procedimientos del iasb para el procedimientos de normas yury
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8/19/2019 Procedimientos Del Iasb Para El Procedimientos de Normas Yury
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PROCEDIMIENTOS DEL IASB PARA EL PROCEDIMIENTOS DE NORMAS
Las seis fases de la emisión de normas
18 El proceso de emisión de normas del IASB tiene seis fases, teniendo los
Fideicomisarios la oportunidad de asegurar el cumplimiento en diversos puntos del
proceso.
Fase 1: Fijar la agenda
El IASB, mediante el desarrollo de normas de alta calidad, persigue abordar la
demanda de información de mayor calidad ue es de valor para todos los usuarios
de los estados financieros. !os usuarios incluyen inversores presentes y
potenciales, empleados, prestamistas, proveedores y otros acreedores
comerciales, clientes, gobiernos y sus agencias, as" como el p#blico. $na
información de mayor calidad tambi%n ser& de valor para los preparadores de los
estados financieros.
Aunue no todas las necesidades de información de dic'os usuarios pueden ser
satisfec'as por los estados financieros, 'ay necesidades comunes a todos ellos.
(uesto ue los inversores son los suministradores de capital)riesgo a la entidad, el
suministro de estados financieros ue satisfagan sus necesidades, cubrir& tambi%n
las de otros usuarios. (or tanto, el IASB eval#a los beneficios de incorporar temas
potenciales en su agenda, principalmente por referencia a las necesidades de los
inversores.
*uando se decide si un tema propuesto en la agenda satisfar& las necesidades de
los usuarios el IASB considera+
• la relevancia para los usuarios de la información y la fiabilidad de la
información ue pueda proporcionarse
• la e-istencia de gu"as disponibles
• la posibilidad de incrementar la convergencia
• la calidad de la norma a desarrollar
• restricciones de recursos.
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(ara ayudar al IASB a considerar su agenda futura, se pide a su personal ue
identifiue, revise y plantee temas ue puedan reuerir la atención del IASB. !os
nuevos temas pueden surgir tambi%n de un cambio en el marco conceptual del
IASB. Adem&s, %ste plantea y debate los temas de su agenda potencial en vista
de los comentarios de otros emisores de normas y de otras partes interesadas, del
*A y del *IIIF, as" como de la investigación del personal y de otras
recomendaciones.
El IASB recibe solicitudes de sus constituyentes para interpretar, revisar y
modificar las publicaciones e-istentes. El personal considera todas esas
solicitudes, resume los temas principales o comunes planteados y los presenta al
IASB periódicamente como candidatos para cuando el IASB vuelva a considerar
su agenda.
/anto la discusión del IASB sobre proyectos potenciales como sus decisiones de
adopción de nuevos proyectos tienen lugar en reuniones p#blicas del IASB. Antes
de tomar estas decisiones, el IASB consulta al *A y a los organismos emisores
de normas contables sobre los puntos propuestos en la agenda y las prioridades
de emisión. En la toma de decisiones sobre las prioridades de la agenda, el IASB
tambi%n considera factores relacionados con las iniciativas de convergencia con
organismos emisores de normas contables. !a aprobación del IASB de los temas
a0adidos a la agenda, as" como sus decisiones sobre la prioridad, se realia por
mayor"a simple de votos en las reuniones del IASB.
*uando el IASB considera los temas potenciales de su agenda, puede decidir ue
algunos reuieran investigación adicional antes de ue se pueda decidir si
incorporar el tema en su agenda activa o no 'acerlo. 2ic'os temas pueden
tratarse como proyectos de investigación en la agenda de investigación del IASB.
$n proyecto de investigación 'abitualmente reuiere una amplia información
previa ue otros emisores de normas u organiaciones similares con e-periencia
suficiente y recursos de tiempo y personal pueden proporcionar.
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Algunos proyectos de investigación son normalmente llevados a cabo por otros
organismos emisores de normas ba3o la supervisión del IASB, y en colaboración
con el mismo. En función de los resultados del proyecto de investigación, el IASB
puede decidir, en sus reuniones p#blicas, pasar un tema de proyecto de
investigación a su agenda activa.
