principales conflictos activos en asia-pacífico durante 2006 · que desde la época de los rajás,...

Afganistán (Talibanes)

Antecedentes: Los talibanes surgen en 1994 en la ciudad de Kandahar,centro de la minoría pashtún. Con el objetivo de desalojar alos muyahidines del poder, y a través de la obtención de unimportante arsenal, su popularidad aumenta, hasta que en1996 consiguen tomar Kabul e imponer su interpretaciónde la ley islámica. En 2001 los Estados Unidos invaden elpaís y expulsan a los talibanes del poder, que entonces con-trolaban ya el 90% del territorio de Afganistán. La opera-ción, denominada “Libertad Duradera” culmina con la ins-tauración de un gobierno interino encabezado por HamidKarzai. Pese a la enorme inestabilidad que envuelve el pro-ceso, en enero de 2004 el Parlamento (Loya Jirga) apruebala nueva constitución afgana. Poco después de un atentadoque está a punto de costarle la vida en septiembre, HamidKarzai gana las elecciones se proclama presidente. Pese alos avances democráticos, la presencia de tropas y las ayu-das internacionales continúan siendo imprescindibles parael mantenimiento del nuevo gobierno, que debe hacer fren-te a la reconstrucción de uno de los países más pobres delmundo, en el que el negocio de la droga y los señores de laguerra, suponen una seria amenaza a la autoridad estatal,que con dificultades, se expande más allá de la capital. A lolargo del año 2005 se produjo un creciente deterioro de lasituación del país, incrementándose los enfrentamientos ar-mados y la ofensiva de las tropas internacionales contra lasmilicias talibanes.

Situación actual: El conflicto armado sufre una grave escalada a lo largo delaño 2006. Los talibanes aumentan su poder militar y sucontrol sobre el sur y el este del país, especialmente en lasprovincias de Helmand y Kandahar, en la mayor escalada deviolencia desde la caída del régimen talibán. A pesar del au-mento en el despliegue de tropas internacionales y de unnotable incremento en las operaciones de contrainsurgen-cia, a lo largo de todo el año se reproducen intensamentelos ataques suicidas contra instalaciones internacionales, gu-bernamentales y humanitarias. No obstante, la comunidad

internacional continúa comprometiendo fondos para la re-construcción del país, y en el mes de enero celebra la Con-ferencia de Londres, en la que se aprueba la estrategia deacompañamiento internacional hasta el 2010, denominadaAfghanistan Compact. Los donantes comprometen 10.500millones de dólares. Las relaciones con Pakistán son tam-bién un factor de tensión, debido a las acusaciones de pre-sunta tolerancia del Ejecutivo pakistaní (cuando no de apo-yar directamente), la presencia de campamentos de entre-namiento de las milicias talibanes en la zona de WaziristánNorte, fronteriza con Afganistán. El Ejecutivo pakistaní fir-ma un acuerdo de paz en septiembre con líderes tribales dela región, por el que se compromete a retirar sus tropas silos talibanes cesan sus incursiones y ataques armados a Af-ganistán. Tras la firma del acuerdo se constata un incre-mento de la actividad armada. Por su parte, EEUU señalaque en la zona se ha creado un santuario desde el que los ta-libanes lanzan sus operativos militares contra Afganistán. Enseptiembre la operación Medusa encabezada por la OTAN,causa la muerte a más de 1000 talibanes. En octubre, EEUUtraspasa el mando de las operaciones militares en el este delpaís, a la OTAN. Por otro lado, se consolida la tendencia queya se observaba en años anteriores de incremento en el cul-tivo del opio y algunas organizaciones internacionales ad-vierten que la política antidroga del gobierno de HamidKarzai podría estar contribuyendo al incremento de la inse-guridad en el país.

Bangladesh – India

Antecedentes: Desde la creación de Bangladesh en 1971, el país compartecon India cerca de 4.096 km de frontera, algunos de loscuales son extremadamente difíciles de delimitar sobre elterreno. Existen por ejemplo, zonas de frontera delimitadaspor ríos, que frecuentemente alteran su curso (bien a causade la actividad del hombre o de las fuertes lluvias) y queplantean conflictos sobre la soberanía de las tierras emergi-das. A esto se añade la existencia de “enclaves” (o chits)que desde la época de los rajás, luchan a ambos lados de la

Principales conflictos activos en Asia-Pacífico durante 2006

Se recoge en este capítulo una aproximación a los principales conflictos que han presentado actividad destacable en Asia-Pacífico durante el año 2006.

El apartado se compone de una primera parte, que ofrece una breve introducción a los orígenes delconflicto y a su situación en 2006. Posteriormente, una tabla presenta a los actores y establece

las principales causas del conflicto, que permiten la elaboración del mapa de conflictos que completa la sección (pág. 550)

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frontera. En el caso de India, son 111 los enclaves en terri-torio de Bangladesh, por 51 a la inversa. De estos, más de60 enclaves están cerca de la frontera en disputa. La poro-sidad de la frontera entre ambos países, y el hecho que pre-cisamente sean las provincias norteñas del Bangladesh,colindantes con India, las que acogen los feudos de las mili-cias islámicas, provoca que periódicamente surjan disputasen cuanto a las estrategias de control fronterizo, especial-mente motivadas por la voluntad india de aumentar su se-guridad y controlar la inmigración ilegal. Sin embargo, Ban-gladesh insiste en que debe permitirse el libre accesos a susenclaves, y que India debe ratificar los acuerdos alcanzadosque contribuirían a delimitar la frontera. Existen preceden-tes de enfrentamientos en 1975, 1979, 1985 y de maneradestacada en 2001, cuando tropas militares de frontera deambos países se enfrentaron utilizando incluso armamentopesado, aunque fue posible mantener bajo control la inten-sidad del contencioso.

Situación actual: El conflicto entre Bangladesh e India se mantiene activo du-rante el año 2006. En el mes de marzo, los primeros minis-tros de ambos países mantienen un encuentro en NuevaDelhi en el que se abordan las relaciones comerciales, laemigración ilegal y el tráfico de personas, cuestiones cen-trales en las relaciones conflictivas que mantienen los dospaíses. En el mes de agosto, el intercambio de fuego en lafrontera entre los Bangladesh Rifles (BDR) y las Fuerzas deSeguridad Fronteriza (BSF) indias causan la muerte a dosmujeres indias cuando un grupo de bangladeshíes intenta-ban entrar de manera ilegal en el país. Cabe también des-tacar los llamamientos efectuados por el Gobierno indio aBangladesh para que se desmantelen los campamentos delos grupos armados que operan en los estados del este de laIndia y que tienen sus bases en el país vecino.

Bangladesh (Awami League)

Antecedentes: En 1982, el general Hossain Mohammad Ershad lleva a ca-bo un golpe de estado, por el que se proclama presidente,previa suspensión de la Constitución y los partidos políticos.En 1991 el general golpista es puesto en prisión y en 1996,la oposición encabezada por la Awami League (AL) gana laselecciones. Desde entonces, la lucha por el poder es unaconstante en el país. La AL abandona el poder en 2001, ce-diendo su lugar en el Gobierno al Partido Nacionalista deBangladesh (BNP). La tensión política aumenta de manerasignificativa, a partir del atentado con bombas contra la lí-der de AL, Sheik Hasina, durante un mitin en Dhacca en elque fallecen 20 personas. Desde AL se responsabiliza delatentado a los fundamentalistas islámicos, próximos al BNPque ocupa el Gobierno, y se inicia una campaña de huelgas

generales y violencia, ya que ambos partidos mayoritariosdisponen de sectores activistas conservadores e islamistasen el caso del BNP, y progresistas y próximos al laicismo enel caso de AL. Durante 2005 se producen movilizacionesmasivas y, nuevamente, un atentado en un mitin de AL pro-voca cerca de 70 víctimas.

Situación actual: El conflicto entre el Gobierno y la oposición se agrava en el2006. A lo largo del año han sido reiteradas las protestas,manifestaciones y huelgas en todo el país y en muchas deellas se han producido graves episodios de violencia y en-frentamientos entre manifestantes y policía. En febrero, laAwami League (AL) suspende su boicot al Parlamento des-pués de un año, aunque no cesa en sus acusaciones decorrupción al Ejecutivo. La decisión del nombrar a un go-bierno interino al finalizar el mandato de la primera minis-tra Khaleda Zia en octubre, da lugar a una oleada de pro-testas sociales que deja un saldo de 35 víctimas mortales. A finales del mes de diciembre, la AL accede a desconvocarlas protestas tras la aceptación por parte del gobierno inte-rino de algunas de sus propuestas de reforma electoral. Lasacusaciones de la AL relativas a la parcialidad del sistemaelectoral, que favorecería al partido en el gobierno, el BNP,han estado en el centro de las masivas movilizaciones socia-les que han paralizado el país en los últimos meses del año.

China (Tíbet)

Antecedentes:En 1950, después de la proclamación de la República Po-pular China, el ejército popular chino anexiona Tíbet, hastaentonces una teocracia budista muy aislada del exterior. Elrechazo por parte de la población tibetana a esta anexión yla represión de las autoridades chinas contra las protestaspopulares, fuerzan el exilio en 1959 del líder espiritual del Tí-bet, el Dalai Lama, y de decenas de miles de personas que serefugian en la vecina India, donde se establece el gobiernodel Tíbet en el exilio. Tíbet constituye una zona de enormeimportancia estratégica para China, por una parte por susituación geográfica, fronteriza con la India, así como porlos recursos económicos (fundamentalmente mineros) pre-sentes en la zona. En septiembre de 1965 se establece la Re-gión Autónoma de Tíbet, que no comprende los límitesterritoriales originales del Gran Tíbet (previo a la anexiónchina) y desde finales de los años setenta se produce unacierta apertura hacia el exterior, fundamentalmente una aper-tura al turismo. Desde la anexión se lleva a cabo una políti-ca de colonización demográfica, por la que nueve millonesde chinos de la etnia han (mayoritaria) se han trasladado ala región de Tíbet. Por su parte, el gobierno tibetano en elexilio, encabezado por el Dalai Lama apuesta por una resis-tencia de carácter político y no violento, y en 1987 presen-

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ta en el Congreso de Estados Unidos un plan de paz basa-do en cinco puntos: la transformación de Tíbet en una zonade paz; el fin a la colonización demográfica china; el respe-to por los derechos humanos y las libertades democráticasfundamentales; la protección del medioambiente y la des-nuclearización de Tíbet; y la apertura de negociacionessobre el futuro estatuto de Tíbet y sobre las relaciones entreel pueblo tibetano y chino. Posteriormente, implicado en elprincipio aplicado a Hong Kong, el Dalai Lama se muestrafavorable a la fórmula “un país, dos sistemas”. En la déca-da de los noventa se produce una escalada en la represión.En mayo de 2003 y septiembre de 2004, enviados del DalaiLama visitan Tíbet y China y se reinicia el diálogo con lasautoridades chinas suspendido durante prácticamente unadécada.

Situación actual: Durante el año se incrementa la represión del Gobierno chi-no, según varias organizaciones de derechos humanos. Di-chas organizaciones denuncian que el nombramiento denuevos dirigentes, considerados más intransigentes que losanteriores, en el Partido Comunista de la Región Autónomadel Tíbet ha coincidido con un mínimo histórico del porcen-taje de miembros tibetanos en el partido y ha provocado unnotable aumento en las campañas de educación patrióticay de presión a los movimientos considerados secesionistas.Durante el año se producen tres acontecimientos especial-mente destacables. En primer lugar, en julio se inaugura elferrocarril entre Golmud (provincia de Qinghai) y Lhasa, ca-pital del Tíbet, construido según las autoridades chinas parapromocionar el turismo y el desarrollo en la región. Sin em-bargo, algunas voces consideran que objetivo último deBeijing es alentar la llegada masiva de población del resto deChina y disipar así la idiosincrasia propia del Tíbet. En segun-do lugar, la persecución a manos de la policía china de ungrupo de 75 personas tibetanas que trataban de escapar delTíbet provoca la muerte de una persona y la detención deotras 30. Este hecho, observado y hecho público por ungrupo de montañeros extranjeros, evidencia los riesgos a losque se enfrentan los centenares de personas que cada añotratan de salir del Tíbet, especialmente hacia Nepal. En ter-cer lugar, en el mes de febrero se celebra en Beijing la quin-ta ronda de negociaciones entre los enviados especiales delDalai Lama y las autoridades chinas, durante las que no seregistran acuerdos significativos más allá de constatar lanecesidad de proseguir el diálogo.

