y/O SEQUIA

Coberturas y reducción de rezagos en los servicios

Inversión autorizada a la Comisión Estatal del Agua 2011- 2015

PROGRAMA

2011 2012 2013 2014 2015

Acciones Obras

Inversión Acciones Obras

Inversión Acciones Obras

Inversión Acciones Obras

Inversión Acciones Obras

Inversión

PESOS PESOS PESOS PESOS PESOS

AGUA POTABLE 429 180 104,595,632.03 179 138 135,938,630.00 123 218 291,859,636.47 170 169 324,115,888.76

189 184 233,352,041.01

ALCANTARILLADO SANITARIO

4 62 76,696,259.30 23 28 61,931,392.82 12 20 87,424,708.44 21 40 209,806,493.10

78 36

110,045,869.06

SANEAMIENTO 1 9 32,247,969.06 81 14 152,675,473.13 15 9 57,098,915.29 41 21 143,201,036.42 20 17 98,143,670.37

PROTECCIÓN DE CENTROS DE POBLACIÓN

1 1 3,736,520.00 0 7 22,000,000.00 0 3 38,427,750.39 0 4 11,821,477.00 3 0 5,400,000.00

TOTAL 435 252 217,276,380.39 283 187 372,545,495.95 150 250 474,811,010.59 232 234 688,944,895.28 287 237

446,941,580.44

ACUMULADOS 435 252 217,276,380.39 718 439 589,821,876.34 868 689 1,064,632,886.93 1100 923 1,753,577,782.21 1390 1160 2,200,519,362.65

Programa de Inversión 2016

COMPONENTE OBRAS ACCIONES MONTO $

AGUA POTABLE 104 47 339,744,912.34

ALCANTARILLADO 16 90 103,561,536.82

RESCATE Y REGENERACION DE RIOS Y ARROYOS 3 30,000,000.00

SANEAMIENTO 4 5 16,082,103.13

TOTAL 127 142 489,388,552.29

Mejora de los servicios en las ciudades intermediasMejora Mejoramiento de la calidad y de la sostenibilidad de los servicios de agua y de saneamiento en 18 ciudades intermedias prioritarias

Las 18 ciudades intermedias son:

NUM ORGANISMO OPERADOR AÑO DE CREACION

NUM DE TOMAS

2012

NUM HAB INEGI 2010

1 SALINA CRUZ 1965 23,992 82,371 2 JUCHITAN 1955 21,489 93,038 3 TEHUANTEPEC 1949 13,020 61,872 4 PUERTO ESCONDIDO 1982 11,818 25,902 5 CD. IXTEPEC 1981 8,928 26,450 6 MATIAS ROMERO 1963 7,062 38,019 7 PINOTEPA NACIONAL 1981 4,572 50,309 8 EL ESPINAL 1948 3,076 8,310 9 ASUNCION IXTALTEPEC 1948 2,599 14,751 10 ZANATEPEC 1992 2,229 11,218 11 TELIXTLAHUACA 1975 1,695 11,893 12 HUAJUAPAN DE LEON 1980 15,225 69,839 13 LOMA BONITA 1980 9,191 41,535 14 ZIMATLAN DE ALVAREZ 1980 3,788 19,215 15 TLAXIACO 1980 4529 38,453 16 OCOTLAN DE MORELOS 1980 2181 21,341 17 MIAHUATLAN 1980 3968 41,387 18 TUXTEPEC 1980 31970 155,766

TOTAL GENERAL 171,332 811,669

• PANORAMA MUNICIPAL EN LOS TRES MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PADHPOT

Problemática identificada 1. La organización administrativa, financiera y jurídica de las áreas

encargadas del servicio de agua potable en los municipios visitados es poco clara.

2. Existe poca o nula disponibilidad de información administrativa, comercial, financiera así como de la infraestructura y operación hidráulica de los sistemas.

3. La dotación de agua no corresponde a la sugerida por la CONAGUA y la capacidad de las fuentes es insuficiente para satisfacer las actuales demandas de agua. En promedio, se pierde el 60 % del agua inyectada a las redes, se trata el 17 % y se reutiliza menos del 1 % .

1. No existe cultura de medición del agua. Existe un rechazo a la

instalación de medidores en las tomas. Se recauda solo el 30 % de lo facturado. Hasta el 50 % de los egresos corresponden al pago de energía eléctrica.

