profesores: dr. osvaldo balmaseda neyra dra. cecilia polaino de los santos dr. julio castro lamas
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CONGRESO UNIVERSIDAD 2012CURSO PRE-CONGRESO Nº 4
Gestión y desafíos del postgrado: educación,
conocimiento y desarrollo
Profesores:Dr. Osvaldo Balmaseda Neyra
Dra. Cecilia Polaino de los SantosDr. Julio Castro Lamas
Que los participantes sean capaces de:
Identificar las actuales tendencias del postgrado en la región.
Reconocer estrategias de trabajo para perfeccionar el proceso docente en el postgrado.
Reconocer elementos básicos de los sistemas de gestión de la calidad del postgrado.
Identificar problemas y encontrar soluciones a los más frecuentes en la gestión del postgrado.
Propósitos
Postgrado. Tendencias dominantes.
Postgrado y gestión del conocimiento.
Particularidades del proceso docente del postgrado.
Determinación y satisfacción de necesidades de aprendizaje
Elementos básicos de los sistemas de gestión de la calidad del postgrado
Contenidos:
DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI
la calidad
la masividad
la sostenibilidad
la pertinencia y la responsabilidad social
la internacionalización
el equilibrio entre las funciones básicas
la administración eficiente
Escenario económico-social en América Latina
Escenario económico-social en América Latina
Cerca de 500 millones de habitantes; más de 200 millones son pobres y más de 80 millones, indigentes.
Cerca de 48 millones de jóvenes entre 15 y 24 años, trabajan (30 millones en la economía informal).
Más del 50% de la matrícula universitaria concurre a universidades privadas.
209 científicos e ingenieros por millón de habitantes (1700 y 3000 científicos e ingenieros por millón de habitantes en países desarrollados).
0,5% de PIB invertidos en ciencia y tecnología (2,9% de PIB invertidos en ciencia y tecnología en países desarrollados).
Derecho ciudadano a la educación.
Explosión galopante de matrícula.
Nuevas formas de acceso al conocimiento.
Internacionalización, educación virtual y AD.
Alta competitividad. Desmesurado crecimiento de IES privadas.
Claustros con formación insuficiente y desigual.
Autonomía universitaria.
Incremento de la actividad de postgrado.
Mayor intervención del Estado (Ley de Educación Superior).
Disminución de apoyo estatal a la educación superior.
Relación Estado-universidad- sociedad (rendición de cuentas).
Agenda de la calidad.
Escenario actual de la educación superior en América Latina
0
10
20
30
40
50
60
70
Cobertura
Chile
Argentina
Brasil
Bolivia
Uruguay
Costa Rica
Guatemala
Honduras
Panamá
México
Colombia
47%
60%
25%
39% 40%
44%
19%18%
50%
25% 26%
Fuente: UNESCO-IESALC. Informe 2006
¿Derecho a la educación superior?
Estudiantes en Corea del Sur: los ricos pagan mensualidades en las universidades del gobierno
Estudiantes de 3er. año de Medicina de la USP: renta familiar de 15 mil reales por mes ( 7 500 dólares) promedio
Educación superior en África
Fuente: The World Bank (2010) Financing Higher Educationin Africa. Washington, DC. P. 75.
Ed
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up
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en
Áfr
ica
Fuente: The World Bank (2010) Financing Higher Educationin Africa. Washington, DC. P. 29.
IES Públicas
IES Privadas
Ciencias de la Educación 41 0
Ingeniería y Tecnologías 14 34,1
Ciencias Económicas, Sociales y Humanas
41 53,4
Ciencias de la Salud 4 12,5
Distribución de estudiantes por áreas del conocimiento (República de Angola)
La educación superior privada representa el 47% del universo estudiantil universitario.
Fuente: Governo de Angola (2011) Reflexões sobre a evolução do Sistema de Educação de Angola ao longo dos 35 anos de Independência.
1. Impulsar la expansión de la cobertura en educación superior, tanto en pregrado como en posgrado, con calidad, pertinencia e inclusión social.
2. Promover políticas de acreditación, evaluación y aseguramiento de la calidad.
3. Fomentar la innovación educativa y la investigación en todos los niveles.
4. Construir una agenda regional de ciencia, tecnología e innovación para la superación de brechas y para el desarrollo sustentable de ALC, acorde a las políticas generales de cada Estado miembro.
5. Propugnar la integración regional latinoamericana y caribeña y la internacionalización de la educación superior en la región mediante, entre otras iniciativas, la construcción del ENLACES –Espacio de Encuentro Latinoamericano y Caribeño de Educación Superior– y la cooperación sur-sur y norte-sur sur.
Plan de acción de la CRES 2008
Postgrado
¿Qué?
¿Para qué?
¿Para quién?
¿A qué llaman postgrado en su país?
¿Cuáles son sus formas o figuras?
Definiciones de la UNESCOPropuesta de Glosario Regional de América Latina sobre la Educación Superior (Anexo 4. Informe IESALC 2000-2005 p. 285 y s.)
Programa de postgrado. Plan de estudio que posibilita el perfeccionamiento en la misma ocupación, disciplina o áreas afines o complementarias a un programa de pregrado o grado. Son programas de postgrado: las especializaciones, las maestrías, los doctorados y los postdoctorados.
Secretaría de Educación. (s.f.). Glosario. Bogotá.
Definiciones de la UNESCOPropuesta de Glosario Regional de América Latina sobre la Educación Superior (Anexo 4. Informe IESALC 2000-2005 p. 285 y s.)
Programa de especialización. Programa que se desarrolla con posterioridad a un programa de pregrado y posibilita el perfeccionamiento en la misma ocupación, profesión, disciplina o áreas afines o complementarias. Tiene por objeto profundizar, ampliar conocimientos y desarrollar capacidades y habilidades para resolver problemas particulares de un campo profesional.
El plan de estudios comprende cursos, seminarios, actividades investigativas, prácticas, u otras actividades de carácter académico centradas en áreas específicas del conocimiento. Da derecho a quien cumpla y apruebe el programa en su totalidad, al título de especialista en el área de estudio correspondiente.