Fase 2: Planificación del proyecto
Al a0adir un punto a su agenda activa, el IASB tambi%n decide si e3ecutar& el
proyecto en solitario o 3unto con otro emisor de normas. En ambos enfoues se
sigue un procedimiento de aprobación similar.
/ras considerar la naturalea de los temas y el nivel de inter%s entre las partes
constituyentes, el IASB puede establecer un grupo de traba3o en esta fase. El
2irector de Actividades /%cnicas y el 2irector de Investigación, los dos miembros
de mayor nivel del personal t%cnico, seleccionan un euipo para el proyecto y el
administrador del proyecto establece un plan para el mismo ba3o la supervisión de
dic'os 2irectores. El euipo de proyecto puede tambi%n incluir miembros del
personal de otros organismos emisores de normas, si el IASB lo considera
apropiado.
Fase 3: Desarrollo y publicación de un documento de discusión
Aunue un documento de discusión no es un paso obligatorio en su procedimiento
a seguir, el IASB publica normalmente un documento de discusión como su
primera publicación sobre cualuier tema nuevo de importancia, como un medio
para e-plicar la cuestión y solicitar comentarios iniciales de los constituyentes. Si
el IASB decide omitir este paso, debe e-poner sus raones.
4abitualmente, un documento de discusión incluye una visión global de la
cuestión, posibles enfoues para abordar la cuestión, opiniones preliminares de
sus autores o del IASB y una invitación a comentar. Este enfoue puede diferir si
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otro organismo emisor de normas contables desarrolla el documento de
investigación.
!os documentos de discusión pueden proceder tanto de un proyecto de
investigación dirigido por otro organismo emisor de normas contables como de la
primera fase de un proyecto activo llevado a cabo por el IASB e incluido en su
agenda. En el primer caso, el borrador del documento de discusión es redactado
por otro organismo emisor de normas contables y publicado por el IASB.
*uestiones relativas al documento de discusión son debatidas en las reuniones
del IASB, y la publicación de dic'o documento reuiere un voto de mayor"a simple
por el IASB. Si el documento de discusión incluye los puntos de vista preliminares
de otros autores, el IASB revisa el proyecto del documento de discusión para
asegurarse de ue su an&lisis es una base apropiada para invitar a los
comentarios p#blicos.
(ara los documentos de discusión sobre puntos de la agenda ue est&n ba3o la
dirección del IASB o ue incluyen sus puntos de vista preliminares, el IASB
desarrolla el documento o sus opiniones sobre la base del an&lisis e-tra"do de la
investigación y las recomendaciones del personal t%cnico, as" como de
sugerencias 'ec'as por el *A, grupos de traba3o y organismos emisores de
normas contables y presentaciones de partes invitadas. /odas las discusiones de
las cuestiones t%cnicas relativas al documento del proyecto tienen lugar en
sesiones p#blicas.
*uando se finalia el proyecto y el IASB lo 'a aprobado para su publicación
el documento de discusión se publica para invitar al comentario p#blico.
ormalmente, el IASB establece un periodo de 156 d"as para recibir comentarios
de un documento de discusión, pero puede permitir un periodo mayor para
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proyectos importantes 7los relativos a cuestiones conceptuales o pr&cticas
fundamentales o dificultosas.
/ras la finaliación del periodo de comentario, el euipo del proyecto analia y
resume las cartas de comentarios para su consideración por parte del IASB. !as
cartas de comentarios se e-ponen en el Sitio 9eb. En %l se e-pone tambi%n un
resumen de los comentarios, como parte de las notas para los observadores de
las reuniones del IASB.
Si el IASB decide e-plorar las cuestiones con mayor profundidad, puede pedir
comentarios y sugerencias adicionales manteniendo visitas de campo u
organiando audiencias p#blicas y mesas redondas.
Fase 4: Desarrollo y publicación de un proyecto de norma
!a publicación de un proyecto de norma es un paso obligatorio del procedimiento
a seguir. Independientemente de si el IASB 'a publicado un documento de
discusión, el principal medio del IASB para consultar al p#blico es un proyecto de
norma. A diferencia de un documento de discusión, un proyecto de norma e-pone
una propuesta espec"fica en forma de una norma propuesta 7o de una
modificación de una norma e-istente.