Problemática identificada Comparación de dotación de agua por municipio

Estado Municipio Población (hab)

Dotación sugerida por CONAGUA

(l/h/d)

Dotación diaria

disponible (l/h/d)

Dotación medida

(l/hab/día)

Oaxaca

San Francisco Telixlahuaca 12,000 125 62

37

Ocotlán 21,000 150 61 28

Zimatlán 19,200 200 62 37

Para la medición de la dotación de agua el equipo de trabajo utilizó equipos de tipo ultrasónico y de tipo volumétrico en las tomas domiciliarias

acuerdos de trabajo con los estados

acuerdos con los municipios

Ejecución de plan de trabajo

Gestión de recursos

Seguimiento

Estrategia

GENERACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Gob. Edo. Oax.

acuerdos de trabajo con los estados

acuerdos con los municipios

Ejecución de plan de trabajo

Gestión de recursos

Seguimiento

1. Elaboración de diagnóstico por municipios: identificación de acciones a ejecutarse durante 2014 a 2016.

2. Se establecieron las siguientes acciones por municipio:

1. Ocotlán de Morelos: Plan maestro de ampliación , rehabilitación y sustitución de sistema de agua potable: 3 etapas

2. San Francisco Telixtlahuaca: Plan maestro de ampliación , rehabilitación y sustitución de sistema de agua potable: 2 etapas

3. Zimatlán de Álvarez: Plan maestro de ampliación , rehabilitación y sustitución de sistema de agua potable: 3 etapas

4. Creación de mecanismos de gestión de los servicios de agua y saneamiento en cada municipio

Plan de acción

1. Elaboración de expedientes técnicos correspondientes a las diferentes etapas previamente identificadas

1. Ocotlán de Morelos: Inversión aplicada en Fonregión 2014 por 10 millones de pesos 1ª etapa, programa 2015 Fonregión 10 millones de Pesos 2ª etapa.

2. San Francisco Telixtlahuaca: Integración de expediente Apazu 2016 por 11 millones de pesos 1ª etapa.

3. Zimatlán de Álvarez: Inversión programada Apazu 2014 por 6.5 millones de pesos 1ª etapa, para el mismo programa Apazu 2016, 12 millones de pesos 2ª etapa.

4. Capacitación a personal operativo de cada municipio

Resultados

RESUMEN DE INVERSION 2015 - 2016

Estado Municipio Nombre del proyecto Inversión estimada

(MDP)

Oax

aca

Ocotlán de Morelos Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable. 2da

etapa 10.0

San Francisco Telixtlahuaca

Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable. 1a etapa

11.0

Zimatlán de Álvarez Revisión Ampliación y

rehabilitación del sistema de agua potable. 2da etapa

12.0

Total de Inversión 33.0

Acci

ones

Se

ptie

mbr

e –

Dici

embr

e 20

15

Formalización de convenios con los estados de Puebla y Oaxaca (Segunda etapa)

Creación Juntas de Agua Municipales

Consolidación de juntas de agua

Elaboración de carpeta de proyectos para su incorporación al programa APAZU y FONREGION (Agua potable y saneamiento)

Concurso REUNAMOS acciones por el agua

Ejecución de estrategias de comunicación y participación y generación de recursos humanos

RESUMEN DE ACCIONES 2015

Resultados. (Observatorio Hídrico)

Formalizar acuerdos de trabajo con los estados

Firma de acuerdos con los gobiernos municipales

Ejecución de plan de trabajo

Gestión de recursos

Inicio de ejecución de proyectos

• Creación de portal electrónico

(http://www.agua.unam.mx/padhpot)

• Centro de documentación: Más de 100

documentos

• Transparencia de los recursos asignados

• Seguimiento a indicadores

• Presencia en medios digitales

• Manejo de redes sociales

.

Resultados. (Observatorio Hídrico)

Formalizar acuerdos de trabajo con los estados

Firma de acuerdos con los gobiernos municipales

Ejecución de plan de trabajo

Gestión de recursos

Inicio de ejecución de proyectos

1. Elaboración de artículos para revistas arbitradas y de divulgación

2. Aplicación de encuestas de percepción, conocimientos, percepciones, conductas y actitudes en los estados de Oaxaca y Tlaxcala

3. Difusión del concurso REUNAMOS acciones por el agua en los tres estados

4. Talleres de cultura del agua a estudiantes de educación básica

Resultados. (Observatorio Hídrico)

Formalizar acuerdos de trabajo con los estados

Firma de acuerdos con los gobiernos municipales

Ejecución de plan de trabajo

Gestión de recursos

Inicio de ejecución de proyectos

1. Conformación de Juntas de Agua municipales: -Inaugurada en Ocotlán de Morelos, Oaxaca

2. Taller sobre Intercambio de experiencias en la operación de sistemas municipales de agua potable

3.- Programa de becas - 8 becarios, 3 en los estados participantes

Reconocimiento a la Generación de Recursos Humanos Participantes de la UNAM

PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO HIDRÁULICO DE LOS ESTADOS DE PUEBLA, OAXACA Y TLAXCALA

(PADHPOT) 2015

¡MUCHAS GRACIAS!