problematica de educacion en colombia
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ESTO ES UN COMPLEMENTO ACERCA DE LA EDUCACION EN COLOMBIA PARA QUE TENGAN MAS MATERIAL DE DONDE ARGUMENTAR, APARTE DE LO DEL LIBRO.TRANSCRIPT
CON LA EDUCACIÓN TODOS TENEMOS QUE VER
La educación en Colombia esta ligada a una política de desarrollo cuyo énfasis radica en la
cobertura, la calidad y la eficiencia. Por alguna razón existe una contraposición entre estos
tres pilares, pues al aumentar uno, disminuyen los otros…
La educación por definición es un factor primordial, estratégico, prioritario y condición
esencial para el desarrollo social y económico de cualquier conglomerado humano.
Asimismo es un derecho universal, un deber del estado y de la sociedad, y un instrumento
esencial en la construcción de sociedades autónomas, justas y democráticas1.
Desde este punto de vista podemos decir entonces que la educación es el único medio por el
cual una nación aumenta sus posibilidades de éxito, “De su cobertura y calidad dependen
las posibilidades que tiene un país de competir en el concierto de las otras naciones”2.
Aunque estas definiciones y planteamientos son claros y no se esconden a una realidad (son
de conocimiento general) podríamos concordar con lo preceptuado en el plan sectorial del
Ministerio de Educación, A pesar de los esfuerzos realizados Colombia esta lejos de
abarcar a la totalidad de los niños y jóvenes con una educación básica de calidad3. Y es
que según los mismos esquemas estadísticos que maneja el gobierno nacional los
indicadores de cobertura, eficiencia y calidad de nuestro sistema educativo señalan que los
avances han sido lentos e insuficientes.
Gracias a este análisis estadístico conocemos el resultado de una serie de problemas que
atraviesa nuestro país; ahora intentemos observar cual es la raíz o raíces de donde proviene
este insuficiente resultado, y donde los más perjudicados tienden a ser los estudiantes, o
mejor decirlo, los futuros profesionales y demás de nuestro país.
1 Definición de Educación Ministerio de educación Nacional, Plan Sectorial de Educación 2002 – 2006. 2 Ministerio de educación Nacional3 Ministerio de educación Nacional, Plan Sectorial de Educación 2002 – 2006.
Empecemos entonces por el principio…
Problemática de la educación en Colombia4
• Casi 2.5 millones de niños y adolescentes están por fuera del sistema escolar.
• El 18% de los niños de primaria abandonan la escuela.
• El 30% de los niños del campo desertan.
• De cada 100 matriculados en primer grado, sólo 33 terminan la secundaria.
• Sólo el 17 por ciento de los jóvenes en edad de estudiar entra en la educación superior.
• Sólo el 9% de los matriculados proviene de los estratos uno y dos, mientras que el 52%
de los universitarios pertenece a una familia de estrato cinco.
• El promedio de años de educación de la población mayor de 15 años en Colombia (7.7)
es igual al que tenían los países desarrollados en 1970.
Que estamos atrasados, si y esto no debe darnos vergüenza, pero tampoco debemos
pasar por alto que si no hacemos algo nos quedaremos en el atraso por siempre.
Debemos aceptar humildemente que tenemos serios problemas, que aunque somos un pais
rico en recursos, bañado por dos mares, que fauna, que flora, que etc… NO TENEMOS NI
IDEA DE CÓMO EXPLOTAR ESTO, y los que lo saben no comparten este proceso por
que piensan que es un don o algo por el estilo; la ignorancia nos ahoga, nuestros
campesinos, dueños de este capital hermoso, del que hablamos antes, aunque obviamente
no son unos retardados, si son unos retrasados. No tienen educación, y si la tienen, es
aquella mediocre que lo único que les garantiza es que puedan leer los contratos con las
entidades bancarias, que al futuro lo dejara en quiebra, enseñémosle a sacar provecho de lo
que posee, de lo que hace y de lo que le enseñaron sus ancestros.
Nos encontramos atrasados en cuanto al resto del continente, las condiciones económicas y
sociales de América Latina hacen esencial elaborar políticas nacionales y regionales de
4 Estudio reciente realizado por las Fundaciones Corona, Restrepo Barco y por la Casa editorial El Tiempo, en el marco del proyecto Educación, compromiso de todos.
ciencia y tecnología con el objeto de crear una capacidad autónoma de desarrollo. La
educación en Colombia debe poner todo su esfuerzo para que la región no se reduzca a ser
importadora de los avances tecnológicos mientras está de espaldas a la pobreza e ignorancia
de grandes grupos de nuestra población. Desde cuando nos volvimos tan conformistas, en
estos momentos es una realidad para nuestro país que una familia desarrollada es la que
posee un computador con ultima tecnología o los implementos de cocina más avanzados,
olvidamos que el desarrollo se da también en nuestro entorno, en la productividad, en el
mejoramiento de vida de nuestros semejantes en no matar nuestro medio ambiente. La
investigadora Ecuatoriana apunta la mayoría de los trastornos juveniles que venimos
observando crecer en los últimos años, delincuencia, suicidio, bandas escolares, la
aparición del grupo Antiescuela, etc. Son consecuencia directa del drama educacional5.