Definiciones de la UNESCOPropuesta de Glosario Regional de América Latina sobre la Educación Superior (Anexo 4. Informe IESALC 2000-2005 p. 285 y s.)
Programa de maestría. Programa de postgrado cuya finalidad es ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de los instrumentos básicos que la habilitan como investigador en un área específica de las ciencias o de las tecnologías o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo de la filosofía, de las humanidades y de las artes.
Las maestrías están dirigidas a la profundización de conocimientos y a la apropiación de capacidades creativas de estudio y reflexión sistemática, mediante el dominio progresivo de conceptos, técnicas y métodos de estudio e investigación, cuyo resultado se concreta en un aporte al conocimiento disciplinario interdisciplinario o profesional.
Secretaría de Educación. (s.f.). Glosario. Bogotá.
Definiciones de la UNESCOPropuesta de Glosario Regional de América Latina sobre la Educación Superior (Anexo 4. Informe IESALC 2000-2005 p. 285 y s.)
Doctorado. Estudios de postgrado que tienen por finalidad la capacitación para la realización de trabajos de investigación original que constituya un aporte significativo al acervo del conocimiento en un área específica del saber.
Estos estudios conducen a la obtención del grado de Doctor, para lo cual el aspirante debe seguir un plan de estudios de postgrado y llevar a cabo una investigación original que se presenta bajo la forma de una tesis doctoral.
Definiciones de la UNESCOPropuesta de Glosario Regional de América Latina sobre la Educación Superior (Anexo 4. Informe IESALC 2000-2005 p. 285 y s.)
Postdoctorado. Estudio de alta especialización con investigadores prestigiosos que se realiza después de adquirido el grado de doctor.
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. (s.f.). Glosario de Términos. México.
Nivel educacional que garantiza la educación permanente o a lo largo de la vida de los graduados universitarios, persigue el desarrollo de capacidades para la PRODUCCIÓN, TRANSFERENCIA, DISEMINACIÓN y APLICACIÓN del conocimiento disponible.
¿Cómo entender el postgrado?
Estudiar vías para el crecimiento económico, pero también…
La educación La cultura La vida social en toda su magnitud
…que requieren respuestas científicas
¿Qué debe atender el postgrado?
Flujos internacionales de saberes, conocimientos y experiencias
Postgrado
Investigación
ExtensiónExtensiónPregrado
Demandas de carácter científico y académico
(actuales y perspectivas)
Intercambios interinstitucionales, nacionales e internacionales
ENTORNO DEL POSTGRADO
Demandas profesionales, sociales
y culturales(actuales y
perspectivas)
Profesionales en
las empres
as e instituciones (lo ramal)
Profesionales en
las comunidades
(lo local)
La investigación
científica y la
academia
(glocal)
ESCENARIOS DEL POSTGRADO
Tendencias dominantes en el postgrado
Principales complejidades del postgrado
Entre la investigación científica y la
profesionalización
Formación
permanente de los profesion
ales
La evaluación de la calidad
Especificidad de la educació
n de postgrad
o
Predomina una visión academicista que identifica la calidad con las características
de los programas de formación de investigadores para las
ciencias básicas
Entre la investigación científica y la profesionalización
“Los alumnos de la Maestría en Ciencias Médicas, pierden el tiempo en los hospitales, trabajando con sus pacientes”.
“El programa de epidemiología tiene problemas, la mayoría de los egresados se van a trabajar al sector salud, y no se quedan en las universidades”
Dr. Luis Felipe Abreu
Coordinador Doctorado Medicina UNAM
Perlas
“ Los estudios de postgrado han adoptado la investigación científica como su objetivo esencial. Consideramos que esto refleja realmente una visión estrecha de la ciencia y las potencialidades y necesidades de desarrollo intelectual del hombre y de la sociedad…”
V. Morles (1991)
“El carácter, en la mayoría de los casos exclusivamente destinado a la investigación de esta formación, ha impedido su ubicación en el mundo empresarial o profesional. Si queremos que las titulaciones de postgrado (…) tengan reconocimiento allende los recintos universitarios, estamos obligados a hacer más tenue la distinción entre formación profesional y formación investigadora”
Francisco Martos (AUIP)
CARRERA
ADIESTRAMIENTO
Maestrías
Doctorado
Investigación y Docencia Profesionalización
Maestrías Profesionales
Especializaciones
de Posgrado
Formación ininterrum
pida
Autopreparación, C
ursos, Diplom
ados, etc
?
Programas Académicos de Postgrado
Investigación Básica Innovación Desempeño Profesional
MAESTRÍAS ESPECIALIDAD
Programas Académicos de Postgrado
Investigación Básica Innovación Desempeño Profesional
MAESTRÍAS INVESTIGACIÓN
MAESTRÍAS Y ESPECIALIDADES
DOCTORADO?
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA SOCIEDAD
SERVICIOSCONSULTORÍAS
APLICACIÓN DE RESULTADOSEXTENSIÓN
PARTICIPACIÓN EN PROYECTOSDOCENCIA DE POSTGRADO
IES
MODO 1 MODO 2
Multidisciplinar Actores Difusión Evaluación Balance entre investigación básica y aplicada
Gibbons, 1998
DESAFÍO PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Nuevas formas de creación y gestión del conocimiento
Modo 1 Modo 2
Gobernado por intereses académicos específicos.
Surge en el contexto de las aplicaciones.
Disciplinario. Transdisciplinario.
Homogéneo. Heterogéneo.
Jerárquico. Horizontal y transitorio.
Rinde cuentas a los pares. Más socialmente orientado.
Generaliza. Contextualiza.