China (Xinjiang)

Antecedentes: El territorio de Xinjiang, también conocido como TurkestánOriental, tiene un gran interés geoestratégico para China,ya que sirve como puente entre ésta y Asia Central. Ade-

más, cuenta con numerosos recursos económicos, especial-mente energéticos. La población mayoritaria de Xinjiang esla uigur (con una lengua propia y la religión musulmanasunnita como eje vertebrador de su identidad nacional). En1955, Xinjiang se convierte en una de las Regiones Au-tónomas de la República Popular de la China. Desde enton-ces, numerosos conflictos étnicos se han producido en elterritorio, con especial incidencia a finales de la década delos ochenta. La inmigración de población promovida por laRepública popular de la China a través de la política del GoWest (“hacia el Oeste”) ha hecho que la población uigursienta la amenaza de convertirse en una minoría dentro desu propio territorio, pasando de un ser un 94% de la pobla-ción total en 1950, a cerca del 50% en la actualidad. Sinembargo, durante 2004 el interés chino por controlar los re-cursos energéticos de la región, la empujó a construir cam-pos de explotación petrolera en la provincia autónoma, y aseguir persiguiendo a los principales grupos separatistas dela región, como el Movimiento Islámico del Turkestán Orien-tal (ETIM) o el Hogar de la Juventud del Turkestán Oriental(Home of East Turkestan Youth).

Situación actual: No se registran novedades significativas en el conflicto du-rante 2006. Organizaciones de derechos humanos denun-cian que las autoridades chinas siguen cometiendo nume-rosas violaciones de los derechos humanos contra poblacióncivil de la región de Xinjiang y que también prosiguen supolítica de represión contra el movimiento independentistauigur, especialmente desde que, según algunas voces, lostalibanes y otros grupos apoyan la independencia del Tur-kestán Oriental. Por otra parte, a finales del año el Gobiernode Kazajstán declara a la Organización para la Liberación delTurkestán Oriental (ETLO) como una organización terrorista,derivándose de ello la prohibición de operar en y desde elterritorio kazajo.

Corea del Norte (proliferación nuclear)

Antecedentes:La península de Corea, dividida en dos Estados desde lafirma del armisticio de la Guerra de Corea de 1953, se en-cuentra todavía en esta situación, puesto que no existe untratado de paz entre las dos Coreas que ratifique el armisti-cio de 17 de julio de 1953. El acercamiento diplomático en-tre los EEUU y Corea del Norte duró hasta 2001. Tras el 11de septiembre, y con la inclusión de Corea del Norte en el“eje del mal”, el Estado norcoreano reemprende su progra-ma nuclear, rompiendo su compromiso con el Tratado deNo Proliferación nuclear (TNP). Corea del Sur y Japón reac-cionan a las políticas de Corea del Norte, que amenazan condesestabilizar el status quo. Esta decisión provoca una esca-lada de tensión, que culmina con el envío de bombarderos

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norteamericanos a la zona y la evidencia de que será nece-sario negociar una solución al conflicto de forma multilate-ral. Así, se inician en 2003 las llamadas “Conversaciones aSeis Bandas”, en las que toman parte EEUU, China, Japón,Rusia y ambas Coreas. El objetivo común es dar una solu-ción multilateral al conflicto, pese a que las agendas de losactores implicados puedan parecer incompatibles. Por ello,durante 2004 no se producen logros significativos en el pro-ceso de diálogo, más allá del mero establecimiento de unpuente de diálogo más o menos estable para los actores.

Situación actual: El conflicto aumenta durante 2006. El gobierno norcoreanorealiza lanzamientos de misiles y pruebas con misiles nu-cleares en varios momentos de la primera mitad del año,pruebas que son consideradas como una provocación porparte de Estados Unidos y que llevan al Gobierno de Japónal anuncio de sanciones contra el régimen de Pyonyang. Enel mes de octubre se produce el momento de mayor tensióntras el anuncio del Ejecutivo norcoreano de que ha realiza-do una prueba nuclear subterránea con resultado satisfac-torio. Esta prueba lleva al Consejo de Seguridad de la ONUa la aprobación de una resolución por la que se incremen-tan las sanciones contra el país asiático, así como un embar-go de armas. La respuesta del Ejecutivo norcoreano es unanuncio por el que señala que abandonará la realización demás pruebas de armamento nuclear si se levantan las san-ciones impuestas. En noviembre varias organizaciones huma-nitarias advierten de la posibilidad de que se desencadeneuna hambruna en el país como consecuencia de las sancio-nes impuestas, sumadas a la escasez alimentaria imperanteen el país. El propio director de la AIEA (Agencia Internacio-nal de la Energía Atómica) se pronuncia también señalandoque la mera imposición de sanciones no llevará a la resolu-ción del conflicto con Corea del Norte. A finales del año sereinician las conversaciones multilaterales a seis bandas so-bre el programa nuclear.

Fiji (conflicto étnico)

Antecedentes: La existencia de una amplia comunidad de origen indio enFiji, se remonta al pasado colonial británico, cuando dece-nas de miles de trabajadores llegaron desde India para tra-bajar las plantaciones de azúcar. Desde la independencia delpaís, en 1970, el Gobierno fijiano ha tenido un fuerte com-ponente nacionalista de perfil étnico y favorable a los habi-tantes de origen melanesio. En 1987 la tensión entre ambascomunidades aumenta con la victoria electoral que lleva alGobierno a representantes de la comunidad india, a la quesigue un golpe de estado militar que devuelve el poder a lacomunidad melanesia. Un segundo golpe militar pocos me-ses después, asienta definitivamente a la comunidad mela-

nesia en el poder, y establece la República de Fiji. La tensiónsigue en aumento y conduce a que miles de fijianos de ori-gen indio abandonen la isla en 1989. Poco después, la Cons-titución incorpora el estatus superior de la comunidad me-lanesia, algo que la presión internacional reconducirá haciala igualdad de todos los fijianos en 1999. Será entoncescuando Mahendra Chaundry, líder del Partido Laborista yrepresentante de la comunidad indo-fijiana, alcance por se-gunda vez el Gobierno. Sin embargo, durante la conmemo-ración del primer año de gobierno, se produce un nuevogolpe de Estado liderado por George Speight, que asalta elParlamento y retiene al primer ministro Chaundry y a su go-bierno como rehenes durante dos meses. Durante las ne-gociaciones para su liberación, y en una acción de dudosaconstitucionalidad, el presidente del país Ratu Sis KamiseseMara, destituye al Gobierno y proclama el estado de emer-gencia. El Gran Consejo de Jefes (un órgano de poder tra-dicional) nombra a Ratu Josefa Iloilo nuevo primer ministrode Fiji. En agosto de 2001, se convocan nuevas eleccionesque pretenden restaurar la democracia, y que sorprenden-temente gana el golpista Speight. Tan sólo dos meses des-pués, en la agitada vida política de Fiji, Speight es expulsadodel Parlamento por no asistir a las sesiones, y en 2002, con-denado a cadena perpetua por traición. Desde entonces, lavida política fijiana se centra en los avances judiciales enbusca de los responsables del golpe de Estado de Speight, yen los esfuerzos de sus defensores por amnistiarlos.

Situación actual:El incremento de la tensión durante todo el año culmina conun golpe de Estado en el mes de diciembre. El comandantede las fuerzas armadas, Frank Bainimarama, derroca el 5 dediciembre al primer ministro, Laiseina Qarase, y posterior-mente, tras proclamarse presidente, impone el estado deemergencia y anuncia que el nuevo Ejecutivo no contendrámiembros militares y que convocará elecciones, aunque sinespecificar la fecha. Aunque durante el golpe no se registra-ron víctimas mortales, Bainimarama llevó a cabo una cam-paña de represión contra algunas instituciones significadas(como el influyente Gran Consejo de Jefes) y contra activis-tas, medios de comunicación críticos y opositores políticos.Durante el mes de diciembre, tanto la Commonwealth comoel Parlamento Europeo, así como un buen número de go-biernos (como Australia, Nueva Zelanda o EEUU) imponensanciones políticas y económicas al nuevo régimen. Desdeprincipios de año, Frank Bainimarama había acusado repeti-da y públicamente al Gobierno de corrupción, incompeten-cia y, especialmente, de implementar una agenda políticaracista a favor de la comunidad melanesia y en detrimentode la comunidad indo-fijiana. Especialmente controvertidoera el proyecto de ley sobre la Reconciliación, la Tolerancia yla Unidad, que preveía entre otras cuestiones una amnistíapara las personas que participaron en el golpe de Estado de2000, encabezado por George Speight contra un Gobierno

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enfrenta el ejército de Filipinas contra la minoría musulma-na, asentada en el sur del país. En este territorio, controla-do por el antiguo FMLN (Frente Moro de Liberación Na-cional), la lucha por los recursos económicos juega un rolfundamental en el conflicto (control de tierras y recursosenergéticos). Debido a las disputas internas en el seno delFMLN, después del fracaso de los acuerdos de paz de Trípo-li de 1975, aparecen nuevos grupos, como el Frente Morode Liberación Islámica (MILF), la Organización Bangsa Moro deLiberación (OBML) y el Frente Moro Reformado de Libera-ción Nacional (FMRLN). En 1996 se firma un acuerdo entrediversos grupos, entre ellos el FMLN, y el Gobierno. Por suparte, el MILF continúa su lucha por la autoridad sobre laszonas que controla militarmente (sobre todo en la región deMindanao). Este grupo pone más énfasis que el antiguoFMLN en sus raíces islámicas. Con la victoria de Joseph Es-trada en 1998, las acciones del MILF se intensifican, mien-tras que con la nueva presidenta, Gloria Macapagal Arroyo,se retoman las negociaciones de paz. En julio de 2003 sefirma un alto al fuego entre el MILF y el Gobierno. Anterior-mente, miembros radicales del MILF habían establecido unapostura común con Abu Sayyaf ante el inicio de negocia-ciones con el Gobierno.

Situación actual: El conflicto se agudiza considerablemente durante el 2006.Los enfrentamientos a mediados y finales de año entre lasfuerzas armadas y el MILF están a punto de poner fin alacuerdo de cese de hostilidades vigente desde 2003 y deinterrumpir definitivamente las negociaciones de paz. Losmencionados enfrentamientos supusieron uno de los peo-res brotes de violencia de los últimos años y provocaron lamuerte de decenas de personas y el desplazamiento forzosode otros miles de personas. De igual forma, tras un intentofallido de atentado contra el gobernador de Maguindanaoy uno de los políticos más poderosos de todo Mindanao, A. Ampatuan, se registran graves enfrentamientos entre fac-ciones del MILF y milicias al servicio del gobernador deno-minadas Civil Volunteer Organisation (CVO). En el plano po-lítico, durante las distintas rondas de negociación en KualaLumpur, con la intermediación de Malasia, se constata laimposibilidad de alcanzar un acuerdo de paz hacia septiem-bre, tal y como había anunciado públicamente el Gobierno.Aunque el líder del MILF se muestra dispuesto a renunciar ala independencia si se concede al pueblo bangsamoro la po-sibilidad de decidir su futuro, las diferencias entre ambaspartes respecto de los llamados territorios ancestrales delpueblo moro es tan abismal que provoca, hacia finales deaño, un impasse de varios meses en las negociaciones de paz.Además, las constantes acusaciones que el Gobierno viertecontra el MILF por su supuesta colaboración o connivenciacon algunas organizaciones como Jemaah Islamiyah, nega-do con vehemencia por el MILF, erosiona la confianza entrelas partes.

liderado por vez primera por un primer ministro de origenindo-fijiano, Mahendra Chaudhry. Las tensiones entre FrankBainimarama y el Ejecutivo de Laiseina Qarase no lograronreducirse siquiera con la victoria de este último en las elec-ciones legislativas celebradas en el mes de mayo o el encuen-tro entre ambos líderes en Wellington, auspiciado infructuo-samente por el Gobierno de Nueva Zelanda en el mes denoviembre para reconducir la situación política de Fiji.

Filipinas (Abu Sayyaf)

Antecedentes: El grupo Abu Sayyaf lucha por el establecimiento de un es-tado islámico independiente en el oeste de Mindanao y losarchipiélagos del sur de Filipinas, denominados Sulu. Estegrupo es uno de los más pequeños pero más radicales deentre los grupos separatistas de este país. A raíz de la victo-ria de Estrada en 1998, las acciones de Abu Sayyaf se inten-sifican. Durante el año 2004 se producen distintos enfren-tamientos, entre los que destaca uno en marzo, donderesultan muertos en un tiroteo 6 miembros de Abu Sayyaf.