El desarrollo de un proyecto de norma comiena con la consideración de
cuestiones, por parte del IASB, sobre la base de la investigación y de las
recomendaciones del personal t%cnico, de los comentarios recibidos sobre
cualuier documento de discusión, y de las sugerencias formuladas por el *A,
por grupos de traba3o y por organismos emisores de normas contables, as" como
las surgidas de sesiones p#blicas de educación.
/ras resolver las cuestiones en sus reuniones, el IASB da instrucciones al
personal t%cnico para redactar el proyecto de norma. *uando el proyecto 'a sido
finaliado, y el IASB 'a votado sobre el mismo 7v%anse los p&rrafos :; a 81, el
IASB lo publica para comentario p#blico.
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$n proyecto de norma contiene una invitación a comentar sobre un proyecto de
norma, o sobre la modificación a una norma, ue propone reuerimientos sobre
reconocimiento, medición e información a revelar. El proyecto puede incluir
tambi%n gu"as de aplicación obligatorias y gu"as de implementación, y ser&
acompa0ado por unos fundamentos de las conclusiones sobre las propuestas y
por los puntos de vista alternativos de los miembros disidentes del IASB 7si las
'ubiere.
ormalmente, el IASB establece un periodo de 156 d"as para el comentario de un
proyecto de norma. Si el asunto es e-cepcionalmente urgente, si el documento es
breve, y si el IASB cree ue es probable ue 'aya un amplio consenso sobre el
tema, el IASB puede considerar un periodo para el comentario de no menos de
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/ras resolver las cuestiones planteadas en el proyecto de norma, el IASB
considera si debe e-poner sus propuestas revisadas para comentario p#blico, por
e3emplo publicando un segundo proyecto de norma.
Al considerar la necesidad de una nueva e-posición, el IASB
identifica problemas importantes ue surgieron durante el periodo de
comentario sobre el proyecto de norma ue no 'ab"a considerado
previamente valora la evidencia ue 'a considerado
eval#a si 'a comprendido suficientemente los problemas y 'a considerado
de manera activa los puntos de vista de los constituyentes considera si en los fundamentos de las conclusiones del proyecto de norma
se manifestaron, debatieron y revisaron adecuadamente los diferentes
puntos de vista.
!a decisión del IASB sobre si publicar sus propuestas revisadas para otra ronda
de comentarios se toma en una reunión del IASB. Si %ste decide ue es necesaria
una nueva e-posición, el procedimiento a seguir es el mismo ue para el primer
proyecto de norma.
*uando el IASB est& conforme con la conclusión alcanada para las cuestiones
planteadas por el proyecto de norma, ordena al personal t%cnico la redacción del
borrador de IIF. $n borrador previo a la votación, est& generalmente su3eto a
revisión e-terna, normalmente por el *IIIF. (oco antes de ue el IASB vote la
norma, se e-pone en su Sitio 9eb un proyecto casi definitivo de acceso limitado
para suscriptores de pago. Finalmente, despu%s de completarse el procedimiento
a seguir, se resuelven todas las cuestiones pendientes, y si los miembros del IASB
'an votado a favor de la publicación, se emite la IIF. (ara m&s información sobre
la votación y la redacción del proyecto.
Fase ": Procedimientos posteriores a la emisión de una !!F
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2espu%s de la emisión de una IIF, el personal t%cnico y los miembros del IASB
mantienen reuniones regulares con las partes interesadas, incluyendo otros
organismos emisores de normas, para ayudar a entender cuestiones no previstas
relativas a la implementación pr&ctica y al impacto potencial de sus propuestas. !a
Fundación IAS* tambi%n fomenta actividades educativas para asegurar la
co'erencia en la aplicación de las IIF.
/ranscurrido un tiempo adecuado, el IASB puede considerar la iniciación de
estudios en función de+
su revisión de la aplicación de la IIF
cambios en el marco de información financiera y reuerimientos normativos
y los comentarios del *A, el *IIIF, organismos emisores de normas y
constituyentes sobre la calidad de las IIF.
*omo consecuencias de esos estudios, pueden agregarse temas a la agenda del
IASB.