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UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS
PROCESO DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
FORMATO DE PLIEGO DE CONDICIONES
“LA UNIVERSIDAD DE CARA A LA SOCIEDAD CON ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL”
Sede Barcelona, Km. 12 Vía Puerto López Tel. 661 68 00 Ext. 148-149 Email: [email protected]
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UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS
VICERRECTORIA DE RECURSOS UNIVERSITARIOS
PLIEGO DE CONDICIONES
INVITACIÓN SUPERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA E INFERIOR A 120 SMLMV N° 035 DE 2015
ADQUISICIÓN DE INSUMOS AGROPECUARIOS PARA LA GRANJA BARCELONA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS SEGÚN PROYECTO BPUNI: FCARN 33 2909 2014.
VILLAVICENCIO, DICIEMBRE/ 2015
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1. ASPECTOS GENERALES: Los miembros del Consejo Superior Universitario, en desarrollo de sesión ordinaria N° 024 efectuada el 15 de diciembre de 2014, aprobó la Resolución Superior Nº 085 “Por la cual se aprueba el Plan Operativo Anual de Inversión (POAI) correspondiente a la vigencia fiscal del 2015 y autoriza al Rector para utilizar recursos del Presupuesto General de la Nación, Estampilla Nacional, CREE y Estampilla Unillanos y realizar el trámite tendiente para contratar la ejecución de los proyectos contemplados en el Plan Operativo Anual de Inversión (POAI – 2015)”. proyectos ficha BPUNI N° FCARN 33 2909 2014 denominado: DOTACIÓN DE INSUMOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA GRANJA BARCELONA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS.
2. PARTICIPANTES: Podrá participar como proponente, toda persona natural o jurídica que como tal, se encuentren legalmente habilitada para desarrollar la comercialización de productos agropecuarios y todas las actividades relacionados con el presente proceso superior al 10% de la Menor Cuantía e inferior a 120 SMMLV. Igualmente podrán participar los consorcios o uniones temporales, para cuyo caso y en cumplimiento al artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el oferente deberá indicar en el documento de información si la propuesta se formula a título de consorcio o unión temporal, para lo cual deberá cumplir con lo siguiente: CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL: Se admitirá la participación de consorcios y uniones temporales cuyos integrantes deberán cumplir las condiciones señaladas en la Ley, condiciones específicas que deberá indicar en su oferta. Los miembros del consorcio o unión temporal deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos. Para el efecto, aportarán el documento mediante el cual conforman el consorcio o unión temporal el cual deberá contener la identificación del proceso de selección, el nombre de los participantes, su participación porcentual o actividades a desarrollar, el representante legal, duración, la manifestación de responsabilidad solidaria, y los demás que se soliciten por la Universidad. Los integrantes de un consorcio o unión temporal responderán solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la oferta y el contrato, según lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, dando cumplimiento a lo dispuesto al artículo anteriormente citado. Los oferentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y en este último caso, señalaran los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS.
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Las personas o firmas que integran el consorcio o unión temporal, deberán acreditar los requerimientos exigidos, ya sea por parte de una empresa o por personas naturales que constituyan la unión temporal o consorcio. Los requisitos jurídicos exigidos deben ser cumplidos por cada una de las partes integrantes del consorcio o la unión temporal sin ninguna excepción. El incumplimiento de este requisito será causal de rechazo de la propuesta. A su vez, designarán el representante legal del consorcio o unión temporal, acompañada del poder que lo constituye como tal con la firma autorizada de cada una de las partes. El consorcio o unión temporal deberá tener una duración igual a la de ejecución del contrato y dos (2) años más. La oferta deberá ser presentada y firmada por el representante legal designado para tal efecto.
