presupuesto praticipativo

17
PRESUPUESTO PRATICIPATIV O Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Upload: saul-larico-almonte

Post on 16-Dec-2015

213 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

QUE ES , FASES, PORQUE ES IMPORTANTE

TRANSCRIPT

PRESUPUESTO PRATICIPATIVO Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS

PRESUPUESTO PRATICIPATIVOY PRESUPUESTO PORRESULTADOS

Presupuesto Participativo

Es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratgico. Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y sus modificatorias. Decreto Supremo N 142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto ParticipativoObjetivos del Presupuesto ParticipativoPromover la creacin de condiciones econmicas, sociales, ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo.Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales.Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio de la ciudadana que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

Qu entidades del Estado hacen Presupuesto Participativo?De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y las leyes Orgnicas de Gobiernos Regionales y de Municipalidades, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales formulan sus presupuestos de manera participativa.Por su parte, la Ley Marco del Presupuesto Participativo establece los parmetros mnimos para el desarrollo del Presupuesto Participativo. AGENTES PARTICIPANTESAgente Participante es toda persona que participa activamente en la toma de decisiones durante el proceso del Presupuesto Participativo 2014, as mismo estn facultados a proponer y opinar sobre los resultados del proceso y de los proyectos priorizados.

FASES DEL PRESUPUEUSTO PARTICIPATIVOFase de Preparacin.Fase de ConcertacinFase de CoordinacinFase de Formalizacin

DEL COMIT DE VIGILANCIAVigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del Presupuesto Participativo en la aprobacin y ejecucin del Presupuesto Institucional.Vigilar que la sociedad cumpla con los compromisos, asumidos en el cofinanciamiento de los proyectos de inversin incluidos en proceso del Presupuesto Participativo.

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMIT DE VIGILANCIASer Agente Participante;Ser ciudadano(a) en ejercicio y pertenecer a la zona del cual ser representante;Ser postulado(a) por una Organizacin Social de la jurisdiccin;Ser miembro de la comunidad y habitar en la misma;No ser miembro del Concejo de Coordinacin Local Distrital;No podrn ser elegidos los miembros del Comit de Vigilancia que pertenecen a Presupuestos Participativos anteriores que vienen cumpliendo actividades propias de su funcin.Presupuesto por Resultados (PpR) Es una estrategia de gestin pblica que vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la poblacin, que requiere de la existencia de una definicin de los resultados a alcanzar.Se implementa progresivamente a travs de los programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeo sobre la base de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin.Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.Caractersticas del presupuesto por resultados (PPR)Parte de una visin integrada de planificacin y presupuesto y la articulacin de acciones y actores para la consecucin de resultados.Plantea eldiseode acciones enfuncina la resolucin de problemas crticos que afectan a la poblacin y que requiere de la participacin de diversos actores, que alinean su accionar en tal sentido.

OBJETIVO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS"Lograr que el proceso de gestin presupuestaria se desarrolle segn losprincipiosymtodosdel enfoque por resultados contribuyendo a construir un Estado eficaz, capaz de generar mayores niveles de bienestar en la poblacin".Es un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Pblico en el que las interacciones a ser financiadas con los recursos pblicos, se disean, ejecutan y evalan en relacin a los cambios que propician a favor de la poblacin. Qu busca el presupuesto por resultados?Mejorar la calidad del gasto a travs del fortalecimiento de la relacin entre el presupuesto y los resultados,Mediante el uso sistemtico de la informacin de desempeo considerando las prioridades depoltica,Guardando siempre la consistencia con el marco macro fiscal y los topesagregadosdefinidos en el Marco Macroeconmico Multianual.El cambio enPresupuesto por ResultadosDe las instituciones a los resultados que valora y requiere el ciudadano: en la lgica tradicional, en el Congreso y al interior del Poder Ejecutivo se debaten las asignaciones presupuestarias en funcin de las instituciones, mientras que en la lgica delPresupuesto por Resultados (PpR),las negociaciones y asignaciones deben realizarse en funcin de los resultados.

De los insumos a los productosTradicionalmente se asigna el presupuesto segn los insumos (como los son las remuneraciones, bienes y servicios, etc.), que se enmarcaban bajo un programa o proyecto, mientras que con elPresupuesto por Resultados (PpR)esas asignaciones se hacen por insumos conectados a producto (vacunas aplicadas, libros distribuidos, etc.), segn estructuras de costos y modelos operativos.

Del incrementalismo a la cobertura de productosBajo el enfoquePresupuesto por Resultados (PpR),primero debe establecerse recursos segn coberturas de productos y despus se distribuye por instituciones segn el papel que desempean. En tal sentido, la aplicacin de esta metodologa obliga a desarrollar estructuras de costos y a calcular costos unitarios de los productos que se entrega al ciudadano.Del control financiero a la efectividad del EstadoSe involucra en acciones que propicien una gestin efectiva del Estado, yendo ms all del simple control financiero que se reduce a verificar si se gast lo asignado segn los marcos normativos.