Situación actual: Durante el año se produce una escalada de la violencia.Desde el mes de agosto, el Gobierno inicia una ofensivamilitar a gran escala en la isla de Jolo, principal feudo deAbu Sayyaf. Dicha ofensiva, que goza del apoyo logístico deEEUU en el marco de su política antiterrorista, moviliza aunos 6.000 efectivos militares a la búsqueda y captura delos aproximadamente 200 miembros del grupo armado,que durante el año siguen incurriendo en la práctica delsecuestro y participando en redes de narcotráfico para fi-nanciar sus actividades. El recrudecimiento de los enfrenta-mientos a partir del mes de septiembre provoca la muertede aproximadamente un centenar de personas, así como lahuida de otras miles. Los Gobiernos de EEUU y Filipinas acu-san a Abu Sayyaf, incluida en las principales listas de orga-nizaciones terroristas, de mantener estrechos vínculos conAl Qaeda y con otras organizaciones como Jemaah Islami-yah o Darul Islam, además de perpetrar algunos de los prin-cipales atentados que se han registrado durante el año enel país. A finales de año algunas voces señalan que el líderde Abu Sayyaf, Khadaffi Janjalani, podría haber muerto enel mes de septiembre en enfrentamientos con las fuerzas ar-madas filipinas, aunque dicha información es negada por elpropio hermano de Janjalani y debía ser confirmada por prue-bas de ADN practicadas en EEUU.

Filipinas (MILF)

Antecedentes: El conflicto más sangriento y violento de Filipinas es el que

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Filipinas (NPA)

Antecedentes:El New People’s Army (NPA), brazo armado del Partido Co-munista de Filipinas, inicia sus actividades en 1969, aunquecabe buscar sus antecedentes más inmediatos en el Huk-balahap (Huk), un movimiento armado comunista que luchacontra la ocupación japonesa y posteriormente, durante losaños cincuenta y sesenta, contra el Gobierno filipino por elestablecimiento de una reforma agraria. La ley marcial de-cretada por Ferdinand Marcos y sus políticas represivas pro-vocan la expansión del NPA a lo largo de los años setenta,hasta el punto de que en el ocaso de la dictadura de Mar-cos, a mediados de los ochenta, se estima que tenía unos25.000 miembros y que controlaba una porción significati-va del territorio, especialmente en las áreas rurales y de basecampesina. Sin embargo, el fin de la Guerra Fría, la consoli-dación de la democracia, la negociaciones de paz con losgobiernos de Corazón Aquino y Fidel Ramos, el ofrecimien-to de amnistías por parte de los sucesivos gobiernos o lasenormes purgas internas iniciadas a principios de los añosnoventa, que afectan a miles de personas, provocan unanotable pérdida de legitimidad ante la población y una granreducción en el número de miembros del grupo. Actual-mente, se estima que el NPA tiene unos 7.000 miembros yestá operativo en la mayor parte de las provincias del país.Tras los atentados del 11 de septiembre, la inclusión del gru-po en listas de organizaciones terroristas tanto de EEUUcomo de la UE ha sido una de las cuestiones clave en la cre-ciente erosión de la confianza entre las partes y en la consi-guiente interrupción de las conversaciones exploratorias depaz. El NPA está liderado por José María Sison, exiliado enHolanda, y forma parte del National Democratic Front (NDF),que agrupa a varias organizaciones de inspiración comunis-ta y que es el referente político del NPA.

Situación actual:El conflicto armado se agudiza durante el año. El Gobiernode Gloria Macapagal Arroyo intensifica la presión política ymilitar contra el NPA, declarando públicamente su intenciónde derrotar definitivamente al grupo hacia 2010. En la esfe-ra militar, los enfrentamientos entre ambas partes provocanmás de 200 víctimas. El NPA sigue cobrando los denomina-dos “impuestos revolucionarios” e incrementa sus ataquescontra empresas extractoras e instalaciones mineras des-pués de que el Gobierno declarara su intención de intensi-ficar la explotación minera para superar la maltrecha situa-ción económica del país. En el plano político, la presidentaimpone el estado de emergencia a finales de febrero, des-pués de denunciar un intento de golpe de Estado supuesta-mente perpetrado por una alianza entre el NPA y determi-nados sectores de las fuerzas armadas. Dicho golpe habríasido planificado para coincidir con el vigésimo aniversario de las movilizaciones populares que derrocaron la dictadura

de Ferdinand Marcos y facilitaron el ascenso al poder de Co-razón Aquino. Por otra parte, tanto el NDF como organiza-ciones de derechos humanos nacionales e internacionalesdenuncian un incremento en el número de desapariciones yejecuciones sumarias contra personas y organizaciones deizquierda opositoras al régimen. A mitad de año, el NDF de-clara que más de 600 activistas políticos habrían sido asesi-nados desde que Macapagal Arroyo tomó posesión delcargo en 2001. El Gobierno niega su participación o conni-vencia en tales violaciones de los derechos humanos y, encambio, responsabiliza al NPA de buena parte de las men-cionadas desapariciones. A pesar de que las posiciones en-tre las partes se hallaban tan encontradas en el plano polí-tico y militar, el Gobierno y el Partido Comunista de Filipinasviajaron separadamente a Oslo (Noruega) para reunirse conel Ejecutivo noruego, que trata de facilitar los contactosentre las parte. Aunque Manila deja una puerta abierta a lareanudación de las conversaciones si se cumplen determi-nadas condiciones por parte del NPA, éste descarta cual-quier avance mientras siga figurando en las listas de orga-nizaciones terroristas y siga siendo considerado como talpor el Gobierno de Filipinas.

India (Assam)

Antecedentes: El conflicto en el Estado indio de Assam está relacionado di-rectamente con las disputas fronterizas entre la India y Ban-gladesh, especialmente por el influjo de inmigrantes provi-nentes de Bangladesh. En los setenta se crean movimientosde lucha contra la presencia de ocupantes extranjeros (prin-cipalmente bengalíes) en el Estado de Assam. El Frente Uni-do de Liberación de Assam (ULFA), creado en 1979, añadióa esta lucha la reivindicación de un Estado independiente en Assam. A pesar de la firma de unos acuerdos de paz en1985, el ULFA continúa su lucha armada por el estableci-miento de un Estado de Assam independiente. El Gobiernoindio consigue la rendición de muchos de los insurgentes enlos años noventa, lo que, junto con la persecución de losmiembros del ULFA, obliga a este grupo a actuar desde elextranjero, estableciendo bases en Bangladesh, Myanmar yBhután, lo que provoca el enfrentamiento entre estos paísesy el Gobierno indio por la supuesta ayuda prestada al ULFA.A pesar de la rendición de diversos cuadros del ULFA, elGobierno indio se niega a abrir negociaciones con la miliciahasta que todos sus miembros se hayan rendido. Durante elaño 2004 se producen distintos enfrentamientos entre losrebeldes separatistas y el ejército indio. En noviembre de2004 el Gobierno indio ofrece iniciar conversaciones conotro grupo separatista de la India del Estado de Assam, elFrente Nacional Democrático de Bodoland (NDFB) y el go-bierno de Assam, aunque se niega a tratar sobre la secesiónde este Estado indio, proceso que cristaliza en un alto el

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fuego en 2005. También en 2005 se llevan a cabo contac-tos con el ULFA.

Situación actual: El conflicto de Assam ha disminuido su intensidad durante elaño 2006. A lo largo del año el Gobierno indio y el grupoconsultivo popular (designado por el ULFA para llevar a cabolas negociaciones de paz) han mantenido diversos encuentrosen los que no se alcanzó ningún acuerdo determinante. En elmes de agosto el Gobierno anuncia una suspensión de lasoperaciones militares con el ULFA para facilitar un encuentroque no se materializa El Gobierno no accede a liberar a des-tacados dirigentes del ULFA para que participen en las nego-ciaciones y el ULFA persiste en mantener en la agenda lacuestión de la soberanía de Assam y no accede a comprome-terse a asistir a las negociaciones si no se produce la libera-ción de sus líderes. Persisten los atentados perpetrados por elULFA, aunque se constata un notorio descenso en su núme-ro con respecto al año anterior. Por otra parte, se mantiene elalto el fuego con el NDFB a pesar de las amenazas sobre suruptura y algunos episodios menores de violencia.

India (Manipur)

Antecedentes: La lucha por la independencia del Estado Indio de Manipurempieza en 1964 con la fundación del UNLF y, más tarde,en 1978 con la creación del People’s Liberation Army (PLA),grupos que pretenden liberar Manipur de la “colonizaciónIndia” a través de la lucha armada. Su ideología es cercanaal comunismo y pretende la liberación, no sólo de Manipur,sino de toda la región del noreste de la India. En 1978 secrea también el ala política del PLA, el RPF. Los primeros ata-ques contra las fuerzas gubernamentales de la India se pro-ducen en 1979. A menudo el PLA ha actuado conjunta-mente con otros grupos que defienden la independencia desus respectivos Estados, como el NSCN de Nagaland, elULFA de Assam o el PREPAK (People’s Revolutionary Party ofKangleipak). Sin embargo, el mayor número de muertes enel Estado de Manipur se debe a los conflictos entre diferen-tes comunidades, como los kuki, los nagas o los paite. En1999 se crea el MPLF, que une en su seno al MPA (ManipurPeople’s Army, ala armada del UNLF), el PREPAK y el PLA. En2001 el Gobierno declara un alto al fuego unilateral, que,aunque no es aceptado por todos los grupos armados, su-pone una disminución del conflicto. El proceso de paz enNagaland facilita este hecho. El conflicto permanece activoa lo cargo de 2004 y 2005, produciéndose numerosos en-frentamientos entre el UNLF y el Gobierno indio.

Situación actual: El conflicto en Manipur permanece activo en 2006. Losenfrentamientos entre los diferentes grupos armados acti-

vos en el Estado y entre éstos y las fuerzas de seguridadindias persisten a lo largo del año, así como la extorsión y laintimidación contra la población y el sector económico. Estasituación genera un incremento del descontento popular.En agosto el primer ministro del Estado es víctima de unatentado en una de las principales carreteras mientras viajacon varios de los miembros de su gobierno. Previamente sehabían producido asaltos a varios autobuses en diferentescarreteras del Estado. En el mes de agosto la compañía pe-trolera nacional india suspende temporalmente sus activida-des en el Estado en respuesta a la extorsión a la que se vesometida por los grupos insurgentes.

India (Nagaland)

Antecedentes: Después de que en 1954 estalle una guerra de guerrillas en-tre los naga (una etnia que lucha por un Estado indepen-diente) y las tropas indias, en 1997 esta tribu declara un altoal fuego y acepta empezar las negociaciones de paz con elGobierno indio. El conflicto también implica los Estados in-dios fronterizos con esta región, ya que ven como la crea-ción de un Estado en Nagaland podría obligarles a reducirsu territorio en favor del nuevo Estado. A raíz del intento deasesinato de uno de los líderes tribales naga, en 1988 elNational Socialist Council of Nagaland (NSCN) se fraccionaen dos grandes grupos, el NSCN (K), de perfil separatista yel NSCN (IM), también separatista pero definido por la ideo-logía maoísta, que es la facción dominante. Ambas faccio-nes se enfrentan esporádicamente desde entonces. Duranteel año 2004 el conflicto se extiende a los Estados de Assamy Manipur y al vecino Bhután. En octubre el Gobierno indioretoma conversaciones de paz con ciertas facciones delNSCN bajo los auspicios del Gobierno de Tailandia, nego-ciaciones que prosiguieron en 2005.

Situación actual: Prosiguen las negociaciones de paz entre el NSCN (IM) y elGobierno a lo largo de 2006. El Gobierno indio y el NSCN(IM) se reúnen en varias ocasiones y acuerdan mantener elacuerdo de alto el fuego e incrementar la frecuencia de losencuentros. Éstos tienen lugar en Ámsterdam, La Haya yBangkok. En el mes de septiembre, ante la mejora de la si-tuación en el Estado, la empresa estatal Oil and Natural GasCorporation anuncia la reanudación de sus actividades eco-nómicas en el Estado, suspendidas una década antes comoconsecuencia de la violencia armada.

India (naxalitas)

Antecedentes: Los rebeldes comunistas, conocidos como naxalitas y que

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luchan por una distribución más justa de los recursos propo-niendo la instauración de una sociedad maoísta, han prota-gonizado numerosas revueltas contra oficiales del Gobiernoindio en el Estado de Andhra Pradesh desde 1968. En 1980,los insurgentes (en especial el People’s War Group o PWG) ini-cian ataques de tipo guerrillero contra la policía, lo que pro-voca la reacción de las autoridades indias, que responden conoperaciones armadas contra los insurgentes. En los últimosaños, los ataques rebeldes también han tenido como objeti-vo la población civil contraria a sus principios. Durante el año2004 se declara un alto al fuego entre el PWG y el Gobiernoindio, mientras que el Maoist Communist Centre (MCC) con-tinúa su lucha armada en el Estado de Bengala Occidental.Sin embargo, en el año 2005 el conflicto experimenta un de-terioro considerable y centenares de civiles mueren comoconsecuencia de los enfrentamientos armados

Situación actual: El conflicto entre los naxalitas y el Gobierno se agrava en2006. Los atentados contra instituciones gubernamentalesse repiten sobre todo en las áreas rurales de los estadosafectados por la insurgencia maoísta. El Estado más afecta-do es Chhattisgarh, donde la población civil resulta especial-mente afectada. En febrero 27 personas mueren y otras 32resultan heridas tras la explosión de una mina y en julio, elataque contra instalaciones humanitarias por parte de 1.000insurgentes causa la muerte de 31 personas. Las fuerzas deseguridad incrementan su ofensiva contra los naxalitas so-bre todo en los estados de Chhattisgarh y Andra Pradesh,mediante la creación de patrullas civiles armadas.

