Cambio Climático y Desarrollo Territorial Rural

Estudio de caso: MichoacánMarx Aguirre

Rubén MedinaMariela Ramírez

Marzo 2010

EL PROYECTO

Temas centralesHay diferentes grados de vulnerabilidadHay diferentes capacidades de adaptaciónLas instituciones locales son mecanismos cruciales para

mejorar la capacidad territorial de adaptación y la resistencia.

PREGUNTAS DEL PROYECTO

¿Cuál es la capacidad de adaptación de diferentes tipos de territorios rurales?

Y al interior de un territorio rural, ¿Cuál es la capacidad de adaptación de diferentes grupos de hogares?

¿Qué factores institucionales son los más importantes para mejorar la capacidad de adaptación a nivel territorial?

¿Qué puede hacer distintas instituciones para mejorar la capacidad de adaptación de los territorios rurales de Michoacán?

TERRITORIOS SELECCIONADOS

Bajío

PenjamilloPanindícuaro

Oriente

Contepec

EpitacioHuerta

Morelia

Infiernillo

METODOLOGÍA

N° ENCUESTAS

N° GRUPOS FOCALES

ENTREVISTAS

LOCALES ESTATALES NACIONALES

240 25 25 13 9

Taller de inducción Trabajo de campo:

Entrevistas (actores locales, gobierno y expertos nivel estatal y federal)

Grupos focales (ejidatarios o productores, mujeres, jornaleros)

Encuestas a hogares

Estrategias de adaptación =f( Efectos, Activos, Instituciones)

Nivel de daño provocado por el evento climático

Activos del hogar y de la comunidad (capital humano, financiero, natural, físico)

Instituciones (membrecía en organizaciones, flujo de beneficios que le reporta)

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (1)

Tipos de estrategia Prácticas de adaptación

Almacenamiento (5)Venta de animales para comprar alimento a los otros animales o para el sustento del hogar; uso de sus ahorros en dinero; alimentos o forraje almacenados.

Diversificación (3)Búsqueda de empleo asalariado, emprendimiento de un negocio, cambio del tipo de cultivo, dejan de sembrar en la zona afectada.

Movilidad (1) Migración a EUA o a otro estado de la República Mexicana

Intercambio de mercado (3)

Remesas extras de familiares, préstamos para compra de semillas, intercambio de su producción por semilla

Agrupamiento comunal (¿?)

Organización para la presentación de proyectos de desarrollo de infraestructura

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (2)

Estrategias de adaptación = Estrategias de sobrevivencia

90% de los hogares usa al menos una prácticaAlmacenamiento, Mercado y Movilidad

“Cambian fechas de siembra, cambian tipo de semilla, cambian de cultivo. Y cuando no pueden cambiar nada más, migran.”

“Hacen lo mismo que han hecho toda su vida, pero ahora con más desesperación: Primero, migran, que es la ruta más

conocida; segundo, se refugian en el asistencialismo desmedido.”

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (3)

Principales prácticas de adaptación

uso de ahorros en dinero

alimentos almacenados

solicitud de créditos

migración0 10 20 30 40 50 60

BajíoOriente

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (4)

Ahorro y créditoFamiliaCajas popularesPrestamistas

¿Seguros para la producción?

Migración (y remesas)Capital social asociado

“La migración es resultado de una política de abandono, burocratización de la asistencia técnica, medidas malas, pero no por el cambio climático. El

cambio climático sólo lo ha acelerado.”

0 5 10 15 20 25 30 35 40

BajíoOriente

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN (5)

Estrategias de adaptación y acceso a tierra

SIN ACCESO

CON ACCESO

¿Estrategias comunitarias?Principalmente en casos de inundaciones

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

DiversificaciónMovilidadMercadoAlmacenamiento

ADAPTACIÓN E INSTITUCIONES (1)

Mayor presencia institucionalPrograma Procampo

Apoyos FAPRACC (contingencias climatológicas)

(Des)Coordinación interinstitucionalLocal, estatal y federal

Objetivos contrapuestosNo hay intercambio de información

ADAPTACIÓN E INSTITUCIONES (2)

Apoyos entregadosLos apoyos se bajan a través de los ejidos

Percepción generalizada de mala distribución (entre hogares, ejidos, comunidades, municipios)

Muy baja membrecía a organizaciones Estrategias de individuales

de sobrevivencia tradicionales

ADAPTACIÓN Y VULNERABILIDAD

Zonas de riesgoCapital natural

Productores ‘temporaleros’: CC es un estresor adicional

IngresosMayor ingreso, mayor uso de estrategias de movilidad

Menor ingreso, menor diversificación de prácticas adaptación

Ejidatarios v/s Jornaleros

“Todos los subsidios bajan a través de los ejidos(…) La gente sin tierra es más ‘luchista’ se diversifica más.”

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (1)

Principales afectados: agricultura y sector relacionado

Sistemas de alerta temprana Información: Comunidades e Instituciones Coordinación institucional Procesos de desarrollo de capacidades Identificar prioridades a nivel estatal

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (2)

Academia y evidencia científica Multidisciplinariedad y transversalidad Elemento cultural

sedru.michoacan.gob.mxSecretaría de Desarrollo Rural

Gobierno del Estado de Michoacán

www.rimisp.orgRimisp – Centro Latinoamericano

para el Desarrollo Rural