3. OBJETO: ADQUISICIÓN DE INSUMOS AGROPECUARIOS PARA LA GRANJA BARCELONA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS SEGÚN PROYECTO BPUNI: FCARN 33 2909 2014
4. CALENDARIO DEL PROCESO:
Que mediante Resolución Rectoral No 3858 de fecha 30 de noviembre de 2015 se habilitan dos días como laborales; debido a que se aproxima el cierre presupuestal de fin de año y por la actividad que realizan las dependencias de Rectoría, Vicerrectoría de Recursos, División Financiera, Jurídica, tesorería y Almacén es necesario habilitar como laborales, los días sábados 12 y 19 de diciembre de 2015
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación Estudio previo, estudio mercado, y Pliego de condiciones
Diciembre 15 de 2015, a las 08:00 am
Página web www.unillanos.edu.co/contratacion
Plazo máximo para presentar observaciones
Diciembre 15 de 2015, desde las 08:00 am hasta las 2.00 Pm
Universidad de los Llanos - Sede Barcelona-Oficina de Vice Rectoría de Recursos Universitarios, correo electrónico [email protected]
Plazo máximo para la presentación de ofertas y cierre del proceso
Diciembre 16 de 2015, 08:00 am hasta las 03:00 pm
Universidad de los Llanos - Sede Barcelona -Oficina de Vice Rectoría de Recursos Universitarios
Evaluación de ofertas Diciembre 17 de 2015 Profesionales evaluadores -Universidad de los Llanos
Publicación en web Diciembre 18 de 2015 Página web
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evaluaciones www.unillanos.edu.co/contratacion
Observaciones y respuesta a las evaluaciones
Diciembre 19 de 2015, hasta las 2.30 pm
Universidad de los Llanos - Sede Barcelona-Oficina de Vice Rectoría de Recursos Universitarios, correo electrónico [email protected]
Publicación Resolución de Adjudicación y/o declaratoria de desierta
Diciembre 21 de 2015 Página web www.unillanos.edu.co/contratacion
Suscripción del contrato Diciembre 22 de 2015 Universidad de los Llanos - Sede Barcelona-Oficina de Vice Rectoría de Recursos Universitarios
5. DESCRIPCIÓN TECNICA
El CONTRATISTA se obliga con la UNILLANOS a entregar los elementos, de primera calidad, los artículos deben ser de marca reconocida en el mercado nacional y el empaque y su contenido no debe presentar roturas, ni piezas sueltas. Con el objetivo de satisfacer adecuadamente la necesidad presentada, las siguientes son las características técnicas requeridas con el fin de cumplir con el objeto a contratar:
Item Cantid Descripcion Presentación Detalle
Enmiendas y fertilizantez
1 10 Herbicida Galones Glifosato
2 5 Herbicida Galones Tordon
3 4 Surfactante Litro Inex-a
4 2 Enmienda Tonelada Cal dolomita
5 1 Fertilizante Tonelada Dap
6 5 Abono organico Tonelada Gallinaza
7 1 Fertilizante Tonelada Kcl
8 10 Fertilizante Bultos Cal agricola
9 1 Fertilizante Tonelada Urea
10 1 Fertilizante Tonelada 17-6-18-2
11 1 Fertilizante Tonelada Triple quince
12 5 Fertilizante Bultos Zinacob x 20 kg
13 2 Fertilizante Bultos Sulfato de zinc x 20 kg
14 2 Fertilizante Bultos Boro zinco x 20 kg
15 5 Fertilizante Bultos Agrimins x 46 kg
16 10 Enmienda Bultos Calfos
17 10 Herbicida Galones Gramoxone
18 10 Herbicida Kilo Atrazina 80
19 2 Herbicida Litro Verdict rc
20 5 Fungicida Kilogramo Orthocide
21 6 Fungicida Kilogramo Benlate
22 10 Fungicida Litro Kasumin
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23 10 Fungicida Kilogramo Manzate
24 4 Fungicida Litro Tilt
25 2 Fungicida Litro Derosal
26 2 Fungicida Litro Mertec
27 5 Insecticida Litro Furadan
28 10 Insecticida Kilogramo Lorsban
29 10 Insecticida Litro Lorsban 4 e. ( liquido)
30 5 Insecticida Litro Malathion
31 5 Insecticida Litro Roxion
32 2 Insecticida Kilogramo Vitavax
33 2 Insecticida Litro Dart
34 2 Insecticida Litro Lannate
35 2 Insecticida Libras Atta kill
36 2 Insecticida Litro Nuvan 50 ec
37 2 Insecticida Litro Brigada
38 2 Insecticida Frasco Regent x 240
39 5 Coadyuvante Tarros Hormonagro n° 1 x 100 grm
40 1 Foliar Galon Tottal
41 2 Fertilizante Frasco Hormonagro ana x 250
42 10 Fertilizante Bultos Sulphomag