India (Tripura)

Antecedentes: En 1949 el Gobierno indio pasa a administrar el Estado deTripura. Desde entonces se empiezan a crear grupos por la defensa de los derechos de la región. En 1978 se crea laFuerza de Voluntarios de Tripura (TVF), que empieza a pro-mover la expulsión de los habitantes de los asentamientosbengalíes. En 1980 empieza la lucha armada contra los ha-bitantes bengalíes por parte de las fuerzas separatistas deTripura. En 1989 se crea el Frente Nacional de Liberación de Tripura (NLFT), que reclama la creación de un Estado in-dependiente en Tripura y en 1990 nace el All Tripura TigerForce (ATTF), con los mismos objetivos, e inicia también unalucha armada. En 1991 las fuerzas de seguridad indias lan-zan severos ataques contra los miembros del ATTF. Desdeentonces, las luchas entre estos grupos separatistas y lasautoridades indias han sido constantes. En 2004 una partedel grupo rebelde NLFT acepta establecer un alto al fuegocon el Gobierno indio, pero a lo largo de 2005 el conflictoen el Estado permanece activo y las fuerzas armadas llevana cabo operaciones contra el NLFT.

Situación actual: El conflicto en el Estado de Tripura mejora en 2006. Durantetodo el año se produce un descenso en las actividades deinsurgencia de los grupos armados y se reducen considera-blemente los secuestros. Son constantes las rendiciones demilitantes armados que se integran en programas de rein-tegración. No obstante, persisten las infiltraciones desdeBangladesh, sobre todo del NLFT y el ATTF, motivadas fun-damentalmente por el deterioro en la situación política delpaís vecino.

India - Pakistán (Cachemira)

Antecedentes: El conflicto de Cachemira es a la vez un conflicto entre dis-tintos Estados (India, Pakistán y China) y un conflicto inter-no en el estado indio de Jammu y Cachemira, donde distin-tos movimientos independentistas luchan por el control dela región. El conflicto se remonta a la independencia de laIndia y a su partición en dos Estados (India y Pakistán) en1947. Cachemira es por entonces integrada en la India, loque ocasiona la primera guerra indo-pakistaní en 1948. En1962, China entra en el conflicto por Cachemira con la re-clamación de un territorio al noreste de Cachemira, quepasa a ser administrado por China por la cesión de Pakistán.Esta disputa continúa siendo fuente de litigio entre China eIndia, que no acepta la cesión del territorio. Después de dosguerras más indo-pakistaníes (en 1964 y 1971), el conflictotoma claros matices de conflicto interno, con la lucha entreel nacionalismo islámico y el nacionalismo hindú, ambos ins-trumentalizados por los Estados de Pakistán e India. La apa-rición de diversos grupos rebeldes en Cachemira implica eldespliegue de una amplia fuerza militar india en la zona. A partir de 2002, la situación en Cachemira parece mejorar,dando una cierta impresión de victoria de la India al dismi-nuir la presencia de Pakistán en el conflicto. Durante losaños 2004 y 2005 se mantienen negociaciones de paz entreIndia y Pakistán, llegándose a producir una retirada de fuer-zas paramilitares indias de Cachemira. No obstante, la per-sistencia de atentados entorpece los avances en el procesode paz.

Situación actual:El conflicto de Cachemira mejora a lo largo de 2006. La vio-lencia armada de los grupos separatistas que operan en elestado de Jammu y Cachemira desciende a lo largo del añoen paralelo al proceso de paz entre los gobiernos de India yPakistán. En julio, un atentado en un tren en la ciudad indiade Mumbai, en el que mueren 187 al estallar varias bombas,lleva a la interrupción temporal de las negociaciones de paz,tras las acusaciones vertidas por el Ejecutivo indio relativas ala complicidad pakistaní con el atentado. No obstante, ambaspartes acuerdan la reanudación del proceso de paz después

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del encuentro del presidente pakistaní Pervez Musharraf y elprimer ministro indio Manmohan Singh en el marco de lacumbre de Países No Alineados celebrada en Cuba. Los pro-gresos en las negociaciones de paz no alcanzan a las cuestio-nes sustantivas y prácticamente sólo hacen referencia a cues-tiones de orden simbólico y a medidas de creación de con-fianza. El año concluye con la propuesta de paz lanzada porel presidente de Pakistán, afirmando que podría renunciar asu demanda sobre Cachemira si India accediera a sus pro-puestas de paz: una retirada gradual de tropas en la zona,autogobierno para los cachemires y un mecanismo conjuntode supervisión que involucrara a indios, pakistaníes y cache-mires. La respuesta de India a esta propuesta es cautelosa.

Indonesia (Papúa)

Antecedentes:Papúa Occidental, región que en otros momentos históricostambién ha sido denominada Nueva Guinea Holandesa,Nueva Guinea Oriental, Irian Occidental o Irian Jaya, es elúnico territorio de las Indias Orientales Holandesas que en1949 no pasó a formar parte de la nueva Indonesia inde-pendiente. Bajo el pretexto de que la mitad occidental de laisla de Nueva Guinea era étnicamente melanesia y de reli-gión animista o cristiana, durante los años cincuenta losPaíses Bajos mantienen su presencia en el territorio e inclu-so auspician el surgimiento de una élite nacionalista papúque eventualmente debería tomar las riendas del país tras ladescolonización. Sin embargo, la presión militar de Indo-nesia, así como la estrategia diplomática y los intereses geo-estratégicos de Estados Unidos, fuerzan a Holanda a acep-tar un acuerdo que preveía una administración provisionalde Naciones Unidas, y posteriormente de Indonesia, hasta lacelebración, seis años más tarde, de un referéndum sobre elestatus político de Papúa supervisado por Naciones Unidasy denominado “Acto de Libre Elección”. Indonesia tomacontrol del territorio en 1963 y en 1969 organiza una con-sulta fraudulenta en la que unos pocos líderes tribalesvotan, bajo coacción, integrarse a Indonesia, decisión queposteriormente es avalada por la Asamblea General de Na-ciones Unidas. Desde principios de los años sesenta, el mo-vimiento secesionista de la región se articula en torno alMovimiento de Liberación de Papúa (OPM, por sus siglas enindonesio), un grupo armado que pese a no tener un apoyoexterno significativo ha mantenido la actividad militar y cier-to apoyo popular en las últimas cuatro décadas. A ello hancontribuido significativamente las políticas de represión mili-tar y violaciones masivas y sistemáticas de derechos huma-nos impulsadas por la dictadura de Suharto, que segúnalgunas fuentes habrían provocado la muerte de hasta100.000 personas desde 1963. Por otra parte, Yakarta tam-bién auspició una política de colonización demográfica (trans-migrasi) con el objetivo de alterar la estructura social de Pa-

púa y de homologarla culturalmente al resto del archipiéla-go. Hoy, aproximadamente un tercio de la población es inmi-grante, principalmente javanesa, musulmana y con un rolpreeminente en la economía de la región, lo que a menudoha provocado enfrentamientos entre población indígena ytransmigrante. Tras la caída de Suharto en 1998 y la inde-pendencia de Timor-Leste en 1999, el movimiento secesio-nista toma fuerza, de modo que el Gobierno indonesio se veobligado a realizar algunas concesiones, como la aprobaciónde una Ley de Autonomía Especial. Sin embargo, desde en-tonces Yakarta no ha implementado plenamente sus prome-sas y han persistido la represión contra el nacionalismo papú,así como el intento de debilitarlo a través de la partición delterritorio y de la creación de nuevas provincias.

Situación actual:La tensión se incrementa notablemente durante el año, es-pecialmente en torno a la actividad extractora de la empresaestadounidense Freeport y la partición de la provincia bajo losauspicios de Yakarta. Durante el primer trimestre del año, lasnumerosas protestas contra la empresa culminan con la muer-te de tres personas. Además, varias decenas de personas resul-tan heridas o detenidas, mientras que otras son condenadas alargas penas de prisión, lo que ha motivado las críticas deorganizaciones de la sociedad civil por la brutalidad de loscuerpos de seguridad del Estado en la contención de las movi-lizaciones. Los manifestantes consideran que la empresaFreeport, una de las mayores del mundo, no invierte suficien-temente en la región de Timika, en la que opera desde hacecuatro décadas. Otro de los aspectos que ha generado mayortensión en la región es la decisión del Gobierno de autorizar lapartición de la provincia de Papúa y la creación de la nuevaprovincia de Papúa Occidental (originalmente denominadaIrian Jaya Occidental), lo que según muchos vulnera la Ley deAutonomía Especial concedida en 2001 a Papua y el papel delConsejo del Pueblo Papú, órgano de representación regionalestablecido en 2005 con el principal objetivo de reducir lastensiones secesionistas de Papúa. Así, algunas organizacionesconsideran que el desprecio de Yakarta hacia la mencionadainstitución podría alienar y radicalizar al movimiento secesio-nista y auspiciar un incremento de la violencia. En este senti-do, los enfrentamientos entre las fuerzas armadas y el grupoarmado de oposición independentista OPM, que mantieneuna actividad militar de baja intensidad pero constante desdehace décadas, provoca la muerte de unas quince personas.Finalmente, cabe destacar que unas 20 personas murieron yotras varias resultaron heridas tras los enfrentamientos entrevarios grupos indígenas, como los dani o los damal.

Indonesia (Sulawesi)

Antecedentes: Parecido al conflicto de las Islas Molucas, el conflicto en la

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isla de Sulawesi enfrenta a la comunidad cristiana del nortecontra la comunidad musulmana del sur. En 1998 estallanlos primeros conflictos entre ambas comunidades, que tie-nen su máxima virulencia en 2001, como posible efectocontagio del conflicto entre cristianos y musulmanes en Mo-luccas. Además, la inmigración musulmana en el sur de laisla aumenta las tensiones entre ambas comunidades. Lamuerte de unas 1.000 personas, junto con la quema deiglesias y casas son el resultado de estos duros enfrenta-mientos. La presencia de la Laskar Jihad y de la Jemaah Is-lamiyah en la isla ha empeorado la situación. Sin embargo,en diciembre de 2001 se firma un acuerdo de paz entre lasdos comunidades, lo que no impide que brotes esporádicosde violencia se produzcan con cierta frecuencia.

Situación actual: La tensión se agudiza en el último trimestre del año. En sep-tiembre son ejecutados tres católicos acusados de haber ins-tigado la violencia comunitaria que afectó a la región entre1999 y 2002, a pesar de que tanto el Papa Benedicto XVI yla Conferencia Episcopal como organizaciones de derechoshumanos habían solicitado el perdón de sus vidas al presi-dente, Susilo Bambang Yudhoyono. Las escasas garantíasprocesales del juicio, así como el hecho de que algunos delos acusados musulmanes no recibieran igual pena y trato,generó una sensación de agravio en buena parte de lacomunidad católica del país. Tras las ejecuciones se registranvarios hechos de violencia, como el estallido de varios arte-factos explosivos o el linchamiento de dos personas en Posoo el asesinato de algunos líderes religiosos. Por otra parte,la comunidad musulmana se ha manifestado en varias oca-siones durante el año para exigir la retirada de la región dela policía (Brimob), a la que acusan de perpetrar actos de vio-lencia y discriminación contra supuestos militantes islamis-tas. Ante tal situación, el Gobierno refuerza las medidas deseguridad en la región. Además, el vicepresidente YusufKalla visita a varios de los líderes del distrito de Poso y decla-ra que la naturaleza del conflicto es política y no religiosa.Kalla ya había participado en los acuerdos de Malino I y II,que en los años 2001 y 2002 pusieron fin formalmente a laviolencia comunitaria en Sulawesi e Islas Molucas.

