presentación gestión ambiental arango escobar hurtado (2)

TRABAJO COLABORATIVO

Sistema de Gestión Ambiental

MAESTRANTESClaudia Patricia Arango Londoño

Marybell Escobar Tamayo Hilber Ariosto Hurtado Alza

DOCENTEDr. Mario Mejía Valencia

Seminario: Gestión Ambiental

Maestría Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

Universidad de Manizales 2013

|

JustificaciónLa organización SAMPUR ECODETERGENTES es una microempresa dedicada a la elaboración de productos de aseo para el hogar (detergentes líquidos para ropa, cocina, pisos, jabones antibacteriales y límpido). Las instalaciones de la organización se encuentran ubicadas en el Barrio Boston en la zona urbana de la ciudad de Medellín. La microempresa inicio los procesos de producción en el año 2011 y actualmente cuenta con el registro sanitario INVIMA: NSOH00998-11CO.

La organización es una microempresa en proceso de crecimiento y por su poco tiempo en funcionamiento ha focalizado sus esfuerzos en el cumplimiento de los requisitos legales mercantiles y sanitarios. La organización no cuenta actualmente con un Sistema de Gestión Ambiental, pero si está contemplado en la visión que tiene de la empresa el gerente y dueño. Teniendo en cuenta esta situación, el presente informe constituye una herramienta de diagnóstico y evaluación de la posición actual de la empresa con relación al medio ambiente y a los requisitos establecidos en la Norma ISO 14001, para la implementación del SGA.

Objetivos

Objetivo General: • Hacer el diagnostico global de la situación ambiental actual de la organización SAMPUR

ECODETERGENTES, a través de la revisión de sus procesos a la luz de los requisitos para un Sistema de Gestión Ambiental –SGA- estipulados en el estándar ISO 14001 versión 2004.

Objetivos Específicos:

• Analizar los procesos que se desarrollan en la empresa SAMPUR ECODETERGENTES buscando la identificación de los requisitos de la norma ISO 14001 que cumple o no cumple.

• Recomendar líneas de acción para que la empresa SAMPUR ECODETERGENTES implemente un Sistema de Gestión Ambiental SGA, bajo los parámetros propuestos por la Norma ISO 14001.

Matriz de Requisitos LegalesMetodología

Basados en que la empresa de detergentes tiene como función la fabricación y suministro de los mismos, se procedió a realizar un chek list de la normatividad ambiental asociada con respecto a la matriz de identificación de impactos ambientales.Posteriormente, se verifico cual era la normatividad vigente en la web, para el tema de la fabricación de detergentes en ColombiaSe tuvo en cuenta la legislación "general" aplicable, por ejemplo, inscripción DGA, Inscripción Respel, Inscripción PCB´s y los demás asociados a la creación del DGA, Departamentos de Gestión Ambiental.

Posteriormente de acuerdo al aspecto analizado, se montó la matriz por hoja de cálculo, incluyendo además las obligaciones derivadas, donde se analiza los siguientes componentes:

• Agua• Aire• Suelo• La normatividad aplicable a residuos sólidos generados• Otros temas de índole ambiental

Matriz de Requisitos Legales

CODIGO: ME-321-01REV. 0

SI NO

Emisiones de Aire Min Ambiente Decreto 948 1995 13

Toda descarga o emisiónde contaminantes a laatmósfera sólo podráefectuarse dentro de loslímites permisibles y en lascondiciones señaladas porla ley y los reglamentos

Aunque no se han realizado mediciones para establecer si hay presencia de emisiones de gases, por reacciones

quimicas de los productos, se establece la no presencia de

gases ofensivos. N.A

Olores Min Ambiente Resolucion

6012006 Tabla 3 Umbral de contaminantes

No se persiven plores ofensivos. N.A

Min AmbienteResolucion

9091996 18 X

Min AmbienteResolución

0051996 2 y 44 X

Emisiones de ruido

Min AmbienteResolucion

6262006 17

Ruido Ambiental: Nivel de presión en la zona en db.

Zona industrial: (75-70) db en horario diurno y

nocturno.