43 4 Fungicida Kilos Dithane m45
44 6 Fungicida Litro Molto
45 4 Fungicida Kilos Oxicloruro de cobre
46 20 Fertilizante Kilos Desarrollo
47 4 Fertilizante Litro Klip zinc
48 1 Coadyuvante Galon Aceite agricola
49 2 Biologico Kilos Thricoderma
50 2 Biologico Litro Bacilus turigiensis
51 1 Inoculante Sobre Inoculante silo x 200 gr
Semillas
1 40 Semilla Kilos Maiz variedad guacavia
2 4 Semilla Tarros Tomate santa cruz x 100 grs
3 10 Semilla Libras Habichuela blue lake
4 5 Semilla Kilos Frijol arbustivo variedad cuarzo
5 2 Semilla Tarros Cilantro 100 gramos
6 2 Semilla Tarros Pepino cohombro x 100 grs
7 1 Semilla Tarros Ahuyama zacata 500 gms
8 4 Semilla Tarros Pimenton califor wonder x 100 grs
9 1 Semilla Tarros Sandia charleston grey x 500 grs
10 1 Semilla Tarros Melon x 454 gms
11 1 Semilla Tarros Cebolla larga x 100 grs
12 2 Semilla Sobre Papaya maradol x 50 grs
13 1 Semilla Kilos Acacia magium
14 16 Semilla Paquetes x 200 gramos Eucalipto
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15 1 Semilla Kilos Yopo escarificado
16 1 Semilla Kilos Acacia roja
17 1 Semilla Kilos Tulipan africano
18 1 Semilla Kilos Flor amarillo
19 1 Semilla Kilos Igua
20 1 Semilla Kilos Saman
21 10 Semilla Kilos Oiti o merecure
22 10 Semilla Kilos Acacia rosada
23 1 Semilla Kilos Cedro rosado
24 1 Semilla Kilos Cedro caoba
25 2 Semilla Kilos Melina
26 1 Semilla Kilos Gualanday
27 2 Semilla Kilos Zilopia
28 5 Semilla Kilos Palo cruz
29 1 Semilla Kilos Cambulo
30 1 Semilla Kilos Cachimbo o bucaro
31 3 Semilla Bolsa 200 unidades Palma roja
32 2 Semilla Kilos Palma areca amarilla
33 10 Semilla Kilos Palma botella o mapora
34 2 Semilla Kilos Palma abanico
35 2 Semilla Kilos Palma botellita
36 5 Semilla Kilo Pasto brachiaria toledo
37 2 Semilla Kilo Pasto brachiaria decumbes
38 5 Semilla Kilo Pasto brachiaria marandu
39 3 Semilla Kilo Pasto brachiaria humidicola
Insumos pecuarios
1 15 Sal Bulto Somex al 8%
2 10 Melaza Bulto Bolsa por 30 kl
3 8 Alimento animal Bulto Concentrado conejos
4 50 Alimento animal Pacas Heno
5 4 Desinfectante Galones Yodo
6 2 Desinfectante Galones Creolina
7 2 Droga veterinaria Frasco Fosfoland x 500
8 2 Droga veterinaria Frasco Oxitetraciclina 200 la x 500
9 4 Droga veterinaria Litro Amitraz
10 4 Droga veterinaria Litro Cipermetrina
11 2 Droga veterinaria Litro Fenbendazol
12 2 Droga veterinaria Frasco Ivermectina 3,5 x 500
13 12 Droga veterinaria Tarro Curagan
14 6 Droga veterinaria Frasco Penicilina compuesta
15 10 Droga veterinaria Papeletas Neguvon por 15 gr m
16 4 Droga veterinaria Spray Gusantrol por 250 gr
17 1 Droga veterinaria Frasco Atropina x 50
18 1 Identificadores Unidad Tinta tatuadora
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19 5 Rodenticida Sobre Klerat x 50 gr
6. PRESUPUESTO OFICIAL:
La Universidad cuenta con los recursos suficientes para el presente proceso, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº 45861 de 11 de diciembre de 2015, para la celebración del contrato, por la suma de CUARENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS DIECISIETE MIL CIENTO TREINTA Y TRES PESOS ($49.417.133) MCTE, incluido IVA. El Valor de la propuesta no podrá exceder el 100% del presupuesto estimado, de conformidad al estudio de mercado.
7. FORMA DE PAGO: LA UNIVERSIDAD pagará al CONTRATISTA el presente contrato, dentro del plazo de ejecución así: a) Un anticipo por un valor del treinta por ciento (30%) del valor del contrato una vez suscrita
el acta de inicio y previa presentación del plan de inversión del anticipo aprobado por el supervisor.
b) Un pago final por un valor del setenta por ciento (70%) una vez suscrita el acta de liquidación, durante los (30) días siguientes al recibo a entera satisfacción por parte del Supervisor, previa presentación de la factura o cuenta de cobro e ingreso al almacén de la Universidad y la planilla de pago de aportes al sistema de Seguridad social. El contratista se compromete para con la UNILLANOS a cumplir con el objeto del contrato dentro del plazo de ejecución.