Irán (proliferación nuclear)

Antecedentes:Ya a mediados de los años 50, Irán manifiesta su voluntadde iniciar un programa nuclear, que le permita complemen-tar sus recursos energéticos y modernizarse. El sah M. RezaPahlavi, entonces aliado de los Estados Unidos, inicia enestrecha colaboración con Washington para la creación deun programa nuclear propio. En 1968, Irán se adhiere alTratado de No Proliferación nuclear, que ratifica tan solo dosaños después. En 1975, se formalizan valiosos contratos

con empresas europeas y norteamericanas para el suminis-tro de componentes para las instalaciones nucleares, con elbeneplácito de los gobiernos occidentales. Sin embargo, laRevolución Islámica de 1979, supone un revés para los Es-tados Unidos, que a partir de entonces, pasan de ser aliadosa enemigos acérrimos del régimen de Teherán. Esta nuevasituación conduce al incumplimiento de los contratos porparte de las corporaciones, que suspenden las obras deconstrucción de las instalaciones nucleares. Desde entonces,las presiones de los EEUU, la guerra con Irak y la crisis eco-nómica, han dificultado a Teherán el conseguir nuevos so-cios para llevar adelante su programa nuclear, que no lleganhasta 1995, cuando Rusia firma un acuerdo con Irán para lafinalización de los trabajos de construcción de la central deBusher. También en 1996, Irán alcanza un acuerdo con Chi-na para la venta de instalaciones necesarias para la obten-ción de energía nuclear. En 2002, Irán entra a formar partede los tres países que el presidente de los EEUU, George W.Bush, define como integrantes del llamado ”eje del mal”,junto a Corea del Norte e Irak. Pese a ello, en septiembre delmismo año, técnicos rusos reemprenden los trabajos deconstrucción de Busher, la primera central nuclear del país.También en 2002, el portavoz de uno de los colectivos de ladisidencia iraní en EEUU, denuncia ante los medios de co-municación la existencia de un programa nuclear oculto,que presuntamente Irán estaría llevando a cabo en los em-plazamientos de Natanz y Arak. Como reacción a estas acu-saciones, la Agencia Internacional de la Energía Nuclear(AEIA) de las Naciones Unidas, exige a Irán que aporte prue-bas que desmientan la existencia de dicho programa. Dosmeses después, Irán confirma a la AEIA que ha cesado suprograma nuclear e invita a la agencia a visitar sus instala-ciones. Después de la visita, la AEIA concluye que no exis-ten evidencias que demuestren la existencia de un progra-ma nuclear con fines militares. Sin embargo, es entoncescuando los conservadores ganan las controvertidas eleccio-nes al parlamento. A finales de 2004, y después de las que-jas de la AEIA sobre la falta de cooperación de Irán, se al-canza un acuerdo con la Unión Europea para la suspendernuevamente el programa nuclear. En agosto de 2005, el exalcalde de Teherán, Mahmoud Ahmadinejad, alcanza la pre-sidencia de la República Islámica, personificando el endure-cimiento de la política internacional del país, que se conso-lida en base al incremento de la tensión que se generacuando el Gobierno iraní anuncia haber obtenido uranioenriquecido, algo que para la AIEA supone una violación delTratado de No Proliferación.

Situación actual:El conflicto aumenta en intensidad en 2006. A lo largo detodo el año han sido constantes los desencuentros entre elGobierno iraní y la comunidad internacional respecto a lacuestión nuclear. Tras el anuncio en el mes de abril de queel país ha completado por primera vez el proceso de enri-

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quecimiento de uranio (únicamente con fines civiles, segúnseñala el presidente Mahmoud Ahmadinejad), el ejecutivoiraní rechaza las propuestas tanto de la Agencia Interna-cional de la Energía Atómica, como de los miembros per-manentes del Consejo de Seguridad de la ONU o de la UEpara poner fin a este programa. Las varias negociaciones ce-lebradas a lo largo del año concluyen sin acuerdos, y la pro-puesta de la UE de dar apoyo a un desarrollo nuclear soste-nible y seguro diferente al programa propio desarrolladopor Irán, son rechazadas. En el mes de agosto el Consejo deSeguridad aprueba una resolución en la que se establece el31 de agosto como fecha límite para que Irán suspenda susactividades nucleares, pero tras concluir ésta sin que el Eje-cutivo iraní haya accedido a los requerimientos internacio-nales, el Alto Representante de la UE para la PESC se reúnecon el negociador iraní para cuestiones nucleares y se anun-cia un acuerdo que podría permitir el retraso en la imposi-ción de sanciones por parte de Naciones Unidas. En el mesde diciembre, el secretario general de la ONU se muestrapartidario de proseguir por la vía de la negociación y notrasladar el enfrentamiento al escenario militar. Durantetodo el año, son constantes las declaraciones del Ejecutivoestadounidense relativas a la amenaza internacional quesupone Irán para la seguridad global y a las consecuenciasmilitares que esta situación podría acarrear.

Laos (LCMD, CIDL, comunidad hmong)

Antecedentes: En 1975 se funda la República Democrática de Laos y el Par-tido Revolucionario Popular de Laos (LPRP) se convierte enel único partido legal. A partir de entonces, el país se con-vierte oficialmente en un régimen comunista. Actualmente,en su seno se produce un enfrentamiento entre el régimeny los opositores al mismo, encabezados por el Movimientode los Ciudadanos de Laos para la Democracia (LCMD) y elComité para la independencia y la Democracia en Laos(CIDL). Los opositores al régimen también cuentan con gru-pos étnicos como los hmong, que recibieron apoyo de losEstados Unidos en su lucha contra el comunismo en Laosdurante los años setenta (y que con la retirada del apoyoEEUU quedaron acorralados en las selvas del país) así comootros rebeldes anticomunistas, conocidos como Royalists.En 2004, el conflicto permanece estable, con enfrentamien-tos puntuales entre los grupos opositores y las fuerzasgubernamentales, destacando un ataque con bomba a laCumbre de ASEAN, que sin embargo no produjo víctimasmortales.

Situación actual: La situación en Laos no registra cambios sustanciales duran-te 2006, a pesar de que prosigue la represión contra la mi-noría hmong. El efecto combinado de la ofensiva militar de

las autoridades laosianas contra la minoría hmong y de lasduras condiciones de vida que dicha comunidad debesoportar en las selvas septentrionales del país provocó du-rante el año la muerte de más de 330 personas. En el mesde diciembre, unas 400 personas de etnia hmong, la mitadmenores, se entregan a las autoridades en la provincia nor-teña de Xieng Khouang Ter, con lo que el número de per-sonas hmong que se han “rendido” desde 2005 asciende amás de 1.750. Uno de los principales líderes de las guerrillashmong, Moua Tua Ter, acompañó a las personas que seentregaron, aunque posteriormente regresó a las áreas deinsurgencia. Actualmente se estima que unas 12.000 per-sonas siguen viviendo en la selva escondiéndose de los ata-ques sistemáticos de los cuerpos de seguridad de Laos y, enmenor medida, de Vietnam. Por otra parte, organizacionesde derechos humanos locales e internacionales como Hu-man Rights Watch o Amnistía Internacional, así como el Al-to Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados(ACNUR), han denunciado un acuerdo entre los gobiernosde Tailandia y Laos que prevé la repatriación hacia Laos de6.650 personas refugiadas hmong. Según dichas organiza-ciones, no existen garantías suficientes de que la minoría nosufra represión y violaciones de los derechos humanos unavez en territorio laosiano.

Myanmar

Antecedentes: En 1990 el Frente Democrático Nacional (NDF) gana las ele-cciones, a lo que las fuerzas militares responden con ungolpe de estado alegando la inmadurez del régimen birma-no para convertirse en una democracia. En 1992, los repre-sentantes del NDF forman un gobierno paralelo: la Coa-lición de Gobierno Nacional de la Unión de Birmania(NCGUB), que es reconocido internacionalmente. En 1992,el SLORC (Consejo de Restauración de la Ley y el Orden, cre-ado por las fuerzas armadas a raíz de las elecciones de1990) da pequeños signos de apertura política, que quedanrepresentados por el cambio de imagen del SLORC en 1997(debido a presiones exteriores provinentes de Indonesia ySingapur) y su transformación en el Consejo de Estado parael Desarrollo y la Paz (SPDC). Hasta 2004, la situación siguemarcada por la negativa del SPDC a entablar conversacionescon los grupos opositores sobre la redacción de una nuevaConstitución que instituya un régimen democrático. A pesarque a mediados de este año la Junta Militar hace una ofer-ta a la oposición para encontrar una salida común al con-flicto, la oposición rechaza la oferta aludiendo que es nece-saria la liberación de presos políticos (entre los que cabedestacar la líder del NLD y Premio Nóbel de la Paz, AungSan-Suu-Kyi). Tampoco el año 2005 es escenario de mejo-ras, sino de continuismo en las políticas autoritarias delgobierno militar.

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Situación actual: La situación en Myanmar sigue sin mejorar en 2006. Laspresiones internacionales sobre el régimen de Myanmarpara que adopte medidas encaminadas a la democratiza-ción del país no surten efecto. Ni las crecientes presiones dela ASEAN ni las infructuosas visitas al país del secretariogeneral adjunto para Asuntos Políticos de la ONU IbrahimGambari o la inclusión en la agenda del Consejo de Segu-ridad han llevado a un cambio de actitud del SPDC. Losrepetidos intentos de diferentes diplomáticos de visitar a lalíder opositora y Premio Nóbel de la Paz, Aung San-Suu-Kyi,únicamente fructificaron en el mes de noviembre cuandoIbrahim Gambari fue autorizado a mantener un encuentrocon ella, cuya situación de arresto domiciliario no ha cam-biado. En octubre se reinicia el proceso de ConvenciónNacional, destinado a reformar la Constitución y cuestiona-do por la oposición democrática, que lo califica de inservi-ble para la democratización del país, y al mismo tiempo seproducen numerosas detenciones. El Gobierno anuncia cas-tigos contra todos aquellos que pretendan impedir el trans-curso de la Convención. Paralelamente, una de las másimportantes organizaciones opositoras del país, la 88 Ge-neration Students Groups, afirma haber obtenido más demedio millón de firmas que reclaman la puesta en libertadde los presos políticos y la celebración de un diálogo políti-co genuino en el país. La visita del secretario general adjuntopara Asuntos Políticos deja estas mismas peticiones: libera-ción de los presos y avances en el proceso de democratiza-ción, peticiones desatendidas un año más por el Gobiernode Myanmar.

Myanmar (minorías)

Antecedentes:Los diferentes gobiernos birmanos han cometido, sistemáti-camente, violaciones de los derechos humanos contra lasminorías étnicas presentes en el país, que han provocado eldesplazamiento de los grupos minoritarios hacia países veci-nos como Bangladesh, China e India y, sobre todo, hacia laregión fronteriza entre Myanmar y Tailandia. En 1995, elejército birmano ataca los campos de refugiados de las tri-bus karen y karenni, que cuentan con el respaldo de la KNU,la KNDO, los rebeldes de la minoría shan (SSA) y otros gru-pos contrarios al gobierno militar de Myanmar. Durante1989 y 1995 el Gobierno firmó un total de 17 altos al fuegocon distintos grupos rebeldes, pero más de 20 grupos arma-dos quedaron al margen de ellos. En diciembre de 2003, laJunta Militar de Myanmar y la KNU acuerdan un alto alfuego y se inician las negociaciones de paz. El golpe contrael primer ministro Khin Nyunt en octubre de 2004 suscitaserias dudas sobre la voluntad del nuevo gobierno de ponerfin a este conflicto. En el caso de la minoría musulmana delos rohingyas, una de las más perseguidas y discriminadas

en Myanmar, en 1978, una oleada masiva de refugiadosmusulmanes desencadena un conflicto entre los gobiernosde Myanmar y de Bangladesh. Los dos países consideranque los refugiados, la mayoría de ellos rohingyas, son ciu-dadanos del otro país. A lo largo de las últimas décadas estaminoría ha creado distintos grupos armados como la Or-ganización de Solidaridad Rohingya (RSO) o la OrganizaciónNacional Arakan Rohingya (ARNO), que prosiguen sus lu-chas con el Gobierno de Myanmar. Estos enfrentamientosprovocan el éxodo, en octubre de 2004, de cerca de 15.000rohingyas hacia el vecino Estado de Bangladesh.