Gibbons, 1998
INTEGRACIÓN EN REDES
REVISTAS ELECTRÓNICAS “ACCESO ABIERTO”
MODO 2
CO
MU
NIC
AC
IÓN
APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO
POSTGRADO
INVESTIGACIÓN
DESEMPEÑO
DOCENC
IA
Las empresas, buscando obtener
mayor competitividad, adaptarse a los cambios y hacer
importantes innovaciones y
transferencias de tecnología, realizan un trabajo sostenido para
transformar conocimientos tácitos
en explícitos
Postgrado y gestión del conocimiento
Personal, adquirido por la experiencia, y no responde a una reflexión teórica,
sino práctica.
Al no poder ser expresado
formalmente, no puede comunicarse a otros con facilidad
Se aprende de otros mediante la observación, la imitación y la
práctica
conocimiento tácito
conocimiento explícitoFácilmente transmisible, ya que los
fundamentos de ese conocimiento tácito son expresados formalmente
BENEFICIOS
• Formación de habilidades para la solución de problemas• Mejor conocimiento de los otros• Creación de ambientes positivos de confianza y ayuda• Capacidad de observación • Capacidad de reflexión e imaginación• Capacidad para analizar datos, procesar información
estructurar conocimientos
CONOCIMIENTO TÁCITO Y EXPLÍCITO EN UNA ESTRATEGIAPEDAGÓGICA DEL POSTGRADO
ESTRATEGIA PEDAGÓGICA
• Trabajo en equipos (aprendizaje colaborativo)• Técnicas o dinámicas de grupo• Aprendizaje basado en problemas (ABP o BPL)• Estudios de casos• Razonamiento basado en casos
PG ACADÉMICO TRADICINAL
PG CON VISIÓN ECONÓMICO-EMPRESARIAL
PG DE ORIENTACIÓN SOCIAL
Método Universidad-empresa Interacción –universidad-sociedad
Investigación Capitalización del conocimiento
Conocimiento-educación-desarrollo sostenible
Racionalidad Universidad empresarial Pertinencia social
Verdad/objetividad Científico empresario Apropiación social del conocimiento
Pares académicos Devoción por comprar high tech
Agenda centrada en necesidades sociales
Educación avanzada y permanente
Ampliación de espacios de aprendizaje
Itinerarios conceptuales del postgrado
Núñez Jover, J. (2010) Conocimiento académico y sociedad. La Habana: Editorial UH, p.112
Especificidad de la educación de postgrado
¿Cuáles son las especificidades o particularidades de la educación de
postgrado?
Puede guiarse por los siguientes elementos:
• Cuerpo docente• Estudiantes• Proceso docente• Categorías didácticas• Fuentes de información• Otras…
Lo distintivo en la educación de postgrado
Cuerpo docenteDe trasmisores de conocimientos a facilitadores de aprendizajes.
De evaluadores de informes al que enseña cómo hacer las cosas.
Estudiantes
De depositarios de conocimientos a sujetos activos de su propio aprendizaje.Heterogeneidad de formación respecto del área del programa.Intereses bien marcados.Estrategias propias de aprendizaje.
Proceso docente
De autoritario, y unidireccional a democrático, flexible, multidireccional, pertinente y problematizador.
Integrado a procesos de alta creatividad (investigación, innovación, etc.).
Objeto de aprendizaje De problemas y vías de resolución previamente elaborados, a
la búsqueda de problemas y soluciones innovadoras.Interacciones
A los aprendizajes propiciados por la interacción del profesor con los estudiantes se añade la interacción de los propios estudiantes.
Valor agregado del conocimiento Del aportado por el profesor con sus interpretaciones y
valoraciones, al aportado en el proceso por las múltiples interacciones.
Lo distintivo en la educación de postgrado
Categorías didácticas
ObjetivosDe impositivos, dirigidos al saber y con poca implicación del estudiante, a uno basado en sus necesidades, construidos por él mismo.
Contenido
En constante cambio. De enciclopedista y basado en problemas y resoluciones elaboradas, a lo general-esencial, donde el estudiante se plantee problemas y los resuelva.
Métodos
Que propicien la renovación del conocimiento.
Para aprender a descubrir, plantear y resolver los nuevos problemas de la profesión.
Apoyados en el uso de las TIC y el trabajo colectivo.
Evaluación Orientada a la valoración del proceso y de sus resultados. Se evalúa el trabajo individual y el grupal.
Fuentes de información
De estructuradas, a diversas y dispersas, preferentemente con conocimiento de frontera.
Creación artística
Investigación
Profesionalización
Innovación
enseñanza
Especificidades de la educación de postgrado
En el postgrado lo más importante no es adquirir conocimientos, sino
construir conocimientos
Los estudiantes
Lo distintivo en el posgrado
Intercambian y se apropian recíprocamente de experiencias
Se generan futuras colaboraciones y redes de trabajo
No sólo acceden para aprender lo nuevo
Pasar a una concepción donde el graduado aprenda :
◦ Cómo identificar problemas y resolverlos◦ Cómo buscar, seleccionar, obtener y procesar información◦ A intercambiar experiencias y vivencias, para lograr que
cada cual se haga responsable del aprendizaje de los demás, mediante un constante cambio de roles.
◦ A fijar objetivos de aprendizaje a corto y largo plazos.◦ A interactuar cara a cara.◦ Cómo trabajar en colaboración (poner su trabajo y hallazgos
individuales a disposición del grupo).
Vías para lograr el cambio
Aprendizaje cooperativo: Estructura de interacción diseñada para facilitar el logro de una meta o producto por un grupo de personas. CONTROLADO POR EL PROFESOR.
Aprendizaje colaborativo: Filosofía de interacción donde los individuos son responsables de sus acciones, incluyendo el aprendizaje y respetan las habilidades y contribuciones de sus compañeros. Se comparte autoridad y responsabilidades. Consenso dentro del grupo. CENTRADO EN EL ESTUDIANTE.
El resultado del trabajo por esta vía es superior a la suma de los trabajos individuales de cada miembro del grupo.
Dinámica de reflexión
Reflexión previa individual
Reflexión grupal
Reflexión grupal enriquecida
La formación permanente de los profesionales (visión estratégica del
postgrado)
Vínculo postgrado – investigación. Estudios de demanda y factibilidad. Completamiento del claustro calificado y superación
permanente no solo para satisfacer demandas. Construcción de alianzas: internas, con otras
universidades, instituciones, asociaciones de profesionales, entidades internacionales…
Determinación de necesidades de aprendizaje.