8. PLAZO DEL CONTRATO:
El contrato tendrá un plazo de ejecución de DOS (2) MESES CALENDARIO, contados a partir de la firma del acta de iniciación, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución. Dicho plazo debe ser considerado por el contratista, como aquel dentro del cual ejecutará todas las actividades a que se obliga mediante la suscripción del contrato, incluida la importación de los elementos si se requiere, el transporte, entrega, instalación, capacitación y demás requeridas para el cumplimiento del objeto contractual.
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9. OBLIGACIONES
9.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
1. Suministrar los ítems relacionados en el numeral cinco (5), en las cantidades y calidades señaladas en el estudio de conveniencia y oportunidad. 2. Entregar los elementos que cumplan con las especificaciones mínimas técnicas requeridas. 3. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del Contrato y obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. 4. Realizar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social (salud, pensión). 5. Suscribir las actas correspondientes para el desarrollo del objeto contractual y presentar los informes mensuales de ejecución contractual. 6. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. 7. Responder por sus actuaciones u omisiones derivadas de la celebración del presente contrato y de la ejecución del mismo. 8. Asumir todos los costos que genere la legalización del presente contrato. 9. Mantener actualizado el domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y presentarse en el edificio de la universidad de los Llanos, en el momento en que sea requerido por la Universidad para la correspondiente liquidación
9.2 OBLIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD: En desarrollo del objeto contractual la Universidad contrae las siguientes obligaciones: a. Ejercer la supervisión del contrato. b. Realizar en la forma y condiciones pactadas el pago de los servicios recibidos del contratista.
10. FECHA LÍMITE Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Las propuestas deberán ser presentadas por escrito, en sobre cerrado dentro del cual se deben ordenar los documentos y foliar con índice, en carpeta desacidificada, en una (1) carpeta con la documentación original y una (1) carpeta más con la documentación en copia, en idioma español, radicadas ante la oficina de la Vicerrectoría de Recursos Universitarios de la entidad por el representante legal de la firma en caso de ser persona jurídica, y a nombre
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propio si es persona natural, en la Sede Barcelona (kilómetro 12 vía Puerto López), el 16 de Diciembre de 2015, hasta las 03:00 p.m. Los sobres que contienen las propuestas contendrán en la parte externa, la siguiente información: ADQUISICIÓN DE INSUMOS AGROPECUARIOS PARA LA GRANJA BARCELONA DE LA
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DOCUMENTACION Nº FOLIOS
ORIGINAL
COPIA
NOMBRE DEL PROPONENTE
DIRECCION
TELEFONO
11. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE:
El régimen jurídico de la presente Invitación y el contrato que del proceso de selección se derive, será el Acuerdo Superior N° 007 de 2011 Estatuto General de Contratación y Manual de Contratación expedido mediante la Resolución Rectoral N° 2079/2014, modificada mediante Resolución Rectoral N° 2558 del 1° de septiembre de 2015. De acuerdo con la ley Colombiana, las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los PROPONENTES que participen en el presente procedimiento de selección.
12. DOCUMENTOS EXIGIDOS: El proponente deberá presentar la oferta con el siguiente contenido:
12.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS a) Diligenciar debidamente la carta de presentación de la propuesta, la cual debe ser suscrita por el representante legal o la persona apoderada, de acuerdo con el anexo Nº 1. Con la suscripción de la carta de presentación, el OFERENTE deberá manifestar no estar incurso en alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad prevista en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, y demás normas que regulan esta materia, y que tampoco se encuentra en ninguno de los eventos de prohibiciones para contratar. La Carta de Presentación de la Propuesta debe seguir el modelo suministrado por la Entidad, y estar firmada por la Persona Natural proponente o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal proponente, indicando su nombre, documento de identidad y demás datos requeridos en el
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formato suministrado con este Pliego de Condiciones. Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido, la falta de firma, del abono o la no presentación del mismo no son subsanables y generarán el rechazo de la oferta. Obligatorio. b) Para las personas jurídicas se debe anexar a la oferta, Documento Original del Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio, expedido con una antelación no mayor a 30 días de la fecha de presentación de la propuesta. Así mismo en el objeto social se debe establecer claramente la comercialización de productos agropecuarios y todas las actividades relacionados con el presente proceso. Las personas jurídicas integrantes de un consorcio o unión temporal, deben presentar individualmente el Certificado de Existencia y Representación Legal con los requisitos anotados. En este certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica no será inferior a la del plazo de ejecución del contrato y dos años más, en el caso de los consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá cumplir individualmente con esta regla. El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales objeto del presente Pliego de Condiciones. La omisión de éste documento o el incumplimiento de los requisitos para su presentación, excepto la fecha de expedición, no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. Obligatorio. c) En el caso de las personas naturales deberán aportar documento original del Certificado de Matrícula Mercantil del Establecimiento, con una antelación de expedición no mayor a 30 días de la fecha de presentación de las propuestas. Así mismo en la actividad económica se debe establecer claramente la comercialización de productos agropecuarios y todas las actividades relacionados con el presente proceso. Obligatorio. d) En el evento de actuar en calidad de apoderado debe acreditar el respectivo poder. Obligatorio. e) El oferente deberá aportar fotocopia legible del NIT O RUT. Obligatorio.
f) Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del Representante legal, consorcio o unión temporal. Obligatorio. g) Acreditar que se encuentra a paz y salvo por concepto de aporte a los sistemas de seguridad social y parafiscales, de acuerdo con lo exigido en el artículo 50 de la Ley 789 del 2002, en concordancia con la Ley 828 del 2003. Dicho certificado debe ser expedido por el revisor fiscal (cuando la empresa esté obligado a tenerlo) o del representante legal (cuando la empresa no posea Revisor Fiscal), en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes parafiscales a salud, pensiones y cajas de compensación familiar, durante los últimos seis (6) meses contados a partir del cierre de la presente invitación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado
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por la Ley 828 de 2003. Adicionalmente, cuando el proponente se encuentre exento de realizar el pago de aportes parafiscales (Sena e ICBF) , deberá también realizar una manifestación suscrita por el revisor fiscal y/o representante legal, que acredite su condición de beneficiario de dicha exoneración al cumplir con los presupuestos normativos del artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013. Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes deberá aportar los certificados aquí exigidos. Obligatorio. h) Certificado de Antecedentes Disciplinarios legible y vigentes de la persona natural, representante legal y de la empresa en caso de ser personas jurídicas. i) Certificado de boletín de responsable fiscales expedido por la Contraloría General de la República, vigente de la persona natural, representante legal y de la empresa en caso de ser personas jurídicas. j) Documento formal que acredite la conformación del consorcio o unión temporal. Si el oferente presenta su oferta a título de Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar el respectivo documento de conformación, para lo cual se deberá cumplir con lo siguiente: Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión temporal al menos uno de sus integrantes deberá tener una participación como mínimo del 51%, y sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización de la Universidad de los Llanos. Señalar la duración del consorcio o unión temporal, la cual no será inferior a la del plazo de ejecución del contrato y dos (2) años más. Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. En caso en que se designe una persona diferente a los Representantes Legales de los participantes, deberá formalizarse el otorgamiento del apoderamiento conforme a lo establecido en el artículo 832 del Código de Comercio. No son subsanables y generan el rechazo de la oferta: La omisión de este documento; La falta de las firmas de sus integrantes; La falta de designación de representante legal; La falta de aceptación del apoderado cuando se trate de un tercero. En el caso de la Uniones Temporales, el señalamiento de los términos y extensión de la participación de los miembros que las integran. k) Formato Único de hoja de Vida DAFP del representante legal de la firma, consorcio o unión
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temporal. Obligatorio. l) Fotocopia de la libreta militar. Para los hombres menores a 50 años. Obligatorio.
12.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS a) Diligenciar debidamente Anexo Nº 2. esto es, suscribir la información clara, precisa, necesaria y cierta de acuerdo al presente Pliego de Condiciones, en medio físico y en medio magnético (CD). Obligatorio. b) Experiencia, el oferente deberá presentar con su propuesta máximo (2) certificados, constancias o copias de contratos con actas de liquidación de los mismos debidamente ejecutados, expedida por entidades Públicas o privadas, cuya sumatoria sea mayor o igual al presupuesto oficial de este proceso, ya sean originales o fotocopias debidamente firmadas, en las cuales conste la adquisición de productos agropecuarios en iguales o similares condiciones, suscritos dentro de los tres (3) últimos años, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, en caso de presentación de certificaciones, deberán reunir las siguiente condiciones:
Entidad contratante Objeto del contrato Fecha de iniciación Fecha de terminación Valor del contrato
Si el contrato correspondiente fue ejecutado en consorcio o unión temporal, deberá indicar el porcentaje de participación que la firma tuvo en la ejecución del respectivo contrato, a efectos de establecer frente a esta participación el valor del contrato a tener en cuenta. Si el proponente allega experiencia con empresas privadas dicho contrato, o certificación debe estar soportada con la facturación correspondiente. La Universidad de los Llanos se reserva el derecho de solicitar directamente las certificaciones que acrediten la información solicitada y la verificación de las certificaciones aportadas. En caso de encontrarse alguna inconsistencia entre la información relacionada y la certificada, la propuesta será rechazada. Obligatorio. c) Propuesta Económica: El Proponente deberá tener en cuenta para el cálculo del valor de la propuesta el número del ítem, la descripción, la unidad y la cantidad, el valor unitario y el valor total. Se aclara que la propuesta económica no podrá superar el presupuesto oficial dispuesto en la presente modalidad de contratación.
Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta pero
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no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados. El valor de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos y deberá cubrir todos los impuestos, tasas y costos directos o indirectos derivados del contrato a suscribirse, no sujeto a modificaciones excepto cuando se afecte el equilibrio contractual de acuerdo a las normas vigentes. En el valor de la oferta se debe tener discriminado el IVA si a ello hubiere lugar. La no presentación de la oferta económica en la oportunidad indicada en el cronograma, y cuando el valor de esta sea superior al presupuesto oficial estimado para la presente modalidad de contratación, será causal de rechazo. Una vez verificados y cumplidos los requisitos exigidos en los documentos habilitantes el menor valor de la propuesta económica será quien defina el orden de elegibilidad de la propuesta.
13. ACLARACIONES: La Universidad de los Llanos podrá solicitar aclaraciones a fin de habilitar una propuesta, única y exclusivamente de la documentación sobre la que tenga datos inexactos que generen una duda razonable, siempre y cuando la información requerida no sea objeto de ponderación sino de revisión habilitante, la cual deberá ser subsanada por el oferente de forma escrita y allegada en la Vicerrectoría de Recursos Universitarios, dentro del día hábil siguiente a la solicitud por parte de la entidad. La propuesta deberá presentarse en idioma castellano, sin tachaduras ni borrones, con los folios debidamente numerados, en sobres separados y cerrados, con el correspondiente índice o tabla de contenido, incluyendo en forma clara y precisa cada uno de los datos que se solicitan y anexando todos los documentos y formatos que son requisito indispensable para el estudio de la oferta. Todos los documentos exigidos se incluirán en cada uno de los sobres correspondientes al original y a la copia de la propuesta, las cuales deberán ser numerados en idéntica forma para ambos paquetes; en caso de discrepancia entre la copia y el original, primara este último sobre aquella. Para efectos de la numeración de los folios, en caso que los folios contengan información por las dos caras, deberá numerarse por ambas caras. Cualquier enmendadura que contenga la propuesta, deberá ser aclarada y validada con su firma por el oferente, en la misma propuesta. El proponente no podrá presentar ofertas parciales ni condicionadas. Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta su cumplimiento a todas las condiciones generales y legales requeridas para contratar en éste pliego de condiciones y en
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la ley, tales como, existencia, capacidad, representación legal, no estar incursos en inhabilidades e incompatibilidades, y acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento de lo manifestado, y la consecuente reparación de perjuicios. Los documentos expedidos en el extranjero que contenga la propuesta deben sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas. La propuesta será irrevocable y por consiguiente, una vez presentada el proponente no podrá retractarse. En el evento de incumplimiento de los términos contenidos en su propuesta, el oferente deberá indemnizar los perjuicios que cause a la Entidad, para lo cual se hará uso de la garantía de seriedad. Cada una de las partes que componen la oferta, se diligenciará teniendo en cuenta las instrucciones y formatos contenidos en el presente pliego de condiciones, sin efectuar cambios en su redacción original y conservando el orden establecido. Si el oferente quisiera adicionar alguna explicación o aclaración, deberá hacerlo en carta separada y consignarla dentro de anexo debidamente numerado y foliado.
14. CRITERIOS DE SELECCIÓN:
Para la escogencia de la propuesta más favorable se tendrá en cuenta el factor económico, el cumplimiento de los requisitos legales solicitados en la presente Contratación Directa superior al 10% de la menor cuantía, así como la evaluación técnica que se hará a las características solicitadas. El anterior proceso se adelanta de conformidad a lo establecido en el artículo 15 del Acuerdo Superior N° 007 de 2011 y los artículos 53 y 54 de la Resolución Rectoral N° 2079/2014, modificada mediante Resolución Rectoral N° 2558 del 1° de septiembre de 2015.
15. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA: a) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de Inhabilidad o Incompatibilidad previstas por la Constitución o en la Ley. b) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. c) Cuando se deje de presentar alguno de los documentos exigidos en los presentes pliegos; o cuando no se presenten los documentos solicitados por la UNIVERSIDAD, para aclarar la propuesta o cuando no sean corregidos oportunamente los datos suministrados, con el mismo fin. d) Cuando el representante o representantes legales de una persona jurídica, ostenten igual condición en otra u otras sociedades diferentes, que también se encuentren participando en esta convocatoria. e) Cuando cualquiera de los miembros de una sociedad proponente, sea a su vez socio de
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otra sociedad que presenta propuesta para la misma convocatoria, excepto cuando se trata de Sociedades Anónimas. f) Cuando la UNIVERSIDAD compruebe que la información o documentos anexos a la propuesta no se ajustan a la verdad. g) Cuando la carta de presentación de la propuesta, (Anexo N° 1), no se suscriba por quien tenga la capacidad legal hacerlo. h) Cuando los documentos presentados en la propuesta tengan tachones, enmendaduras o correcciones que no estén expresamente aclaradas por el proponente. i) Cuando el Proponente haya tratado de influir o informarse indebidamente en el análisis de las propuestas, o cuando ejerza presión indebida en el proceso de selección, u ofrezca dádivas, recompensas o cualquier otra clase de halago, o haga uso del tráfico de influencias para obtener su adjudicación o ejerza cualquier clase de presión o realice cualquier insinuación indebida a cualquier funcionario de la UNIVERSIDAD, con el fin de acceder a la adjudicación del contrato, independientemente de las acciones penales a que haya lugar. j) Cuando el valor económico de la oferta supere el 100% del presupuesto oficial estimado. k) Cuando haya una modificación de las condiciones técnicas del servicio, en detrimento de lo solicitado en el Pliego de Condiciones y de los intereses de la Universidad, representados en ofrecer servicios con especificaciones técnicas inferiores a las estipuladas en el presente proceso. l) Cuando no se incluya en el Anexo Nº 1 la vigencia de la oferta en la extensión solicitada en el presente Pliego de Condiciones.
16. CRITERIOS DE DESEMPATE: La Universidad aplicará los siguientes criterios de desempate de las propuestas, que en su orden son: 1. Mejor experiencia relacionada en el Numeral 12.2 literal b).
2. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o ser-vicios extranjeros.
3. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
4. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
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5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 6. Si persiste el empate se definirá por medio de sorteo, utilizando balotas
17. LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO: La Universidad de los Llanos realizara la labor de supervisión por intermedio de la docente serán realizados por el docente coordinador o jefe de Granja sede Barcelona, o quien haga sus veces.
18. GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO: El proponente seleccionado prestará garantía única, que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, a través de la constitución de pólizas expedidas por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o de garantía bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 20.1 CUMPLIMIENTO: Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4), meses más, contados a partir de la suscripción del contrato. 20.2 CALIDAD DE LOS ELEMENTOS: Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución y un (1) año más, contados a partir de la suscripción del contrato.
20.3 BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Por una cuantía
equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo y cubrirá el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más contados a partir de la suscripción del contrato.
19. INDEMNIDAD DE LA UNIVERSIDAD: El contratista mantendrá indemne a LA UNIVERSIDAD contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir, ocasionados por el contratista o su personal durante la ejecución del objeto del contrato y obligaciones de los contratos. En caso de que se formule reclamo demanda o acción legal contra la UNIVERSIDAD, por asuntos que según los contratos sean de responsabilidad del contratista, se le comunicara lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas preventivas por la Ley para
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mantener indemne a la UNIVERSIDAD y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. LA UNIVERSIDAD a solicitud del contratista, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que estos le ocasionen a la UNIVERSIDAD, sin que la responsabilidad del contratista se atenué por este reconocimiento, ni por el hecho que la UNIVERSIDAD en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y oportunamente la defensa de LA UNIVERSIDAD, éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista quién pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciere el contratista, LA UNIVERSIDAD tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razón de los suministros motivo del contrato.
20. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El contrato deberá liquidarse en los términos y para los efectos establecidos en el artículo 30 de la Resolución Rectoral Nº 2079 de 2014 Manual de Procesos y Contratación de la Universidad de los Llanos, modificada mediante Resolución Rectoral N° 2558 del 1° de septiembre de 2015.
21. MULTAS Y CLAUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN En caso de incumplimiento parcial demostrado de las obligaciones a cargo del Contratista en virtud del contrato que suscriba, LA UNIVERSIDAD podrá exigir por los medios pertinentes la imposición de multas al tenor de lo dispuesto en la Resolución Rectoral Nº 2079 de 2014, modificada mediante Resolución Rectoral N° 2558 del 1° de septiembre de 2015.