Aunque no se han realizado mediciones para establecer los dB, del ruido ambiental producto de la motobomba usada para la adicion de

base, se puede establecer que el mismo no supera la

permisibilidad. N.A

Aire

Aunque existe la necesidad de transportar insumos y repartir la materia prima

producida, este proceso se hace con terceros por

acarreo.

Certificado de emisiones vigente (emisiones de

fuentes móviles de más de 3 ruedas).

Transportadores (Externo)

OSERVACIONES

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES SAMPUR ECODETERGENTES

ASPECTO CARACTERISTICAENTIDAD QUE

EXPIDE LA NORMANORMA

FECHA DE EXPEDICION DE LA NORMA

ARTIC. REQUISITO

CUMPLIMIENTO



SI NO

Ministerio de Salud

Decreto 2811 Código de recursos

naturales renovables

197434,35,36,37 y 38

Tratan de los residuos, basuras, desechos ydesperdicios. En ellos se mencionan las reglasque deben observarse para su manejo y seprohíbe descargar sin autorización los residuosque deterioren los suelos o causen daño omolestia a individuos o núcleos humanos.

X

14El almacenamiento y presentación de losresiduos sólidos, son obligaciones del usuario.

X

15Presentación de residuos sólidos pararecolección

X

17Caracteristicas de los recipientes retornablespara almacenamiento de residuos solidos.

X

25Prohibición de arrojar residuos fuera de lascajas de almacenamiento

X

27Prohibición de cajas de almacenamiento enáreas públicas

X

29Responsabilidad por la presentacioninadecuada de los residuos solidos

X

30 Recoleccion separada X

Presidente de la República

Decreto 838 2008 1 al 25Por el cual se modif ica el Decreto 1713 de2002, sobre disposición final de residuossólidos y se dictas otras disposiciones

X

MAVDTDecreto

11402003 1 al 5

Modif icación del Decreto 1713 de 2002 enrelación con el tema de unidades dealmacenamiento

X

Ministerio de Desarrollo

Decreto 605 (parcialmente derogado)

1996 104

Adecuada disposición de residuos sólidos,atendiendo la prohibición de quema de basurasy abandono de basuras a cielo abierto, en víaspúblicas o areas públicas y en lotes deterrenos.

X

OSERVACIONES


ASPECTOCARACTERISTI

CAENTIDAD QUE



ARTIC. REQUISITOCUMPLIMIENTO

SueloResiduos sólidos

comunes.

Ministerio de Desarrollo

Decreto 1713 de

20022002

Matriz de Requisitos LegalesCODIGO: ME-321-01REV. 0

Resolucion 1511

2010 16Retornar bombillas usadas según exigencias de proveedor y seguir las instrucciones de manejoseguro

x

Aunque la generación de este tipo de residuos es tan baja, estos son almacenados de forma correcta para se dispuestos ante la empresa de disposición.

Resolucion 1512

2010 15Retornar computadores al f inal de su vida utilsegún exigencias de proveedor y seguir lasinstrucciones de manejo seguro

x

Aunque la generación de este tipo de residuos es tan baja, estos son almacenados de forma correcta para se dispuestos ante la empresa de disposición como chatarra electronica.

Ministerio de Medio Ambiente

Resolucion 1402

2006 4

Es obligación y responsabilidad de losgeneradores identif icar las características depeligrosidad de cada uno de los residuos odesechos peligrosos que genere.

XSe cuenta con fichas de peligrosidad y manejo de los residuos peligrosos

MAVDTResolucion

13622007 2,3,4,5,6

Regulacion del procedimiento para el registro de generadores de residuos peligrosos segunloreglamentado en el decreto 4741 de 2005

XNo se han registrado ante el IDEAM como generadores RESPEL

Ministerio de Medio Ambiente

Decreto 4741

20057,9,10 y

11

Se reglamenta parcialmente la prevención ymanejo de los residuos o desechos peligrososgenerados en el marco de la gestión integral

X

2

Define los Residuos especiales como losobjetos elementos o sustancias que seabandonan, botan, desechan, descartan orechazan y que sean patogenos, toxicos,combustibles inflamables, explosivos,radioactivos o volatizables y los empaques yenvases que los hayan contenido, comotambien los lodos, cenizas y similares,.

X

18De la opcion para contratar el manejo de losresiduos especiales.

