Presidencia de la República Oriental del Uruguay Sr. Presidente José Mujica Cordano

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Presidente Dr. Gerardo Barrios Vicepresidente Ps. Alejandra Forlán

Sra. Directora Blanca Repetto

Srio. General Ejecutivo Sr. Pablo Inthamoussu

Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Sr. Ministro Enrique Pintado

Ministerio del Interior Sr. Ministro Eduardo Bonomi

Dirección Nacional de Policía Caminera Sr. Insp. Mayor Osvaldo Molinari

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Equipo técnico Unidad Nacional de Seguridad Vial Ing. Rodrigo Caudullo Dra. Gaby Lencina Lic. Lauro Paulette Crio. Insp. Lic. (Seg. Pub) Fernando Rolando Ministerio de Transporte y Obras Públicas Sr. José Pedro Barboza Dirección Nacional de Policía Caminera Crio. Lic. (Seg. Pub) Alessander Tironi Crio. Dr. Pablo Sierra

Edición y diseño: Equipo de Comunicación de UNASEV

Primera edición Año 2014

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Contenido

Introducción ..................................................................................................................................................... 4

Generalidades .................................................................................................................................................. 5

Tipos de maquinaria agrícola ........................................................................................................................... 6

Tren agrícola ..................................................................................................................................................... 7

Convoyes de maquinaria agrícola .................................................................................................................... 9

Requisitos de los vehículos ............................................................................................................................ 10

Ancho de la maquinaria agrícola y requerimientos de circulación ................................................................ 11

Transporte de combustible ............................................................................................................................ 15

Circulación de maquinaria agrícola por rutas nacionales .............................................................................. 16

Velocidades de circulación ............................................................................................................................. 17

Clima y circulación .......................................................................................................................................... 18

Equipamiento del personal de custodia y banderilleros ................................................................................ 19

Gestión del tránsito por parte del banderillero ............................................................................................. 21

Catálogo equipos accesorios .......................................................................................................................... 24

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Introducción

De acuerdo al primer artículo, literal w del Decreto 173/013, publicado el 11 de junio del año 2013, la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), conjuntamente con la Dirección Nacional de Policía Caminera (DNPC) y la Dirección Nacional de Transporte (DNT) del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), le corresponde establecer el contenido del programa de capacitación obligatoria para quienes realicen la tarea de banderilleros o custodias durante el desplazamiento de maquinaria agrícola por las rutas nacionales, así como elaborar su correspondiente propuesta de instrumentación. Sólo podrán realizar ésta tarea quienes hayan realizado y aprobado este curso, recibiendo al final del mismo la habilitación correspondiente.

La validez de la habilitación será de 5 años, cumplido ese plazo será necesario tramitar su renovación.

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Generalidades La circulación de maquinaria agrícola sobre las rutas nacionales afecta el normal desplazamiento de los usuarios habituales, exponiéndolos a situaciones que pueden resultar riesgosas. Es por ello que la misma ha sido reglamentada en el decreto 173/013. Es importante que quienes tienen bajo su cargo el traslado de maquinaria comprendan la responsabilidad que conlleva al desarrollar esta tarea y tomen las precauciones necesarias para hacerlo, respetando siempre la normativa vigente. Este documento es una guía básica que resume los puntos más relevantes del decreto 173/013, pero no sustituye su lectura.

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Tipos de maquinaria agrícola

VEHÍCULO TRACTOR: es aquel vehículo autopropulsado que arrastra/tira de elementos u otros vehículos adecuadamente enganchados.

El largo máximo de una maquinaria agrícola que circule por rutas nacionales no deberá exceder los 13,20 metros.

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ELEMENTOS ACOPLADOS: son aquellos elementos no autopropulsados y que deben ser adecuadamente enganchados/acoplados para que puedan ser arrastrados y así desplazarse.

Tren agrícola

TREN AGRÍCOLA: Por tren agrícola se define a la unidad tractora más las máquinas o acoplados remolcados/arrastrados por él. Es el conjunto formado por un tractor y las máquinas agrícolas o acoplados remolcados por él. Todo tren compuesto por maquinaria o implementos agrícolas y otro vehículo (por ejemplo: camionetas, utilitarios y camiones), son considerados como tren agrícola. El largo máximo de un tren agrícola es de 25 metros, en caso de que exceda esta medida deberá solicitarse un permiso especial (a tramitar ante la DNT del MTOP) y éste se deberá llevar durante el desplazamiento de la maquinaria. (Literal V Decreto Reglamentario).

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Largo máximo de un tren agrícola

El largo máximo de un tren agrícola no puede exceder los 25 metros. En caso de ser más largo de lo permitido deberá tramitar un permiso especial (a tramitar ante la DNT del MTOP).

