presentacion tesis 30_05_2011 noche denis.pptx

UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILEFACULTAD DE CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICASESCUELA DE INGENIERÍA EN CONSTRUCCIÓN

CALIFICACION POR COMPETENCIAS DE LA MANO DE OBRA EN EDIFICACION.

NECESIDADES, CAUSAS Y EFECTOS PRACTICOS EN CHILE

PROFESOR GUÍA SRA. CARMEN GLORIA VILLARROEL CARRASCO

PROFESOR COLABORADORSR. ENRIQUE BREVIS MANRÍQUEZ

DENIS VILLEGAS JARAJUAN RODRIGUEZ ACEVEDO

MAYO, 2011SANTIAGO – CHILE

http://www.ucentral.cl/


I.- Introducción:


En este trabajo se analizó el sistema nacional de calificación de competencias laborales, para tal efecto, se investigó lo realizado en el tema, conocimos la experiencia internacional existente, y se realizaron encuestas a profesionales y empresarios con preguntas dirigidas y relacionadas con las competencias laborales.



Objetivo General

• Analizar y estudiar un sistema de calificación por competencia de la mano de obra en edificación en Chile.

1.1.- Objetivos


Objetivos Específicos

a) Identificar el marco referencial del problema desde su origen.b) Comparar situación actual de Chile con la experiencia extranjera en esta materia.c) Identificar el nivel actual de certificación de la mano de obra en edificación en Chile.d) Descubrir la mecánica de funcionamiento del SNCCL junto a los actores que lo involucran.e) Indagar el nivel de conocimiento sectorial del SNCCL.




II.- Mano de Obra y Calidad Conceptos

• Calidad según el obrero = “Hacer las cosas bien y a la primera”.

•Familia de normas ISO 9000 nacieron para guiar a una organización en la elaboración de un SGC.

•Calidad según ISO 9000-2000 = Grado en el que un conjunto de características cumple con los requisitos.




2.1.- Mano de Obra y Calidad

• Resulta fundamental para la mano de obra una capacitación permanente.

DIAGRAMA DE ISHIKAWA FUENTE: KAORU ISHIKAWA 1943

•La capacitación y calificación son elementos esenciales para generar calidad en la mano de obra.




2.2.- Problemática

La mano de obra en construcción es uno de los factores claves para garantizar la calidad en el proceso constructivo.-

En Chile, no existe un estudio científico en cuanto al porcentaje de incidencia de la mano de obra en los resultados finales.-

Difícil determinar de qué forma una mano de obra no calificada incide en el rendimiento y en el producto final.-

Con este estudio se podría demostrar y convencer a los empresarios y trabajadores de que la capacitación y calificación son beneficiosas para el desarrollo de esta área.




III.- Áreas que cuentan con certificación

• Instalaciones Eléctricas

• Normas internacionales ISO, ASA, DIN, ASME, API.

• Norma Nch. 203 of. 77

• Carpintería Metálica

• Instalaciones Sanitarias• RIDAA Art º 33 y 34

(profesionales autorizados)

• Clase A, B,C,D (Watt instalación)

• Instalaciones Gas • Clase 1,2,3




3.1.- Institución que con mayor énfasis ha abordado la problemática

Corporación Educacional de la Construcción

Capacitación laboral

Formación Laboral

Organismo privado auspiciado por la Cámara Chilena de la construcción, se dedica a la formación del trabajador.

Conocimientos Básicos (mínimas competencias).

Conocimientos generales del oficio (propios de

la formación técnica).

Conocimientos especializados (propios de programas especializados).

Prevención de riesgos (seguridad, salud e higiene ocupacional).

Competencias personales (relación, comunicación, iniciativa, compromiso del trabajador).




3.2.- Nivel educacional del trabajador

(1989) U. Católica Chile

FUENTE: ASPECTOS MOTIVACIONALES DEL TRABAJADOR DE LA CONSTRUCCIÓN – JULIO FARÍAS, LUIS FELIPE MARTÍNEZ.

El 55 % no alcanza la enseñanza básica completa.




3.2.- Nivel educacional del trabajador

2005 - Análisis descriptivo

FUENTE: Análisis descriptivo sobre la realidad de los trabajadores Chilenos (Carlos Aguirre – Miguel Andrade)

El 19 % no alcanza la enseñanza básica completa, lo que indica un avance en esta materia en los últimos 15 años en comparación con el estudio anterior.




