PRESENTACION EN LA COMISIÓN PRESENTACION EN LA COMISIÓN DE ECONOMIADE ECONOMIA

Luis Solari de la FuenteLuis Solari de la FuenteCongresista de la RepúblicaCongresista de la República

Febrero de 2005Febrero de 2005

2

LA POBREZA EN EL PERÚ AL 2004LA POBREZA EN EL PERÚ AL 2004

2001Mayo 2003/ Abril 2004

NACIONAL 54.8% 52.0%

PROVINCIAL 64.0% 58.9%PROVINCIA RURAL 78.4% 73.6%PROVINCIA URBANO 50.0% 44.7%

CIUDAD DE LIMA 31.9% 34.7%

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares - INEI

3

3700

3800

3900

4000

4100

4200

2001 2002 2003 2004 2005

miles

INDICE DEL VALOR BRUTO INDICE DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIDE LA PRODUCCIÓÓN N AGROPECUARIAAGROPECUARIA

POBLACION POBLACION ECONOMICAMENTE ECONOMICAMENTE ACTIVA ACTIVA –– EVOLUCIEVOLUCIÓÓN N MENSUAL Y TRIMESTRE MENSUAL Y TRIMESTRE MMÓÓVILVIL

TASA DE OCUPACITASA DE OCUPACIÓÓN N --EVOLUCIEVOLUCIÓÓN MENSUAL Y N MENSUAL Y TRIMESTRE MTRIMESTRE MÓÓVILVIL

Fuente: INEI Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari

88

89

90

91

92

93

2001 2002 2003 2004 2005

%

110

130

150

170

190

210

230

2001 2002 2003 2004 P/

4

PERÚ: ESTRUCTURAPERÚ: ESTRUCTURAa) PBI

– 07 Departamentos concentran el 76% del PBI– 17 Departamentos producen el 24% del PBI– Producción a predominio del Sector Terciario.

b) Población– Urbana 72.34%– Rural 27.66%– 144 provincias con saldo migratorio negativo– Aproximadamente 80% de los migrantes son menores

de 34 años

c) Presupuesto– 10 Departamentos utilizan el 71% del Presupuesto, y– 14 Departamentos tienen que distribuirse 29% del

mismo.

5

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 1990-92 1990-93

NACIONALAYACUCHOHUANCAVELICAANCASH

PERÚ: TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI POR PERÚ: TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI POR QUINQUENIOS DE ALGUNOS DEPARTAMENTOS QUINQUENIOS DE ALGUNOS DEPARTAMENTOS EXPULSORES DE POBLACIÓN: 1970 EXPULSORES DE POBLACIÓN: 1970 -- 19921992

Fuente: INEI

6

PBI A PRECIOS CORRIENTES POR PBI A PRECIOS CORRIENTES POR DEPARTAMENTOS DEPARTAMENTOS Estructura PorcentualEstructura Porcentual

Años 1972 1981 1993 2001

Total 100.00 100.00 100.00 100.00PBI(millones nuevos S/.) 69262 190527

AMAZONAS 0.39 0.41 0.47 0.37ANCASH 5.21 4.27 3.02 2.76APURIMAC 0.82 0.71 0.51 0.42AREQUIPA 4.70 4.42 5.89 5.64AYACUCHO 1.67 1.01 0.75 0.65CAJAMARCA 2.68 2.30 1.86 2.31CUSCO 2.59 2.28 2.35 2.18HUANCAVELICA 1.27 1.26 1.06 0.96HUANUCO 2.74 2.05 1.29 1.00ICA 3.28 2.43 2.58 2.36JUNIN 5.04 4.33 3.77 3.34LA LIBERTAD 4.01 3.25 4.14 4.18LAMBAYEQUE 2.93 2.55 3.54 3.89LIMA 45.36 45.57 52.62 54.03LORETO 1/ 1.82 5.76 2.55 2.51MADRE DE DIOS 0.40 0.32 0.38 0.37MOQUEGUA 0.85 1.63 1.39 1.43PASCO 1.90 2.02 1.20 1.04PIURA 4.48 6.84 4.52 3.94PUNO 3.11 2.57 2.11 2.20SAN MARTIN 1.08 1.31 1.19 1.38TACNA 3.04 1.51 1.44 1.70TUMBES 0.63 0.66 0.56 0.49UCAYALI 0.00 0.54 0.81 0.85

Fuente: INEICifras Provisionales (Agosto / 2002)1/ Para la serie 1970-78, se incluye los datos de la Región Ucayali.