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Convoyes de maquinaria agrícola

Un convoy está integrado por DOS trenes agrícolas y la distancia mínima entre ellos no deberá ser inferior

a 100m.

Ejemplo de convoy

Cuando se circula en convoy, es obligatorio dejar una distancia de al menos 100 metros entre los trenes, de esta forma se asegura que las maniobras de adelantamiento que realicen otros usuarios de la vía sean seguras, adelantando un tren y después el otro. Además, también es obligatorio tener un cartel de alerta en el último vehículo del convoy, que deberá decir: “Maquinaria agrícola circulando”, advirtiendo al resto de los vehículos de la presencia de maquinaria agrícola en la ruta. Es necesario además que el vehículo de custodia que abre la marcha del convoy tenga un cartel de advertencia para los demás conductores (el cartel deberá ser idéntico al anterior).

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Requisitos de los vehículos

El vehículo tractor deberá tener un freno de servicio capaz de detener un tren de vehículos, partiendo de su velocidad máxima, en una distancia no superior a los 15 metros sobre pavimento horizontal, seco y liso. También deberá contar con espejos retrovisores lisos que permitan una adecuada visión del conductor hacia la parte posterior del tren, asegurando el control del tránsito detrás del mismo. La maquinaria agrícola autopropulsada deberá contar con dos faros delanteros que puedan emitir luz en dos intensidades y sean visibles a un mínimo de 300 metros. Además deberá tener a los costados de la parte trasera luz de freno y señaleros, ambos visibles a un mínimo de 100 metros. Estas luces posteriores estarán siempre encendidas aún cuando el vehículo sea acompañado por vehículos de custodia. Toda maquinaria agrícola deberá tener, además de las luces reglamentarias, una baliza intermitente o destellante de color ámbar en ambos frentes, que sea visible a no menos de 150 metros. Cuando las balizas no son visibles, éstas podrán ser colocadas en la parte superior del vehículo (tanto en el frente como en la parte posterior). La maquinaria agrícola que circule por la noche (desde la puesta de sol hasta su salida) deberá tener una luz ámbar giratoria (giróscopo) encendida y visible desde atrás y por delante a una distancia no menor de 150 metros. Está prohibida la circulación de maquinaria agrícola en todas las rutas nacionales y tramos denominados de valor turístico (Decretos 119/964, 310/981, 958/986, 73/000: Ruta Interbalnearia, Ruta 93, Av. Ing. Luis Giannattasio y Ruta 12 en el tramo comprendido entre Rutas 9 y 10).

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Ancho de la maquinaria agrícola y requerimientos de circulación

La maquinaria agrícola que tenga un ancho de entre 3,2 metros a 4,6 metros y que circulando por la ruta contra el borde derecho, permitiéndose el uso de la banquina para esta circulación si fuese necesario, y no sobrepase el eje de la calzada, deberá ir acompañado por un vehículo de custodia el cual circulará a una distancia que oscilará en los 50 metros como mínimo y no mayor a 150 metros. El vehículo custodia que lo acompañará será auto o camioneta y deberá llevar un giróscopo funcionando de luz ámbar que sea visible a por lo menos a 200 metros. La maquinaria agrícola que sobrepase el eje de la calzada pero deje al menos 3,2 metros libres de la calzada contraria sin contar la banquina, deberá ir acompañada por dos vehículos custodia, circulando uno por delante y otro por detrás. NO REQUIERE PERMISO ESPECIAL. La maquinaria agrícola que sobrepase el eje de la calzada pero no alcance a dejar libres al menos 3,2 metros de la calzada contraria, sin contar la banquina, deberá necesariamente contar con el acompañamiento de un móvil de Policía Caminera. Además del móvil de Policía Caminera, se deberá contar con el acompañamiento de al menos otro vehículo de custodia, de tal forma que se cuente con un mínimo de dos vehículos de acompañamiento, uno adelante y otro en la parte posterior de la maquinaria. También se deberá adoptar la señalización y medidas de precaución correspondientes y cumplirse con aquellas que pudiere establecer la Policía Caminera para ese traslado en particular. La maquinaria agrícola que sobrepase el eje de la calzada pero no alcance a dejar libres al menos 3,2 metros de la calzada contraria sin contar la banquina, deberá tramitar un permiso especial, que se tramita ante la DNT del MTOP.

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Vehículos que no sobrepasan el eje de la calzada

50 - 150 metros

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Vehículos que si sobrepasan el eje de la calzada, pero dejan 3,2 metros como mínimo en la senda contraria, sin contar la banquina

50 - 150 metros 50 - 150 metros

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Vehículos que sobrepasan el eje de la calzada y no alcanzan a dejar 3,2 metros libres en la senda contraria (sin contar la banquina)

50 - 150 metros 50 - 150 metros

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Cuando esto sucede es necesario tramitar y obtener un permiso especial para circular ante la DNT en el MTOP.