La idea de salir adelante hoy en día se ha convertido en una forma de sobrevive el más
fuerte, donde no se puede ver a que se le apunta si no que se puede ganar, el conocimiento
se vuelve tan limitado que aquellos que lo poseen tratan de aplastar a otros, pues en país de
ciegos…
Esto nos lleva a un segundo objeto de estudio LA ECONOMÍA.
Colombia ha perdido mucho tiempo en llevar a cabo un desarrollo educativo por ausencia
de suficiente voluntad política y por falta de inversión constante. Esta falta de voluntad
nos lleva a respondernos la pregunta sobre si tiene que ver algo el momento político que
vive el país con la educación, es mas que obvio que nuestros dirigentes (la mayoría) no se
preocupan realmente por educar una masa, ya que puede volvérseles en contra; pero cuando
se acerque el tiempo de elegir, los proyectos sobre mejoramiento de la educación y
fortalecimiento de las instituciones llueven por doquier, la inversión se prevé suficiente y
en muchos casos hasta exagerada se trazan planes se apoyan sectores… se buscan adeptos a
una causa política… lo peor, es que en este instante, el momento político no es la
5 Crónica de un desastre anunciado - Rosa Maria Torres, Investigadora Ecuatoriana.
educación, es la seguridad nacional y el TLC, así que olvidémonos, ni siquiera promesas
vamos a tener este año para la educación por parte de nuestros amados lideres.
La construcción de nuestra nación se debe hacer ofreciendo mayor educación con
igualdad de oportunidades. Y es que Los países desarrollados descubrieron desde hace
mucho tiempo que la mejor forma de mantenerse como tales, es la inversión en el capital
humano. Que desesperante es darse cuenta que el atraso de nuestro país es abismal, que no
sabemos con profundidad que es el capital humano y que su inversión produce éxito, pero
conocemos a cabalidad es como explotar al ser humano y que su dedicación produce
dinero. En estos adelantados países los sectores público y privado han coincidido con el
Banco Mundial en que la educación tiene la más alta tasa de retorno en el desarrollo
económico6. Será muy difícil para el gobierno Nacional tomar en cuenta esta resolución del
banco mundial, más educación igual a más desarrollo.
COBERTURA vs. CALIDAD… combate sin tregua visible
Nuestro país tiene un reto gigantesco por delante: invertir, tanto en términos de
cobertura como de calidad, en educación básica, secundaria y superior y también en
formación de magíster y doctores.
Este pequeño inconveniente del cual se hablaba al inicio del escrito, es el que tiene con
dolores de cabeza a muchos interesados en el tema de la educación; la cobertura, eje central
de un país que no desea privar de ese derecho a ninguno de sus habitantes, la garantía que
según la constitución del 91 es de talante fundamental y además de su gratuidad, se esta
convirtiendo en una formula inversamente proporcional a la calidad. Si observamos, el afán
gubernamental por ampliar la cobertura esta haciendo que decaiga rápidamente la
particularidad y la eficacia en los hacinados salones de clase. Caso particular, las
universidades públicas (USCO) donde el gobierno exige un tope mínimo de alumnos pero
permanece con el mismo número de salones y maestros. Al respecto se refiere el director
6 Banco Mundial – Notas sobre la Educación.
Se está aumentando la Se está aumentando la coberturacobertura de de estudiantes en educación superior estudiantes en educación superior con el con el Programa ACCESPrograma ACCES de de US$287 millones.US$287 millones.
El Banco Mundial y el Gobierno El Banco Mundial y el Gobierno pretenden crear 100 mil cupos pretenden crear 100 mil cupos nuevos. Van 45 mil dentro de una nuevos. Van 45 mil dentro de una población de 990 mil en el sistema población de 990 mil en el sistema (pregrado).(pregrado).
Programa para estratos 1 y 2, Programa para estratos 1 y 2, compuesto por: 25% beca, 50% compuesto por: 25% beca, 50% crédito a largo plazo y 25% corto crédito a largo plazo y 25% corto plazo (financiado por las plazo (financiado por las Universidades)Universidades)
Es preciso educar con Es preciso educar con calidad.calidad.