Fuente: INEI

7

PERU: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS PERU: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AÑOS DE EDAD, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Censo 1961 y proyecciones 2002Censo 1961 y proyecciones 2002

% %

TOTAL 100.0 100.0

SECTOR PRIMARIO 51.9 21.5AGRIC.,GANAD.,CAZA Y SILVICULT.Y PESCA 49.8 21.0SECTOR SECUNDARIO 16.5 13.6INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 13.2 9.7SECTOR TERCIARIO 31.6 64.9a/ Los datos corresponden a la PEA estimada.b/ La actividad Intermediación Financiera esta incluída en el sector servicios

Fuente: Censos Nacionales 1961,1972,1981,1993

RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA

Censo 1961 2002 a/

8

-30.0%

-20.0%

-10.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

- 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

Ingreso per cápita 2001

Tasa

de

crec

imie

nto

(200

2 -2

001)

11

6

3

2

5

8

1

15

21

18

16

23

19

12

7 2420

13

País

17

4

22

14

10

9

1. Amazonas2. Ancash3. Apurímac4. Arequipa5. Ayacucho6. Cajamarca7. Cusco8. Huancavelica9. Huánuco10. Ica11. Junín12. La Libertad13. Lambayeque14. Lima15. Loreto16. Madre de Dios17. Moquegua18. Pasco19. Piura20. Puno21. San Martín22. Tacna23. Tumbes24. Ucayali

Ingresos reales a precios de Lima metropolitana (2002)Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001/ 2002

PERÚ: Clasificación de Departamentos en base a PERÚ: Clasificación de Departamentos en base a Ingresos Ingresos pérpér capita y Tasa de Crecimiento promedio capita y Tasa de Crecimiento promedio anual 2002 anual 2002 -- 20012001

9

RELACIÓN ENTRE PRESUPUESTO, PBI Y RELACIÓN ENTRE PRESUPUESTO, PBI Y POBREZAPOBREZA

Fuente datos de pobreza: CEPAL, Cuanto, INEI

AÑOS PPTO. en US$

PBI en US$ PPTO/PBI PBI per capita

en US$POBLACIÓN EN POBREZA

1,986 2,686 25,902 10.37% 1,298 53.00%1,991 5,219 34,545 15.11% 1,558 57.40%1,992 5,586 36,083 15.48% 1,597 …1,993 5,439 34,834 15.61% 1,514 …1,994 7,361 44,910 16.39% 1,917 53.40%1,995 9,692 53,634 18.07% 2,250 45.30%1,996 9,075 55,814 16.26% 2,301 44.10%1,997 9,296 59,033 15.75% 2,392 42.70%1,998 10,076 56,831 17.73% 2,264 42.40%1,999 9,443 51,641 18.29% 2,023 47.50%2,000 9,755 53,512 18.23% 2,063 48.40%2,001 10,183 53,394 19.07% 2,027 54.80%

Presupuesto = Cuenta General de la RepúblicaPBI en US$ = FMI (setiembre 2002)

10

MIGRACIÓN

MENOR PBI

MAYOR POBREZA

NO ACCESO A BIENES

Y SERVICIOS

CIRCUITO DE LA POBREZACIRCUITO DE LA POBREZA

11

INCLUSIINCLUSIÓÓNN

AUTONOMAUTONOMÍÍAA

LIBERTAD Y EJERCICIO LIBERTAD Y EJERCICIO PLENO DE LOS PLENO DE LOS

DERECHOSDERECHOS

EXCLUSIEXCLUSIÓÓNN

-- ServiciosServicios-- DecisionesDecisiones-- EconomEconomíía, produccia, produccióón n

y mercados (bienes)y mercados (bienes)

SUPERACISUPERACIÓÓN DE N DE POBREZAPOBREZAPOBREZAPOBREZA

Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari

12

• Descentralización Económica • Detección de dinero (UIF, ITF,

Transporte de carga)

• Gobierno Regional• Consejo Regional• Consejo de Coordinación

Regional• Presupuesto Participativo• Plan de Desarrollo Concertado

• Seguro Integral de Salud.• Aumento de Recaudación, ITF.