Elementos para una estrategia de postgrado
Desviación real entre el desempeño práctico del individuo y el previsto para esa función o puesto de trabajo, siempre que esa diferencia obedezca a falta de conocimientos, preparación o entrenamiento.
Necesidad de aprendizaje
La calidad de la elaboración de la estrategia de formación postgraduada de los profesionales de una organización, dependerá en gran medida de la determinación de las necesidades de aprendizaje
Definir los objetivos educacionales de postgrado. Determinación del contenido, enfoques, métodos y medios
a emplear. Organización y estrategia docente. Ejecución, monitoreo y evaluación de los resultados e
impacto.
Las necesidades de aprendizaje son el punto de partida para:
Evaluación del desempeño (observación directa, entrevistas, cuestionarios).
Estudio de incidentes críticos (identificación de problemas relacionados con funciones profesionales).
Supervisión. Auditoría de información (estudio de registros). Reuniones de grupo. Trabajo de comité designado ad hoc.
Metodología e instrumentos para identificar necesidades de aprendizaje
Proceso educativo planificado, sistemático y organizado,
dirigido a mejorar los niveles de desempeño del profesional,
compatibles con las exigencias del puesto de trabajo,
modificando, mejorando y ampliando sus conocimientos,
habilidades y actitudes, lo que posibilita su desarrollo
personal, así como la eficacia, eficiencia y efectividad de su
labor en la organización a la cual sirve.
Capacitación
Productividad. Calidad. Planeación de los recursos humanos. Salud y seguridad. Dimensión psicológica. Desarrollo personal. Prevención de la obsolescencia. Supervivencia.
Importancia de la capacitación
Capacitación en el puesto (CEP): el profesional aprende una responsabilidad mediante su desempeño real (en el puesto mismo).
Existen varios tipos de capacitación en el puesto, entre ellos:
Técnicas de capacitación
El método de instrucción: el
empleado recibe la capacitación en el
puesto por parte de un trabajador
experimentado o el supervisor.
La rotación de puestos: el profesional pasa de un puesto a otro en intervalos planeados (generalmente en la
formación de administradores).
Las asignaciones especiales,
proporcionan a los ejecutivos de bajo nivel
la experiencia de primera mano en el
trabajo con problemas reales.
Relativamente económica, los trabajadores en capacitación
aprenden al tiempo que producen y no hay necesidad de
instalaciones costosas fuera del trabajo (salones o dispositivos
de aprendizaje programados).
Facilita el aprendizaje, ya que los empleados aprenden
haciendo realmente el trabajo y obtienen una
retroalimentación rápida acerca de lo que es correcto en su
desempeño.
Ventajas de la CEP
Conocer el “estado del arte” en la rama. Utilizar y revisar bibliografía pertinente y actualizada. Comunicar eficientemente, tanto de forma oral como
escrita, los resultados de investigaciones. Responder a las críticas que sobre el trabajo se hagan. Valorar críticamente otros trabajos. Trabajar en grupo. Aprender a aprender.
Objetivos y acciones comunes de formación de los programas de postgrado
La gestión de la calidad del postgrado
?
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Harvard University
Yale UniversityUniversidad de La Habana
¿Cuál es mejor?Universidad Nacional San Martín, Perú
¿Todas tienen calidad?
¿La calidad tiene grados?
¿Hay diferencias entre excelencia y calidad?
¿Puede calificarse de “excelente” su universidad?
“La inteligencia no es más que medio hombre, y no lo mejor de él, ¿qué escuelas son estas donde solo se educa la inteligencia?...Lo que estamos haciendo son abogados y médicos…; pero ¿dónde están los hombres?”
José Martí.” Bronson Alcott”. Oc. Tomo -13 pág 187-190. Editora Nacional de Cuba, 1965.
“Comienzan los Comités a medir todo por la cinta métrica de su propia área, estrechísima. Peor aún, se generan criterios de evaluación adecuados al área de la física que son impuestos a otras áreas, en particular a las ciencias sociales, cuyos procedimientos de investigación son muy diferentes (…),la evaluación de la ciencia es cualitativa, no vale nada publicar 50 articulitos de poca monta en una revistita intrascendente”
Claudio de Moura CastroCAPES 50 anos, Capes e CPDOC/FGV, Brasília e Rio de Janeiro, 2002, p. 101
Evaluación del postgrado
Calidad 1. (Del lat. qualĭtas, -ātis). f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. Esta tela es de buena calidad. || 2. Buena calidad, superioridad o excelencia. La calidad del vino de Jerez ha conquistado los mercados (…) || de ~. loc. adj. Dicho de una persona o de una cosa: Que goza de estimación general (…)
Calidad
Es un proceso comparativo, la calidad no está en las cosas, sino en la comparación de unas con otras, es un proceso relacional (ranking). No depende sólo de lo que tú hagas, sino de lo que hagan otros.
La calidad se establece definiendo ciertas variables o atributos que permiten la comparación; al modificar los atributos evaluados se modifica el ranking.
La calidad…
Dimensiones
Peso
Velocidad
Memoria HD
Memoria HD
Velocidad
Peso
Dimensiones
Velocidad
Memoria HD
Dimensiones
Peso
1 1 1
Lo que determina la naturaleza de algo. Lo que hace de algo lo que ese algo es . La identidad de algo como síntesis de las propiedades
que lo constituyen. Hacer bien lo correcto.
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE CALIDAD
1.
La calidad de algo es la medida en que ese algo se aproxima al prototipo ideal definido históricamente como realización óptima de lo que le es propio según el género al que pertenece.
Como aptitud y relación costo-beneficio
Aptitud para lograr propósitos u objetivos previamente establecidos con eficacia y eficiencia.
