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PRESENTE Y FUTURO DE LAS MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL

CAMBIO CLIMÁTICO EN ESQUEMAS REGULADOS

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Oficina Española de Cambio Climático

Madrid, 2 de Febrero de 2010

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Mercados de Carbono

1. Evolución de los Mercados de Carbono

2. Cumbre de CPH y Mercados de Carbono

3. Futuro de los Mercados de Carbono

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Evolución de los Mercados de CarbonoLos mecanismos de flexibilidad del PK

1. El comercio internacional de emisiones Art.17

Unidades: “UCA”,”RCE”,”URE”,”UDA”

Participantes: Entre Países Anexo I (Países con objetivos cuantificado de reducción de emisiones = Países desarrollados y

con economías en transición)

Los mecanismos basados en proyectos:

2. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) - Art.12

Unidades: “RCE”

Participantes: Entre Países Anexo I y No Anexo I (P. en desarrollo sin objvos reducción)

3. Aplicación Conjunta (AC) - Art.6

Unidades: “URE”

Participantes: Entre Países Anexo I (AI)

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Evolución de los Mercados de Carbono• El mercado de carbono

continuó su crecimiento durante el 2008, alcanzando un valor de 86 mil millones de €, lo que supone el doble del valor en 2007.

• El valor de las transacciones en MDL alcanzaron los 32 mil millones de €, doblando también las cifras respecto al 2007. Fuente: World Bank, State and Trends 2009.

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Evolución de los Mercados de Carbono

• El crecimiento de los mercados de carbono se produjo principalmente en el mercado secundario, que aumentó 5 veces el valor y el volumen respecto al 2007.

• Las transacciones del CER primario declinaron cerca del 30% pasando de 552 millones de CERs a 389 millones.

Fuente: World Bank, State and Trends 2009.

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Evolución de los Mercados de Carbono

• 2024 proyectos registrados• Más de 371 millones de CERS

expedidos • Se espera que se expidan alrededor

de 1.720 millones de CERs hasta el 2012

Fuente: UNFCCC

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Evolución de los Mercados de Carbono

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Evolución de los Mercados de Carbono

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Cumbre de Copenahgue

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Aportaciones de la ciencia: AR4 y otros

COP12 COP13

Asia

COP14

Polonia

COP15

Copenhague

COP16

Diálogo de la Convención AWG-LCA

2007 2008 2009 2010

AWG KP

G8 Alemania G8 Japón G8 Italia

Acuerdo Global

post 2012

Plan de Acción de Bali

MEM MEF

Barcelona

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Cumbre de CopenhagueResultados clave de la COP 15• El Acuerdo de CPH es el resultado clave de la

COP 15. – Aunque no cumple los objetivos d ela UE, proporciona

una base para continuar trabajando. – La adopción formal de este acuerdo fue apoyada por la

mayoría de los países, incluidos los grandes emisores.

• La UE deberá continuar trabajando en el reforzamiento del acuerdo de CPH

• Se deberá continuar la negociación en el marco de los dos AWGs. Ambos marcos presentarán su trabajo a la COP 16 de Mexico.

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Elementos claves de Mercados en el Acuerdo de CPH

Párrafo 7 del Acuerdo de CPH.

”We decide to pursue various approaches, including opportunities to use markets, to enhance the cost-effectiveness of, and to promote mitigation actions. Developing countries, especially those with low emitting economies should be provided incentives to continue to develop on a low emission pathway”.

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Elementos básicos sobre mercados en el Acuerdo de CPH

☺ Mercados de Carbono y otros incentivos: Referencia al papel de los mercados de carbono para incrementar la eficiencia de las acciones de mitigación. Qué falta: referencia concreta

al papel de los mecanismos existentes y a los posibles nuevos mecanismos de mercado e incentivos.

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Elementos básicos sobre Mercados en el Acuerdo de CPH

• AWG-LCA: Buen trabajo de consolidación de texto con el Grupo Umbrella, Corea del Sur y países Latinoamericanos.

• AWK-KP: No fue posible alcanzar un acuerdo. Buen progreso en ejercicio de consolidación en CCS, Standardized Baselines, Distribución Regional, Discount Factors, etc.

• CMP: Importante decisión en los puntos MDL/ AC.

» Mejora de transparencia, coherencia e imparcialidad (explicación detallada y argumentada de las decisiones de la JE)

» Solicitud a la JE que adopte procedimientos revisados para registro, expedición de unidades y revisión de decisiones.

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Futuro de los Mercados de Carbono

• COP 16- MÉXICO, seráclave.

• Mecanismos tendrán un papel fundamental en la articulación de los acuerdos

• Las grandes potencias están de acuerdo en la importancia de los mercados de carbono

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Futuro de los Mercados de CarbonoEspaña continúa con su

apoyo de los Mercados de Carbono (CPF)

La UE ha reconocido la continuidad de los mercados de carbono en un marco post 2012 (Paquete de Energía y Cambio climático).

USA y China actores clave.

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Futuro de los Mercados de Carbono

Mecanismos ya existentes

– MDL– AC– Comercio de

Emisiones

Nuevos mecanismos

Enfoques sectoriales

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Futuro de los Mercados de Carbono

MDL/AJ

Mantenimiento de un papel importante de los mecanismos basados en proyectos

Fomento de los enfoques programáticos del MDL

Mejora de la distribución regional

Mejora del funcionamiento del MDL y del AJ

• Efectividad• Eficiencia• Integridad medioambiental• gobernanza

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Futuro de los Mercados de Carbono

MDL/AJEnfoque programático:

“Cuidemos México”,Sustitución de bombillas

tradicionales por bombillas de bajo consumo (30 mill.)

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Futuro de los Mercados de Carbono

Nuevos mecanismos

Introducción de los nuevos mecanismos en los textos

Identificación de sectores y países

Arquitectura Institucional

Participación del sector privado

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Futuro de los Mercados de CarbonoNuevos mecanismos

– Se aplican a todo un sector

– Se define un target/cap por debajo del escenario business as usual

– Puede integrarse en un esquema:

• No-lose target: créditos ex-post• Cap & Trade: créditos ex-ante

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Futuro de los Mercados de Carbono

Mercados de carbono:

Pieza fundamental en un acuerdo global

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