DECISIONES

SERVICIOS

PRODUCCIÓN Y BIENES

Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari

SEGURO INTEGRAL DE SALUD (Ley 27657)SEGURO INTEGRAL DE SALUD (Ley 27657)FISSAL (LEY 27656)FISSAL (LEY 27656)

•• S/. 711,186,199S/. 711,186,199•• 46’843,203 de atenciones46’843,203 de atenciones

Fuente: Seguro Integral de Salud a Noviembre 2004

14

SIS: COMPARATIVO % DE AFILIACIONES Y SIS: COMPARATIVO % DE AFILIACIONES Y ATENCIONES SEGÚN QUINTIL DE POBREZA ATENCIONES SEGÚN QUINTIL DE POBREZA Enero Enero -- Diciembre 2004Diciembre 2004

34.10%

26.30%

19.10%

12.20%8.40%

29.70%

24.60%

11.50%

19.90%

14.20%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

1 2 3 4 5

Quintiles

Afiliaciones Atenciones

Fuente: Seguro Integral de Salud

Quintil 1 y 2: Afiliaciones 34.1%Atenciones 29.7%

15

SIS: AFILIACIONES Y ATENCIONES POR GRUPOS SIS: AFILIACIONES Y ATENCIONES POR GRUPOS Enero Enero –– Diciembre 2004Diciembre 2004

213,280655,972

5,250,746

3,068,830

51,208

3,326,753

28,473

3,489,178

6,173,157

De 0 a 4 años De 5 a 17 años Gestantes AdultosFocalizados

Adultos xemergencia

Afiliaciones Atenciones

Fuente: Seguro Integral de Salud

16

INDICADORES DE CUIDADOS MATERNOSINDICADORES DE CUIDADOS MATERNOS

2000 2004 2000 2004 2000 2004

ZONA DE RESIDENCIA

URBANO 92.70 97.40 82.40 90.40 85.00 92.90

RURAL 73.20 84.60 23.80 48.00 28.7. 49.20

% CON ATENCION PRENATAL POR

PROFESIONAL DE SALUD

% DE PARTOS EN ESTABLECIMIENTO

DE SALUD

% DE PARTOS ATENDIDOS POR

PROFESIONAL DE SALUD

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES Continua) – Primer Semestre, Junio 2004Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2000, Mayo 2001

17

INDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MAS INDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MAS TRABAJADORES TRABAJADORES ––PROMEDIO MOVIL (12) a PROMEDIO MOVIL (12) a Diciembre 2004 Diciembre 2004

95.0

97.0

99.0

101.0

103.0

105.0

Ene. 2001

Abr. Jul. Oct. Ene. 2002

Abr. Jul. Oct. Ene. 2003

Abr. Jul. Oct. Ene. 2004

Abr Jul Oct

LIMA METROPOLITANA

RESTO URBANO MAYOR 1/

RESTO URBANO MENOR 1/

(Año base 2003 =100)

Fuente: MTPE- Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo

18

MYPESMYPES

1/ Ventas anuales menores a US$ 80,000. 2/ Ventas anuales entre US$ 80,000 y US$ 750,000. 3/ Estimado. Por limitaciones de datos, no es posible desagregar esta catagoría según su nivel de ventas. 4/ Ventas anuales mayores a US$ 750,000.

Fuentes: SUNAT. Declaración de Renta 2001 y III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO 1994).

Pequeña Empresa

99.7%

Perú: Distribución de las empresas según tamaño

Tipo de empresa

Número de empresas

Porcentaje

Microempresa 1/ 467,001 20.8%Pequeña empresa 2/ 35,075 1.6%Pequeña y micro empresa rural 3/ 1,739,213 77.3%Mediana y Gran empresa 4/ 7,348 0.3%

Total 2,248,637 100.0%

La Pequeña Empresa cobraría incluso más importancia si consideráramos la realidad rural:

19

MYPESMYPES

Perú: Participación de las Pequeñas Empresas formales según sectores(en porcentaje del total de empresas)

La importancia de la Pequeña Empresa se aprecia en los diversos sectores de la actividad económica:

96.7% 96.8%

98.7% 98.8%99.4%

Manufactura Construcción Servicios Comercio Agropecuario

Fuente: SUNAT. Declaración de Renta 2001

20

MYPESMYPES

• Participación en el PBI 42.1%2

• Participación en el total de personal ocupado

75.9%1

Total de empresas

Valor exportado en 2001 (US $ millones)

%

Pequeña Empresa(ventas anuales hasta US$ 750,000)

2065 221 3.2%

Mediana y gran empresa 6,698 96.8%2191

TOTAL 4256 100%6,919

%

48.5%

51.5%

100%

2 Fuente: Villarán, Fernando, “Riqueza Popular, Pasión y Gloria de la Pequeña Empresa”. Considera empresas con menos de 50 trabajadores