Definiciones del concepto “calidad”Definiciones del concepto “calidad”
Como cambio cualitativo
La educación contribuyeal mejoramiento de la persona enriqueciéndola profesional y espiritualmente.
Satisfacción del cliente
Concepto de calidad definida por el mercado. En la educación superior los clientes pueden ser varios.
CalidadCalidad
Como perfección
Concepto cercano al ámbito de la industria: búsqueda de métodos parareducir defectos en el producto o losservicios. Noción de “calidad total”
Como lo excepcional
Concepto académico con sentido elitista: visto como algo diferente, de clase superior, vinculado a una elevada disponibilidad de recursos.
Rollin Kent
Harvey & Green
En América, Latina las concepciones sobre calidad que surgen de los informes nacionales, permiten considerar que éstas varían según los actores:
los académicos se refieren a los saberes; los empleadores a competencias; los estudiantes a la empleabilidad; la sociedad a ciudadanos respetables y competentes; el Estado, puede variar de aspectos vinculados con el
desarrollo social y humano a la eficiencia, a los costos y a los requerimientos de capital humano
Fernández Lamarra, Norberto “Hacia la convergencia de los sistemas de educación superior en América Latina”, en Revista Iberoamericana de Educación, OEI, Madrid, España, 2004.
Concepciones sobre calidad de la educación
Construcción social, que varía según los intereses de los grupos de dentro y de fuera de la institución educativa que refleja las características de la sociedad que se desea para hoy y que se proyecta para el futuro. No es un concepto unívoco y fijo sino que debe ser construido a través de consensos y negociaciones entre los actores.
Concepto de calidad
Días Sobrinho, José “Avaliação institucional, instrumento da qualidade educativa” Cortez Editora, São Paulo, Brasil,1995, Brasil
Prestigio social Relaciones institucionales
de alto nivel Profesorado con
experiencia Investigación avanzada
Pertinencia e impacto Orientación al “cliente” Disponibilidad de recursos
materiales y humanos Gestión eficiente Competitividad
Calidad no es lo mismo que excelencia académica
El lenguaje de la “excelencia académica”
El lenguaje de la “calidad”
Estándares cualitativos y cuantitativos que deben
satisfacerse para garantizar el rigor
académico
Estándares cualitativos y cuantitativos que deben
satisfacerse para garantizar el rigor
académico
CALIDAD
Servicios y necesidades socioeconómicas y culturales que deben atenderse a través de las políticas universitarias
Servicios y necesidades socioeconómicas y culturales que deben atenderse a través de las políticas universitarias
PERTINENCIA
EXCELENCIA ACADÉMICA
Concepto cubano de calidad de la educación superior
• Intangibilidad para el cliente o usuario• Simultaneidad• Heterogeneidad• Inseparabilidad de la fuente de su producción • Participación del usuario en el desempeño del
servicio• No puede verse antes de su realización
Características específicas de los servicios que hacen compleja su evaluación
Tomado de: Beatriz Berzosa et al. La Gestión de la Calidad. CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD). Madrid, 2005
Naturaleza del servicio
Imagen de la organización
Experiencias previas
Necesidades personales
Comunicación e información
SERVICIO ESPERADO
SERVICIO PERCIBIDO
Evaluación del servicio y satisfacción de expectativas
Elementos de “tangibilización”
Otros factores:(precio, tiempo empleado, etc.)
• Usuario del servicio• Quien presta el servicio• Objetos que se incluyen en el servicio• Locales • Equipos, mobiliario, documentación, software,etc.
Factores que intervienen en la percepción de la calidad de los servicios
Tomado de: Beatriz Berzosa et al. La Gestión de la Calidad. CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD). Madrid, 2005
¿Por qué la búsqueda de la calidad?
•Existencia creciente de nuevos y complejos escenarios competitivos del mercado de trabajo.
• Incremento de la cantidad de alumnos que acceden a las IES.
• Expansión de los sistemas de educación. Surgimiento de innumerables y diversas instituciones de educación superior con desiguales niveles de calidad.
• Reducción de la financiación estatal que ha provocado, en no pocos países, que se hayan alcanzado ya los límites del gasto público.
• Existencia de una sociedad que critica los servicios educacionales y exige la rendición de cuentas de las instituciones.
¿ Para qué la calidad en
el postgrado?
¿Qué barreras se oponen a alcanzar una mayor calidad en la educación de postgrado en su país o la universidad donde trabaja?
Principales barreras que obstaculizan la calidad en los procesos de formación universitaria
Baja calificación o actualización de profesores y directivos. Problemas con infraestructura, recursos materiales y
financieros. Matrículas numerosas. Heterogeneidad en la formación. Problemas sociales relacionados (familia, contexto). Programas y planes de estudio desactualizados, poco flexibles
o no pertinentes. Prejuicios ante los riesgos de la evaluación. Deficiencias en la gestión institucional.
¿Qué es la gestión de la calidad?
Sistema de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo a la calidad. Debe integrarse a la gestión de la organización.
Dirigir y controlar incluye: Establecer política y objetivos de la calidad y hacer cumplir
la POLÍTICA DE CALIDAD La PLANIFICACIÓN DE LA CALIDAD El CONTROL DE LA CALIDAD El ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD La MEJORA DE LA CALIDAD
Autoevaluación
Ajuste y mejora
Evaluación externa
Reconocimiento
Enfoque de la gestión
Acceso restringido Salidas profesionales garantizadas Reconocimiento social automático
Percepción de la calidad(la calidad de un “club selecto”)
El objetivo es estar dentro, porque lo que allí se ofrece es, por definición, bueno, o
“lo mejor”
Elevada tasa de escolarización universitaria (fácil acceso).
Multiplicidad de servicios universitarios Diversificación del perfil de las universidades Restricciones de financiación Diseminación geográfica de centros universitarios. No hay garantías de empleo a la salida.
Percepción de la calidad(la calidad de la universidad abierta)
No basta con estar dentro.
Hay que buscar activamente la calidad.
La evaluación académica es el proceso mediante el cual:
Se recoge y se interpreta, formal y sistemáticamente, información pertinente sobre una institución, entidad o programa.