Se han acreditado institucionalmente en Se han acreditado institucionalmente en el país 5 universidades (Javeriana, el país 5 universidades (Javeriana, Eafit, Antioquia, Externado y La Eafit, Antioquia, Externado y La Norte) y 228 programas de casi 650 Norte) y 228 programas de casi 650 de los existentesde los existentes, interesados en , interesados en los estándares máximos de los estándares máximos de calidad. calidad. Exámenes de ingreso, Exámenes de ingreso, pruebas del ICFES y Exámenes de pruebas del ICFES y Exámenes de egreso, pruebas ECAESegreso, pruebas ECAES
Auto regulación permanente del sistema. Auto regulación permanente del sistema. Requisitos mínimos para la creación de Requisitos mínimos para la creación de
programas de pregrado y programas de pregrado y postgrado.postgrado.
de la revista educación y cultura “La administración actual, poco amiga del gasto, incluido
el social, decidió entones conjugar los verbos ahorrar y congelar. Y en un país donde pocas
posibilidades de ahorrar existen, esto suena bien, aunque el ahorro se haga con plata ajena.
Ahorrar, por ejemplo, con los salarios y las pensiones de los servidores públicos; ahorrar
privatizando o liquidando empresas publicas donde la sociedad ha hecho grandes
inversiones, ahorrar en educación; ahorrar gastos de personal mediante el despido de miles
de empleados, la eliminación de prestaciones y reducción de salarios; ahorrar
incrementando los impuestos y los aportes parafiscales e imponiendo el IVA a los bienes de
la canasta familiar; ahorrar, para otros, a través del aumento de la carga de trabajo, la
supresión de recargos por trabajo extra, nocturno en dominical. ¡Así cualquiera ahorra!7
Algunas soluciones están planteadas observemos el cuadro8
7 Revista Educación y Cultura, septiembre 23 de 2003 No. 648 Universidad del Norte - Mayo 16 de 2005
• El apoyo de la informática en materiales bibliográficos, así como en equipos
informatizados con fines didácticos, se ha convertido en instrumentos cotidianos en las
universidades de excelencia.
• Las universidades deben articular la investigación con la formación de estudiantes y los
programas de proyección educativa en la comunidad.
• Hay que diseñar mecanismos para la capacitación en el uso de las nuevas tecnologías:
que el estudiante y el docente cambien sus formas de hacer las cosas, desarrollen
habilidades y destrezas, generen valor y se apropien de una forma de comunicación con
el mundo.
No se trata únicamente de modernización porque educación de calidad significa cultura,
valores sobre el trabajo y la vida, adquisición de una capacidad analítica, crítica y espíritu
innovador. Desafortunadamente muchos de nuestros modelos educativos son tan antiguos
que resulta fácil confundir un estudiante, y volverlo costumbrista frente a nuestro propio
olvido, maestros con conocimientos de edad media que no han sido renovados y estudiantes
que no investigan o que no tienen la fuerza para contradecir un docente.
En el contexto de calidad es prioritario que la universidad tenga una política de I+D
(Investigación y Desarrollo) acorde con sus competencias y objetivos que le permitan en el
corto y mediano plazo construir una capacidad investigadora.
La integración de la ciencia y la tecnología al desarrollo económico y social colombiano
demanda una base sólida de profesionales y técnicos. La demanda mundial de profesionales
de alta calidad supera todas las estadísticas, pero la proporción que produce Colombia es
tan baja que no es digno de compararla. Más educación igual a más desarrollo.
Existe la inquietud por crear una comunidad científica nacional pero las proyecciones
indican que en el 2016 apenas habrá 1.253 profesionales con doctorado. Significa que
apenas el 1.66 por ciento de los profesores nacionales contará con ese nivel de formación.
Colombia debe concebir la formación doctoral como un programa estratégico prioritario
para asegurar la existencia de un grupo de científicos que contribuyan al desarrollo
económico del país.
Es necesario aumentar la oferta de programas doctorales para incrementar el número de
doctores por año9.
Estos esbozos sobre los problemas mas vívidos en nuestro País, nos deben llevar a concluir
algo, somos nosotros los que directamente debemos atacar esta problemática, somos
nosotros quienes la conocemos, la vivimos, somos nosotros quienes elegimos lideres que
sigan afectando nuestro estilo de vida, nuestras ganas por salir de la oscura ignorancia,
somos nosotros quienes elegimos por elegir o por cumplir y de allí nos da miedo reclamar
sobre lo que observamos mal y nos desligamos de una realidad, que muchas veces no nos
deja pegar el ojo.
Cuando éramos niños no nos dábamos cuenta de que nuestro futuro estaba siendo trazado
por unas políticas educativas que tenían que ver con el momento político (o el personaje
político), con la economía y con el conformismo. Ahora que crecimos y vemos estas
realidades ¿que estamos haciendo?...
Cuando niños no nos dábamos cuenta de que nuestro futuro era borroso; ahora que
crecimos… ¡no queremos ver!
9 Universidad del Norte - Mayo 16 de 2005