3 Fuentes: Sunat y Aduanas.

1 Fuente: INEI, ENAHO 1997. Considera empresas con menos de 20 trabajadores.

2001: Exportaciones peruanas según tamaño empresarial3

La Pequeña Empresa en el empleo, el PBI y las exportaciones

21

LA IMPORTANCIA DE LA PEQUEÑA EMPRESA SE LA IMPORTANCIA DE LA PEQUEÑA EMPRESA SE ACENTÚA EN LOS DEPARTAMENTOSACENTÚA EN LOS DEPARTAMENTOS

Región % Región %Huancavelica 100.0% San martin 99.4%Amazonas 99.7% Ancash 99.3%Tumbes 99.7% Arequipa 99.2%Apurimac 99.7% La libertad 99.2%Pasco 99.6% Moquegua 99.2%Puno 99.6% Ica 99.1%Ayacucho 99.6% Tacna 98.9%Cajamarca 99.5% Ucayali 98.8%Lambayeque 99.5% Loreto 98.7%Junin 99.5% Madre de dios 98.7%Cusco 99.5% Callao 97.8%Huanuco 99.5% Lima 97.7%Piura 99.4% Total 98.6%

Participación de la Pequeña Empresa formal en las regiones (Porcentaje del total de empresas)

Fuente: SUNAT. Declaración de Renta 2001

LEY DE PROMOCIÓN DEL LEY DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y DESARROLLO ECONÓMICO Y

PRODUCTIVO PRODUCTIVO ((Ley 28304Ley 28304))

LEY MARCO PARA EL DESARROLLO LEY MARCO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL SECTOR RURAL ECONÓMICO DEL SECTOR RURAL

((Ley 28298Ley 28298))

23

ASISTENTETECNICO

COMPRADOR MERCADO

ORIGINADORIFIE

PROVEEDORES

Sistema de Garantías y Coberturas Residuales

ARTICULADOR

PRESTATARIO

??RIESGOSRIESGOS

S/.

S/.

S/.

S/.

SERVICIOS

PRODUCTO

INSUMOS

-Condiciones

-Contratos

-Coberturas

de MercadoPrecio

CrediticioR. Moral / Gestión

de Operación(calidad, Q, T)

de Operación(Calidad, Q, T)

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGORIESGO

??RIESGORIESGO??RIESGORIESGO

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGORIESGO

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGOSRIESGOS Ej Riesgo Climático

LA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFELA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFE(1 de 4)(1 de 4)

24

ASISTENTETECNICO

MERCADOIFIE

PROVEEDORES

Sistema de Garantías y Coberturas Residuales

ARTICULADOR

OPERADOR Productivo y Comercial

S/.

S/.

S/.

S/.

SERVICIOS

PRODUCTO

INSUMOS

de MercadoPrecio

CrediticioR. Moral / Gestión

de Operación(calidad, Q, T)

de Operación(Calidad, Q, T)

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGORIESGO

??RIESGORIESGO??RIESGORIESGO

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGORIESGO

??RIESGOSRIESGOS

??RIESGOSRIESGOS Seguro Agrícola

LA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFELA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFE(4 de 4) (4 de 4)

25

DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA

REDISTRIBUCIÓN TERRITORIAL

DEL PRESUPUESTO

REDISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS

REDISTRIBUCIÓN TERRITORIALDE LA POBLACIÓN

26

INCLUSIINCLUSIÓÓNN

AUTONOMAUTONOMÍÍAA

LIBERTAD Y LIBERTAD Y EJERCICIO PLENO DE EJERCICIO PLENO DE

LOS DERECHOSLOS DERECHOS

SUPERACISUPERACIÓÓN DE N DE POBREZAPOBREZA

TRANSICITRANSICIÓÓNNDEMOCRACIA DE DEMOCRACIA DE CIUDADANOS Y CIUDADANOS Y CIUDADANASCIUDADANAS

DEMOCRACIA DEMOCRACIA ELECTORALELECTORAL

CIUDADANIA:CIUDADANIA:

-- POLITICAPOLITICA-- CIVILCIVIL-- SOCIALSOCIAL-- ECONOMICAECONOMICA

EXCLUSIEXCLUSIÓÓNN

-- ServiciosServicios-- DecisionesDecisiones-- EconomEconomíía, a,

ProducciProduccióón y n y Mercados (Bienes)Mercados (Bienes)

SUPERACISUPERACIÓÓN DE N DE POBREZAPOBREZAPOBREZAPOBREZA

Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari

2001 2004 2011 2016

PRESENTACIONPRESENTACION

Luis Solari de la FuenteLuis Solari de la FuenteCongresista de la RepúblicaCongresista de la República

Febrero de 2005Febrero de 2005