FUNCIONES YCOMETIDOS

DELESTADO

COMETIDOS Y FUNCIONES 1) Los cometidos: son las diversas actividades o tareas que tienen a su cargo las entidades estatales. Cometidos: son las actividades que se cumplen a través del ejercicio de unafunción.2) Las funciones: son las distintas formas que asume la actividad estatal,para la realización de los cometidos.Funciones: son las mismas en todoslos países; Legislativa, Administrativa Jurisdiccional.

COMETIDOS ESTATALES

ACTIVIDAD PRIVADA

SERVICIOS SOCIALES

SERVICIOS PUBLICOS

COMETIDOS ESENCIALES

CLASIFICACIÓN DE LOS COMETIDOS ESTATALES

Los cometidos son más numerosos que las

funciones, porque el Estado puede ocuparse

de casi todo.-

A) COMETIDOS ESENCIALES DEL ESTADO

a) Sólo pueden ser ejercidos por el Estado; defensa, relaciones exteriores, policía, gestión del agua potable y el saneamiento.

b) Se prestan a todos (uti universi); y se financian por rentas generales.

B) SERVICIOS PÚBLICOS1) Son actividades desarrolladas por entidades

estatales o por concesión.2) Satisfacen necesidades colectivas.3) Mediante prestaciones dirigidas directa e

inmediatamente a los individuos por separado.4) Bajo un régimen de derecho público.5) Se financian con precios y tasas.REFERENCIAS CONSTITUCIONALES En sentido amplio: C. arts. 24, 86 y 149.- En sentido estricto: cometidos desempeñados

tanto por el Estado, como por concesionarios.

CARACTERES DIFERENCIALES SERVICIO PÚBLICO:

a) Constituyen prestaciones individualizadas; hay usuarios concretos e individualizables.-

b) El Estado es responsable de su buen funcionamiento.

COMETIDO ESENCIAL:

Los usuarios son indeterminados; y no se cobran precios.

C) SERVICIOS SOCIALES. Es el conjunto de actividades desarrolladas por entidades estatales o por particulares

en cumplimiento de fines sociales, para lasatisfacción de necesidades sociales,mediante entrega de dinero, cosas oservicios, bajo un régimen de derecho

públicoy/o privado.Ejemplos: Salud, previsión social, enseñanza.

a) Las personas beneficiadas por el servicio social:

son beneficiarios.

b) Los particulares actúan por su cuenta, sin

necesidad de concesión.

D) ACTIVIDAD PRIVADA DEL ESTADO

a) Las entidades estatales y los particulares actúan en

libre concurrencia; la entidad estatal actúa mediante la

ley habilitante; sin excluir la iniciativa particular.

Los particulares tienen un derecho protegido

constitucionalmente; no requieren consentimiento, sino

sólo autorización.

b) Para que la iniciativa particular resulte excluida, es necesario un monopolio en favor de la entidad estatal; C. art. 85.17.

c) La actividad estatal en ese sector admite la aplicación del derecho privado; pero el derecho público sigue siendo de principio.

d) La medida de la actuación en el campo de la actividad privada es un problema político, económico, etc.

Caso de ANCAP

G R A C I A S