Se producen juicios de valor a partir de esa información y
Se toman decisiones conducentes a mantener, proyectar o eliminar elementos que afectan la calidad de la institución o del programa.
La evaluación académica de un programa de postgrado comprende:
AutoevaluaciónEvaluación interna *Evaluación externa
Crear una cultura de la calidad en la universidad
Detectar puntos débiles y posibilidades de mejorar
Diseñar planes de actuación para mejorar la calidad
Conseguir más fondos sin trabajar por ellos
Cumplir un trámite para contentar a la administración
Iniciar una “guerra” contra el Rector o contra el Gobierno
Objetivos de la evaluación
SINO
Posibles focos (objetos) de la evaluación
PolíticasEducativas
Sistema educativo
Centros o instituciones
Facultades
Departamentos
Carreras
(pregrado)
Programas
Programas/ Cursos posgrado
Procesos
Enseñanza-aprendizaje
AprendizajeRecursos humanos
Claustro
Administración Estudiantes
Necesidades
Desempeño
Impacto
OBJETOS DE EVALUACIÓN
¿Quése evalúa?
Servicios universitarios
◦ Evaluación institucional.
◦ Evaluación de disciplinas o asignaturas.
◦ Evaluación del plan de estudios.
◦ Evaluación del cuerpo docente.
◦ Evaluación de la gestión.
◦ Evaluación de los recursos.
La tendencia internacional se dirige a evaluar sectores sin necesidad de evaluar a la institución en su conjunto.
h Conocer fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de desarrollo.
h Fundamentar un proceso de toma de decisiones con información relevante y oportuna.
h Desarrollar planes de mejoramiento a partir de los resultados de la autoevaluación.
h Promover una cultura de evaluación que facilite los procesos de acreditación de la institución, de sus programas.
h Generar información válida y confiable que apoye las solicitudes de financiamiento en el ámbito nacional o internacional.
Propósitos de la autoevaluación como proceso
Etapas del proceso de autoevaluación
Decisión institucional y conformación de la comisión
Objetivo
Esclarecimiento
Organización
Recursos
I.
Consorcio de Universidades. Gestión de la calidad para instituciones de educación superior. Breña, Lima. Perú, 2005
Etapas del proceso de autoevaluación
Planificación
EVALUACIÓN de condiciones iniciales EVALUACIÓN de condiciones inicialesII.
CAPACITACIÓN del personal CAPACITACIÓN del personal
DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Cronograma del proceso Cronograma del proceso
Consorcio de Universidades. Gestión de la calidad para instituciones de educación superior. Breña, Lima. Perú, 2005
Proceso de autoevaluación
2. Procesamiento de la información 2. Procesamiento de la información
3. Análisis de la información 3. Análisis de la información
4. Elaboración del informe interno 4. Elaboración del informe interno
5. Diseño del plan de mejora 5. Diseño del plan de mejora
6. Evaluación del proceso 6. Evaluación del proceso
1. Aplicación de instrumentos 1. Aplicación de instrumentos
DesarrolloDesarrollo
Instrumentos
FormulariosFormularios
TalleresTalleresEntrevistasEntrevistas
Autoridades de Gobierno
Autoridades Académicas
Académicos
Estudiantes
Personal no docente
Egresados
Agentes externosEncu
est
as
Guía de autoevaluaciónGuía de autoevaluaciónConsorcio de Universidades. Gestión de la calidad para instituciones de educación superior. Breña, Lima. Perú, 2005 (modificado)
Variable (parte general,
abstracta y delimitada del objeto)
Elemento(Parte específica de una variable)
Aspecto(atributo
seleccionado del elemento de una
variable)
Indicador(existencia o ausencia del atributo del elemento y de la variable)
Criterio(condición que debe cumplir el indicador
o atributo)
Marco de referencia o estándar de medida para la emisión de juicios evaluativos a partir de los criterios
Análisis del objeto de evaluaciónAnálisis del objeto de evaluación
1. Estudiantes2. Profesores 3. Plan de estudios 4. …
VariablesVariables
Elementos
Aspectos
Indicadores
Criterios
Elementos a analizar por variablesElementos a analizar por variables
ESTUDIANTESESTUDIANTES Proceso de admisión Experiencia
Proceso de admisión Experiencia
Formación Experiencia Dedicación al programa Producción intelectual
Formación Experiencia Dedicación al programa Producción intelectual
PROFESORESPROFESORES
PLAN DE ESTUDIOSPLAN DE ESTUDIOS
Fundamentación Ambito de conocimiento Objetivos Contenidos Metodología Evaluación Recursos Ejecución del programa Titulación
¿Qué otras variables y elementos Ud. añadiría para evaluar un programa de postgrado?
Variables y elementos para la autoevaluación
GESTIÓNGESTIÓN
Investigación científica, desarrollo tecnológico,
innovación y desempeño profesional de alta
calidad
Investigación científica, desarrollo tecnológico,
innovación y desempeño profesional de alta
calidad
EVALUACIÓN Y MEJORA CONTINUA
EVALUACIÓN Y MEJORA CONTINUA
Organización Recursos
Organización Recursos
Variables (8) Estrategias de mejora
Variables (8) Estrategias de mejora
ENTORNOENTORNO Institucional Geográfico-político Académico Vinculación
Institucional Geográfico-político Académico Vinculación
Elementos a analizar por variables Grupos y líneas de investigación
y desarrollo tecnológico Proyectos Desarrollo de competencias
profesionales
Grupos y líneas de investigación y desarrollo tecnológico
Proyectos Desarrollo de competencias
profesionales
EGRESADOS E IMPACTO
EGRESADOS E IMPACTO
Perfil Desempeño
Perfil Desempeño
Análisis de documentos.
Entrevistas individuales y colectivas.
Observación directa.
Aplicación de cuestionarios cortos.
Realización de talleres, conferencias y seminarios.
Tareas de autoevaluación
● La institución descubre sus verdaderas potencialidades, fortalezas, debilidades y dónde puede avanzar más rápidamente.