IV.- Experiencias InternacionalesInternacionalmente se comparte que el concepto de competencia laboral es la capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente una tarea plenamente identificada.

Sistema Británico

Sistema Australiano

Sistema Mexicano

Coordinación institucional en el mediano plazo y oferta de capacitación.

Actualizar permanentemente el sistema.

Capacitación no es una actividad de corta duración, proceso de largo plazo que abarca toda la vida productiva del individuo.Modelo de Chile




V.- Solución a la problemática

Aumentar el nivel educacional del trabajador

La certificación de competencias laborales debe transformarse en un estándar nacional en las empresas del rubro

Capacitación por competencia laboral




5.1.- Capacitación por competencias en Chile

Se desarrolló programa piloto que cuenta con el patrocinio de SENCE, CHILE CALIFICA Y LA CCHC con el fin de potenciar el desarrollo de las competencias laborales.

• Diagnóstico de las principales competencias laborales y perfiles ocupacionales.

• Desarrollar y mejorar los mecanismos de evaluación y certificación de competencias laborales. (Gas, Electricidad, emitiendo licencias como instalador autorizado)




5.2.- Proceso de Certificación

Evaluación

Certificación

Capacitación

Individuo

COMPETENTE

NO COMPETENTE COMPETENCIAS ADQUIRIDAS

VALIDACION DE CONOCIMIENTOS

EN EL TIEMPO




VI.- El SNCCL SISTEMA NACIONAL DE CALIFICACION POR COMPETENCIAS

En agosto del año 2008 entró en vigencia la Ley 20.267 creando el SNCCL ,nace la Comisión del Sistema como organismo con personalidad jurídica.

MISION

Promover el enfoque de competencias en la educación formal de nivel medio y superior, en un esquema de formación permanente.

Aumentar las competencias laborales de las personas, a través de procesos de evaluación y certificación alineados con las demandas del mercado del trabajo.




6.1.- Actores involucrados

El SNCCL, esta formada por un conjunto de 9 personas, que son competentes sectorialmente:

Un miembro del Ministerio del Trabajo.

Un miembro del Ministerio de Economía.

Un miembro del Ministerio de Educación.

Designados por las organizaciones de trabajadores de mayor representatividad del país.

Designados por las organizaciones de empleadores de mayor representatividad del país.

3 MIEMBROS DEL SECTOR DEL GOBIERNO

3 MIEMBROSDEL SECTOR DE TRABAJADORES:

3 MIEMBROS DEL SECTOR EMPLEADORES:




6.2.- Funcionamiento del sistema

LEY 20.267REGULA

COMPETENCIAS

LABORALES

COMISION NACIONAL DE COMPETENCI

AS LABORALES

(CHILE-VALORA)

SECTOR PRODUCTIVOCONSTRUCCI

ON

9 INTEGRANTES

QUE SE RENUEVAN C/3 AÑOS

REGISTRO NACIONAL DE

CERTIFICACIONES

REGISTRO NACIONAL DE CENTROS DE

EVALUACION Y CERTIFICACION

DE

REGISTRO NACIONAL DE UNIDADES DE COMPETENCIA

LABORAL

CENTROS DE CALIFICACION Y CERTIFICACION

ORGANISMOS

SECTORIALES (OSCL)

COMPETENTE

OTEC

INDIVIDUO

SI NOMANTIENE

SUGIERECONSULTA

A CERTIFICARSE

CCHC

CREA

CONFORMADO

REGULA

ESQUEMA CERTIFICACION

CONTROLA

MANTIENE

CAPACITARSE




6.2.- Funcionamiento del sistema

REGISTRO NACIONAL DE

UCL

EMPRESA

INDIVIDUO CON

COMPETENCIAS

EDUCACION TECNICA

PERFIL UCL OTIC

OTEC

CENTROS DE CALIFICACION Y CERTIFICACION

PROVEEAL

MERCADO

RETROALIMENTACION

DEBE CUMPLIR

MANTIENE Y ACTUALIZA

UNIDADES UCL

SECTOR PRODUCTIVO

CONSTRUCCION

A REGISTROSI

CORRESPONDE

RELACIONADO

UNICO SEGÚN ESPECIALIDAD

VARIOS COMPONEN

BUSCA

INICIATIVA SE CERTIFICA

CAPACITA

CONSULTA

RECOMIENDA

ENVIA

ENVIA

ORGANISMOS SECTORIALES

(OSCL)

CONSULTA




6.3.- Administración de la Capacitación

• Recae en cada persona que manifieste el interés de validar sus conocimientos.