22. ANEXOS El proponente deberá presentar su propuesta, diligenciando los anexos que forman parte integral del presente Pliego de Condiciones.
23. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS. Conforme el numeral k) del artículo 7 de la Resolución Rectoral 2079 de 2014, contentiva del Manual de Procesos y Contratación de la Universidad de los Llanos, y en aplicación de los principios del artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, especialmente el principio de eficacia de las actuaciones administrativas, el cual propende porque las actuaciones de los servidores públicos se dirija exclusivamente al cumplimiento de los fines del Estado y la continua y eficiente prestación del servicio, la Universidad proscribe que puedan presentarse proponentes que con la intención de obtener la adjudicación del proceso decidan establecer
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un precio ubicado fuera de su propio interés, el cual, renunciando a la obtención de la utilidad esperada. Por ello, no es viable que al proponente se le permita sacrificar su utilidad o incluso llegar al punto de pérdida y afectación de su propio patrimonio, mediante una propuesta artificialmente baja, como una muestra de la mala fe del oferente al buscar la adjudicación del contrato en condiciones desfavorables, para intentar la reparación de perjuicios producto del desequilibrio económico del contrato que le ocasiona la ejecución de una oferta lesiva para sus propios intereses; y así sea por su propia culpa, hay un principio del derecho que indica que el Estado no se puede enriquecer a costa del particular. Es por esto que corresponde a la Universidad, evitar que se presenten propuestas en estas condiciones, y considera razonable para proteger un valor constitucional superior como es el interés general, sacrificar un derecho fundamental como es el derecho a la igualdad: a quienes por presentar una propuesta artificialmente baja no se les permitirá su derecho de participación en el proceso, porque ponen en riesgo los intereses del Estado cuando una vez adjudicado el contrato reclamen desequilibrio económico. En este escenario, los funcionarios de UNILLANOS deben evitar poner en riesgo el proceso de selección, actuando bajo el principio de buena fe previsto en el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, estableciendo que los interesados deben presentar sus ofrecimientos por encima del punto de no pérdida, para NO adjudicar a aquel que propone por debajo del punto de no pérdida.
24. CESIONES Y SUBCONTRATISTAS: El Contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito de LA UNIVERSIDAD, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Artículo 893 del Código de Comercio. El Contratista sólo podrá subcontratar la ejecución de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados, requiriendo para ello la autorización previa y expresa de LA UNIVERSIDAD, quien no adquirirá relación alguna con los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no relevará al contratista de las responsabilidades que asume por las labores del servicio de vigilancia por las demás obligaciones emanadas del contrato. LA UNIVERSIDAD podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejará constancia de que éstos se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y en el Contrato.
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ANEXO Nº 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Señores UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS Kilómetro 12 vía Puerto López, Vereda Barcelona REFERENCIA: Contratación superior al 10%No. ______ de 20___. El suscrito ____________ obrando en mi calidad de ______, en nombre y representación de ___________ con domicilio en _________, debidamente autorizado por la Junta de Socios (si es del caso), me permito presentar propuesta para participar en la Contratación Superior al 10% Nº ______ de 20_____, cuyo objeto es ____________________________________. El valor de la oferta es de __________________ pesos moneda corriente ($__________ ). Así mismo, declaro personalmente o en nombre de la firma que represento:
Que en caso de ser favorecidos con la adjudicación, suscribiré el contrato respectivo, obligándome a constituir las garantías correspondientes.
Que he estudiado el Pliego de Condiciones de la presente Contratación Superior al 10%, y sus anexos aceptando integralmente los requisitos y condiciones en ellos contenidos, y que acepto y entiendo el contenido de la invitación.
Que la información dada en los documentos y anexos incluidos en esta oferta garantiza la veracidad de las informaciones y datos de la oferta.
Que la vigencia de la propuesta es de noventa (90) días calendario.
No hallarme incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades señaladas por la Constitución, la Ley 80 de 1993 y sus normas reglamentarias y complementarias, la Ley 1474 de 2011, que me impidan participar en la presente Contratación Superior al 10% y suscribir el contrato. Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: NIT: Nombre del Representante Legal: C.C. Nº _________ de ________ Dirección: Teléfonos: Fax: Ciudad: FIRMA: _______________________________________________
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ANEXO N° 2
REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
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DESCRIPCIÓN TARIFA
IVA CANTIDA
D
VALOR UNITARIO VALOR
IVA
VALOR UNITARIO VALOR
TOTAL ANTES DE IVA
INCLUIDO IVA
TOTAL PROPUESTA
EMPRESA PROPONENTE:
NIT:
Firma Representante Legal