X

19Responzabilidad en el manejo de ResiduosSolidos Especiales

X

29

Se denomina almacenamiento de residuosespeciales a la catividad de colocarlos en unsitio y por un periodo determinado, al terminodel cual pueden ser tratados o dispuestos enforma definitiva.

X

34Requisitos que deberan cumplir los recipientespara residuos especiales.

X

36

La capacidad de almacenamiento de residuosespeciales sera aprobada por la autoridadsanitaria, según la frecuencia y cantidad degeneracion

X

Ministerio de Salud Ley 430 1998 6 y 7, 10

Establece la responsabilidad integral delgenerador, la cual subsiste hasta que elresiduo peligroso sea aprovechado comoinsumo o dispuesto con carácter definitivo.

X

Ministerio de Transporte

Decreto 1609

2002 11 y 12

1. Programa de capacitación y manejo deprácticas seguras de manipulación, carga ydescarga. 2. Entregar carga etiquetada, envasada yembalada. 3. Entregarle al Conductor documentos detransporte (identif icación de carga y fichatécnica). 4. Evaluar condiciones de seguridad delvehículo del proveedor antes de la entrega dela carga 5. Exigir el certif icado del curso básicoobligatorio de capacitación para conductoresde vehículos que transportan mercancíaspeligrosas. 6. Exigir al conductor la tarjeta de registronacional para el transporte de mercancíaspeligrosas 7. No despachar en el mismo vehículocontenedor o mercancías peligrosasincompatibles.

X

La empresa que presta el servicio de recolección cuenta con los respectivos permisos.

Dentro de PMIRS se deben tener claros y socializados los procedimientos y programas para la segregación, almacenamiento y entrega, transporte y disposicion de residuos.

Resolucion 2309

1986


SueloMinisterio de Salud



Empresa transportadora-

Incineradora (externa)

Ministerio de SaludResolución

23091986

18,19,29,34, 37 y

38

La generación, transporte, tratamiento odisposición de residuos especiales requierenautorización sanitaria por parte del ServicioSeccional de Salud ó la Secretaria de Salud,para el manejo de éstos residuos.

X

PGA para cumplir con los requistos de inscripcion de generadores de residuos peligrosos

Sustancias Quimicas

Congreso de la Republica

Ley 55 1993 10, 14Contar con fichas tecnicas de sustanciasquimicas en los sitios de almacenamiento

X

Se cuenta con f ichas tecnicas de sustancias quimicas en los sitios de almacenamiento

Ordenamiento territorial


Acuerdo 508 del

12/10/01 y acuerdo 503 de 24/12/03

2001 y 2003

Indica la clasif icacion del suelo en relacion a lasactividades desarrolladas. Las empresasdeben tener POT o certif icado de uso del suelosegún su ubicación.

xLa empresa no se encuentra en zona industrial de acuerdo con el POT


Ley 1252 2008Art 1 al

18

Por la cual se dictan normas prohibitivas enmateria ambiental, referentes a los residuos ydesechos peligrosos y se dictan otrasdisposiciones.

X

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Decreto 4741

2005Art 1 al

40 y Anexos

Por el cual se reglamenta parcialmente laprevención y manejo de los residuos odesechos peligrosos generados en el marco dela gestión integral

X

Residuos Eléctricos y Electrónicos

MAVDTResolución

1739Septiembre de 2010 1 y 2 Manejo de residuos eléctricos y electrónicos X

Prohibe el uso de sustancias CFC comoelementos de aseo, higiene y limpieza en laindustria

XLos insumos usados no

tienen CFC

Sustancias Clorofluorocarbon

adas (CFC) para aseo

Ministerio Protección Social

Resolución 0301

2008


Residuos Peligrosos

Suelos

1



SI NO

Departamento Ambiental

MAVDTDecreto

1299 2008 1 al 9

Este Decreto reglamenta en Departamento de

Gestión Ambiental de las Empresas a nivel

Industrial, de conformidad con el Art. 8 de la Ley

1124 de 2007

x

Debido a que la microempresa es relativamente nueva,

apenas esta comenzando a evaluar, determinar y

programar el cumplimiento del decreto.