• Las empresas, mantienen el catastro de los empleados que cuentan o no con certificación.

• La calificación que es válida ante este sistema es el emitido por los organismos certificadores.

El éxito o el fracaso de este sistema está en estrecha relación con la importancia y categoría que le impregne el ámbito sectorial a la

certificación.




6.4.- Perfiles de competencia para el área de Edificación

1. Pintor2. Administrativo de obra3. Albañil de obra4. Bodeguero5. Capataz6. Carpintero de obra gruesa7. Carpintero de terminaciones8. Ceramista9. Concretero10. Encargado de adquisiciones11. Encargado de mantención de la

obra12. Enfierrador,13. Operador de grúa torre14. Rigger15. Supervisor de obra16. Trazador17. Yesero

Existen 17 perfiles de competencia laboral, los que incluyen desde la mano de obra operativa hasta las de administración en obra.

http://www.chilevalora.cl/prontus_chilevalora/site/edic/base/port/competencias.html

LINK:

http://www.chilevalora.cl/prontus_chilevalora/site/edic/base/port/competencias.html




Análisis general de los Perfiles de Competencia LaboralAspectos Positivos

6.5.- Análisis sistema de certificación nacional por competencias

Conocimientos básicos

Conocimientos avanzados

Normativa vigente

Higiene, Seguridad y prevención de riesgos: campo considerado dentro del perfil de competencias, no indica tipo de reglamentos debe conocer el trabajador.

Conocimientos básicos: preciso indicar, el grado de escolaridad del trabajador.

Conocimientos avanzados: sin escolaridad mínima, no entiende aspectos específicos del oficio, desventaja ante trabajador con enseñanza media, disparidad en mismo perfil de competencia laboral.

Higiene, Seguridad y prevención de riesgos

Normativa vigente: no indica tipo de normativa en particular debe conocer el trabajador para ser certificado.

Aspectos Negativos




6.6.- Funciones Organismos relacionados

Producto de la necesidad de cohesionar en un solo departamento la capacitación que era impartida por la COREDUC, el área social SIEDESS, y ,la CORDEP crea C-Capacita asumiendo tareas relacionadas de una OTEC.

Abastecer las necesidades de los socios que conforman la cámara

La OTEC apunta a homologar condiciones de exigencia con los perfiles de CHILE VALORA

a)Levantamiento de la Información

b) Caminos de aprendizaje:

c) Diagnostico:

d) Capacitación:

e) “Acreditación”:.

Administran dineros

destinados acapacitación

ÁREA DE CONSULTORÍA

ÁREA COMERCIAL

OTEC CCHC:

OTIC CCHC:




VII.- Análisis de Encuestas

Ingeniero Civil Mecánico 1 Montaje

Industrial

Arquitecto 5 Edificación

Constructor Civil 9 Edificación

Técnico en Construcción 4 Edificación

TOTAL 19

12 Preguntas

Importancia de la capacitación

Rendimiento Mano de Obra

Nivel Educacional

Fortalezas del personal




53%

42%

5%

¿EXISTE ALGUNA EVALUACION PE-RIODICA PARA LOS OBREROS?

SI

NO

PROCESO DE IMPLE-MENTACION

FUENTE: PROPIA

7.1.- Análisis de Encuestas




69%

5%

26%

¿CONSIDERA QUE UNA MANO DE OBRA CALIFICADA OBTENDRIA MEJORES RE-SULTADOS EN CUANTO A CALIDAD Y

RENDIMIENTO?SI

NO

NO ME HE PREOCU-PADO HASTA AHORA DEL TEMA

DEPENDE DEL TIPO DE OBRA

EL OBRERO NO ES IMPORTANTE

EL OBRERO CAPAC-ITADO ES LA MEJOR INVERSION QUE PUEDO HACER

FUENTE: PROPIA





69%

5%

26%

¿CONSIDERA UD. QUE PARA OBTENER UN TRABAJO CON CALIDAD ES INCI-DENTE LA MANO DE OBRA DIRECTA?