Transporte de combustible

Solo se podrá transportar el combustible indispensable para el trabajo, en envases adecuados, bien cerrados y debidamente fijados al piso o carrocería del vehículo o maquinaria agrícola. Si se transporta combustible en un acoplado, éste no podrá remolcar a otro vehículo.

En caso de circular en convoy, el tren que lleva el combustible no debe ser el último de la formación.

Todos los componentes de un tren de vehículos que NO tengan neumáticos o estén compuestos por elementos que constituyan un riesgo para el resto del tránsito o para el pavimento de la ruta, DEBERAN TRASLADARSE EN ZORRAS O CARRETONES. Los sistemas de enganche para acoplados DEBEN ESTAR CONSTRUIDOS DE FORMA ADECUADA QUE BRINDEN LA RESISTENCIA REQUERIDA PARA UN TRASLADO SEGURO. Además DEBERAN ESTAR ACOMPAÑADOS DE CADENAS DE SEGURIDAD para prevenir el desenganche ante un desacople no previsto.

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Circulación de maquinaria agrícola por rutas nacionales La circulación de maquinaria agrícola por rutas nacionales debe extremar las precauciones ya que ésta afecta el flujo normal de tránsito, al ser vehículos especiales, constituyendo un factor de riesgo relevante. El conductor de la maquinaria deberá ser mayor de 18 años y tendrá que contar con la licencia de conducir que lo habilite para ello (Libreta categorías: H, B, C, D, y F). La maquinaria agrícola, así como los vehículos afectados a la custodia, deben estar en óptimas condiciones, y circular conservando su derecha sin sobrepasar el eje de la calzada, de forma de garantizar la seguridad vial de todos los usuarios.

1. Circular siempre sobre la derecha de la ruta. 2. Alejarse lo máximo posible del eje de la ruta, para ello se podrá utilizar la banquina como

complemento de la ruta. 3. Está prohibido para estos vehículos el adelantamiento salvo en situaciones de emergencia o

como mecanismo de evadir un obstáculo. 4. No está permitido estacionar en la calzada, banquina o lugares que impidan la visibilidad de los

demás conductores en la ruta. 5. Durante la circulación se deberá desmontar todas aquellas partes removibles de la maquinaria

agrícola, de forma tal que se disminuya al mínimo posible su ancho.

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Velocidades de circulación Respetar siempre los límites de velocidad. En caso de que el traslado de la maquinaria exija ir a una velocidad menor de la mínima permitida, se deberán extremar las precauciones al circular.

Velocidad máxima

Velocidad mínima

Excepción: para pulverizadores, hileradoras, cosechadoras, tractores con suspensión y ensiladoras autopropulsadas.

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Clima y circulación

Las condiciones climáticas definen el modo de conducir. Una decisión incorrecta puede poner en riesgo al equipo de traslado de la maquinaria así como a los demás usuarios de la ruta. Recomendamos no circular con condiciones climáticas adversas como: baja visibilidad por niebla, lluvias intensas, tormentas, u otras condiciones que puedan afectar la visibilidad como el humo de incendios. En el caso de que las condiciones meteorológicas desmejoren cuando la maquinaria se encuentra en la ruta, es obligatorio que la misma sea retirada del camino, ya que se ve afectada la seguridad de quienes están transportando la misma como la del resto de los usuarios de la vía. Para ello deberá:

Desplazarse sobre la derecha lo máximo posible, incluyendo la posibilidad de circular por la banquina.

Identificar algún claro (espacio abierto) al costado de la ruta nacional para llevar la maquinaria hasta allí y estacionarla esperando que las condiciones del clima mejoren.

Verificar que la maquinaria agrícola quede alejada lo máximo posible de la ruta.

Mantener encendidos los dispositivos de iluminación como los destellantes y/o giróscopos para alertar sobre la presencia de la maquinaria agrícola en la ruta.

Recomendamos circular en el día, recuerde que con luz natural se dan las máximas garantías para el tránsito en la ruta y su visibilidad. Evite circular por la noche. Las condiciones nocturnas no son favorables para el tránsito en ruta y menos con vehículos de características y dimensiones especiales como la maquinaria agrícola y a las velocidades que estas se desplazan.

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Equipamiento del personal de custodia y banderilleros

Las personas que realicen la tarea de custodias o banderilleros deben estar equipadas adecuadamente

para su seguridad y la de los demás usuarios de la ruta.