Procedimiento Sancionatorio

Ambiental

Congreso de Colombia

Ley 1333 2009 1 al 66

Por la cual se establece un procedimiento

sancionatorio ambiental y se dictas otras disposiciones

XA la fecha no se han recibido

procesos sancionatorios

Otros temas

A la fecha no ja recibido comparendo ambiental por

infracción en normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, y se dictan

otras disposiciones.

X

Por el cual se adicionan, el inciso 2o del artículo 1o

(objeto) y el inciso 2o del artículo 8o, de la Ley 1259

del 19 de diciembre de 2008, “por medio de la cual se instauró en el territorio nacional la aplicación del Comparendo Ambiental a

los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros,

y se dictan otras disposiciones.

1 al 4J unio 30 de 2011Ley 1466Congreso de

ColombiaComparendo Ambiental

OSERVACIONESARTIC. REQUISITO


ASPECTO CARACTERISTICAENTIDAD QUE



CUMPLIMIENTO

ANALISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 14001

Requisito de la Norma ISO 14001. CumpleNo

cumpleObservaciones

4.1 Requisitos generales x La organización aún no ha implementado un SGA

4.2 Política ambiental xLa organización no tiene una política ambiental, aunquese evidencia un compromiso con la prevención de lacontaminación y la mejora continua.

4.3.1 Aspectos ambientales x

Este numeral se desarrolló como punto inicial del trabajocolaborativo, por parte de algunos estudiantes de laMaestría de la Universidad de Manizales en DesarrolloSostenible y Medio Ambiente séptima cohorte en elseminario de Gestión Ambiental

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos xEste numeral se expone en la matriz de requisitos legalesambientales que hace parte de este informe.

4.3.3 Objetivos, metas y programas x

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidady autoridad

x

4.4.2 Competencia, formación y toma deconciencia

x

4.4.3 Comunicación x

4.4.4 Documentación xHay un manejo documental adecuado, pero en el áreaadministrativa, aun no se documenta nada relacionadocon el SGA

4.4.5 Control de documentos x

4.4.6 Control operacional x

4.4.7 Preparación y respuesta anteemergencias

xTienen un plan para emergencias, que conocen quienesallí laboran, pero no está documentado

4.5.1 Seguimiento y medición x

4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal x

4.5.3 No conformidad, acción correctiva yacción preventiva

x

4.5.4 Control de los registros x

4.5.5 Auditoría interna x

4.6 Revisión por la dirección x

4.5 Verif icación

4.3 Planif icación

4.4 Implementación y operación

Conclusiones

• Implementar un SGA genera beneficios sociales, económicos y naturales, a través de un trabajo planificado, que busca que la empresa incluya como uno de sus componentes de acción la gestión ambiental.

• La revisión inicial ambiental que está contenida en la primera parte de este informe es un elemento clave en la etapa de planeación para el sistema de gestión ambiental enmarcado dentro del mejoramiento continuo. Esta herramienta proporciona una “fotografía” del desempeño ambiental de la empresa y con base en el análisis de estos resultados, se pueden establecer los objetivos ambientales del sistema de gestión ambiental y permitirá la toma de decisiones para implementar prácticas de producción más limpia.

• La implementación de un SGA permite identificar los costos de ineficiencia, y planear alternativas preventivas que llevan a obtener beneficios económicos para la empresa y beneficios para el medioambiente. Y en la medida en que se reduzcan los impactos ambientales y a la vez las ineficiencias que producen dichos impactos, los procesos de producción estarán acordes con los principios del desarrollo sostenible.

• El hecho de que la empresa tenga un SGA, la hace más competitiva, pues este es en cierta medida una garantía de la calidad del producto por su compromiso con la prevención de la contaminación y la aplicación de una producción limpia.

Recomendaciones

• Aprovechar que la empresa está en una etapa de crecimiento para incorporar en sus procesos el componente de la gestión ambiental y generar así un ambiente organizacional que lleve a la empresa a un mejoramiento continúo cumpliendo con los requerimientos legales y previniendo la contaminación.

• Dedicar el tiempo y los recursos necesarios para la implementación de un SGA, siguiendo con los requisitos de la Norma ISO 14001 y aprovechar la información recopilada y analizada hasta el momento en este informe, producto del seminario en gestión Ambiental

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