● Se genera un fuerte reconocimiento sobre el proceso educativo y se comienza a generar una cultura de autoevaluación.
● Los resultados pueden contribuir a priorizar la solución de problemas.
● Contribuye a la toma de decisiones más racionales.● Produce cambios, transformaciones y aprendizaje.● Establece y/o perfecciona las relaciones entre diferentes
estamentos de la institución.● Se racionalizan recursos.
Algunos beneficios de la autoevaluación
· Escaso apoyo de las autoridades.
· Escasa motivación de los actores de la autoevaluación.
· Sistemas de información nulos o fallidos.
· Temores, prejuicios, miedo al cambio.
· Ignorancia del proceso técnico.
· Carencia de líderes entre la comunidad que guíen el
proceso.
· Falta de planeación del proceso.
Obstáculos que suelen enfrentar los procesos de autoevaluación
Conclusiones
Coordinador
grupo A
grupo B grupo
C
Coordinador
Relatores de
grupo
Trabajo en pequeños grupos
(5-6 personas)
Tiempo: 1/2 del total
Sesión plenaria
Tiempo: 1/4 del total
AUIP. Guía de Autoevaluación, 2004
Estrategia metodológica
El informe
Conclusiones y recomendaciones
Fortalezas y debilidades
Descripción general del programa
¿Qué temores o prejuicios existen en su universidad o facultad por la evaluación externa?
La evaluación externa
Proceso en el que intervienen especialistas ajenos a la institución o al programa.
Identifica los problemas y dificultades.
Propone cursos alternativos de acción para la revisión, ajuste y mejora.
4. Informe de evaluación4. Informe de
evaluación3. Ejecución3. Ejecución
2. Diseño de evaluación,
fijación de criterios
2. Diseño de evaluación,
fijación de criterios
1. Decisión enla IES
1. Decisión enla IES
7. Diseño de proyectos de desarrollo
7. Diseño de proyectos de desarrollo
6. Evaluación y prioridades
6. Evaluación y prioridades
5. Conferencia pedagógica
5. Conferencia pedagógica
Evaluación y desarrollo
Hans-Günter Rolff. Evaluación: un planteamiento para el desarrollo cualitativo de las escuelas., 1999
4. Resultado de la
autoevaluación
4. Resultado de la
autoevaluación3. Ejecución
de la autoevaluación
3. Ejecución de la autoevaluación
2. Planificación de Evaluación interna(autoevaluación)
2. Planificación de Evaluación interna(autoevaluación)
1. Decisión enla IES
1. Decisión enla IES
7. Feedback de comisión
(evaluación externa)
7. Feedback de comisión
(evaluación externa)
6. Diálogo IES-comisión
6. Diálogo IES-comisión
5. Invitación a comisión
5. Invitación a comisión
Ciclo de la evaluación
Hans-Günter Rolff. Evaluación: un planteamiento para el desarrollo cualitativo de las escuelas, 2007
Acuerdo sobre metas con autoridades
Interna
Externa
?
Rendición de cuentas Impulsos al desarrollo
AsesoramientoAcuerdo
EXTERNA
INTERNA
FILTRO
AutocontrolBase
Comienzo
“La evaluación puede ser lo mejor y lo peor en el mundo académico...
Michel Cusin
“La evaluación puede ser lo mejor y lo peor en el mundo académico. Aquellos que de forma testaruda la rechazan son locos peligrosos, pero en manos de quienes la defienden, la evaluación puede convertirse en una herramienta terrible de poder”.
Michel Cusin
Acreditación
Voto de confianza sobre la ejecución y futuro de un
programa o de una institución en un contexto
determinado
Sistemas nacionales de aseguramiento, evaluación y acreditación de la calidad
1.- Asegurar mediante los procedimientos adecuados que puedan cubrir las ofertas transnacionales en sus diferentes formas
2.- Apoyar y fortalecer las redes regionales existentes o establecerlas donde no existan
3.-Fortalecer la colaboración entre los organismos del país que oferta y del país que recibe, aumentando el reconocimiento mutuo de los diferentes sistemas de aseguramiento y acreditación de la calidad
4.- Suministrar información exacta y asequible sobre criterios de evaluación, procesos efectos, resultados de la evaluación colaborando con todos los actores que ayuden a diseminarla.
5.- Establecer convenios para el reconocimiento de los sistemas de aseguramiento de la calidad y promover la realización de evaluaciones conjuntas o internacionales.
Incrementar la colaboración y el intercambio en el campo de la evaluación y la acreditación.
Promover el conocimiento y el intercambio de información.
Contribuir al desarrollo de buenas prácticas a través del uso de códigos específicos para esta labor.
Contribuir al reconocimiento de titulaciones, programas académicos y períodos de estudio, facilitando la movilidad de estudiantes, profesores y profesionales así como el proceso de integración educacional en la región.
Apoyar y asesorar a los países de la región en la creación de los sistemas y agencias nacionales para la evaluación y la acreditación de programas e instituciones.
TRABAJO EN REDES:
ORGANISMOS Y AGENCIAS DE ACREDITACIÓN GUBERNAMENTALES
NO GUBERNAMENTALES
(NACIONALES, REGIONALES O INTERNACIONALES)
La Asociación Dominicana para el Autoestudio y la Acreditación
Organismos de aseguramiento de la calidad en América Latina y el Caribe
Países Año creación OrganismosEvaluación Institucional
Acreditación
InstitucionalCarreras de grado
Carreras de postgrado
Argentina 1995 CONEAU X X X
Brasil
Años 1970 CAPES X
2004SINAES /
CONAESX
Bolivia 2004 CONAES X X X X
Colombia 2003 CNA X X X
Chile1990 CES X
1999 CNAP / CONAP X X X
Cuba 2000 JAN-MES X X X X
Ecuador 2003 CONESUP X X
México
1989 CONAEVA X X
1991 CIIES X X
2000 COPAES X X
Paraguay 2003 ANEAES X X X
Perú 1995 CONAFU X X
República Dominicana
2002 CONESyT X X
Uruguay 1995 CCETP X
Venezuela S/d SEA X X X X
PaísesAño
creaciónOrganismos
Evaluación Institucional
Acreditación
InstitucionalCarreras de grado
Carreras de postgrado
Costa Rica 1998 SINAES X X X X
El Salvador s / d CAC / SEA X X X
San Kitts / Nevis 2001Cuerpo de
Acreditación X X X
Panamá 2005 Proyecto de Ley X X
Nicaragua 2004 s / d X X
Jamaica 1987 UCJ X X
Trinidad y Tobago
1970 CORD X X
Organismos de aseguramiento de la calidad en América Latina y el Caribe
• Incentiva procedimientos para apreciar y mejorar la calidad de la educación superior.