SI

NO

DEPENDE DEL TIPO DE OBRA

NO ME HE PRE-OCUPADO DEL TEMAEL OBRERO NO ES IMPORTANTE

EL OBRERO CAPAC-ITADO ES LA MEJOR INVERSION QUE PUEDO HACER

FUENTE: PROPIA





2%

98%

¡QUE METODOS DE CONTRATACION PARA EL PERSONAL OBRERO UTILIZA?

NO UTILIZO

SEGÚN LO ESTIME CONVENIENTE EN EL MOMENTO

CONSIDERO REF-ERENCIAS, AN-TECEDENTES, CV ENTRE OTROS

FUENTE: PROPIA





11%

58%

5%

26%

¿COMO SABE UD. QUE EL PERSONAL OBRERO CUMPLIRA CON LAS LABORES

PARA LA CUAL FUE CONTRATADO?

AL INGRESAR HAGO UN EXAMEN DE HABILIDADES

EN BASE A SUS REFERENCIAS

NO LO CONTROLO

OTRO

FUENTE: PROPIA


EJECUTANDO TRABAJO ENCOMENDADO

SI COMPLETA EL TRABAJO LE PAGO

EVALUACION DE DESEMPEÑO EN OBRA

POR CURRICULO




38%

18%

26%

18%

¿CUAL CREE UD. QUE SON LAS FORT-ALEZAS DE SUS OBREROS(PUEDE

ELEGIR MAS DE UNA OPCION)?

CONOCIMIENTO DE LO QUE HACE

COMPROMISO CON LA EMPRESA

RESPONSABILIDAD FRENTE A SU TRABAJO

MOTIVACION

OTRO

FUENTE: PROPIA





16%

28%

3%

52%

¿CUAL CREE UD. QUE SON LAS DEBILI-DADES DE SUS OBREROS(PUEDE ELEGIR

MAS DE UNA OPCION)?

FALTA DE CONOCIMIENTO

FALTA DE COM-PROMISO CON LA EMPRESA

IRRESPONSABILIDAD FRENTE A SU TRA-BAJO

DESMOTIVACION

OTRO

FUENTE: PROPIA





VIII.- Comentarios

Un obrero capacitado y certificado eleva la producción.

El obrero con certificación de su oficio, su contratación no dependerá de otros factores.

La implementación del sistema de calificación de competencias producirá un impacto positivo que será evaluado con el tiempo.




8.1.- Conclusiones

El estudio respalda que la mano de obra en edificación afecta directamente el resultado final del inmueble.

Los obreros tienen cada vez un mayor grado de escolaridad.

Los datos obtenidos demuestran que las empresas evalúan el desempeño de sus trabajadores de acuerdo a su función.

La encuesta arroja que existe un profundo desconocimiento en general del nuevo sistema de competencias laborales.

La mayoría de encuestados recurre a sus antecedentes para contratar personal, currículos, referencias, entre otros.




• Si bien se conoce la importancia que tiene la mano de obra en la obtención de la calidad, se recomienda un estudio que revele adecuadamente la incidencia en el logro de este objetivo.

• Es necesario complementar nuestro estudio con un nuevo análisis con el SNCCL en total funcionamiento, una vez que este en operación el organismo certificador.

8.2.- Futuros Desafíos




Requisitos de la Certificación

Certificadora Certificador

Examen debe ser en terreno, privilegio la praxis por sobre de la teoría

Arancel diferenciado según especialidad

Colchón para financiamiento del sistema

Los obreros más avanzados y especializados, podrán evaluar a sus propios pares, en las tareas que le serán cotidianas.

Horarios especiales de examinación

Debe tener alternativas de ingreso paralelas a la certificación, y asegurar un flujo continuo de trabajo

Recomendaciones




Requisitos de la Certificación

Certificadora Certificador

• Tener experiencia en el rubro (Universidades CFT)

• No compartir profesionales entre la capacitación y certificación

• No tener relación contractual con centro o institución

• Mínimo de años en la profesión relevante (10 años)• Titulo Profesional y grado académico• Experiencia en gestión académica• Reconocimiento de sus pares• No tener relación contractual con centro a

certificar

Referencia: Ley 20.129 Comisión Nacional de Acreditación Chile CNA

Reglamento de formación de centros certificación no vuelve de la toma de razón de la CGR



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