Situación actual: El conflicto que gira en torno a las minorías étnicas de My-anmar aumenta durante 2006. Los enfrentamientos entrelas fuerzas armadas y los grupos armados étnicos sufrenuna grave escalada a lo largo del año y se incrementan demanera notable las operaciones de contrainsurgencia, espe-cialmente en el estado Karen. El incremento de la violenciatiene graves consecuencias sobre la población civil, y dece-nas de miles de personas son forzadas a desplazarse, espe-cialmente a consecuencia de las operaciones militares de lasfuerzas armadas que en un intento de acabar con cualquierapoyo a los grupos armados atacan poblaciones y llevan acabo ataques indiscriminados contra la población civil. En elmes de abril, cerca de 10.000 personas tienen que huir trasuna fuerte ofensiva militar en el estado Karen en la que esconsiderada por parte del KNU y de organizaciones humani-tarias como una de las graves operaciones armadas desde1997. El acuerdo informal de alto el fuego, que el Gobiernomantenía con el KNU es roto en el mes de octubre. En sep-tiembre, la International Campaing to Ban Landmines de-nuncia que el gobierno de Myanmar sigue fabricando yutilizando las minas antipersonales. En lo que respecta a laminoría rohingya, prosigue el control sobre la población ypersisten las denuncias, efectuadas por personas de esta mi-noría refugiadas durante el año en Tailandia, sobre confis-caciones de tierras. No obstante, no hay constancia deenfrentamientos armados en el Estado de Arakan. El añoconcluye con una intensificación de los enfrentamientos enlos estados Karen, Mon, Shan y Kachin.

Nepal

Antecedentes: Desde 1996, el Partido Comunista de Nepal (Maoísta) (CPN-M) y el Frente del Pueblo Unido (ambos de orientaciónmaoísta) llevan a cabo una insurrección denominada “gue-rra revolucionaria del pueblo”, que persigue derrocar el sis-tema multipartidista vigente hasta 2005, e instaurar unarepública popular de tipo maoísta. El método utilizado es laguerra de guerrillas a gran escala, que durante 2004 seintensifica y llega a su punto culminante en el mes de agos-

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to, cuando los maoístas consiguen bloquear la capital delpaís, Katmandú. A partir de entonces da comienzo unacampaña de atentados en la capital, que obliga al Gobiernoa ofrecer un diálogo de paz que es rechazado por los maoís-tas. Después de un período de alto al fuego unilateral, losmaoístas reemprenden sus ataques en noviembre. En 2005se produce una deriva autoritaria de gran calado después deque el rey asuma la totalidad de los poderes del Estado. Lasprotestas sociales son respondidas duramente y se intensifi-can los enfrentamientos con los maoístas.

Situación actual:El conflicto armado en Nepal ha finalizado en el año 2006.Tras unos primeros meses de intensos enfrentamientos en-tre las fuerzas armadas y los maoístas, éstos llegan a unacuerdo con la Alianza de los Siete Partidos democráticos(SPA) para luchar contra la monarquía por vías políticas enuna reunión celebrada en la India. En abril, de manera uni-lateral los maoístas declaran un alto el fuego y al mismotiempo se intensifican las protestas sociales, principalmenteen las calles de Katmandú, que fuerzan la caída del régimendel rey Gyanendra, cuando éste se ve obligado a decretar lareapertura del parlamento ante la creciente e imparable pre-sión social. Como consecuencia de la represión contra lasmasivas protestas populares mueren más de 20 personas ycentenares resultan detenidas, lo que provoca la condenainternacional sobre los hechos ocurridos. Días después de lareapertura del parlamento y de que los poderes del rey que-den profundamente recortados, el nuevo Gobierno interinoformado por la alianza de los SPA materializa una treguacon los maoístas y en el mes de junio dan comienzo las ne-gociaciones de paz entre maoístas y Gobierno. Estas nego-ciaciones cristalizan en el acuerdo de paz alcanzado en elmes de noviembre, que pone fin de manera formal al con-flicto armado y que contempla el desarme de los maoístas(bajo supervisión de Naciones Unidas) y la formación de unparlamento interino. La posterior aprobación de una Cons-titución interina otorga a los miembros del hasta entoncesgrupo armado 73 escaños. Se acuerda también que el futu-ro de la monarquía en el país se decidirá por la asambleaconstituyente que se forme tras unas elecciones previstaspara 2007 y que serán supervisadas por Naciones Unidas.Varios gobiernos se comprometen a contribuir con fondos ala reconstrucción del país y a dar apoyo al proceso de paz yde reforma institucional.

Pakistán (Baluchistán)

Antecedentes: El conflicto que enfrenta las fuerzas de seguridad del Go-bierno de Pakistán con los insurgentes de la provincia oestede Baluchistán tiene sus orígenes en las demandas demayor autonomía, de mayor desarrollo económico y control

de los recursos propios, y de que se ponga fin a la margi-nación de los habitantes de esta provincia en relación a laque se considera como la provincia dominante (Punjab).Uno de los focos de lucha principales se encuentra en Gwa-dar, una ciudad situada en la frontera sur del Baluchistán yque goza de alta importancia geoestratégica para las auto-ridades de Pakistán, ya que es el puerto de entrada delpetróleo que deberá proveer a China. Los enfrentamientosen la que constituye la provincia más extensa de todo el país(pero también una de las más pobres) tienen sus orígenesen la década de los setenta. El uso de la violencia contra losinsurgentes por parte de las fuerzas armadas, ha aumenta-do cada vez más los recelos de la población del Baluchistán.En 2004, aumenta de la actividad insurgente contra las tro-pas regulares y los paramilitares, que responden de maneracontundente para proteger el abastecimiento de gas y pe-tróleo. También en 2004, la actividad rebelde se une paracrear el Baloch Liberation Army (BLA), que además, consi-gue apoyos crecientes entre la población local. Es conve-niente señalar que el ejército pakistaní combate al mismotiempo y también en la provincia de Baluchistán, a los gru-pos de insurgencia talibán que han cruzado la frontera af-gana, colindante. La dimensión del conflicto no debe sermenospreciada, ya que en primer lugar, incorpora frecuen-temente la protesta, –que podría prender en el resto delpaís–, contra la supuesta preeminencia de la comunidadpunjabí en Pakistán, que controla el ejército y que es acusa-da frecuentemente de discriminación sobre las demás.También es necesario tener en cuenta que en más de unaocasión, Pakistán ha acusado a India de dar a poyo a losinsurgentes baluchíes, y que una escalada en el conflictopodría entorpecer las ya difíciles relaciones bilaterales. Entercer y último lugar, es preciso señalar que los baluchíes nosolo viven en Pakistán, sino que están presentes en Afganis-tán e Irán, con lo cual, el conflicto podría tener consecuen-cias para ambos países. Durante el año 2005 se produjo unaescalada en el conflicto y se repitieron los atentados contrainstalaciones oficiales.

Situación actual: Se consolida la escalada del conflicto a lo largo del año. Losenfrentamientos armados entre las fuerzas de seguridad pa-kistaníes y los grupos armados, fundamentalmente el BLA,se repitieron durante todo el año. Los ataques de BLA con-tinúan teniendo como objetivo prioritario las instalacionesmilitares y la infraestructura relacionada con el suministrode gas. Las fuerzas armadas pakistaníes intensificaron suofensiva militar y en abril decenas de miles de soldados eintegrantes de otros cuerpos de seguridad habían sido des-plegados en la provincia, incrementando el sentimiento derechazo y agravio en la población local y en los líderes triba-les. En este mes se produce también la declaración del BLAcomo organización terrorista por parte del Gobierno pakis-taní, decisión secundada por el Gobierno británico meses

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después. En agosto las fuerzas armadas lanzan la mayorofensiva contra la insurgencia baluchí y muere el líder tribalNawab Akbar Bugti en el marco de una operación militar enla que también mueren otras 58 personas. Tras la muerte deNawab Akbar Bugti se desatan intensas protestas socialesque fuerzan al Gobierno a declarar que el líder tribal no erael objetivo de dicha operación. Se repiten también los aten-tados contra la planta de producción de gas de Sui, que yahabía sido objetivo de la oposición armada durante 2005.Por otra parte, en diferentes ocasiones a lo largo del año sereiteran los llamamientos a que por un lado el Gobierno ini-cie un proceso de diálogo con la oposición armada para lle-gar a una solución negociada del conflicto, y por otro seponga fin a la ofensiva militar, que también está teniendograves consecuencias sobre la población civil e incremen-tando el descontento social.

Pakistán (Waziristán)

Antecedentes:Se trata de dos provincias de mayoría pashtún, fronterizascon Afganistán, y regidas por comunidades tribales quemantienen relaciones complicadas, cuanto menos, con elejercito pakistaní, que ha convertido la zona en la línea defrente en su lucha contra el terrorismo liderada por los Es-tados Unidos, donde se combate contra los talibanes quehuyen del país vecino, y que sin embargo, son bien acogi-dos por la población local. No es de extrañar pues, que enconcreto Waziristán sea uno de los lugares más común-mente señalados como el actual emplazamiento de OsamaBin Laden. Las relaciones entre el Gobierno central y las tri-bus son difíciles a causa de los excesos del ejército, que haprovocado muchas víctimas civiles en sus ataques contra lostalibanes, además de las duras e impopulares sanciones conlas que se castiga a aquellos que dan refugio a los insur-gentes. También es significativo que en durante el desplie-gue de los 75.000 efectivos del ejercito pakistaní a lo largode la frontera, el ejército penetra en regiones remotas delpaís bajo control tribal, por primera vez desde la creación dePakistán en 1947.

Situación actual:Los enfrentamientos entre las milicias vinculadas a los tali-banes y Al Qaeda se repiten a lo largo de todo el año y sien-do de elevada intensidad en varios momentos. En marzo deproduce un ataque contra un aeropuerto en WaziristánNorte y los atentados suicidas se repiten durante el trans-curso del año causando bajas civiles y militares. La presen-cia de tropas pakistaníes en la zona siguió generando unintenso rechazo en la población local y en el mes de abrilmiles de personas reclaman su retirada. Estas tropas fueronel objetivo tanto de las milicias que operan en la provinciacomo de las procedentes de Afganistán. En este sentido,

persistieron de manera constante e intensa las infiltracionesde militantes armados a través de la porosa frontera que se-para a Afganistán de Pakistán, lo que propicio las acusacio-nes del Gobierno afgano al pakistaní de tolerar la presenciade los talibanes en Waziristán lo que estaría contribuyendoal fortalecimiento de éstos, como prueba la escalada de laviolencia en el país vecino. Esta situación llevó al Gobiernode Pervez Musharraf a firmar un acuerdo de paz con la in-surgencia en el mes de agosto en Waziristán Norte según elcual los combatientes se comprometen a detener los movi-mientos a lo largo de la frontera y también los ataques con-tra instalaciones gubernamentales y las fuerzas de seguri-dad. A cambio, el Gobierno acepta no llevar a cabo ningunaoperación terrestre ni aérea contra ellos, a la vez que secompromete a resolver las disputas utilizando las tradicionesy costumbres locales. Sin embargo las consecuencias deeste acuerdo, según han constatado los gobiernos de Afga-nistán y Estados Unidos, son el incremento de la violenciaarmada en Afganistán.

Sri Lanka (LTTE)

Antecedentes: El conflicto que enfrenta el gobierno de Sri Lanka (ligado ala mayoría cingalesa) con diferentes grupos secesionistas ta-miles, encabezados en la actualidad por los Tigres para laLiberación de Tamil Eelam (LTTE) se inicia tras la indepen-dencia de la antigua Ceilán en 1948. Por aquel entonces, lamayoría cingalesa emprende una serie de políticas destina-das a reducir las ventajas de las que disfrutaban los tamilesdesde la independencia. Se aplican políticas de marginaciónde la minoría tamil, a lo que este colectivo responde, pri-mero a través de la desobediencia civil, y, posteriormente,defendiendo el separatismo. Tras sucesivos enfrentamientos(el primero de ellos en 1956) el LTTE pasa a dominar el movi-miento rebelde. En los ochenta el conflicto se agrava, hastaque en 1989 parece darse un acercamiento entre el LTTE yel Gobierno. Sin embargo, en 1990 estalla la segunda gue-rra de Eelam. En 1994 se establecen nuevos contactos, quefracasan otra vez, con una nueva escalada del conflicto afinales de la década. La victoria del Partido Nacional Unido(UNP) en las elecciones de diciembre de 2001 facilita lafirma de un alto al fuego en febrero de 2002. A partir deeste año se emprenden diversas rondas de negociaciones,que posibilitan llegar a acuerdos importantes entre las par-tes, pero se acaban rompiendo a causa de la percepción porparte del LTTE, que está siendo dejado de lado. También elGobierno recibe fuertes presiones de los grupos pro-cinga-leses para no ceder a las demandas de autonomía de lostamiles. Sigue así el degoteo constante de víctimas (200muertos en 2004, pese al alto al fuego vigente formalmen-te desde 2002), y el creciente agotamiento en ambos ban-dos, y muy especialmente de la población civil. A finales de

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2004, el tsunami de Sumatra produce una tragedia en SriLanka, a la que los distintos actores implicados en el con-flicto deberán hacer frente. La victoria de Mahinda Rajapa-kse, sucesor de la presidenta Chandrika Kumaratunga, enlas elecciones de noviembre de 2005 condicionará el futurodel conflicto armado.