• Constituida por dos procesos de valoración: la autoevaluación y la evaluación externa.
• Asegura un mínimo de estándares de calidad.
• Cíclica y temporal.
• Produce ventajas internas y externas.
La acreditación:
Una nueva forma de “medir la calidad”
Sistemas de ordenamiento (ranking)
CRITERIO INDICADOR PONDERACIÓN
Calidad de la educación
Estudiantes de la universidad que han obtenido un Premio Nobel o una
Medalla Fields
10%
Calidad del personal docente e
investigador
Personal de la universidad que ha obtenido un Premio Nobel o una
Medalla Fields
20%
Investigadores altamente citados en 21 áreas
científicas20%
Resultados de la investigación
Artículos publicados en Nature y en Science (*)
20%
Artículos en el "Science Citation Index-Expanded",
en el "Social Science Citation Index", y en el
"Arts & Humanities Citation Index"
20%
TamañoRendimiento académico con
respecto al tamaño de la universidad
10%Instituto de Educación Superior de la Universidad Jiao Tong de Shanghai (IHE-SJTU)
ARWU - 2011
TOP 100 TOP 101 - 200 TOP 201 - 500
Alemania Holanda AlemaniaChina
(Taiwán)Japón
Alemania China Grecia Noruega
Australia Israel ArgentinaChina
(Tshinghua)México
Arabia Saudita
Corea del Sur
Hungría Polonia
Portugal
Bélgica Japón AustraliaCorea del
SurReino Unido
Australia Egipto Irán República
Checa
Canadá Noruega AustriaEstados Unidos
Singapur Austria Eslovenia Irlanda Singapur
DinamarcaReino Unido
Bélgica Francia Suecia Bélgica España Israel Sudáfrica
Estados Unidos
Rusia Brasil Holanda Suiza Brasil Estados Unidos
Italia Suecia
Finlandia Suecia Canadá Israel Canadá Francia Japón Suiza
Francia SuizaChina (Hong Kong)
Italia Chile Gran
Bretaña México Turquía
ARWU - 2011
TOP 101 - 200 TOP 301 - 400
Universidad de São PauloUniversidad Federal de Minas Gerais
TOP 151 - 200 Universidad Federal de Río de Janeiro
Universidad de Buenos AiresUniversidad del Estado de São Paulo
Universidad Nacional Autónoma de México
TOP 401 - 500
TOP 201 - 300Universidad Federal de Río Grande del
Sur
Universidad de Campinas Universidad Federal de São Paulo
Universidad de Chile
Presencia de universidades latinoamericanas en el ARWU - 2011
El postgrado contemporáneo que debemos tener:
Que impulse la investigación básica
y la aplicada, la innovación y la transferencia tecnológica.
Que se dirija al perfeccionamiento de las capacidades
para mejorar el desempeño.
Que no sólo se oriente a la atención
de la demanda
Que rompa los muros de la academiaQue apoye el
desarrollo económico, social y
cultural
Que promueva la “educación durante
toda la vida”
Altos estándares de calidad
Que se articule con los Sistemas
Nacionales de I, C & T.
Cienc
ias Nat
ural
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Exa
ctas
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ía y
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Cienc
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Cienc
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Cienc
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l
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1990
1999
2009
19901994199920042009
1990 1994 1999 2004 2009
Ciencias Naturales y Exactas 2029 2619 4416 6564 10206
Ingeniería y Tecnología 2173 2948 5994 10721 15309
Ciencias Médicas 1395 2003 3826 6508 9763
Ciencias Agrícolas 1184 1491 2488 3631 6425
Ciencias Sociales 4140 6374 15626 31942 49965
Humanidades 2495 3876 10364 17350 23536
Total 13419 19314 42717 76719 115206
Títulos de maestría en América Latina y el Caribe (1990 – 2009)
C. Nat
ural
es y
Exa
ctas
Inge
nier
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Tec
nolo
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C. Méd
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C. Agr
opec
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C. Soc
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Human
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Tota
l
0
5000
10000
15000
20000
1990
1999
2009
1990
1994
1999
2004
2009
1990 1994 1999 2004 2009
Ciencias Naturales y Exactas 790 1025 1644 2812 3231
Ingeniería y Tecnología 272 386 970 1470 2052
Ciencias Médicas 463 508 1160 1857 2556
Ciencias Agrícolas 167 243 652 1160 1717
Ciencias Sociales 311 428 823 1706 2409
Humanidades 378 596 1255 2270 3281
TOTAL 2381 3188 6504 11275 15246
Títulos de doctorado en América Latina y el Caribe (1990 – 2009)
Fuente: RICYT 2011
1 2 3 40
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1410
4893
8109
11368
Años 1990, 1999, 2004, 2009
Fuente: RICYT 2011
Crecimiento de doctorados en Brasil 1990 - 2009
Orientación de ejercicio por equipos:
Identifique las principales debilidades de la educación superior en su país para enfrentar el tema de la calidad: Equipo X
Identifique las fortalezas de la educación superior para enfrentar el tema de la calidad: Equipo X
Identifique las oportunidades de la educación superior para enfrentar el tema de la calidad: Equipo X
Identifique las amenazas de la educación superior para enfrentar el tema de la calidad: Equipo X