Elementos básicos recomendados:

VESTIMENTA ADECUADA

Utilizar chaleco con retroreflectivos: permiten que el personal sea visto rápidamente en ruta y afirman la atención por parte de los conductores a sus acciones. Calzado adecuado: recomendamos utilizar calzado de seguridad.

ELEMENTOS DE

DIRECCIÓN DE TRÁNSITO

Linterna: para trabajo en condiciones nocturnas. Se recomienda con capuchón naranja para mayor visibilidad. Silbato: sirve para reforzar señales manuales. Bandera: imprescindible para el trabajo de señalización en la gestión del tránsito. Cartel de Pare / Siga manual: utilizado como complemento para señalización manual. Conos: sirven para demarcar zonas de seguridad, dársenas, etc.

ELEMENTOS DE

COMUNICACIÓN Y

TRABAJO EN EQUIPO

Handies o celular: elemento de comunicación preferente para las operativas de traslado de maquinaria en coordinación permanente.

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ELEMENTOS DE

COMUNICACIÓN VISUAL Y

ADVERTENCIA

Cartel: indispensable para anunciar al resto del tránsito la circulación de la maquinaria agrícola. Giróscopo: luz ámbar intermitente giratoria.

Por especificaciones técnicas requeridas: Norma técnica UNIT 1114:2007 Señalización Vial. Señales y dispositivos para señalización transitoria – Requisitos generales.

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Gestión del tránsito por parte del banderillero

La gestión del tránsito requiere de alta responsabilidad, la cual el banderillero deberá asumir para

canalizar el tránsito correctamente y permitir el desplazamiento de la maquinaria agrícola con seguridad.

El banderillero debe saber que:

Gestionar tránsito requiere de un grado de atención muy elevado.

Una señal, sea voluntaria o involuntaria, es una orden al resto de los conductores.

Las señales deben ser adecuadas y coherentes.

Es importante que el banderillero sepa que debe completar el uso de los elementos para gestionar el

tránsito, con movimientos corporales acordes a los mismos.

Universalmente los conductores entienden que:

El cuerpo colocado de frente por parte de alguien que gestiona tránsito significa: DETENERSE.

El cuerpo colocado de perfil por parte de alguien que gestiona tránsito señal de: PASO LIBRE.

Estos dos principios deben complementarse con movimientos de acuerdo a las circunstancias como:

Realizar movimientos circulares de su brazo cuando pretende que el tránsito se mueva fluidamente

o lentamente según necesidad. La variante la dará la velocidad con la cual mueve su brazo.

Levantar su brazo (o ambos) cuando requiere reforzar la maniobra de detención completa. Esto

aumenta la atención de los conductores.

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Los elementos de refuerzo de maniobras serán:

USO DE LA BANDERILLA: deberá tener la banderilla en condiciones de visibilidad acordes (limpia, no rota

y de medidas y color sugeridos) y mover la misma con movimiento parejo y seguro.

USO DEL CARTEL DE PARE MANUAL: al igual que la banderilla el cartel deberá estar en condiciones de

legibilidad correctas y realizado acorde a las sugerencias brindadas de color y forma.

USO DE SILBATO: utilizará el silbato en forma conjunta a la posición del cuerpo y el uso de la banderilla o

cartel de PARE manual. Esta acción genera una sumatoria de elementos de alerta que el conductor en ruta

detectará de manera más eficiente al invocarse su atención de forma evidente.

USO DE LA LINTERNA: es imprescindible el uso de este artefacto lumínico cuando se realicen maniobras

nocturnas y ante la puesta o salida del sol. La preferencia recomendada es utilizar linternas del tipo

control de tránsito que poseen un capuchón cónico en plástico naranja que duplica el largo de la linterna y

a la distancia permiten una mejor visibilidad de parte del conductor, ya que universalmente se asocian al

control de tránsito.

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POSICIONES PARA SOLICITAR DETENCION DE LOS CONDUCTORES

POSICIONES PARA HABILITAR EL PASO DE LOS CONDUCTORES

El banderillero deberá anunciar con anticipación las diferentes maniobras al tránsito. Se deberá contemplar que la velocidad de un vehículo define su distancia de frenado en función de cuanto demore el conductor en reaccionar a tiempo y las propiedades del vehículo que conduce. Recomendamos estar atentos ya que los conductores pueden no haber visto las señales realizadas, por lo tanto es importante mantener una posición segura que nos permita realizar las maniobras necesarias para evitar un atropellamiento.

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Catálogo equipos accesorios

CARTEL DE VEHICULO BANDERA DE BANDERILLERO CARTEL DE PARE MANUAL

Por especificaciones técnicas requeridas: Norma técnica UNIT 1114:2007 Señalización Vial. Señales y dispositivos para señalización transitoria – Requisitos generales.