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Programa Conjunto
MIMP - Naciones
Unidas
“Combate la violencia
hacia la mujer:
Fortaleciendo el
procesamiento de las
denuncias por
violencia familiar
desde un enfoque
intersectorial”
Violencia familiar contra la mujer en Perú
• El Perú presenta la 3era. prevalencia más alta
de violencia física o sexual por pareja en
América Latina y el Caribe (OPS).
• En 2012, 83 feminicidios y 91 tentativas
(PNVCFS)
Nudos encontrados en el sistema de justicia
frente a la violencia familiar
– Sub registro de los casos de violencia
psicológica
– Dilación en el procedimiento
– Falta de otorgamiento de medidas de
protección
– Uso irregular de la conciliación
– Reparación civil (no se fundamentaron criterios
utilizados para determinar el monto de
reparación.
Fuente: Defensoría del Pueblo (2005 y 2006) Informes Defensoriales Nº 95 y 110
Imposibilidad de evaluar cumplimiento
de la Ley 26260
• No existe información de lo que ocurre con las
denuncias en la ruta PNP-MP-PJ
• MP cuenta con base de datos sobre denuncias
pero no hay sistema para el seguimiento a las
medidas de protección (tiempo en ser dictadas,
medidas que se dictaron, autoridad que las
ejecutó, etc.)
Desafíos del sistema de justicia frente a la violencia familiar
1. Fortalecer las instancias públicas que intervienen
en la ruta de atención de acuerdo con la Ley
26260: PNP, MP, PJ, MINSA
2. Evaluar el riesgo de las víctimas como un
presupuesto indispensable para el otorgamiento
de las medidas de protección.
3. Implementar protocolo de Valoración del Daño
Psíquico: Instituto de Medicina Legal (IML)
4. Trabajo coordinado entre el IML y el MINSA para
asegurar la incorporación del enfoque médico legal en los establecimientos de salud.
Programa Conjunto Combate la violencia hacia
la mujer
Con el objeto de fortalecer la actuación
conjunta y coordinada de los diversos sectores
del Estado, el 09 de julio de 2013, se firmó el
Convenio entre el MIMP y tres agencias del
Sistema de Naciones Unidas (PNUD,
ONUMUJERES y UNFPA) para implementar el
Programa Conjunto:
“Combate la Violencia hacia la mujer:
Fortaleciendo el procesamiento de las
denuncias por violencia familiar desde un
enfoque intersectorial”.
..
Objetivo general
Contribuir con el cumplimiento de la Ley de
Protección Frente a la Violencia Familiar,
garantizar su eficacia en la protección de la
integridad de la víctima y, a partir de ello, a la
disminución de los feminicidios.
Objetivo específico 1
Contribuir a asegurar la respuesta multisectorial
en relación al procesamiento de las denuncias
por violencia contra la mujer en el ámbito
familiar, para:
• Mejorar la respuesta estatal
• Garantizar una real protección a la integridad
de la víctima.
Objetivo específico 2
Aligerar la ruta crítica que tienen que enfrentar las víctimas que denuncian los hechos de violencia en el ámbito familiar:
A través del adecuado cumplimiento de las funciones de las autoridades competentes para procesar las denuncias,
Mediante la implementación de un sistema informático que permita hacer seguimiento al cumplimiento de estas funciones, así como identificar los nudos, con el propósito de proponer recomendaciones para superarlas.
Ámbito de intervención: Ucayali y Ayacucho
• Regiones con altos índices de violencia contra
la mujer, y pobreza.
• En Ayacucho hay un escenario favorable para
potenciar y complementar los logros
alcanzados a través del PILVFS, que permitió
establecer sistemas locales para la prevención
y atención de la VF y S .
• En Ucayali esta la Mesa Contra la VF y S de
Pucallpa, de conformación multisectorial que
está muy activa y cuenta con un amplio
reconocimiento regional.
Comité Directivo del Programa Conjunto- PC
• El PC será supervisado por un
Comité Directivo conformado por
representantes de las Agencias
Participantes de ONU y las
Contrapartes.
• Será co-liderado por UNFPA,
como Agencia convocante de
ONU, y el MIMP, como
contraparte gubernamental líder.
Socios para la implementación del PC
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
• Ministerio del Interior
• Ministerio de Salud
• Ministerio Público
• Poder Judicial
• Defensoría del Pueblo
Estrategias
• Implementación de un sistema informático
integrado para articular funciones.
• Monitoreo al cumplimiento de las funciones de
autoridades competentes en las etapas de la
denuncia por VF.
• Identificación de los nudos críticos en la
implementación de la norma y formulación de
recomendaciones para mejorar su eficacia.
• Diseño y ejecución de una campaña de
difusión de los derechos de las víctimas de VF
y de las etapas del proceso de denuncia.
Rol del MIMP en el Programa Combate
• Garantizar la implementación de las actividades programadas, a través de la DGCVG.
• Participar en el comité directivo y convocar a los sectores socios para reuniones técnicas
• Informar periódicamente sobre avances logros y dificultades en la implementación el PC
• Brindar opinión técnica respecto a los productos elaborados por el PC según su competencia.
Rol del Sistema de Naciones Unidas en el Programa
Combate
• Interviene a través de tres agencias: PNUD, ONU
MUJERES y UNFPA.
• Coordinar inter agencialmente para la
implementación del PC
• Brindar apoyo técnico y financiero.
• Asume la secretaría del comité directivo
• Designar puntos focales para la implementación
del PC
Rol de los sectores socios
• Participar en actividades contempladas en el
Marco de resultados del Programa Conjunto
• Socializar al interior de sus instituciones sobre la
implementación del Programa Conjunto.
• Brindar opinión técnica respecto a los productos
elaborados por el Programa Conjunto, según su
competencia.
• Participar en reuniones técnicas convocadas por
el MIMP.
Rol de los sectores socios
• Coordinar con sus dependencias regionales de Ayacucho y Ucayali para:
– Proporcionar oportunamente información requerida.
– Participar en la elaboración, revisión y aprobación de protocolos y guías, software y otros productos del PC, según competencia.
– Facilitar la participación del persona para la capacitación en manejo del software
– Facilitar espacios para instalación de equipos de ser necesarios .
Programa Conjunto “Combate contra la Violencia hacia
la mujer”
GRACIAS