Situación actual:El conflicto sufre una grave escalada a lo largo de 2006. Losenfrentamientos entre el gobierno de Sri Lanka y el LTTE nodejan de incrementar a lo largo de todo el año pese a lavigencia de manera formal del acuerdo de alto el fuego. Elencuentro mantenido en Ginebra en el mes de febrero entreel Gobierno de Mahinda Rajapakse y el LTTE no fructifica. Laofensiva militar de las fuerzas armadas se incrementa demanera notoria durante el mes de julio como respuesta alintento del LTTE de bloquear el canal Maavilaru, que abas-tece de agua a la zona. Los intensos enfrentamientos arma-dos que siguen al ataque de las fuerzas armadas causan lamuerte a decenas de civiles. En el mes de agosto, el direc-tor adjunto del Secretariado de Paz del gobierno es asesi-nado a tiros, en un ataque atribuido al LTTE a pesar de queel grupo armado, como es habitual, no reivindica el asesi-nato. La segunda mitad del año vive un fuerte y constanterecrudecimiento de la violencia. Los enfrentamientos arma-dos entre Gobierno y LTTE son constantes, y los llamamien-tos locales e internacionales a la reanudación de las nego-ciaciones de paz y los esfuerzos de Noruega en este sentido,infructuosos. Esta escalada de la violencia tiene graves con-secuencias sobre la población civil, forzando a más de200.000 personas a desplazarse y causando numerososmuertos civiles, atrapados en muchas ocasiones en los en-frentamientos armados y usados como escudos humanos.En el mes de octubre más de 200 soldados mueren comoconsecuencia de diferentes ataques por parte del LTTE y elejército responde con una dura ofensiva.

Tailandia (provincias fronterizas del Sur)

Antecedentes: El sur de Tailandia, poblado en su mayoría por musulmanes,ha reivindicado, desde los años setenta con especial viru-lencia, el fin de la discriminación que sufre por parte de lamayoría budista. El conflicto entre las comunidades musul-mana de origen malayo y la mayoría budista se ha recrude-cido por la presencia del terrorismo islámico en la zona, eltráfico de armas, la situación económica degradada y la po-lítica represiva ejercida por el primer ministro, Thaksin Shi-nawatra. Durante 2004 se producen varios ataques conbomba por parte de los separatistas musulmanes en comi-sarías de policía, escuelas, bares y templos budistas, a lo queel gobierno responde dando muerte a unos 100 separa-tistas.

Situación actual: El conflicto se mantiene activo e incluso se agudiza duranteel año. Según algunas fuentes, la violencia en las provinciasde Yala, Pattani y Narathiwat se podría haber cobrado lavida de unas 700 personas, con lo que el número total devíctimas mortales desde principios de 2004 rondaría las2.000. Durante los primeros meses del año, el Gobierno deThaksin Shinawatra prosigue con su estrategia militarista yse niega a entablar conversaciones con algunos de los gru-pos insurgentes más activos en el pasado, como el Orga-nización para la Liberación del Pattani Unido (PULO). Variasorganizaciones de la sociedad civil critican la nula imple-mentación de las recomendaciones realizadas por la Co-misión de Reconciliación Nacional y denuncian numerosasviolaciones de los derechos humanos en el sur, buena partede las cuales atribuibles a la impunidad que garantiza a loscuerpos de seguridad del Estado el decreto de emergenciaaprobado en 2005. Tras el golpe de Estado de septiembre,el Gobierno anuncia un giro radical en la gestión del con-flicto y, entre otras medidas, pide perdón por los errorescometidos en el pasado, ofrece diálogo a los grupos arma-dos secesionistas o reestablece el Centro Administrativo delas Provincias Fronterizas del Sur, un órgano que se habíamostrado efectivo en la reducción de la violencia años atráspero que fue disuelto por Thaksin Shinawatra. Al contrariode lo que muchos analistas esperaban, la violencia se incre-menta notablemente en el último trimestre del año, siendolas escuelas y los docentes o los monjes budistas algunos delos colectivos más afectados por la misma. Centenares de co-legios son atacados o cerrados y miles maestros se mani-fiestan o solicitan su reubicación en otra región del país porlas precarias condiciones de seguridad. En términos absolu-tos, el impacto de la violencia afecta mayoritariamente apoblación civil y prácticamente por igual a la comunidadmusulmana y budista, aunque esta última se siente espe-cialmente amenazada por la supuesta intención de los gru-pos secesionistas de crear un Estado islámico independien-te en la región que otrora fue el Sultanado de Patani.

Tailandia (golpe de Estado)

Antecedentes:Thaksin Shinawatra, una de las personas más acaudaladas delpaís, accede por primera vez al cargo de primer ministro en2001 al frente de un nuevo partido, Tai Rak Tai, que debe suéxito principalmente al carisma de una figura no vinculadacon el sistema tradicional de partidos. Aunque la oposiciónacusa repetidamente al nuevo primer ministro de practicaruna política personalista y corrupta, además de provocar unimportante rebrote de la violencia en el sur del país desdeprincipios de 2004 con su estrategia militarista e intransigen-te, lo cierto es que la gestión eficaz del Gobierno en la recons-trucción de las zonas afectadas por el tsunami explica la vic-

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toria electoral sin precedentes que Thaksin Shinawatra obtie-ne en los comicios de marzo de 2005 en todo el país, excep-to en las provincias malayo-musulmanas del sur.

Situación actual:La crisis política que se va fraguando y agudizando durantetodo el año culmina en el mes de septiembre con un golpede Estado contra Thaksin Shinawatra. La crisis se inicia en elmes de febrero, cuando una presunta irregularidad fiscal enla venta de la principal empresa de telecomunicaciones delpaís (ShinCorp, propiedad del primer ministro) provoca unasmasivas movilizaciones durante todo el mes de febrero queexigían la dimisión del primer ministro. Éste se niega a aban-donar el cargo y convoca unas elecciones para el 2 abril,conminando a la oposición a acatar los resultados. AunqueTai Rak Tai habría obtenido más del 50% de los votos, los co-micios son finalmente anulados porque la oposición los boi-cotea y porque hay decenas de circunscripciones en las queel oficialismo no alcanza el apoyo necesario. Ante el vacíode poder, unas nuevas elecciones son convocadas para elmes de octubre, aunque éstas no llegan a celebrarse porqueel 19 de septiembre, mientras Thaksin Shinawatra se halla-ba en el extranjero, las fuerzas armadas lideradas por el ge-neral Sonthi Boonyaratglin perpetran un golpe de Estado sinvíctimas y sin excesiva oposición por parte de las institucio-nes de Gobierno. La junta militar, que acusa al depuestomandatario de corrupción y negligencia en la resolución delconflicto en el sur del país, se reconvierte en el Consejo deSeguridad Nacional y asegura tener el respaldo del rey Bhu-midol Adulyadej, la figura más reverenciada en el país. Enlos días posteriores, el Consejo de Seguridad Nacional de-clara la ley marcial, se atribuye poderes legislativos, anunciala convocatoria de elecciones para el año 2007, declara sudisposición de redactar una nueva Constitución y nombracomo nuevo primer ministro al general retirado SurayudChulanont. A pesar de la aceptación inicial del golpe de Es-tado por parte de un sector significativo de la población, lasrestricciones a medios de comunicación, partidos políticos yorganizaciones de la sociedad civil, así como la impo-pularidad de determinadas medidas o el incremento de laviolencia en las provincias sureñas, van erosionando la cre-dibilidad del Gobierno en el último trimestre del año y seregistran algunas manifestaciones a favor de la democracia.La noche del 31 de diciembre tres personas mueren y otrascuarenta resultan heridas tras el estallido de varios artefac-tos explosivos en la capital, Bangkok. El Gobierno insinúaque sectores cercanos a Thaksin Shinawatra podrían estardetrás del atentado.

Timor-Leste

Antecedentes:Timor-Leste está bajo control de Portugal durante más de

cuatro siglos hasta que la Revolución de los Claveles de1974 auspicia la descolonización del territorio, dando lugara la declaración unilateral de independencia de Timor-Lestepor parte del FRETILIN, un movimiento de liberación nacio-nal de inspiración marxista. Ello hace temer a EEUU e In-donesia una consolidación y expansión del comunismo en laregión, tal y como estaba sucediendo entonces en Vietnam,Laos o Camboya, por lo que Suharto ordena la invasión deTimor-Leste a finales de 1975, anexionándolo como la 27ªprovincia indonesia. A pesar de que en los años sesenta Na-ciones Unidas había considerado a Timor-Leste como unode los territorios susceptibles de apelar al derecho de auto-determinación y de que la Asamblea General de NacionesUnidas aprobó numerosas resoluciones en las que se exigíala retirada de tropas indonesias, el Gobierno de Yakartaocupa el país durante casi un cuarto de siglo en el que cen-tenares de miles de personas mueren y sufren violacionessistemáticas de los derechos humanos. Tras la caída de Su-harto en 1998, los Gobiernos de Portugal e Indonesiaacuerdan la celebración de un referéndum supervisado porNaciones Unidas sobre la aceptación o no de la autonomíaofrecida por Yakarta. En agosto de 1999, más del 98% dela población acude a las urnas a pesar de la coacción ejerci-da por determinados sectores y un 78% de la poblaciónvota a favor de la independencia. En las semanas siguientes,milicias pro-indonesias con el apoyo del Ejército protagoni-zan una oleada de violencia que devasta buena parte delterritorio y provoca la muerte de centenares de personas yel desplazamiento forzoso de unas 600.000 personas, bue-na parte de las cuales huyen hacia Timor-Occidental. El des-pliegue de una fuerza internacional liderada por Australia(INTERFET) permite cierto restablecimiento de las condicio-nes de seguridad, y el Consejo de Seguridad autoriza la cre-ación de la Administración Transitoria de Naciones Unidasen Timor-Leste (UNTAET), una suerte de protectorado inter-nacional hasta la proclamación oficial de la independenciade Timor-Leste en mayo de 2002. Desde entonces, a pesardel fuerte liderazgo moral de su presidente Xanana Gusmaoy de la constante presencia de Naciones Unidas, el país en-frenta numerosas dificultades. En términos económicos, ladestrucción de las infraestructuras en 1999 y la falta deabundantes recursos naturales han hecho de Timor-Leste elpaís más pobre de Asia, de tal modo que la viabilidad delnuevo país parece pasar irremediablemente por la explota-ción de los recursos hidrocarburos en una zona del Mar deTimor en disputa con Australia. A ello cabe añadir el retor-no de miles de personas refugiadas en el vecino Timor-Occidental, la amenaza de que las milicias pro-indonesiascrucen la frontera con la intención de desestabilizar el país,las altas tasas de desempleo entre la población joven, la difí-cil integración de los combatientes del FRETILIN en las fuer-zas armadas del país, la necesidad de mantener relacionesdiplomáticas y económicas con Indonesia y a la vez esclare-cer los hechos del pasado (tanto de la ocupación indonesia

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como de los hechos de violencia de 1999) o las tensionesentre las poblaciones del este (iorosae) y del oeste (ioromo-nu) en el acceso a las instituciones y recursos del Estado.

Situación actual:En 2006, Timor-Leste vive el estallido de violencia más gravedesde que obtuviera la independencia. En el mes de febre-ro, cerca de 600 militares abandonan los cuarteles para pro-testar contra las condiciones materiales y logísticas y contrael sistema de reclutamiento y ascenso de personal, que su-puestamente beneficiaba a la población del este del país. Enuna controvertida decisión desaprobada por el presidente,el primer ministro Mari Alkatiri despide a los mencionadosmilitares tras haber fracasado la negociación sobre susdemandas. El descontento entre los militares se politiza rá-pidamente y se superpone con la frustración contra el Go-bierno por la falta de oportunidades entre la poblaciónjoven y por los prejuicios entre la comunidades del este y eloeste del país, de tal modo que a finales de abril las protes-tas y los actos de pillaje y violencia se extienden por buenaparte del país, provocando ello la muerte de 37 personas yel desplazamiento de aproximadamente un 15% de la po-blación del país. En los meses posteriores hasta finales deaño, se siguen registrando ataques esporádicos contra algu-nos de los campamentos de desplazados. A petición del Go-bierno, en junio se despliega una fuerza internacional (In-ternational Security Force) con efectivos de Australia, NuevaZelanda, Malasia y Portugal para contener la espiral de vio-lencia. Pocos días más tarde, Mari Alkatiri, que había sido elcentro de las protestas y había entrado en una confronta-ción política abierta con el presidente Gusmao, presenta ladimisión, acusado de negligencia en la gestión de la crisis yde haber ordenado la entrega de armas a grupos de civiles.José Ramos-Horta, fundador del FRETILIN y entonces minis-tro de Exteriores, asume el cargo de primer ministro. En elmes de agosto, es establecida por un período de seis mesesuna nueva misión de Naciones Unidas (UNMIT), encabezadapor el representante especial del secretario general, AtulKhare. A finales de agosto unos cincuenta reos escapan deuna prisión, incluido el mayor Alfredo Reinado, uno de loslíderes de los militares sublevados. Aunque el Gobierno haintentado negociar con Reinado, éste se ha ido haciendofuerte y capitalizando buena parte del descontento con elGobierno, de tal modo que al finalizar el año estaba al fren-te de un grupo de decenas de personas armadas que cues-tionan y amenazan abiertamente la autoridad del Estado.

Uzbekistán (IMU)

Antecedentes: En diciembre de 1991, varios desempleados musulmanestoman el control de una oficina central del Partido Comu-nista de Uzbekistán, lo que desencadena las disputas entre

extremistas islámicos y el Gobierno. Poco después se fundael Movimiento Islámico de Uzbekistán (IMU), que pasa inad-vertido hasta que publica una carta en 1999 en la que pidela dimisión del presidente y del resto del Gobierno y ame-naza con el uso de la fuerza en caso contrario. En febrerode 1999 el IMU intenta asesinar al presidente, lo que inicialas disputas entre los miembros de este grupo y las fuerzasarmadas del país. El IMU reivindica la instauración de la shá-ria en el país y existen indicios de su posible relación con AlQaeda. Durante 2004 el IMU comete distintos ataques concoches bomba en plazas públicas de importantes ciudadesde Uzbekistán, así como ataques suicidas contra las emba-jadas de Israel y Estados Unidos.

Situación actual:El conflicto se atenúa en 2006. A lo largo del año se cons-tata un profundo debilitamiento del grupo islamista, aun-que desde algunos de los países vecinos, en especial Tayi-kistán, se denuncia que el grupo podría estar reconstitu-yéndose fuera de las fronteras de Uzbekistán.

Uzbekistán (oposición)

Antecedentes: Durante el año 2005 surge un nuevo conflicto ideológico enUzbekistán que enfrenta el Gobierno presidido por IslamKarimov y los grupos opositores. Las causas de este conflic-to se encuentran en el malestar de la población por el cre-ciente aumento de la pobreza y de la represión guberna-mental en el país. La comunidad internacional, especial-mente los Estados Unidos, la Unión Europea, la OSCE ydiversas ONG, acusan al Gobierno de relacionar la oposiciónpolítica con grupos terroristas con el fin de eliminar estaoposición. Estos actores condenan las violaciones de los de-rechos humanos que se producen en Uzbekistán, lo que lle-va a la imposición de sanciones por parte de los EstadosUnidos y la Unión Europea en octubre.

Situación actual:El conflicto entre el Gobierno y la oposición rebaja su inten-sidad durante 2006. No obstante, a lo largo de todo el añopersisten las presiones contra las organizaciones de dere-chos humanos y la oposición y el Gobierno reitera su nega-tiva a una investigación independiente de la masacre deAndijan, ocurrida el año anterior. Los ministros de Exterioresde la UE expresan su preocupación durante el año por lasituación de los derechos humanos en el país y en noviem-bre, la UE, tras revisar las sanciones impuestas al régimenuzbeko tras los hechos de Andiyán, decide extender variasde las sanciones durante 2007: embargo de armas y prohi-bición de viajar a varios líderes uzbekos. Por otra parte, Uz-bekistán inicia un proceso de integración en varias iniciati-vas regionales.

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Nombre del Principales causas Situación Principales actores Año deconflicto del conflicto actual en 2006 inicio

Afganistán Lucha por el Talibanes – Gobierno 1994(Talibanes) poder político. de Afganistán – ISAF (OTAN)

Ideología

Bangladesh Soberanía PCJSS, UPDF – Gobierno de Bangladesh 1971(Chittagong Hills Tracts)*

Bangladesh - India Soberanía Bangladesh – India 1971Interés geoestratégico

Bangladesh Lucha por el Awami League – Gobierno de Bangladesh (BNP) 1996(Liga Awami) poder político.

Bangladesh Lucha por el JMB – Gobierno de Bangladesh 2005(JMB)* poder político

Ideología

China Ideología Gobierno de China – Movimiento Falun Gong 1999(Falun Gong)* Represión

China-Taiwan* Interés geoestratégico. Gobierno de China – Gobierno de Taiwan 1949Ideología

China Interés geoestratégico Gobierno de China – Comunidad tibetana 1949(Tíbet) Acceso a los recursos

Minorías religiosas,nacionales o étnicas.

Soberanía

China Interés geoestratégico Grupos rebeldes separatistas – Gobierno de China 1955(Xinjiang) Acceso a los recursos


Soberanía

Corea del Norte Interés geoestratégico. Corea del Norte, Corea del Sur 1953 (2001)(Proliferación (China, Japón, Rusia, EEUU)

nuclear)

Corea del Norte Ideología Corea del Norte – Corea del Sur 1945Corea del Sur*

Fiji Lucha por el Comunidad melanesia – Comunidad india 1971poder político


Filipinas Ideología Abu Sayyaf – Gobierno de Filipinas 1991(Abu Sayyaf) Soberanía

Minorías religiosas,nacionales o étnicas

Filipinas (MILF) Minorías religiosas, Moro Islamic Liberation Front (MILF) – 1977nacionales o étnicas. Gobierno de Filipinas

Soberanía

Filipinas (MNLF)* Minorías religiosas, Moro National Liberation Front (MNLF) – 1972nacionales o étnicas. Gobierno de Filipinas

Soberanía

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Filipinas (NPA) Lucha por el poder New People’s Army – Gobierno de Filipinas 1969político

Ideología

India (Assam) Soberanía National Democratic Front of Bodoland (NDFB) – 1979United Liberation Front of Assam (ULFA) –

Gobierno de India

India (Manipur) Soberanía United National Liberation Front (UNLF) – 1964Minorías religiosas, Manipur People’s Liberation Front (MPLF) –

nacionales o étnicas. Revolutionary People’s Front (RPF) – Gobierno de India

India Ideología People’s War Group (PWG) – Maoist Communist 1968(naxalitas) Center (MCC) – Gobierno de India

India (Tripura) Soberanía All-Tripura Tribal Force (ATTF) – National Liberation 1949Front of Tripura (NLFT) – Tripura Volunteer

Force (TVF) – Gobierno de India

India – Pakistán Soberanía Pakistán – Grupos rebeldes separatistas de 1947Interés geoestratégico. Cachemira – Gobierno de India

Indonesia Minorías religiosas, Laskar Yihad – Comunidades cristianas 1998(Moluccas)* nacionales o étnicas. y musulmanas

Soberanía

Indonesia Minorías religiosas, Laskar Yihad – Jemaah Islamiyah 1998(Sulawesi)* nacionales o étnicas. Comunidades cristianas y musulmanas

Indonesia Soberanía Free Papua Movement (OPM) – 1963(Papúa) Acceso a los recursos Gobierno de Indonesia

Irán (Kurdos)* Soberanía Minoría Kurda – Partido por la Vida Libre en Minorías religiosas, Kurdistán – Gobierno iraní

nacionales o étnicas.Acceso a los recursos

Irán Acceso a los recursos Irán – EEUU, Unión Europea, Rusia, China 1979 (2001)(proliferación Interés geoestratégico

nuclear)

Kirguistán Lucha por el Oposición – Gobierno de Kirguistán 2005(oposición)* poder político

Laos Ideología Lao Citizens Movement for Democracy (LCMD), 1975(LCMD, CIDL, Lucha por el poder Committee for Independence and Democracy in comunidad político Laos (CIDL), Comunidad hmong – Gobierno de Laos

hmong) Minorías religiosas,nacionales o étnicas.

Represión

Myanmar Represión Grupos democráticos opositores (sobre todo la 1990(oposición)* Lucha por el National League for Democracy, NLD) –

poder político Gobierno de Myanmar (sobre todo su órganodel Consejo de Estado para el Desarrollo y la Paz (SPDC)

Myanmar Minorías religiosas, Karen National Union (KNU), Karen National Defense 1948(minorías) nacionales o étnicas. Organization (KNDO), Shan State Army (SSA), Karenni

Soberanía National Progressive Party (KNPP), Chin National FrontRepresión (CNF), Shan United Revolutionary Army (SURA), Arakan

Liberation Party (ALP) – Gobierno de Myanmar

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Seguridad


Nepal Lucha por el Communist Party of Nepal (CPN), United 1996poder político People’s Front – Plataforma de Partidos –

Ideología rey Gyanendra

Pakistán Ideología Insurgentes musulmanes (talibanes) – 2001(Waziristán) Minorías religiosas, Comunidades tribales –

nacionales o étnicas. Gobierno de PakistánAcceso a los recursos

Pakistán Minorías religiosas, Comunidades tribales – Baluchistan 1973(Baluchistán) nacionales o étnicas. Liberation Army (BLA) –

Interés geoestratégico Gobierno de PakistánAcceso a los recursos

Soberanía

Sri Lanka Soberanía Liberation Tigers of Tamil Eelam – Liberation 1948(LTTE) Minorías religiosas, Tigers of Tamil Eelam (LTTE) of the East –

nacionales o étnicas. Gobierno de Sri LankaLucha por el

poder político

Tailandia Minorías religiosas, Grupos armados secesionistas – 2004(Provincias nacionales o étnicas. Gobierno de Tailandia

del sur) Soberanía

Tailandia Lucha por el Fuerzas Armadas – Gobierno del anterior 2006(Golpe de poder político primer ministro Thaksin Shinawatra

estado

Tayikistán* Lucha por el Democratic Party – 1997(oposición) poder político Gobierno (People’s Democratic Party

of Tajikistán)

Timor-Leste Lucha por el Pandillas juveniles (gangs), facciones enfrentadas de 2006poder político las Fuerzas Armadas y la policia, international

Minorías religiosas, Security Force (ISF)nacionales o étnicas.

Uzbekistán Ideología Islamic Movement of Uzbekistan (IMU) – 1991(IMU) Lucha por el Gobierno de Uzbekistán

poder político

Uzbekistán Lucha por el Oposición – Gobierno de Uzbekistán 2005(oposición) poder político

ideologíaRepresión

Principales causas del conflicto:

ACCESO A LOS RECURSOS: Dos o más actores entran enconflicto para compensar un desigual acceso a los recursos.

IDEOLOGÍA: El enfrentamiento surge como consecuenciadirecta del choque de dos visiones incompatibles del mode-

lo de sociedad que promueven los distintos actores impli-cados.

INTERÉS GEOESTRATÉGICO: Conflicto entre actores quepersiguen hacerse con el control de un territorio para au-mentar sus recursos de poder o bien que adoptan políticasque benefician su capacidad de influencia.

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*Conflicto que ha sido poco activo durante el 2006 (con una intensidad por debajo de 3 en la escala del Barómetro de Conflictos deHeidelberg) o bien del cual no se ha podido actualizar su situación actual mediante fuentes de información fiables.


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Anu

ario

AS

IAPA

CIF

ICO

LUCHA POR EL PODER POLÍTICO: Uno o más actores sedisputan el control del poder político dentro de un Estado ouna organización.

MINORÍAS RELIGIOSAS, NACIONALES O ÉTNICAS: Con-flictos protagonizados por el abuso, tortura o genocidiodentro de un Estado por parte de un grupo humano pormotivos de etnia, raza, nacionalidad o religión. A menudocomportan actividad guerrillera. También se incluyen los en-frentamientos entre dos o más grupos étnicos o religiososminoritarios dentro de un mismo Estado.

REPRESIÓN: Conflictos en los que el Estado utiliza la vio-lencia de manera sistemática para hacer frente a los movi-mientos de oposición.

SOBERANÍA: Competencia entre actores para conseguir elGobierno legítimo de un territorio. Dentro de esta catego-ría se incluyen los conflictos de secesión, Independencia ode mayor autonomía de dicho territorio respecto al podercentral.

FUENTES

BBC News: http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/default.stm

Conflict Barometer 2005. Heidelberg Institute on International Conflict Research:http://www.hiik.de/en/barometer2005/ConflictBarometer2005.pdf

International Crisis Group:http://www.icg.org/home/index.cfm?1=1

Keesing’s Record of World Events

MIPT Terrorism Knowledge Database:http://www.tkb.org/Home.jsp

South Asia Media Net:http://www.southasianmedia.net

Stratfor:www.stratfor.com

Uppsala Conflict Database: http://www.pcr.uu.se/database/index.php


principales conflictos activos en asia-pacífico durante 2006 · que desde la época de los rajás,...

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